План
Введение
Глава 1. Уголовно-правоваяхарактеристика наказания в виде лишения свободы
§ 1. Понятие лишения свободы как видауголовного наказания
§ 2. Исполнение наказаний в виде лишения свободы
Глава 2. Виды лишения свободы
§1. Лишение свободы на определённый срок
§2. Пожизненное лишение свободы
§3. Арест как вид наказания, связанный с изоляцией отобщества
Глава 3. Эффективность наказания в виделишения свободы
§ 1. Понятие и критерии эффективности наказания в виде лишения свободы
§ 2. Достижение целей наказания иэффективность лишения свободы
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность исследования. В системе мер, осуществляемыхРоссийским государством по укреплению законности и правопорядка, усилению борьбыс преступностью, важное место отводится совершенствованию системы уголовных наказаний,повышению эффективности ее функционирования. При изучении преступности и разработкесредств борьбы с нею важное теоретическое и практическое значение приобретает правильнаяоценка эффективности применения этих мер. В этом смысле особую важность приобретаетрассмотрение задач, поставленных перед наказанием в виде лишения свободы.
На эффективность наказания в виде лишения свободы в большой степениоказывают влияние состояние правосудия, с одной стороны и положение дел в учрежденияхуголовно-исполнительной системы, с другой. Что касается правосудия, то до сих порне завершена судебная реформа, всего лишь около года действует новый Уголовно-процессуальныйкодекс. Положение дел в учреждениях, исполняющих лишение свободы, неудовлетворительное.Как бы ни был совершенен процесс расследования преступления и судебного разбирательства,реальные результаты всех этих усилий зависят от успешности того воздействия на преступника,которое суд сочтет нужным применить. В случае назначения наказания в виде лишениясвободы именно порядок его исполнения решает в значительной мере успех всех предшествующихактов применения, как уголовных, так и уголовно-процессуальных норм.
Изучением данного вопроса занимались и занимаются ШаргородскийМ. Д, Полубинская С.В., Яковлев А.М., Сундуров Ф.Р., Кругликов Л.Л. и многие другие.
Учитывая выше изложенное, следует сказать об актуальности выбраннойтемы. Актуальность состоит в том, что лишение свободы это наиболее часто применяемаямера наказания, и поэтому необходимо, чтобы законодательство о лишении свободы соответствоваловысоким требованиям законности и справедливости, так как Российская Федерация провозгласиласебя правовым государством.
Однако указанные авторы, затрагивая вопросы эффективности различныхвидов наказания, не рассматривали проблему определения степени достижения каждойиз трех целей наказания посредством применения того или иного из его видов.
Кроме того, существует ряд теоретических проблем, затрагивающихпонятие эффективности наказания, ее показателей и критериев, условий и факторов,влияющих на эффективность; методологии эффективности вообще и правовых норм, регулирующихлишение свободы, в частности и т.д. Без глубокой и всесторонней разработки понятий,используемых при исследовании указанных проблем, нельзя правильно установить насколькоуспешно достигаются цели наказания при назначении лишения свободы, эффективно лиего применение.
Цель настоящего исследования состоит в разработке теоретическихи практических рекомендаций и предложений, направленных на повышение эффективностинаказания в виде лишения свободы.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующиезадачи:
рассмотреть понятие и юридическое значение лишения свободы;
проанализировать понятие лишения свободы как вида уголовногонаказания. Сроки и порядок исполнения этого вида наказания;
дать характеристику правовым основам исполнения наказания в виделишения свободы;
изучить понятие и критерии эффективности наказания в виде лишениясвободы.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающиев связи с применением наказания в виде лишения свободы и его эффективность.
Предметомисследования являются уголовно-правовые нормы,регулирующие порядок назначения и исполнения наказания в виде лишения свободы; научныетруды по исследуемой проблеме; эффективность лишения свободы: ее понятие, методологияоценки, критерии, показатели, условия и факторы, влияющие на нее; правовое регулированиеи организационное обеспечение назначения и исполнения лишения свободы, реабилитацииосвобожденных из мест лишения свободы.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследованиязаключается в возможности их использования в дальнейшем изучении недостаточно разработанныхтеоретических проблем применения наказания в виде лишения свободы, совершенствованияуголовного и уголовно-исполнительного законодательства, а также в судебной практикеи деятельности учреждений уголовной юстиции, применяющих лишение свободы.
Методы исследования. В курсовой работе использованы философско-диалектические(общенаучные) методы познания — исторический, логический, системно-структурный,сравнительно-правовой, конкретно-социологический, формально-юридический и эмпирический.Положения и выводы, содержащиеся в данной работе, основаны на изучении источниковконституционного, уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного,гражданского и других отраслей российского права, касающихся проблем, связанныхс уголовным наказанием в виде лишения свободы и его эффективностью
Структура и содержание работы. Курсовая работа состоит из введения,трех глав, заключения, списка литературы.
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика наказанияв виде лишения свободы§ 1. Понятие лишения свободы как вида уголовного наказания
Согласно статье 43 Уголовного кодекса РФ наказание есть мерагосударственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяетсяв целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденногои предупреждении совершения новых преступлений.
Все правовые нормы о наказании, содержащиеся в разделе III УКРФ, основаны на Конституции Российской Федерации. При назначении и применении наказаниясуды должны строго следовать требованиям главы 2 Конституции о необходимости соблюденияправ и свобод человека и гражданина. Наказание рассматривается как последний доводгосударства. Оно применяется, когда иные средства воздействия на субъект оказалисьлибо заведомо могут оказаться неэффективными. Государственный характер меры наказанияозначает, что оно может быть назначено только от имени государства, и с позицийгосударства деяние оценивается как преступное, а лицо обязано претерпеть это государственноепринуждение.
Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершениипреступления, и заключается в предусмотренном настоящим Кодексом лишение или ограничениеправ и свобод этого лица[1].
Лишение свободы наиболее распространённый в судебной практикевид наказания — состоит в изоляции осуждённого от общества в специальных учреждениях,где он находится под постоянными вооружённой охраной и наблюдением, в условиях жёсткойрегламентации всей жизни осуждённых установленных для этих учреждений режимом.
Во время отбывания наказания осуждённый привлекается к обязательномутруду, подвергается исправительно-воспитательному воздействию и обеспечивается возможностьюобщеобразовательного и профессионального обучения. Вопросы отбывания и исполненияэтого наказания регулируется уголовно-исполнительным законодательством.
