ДИПЛОМНАЯРАБОТА
по курсу«Гражданское право»
по теме:«Статус личности»
Содержание
Введение
1 Личность как участникгражданского правоотношения. Лицо и личность – проблемы правового статуса
2 Правоспособность
3 Дееспособность
4 Деликтоспособность
Заключение
Примечания
Список литературы (Библиография)
Введение
С началом демократических реформ вроссийском законодательстве четко обозначен приоритет по защите прав личности. Вотличие от идеологизированных Конституций бывшего Союза ССР и союзныхреспублик, включая предшествующую Конституцию РСФСР, провозглашавших высшейцелью построение коммунистического общества, положения действующей КонституцииРоссии (ст. 2) четко определяют, что высшей ценностью являются человек, егоправа и свободы. При этом Конституция не ограничилась, как это нередко бывалоранее, декларацией, а установила, что признание, соблюдение и защита прав исвобод человека и гражданина – обязанность государства. В Конституции РФ имеетсяотдельная глава (гл. 2), которая содержит конкретные нормы и предписания,раскрывающие совокупность основных прав и свобод, гарантированных высшимЗаконом. По объему это самая обширная глава Конституции. Она состоит из 47статей. В целом же вопросы, непосредственно связанные со статусом личности,регламентируются более чем в 60 статьях Конституции.
Актуальность темы состоит в том, что признаниеправ и свобод человека в Российской Федерации означает, что личность в еевзаимоотношениях с государством выступает не как объект бесконтрольнойгосударственной деятельности, а как равноправный субъект, реализующий своиконституционные права. В Российской Федерации никто не может быть ограничен вправомерных средствах защиты своего человеческого достоинства и основанных нанем прав[1]. Государство не тольковоздерживается от вмешательства в сферу прав и свобод: обязанность соблюдатьправа и свободы предусматривает активную деятельность государства по созданиюусловий для их реализации.
Приоритет прав личности четкопрослеживается и в отраслевом законодательстве. Так в ныне действующемГражданском Кодексе РФ (далее – ГК) глава, посвященная правам граждан(физических лиц) расположена впереди глав, посвященных юридическим лицам, атакже таким субъектам гражданского права как государству, региональное имуниципальное образования. В этих условиях тема гражданско-правового статусаличности, является актуальной.
Отдельные аспекты гражданско-правовогостатуса личности неоднократно подвергались анализу правоведов. Граждане какучастники гражданских правоотношений подробно анализируются в трудах СухановаЕ.А. и Витрянского В.В. В комментариях к части первой ГК авторским коллективомпод общей редакцией Садикова О.Н. подробно рассматриваются такие дефиниции какимя гражданина, местожительство, правоспособность, дееспособность, видыдееспособности, ограничение дееспособности, опекун, попечитель и др. Такой жефундаментальный анализ этих понятий проведен в комментариях к ГК под редакциейАбовой Т.Е. и Кабалкина А.Ю. Неоднократно в отечественной литературеанализировалась тема возникновения и прекращения правоспособности (Белов В.А.,Зинченко С.А.). Вопросы отдельных видов дееспособности анализировались в трудахМогилевского С.Д., Черепахина Б.Б., Нерсесова Н.О.
Обзор источников, посвященных даннойтеме, следует начать с международных законодательных документов. Общепризнанныепринципы и нормы международного права и международные договоры РоссийскойФедерации являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составнойчастью правовой системы Российской Федерации (ст. 7 ГК). Общепризнанныепринципы и нормы международного права содержатся в Уставе ООН, декларациях ирезолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, документах и заявлениях другихуниверсальных международных организаций и конференций, решениях Международногосуда. Для гражданского законодательства особое значение имеетмеждународно-правовой принцип уважения прав человека и его основных свобод,выраженный во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной АссамблеейООН в 1948 г.
Особенности гражданско-правового статусаличности учитываются в Конституции РФ. Так в ней закреплена защита прав исвобод человека и гражданина (ст. 2), их принадлежность с рождения инеотчуждаемость (ст. 17), право свободного выбора местожительства (ст. 27).
В отраслевом законодательствегражданско-правовой статус личности закреплен, в основном, в ГК (ст. 17-22, ст.26-41). Семейно-правовое положение гражданина как один из аспектовгражданско-правового статуса личности отображено в Семейном Кодексе РФ.
Определенную часть законодательства огражданско-правовом статусе личности составляют подзаконные нормативныеправовые акты. К числу подзаконных нормативных правовых актов относятся,например, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ.
Помимо уже рассмотренных подзаконныхнормативных правовых актов, большое значение на практике оказываютпостановления Пленума Верховного Суда РФ. Как известно, к источникам права онине относятся, несмотря на то, что вопрос о природе постановлений ПленумовВерховного Суда РФ является дискуссионным[2].
Не относятсяк источникам права и информационные письма Президиума Верховного Суда РФ,которые публикуются в результате рассмотрения некоторых вопросов судебнойпрактики. В таких письмах, как правило, содержатся разъяснения по вопросамсудебной практики, а также приводятся в качестве примеров решения по конкретнымделам.
Завершаяобзор законодательства в области гражданско-правового статуса личности,хотелось бы согласиться с мнением многих ученых-юристов и вслед за нимиподчеркнуть, что структура законодательства, регламентирующего эти аспекты,является сложной и многоуровневой[3].
Цель работы – проанализировать различныеаспекты гражданско-правового статуса личности. На основании цели в работепоставлены следующие задачи:
1) изучить юридические концепции«личности», «гражданина», «физического лица»;
2) проанализировать признаки,характеризующие личность как конкретного субъекта гражданско-правовых отношений;
3) описать основные элементы гражданскойправосубъектности: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
Объект исследования работы – гражданско-правовойстатус личности. Предметом исследования работы являются характеристикигражданско-правового статуса личности.
Работа состоит из введения, четырех глави заключения.
В первой главе анализируется личностькак участник гражданского правоотношения. Всесторонне рассматриваются дефинициипонятий «личность», «человек», «гражданин», «физическое лицо». Исследуютсяпризнаки, способствующие индивидуализации личности: имя, место жительства,семейное положение, пол, возраст. Во второй главе всесторонне изучаетсяправоспособность, условия ее возникновения и прекращения, а также ее основныехарактеристики. В третьей главе анализируется дееспособность, видыдееспособности, а также условия ее ограничения. В четвертой главе изучаетсяделиктоспособность субъекта и ее основные характеристики.
/>1. Личность как участник гражданскогоправоотношения. Лицо и личность – проблемы правового статуса
/>1.1 Юридическая концепция личности вправовой теории и практике
Одним из важнейшихпонятий науки гражданского права и гражданского законодательства являетсяпонятие субъектов права, т. е. лиц, выступающих в качестве участниковимущественных и личных неимущественных отношений, регулируемых этой отрасльюправа.
Понятие лица родовое. Оноотносится ко всем субъектам гражданских прав. В ГК РФ подраздел второй разделапервого именуется «Лица» и включает три главы, одна из которых имеет название«Граждане (физические лица)» и посвящена индивидуальным субъектам гражданскогоправа, а две другие посвящены юридическим лицам и участию Российской Федерации,субъектов РФ, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданскимзаконодательством.
К числу субъектовгражданско-правовых отношений по нашему законодательству относятся в первуюочередь люди – члены общества. Вместе с тем нередко говорят огражданско-правовом положении личности, о правах человека и гражданина.
Суханов Е.А. отмечает,что употребление понятия «личность» для определения субъектов гражданскогоправа было бы неточным, поскольку личность с точки зрения психологии ифилософии – такой субъект общественных отношений, который обладает определеннымуровнем психического развития[4]. Качества личностиприсущи психически здоровому человеку, достигшему определенного возраста,способному в силу интеллектуальных и духовных качеств быть участникомобщественных отношений, формировать свою позицию, отвечать за поступки.Следовательно, не каждого человека можно считать личностью. Понятие «личность»является более узким по сравнению с понятием «человек». Признание субъектамигражданского права только личностей означало бы непризнание субъектами людей,которые не обладают качеством личности (малолетние, душевнобольные). Подобноерешение явно противоречило бы гражданскому законодательству, признающемусубъектом гражданского права каждого человека независимо от его возраста исостояния здоровья.
Человек – субъектмножества прав и обязанностей, в том числе и гражданских. Однако гражданскоезаконодательство Российской Федерации для обозначения человека как субъектагражданских прав и обязанностей употребляет другое понятие – «гражданин».Представляется, что это понятие характеризует человека не как «членачеловеческой семьи», а как лицо, состоящее в определенной связи с государством.Следовательно, гражданин – понятие юридическое.
Гражданство определяетпостоянную политико-правовую связь лица и государства, находящую выражение в ихвзаимных правах и обязанностях. Отсюда вытекает, что гражданскоезаконодательство, употребляя понятие «граждане», имеет в виду граждан данногогосударства – Российской Федерации.
Но на территориигосударства всегда проживают люди, которые являются гражданами другихгосударств, а также люди, не имеющие определенного гражданства – апатриды. Ониподчиняются правопорядку, существующему в данном государстве, имеютопределенные права и обязанности. Однако гражданами данного государства,например Российской Федерации, они не являются и, следовательно, не подпадаютпод понятие «граждане».
В международныхсоглашениях, а также в законодательстве многих стран понятие «граждане» неупотребляется, а используется понятие «физические лица», которое имеет болееширокое содержание, поскольку охватывает всех людей как участников гражданскихи других правоотношений на территории данной страны (или стран). Например, вГерманском гражданском уложении соответствующая глава в разделе «Лица»именуется «Физические лица». В названном законе употребляется понятие«человек», но не в значении «гражданин». Следовательно, Германское гражданскоеуложение имеет в виду человека вообще, физическое лицо. Понятие «физическоелицо» употребляется и в законодательстве многих других стран, причем понятие«граждане» при этом не употребляется. С этой точки зрения представляет интересГражданский кодекс Франции, который для обозначения субъекта права – человекаиспользует понятия «француз» и «иностранец».
В законодательстве нашейстраны люди как субъекты гражданского права долгое время именовались «граждане»(ст. 9-12 ГК РСФСР 1964 г.). В советской юридической литературе отмечаласьнеудачность термина «физические лица», создающего впечатление, будто индивидстановится субъектом права не в силу его общественных качеств, не потому что он– представитель определенного класса или член общества, а в силу егоестественных свойств как психофизиологической особи[5].В Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик, принятыхВерховным Советом СССР 31 мая 1991 г., использовалась формулировка «граждане» ив скобках «физические лица».
Эта формулировкаиспользуется и в ГК РФ 1994 г., в том числе в названии главы третьей.
Суханов отмечает, чтопонятия «граждане» и «физические лица» неравнозначны, поскольку названныепонятия хотя близки по содержанию, но вместе с тем они, как было показано,существенно различаются[6].
Употребляя понятие«граждане», закон имеет в виду людей, состоящих в гражданстве РФ. Но законучитывает, что кроме граждан в пределах РФ находятся и люди, не являющиеся еегражданами. Именно поэтому ГК употребляет также и понятие «физические лица», вчисле которых не только граждане, но и другие лица – не граждане.Представляется, что такое двойственное обозначение одного и того же явленияобъясняется желанием законодателя не отказываться от традиционного, привычногословоупотребления. Вместе с тем оно позволяет достаточно четко разграничиватьпри регулировании имущественных и личных неимущественных отношенийрассматриваемые понятия: если в норме закона содержится понятие «граждане», тоэто должно означать, что речь идет только о гражданах РФ. Если же законупотребляет понятие «физические лица», то имеются в виду и граждане РФ, ииностранные граждане, и лица без гражданства.
Нередко закон употребляеттермин «лицо» без определения «физическое» (например, абз. 2 п. 1 ст. 66; п. 2ст. 69; п. 1 ст. 1087 ГК и др.). В тоже время М. Масевич, комментируя,например, ст. 17 ГК РФ, отмечает, что, хотя данная статья называется «Правоспособностьгражданина», она имеет в виду не только граждан РФ, но и других физических лиц,включая иностранцев, лиц без гражданства[7]. Далее он полагает, чторасширительное толкование этой и других статей главы 3 ГК РФ возможновследствие того, что сама глава называется «Граждане (физические лица)», новсе-таки следовало бы прямо закрепить, что наряду с гражданами РФ субъектамигражданских правоотношений могут быть иностранные граждане и лица безгражданства (по примеру гражданского законодательства Республики Казахстан).Учитывая международный опыт, можно предположить, что в будущем и нашезаконодательство перейдет при обозначении индивидуальных субъектов права наединое словоупотребление – «физические лица».
/>1.2 Правовой статус личности – понятиеи проблемы
Правосубъектностьтесно связана с признаками, индивидуализирующими конкретного субъекта права.Индивидуализация субъектов может осуществляться различными признаками, тесносвязанными с тем, идет ли речь о гражданах, юридических лицах или иныхсубъектах. Такими признаками для граждан являются имя, возраст, местожительства, пол, семейное положение.
Каждыйчеловек участвует в гражданских правоотношениях под определенным именем и лишьв сравнительно редких случаях (например, в авторских отношениях) – подпсевдонимом (вымышленным именем) или анонимно (без имени). Имя является однимиз средств индивидуализации гражданина как участника гражданских правоотношений[8].
Суханов отмечает, чтонаше гражданское законодательство до принятия ГК РФ 1994 г. не содержало норм,регламентирующих отношения, связанные с именем гражданина. Некоторые нормысодержались в Кодексе о браке и семье РСФСР, который, в частности, регламентировалотношения в связи с переменой имени, отчества и фамилии. В настоящее времязакон (ст. 19 ГК) признает, что имя гражданина – это категория в первую очередьгражданского законодательства. Такое решение полностью соответствуетобъективным требованиям, определяющим сферу действия гражданского права.Согласно закону гражданин приобретает и осуществляет гражданские права иобязанности под своим именем. Приобретение прав и обязанностей под именемдругого лица не допускается (п. 4 ст. 19 ГК)[9].
В ст. 58 Семейного Кодекса РФ (далее –СК) установлено, что имя ребенку дается по соглашению родителей. Если отцовстворебенка не установлено в предусмотренном законом порядке, то имя ребенку даетсяпо указанию матери, отчество – по имени лица, записанного в свидетельстве орождении ребенка в качестве его отца, а фамилия – по фамилии матери.
Имя, отчество и фамилия регистрируются ворганах загса в соответствии с правилами, установленными Законом об актахгражданского состояния.
В широком смысле понятием«имя» у большинства народов России охватываются фамилия, собственно имя иотчество. Однако Алексеев, например, отмечает, что национальные обычаинекоторых народов России не знают такого понятия, как отчество, и в официальныхличных документах оно не указывается[10].
Субъекты Российской Федерации могутустановить, что присвоение отчества на их территории не обязательно иосуществляется по желанию родителей ребенка, если это соответствует ихнациональной традиции. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей, а когдаони носят разные фамилии – по соглашению между ними, если иное не предусмотренозаконами субъектов Российской Федерации. Разногласия между родителями по поводуимени или фамилии ребенка разрешаются органами опеки и попечительства.
Согласно ч. 2 ст. 19 ГК гражданин вправевзять другое имя в порядке, установленном законом. СК предусматриваетвозможность изменить фамилию при вступлении в брак (п. 1 ст. 32), расторжениибрака (п. 3 ст. 32), признании его недействительным (п. 5 ст. 30), усыновлении(ст. 134), установлении отцовства (ст. 51). До достижения ребенком возраста 14 леторганы опеки и попечительства по совместной просьбе родителей вправе, исходя изинтересов ребенка, изменить его имя, а также фамилию на фамилию другогородителя (ст. 59 СК). Такая просьба может быть вызвана неудачным сочетаниемимени и отчества, трудностями произношения или другими причинами. Последостижения ребенком 10 лет на это необходимо его согласие.
При раздельном проживании родителей тотиз них, с которым ребенок проживает постоянно, вправе просить о присвоенииребенку своей фамилии (добрачной, по второму браку). Вопрос решается органамиопеки и попечительства исходя из интересов ребенка и с его согласия, если ондостиг 10-летнего возраста.
В других случаях имя может быть измененона основании ст. 58-63 Закона об актах гражданского состояния.
На новое имя гражданину выдаетсясвидетельство; соответствующие изменения вносятся в актовую запись о рождении идругие документы; подлежит замене паспорт. Все права и обязанности,приобретенные гражданином под прежним именем, сохраняют силу. Закон требует уведомитьо новом имени органы внутренних дел по месту жительства заявителя и возлагаетна граждан обязанность уведомить об этом своих кредиторов и должников. Впротивном случае риск негативных последствий, в частности, при несвоевременномисполнении обязательства несет гражданин, переменивший имя.
Перемена гражданином имени не являетсяоснованием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенныхпод прежним именем. Наряду с этим предусмотрено, что гражданин обязан приниматьнеобходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своегоимени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о переменеего имени[11].
Право на имя относится кличным неотчуждаемым правам граждан. Имя, отчество и фамилия индивидуализируютличность. В начале 90-х гг. в средствах массовой информации России сталусиленно насаждаться принятый в западных странах обычай указывать только имя ифамилию физического лица. По имени и фамилии у нас стали называть и Президента,и других государственных и общественных деятелей, и ученых, и других граждан.Представляется, что подобное желание воспринять западный образец несоответствует российской традиции и вряд ли сможет укорениться в нашихусловиях; возможно, она останется лишь как некоторая «вольность» употребляемаяв определенной среде. В официальных же документах должно быть указано полноеимя гражданина: фамилия, собственно имя и отчество (кроме случаев, когданациональные обычаи не знают понятия «отчество»).
Обстоятельство, которомузакон придает важное значение при определении статуса гражданина, – это еговозраст. Так, закон определяет возраст, с достижением которого наступаетсовершеннолетие, а также частичная дееспособность несовершеннолетних граждан(ст. 21,26,28 ГК). Возраст имеет определяющее значение при решении такихвопросов, как объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным(эмансипация), при вступлении граждан в члены кооперативных организаций, приопределении круга наследников, а также лиц, имеющих право на возмещение вреда,причиненного здоровью, и во многих других случаях.
Основным документом,подтверждающим возраст, является свидетельство о рождении гражданина, выданноена основании записи в книге регистрации рождений государственного органа записиактов гражданского состояния. Дата рождения указывается также в паспортегражданина.
Местом жительства признается место, гдегражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК).
В соответствии со ст. 27 Конституции«каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет правосвободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». Следовательно,закон разграничивает место пребывания гражданина и место его жительства[12].В первом он находится временно – гостиница, санаторий и т.п. Вторым являетсяместо, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качествесобственника, члена семьи, по договору найма (поднайма) либо на ином основании,предусмотренном законодательством Российской Федерации, – жилой дом, квартира,служебное жилое помещение, общежитие, специальный дом для одиноких и престарелыхграждан, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и подобные жилые помещения(глава 18 ГК).