Наказание в виде лишения свободы содержит в себе ряд противоречий,из которых можно указать на наиболее существенные:
- стремясь с помощью определённых лишений и страданий принудить человекак законопослушному поведению, государство причиняет ему одновременно излишние страдания,отвращающие осуждённого от стремления к исправлению;
- стремясь к ресоциализации преступившего закон, т.е. к восстановлениюего социально полезных связей, его помещают в такие условия, которые способствуютослаблению и разрыву этих связей;
- стремясь приучить оступившегося человека нормально общаться с социальноздоровыми законопослушными людьми, его помещают в общество людей, также или в ещёбольшей степени отклонившихся от социальной нормы, под влияние которых он можетлегко попасть;
- стремясь создать у человека уверенность в себе, умение самостоятельноориентироваться в меняющихся условиях окружающей жизни, самостоятельно решать вопросысвоего устройства в этой жизни, его помещают в условия, где от него не требуетсяникакой самостоятельности: в столовую, на работу его поведут строем по команде,уложат спать и разбудят утром по команде, определят, когда что надо делать и чегоделать вообще нельзя, и т.д[2].
К лишению свободы осуждается примерно треть всех осуждённых.Применение данного наказание в последние десятилетия имеет тенденцию к сокращению,ввиду того, что оно имеет серьёзные недостатки, такие как значительное влияние,на материальное положение семьи осуждённого, распад семей, а также приобретениенавыков преступного поведения лицами, которые отбывают наказание впервые. Верховныйсуд РФ предписывает нижестоящим судам мотивировать назначение лишения свободы, вслучае, если в санкции уголовного закона предусмотрены другие виды наказания. Приэтом лишение свободы может быть назначено только в случае, если менее строгий виднаказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. В качестве меры специальногопредупреждения лишение свободы, как известно, имеет противоречивый характер: ставяперед собой задачу, максимально приспособить человека к жизни в обществе, его отделяютот этого общества, желая заменить в сознании человека вредные привычки и представленияправильными, его помещают в среду, где опасность «заражения» отрицательнымивзглядами наиболее велика.
Лишению свободы как уголовному наказанию присущи следующие признаки:
1. принудительная изоляция осужденного путем помещения в специальноеучреждение на определенный срок;
2. возложение на осужденного ряда правоограничений, которые заметноизменяют его правовой статус;
3. использование в целях исправления осужденного особого исправительно-трудовоговоздействия[3].
Обязательным признаком лишения свободы является срок, на которыйосужденный по приговору суда помещается в учреждение, исполняющее наказание. Пороссийскому уголовному праву не допускается вынесение обвинительного приговора,в котором бы не был точно определен срок лишения свободы.
лишение свобода наказание арест
Лишение свободы отбывается осужденными в различных учрежденияхуголовно-исполнительной системы, вид которых определяется судом в приговоре.
Установление различных видов исправительных учреждений отражаетобщепринятую практику и преследует цель обеспечить раздельное содержание осужденныхв зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступленияи личности виновного. Тем самым по возможности исключается отрицательное воздействиенаиболее злостных и опасных преступников на другие категории осужденных[4].
В учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы предусмотренораздельное содержание мужчин и женщин; несовершеннолетних и взрослых; лиц, совершившихумышленные и неосторожные преступления; впервые осужденных к лишению свободы и ранееотбывавших это наказание; осужденных за рецидив преступлений, а также к пожизненномулишению свободы, от других категорий осужденных. Порядок и условия отбывания, лишениясвободы в том или ином учреждении, исполняющем это наказание, определяется уголовно-исполнительнымзаконодательством. Уголовный закон устанавливает только основание назначения осужденнымк лишению свободы вид исправительного учреждения.
Женщины выделяются как самостоятельная категория осужденных.Это связано с личной безопасностью, так и для проведения с ними воспитательной работыс учетом психофизиологических особенностей их личности. Объем карательного воздействиянаказания при его исполнении в отношении указанных категорий осужденных к лишениюсвободы значительно снижен.
Лишение свободы, как и любое другое наказание, предусмотренноеУК РФ применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целяхисправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ч.2 ст.43УК РФ). [5]
§ 2. Исполнение наказаний в виде лишения свободы
/>
Под классификацией осужденных к лишению свободы понимается разделениеих на категории в зависимости от социально-демографических (пол, возраст, гражданство)и уголовно-правовых (категория преступления, форма вины, наличие и вид рецидива,вид назначенного наказания) признаков. Перечисленные факторы выступают в качествекритериев классификации лиц, осуждаемых к лишению свободы.
/>В уголовно-исполнительном законодательстве критерииклассификации и правила назначения осужденным вида исправительного учреждения нетолько закрепляются (ст.74 УИК), но и развиваются дальше (ст.80 УИК) [6],предусматривая раздельное содержание иных категорий осужденных в пределах одноговида исправительного учреждения. Таким образом, критерии классификации осужденныхи правила их раздельного содержания в различных видах исправительных учрежденияхустанавливает уголовное законодательство, а уголовно-исполнительное дублирует ихв своих нормах и развивает дальше. Раздельное содержание осужденных в пределах одноговида исправительного учреждения является прерогативой уголовно-исполнительного законодательства[7].
Отдельное от взрослых содержание несовершеннолетних объясняетсянеобходимостью предотвращения отрицательного влияния на них более запущенных в социально-нравственноми криминальном отношении преступников, психофизиологическими особенностями их личности,а также спецификой организации воспитательного процесса при исполнении наказания.
/>В соответствии с рассмотренными выше критериямиклассификации и правилами их раздельного содержания (ст.58, 88 УК и ст.74 УИК),в отдельных видах исправительных учреждении содержатся:
в колониях-поселениях осужденные впервые к лишению свободы занеосторожные преступления, осужденные впервые к лишению свободы за умышленные преступлениянебольшой и средней тяжести, а также положительно характеризующиеся осужденные,переведенные с их согласия из колонии общего и строгого режимов. Эти три категорииосужденных содержатся в разных колониях-поселениях;
в колониях общего режима: впервые осужденные к лишению свободыза совершение тяжких преступлении, а также неосторожных преступлений и умышленныхпреступлении небольшой или средней эяжести, если суд не сочтет возможным направитьих в колонию-поселение;
в колониях строгого режима: впервые осужденные к лишению свободыза совершение особо тяжких преступлении; осужденные при рецидиве преступлений иопасном рецидиве преступлении, если они ранее отбывали наказание в виде лишениясвободы; осужденные женщины при особо опасном рецидиве;
в колониях особого режима: осужденные мужчины при особо опасномрецидиве преступлении; осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные,которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенныйсрок или пожизненно;
в тюрьмах: осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти летза совершение особо тяжких преступлении и осужденные при особо опасном рецидивепреступлении; осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядкаотбывания наказания, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов;
в воспитательных колониях: несовершеннолетние осужденные к лишениюсвободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достиженияими возраста 21 года[8].
В тюрьмах устанавливаются два вида режима — общий и строгий.В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством на общем режиме содержатьсялица, осужденные впервые к тюремному заключению и переведенные со строгого режима.
На строгом режиме содержаться лица, ранее отбывавшие тюремноезаключение; лица, осужденные к тюремному заключению за преступления, совершенныев местах лишения свободы; лица, переведенные в качества меры взыскания с общеготюремного режима и из исправительной колонии для отбывания наказания в тюрьму.
Из общего правила определения вида исправительного учреждения,назначенного приговором, закон (ч.3 ст.58 УК РФ) допускает в исключения, при этомизменение того или иного вида исправительного учреждения производится судом в соответствиис уголовно-исполнительным законодательством.
Наиболее суровые условия отбывания лишения свободы связаны стюрьмой (покамерное размещение осужденных, недопущение общения с осужденными, находящимисяв других камерах, большие ограничения в материально-бытовых условиях — передачи,посылки, право расходования денег и т.д.). Неодинаковым является, и объем ограниченийв исправительных колониях. Менее строгий он в колониях общего режима. Более строгий- в колониях строгого режима, а в колониях особого режима по ряду элементов приближаетсяк тюремному. Менее суровые правоограничения установлены в воспитательных колониях.Несовершеннолетние преступники, в большем объеме, чем взрослые, пользуются правомна получение посылок и передач, на свидания. Им должны обеспечиваться благоприятныеусловия, для продолжения общего и профессионального образования. Необходимо отметить,что лицам, осужденным за совокупность преступлений, совершенных умышленно и по неосторожности,суд может определить колонию-поселение для лиц, совершивших преступление по неосторожности,лишь в том случае, когда за умышленное преступление назначено наказание, не связанноес лишением свободы[9].
При осуждении к лишению свободы по совокупности преступленийили по совокупности приговоров (ст.69,70 УК РФ) суд должен назначать вид исправительногоучреждения либо отбывание части срока наказания в тюрьме не отдельно за каждое преступление,а лишь при определении окончательной меры наказания.
Вид исправительного учреждения, в том числе и вид исправительнойколонии, в которой осужденному надлежит отбывать наказание, определяется судом(ч.6 ст.308 УПК РФ).
Судебный порядок распределения осужденных по видам исправительныхучреждении повышает обоснованность вынесенных приговоров и является элементом судебногоконтроля за их исполнением.
Кроме названного распределения осужденных по видам учреждений,осуществляемого судом, в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные- бывшие работники судов и правоохранительных органов. Отдельно содержатся осужденныеиностранные граждане и лица без гражданства, однако это положение не распространяетсяна граждан СНГ.
Отдельно содержатся также осужденные в лечебных исправительныхучреждениях. Там основным классификационным признаком является характер заболевания.
Теперь рассмотрим режим исполнения и режим отбывания лишениясвободы. «Режим исполнения» выступает как система нормативно-правовыхпредписаний об исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы, адресованныхперсоналу учреждений уголовно-исполнительной системы. «Режим отбывания наказания»как нормативно урегулированный процесс отражает уклад, образ жизни осужденного впериод отбывания лишения свободы[10].
Определение режима в исправительных учреждениях закреплено вуголовно-исполнительном законодательстве. Согласно ч.1 ст.82 УИК РФ режим в исправительныхучреждениях определяется как". установленный законом и соответствующими законунормативными актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающейохрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенныхна них обязанностей, реализация их прав и законных интересов, личную безопасностьосужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения,назначенного судом, изменение условий отбывания наказания".
Анализ ч.1 ст.82 УИК РФ позволяет судить о том, что основныетребования режима содержатся в самом определении этого явления. [11]
Согласно данной норме режим призван обеспечить: охрану, изоляциюосужденных и надзор за ними; исполнение возложенных на них обязанностей; реализациюих прав и законных интересов; личную безопасность осужденных и персонала; раздельноесодержание разных категорий осужденных; различные условия содержания в зависимостиот вида исправительного учреждения, назначенного судом; изменение условий отбываниянаказания.
Иные требования режима в учреждениях уголовно-исполнительнойсистемы в форме правовых предписаний, адресованных администрации исправительныхучреждений и осужденным, содержатся в частях 4, 5, 6, 8, 9, 10 ст.82 УИК РФ. К нимотносятся требования:
а) о единой форме одежды для осужденных установленного образца.Администрация обязана обеспечить спецконтингент такой одеждой (ч.4 ст.82 УИК РФ);
б) о производстве обысков осужденных и помещений, в которых онипроживают и досмотре их вещей. Личный обыск производится лицами одного пола. Обыскжилых помещений осуществляется в отсутствии осужденных, а в их присутствии — тольков случаях, не терпящих отлагательства (ч.5 ст.82 УИК РФ);
в) о недопустимости хранения осужденными при себе денег, ценныхбумаг, иных ценностей, а также предметов, не указанных в перечне предметов и вещей,разрешенных к хранению и использованию в исправительных учреждениях.
г) о правилах хранения обнаруженных у осужденных денег, ценныхбумаг, и иных ценностей администрацией учреждения и изъятия предметов, веществ ипродуктов питания, запрещенных к исполнению и хранению в исправительных учреждениях(ч.9, 10 ст.82 УИК РФ).
Кроме того, администрации исправительного учреждения законодательпредоставил право производить досмотр находящихся на территории учреждения и наприлегающих к нему территориях, на которых установлены режимные требования, лиц,их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы, переченькоторых установлен законодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительныхучреждений (ч.6 ст.82 УИК РФ) [12].
Осужденным разрешается без ограничений приобретать продукты питанияи предметы первой необходимости на деньги, заработанные в местах лишения свободы.Размер средств разрешенных для расходования осужденными, кроме заработанных устанавливаетсяв зависимости от режима. Сверх этих сумм осужденным разрешается за счет средств,имеющихся на их лицевых счетах, без ограничения приобретать литературу через книготорговуюсеть, письменные принадлежности, подписываться на газеты и журналы.
Выделяют два вида свиданий: краткосрочное, которые продолжаютсядо 4 часов и длительные — до трех суток. Краткосрочные свидания предоставляютсяс родственниками или иными лицами в присутствии представителя ИУ. Длительные свиданияпредоставляются с правом совместного проживания только с близкими родственниками(супруг, родители, дети, усыновители, усыновленные, братья, сестры, дед, бабушка,внуки).
По желанию осужденных длительные свидания им могут быть замененыкраткосрочными, а длительные или краткосрочные свидания — телефонными переговорами.
Осужденным предоставляется право на шесть телефонных разговоровв год продолжительностью до 15 минут каждый при наличии технических возможностей.Междугородние переговоры оплачиваются из личных средств осужденных. Контроль засодержанием телефонного разговора осуществляет дежурная смена.
Глава 2. Виды лишения свободы§1. Лишение свободы на определённый срок
Согласно уголовному и уголовно-исполнительному законодательствунаказание в виде лишения свободы на определенный срок, прежде всего, сопряжено слишением осужденного свободы передвижения, а также с ограничениями в распоряжениисвоим досугом и реализации права на труд. Поэтому лишение свободы, кроме изоляции,влечет для осужденного и иные установленные законом правоограничения, которые всовокупности значительно изменяют (по сравнению с другими членами общества) егоправовое положение (статус). В основном эти правоограничения касаются сферы политических(например, участие в выборах), трудовых, жилищных, семейных и ряда других прав.Кроме того, наказание в виде лишения свободы предполагает использование специфическихмер исправительно-трудового воздействия[13].