С целью обеспечения необходимых условийдля реализации гражданами своих прав и свобод и исполнения ими своихобязанностей перед другими гражданами, обществом и государством установленарегистрация граждан Российской Федерации по месту жительства и по меступребывания. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации срегистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.95 №713[13].Для регистрации в органы внутренних дел необходимо предъявить документ, удостоверяющийправо на вселение, – ордер, договор, заявление лица, предоставляющего жилоепомещение, и др., а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, изаявление установленной формы [14].
Нормативные акты о прописке утратилисилу. Граждане, прописанные по месту постоянного жительства, считаютсяпрошедшими регистрацию. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебномпорядке. Например, О. приобрела по договору купли-продажи в Москвеоднокомнатную квартиру. Паспортный отдел ГУВД Москвы отказал ей в регистрации,сославшись на то, что квартира не освобождена и О. не уплатила значительный посумме городской сбор, установленный законом Москвы. Судебная коллегия погражданским делам Верховного Суда РФ признала отказ неправомерным, т.к. он несоответствует ст. 27 и 55 Конституции. В определении Судебной коллегии указывается,что О. как собственница квартиры должна быть зарегистрирована независимо откаких-либо условий. Требование уплаты сбора в таком большом размере являетсянезаконным ограничением конституционного права человека на свободупередвижения, выбор места пребывания и места жительства[15].
Местом жительстванесовершеннолетних является место жительства их родителей. При их раздельномпроживании родители определяют, с кем из них будет проживать ребенок, а вслучае спора – суд, исходя из интересов и с учетом мнения детей (п. 3 ст. 65 СК).Местом жительства граждан, находящихся под опекой, признается место жительстваопекуна, кроме случаев, когда подопечные находятся в воспитательном или лечебномучреждении.
Несовершеннолетние,достигшие 14 лет, и граждане, находящиеся под попечительством, могут выбратьместо своего жительства с согласия родителей или иных попечителей. Однако ст.36 ГК предусматривает возможность их раздельного проживания с подопечным толькопосле достижения последним 16-летнего возраста и с разрешения органа опеки и попечительства,тогда как п. 2 ст. 20 ГК ограничивает этот возраст 14 годами, чтосвидетельствует о несогласованности этого вопроса в ГК. СК вообще непредусматривает возможности раздельного проживания несовершеннолетних с ихзаконными представителями. Суханов Е.А. считает, что несовершеннолетние с 14 до18 лет, обладающие частичной дееспособностью, могут выбирать место жительства ссогласия законных представителей в соответствии с положениями ст. 26 ГК[16].
Место жительства граждан имеет большоеправовое значение. С ним связано признание гражданина безвестно отсутствующим(ст. 42 ГК) и объявление умершим (ст. 45 ГК). Место жительства определяетподсудность при разрешении споров в арбитражном суде (ст. 25, 26 АПК) и судеобщей юрисдикции (ст. 117, 118 ГПК), по нему определяются место исполненияобязательств (ст. 316 ГК), место открытия наследства (ст. 1115 ГК) и другиеправа и обязанности граждан.
Конституционный Суд РФ призналнесоответствующим Конституции и недействительным пп. 1 п. 3 ст. 9 Закона РФ от19.02.93 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах», согласно которому статусвынужденного переселенца утрачивается при осуждении гражданина за совершенноепреступление (Постановление КС РФ от 21.11.2002 № 15-П[17]).В том же Постановлении суда указано, что заявитель А. Мкртычан, имеющий статусвынужденного переселенца, который приобрел новое жилое помещение на денежнуюкомпенсацию за утраченное в г. Грозный жилье и имущество, утратил права нажилище в центре временного размещения переселенцев.
Правовой статусгражданина как участника гражданских правоотношений нередко зависит от егосемейного положения. Так, жилищное законодательство важное значение придаетсостоянию лица в браке, его родственным связям. Согласно ст. 53 ЖилищногоКодекса РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуютсянаравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие издоговора найма жилого помещения. Большое значение семейным связям придает инаследственное право. Так, при наследовании по закону наследниками первойочереди являются в равных долях дети (в том числе усыновленные), супруг иродители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после егосмерти. Ко второй очереди относятся братья и сестры умершего, его дед и бабка,как со стороны отца, так и со стороны матери (ст. 154 Основ гражданскогозаконодательства Союза ССР и республик от 31.05.91, ст. 532 ГК РСФСР 1964 г.).Следовательно, правовое положение наследника лицо может приобрести лишь приналичии указанных семейно-правовых отношений с умершим.
Семейное положениегражданина влияет на его правовой статус и в ряде других случаев. Так, вред,возникший в связи со смертью кормильца, возмещается нетрудоспособным лицам,состоявшим на иждивении умершего или имевшим ко дню его смерти право на получениеот него содержания (ст. 1088 ГК). К их числу относятся главным образом лица, скоторыми умерший находился в семейных правоотношениях (родители, супруг, дети,братья, сестры и др.). Согласно ст. 1073 ГК за вред, причиненныйнесовершеннолетним, не достигшим 14 лет (малолетним), отвечают его родители(усыновители) или опекуны. И в данном случае на правовой статус указанных лиц влияетих семейно-правовая связь с несовершеннолетним.
Под актамигражданского состояния понимаются действия граждан или события, влияющие навозникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а такжехарактеризующие правовое состояние граждан. В частности, к актам гражданскогосостояния, подлежащим государственной регистрации, относятся:
· рождение;
· заключение брака;
· расторжение брака;
· усыновление (удочерение);
· установление отцовства;
· перемена имени;
· смерть.
Рассмотрим подробнеесущность института брака. СК также, как и ранее действовавший Кодекс о браке исемье РСФСР (КоБС РСФСР), не содержит определения брака. Вместе с тем в теориисемейного права предпринимались попытки дать такое определение. Так, А.М. Беляковаопределяет брак как юридически оформленный, свободный и добровольный союзмужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий для нихвзаимные личные и имущественные права и обязанности[18].По мнению О.А. Хазовой, брак – это моногамный добровольный и равноправный союзмужчины и женщины, заключенный с соблюдением установленного законом порядка ипорождающий между супругами взаимные личные и имущественные права и обязанности[19].А.М. Нечаева определяет брак как союз мужчины и женщины, влекущий за собойправовые последствия, форму отношений между лицами разного пола и своеобразныйсимвол как для вступающих в брак, так и для государства[20].Таким образом, очевидно стремление авторов как можно полнее охватить все стороныисследования, что ведет к некоторой громоздкости определения, однако позволяетраскрыть сущность этого явления.
Согласно п. 1 ст. 10 СКна территории России действительным признается только брак, зарегистрированныйв органах записи актов гражданского состояния. Именно юридическое оформлениебрака имеет конститутивное значение. Лишь зарегистрированный в органах загсабрак порождает предусмотренные семейным законодательством права и обязанностисупругов и подлежит правовой защите со стороны государства. Религиозный обрядбрака (венчание), брак, заключенный по местным или национальным обрядам, неимеют правового значения и не влекут возникновения взаимных прав и обязанностейсупругов. Этот принцип был впервые закреплен в нашем государстве декретом ВЦИКи СНК[21]. Данная мера быланаправлена на исключение влияния церкви на семью.
Поскольку в настоящеевремя церковные венчания являются не единичными фактами, а представляют собойдостаточно распространенное явление, ряд законоведов считают, что следует датьему определенную правовую оценку[22]. Можно пойти по путипризнания правовой силы за церковными браками наряду с зарегистрированными ворганах загса и предоставить брачующимся право выбора одной из двух формсоциального признания брака.
Иногда длягражданско-правового положения человека определенное значение имеет пол.Например, ст. 41 Жилищного Кодекса предусматривает, что при предоставлениижилых помещений по договору найма не допускается вселение в одну комнату лицразного пола старше 9 лет, кроме супругов. Законом для мужчин и женщинустановлен разный возраст, с достижением которого они считаютсянетрудоспособными, что имеет важное значение при определении права навозмещение вреда, при определении круга наследников и в других случаях. Так,при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, кчислу нетрудоспособных, имеющих право на возмещение, относятся женщины старше55 лет и мужчины старше 60 лет (п. 2 ст. 1088 ГК). Аналогично решается вопрособ отнесении к числу наследников нетрудоспособных лиц – женщин и мужчин.
К числу признаков,индивидуализирующих гражданина (физическое лицо) как участникагражданско-правовых отношений, относится также состояние его здоровья. В первуюочередь закон учитывает психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГКгражданин, который вследствие психического расстройства не может пониматьзначение своих действий или руководить ими, может быть признан судомнедееспособным. В этом случае гражданско-правовой статус такого гражданинасущественно меняется: он не может лично совершать юридические действия ииндивидуализируется как субъект гражданского права именно по этому признаку.Согласно п. 1 ст. 171 ГК сделка, совершенная гражданином, признаннымнедееспособным вследствие психического расстройства, ничтожна.
Законом учитывается такжетакое состояние здоровья гражданина, когда он в момент совершения сделки не былспособен понимать значение своих действий или руководить ими. В данном случаеречь идет о дееспособном лице, но в момент совершения сделки его здоровьеотклонилось по тем или иным причинам от нормы (в связи с нервным потрясением,физической травмой, сильным алкогольным опьянением и т. п.). Поэтомусовершенная им сделка может быть признана судом недействительной (п. 1 ст. 177ГК).
Для индивидуализациигражданина как субъекта гражданского права важное значение в некоторых случаяхимеет такое состояние здоровья, которое выражается в снижении или утрате имтрудоспособности. Если эти обстоятельства наступили вследствие причинения емувреда другим лицом, то при возмещении вреда учитывается степень утратыпотерпевшим трудоспособности. В случае стойкой утраты трудоспособностипотерпевший может быть признан инвалидом и приобретает права, обусловленныеэтим статусом, например, право на возмещение вреда в случае потери кормильца(п. 2 ст. 1088 ГК).