Лишение свободы применяется в тех случаях, когда по характеруи степени общественной опасности совершённого преступления и с учётом личности виновногодостижение целей наказания не может быть обеспечено без изоляции осуждённого отобщества.
Лишение свободы на определенный срок по российскому уголовномуправу (ст.56 У К РФ), один из видов наказания (назначаемое только как основное),заключается в изоляции осужденного от общества путемнаправления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего,строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, недостигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаютсяв воспитательные колонии общего или усиленного режима[14].
Лишение свободы обладает наибольшимчислом правоограничений для осужденного, а следовательно, повышенной по отношениюк другим видам наказания репрессивностью. Оно предусматривается в законе и применяетсясудом в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений к лицам, ранее осуждавшимсяк этому наказанию, к рецидивистам и т.п. Лишение свободы назначается в качественаказания, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правовоговоздействия, исправление лица возможно лишь в условиях строгой изоляции и специальногорежима. Осужденный к этому виду наказания существенно ограничивается в целом рядеосновных прав. Уголовно-исполнительное законодательство к осужденному предусматриваетвозможность применения специальных принудительных мер (за злостное нарушение установленногопорядка отбывания наказания, например, перевод в помещения камерного типа). Важнымэлементом при всей совокупности социальных мер лишения свободы, является свободаличности.
В соответствии с ч.2 ст.56 УК лишение свободы может назначатьна срок от двух месяцев до двадцати лет. В случаях, предусмотренных частью 4 ст.56УК РФ в случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначениинаказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не можетбыть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров — более тридцати лет[15].
Двадцатилетний срок лишения свободы, в частности, установленза большинство преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства,например: государственную измену (ст.275 УК РФ), шпионаж (ст.276 УК РФ), вооруженныймятеж (ст.279 УК РФ), убийство (ч.2 ст.105 УК РФ), терроризм (ч.3 ст. 205 УК РФ),бандитизм (ч.3 ст. 209 УК РФ), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудиеили предварительное следствие (ст.295 УК РФ), посягательство на жизнь сотрудниковправоохранительного органа (ст.317 УК РФ) [16].
Несовершеннолетним осужденным лишение свободы назначается насрок не свыше десяти лет.
Согласно закона (ч.1 ст.72 УК РФ) срок лишения свободы исчисляетсягодами и месяцами. Закон допускает зачет в срок лишения свободы времени содержаниялица под стражей до судебного разбирательства и до вступления приговора в законнуюсилу из расчета один день за один день, а также времени лишения свободы, назначенногоприговором суда за преступление, совершенное вне пределов Российской Федерации,в случае выдачи лица из этого же расчета.
Таким образам, фактически срок лишения свободы исчисляется смомента заключения виновного под стражу в качестве меры пресечения.
Верховный Суд Российской Федерации неизменно ориентирует судына применение к лицам, совершившим преступления небольшой тяжести либо являющимисявторостепенными участниками более опасных преступлений, наказаний, не связанныхс изоляцией от общества, вместо кратких сроков лишения свободы.
§2. Пожизненное лишение свободы
Пожизненное лишение свободы — вид уголовного наказания, заключающийся в лишении свободы на срокот момента вступления приговора судав законную силу и до биологической смерти заключённого. В некоторых странах такжевыносятся приговоры к лишению свободы на срок, заведомо превышающий срок жизни осуждённого,что фактически превращает их в приговоры к пожизненному лишению свободы.
В соответствии со ст.57 УК РФ 1996 г. пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казниза совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначатьсянепосредственно судом, когда он сочтет возможным не применять смертную казнь. Вкачестве меры наказания пожизненное лишение свободы предусмотрено за следующие преступления:убийство, (ч.2 ст.105 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественногодеятеля (ст.277 УК РФ), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудиеили предварительное расследование (ст.295 УК РФ) и посягательство на жизнь сотрудникаправоохранительного органа (ст.317 УКРФ).
Исходя из соображений гуманности, уголовной закон (ч.2 ст.57УК РФ) исключает назначение пожизненного лишения свободы женщинам; лицам, совершившимпреступление в возрасте до 18 лет; мужчинам, достигшим к моменту вынесение судомприговора 65-летнего возраста[17].
Пожизненное лишение свободы заключаетсяв изоляции осужденного от общества путем помещения в специальные исправительныеколонии особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, идля осужденных, которым смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы.
Они могут быть освобождены от дальнейшего отбывания наказания:
1. в соответствии с актами амнистии или помилования;
2. условно-досрочно, если судом будет признано, что они не нуждаютсяв дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыли не менее двадцати пятилет лишения свободы (ч.5 ст.79 УК РФ).
В ст.85 УК предусматривается, что актом помилования осужденныйможет быть освобожден от дальнейшего отбывания назначенного ему наказания, оно можетбыть сокращено или заменено более мягким. Что же касается осужденных к смертнойказни, то при помиловании допускается замена этого наказания только пожизненнымлишением свободы или лишением свободы на срок в 25 лет.
Пожизненное лишение свободы не применяется к женщинам, лицам,совершившим преступление до достижения 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесениясудом приговора 65 лет (ч.2 ст.57 УК) [18].
Осужденные к пожизненному лишениюсвободы, а также осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилованияпожизненным лишением свободы, отбывают данное наказание в специальных исправительныхколониях особого режима, предусматривающих их полную изоляцию от общества и повышеннуюстепень надзора за их поведением. В соответствии с требованиями уголовно-исполнительногозаконодательства в течение первых 10 лет они находятся в строгих условиях отбываниянаказания, размещаются в запираемых камерах, как правило, не более чем по 2 человекав каждой. Для усиления карательного воздействия суд может назначить отбывание частисрока осужденным указанной категории в тюрьме.
Вопрос о применении сроков давности (ст.78, 83 УК РФ) к лицу,совершившему преступление, наказуемое пожизненным лишением свободы, решается судом[19].
§3. Арест как вид наказания, связанный с изоляцией отобщества
Арест представляет собой новый, неимевший в современной истории России практики применения, специфический вид наказания.Наличие в законодательстве противоречий, эпизодические случаи его применения даютбогатую «пищу» для научных дискуссий по совершенствованию данной мерыгосударственного принуждения.
Арест как форма изоляции личностииспользуется в качестве:
а) процессуальной меры заключенияпод стражу;
б) меры административного воздействия,налагаемой на срок до 15 суток (в условиях чрезвычайного положения — до 30 суток);
в) вида уголовного наказания.
Арест предусмотрен за совершениепреступлений небольшой и средней тяжести, например, за умышленное причинение легкоговреда здоровью (ст.115 УК РФ), побои (ст.116 УК РФ), угрозу убийством или причинениемтяжкого вреда здоровью (ст.119 УК РФ), незаконное лишение свободы (ч.1 ст.127 УКРФ), нарушение неприкосновенности жилища (ч.1,3 ст.213 УК РФ), самоуправство (ст.330УК РФ) [20].
В соответствии со статьёй 54 УК РФарест — мера уголовного наказания, назначаемая судом лицу, виновному в совершениипреступления, и заключающаяся в содержании осуждённого в условиях строгой изоляцииот общества на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работили исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.В соответствии с ч.1 ст.45 УК РФ арест может применяться только в качестве основноговида наказания.
В соответствии с ч.1 ст.54 УК РФарест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от обществаи устанавливается на срок от одного до шести месяцев, а в случае замены обязательныхработ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одногомесяца.
Данный вид меры государственногопринуждения предполагает кратковременное (от одного до шести месяцев), но достаточножесткое по условиям содержание осужденного в условиях изоляции. Это призвано оказатьмощное «шоковое» воздействие на преступника с тем, чтобы предупредитьсовершение им преступного деяния в будущем[21].
Следует отличать арест как вид уголовного наказания от арестакак меры пресечения, предусмотренной УПК РФ. В уголовно-процессуальном понимании,арест — это не мера уголовного наказания, не кара за предъявленное обвинение, аодин из видов уголовно-процессуального принуждения, преследующий другие цели. Спомощью ареста как меры пресечения создаются оптимальные условия для участия обвиняемогов уголовном судопроизводстве, пресечения его возможности воспрепятствовать объективномурасследованию и разбирательству дела в суде, заниматься дальнейшей преступной деятельностью,скрыться от дознания, органов предварительного следствия и суда, а также для обеспеченияисполнения приговора
Под сущностью уголовного наказания в виде ареста понимается совокупностьлишений или ограничений определенных прав и законных интересов осуждённого, сопряженныхсо строгой кратковременной изоляцией от общества в предназначенном для этого учреждении.Строгая изоляция от общества заключается в том, что осуждённым не предоставляетсясвиданий, за исключением свиданий с адвокатом или иными лицами, имеющими право наоказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей,не разрешается передвижение без конвоя[22].
Поскольку арест не предполагает привлечения осуждённых к активномутруду, этот вид наказания может применяться к любой категории осужденных. Однако,исходя из того, что осуждённые к аресту содержатся в условиях строгой изоляции,законодатель, руководствуясь принципом гуманизма[23], при назначенииэтого вида наказания предусмотрел возможность не применять арест к лицам, не достигшимк моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременнымженщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.
Характер правоограничений, составляющих содержание уголовногонаказания в виде ареста, позволяет утверждать о фактическом наличии двух видов ареста:
1) гражданского (штатского) ареста, т.е. ареста, применяемогок гражданским (штатским) лицам;
2) военного ареста, т.е. ареста, применяемого к военнослужащим.
Осуждённые к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестныхдомах. Арестные дома, являются учреждениями Уголовно-исполнительной службы и находятсяв прямом подчинении ее территориальных органов. Арестные дома являются юридическимилицами и в порядке, предусмотренном законодательством РФ, владеют, пользуются ираспоряжаются имуществом УИС, являющимся федеральной собственностью.
Арестные дома создаются,реорганизуются и ликвидируются территориальными органами УИС по согласованию с органамигосударственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Минюстом России[24].
УИК РФ предусмотрено раздельное размещение в арестных домах мужчин,женщин, несовершеннолетних, а также лиц, ранее отбывавших наказание в местах лишениясвободы и имеющих судимость.
Основными отличиямиареста в отношении военнослужащих от ареста в гражданской сфере выступают отбываниеэтого наказания на гауптвахтах; повышенная степень дифференцированности при раздельномсодержании осуждённых к аресту военнослужащих, что вызвано особенностями воинскихвзаимоотношений; оставление их на службе, несмотря на уголовное наказание в видеареста с выплатой денежного содержания в размере оклада по воинскому званию (приэтом время отбывания ареста не входит в общий срок военной службы и выслугу лет,хотя возможен зачет этого времени полностью или частично в качестве меры поощрения).
Глава 3. Эффективность наказания в виде лишения свободы§ 1. Понятие и критерии эффективности наказания в виделишения свободы
Эффективность исполнения лишениясвободы должна пониматься как способность реально с использованием средств, с наименьшимииздержками достичь целей стоящих перед системой исполнения наказания. В настоящеевремя Уголовно-исполнительный кодекс устанавливает цели исправления и предупреждениясовершения преступлений.
Восстановление социальной справедливости путем наказания осужденногоосуществляется применительно к обществу в целом, так и к потерпевшему в частности.Социальная справедливость в обществе восстанавливается в возможных пределах: государствочастично возмещает причиненный ущерб за счет штрафа, конфискации имущества, принудительныхработ исполняемых осужденными во время отбывания наказания в виде лишения свободыи других видов наказания; граждане убеждаются в том, что государство способно обеспечитьнаказание преступника, и наказывает его в соответствии с законом, исходя из рациональныхи социопсихологических соображений, то есть, учитывая начала гуманизма, соразмерности,эффективности. По отношению к потерпевшему социальная справедливость восстанавливаетсяпутем защиты его законных интересов и прав, нарушенных преступлением. Реализуя этуцель, наказание в виде лишения свободы должно обеспечить возможность возмещенияпричиненного вреда и в возможных пределах — соразмерность лишения или ограниченияправ и свобод осужденного страданиям потерпевшего, которые он вынужденно потерпелвследствие совершенного преступления. Притом нужно учитывать, что наказание не ставитперед собой цель причинения страдания осужденным[25].
Исправление осужденного соответствует цели специального предупрежденияпреступлений. Она достигается, когда осужденный не совершает новых преступлений.По ст.43 УК РФ цель исправления осужденного не направлена на достижение таких результатов,как перевоспитание осужденного в духе честного отношения к труду, точного исполнениязаконов, уважения к правилам человеческого общежития, хотя и предполагает использованиелюбых законных и разумных средств позитивного изменения личности и социальных связейосужденного.
Для достижения данной цели, то есть специального предупрежденияпреступлений, наказание должно действовать на осужденного наряду с иными правовымии не правовыми средствами. Эффективность достижения данной цели выражается в соотношенииобщего и специального рецидива. Существуют и другие понятия эффективности наказания,и в частности лишения свободы. Так Яковлев А.М. считал, что эффективность наказания- это степень реального обеспечения безопасности общества[26].
Кроме того, как указывал Шаргородский М.Д. на эффективность уголовногонаказания влияют:
1. соответствие уголовного запрета объективным закономерностям, существующимв обществе;
2. соблюдение принципов уголовного права;
3. неотвратимость наказания, что определяется степенью раскрываемости преступления,обеспечением кратчайшего срока от совершения преступления до наказания за него;
4. стабильностью уголовной политики;
5. законностью и обоснованностью судебных приговоров. [27]
Что же касается предупреждения совершения новых преступлений,то это относится к тем лицам, к которым наказание не применялось. То есть неотвратимостьнаказания должна удерживать социально-неустойчивых индивидов от попыток совершенияпреступлений.