Помимо рассмотренных, дляиндивидуализации физического лица как субъекта гражданского права могут иметьзначение и другие качества и признаки, если для этого имеются основания, предусмотренныезаконом. Первостепенное значение имеют качества правоспособности идееспособности.
Подводя итоги первойглавы можно сделать вывод, что определение личности в гражданско-правовомаспекте раскрывается, прежде всего, через определение «граждане» (физическиелица). Для индивидуализации личности в правовом поле используются такие еехарактеристики как имя, место жительства, пол, возраст, семейное положение.
/>2. Правоспособность
/>2.1 Понятие правоспособности. Условиеее возникновения и прекращения
Способность иметь права инести обязанности — является необходимым условием возникновения прав каждого человека. Права исвободы гражданина составляют основу конституционного строя нашей страны иделают каждого из нас гражданином конкретного государства, который имеет правотребовать от своего государства защиты и реализации своих прав (ст.2Конституции). Следовательно, правоспособность означает способность бытьсубъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право илиобязанность из предусмотренных или допускаемых законом. Ценность даннойкатегории заключается в том, что только при наличии правоспособности возможновозникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. Она – необходимаяобщая предпосылка их возникновения и тем самым их реализации.
Как уже отмечалось выше, ст. 17 ГК РФимеет в виду не только граждан Российской Федерации, но и других физическихлиц, включая иностранцев, лиц без гражданства[23]. В соответствии сКонституцией (ст. 7, 19) гражданская правоспособность основана на принципахравноправия и социальной справедливости. Запрещаются любые формы ограниченияправ граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой илирелигиозной принадлежности. Определенные ограничения правоспособности иностранныхграждан и лиц без гражданства устанавливаются законом или нормативнымиправовыми актами Правительства РФ в целях государственной безопасности или вкачестве ответной меры для граждан тех государств, которые установилисоответствующие ограничения для россиян.
Как правило, иностранным гражданампредоставляется национальный режим, т.е. они обладают равной правоспособностьюс российскими гражданами. Правоспособность иностранных граждан и лиц безгражданства определяется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации»[24].
Регистрация иностранных гражданпроизводится территориальным органом федерального органа исполнительной власти,ведающего вопросами внутренних дел, по месту пребывания иностранца. Заисключением некоторых случаев, установленных законом, иностранный гражданин илилицо без гражданства получают вид на жительство. Вид на жительство не требуетсядля лиц, имеющих статус беженца на территории Российской Федерации.
Для того чтобы приобрести полнуюправоспособность граждан России, иностранец может вступить в российскоегражданство. Это регулируется Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «Огражданстве Российской Федерации»[25]. В ст. 11 ГК определено,что иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18-летнего возрастаи являющиеся дееспособными, вправе обратиться о приеме в гражданство России,если они непрерывно проживали на территории России со дня получения вида на жительства,обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и другое законодательствоРоссии, имеют законный источник средств к существованию, владеют русскимязыком.
В Федеральном законе от 11.11.2003 №151-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О гражданствеРоссийской Федерации»[26] предусмотрен упрощенныйпорядок приема в гражданство Российской Федерации для многих категорий лиц, вт.ч. граждан, проживавших в государствах, входивших в состав СССР, детей,военнослужащих, лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией.Подробно порядок рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации определенУказом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядкерассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» с изм. на 31.12.2003[27].
Правительство РФ 30 декабря 2002 г. утвердило Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения наработу[28].
Закон признает возможным приобретениегражданином России двойного гражданства. Однако правоспособность граждан Россииопределяется в Российской Федерации по ее законодательству, за исключениемслучаев, предусмотренных международным соглашением или законами России.
Следуетотметить проблему момента возникновения и прекращения правоспособности гражданина.Несмотря на кажущуюся ясность п.2 ст.17 ГК РФ, определяющей моментвозникновения правоспособности моментом рождения, а прекращения – моментомсмерти, ряд вопросов остаются дискуссионными. По мнению Л.Б. Максимович,исключением является случай, когда наследником по завещанию будет ребенок,зачатый к моменту смерти наследодателя и родившийся после его смерти (ст. 530ГК РСФСР)[29]. Следовательно, покрайней мере, отдельные элементы правоспособности могут возникнуть до рождениячеловека. Ю.К. Толстой отверг эту точку зрения, указав, что интересы еще неродившегося закон охраняет лишь при условии, что он родится живым. В случаерождения мертвым правоспособности не возникает[30]. Такая позициясоответствует буквальному смыслу закона.
Нельзя, привсем вышесказанном, не учитывать практику ряда стран, где субъектом правапризнается не уже родившийся человек, а человеческий эмбрион (плод) с моментазачатия, и соответственно лицо признается правоспособным с моментаоплодотворения, когда в силу законов генетики и формируется субстратуникального и более неповторимого человеческого существа[31].
Споры поэтому вопросу не утихают и в наши дни. Так, 6 февраля 2003 г. депутатом Государственной Думы А.В. Чуевым был предложен проект федерального закона, которыйсодержал предложение дополнить часть первую статьи 17 ГК пунктом третьимследующего содержания:
«3. Вслучаях, предусмотренных настоящим Кодексом и принятых в соответствии с ниминых федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2статьи 2 настоящего Кодекса правоспособность гражданина наступает в момент егозачатия и прекращается исполнением его завещания, в том числе завещательногоотказа или завещательного возложения».
Цельювнесения такого дополнения его автор считает то, что оно «…более полно отражаетсодержание правоспособности граждан, а также устраняет внутренние противоречияс разделом пятым Гражданского кодекса «Наследственное право»[32].В соответствии с предлагаемым законопроектом правоспособность наступает смомента зачатия и прекращается исполнением завещания, завещательного отказа илизавещательного возложения гражданина. В статье 1116 Гражданского кодексаустановлено правило, по которому «к наследованию могут призываться граждане,находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизнинаследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства».
Такимобразом, правоспособность призываемых к наследству граждан в соответствии сданной статьей наступает с момента зачатия, что не согласуется с нынешнимиположениями статьи 17, по которой правоспособность граждан наступает в моментрождения. С другой стороны исполнение завещания умершего гражданина есть ни чтоиное, как реализация его права на свободу завещания, что подразумевает наличиеправоспособности умершего. Это же относится к завещательному отказу и завещательномувозложению.
Официальныйотзыв правительства на рассмотренный здесь проект федерального закона был, вцелом, отрицательным. Прежде всего, предлагаемое дополнение статьи 17 ГКпротиворечит нормам данной статьи, которые определяют правоспособность гражданинакак способность иметь гражданские права и нести обязанности.
Особоезначение в рассматриваемом отзыве придавалось используемому в гражданскомзаконодательстве понятию «гражданин» для обозначения субъекта гражданскихправоотношений. Основаниями для возникновения, изменения, прекращенияправоотношений являются юридические факты, в том числе факты рождения и смертигражданина, удостоверяемые в порядке, определяемом законодательством РоссийскойФедерации. Вместе с тем установление момента зачатия не предусмотренозаконодательством Российской Федерации. Учитывая изложенное, ПравительствоРоссийской Федерации не поддержало представленный проект федерального закона «Овнесении дополнения в статью 17 Гражданского кодекса Российской Федерации».
ЗаключениеПравового управления Государственной Думы по рассматриваемому проекту такжесодержало в себе серьезные возражения против принятия проекта. Правовоеуправление отметило, что предлагаемое изменение в статью 17 ГК направлено нато, чтобы устранить внутреннее противоречие между положениями статей 17 и 1116 ГК,которое возникло, по мнению авторов законопроекта, при определении моментавозникновения и прекращения правоспособности гражданина. Дополнение статьи 17положением, согласно которому правоспособность гражданина как возможного наследникаили наследодателя будет наступать в момент его зачатия и прекращатьсяисполнением его завещания, Правовое управление Государственной Думы посчиталоизлишним.
В заключении,сделанном по данному проекту Правовым управлением, было отмечено, что, в соответствиис положениями статьи 17 названного Кодекса, правоспособность гражданинавозникает в момент его рождения и прекращается смертью (пункт 2 данной статьи),что означает, что правоспособностью гражданин наделен с момента рождения и втечение всей жизни до смерти. Вместе с тем, закон в некоторых случаях охраняетправа и интересы и не родившегося ребенка, т.е. будущего субъекта права. Так, ГК,предусматривая охрану интересов возможного наследника, устанавливает, что кнаследованию могут призываться граждане, зачатые при жизни наследодателя иродившиеся живыми после открытия наследства (пункт 1).
В данномслучае для осуществления прав наследника необходимо два условия: во-первых,наследник должен быть зачат при жизни наследодателя и, во-вторых, он должен бытьрожден живым после открытия наследства. При этом никаких прав на имущество,либо наследование еще не родившийся ребенок иметь не может. Защита егоинтересов сводится к охране его прав при условии его рождения живым. Если жеребенок родится мертвым, то он и не будет призван к наследованию. Иначе говоря,правоспособность гражданина, являющегося наследником, в рассматриваемойситуации возникает с момента рождения.
Хотя правоспособность ивозникает в момент рождения, она приобретается не от природы, а в силу закона,т.е. представляет собой общественно-юридическое свойство, определеннуююридическую возможность. В истории были времена, когда большие группы людей всилу действовавших тогда законов были полностью или почти полностью лишеныправоспособности (например, рабы при рабовладельческом строе).
Некоторыевопросы возникают и при определении прекращения правоспособности. Смертьчеловека, бесспорно, прекращает правоспособность как таковую, однако не снятапроблема существования отдельных субъективных прав, ныне «оторванных» отличности их носителя. Со времен римского права идет спор о правовом статусеhereditas jacens «лежачего наследства», то есть, наследства, еще не принятогонаследниками. Кому оно принадлежит на праве собственности до принятиянаследниками, если смерть, прекратив правоспособность, прекратила исубъективное право собственности наследодателя.
Римское правовыдвинуло фикцию, что лежачее наследство не есть бесхозяйное имущество, онопредставляет собой личность умершего наследодателя, то есть, юридическаяличность продолжает существование в наследственной массе. Эта позиция былазакреплена в ряде современных национальных законодательств. Видимо, ироссийский законодатель не был чужд этой точке зрения. Такой вывод можносделать из анализа ст.554 ГК РСФСР, указавшей, что кредиторы наследодателявправе предъявить иск в суде к наследственному имуществу. Таким образом,hereditas jacens рассматривается как легальный представитель личности умершего.Аналогичные суждения вытекают из смысла ст.48, ч.3 ГПК РСФСР. Современная российскаяцивилистика достаточно единодушно отвергает такую позицию, справедливоуказывая, что нельзя быть носителем субъективных прав и обязанностей, не будучиправоспособным субъектом. При этом допускается временное существование наследствакак совокупности бессубъектных прав и обязанностей[33].
Зинченко С.А.по этому поводу пишет: «Соглашаясь в целом с тем, что юридическая личностьчеловека не продолжается за пределами его земной жизни, полагаем необходимымзаметить, что этот вопрос требует дополнительного теоретического осмысления.Видимо, смерть прекращает правоспособность гражданина в целом, но отдельныеправа (правомочия) способны существовать бессубъектно; человек может оставитьза собой определенный юридический «шлейф» бессубъектных (и бессрочных!) прав.Если в отношении защиты чести и достоинства умершего выдвигается аргумент, чтотаким образом защищаются не собственно его права (они погашены ввидупрекращения правоспособности), а «выполняется моральный долг перед памятьюумершего». При этом истец защищает свой интерес, поскольку «доброе имяродителей, детей, других близких влияет на репутацию» Но тогда нелегкообъяснить: почему закон защищает, например, личные неимущественные права автора(право авторства, право на авторское имя) даже после погашения авторских правнаследников. Более того, дается правовая защита даже анонимному автору.Полагаем, что и ныне закон охраняет права авторов Библии или «Слова о полкуИгореве», и попытка плагиата будет пресечена. Поэтому, говоря оправоспособности физических лиц, можно предположить либо существованиебессубъектных и бессрочных прав, либо допустить, что отдельные элементыправоспособности продолжают существовать и после смерти гражданина»[34].
В вопросе оправовом статусе физического лица в гражданском праве остается немало неясныхмоментов. Так, В.А. Белов высказывает весьма нетрадиционное суждение о том, что« субстратом всякого субъекта права является его волевая деятельность, имеющаяюридическое значение, а вовсе не физическая природа, «организационноеединство», «целевое имущество». « Далеко не всякий человек – субъект права,далеко не всякая организация – «юридическая личность». Субъект права – этолицо, которое «замечается» правом, имеет юридическое значение, а происходит этотолько тогда, когда это лицо осуществляет юридически значимую деятельность»[35].
Несмотря наопределенную парадоксальность суждения, следует признать, что соответствующаяпочва для подобных утверждений имеется. Так, гражданское законодательство итеория гражданского права обходят совершенным молчанием правовой статус лица,находящегося в состоянии комы, летаргического сна, вегетативного состояния.Формально такая личность правосубъектна: и правоспособна, и дееспособна (ибо посмыслу и букве ст.ст.29,30 ГК его нельзя признать ни ограниченно дееспособным,ни недееспособным за отсутствием законных оснований.) Возникает вопрос: кто жеи в каком порядке будет выступать в обороте от имени такого лица? Если несчитать паллиативного решения ( совершение отдельных сделок по модели действийв чужом интересе без поручения – глава 50 ГК РФ), не применимого к тому же вслучае, когда закон требует легитимации личности (например, на общем собрании акционеров),следует констатировать, что в рамках действующего законодательства проблемапредставляется неразрешимой. Законоведы считают, что эти вопросы требуютдополнительного теоретического осмысления[36].
/>2.2 Содержание правоспособности
Ряд юридических проблем,связанных с понятием правоспособности широко рассматривался еще в советскойюриспруденции. Анализ соотношения правоспособности и основных прав гражданпоказывает, что правоспособность является условием осуществления основных прав.Однако С.С. Алексеев в своей рецензии монографии Б.В. Пхаладзе отмечает, чтоосновные права и обязанности также имеют значение для определения понятияправоспособности. В данном случае присутствует сложное взаимодействие основныеправа и обязанностей и собственно правоспособность, которая не является, помнению С.С.Алексеева, «чисто» бланкетным правовым явлением, т. е. явлением, лишеннымконкретного содержания[37]. Диалектикавзаимодействия правоспособности и основных прав в том и состоит, что основныеправа граждан, осуществляясь на основе правоспособности, в то же время вплоскости «встречной» зависимости являются правовой категорией, раскрывающейсодержание правоспособности.
В своей статье С.С.Алексеев также критикует позицию Б.В. Пхаладзе и по вопросу о юридическойприроде правоспособности. В книге приведен ряд новых аргументов в пользу тогомнения, что правоспособность может быть квалифицирована в качестве «наиболееобщего субъективного права»[38]. Но признаниеправоспособности субъективным правом неизбежно предполагает постановкуорганически связанного с этим вопроса — вопроса о том, каков характер тех правовых связей(правоотношений), в рамках которых данное субъективное право существует. Всвоем труде Б.В. Пхаладзе отрицательно относится к такой постановке вопроса.Так, он пишет: «Будучи урегулированы правом, отношения гражданина сгосударством становятся содержанием социалистического правопорядка в целом, ане содержанием каких-либо абстрактных (общих) правоотношений»[39].Между тем, по мнению С.С. Алексеева правопорядок и складывается изправоотношений (к тому же нельзя ставить в один ряд «абстрактные» и «общие»правоотношения, приравнивать их друг к другу), поэтому правоспособность существуетв неразрывном единстве с обеспечиваемыми ею правовыми отношениями.
Говоря о содержанииправоспособности граждан, необходимо отметить, что содержание правоспособностисоставляет в совокупности систему социальных, экономических, культурных идругих прав, которые определены и гарантированы Конституцией (гл. 2).Содержание правоспособности граждан образует те имущественные и личныенеимущественные права и обязанности, которыми гражданин согласно закону можетобладать. Другими словами, содержание гражданской правоспособности составляютне сами права, а возможность их иметь.
При этом учитываютсяправа, обеспеченные международными актами, в частности Всеобщей декларациейправ человека от 10 декабря 1948 г., Международным пактом о гражданских и политическихправах от 16 декабря 1966 г.
Переченьимущественных и личных неимущественных прав, которыми могут обладать российскиеграждане, дается в ст. 18 ГК. Граждане могут иметь имущество на правесобственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательскойи любой иной, не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лицасамостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы иискусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальнойдеятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права, иметьправо на имя. Рассмотрим некоторые из них поподробнее.
1) Способность иметьимущество на праве собственности, являясь одной из важнейших в общем комплексеправовых возможностей, носит конституционный характер. В соответствии со ст. 35Конституции РФ граждане могут иметь имущество в собственности, владеть,пользоваться, распоряжаться им как единолично, так и совместно с другимилицами.
2) Способностьнаследовать и завещать имущество реализуется в отношениях, где гражданинвыступает в качестве наследника на имущество, а также в отношениях, возникающихв связи с распоряжением лицом своим имуществом на случай смерти.
3)Способность заниматьсяпредпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью.
Способность создаватьюридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами июридическими лицами – существенные элементы правоспособности граждан. Ихсущность заключается в том, что лицо, исходя из своих склонностей и стремлений,может само решать вопрос о том, в какой сфере оно будет осуществлять своюдеятельность: индивидуального предпринимательства или создания юридическоголица (ст. 23 ГК).
4) Способность совершатьлюбые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах.
Правовые возможности,обладателем которых может стать гражданин в результате совершения договоров ииных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, либопосредством участия в договорных и внедоговорных обязательствах, определяютсясоответствующими разделами ГК РФ.
5) Способность иметьправа авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иныхохраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.
Субъектом авторскогоправа является лицо, творческим трудом которого создано данное произведение.Такие права возникают не только у полностью дееспособных лиц, но и у малолетнихи несовершеннолетних авторов. Все они наделены способностью иметь права наличные неимущественные, а также и на имущественные правомочия: избирать способобозначения автора; выпускать произведения в свет; правомочия, связанные снеприкосновенностью произведения, и др.
6) Способность иметь иныеимущественные и личные неимущественные права.
Под комплексом личныхнеимущественных прав принято понимать субъективные правомочия, тесно связанныес личностью. Сюда относится способность иметь право на имя, честь, достоинствои др. Кроме названных, гражданин может быть носителем права автора, другихправ, не запрещенных законом и не противоречащих общим началам гражданского права.
ГК существенно расширил (по сравнению сранее действовавшим законодательством) правоспособность граждан. При этомнеобходимо учитывать, что в ГК содержится перечень основных, самых значимыхправ. Они не исчерпывают объем и содержание правоспособности граждан. Этосделать невозможно, т.к. граждане могут вступать в любые не запрещенные закономправоотношения, иметь любые права и обязанности, не запрещенные законом и непротиворечащие общим началам и смыслу гражданского законодательства.