Эффективность исполнения наказанияявляется частью общей проблемы, включающей целый комплекс вопросов эффективностиуголовно — правовых норм, в том числе предусматриваемых ими санкций за совершенноепреступление, справедливости приговоров и т.д.
Эффективность исполнения лишениясвободы находится в зависимости от многих факторов, складывающихся в совокупность,определяющую степень исправления. К ним относятся: характер оплаты труда заключенных;принципы совместного размещения лиц, совершивших разные по характеру преступления;целесообразность, пределы ограничения переписки и свиданий; возможность и основанияусловно-досрочного освобождения; допустимость совместного содержания осужденныхк кратким и длительным срокам лишения свободы; в целом правовое положение лиц, лишенныхсвободы; принципы, характер и пределы деятельности самодеятельных организаций иколлективов осужденных; характер взысканий и поощрений в местах лишения свободыи других[28].
При оценке достижения цели исправленияосужденных в качестве показателя рассматривается их поведение после освобожденияот наказания.
Эффективность исполнения лишениясвободы неизмеримо шире экономической эффективности деятельности федеральных государственныхунитарных предприятий. Однако она является одной из составляющих показателей эффективноститрудового воздействия на осужденных.
Основными направлениями повышенияэффективности деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации,как представляется, являются:
1) развитие социальной и производственнойсфер УИС;
2) разработка и реализация мероприятийпо улучшению организации производственной деятельности исправительных учреждений,обеспечению трудовой занятости осужденных к лишению свободы;
3) разработка и реализация мероприятийпо снижению криминогенной напряженности в исправительных учреждениях;
4) совершенствование взаимодействияорганов и учреждений УИС с другими государственными органами и общественностью вделе борьбы с преступностью;
5) совершенствование правовых основдеятельности УИС;
6) совершенствование кадрового обеспечениеУИС и социальной защиты персонала[29].
В процессе исполнения уголовногонаказания в виде лишения свободы стоит две цели: исправление осужденных и предупреждениесовершения новых преступлений лицами, отбывающими наказание.
Устрашение преступников имеет исправительноевоздействие.
Правда, оно утрачивает силу по меренарастания судимостей, связанных с отбыванием наказания в местах лишения свободы.Однако оно не исчезает совсем. Bсe опрошенные в процессе исследования осужденныеотмечали, что наибольший страх они испытали перед нервным помещением в места линяниясвободы. Впоследствии он утрачивался и уже каждое новое отбывание наказания воспринималосьпочти как закономерное явление.
Наказание содействует общепредупредительнымцелям. Устрашение преступника — это, одновременно, исправительное воздействие, котороеусиливает функцию специального и индивидуального предупреждений.
Индивидуальное предупреждение осуществляетсятакже посредством применения мер социальной безопасности, выражающихся, в частности,в том, что преступник содержится в изоляции от общества, под строгим контролем,мешающем ему продолжать противоправную деятельность. Так, по данным проведенногоопроса, из 400 осужденных, ранее уже отбывавших наказание в местах лишения свободы,186 человек при совершении рецидивного преступления не боялись наказания.
§ 2. Достижение целей наказания и эффективность лишениясвободы
Срок может быть назван лишь ориентировочно,но он должен быть не менее 3 лет, так как статистика показывает, что подавляющеебольшинство преступлений совершаете именно в срок от 6 месяцев до 3 лет после отбытиянаказания.
Поведение же во время отбывания наказанияполностью подчинено главной уели каждого осужденного — цели скорейшего освобождения.Главное, отбывая наказание, осужденный должен осознавать, что его поведение существенновлияет на дальнейшую судьбу, на возможность досрочного освобождения от наказания,и поэтому он может стимулировать исправление[30].
Одной из задач наказания в виде лишениясвободы является приспособление осуждаемого к нормальной жизни в условиях свободы,а не в специфических условиях отбывания наказания. Так, например, правильное поведениеосужденного в колонии дает определенные основания для выводов о его исправлении.Такие выводы не должны идти слишком далеко: всегда необходимо помнить, что условияместа лишения свободы резко отличаются от нормальных условий жизни на свободе. Человек,безупречно ведущий себя в месте заключения, может, оказавшись на свободе, вновьсовершить преступление, доказав тем самым, что цель исправления не достигнута.
В первую очередь это относится нек лицам, осужденным за преступления против общественного порядка, личности и другихобъектов, связанных с проявлением агрессии, хулиганских мотивов и т. н. Такие пороки,как стяжательство, жажда наживы за счет проявления чиновничьей власти, проявляемыев различного рода хищениях, должностных преступлениях, преступных деяниях в сфереэкономики и т.п. являются причинами очень большого процента преступлений. Однакоих исправление в условиях лишения свободы невозможно достичь и особенно проконтролировать.Требования дисциплины в поведении и труде, отношениях с администрацией и другимиосужденными эта категория отбывающих лишение свободы не нарушает, но это далеконе свидетельствует об исправлении их пороков, явившихся причиной совершения преступления,а значит, с их стороны вполне вероятен рецидив при выходе на свободу[31].
Сами сотрудники УИС подтверждают,что не всегда подтверждается правило: чем жестче, тем лучше. В ходе посещений исправительныхучреждений был отмечен; любопытный факт: в колониях общего режима осужденные находятсяв более мягких режимных условиях, отбывают меньше сроки, однако количество нарушенийбольше чем в колонии строгого режима не из-за более «мягкого» обращения.В колонии строгого режима порядок и дисциплина идут как бы от самих осужденных,и, как пояснили сотрудники колонии, им редко приходится применять спецсредства всилу. Однако если у осужденного происходит срыв, то порой сдерживаемая агрессиявыливается в очень тяжкие преступления.
Такие же проблемы и после освобождения.
Гораздо проще поддается учету отрицательноеповедение. По этим критериям чаще всего и судят о недостатках в деятельности органов,исполняющих наказания.
Результаты предупредительной деятельностиорганов, исполняющих наказания, почти не поддаются точному учету, ибо осуществлениезадачи предупреждения рецидива ходит в обязанность многих государственных органови организаций и, прежде всего, правоохранительных. Общим показателем оценки такойработы может служить уровень первичной преступности в том или ином регионе, городе,поселке и т.д. Однако выделить и оценить деятельность уголовно-исполнительной системыв целом, а тем более отдельного ее органа, вряд ли возможно.
Если же осужденные совершают преступленияво время отбывания лишения свободы, особенно однородные или более тяжкие, то такоеположение явно свидетельствует о недостатках в работе конкретного учреждения, слабойэффективности применения мер уголовного наказания.
Эффективность исправительных учрежденийможет быть оцениваема и по иным показателям, которые определяются другими задачами,стоящими перед исправительными учреждениями. К ним относятся: обеспечение правопорядкаи законности в исправительных учреждениях, безопасности; обеспечение общего и профессиональногообразования и профессионального обучения; обеспечение охраны здоровья осужденныхи содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность[32].