Из этого положения исходит и судебнаяпрактика. Так рассмотрев в порядке надзора требования нескольких бывшихработниц предприятия по ремонту и пошиву меховых изделий «Северянка» к этомупредприятию о восстановлении их в правах на получение квартир в доме, встроительство которого они вкладывали свои средства, Верховный Суд РФудовлетворил их требования, т.к. признал наличие гражданско-правовыхобязательств между сторонами. Эти обязательства хотя и не предусмотрены закономили иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданскогозаконодательства порождают права и обязанности. Поэтому требования граждан былипризнаны обоснованными[40].
Реализация правоспособности гражданимеет определенные пределы. Осуществляя принадлежащие ему гражданские права исвободы, гражданин не должен наносить ущерба окружающей среде, нарушать права изаконные интересы иных лиц. В некоторых случаях подобные ограниченияустановлены законом (например, при аресте имущества ограничивается право собственникапо распоряжению им).
Подводяитоги главы можно сделать выводы, что правоспособность не связана с возрастомгражданина, на правоспособность не влияет состояние здоровья физического лица,в целом, правоспособность относится к стабильным понятиям, не подлежащимизменению. Правоспособность не предопределяется законом, она свойственнаприроде человека.
/>3. Дееспособность
/>
3.1Понятие и основные аспекты дееспособности
Гражданскаядееспособность определяется в законе как способность гражданина своимидействиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себягражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК).
Обладать дееспособностью– значит иметь способность лично совершать различные юридические действия:заключать договоры, выдавать доверенности и т. п., а также отвечать запричиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества,повреждение здоровья и т. п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей.Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершениюсделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерныедействия (деликтоспособность).
Но, кроме того,дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлятьимеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности. Такая способностьвпервые в нашем законодательстве предусмотрена в ГК РФ (п. 1 ст. 21). В данномслучае законодатель принял во внимание предложение, которое было обосновано втрудах ученых-цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способностьприобретать права и создавать для себя обязанности, то за ним нельзя непризнать способность своими действиями осуществлять права и исполнятьобязанности[41].
Содержание дееспособностиграждан как субъективного права включает следующие возможности, которые можнорассматривать как его составные части:
способность гражданинасвоими действиями приобретать гражданские права и создавать для себягражданские обязанности;
способностьсамостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;
способность нестиответственность за гражданские правонарушения.
Правоспособность и дееспособностьнеотчуждаемы. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции ограничение гражданских праввозможно только на основании федерального закона и только в той мере, в какойэто необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности,здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны ибезопасности государства. Это положение воспроизведено в ст. 1 ГК.
Таким образом, лишение гражданскойправоспособности в целом невозможно. В предусмотренных законом случаях и толькопо решению суда гражданин может быть ограничен в ряде своих прав (чаще всего наопределенный срок). К таким ограничениям относятся меры уголовного наказания.Так, ст. 44 УК предусматривает арест, ограничение свободы, лишение свободы наопределенный срок и пожизненно, лишение права занимать определенные должностиили заниматься определенной деятельностью и др.
Семейный кодекс предусматриваетвозможность лишения (ст. 69-71) и ограничения (ст. 73) родительских прав, чтоавтоматически влечет лишение родителей права на воспитание ребенка ивозможности быть его законными представителями.
Ограничение отдельных прав, связанное спсихическим расстройством, предусмотрено Законом РФ от 02.07.92 № 3185-1 «Опсихиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (в ред. от22.08.2004). Статья 6 Закона говорит об ограничении отдельных видовпрофессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышеннойопасности. Такие решения принимаются врачебной комиссией на основании оценкисостояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнеммедицинских психиатрических противопоказаний и могут быть обжалованы в суд.
Перечень указанных противопоказанийутверждается Правительством РФ и пересматривается не реже одного раза в пятьлет.
В ст. 8 Закона РФ «О психиатрическойпомощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» специально указано, что приреализации гражданином своих прав и свобод требование предоставить данные осостоянии его психического здоровья либо обследование его врачом-психиатромдопускаются лишь в случаях, установленных законами Российской Федерации.Недопустим также неправомерный отказ в регистрации предпринимательскойдеятельности, приеме на работу и др. Такие акты, нарушающие право- идееспособность граждан, признаются судом недействительными. В частности, вПостановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 6/8 специально указано на необходимостьпризнания судом недействительными актов, ограничивающих перемещения товаров,услуг и финансовых средств, имея в виду, что указанные ограничения могутвводиться только в соответствии с федеральными законами, если это необходимодля обеспечения условий, предусмотренных ст. 55 Конституции. При удовлетворениисудом требований граждан они имеют право на возмещение материального иморального вреда. Основанием для признания ненормативного, а в случаях,предусмотренных законом, и нормативного акта государственного органа или органаместного самоуправления недействительным является как его незаконность, так инарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина,обратившегося в суд с соответствующим требованием[42].
Граждане свободны вустановлении и реализации своих прав и обязанностей. Однако они не могутотказаться от своей право- и дееспособности ни полностью, ни частично.Например, гражданин может не требовать уплаты долга по договору займа, но он невправе заранее обещать не обращаться за защитой своих прав в суд по этомуобязательству. Такая сделка ничтожна и не порождает правовых последствий.
/>3.2 Виды дееспособности
В отличие отправоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособностьграждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права иосуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнятьобязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознаватьпоследствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенноразличаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.
Учитывая указанныефакторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:
1) полная дееспособность;
2) дееспособностьнесовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет,
3) дееспособностьнесовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.
Самостоятельно и в полномобъеме осуществлять свои права и обязанности может только совершеннолетнийгражданин. Конституция (ст. 60) определяет возраст совершеннолетия идееспособности в 18 лет. Дееспособность в отличие от правоспособностипредполагает способность понимать значение своих действий, управлять ими ипредвидеть их последствия, что появляется, как правило, при достижении именноэтого возраста. С 18 лет человек в области гражданского права можетсамостоятельно заключать договоры, распоряжаться своей собственностью,совершать иные юридические действия и отвечать за них.
Из общего правила о наступлениигражданской дееспособности в ГК есть два исключения. Первое установлено длялица, которое вступило в брак. Единый брачный возраст, установленный для мужчини женщин, – 18 лет (ст. 13 СК) может быть снижен по решению органов местногосамоуправления до 16 лет при наличии причин, которые они сочтут уважительными.Перечня таких причин в законе нет, но к ним, безусловно, относятся:беременность невесты, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношенияи др.
Статья 13 СК предусматривает такжевозможность вступления в брак до достижения 16 лет, но лишь в виде исключения,с учетом особых обстоятельств, если условия и порядок заключения брака в такихслучаях установлены законами субъектов Российской Федерации.
После регистрации брака граждане, недостигшие 18-летнего возраста, приобретают дееспособность в полном объеме. Этоправило необходимо для обеспечения равноправия супругов в браке, что являетсяпринципом семейного законодательства. На снижение брачного возраста согласияродителей или других законных представителей не требуется, но их мнение, конечно,при этом учитывается. Регистрация брака лиц, которым был снижен брачныйвозраст, осуществляется в общем порядке. Несовершеннолетний может невоспользоваться полученным разрешением и отказаться от заключения брака. Тогдаон не приобретает дееспособности в полном объеме. Однако при расторжении бракадо наступления совершеннолетия дееспособность сохраняется.
Иначе решается вопрос о дееспособностинесовершеннолетнего, если его брак признан недействительным. Поскольку условиядля признания брака недействительным могут быть различными, вопрос опоследствиях такого признания решает суд в зависимости от конкретныхобстоятельств.
Вторым исключениемявляется эмансипация, которая будет рассмотрена ниже.
По сравнению с ранее действовавшимзаконодательством (ст. 13 ГК 1964) в ГК понижен возраст, с которого возникаетчастичная дееспособность несовершеннолетних. Несовершеннолетние в возрасте отчетырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей,усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком,стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права авторапроизведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемогозаконом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вноситьвклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
Указание на необходимость совершениятаких сделок «в соответствии с законом» означает необходимость учета при этомспециальных норм, регулирующих деятельность кредитных учреждений. Следуетполагать, что в случаях, когда вклад внесен другим лицом на имянесовершеннолетнего, последний может распоряжаться им только с согласиязаконных представителей[43].
4) совершать мелкиебытовые сделки.
Несовершеннолетние в возрасте отчетырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названныхвыше с письменного согласия своих законных представителей – родителей,усыновителей или попечителя (ст. 26 ГК).
Согласно п. 2 ст. 56 Семейного кодексапри нарушении прав и законных интересов ребенка, в т.ч. при невыполнении илиненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованиюребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельнообратиться за их защитой в органы опеки и попечительства, а по достижениивозраста 14 лет – в суд. Согласно п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 27.05.98№ 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных своспитанием детей» под злоупотреблением родительскими правами следует пониматьиспользование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствийк обучению, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблениюспиртных напитков или наркотиков[44].
Согласно ст. 30 Федерального закона от21.07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» с последними изменениями,внесенными Федеральным законом от 29.06.2004 № 58-ФЗ [45]несовершеннолетниев случаях, предусмотренных Законом, могут самостоятельно осуществлять своиправа и обязанности по исполнительным документам, выданным на основаниисудебных актов и актов других органов по делам, возникающим из гражданских,семейных, трудовых, административных правоотношений и из сделок, связанных сраспоряжением полученным заработком (доходом). В остальных случаях праванесовершеннолетних осуществляются в исполнительном производстве законнымипредставителями – их родителями, усыновителями, опекунами или попечителями (п.2, 3 ст. 30 Закона).
Впервые в законодательстве четкоустановлено, что лица от 14 до 18 лет несут самостоятельную имущественнуюответственность как по всем сделкам, заключенным ими как самостоятельно, так ис согласия законных представителей. Ответственность за причиненный имивнедоговорный вред определена в ст. 1074 ГК.