Кроме того, могут рассматриватьсяи другие данные: о нарушениях правопорядка и законности в учреждении, об организацииобщеобразовательного и профессионального обучения осужденных, о результатах производственнойдеятельности и степени трудовой занятости осужденных, об уровне и видах заболеваемостиосужденных и др.
Следует осуществить меры, но усилениюроли органов исполнительной власти, должностных лиц в предупреждении преступлений,создании эффективных механизмов контроля за исполнением законов, указов ПрезидентаРФ и собственных решений, касающихся борьбы с преступностью и реабилитации лиц,возвратившихся из исправительных учреждений. Эффективность исполнения наказаниядолжна рассматриваться не столько в юридическом, сколько в социальном контексте.Помимо самого осужденного в процессе отбывания наказания, гак или иначе, оказываетсявтянутой и его семья, родственники, ближайшее окружение. Общество при этом должнонести бремя по поддержанию семьи осужденного (престарелые родители, жены с малолетнимидетьми, дети в интернатных учреждениях и т.д.). К тому же сам осужденный зачастуюне может компенсировать затраты но его содержанию в исправительном учреждении всилу отсутствия рабочих мест или наличия заболевания, препятствующего трудовой деятельности.
Получается, что общество еще во времяотбывания наказания затрачивает материальные средства на содержание преступника.После освобождения из мест лишения свободы они продолжают нести это бремя, т.к.после отбывания наказания многие осужденные становятся инвалидами, зачастую составляютгруппу риска.
С учетом новых требований и задачпо совершенствованию деятельности в сфере исполнения уголовных наказаний и опыта,накопленного за многовековую историю целесообразно разработать и принять ≪Концепцию развития единойуголовно-исполнительной системы России≫.Концепция могла бы послужить основой для разработки законов, проектов, программ,организационно-методических и других документов в сфере исполнения и отбывания всехвидов уголовного наказания, социальной адаптации освобожденных от наказания, повопросам взаимодействия внутри единой yгoлoвнo-иcпoлнитeльнoй системы и внешнеговзаимодействия с другими государственными органами и учреждениями, различными институтамигражданского общества[33].
Их разработка и принятие будет содействоватьне только совершенствованию функционирования данный системы, но и повышению эффективностипрофилактической деятельности правоохранительных органов. Для достижения этих целейназванная концепция, законодательные и иные нормативные правовые акты должны исходитьиз единых методологических подходов, принципов, целей и задач, быть научно и, преждевсего, криминологически обоснованными.
Сущность действия наказания должназаключаться не в жестокости, а в его неизбежности. Неотвратимость наказания не обеспечиваетсяв силу высокой латентности преступности в России, коррупции, а также по другим объективными субъективным причинам. Лишение свободы в большей степени задевает интересы осужденного,чем оказывает предупреждающее воздействие на общество.
Не секрет, что лица, впервые осужденныек наказанию в виде лишения свободы, попадая в исправительные колонии или тюрьмы,вместо того, чтобы стать на путь исправления и правомерного поведения, оказываютсявовлеченными в процесс криминализации общества. Они приобретают в местах лишениясвободы знания, умения, которые затем используют при совершении новых, более тяжких,преступлений.
Следует согласиться с мнением рядаученых, считающих, что при оценке эффективности исполнения лишения свободы, можносделать акцент или па способности этого вида наказания изолировать преступника отобщества, или на его устрашающем влиянии в качестве общей превенции, или на исправлениипреступника. Такая разница во взглядах указывает на источники их возникновения,в том числе, идеологию, внутреннюю государственную политику. Думается, что все этипоказатели необходимо принимать во внимание.
При исследовании эффективности исполнениялишения свободы обрыщет на себя внимание проблема возможной взаимосвязи уровня преступностии количества лиц, отбывающих этот вид наказания.
Так, за период с 2005 но 2009 гг.максимальным уровнем преступности характеризовался 2006 г., а минимальным — 2008 г. В то же время к декабрю 2007 г. количество лиц, находящихся в местах лишения свободы достигло своего рекордного уровня, а в 2008 г. этот показатель был наименьшим[34].Сложно определить какую-либо зависимость между исследуемыми категориями уровня преступностии объема уголовного наказания.
Приведенные данные указывают на то,что увеличение зарегистрированной преступности не обязательно влечет увеличениечисла лиц, содержащихся в местах лишения свободы или количества осужденных.
И наоборот, нет ничего странногов сокращении уровня преступности без соответствующего сокращения числа осужденных.Отсюда следует вывод, что между уровнем преступности и уровнем наказания не существуетжесткой связи. На соотношение преступности и наказуемости влияют различные проявленияуголовной политики в государстве и отдельных регионах, например, частота и масштабамнистии, применение условного осуждения, отсрочки исполнения наказания женщинами других мер освобождения от наказания и ответственности[35].
Наказание с использованием изоляцииот общества на период его отбывания наказания может стать эффективным только тогда,когда наказание достигнет массовости. При этом соотношение совершивших преступлениеи наказанных будет соответствовать принципу неотвратимости ответственности и будетнаблюдаться определенное превосходство суровости наказания по отношению к тяжестисовершенного деяния
Итак, наказание в виде лишения свободы,конечно же, способно оказывать определенное воздействие на преступность в обществе,но не столь значительное, как предполагалось. Основываясь на выводах, было бы слишкомсильным упрощением рассматривать лишения свободы в качестве основного средства общепревентивногодействия.
При рассмотрении цели исправленияосужденного, которая находится в тесной взаимосвязи с целью частного предупреждения,необходимо обратить внимание на то, что под направлением понимается только юридическоеисправление преступника, т.е. развитие в нем взглядов, соответствующих требованиямправа. Считается, что цель частного предупреждения достигнута, если опыт пережитогонаказания осужденного удерживает его от совершения преступления после освобожденияот наказания. Кроме того, определение фактора, в больной степени повлиявшего падостижение данной цели, не влияет на оценку достижения цели частного предупреждения.
Именно цель исправления путем применениялишения свободы, вызывает больше всего вопросов, поскольку, речь идет об исправлениив условиях изоляции от общества[36].
Основываясь на психологии человека,можно предположить, что исправление преступника в подлинном смысле этого слова зависитот изменения его психических свойств, которые представляют собой глубоко мотивированныеустойчивые образования в психике личности, и которые видоизменить практически невозможно,как утверждает психология. Если
обладает таким психическим свойством,как ≪агрессивная,корыстная и т.п. направленность, то решение вопроса об его исправлении (например,путем применения лишения свободы) представляется проблематичным в той же степени,как изменение его темперамента и способностей, которые представляют собой такиеже относительно устойчивые компоненты личности≫,как ее направленность.
Реально любое наказание должно иможет содействовать тому, чтобы преступник после исполнения этого наказания научилсябы сдерживать свои противоправные желания; не допустить реализации антиобщественныхмотивов в конкретные преступления.
Следует задуматься о сохранении здоровогогенофонда нации, в условиях изоляции это сделать сложнее, а в исправительных учрежденияхРоссии при распространении в геометрической прогрессии таких заболеваний как туберкулез,ВИЧ-инфекция, венерологических и кожных заболеваний выйти из мест лишения свободыздоровым практически невозможно. Медицинские учреждения констатируют ухудшение состоянияздоровья после освобождения.