В ГК предусмотрена возможность судебногоограничения или лишения несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжатьсясвоими заработком, стипендией, иными доходами. Основанием обычно служит явнонеразумное распоряжение средствами, использование их, например, на спиртныенапитки, азартные игры. Истцом могут выступать законные представители, органопеки и попечительства. Рассмотрение судом дел об ограничении дееспособностинесовершеннолетнего осуществляется в соответствии со ст. 281-284 ГПК. Приограничении возможности самостоятельно распоряжаться доходами подросток можетсовершать такие сделки с согласия законных представителей, а при лишении егоэтого права доходами подростка распоряжаются законные представители. Указанныйпорядок неприменим в отношении несовершеннолетних, которые признаны полностьюдееспособными вследствие вступления в брак (ст. 21 ГК) и эмансипации (ст. 27ГК).
Сущность эмансипации (ст. 27 ГК РФ)состоит в том, что несовершеннолетний, достигший шестнадцатилетнего возраста,может быть объявлен полностью дееспособным, если работает по трудовому договору(контракту) либо с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимаетсяпредпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностьюдееспособным существенно изменяет гражданско-правовой режим его участия в торговомобороте. Отныне он вправе самостоятельно совершать любые сделки, согласие егородителей не имеет какого-либо правового значения. Законные представители неотвечают по обязательствам эмансипированного, в том числе и по обязательствамиз причинения вреда. Он не может приобретать лишь те субъективные права иобязанности, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастнойценз.
Процедура эмансипации, итогом которойявляются столь существенные изменения статуса подростка, инициируются не иначекак по его прямому волеизъявлению, которое должно быть зафиксировано в егописьменном заявлении в орган опеки и попечительства (орган местного самоуправления).В случае отказа органа местного самоуправления вынести постановление обобъявлении несовершеннолетнего полностью дее- способным, подросток можетобратиться в суд с соответствующим заявлением. Поскольку статус полностьюдееспособного лица он приобретает по своей воле и в своих собственныхинтересах, трудно согласиться с предположениями С.Д. Могилевского о том, чтозаконные представители могут обращаться в суд, если орган опеки ипопечительства отказался эмансипировать их чадо, либо орган опеки и попечительстваможет обращаться в суд, если не может решить вопрос об эмансипации подросткабез согласия обоих родителей, усыновителей, попечителя[46].По мнению Суханова инициатива в любом случае должна исходить отнесовершеннолетнего[47].
При внесении решения обэмансипации орган опеки и попечительства (суд) должен руководствоватьсяодновременно субъектным (личностным, интеллектуальным) и объектным(имущественным) критериями. Правоприменитель должен убедиться в том, чтопсихическое развитие ребёнка, уровень жизненного опыта позволяют емуучаствовать в гражданских правоотношениях, не прибегая к помощи родителей присовершении сделок, выяснить мотивы эмансипации, определить является ливолеизъявление ребенка свободным, осознанным либо вынужденным (интеллектуальный,личностный критерий). Вполне вероятно, например, что родители, не желая нестисубсидиарной ответственности по деликтным обязательствам своего отпрыска,«уговорили» его подать заявление об эмансипации. Может выясниться, чтоработодатель несовершеннолетнего является подлинным инициатором предстоящейэмансипации, полагая, что эмансипированному несовершеннолетнему легчезарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, нежели подросткус неполной (частичной) дееспособностью, рассчитывает после легитимации ребёнкав качестве предпринимателя заключить с ним договор о совместной деятельностиили подряда, «спрятав», таким образом, имеющиеся между ними трудовые отношения.
Постановлением № 6/8 от 1июля 1996 г. Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ неслучайно специально акцентируют внимание судебных инстанций на том, чтоэмансипированный несовершеннолетний самостоятельно отвечает по обязательствамиз причинения вреда. Родители (лица, их заменяющие) не отвечают по любымобязательствам такого подростка. Органы местного самоуправления или суды,объявляющие несовершеннолетних полностью дееспособными, должны принимать вовнимание при вынесении соответствующих административных и судебных актов (постановлений,решений) правила ст. 27 ГК и учитывать, что к моменту эмансипациинесовершеннолетний должен обладать не только необходимыми личностными,интеллектуальными качествами, но имущественной базой, позволяющей надеяться нато, что он способен удовлетворить претензии потерпевшего или кредитора(контрагента по неудачной сделке). Таков объектный (имущественный) критерий,которым должен руководствоваться правоприменитель при принятии решения по делуоб эмансипации. Иными словами, правоприменитель должен обращать внимание как наличностные качества подростка, так и на круг его имущественных связей[48].
ГК впервые установилразграничение дееспособности малолетних до 6 лет и от 6 до 14 лет. Первыеполностью лишены дееспособности; вторые обладают возможностью совершать рядсделок, к которым относятся:
1) мелкие бытовые сделки;
2) сделки, направленные на безвозмездноеполучение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственнойрегистрации;
3) сделки по распоряжению средствами,предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьимлицом для определенной цели или для свободного распоряжения (ст. 28 ГК).
За исключением указанных выше случаев,все юридические действия за детей, не достигших 14 лет, совершают от их именизаконные представители – родители, усыновители, опекуны. Последние ограничены враспоряжении имуществом, принадлежащем детям.
По сравнению с ранее действовавшимзаконодательством расширена возможность малолетних от 6 до 14 летсамостоятельно, т.е. без согласия законных представителей, заключать сделки,направленные на безвозмездное получение выгоды. Малолетний вправесамостоятельно принимать имущество в дар или соглашаться на заключение другойсделки, направленной к его выгоде. Например, он может получить правопользоваться чужим имуществом, безвозмездно обучаться иностранному языку, профессии.
В п. 2 сохранено ранеедействовавшее правило о возможности малолетних заключать мелкие бытовые сделки.Однако в отличие от ст. 14 ГК 1964 такие сделки могут заключать лишь дети,достигшие 6 лет. Под мелкими бытовыми понимают сделки, заключаемые на небольшуюсумму за наличный расчет, исполняемые при их заключении и имеющие цельюудовлетворить личные потребности (покупка продуктов, канцелярских товаров ит.п.). Такие сделки, заключаемые малолетними до 6 лет, являются ничтожными
Малолетний, достигший 6-летнеговозраста, вправе самостоятельно распоряжаться средствами, предоставленными емудля определенной цели или свободного распоряжения законным представителем или,с согласия последнего, третьим лицом. Самостоятельное распоряжение малолетнимпредоставленными ему средствами ограничено сделками, не требующими нотариальногоудостоверения или государственной регистрации.
Все другие сделки, совершаемыемалолетними до 14 лет, ничтожны (ст. 172 ГК) и не порождают для них правовыхпоследствий. Однако в соответствии со ст. 172 ГК заключенная малолетним сделкаможет быть в его интересах признана судом действительной, если она совершена кего выгоде. Признание сделки действительной возможно только по требованию егозаконного представителя.
Малолетние не несут гражданско-правовуюответственность за причиненный ими вред, в т.ч. и по заключенным сделкам. Этотрадиционное правило основано на том, что они не могут быть признаны виновными.Субъектами ответственности за действия малолетних являются их родители,усыновители, опекуны. Последние отвечают за собственную вину – неосуществлениедолжного надзора за действиями малолетнего или ненадлежащее исполнениеобязанностей по воспитанию детей и могут освободиться от ответственности, еслидокажут, что обязательство было нарушено или вред причинен не по их вине.Ответственность законных представителей за внедоговорный вред, причиненныймалолетними, регулируется ст. 1073 ГК.
/>3.3 Ограничение дееспособности ичастичная дееспособность
Гражданин, который вследствиепсихического расстройства не может понимать значения своих действий илируководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке,установленном гражданским процессуальным законодательством. Над нимустанавливается опека (ст. 29 ГК).
ГК признает основанием для лишениягражданина дееспособности не всякое психическое расстройство, а только такое,при котором он теряет возможность понимать значение своих действий и руководитьими. Оценку здоровья гражданина дает судебно-психиатрическая экспертиза. Ограничениеправ и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основаниипсихиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением впсихиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении длясоциального обеспечения или специального обучения не допускается. Должностныелица, виновные в подобных нарушениях, отвечают в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.Гражданин вправе обжаловать в суд поставленный ему диагноз. Такие случаивстречаются в судебной практике[49]. Тогда назначаетсяповторная экспертиза.
В ГПК (ст. 281-286) подробноурегулирована процедура признания гражданина недееспособным. Дело может бытьначато по заявлению членов его семьи, прокурора, органа опеки и попечительства,психиатрического или психоневрологического учреждения в суде по местужительства гражданина или по месту, где находится лечебное учреждение, вкотором он пребывает. Судья в порядке подготовки дела назначаетсудебно-психиатрическую экспертизу. В судебном заседании участвуют: самгражданин, если это возможно по состоянию его здоровья, члены его семьи,прокурор, представитель органа опеки и попечительства. При явном уклонениигражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы судв судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определениео принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
Решение суда о недееспособностигражданина служит основанием для назначения ему опекуна. Последний является егозаконным представителем, защищает его права, совершает в его интересахюридические действия. Сделки самого недееспособного ничтожны (ст. 171 ГК).