Это объясняется тем, что на свободебывший осужденный не может самостоятельно поддерживать свое здоровье: нет денег,нет соответствующих документов, элементарно — нет сил как физических, так и моральных,собрать все необходимые документы и др[37].
В результате исследования исполнениялишения свободы, представляется возможным сделать вывод о том, что в современномРоссийском государстве данный вид уголовного наказания, в силу специфических условийего исполнения, малоэффективен.
Такое положение дел требует существенногоизменения порядка исполнения лишения свободы. До тех пор, пока исполнение лишениясвободы не будет отвечать смыслу Закона, применение данного вида наказания следуетограничить до минимума, необходимого лишь, для изоляции от общества поистине опасныхдля него лиц.
Можно ли в настоящее время на основеимеющихся показателей (уровень рецидива в регистрируемой преступности) сделать выводо достижении цели исправления? К сожалению, такого вывода сделать нельзя.
Заключение
Так как лишение свободы наиболеераспространённый в судебной практике вид наказания дадим определение понятия этоговида наказания, например, по мнению Здравомыслова Б.В. «Лишение свободы — этоодно из наиболее суровых видов наказаний, оно состоит в принудительной изоляцииосуждённого от общества путём помещения его в предназначенные для этого учрежденияна срок, установленный приговором суда, со специальным режимом содержания»[38].
Лишение свободы имеет большое значениев системе наказаний так, как оно обладает наибольшим числом правоограничений дляосужденного, а, следовательно, повышенной по отношению к другим видам наказаниярепрессивностью. С учётом тяжести этого наказания и его внутренних противоречийи следует решать вопросы его применения (назначения и исполнения). С одной стороны,обойтись без него в течение ещё весьма продолжительного времени не удастся, потомучто при всех недостатках и противоречиях лишение свободы представляет собой действенное,эффективное средство предупреждения преступлений. Следовательно, продолжая пользоватьсяим для этой цели, необходимо принимать меры для смягчения его недостатков и сглаживанияпротиворечий.
В современном демократическом государственаказание в виде лишения свободы следует применят только к совершившим тяжкие илиособо тяжкие преступления, а также к рецидивистам и лицам, которые хотя и совершаютменее тяжкие преступления, но по своему поведению не могут быть оставлены на свободе.Во всех остальных случаях надо применять разумную альтернативу.
Уголовное наказание в виде лишениясвободы, конечно же, способно оказывать определенное воздействие на преступностьв обществе, но не столь значительные, как предполагалось.
Понятие эффективности исполнениялишения свободы определяется результатом достижения целей поставленных перед наказанием.Эффективность исполнения лишения свободы как вида наказания означает способностьреально при наилучшем использовании средств, с наименьшими издержками содействоватьдостижению целей исправления осужденных и предупреждения совершения новых преступлений.
В результате исследования исполнениялишения свободы, представляется возможным сделать вывод о том, что в современноРоссийском государстве данный вид уголовного наказания, в силу специфических условийего исполнения, малоэффективен. Такое положение дел требует существенного измененияпорядка исполнения лишения свободы. До тех пор, пока исполнение лишения свободыне будет отвечать смыслу Закона, применение данного вида наказания следует ограничитьдо минимума, необходимого лишь, для изоляции от общества поистине опасных для неголиц.
Главным показателем эффективностиисполнения уголовного наказания в виде лишения свободы является уровень рецидивасреди осужденных, отбывших наказание. Хотя в силу многих объективных и субъективныхфакторов он не безупречен.
Список литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) //«Парламентская газета», N 4, 23-29.01.2009.
2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 63-ФЗ (ред. от 27.07.2009N 215-ФЗ) // СПС КонсультантПлюс.
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ\\«Российская газета», N 9, 16.01.1997. (ред. от 01.07.2010) \\ СПС Консультантплюс
Литература
4. Бочкарева Ю. Систематизация наказаний в УК РФ / Ю. Бочкарева // Законность.- 2006. — № 11. — 183 с.
5. Горликов А.С. Наказание по совокупности преступлении и приговоров / А.С.Горликов. — Красноярск, 2006. — 246 с.
6. Круглов Л.Л. Смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства в уголовномправе / Л.Л. Круглов. — Воронеж, 2007. — 174 с.
7. Корчагина А.Ю. Проблемы реализации международных стандартов при применениинаказаний, не связанных с лишением свободы, в Российской Федерации / А.Ю. Корчагина// Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. — 2006. — № 4.- 216 с.
8. Курганов С.И. Наказание: уголовно-правовой, уголовно-исполнительный и криминологическийаспекты. — М., 2008. — 196 с.
9. Лачевский Ю.П. Освобождение от отбывания наказания / Ю.П. Лачевский. — М.,2007 — 245 с.
10. Милюков С.В. Российское уголовное законодательство. СПб., 2000. — 284 с.
11. Ничуговская О.Н. Проблемные вопросы построения системы наказаний в современномуголовном законодательстве Российской Федерации / О.Н. Ничуговская // Право и политика.- 2007. — № 10. — 193 с.
12. Новицкий Н.А. Криминология / Н.А. Новицкий. — М.: Юридическая литература,2002. — 388 с.
13. Поливцев А.В. Правовое регулирование применения ареста как вида уголовногонаказания: Дис. канд. юрид. наук — Ростов-на-Дону, 2001. — 285 с.
14. Печников Н.П. Профилактика правонарушений и предупреждение преступлений:учебное пособие / Н.П. Печников. — Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006.- 172 с.
15. Печников Н.П. Защита прав и свобод личности в уголовном процессе: монография/ Н.П. Печников. — Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. — 384 с.
16. Рябова Л.В. Арест как вид уголовного наказания: уголовно-правовые и уголовно-исполнительныеаспекты: Дис… канд. юрид. наук — Ставрополь, 2005. — 177 с.
17. Сундуров Ф.Р., Бакулина Л.В. Лишение свободы и права осужденных в России.- Тольятти, 2000. — 298 с.
18. Соловьев Д.П. Вопросы применения наказания по уголовному праву / Д.П. Соловьев.- М., 2006. — 145 с.
19. Струков Н.В. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью/ Н.В. Струков. — Саратов, 2007. — 256 с.
20. Уголовно исполнительное право: учебник / под ред. И.В. Селиверстова — М.,2009. — 371 с.
21. Уголовное право. Часть Общая и Особенная: курс лекций / Г.А. Есаков, А.И.Рарог; под. ред.А.И. Рарога. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. — 277 с.
22. Уголовное право в XXI веке:Материалы Международной научной конференции на юридическом факультете МГУ им. М.В.Ломоносова — 1 июня 2001 г. — М. 2001. — 199 с.
23. Шариков М.Д. Наказание, его цели и эффективность / М.Д. Шариков. — СПб.,2005. — 245 с.