Единственным основанием для ограничениядееспособности совершеннолетнего гражданина является злоупотребление имспиртными напитками или наркотическими средствами и, как следствие этого,тяжелое материальное положение членов его семьи. Иные пороки, например страстьк азартным играм, нерациональная трата денег (т.н. расточительство), не могутповлечь ограничения дееспособности. В Постановлении Пленума ВС РФ от 04.05.90 №4 «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособностиграждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами»судам разъяснено, что злоупотреблением спиртными напитками или наркотическимисредствами, дающим основание ограничить дееспособность гражданина, являетсятакое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится впротиворечии с интересами членов его семьи и влечет непосильные расходыденежных средств на их приобретение. Закон не ставит возможность ограничениядееспособности гражданина в зависимость от признания его хроническималкоголиком или наркоманом. Пленум предложил судьям в целях обеспечениясвоевременного и правильного разбирательства в порядке ст. 148, 150 ГПКопределять доказательства, которые каждая сторона должна представить вобоснование своих утверждений, и предлагать, если это необходимо, представитьдополнительные доказательства.
Порядок ограничения дееспособностиопределен в ГПК и во многом схож с порядком признания гражданинанедееспособным. Дело в судебном заседании рассматривается с обязательнымучастием гражданина, прокурора и представителя органа опеки и попечительства.Ограниченно дееспособным лицам назначается попечитель. Без согласия попечителягражданин не вправе: а) продавать, дарить, завещать, обменивать, покупатьимущество, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом, за исключениеммелких бытовых сделок; б) получать заработную плату, пенсию и другие видыдоходов (авторский гонорар, вознаграждения за открытия, изобретения, суммы,причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, и др.). Иные сделкизаключаются без согласия попечителя. Гражданин сам отвечает по заключенным имсделкам и за причиненный им внедоговорный вред.
Отмена попечительства производится судомпо заявлению самого гражданина, его попечителя, прокурора, если отпалиоснования для ограничения дееспособности, либо семья лица, признанногоограниченно дееспособным, перестала существовать (развод, смерть, разделениесемьи) и, следовательно, отпала обязанность этого лица предоставлять средствана ее содержание[50].
Опека и попечительство устанавливаютсядля защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособныхграждан (ст. 31 ГК).
Ст. 31 ГК определяет основные целиинститута опеки и попечительства – защита прав и интересов граждан, которые повозрасту или состоянию здоровья не могут самостоятельно участвовать вгражданских отношениях и нуждаются в особых мерах правовой помощи и содействия,а также специальные цели – применительно к несовершеннолетним (гражданам, недостигшим 18 лет), которые остались без попечения родителей.
Законодатели отмечают, что опека ипопечительство – это, во-первых, правовой институт, т.е. совокупность норм,регулирующих соответствующие отношения, во-вторых, деятельность соответствующихорганов, опекунов и попечителей по защите прав и законных интересов подопечных(т.е. лиц, над которыми они установлены)[51].
Институт опеки и попечительства (ст.31-41 ГК) впервые введен в гражданское законодательство. Ранее эти нормысодержались в КоБС. Однако данный институт всегда считался комплексным,включающим нормы гражданского, семейного и административного права.
ГК регулирует общие вопросы: цели опекии попечительства, права и обязанности опекунов (попечителей) (ст. 31-33), органыопеки и попечительства (ст. 34), назначение опекунов и попечителей, а такжеосвобождение или отстранение их от своих обязанностей (ст. 35, 39), исполнениеопекунами и попечителями своих обязанностей (ст. 35-37), доверительноеуправление имуществом подопечных (ст. 38), прекращение опеки и попечительства(ст. 40).
Представительство опекунов (попечителей)в защиту прав и интересов их подопечных вытекает из сущности данных отношенийпо опеке и попечительству и поэтому не требует выдачи доверенности или иногоспециального уполномочия. Опекуны и попечители являются законнымипредставителями своих подопечных. Так, согласно ст. 37 ГПК права, свободы изаконные интересы недееспособных граждан, граждан, не обладающих полнойдееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищают всуде их родители, усыновители (естественные опекуны (попечители) несовершеннолетних),опекуны или попечители, которые представляют суду документы, удостоверяющие ихполномочия. Таким документом для опекунов (попечителей) является опекунскоеудостоверение, а при его отсутствии – решение органа опеки и попечительства оназначении данного лица опекуном (попечителем).
Опека устанавливается над полностьюнедееспособными лицами: малолетними (т.е. несовершеннолетними в возрасте до 14лет) и гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психическогорасстройства. Попечительство устанавливается над гражданами, не обладающими (всилу закона или решения суда) полной дееспособностью: несовершеннолетними ввозрасте от 14 до 18 лет (частично дееспособными) и гражданами, ограниченными вдееспособности судом вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами.
Законодатели отмечают, что основноеразличие этих понятий состоит в объеме прав и обязанностей опекунов ипопечителей, который определяется степенью дееспособности их подопечных[52].
Опекун выступает представителемнедееспособных в силу закона (т.н. законное представительство) и, восполняя отсутствующуюобщую гражданскую дееспособность своего подопечного, совершает от его имени и вего интересах все необходимые сделки и другие юридически значимые действия. Попечительоказывает подопечному содействие (помощь – фактическую и правовую) при осуществленииим своих прав и выполнении обязанностей, а также охраняет его отзлоупотреблений третьих лиц (эта обязанность в большей степени относится кпопечителям несовершеннолетних). Попечитель дает согласие на совершениечастично или ограниченно дееспособным лицом тех сделок, которые это лицо невправе совершать самостоятельно.
Органами опеки и попечительства являютсяорганы местного самоуправления (ст. 34 ГК). Полномочия органов опеки ипопечительства по защите прав и интересов несовершеннолетних детей определенытакже в СК. Организация работы органов местного самоуправления в этой сфереопределяется уставами муниципальных образований в соответствии с законамисубъектов Российской Федерации (ст. 8 Федерального закона от 28.08.95 № 154-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 08.12.2003 № 169-ФЗ).В ряде субъектов Российской Федерации приняты специальные законы об организацииработы по опеке и попечительству (например, в Москве, Архангельской,Владимирской, Нижегородской, Костромской, Ленинградской, Мурманской,Ростовской, Тамбовской, Ярославской областях, Красноярском крае, РеспубликеБашкортостан, Республике Чувашия и ряде других).
Установление опеки и попечительства,выбор формы устройства нуждающихся в этом лиц относятся к исключительнойкомпетенции органов опеки и попечительства. Последние осуществляют надзор за ихдеятельностью, который предполагает обязательное и систематическое наблюдениеза условиями жизни подопечных, исполнением опекунами (попечителями) своихобязанностей, в т.ч. по управлению имуществом, а также оказание опекунам(попечителям) необходимой помощи и содействия. Порядок и формы надзора определяютсяс учетом особенностей каждого вида опеки или попечительства (над недееспособными,несовершеннолетними и т.д.).
Действия (бездействие) опекунов ипопечителей могут быть обжалованы любым заинтересованным лицом (в т.ч. самимподопечным) в соответствующий орган опеки и попечительства. При выявлениилюбого неблагополучия в жизни подопечного, нарушения его интересов органы опекии попечительства должны незамедлительно принять меры к охране его прав, а принеобходимости – отстранить опекуна (попечителя).
Опекун или попечитель назначаетсясоответствующим актом (постановлением, решением и т.п.) главы местнойадминистрации с соблюдением условий, предусмотренных законом. Для максимальногоучета интересов подопечных опекун (попечитель) обычно назначается по местужительства подопечного. В исключительных случаях, при наличии заслуживающихвнимания обстоятельств (например, если подопечный уже проживает в семье лица,желающего стать его опекуном), опекун (попечитель) может быть назначен посвоему месту жительства.
Опекунами (попечителями) могут бытьназначены только граждане, которые обладают для этого необходимымиспособностями и качествами (совершеннолетие, дееспособность). Лица,перечисленные в п. 2 ст. 35 ГК, ни при каких условиях не могут быть опекунами(попечителями). К ним закон относит: несовершеннолетних, т.е. лиц, не достигших18 лет (в т.ч. и эмансипированных несовершеннолетних); лиц, признанных судомнедееспособными, т.е. душевнобольных и слабоумных (ст. 29 ГК); лиц,ограниченных в дееспособности (ст. 30 ГК); лиц, лишенных родительских прав (ст.69, 70 Семейного кодекса).
Ряд дополнительных ограниченийпредусмотрен Семейным кодексом (ст. 146). Опекунами (попечителями)несовершеннолетнего не могут быть лица, ограниченные судом в родительскихправах (ст. 73 Семейного кодекса), опекуны (попечители), отстраненные отвыполнения своих обязанностей (п. 2 ст. 39 ГК), бывшие усыновители при отменеусыновления по их вине (п. 1 ст. 141 Семейного кодекса), а также лица, больныехроническим алкоголизмом, наркоманией или другими хроническими заболеваниями,которые не позволяют им воспитывать ребенка или являются опасными для самогоребенка. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФот 01.05.96 № 542[53].
Способность и возможность лиц,выразивших свое добровольное желание быть опекуном (попечителем), подвергаютсясоответствующей проверке: обследуются условия жизни лица, нуждающегося в опеке(попечительстве), и будущего опекуна (попечителя), выясняются другиеобстоятельства. Согласия самого подопечного на установление опеки(попечительства) и назначение конкретного лица опекуном (попечителем) нетребуется, однако в случаях, если это возможно (исходя из возраста и состоянияздоровья), его желание выявляется и учитывается, хотя и не являетсяобязательным условием для назначения опекуна (попечителя).
До назначения опекуна или попечителя(или до помещения лица, нуждающегося в опеке либо попечительстве, всоответствующее учреждение), а в отношении несовершеннолетних – до устройствана воспитание в иных формах (усыновление, приемная семья) обязанности опекунов(попечителей) выполняют органы опеки и попечительства. Назначить опекуна(попечителя) возможно и после помещения лиц, нуждающихся в опеке(попечительстве), в лечебные, воспитательные учреждения, учреждения социальнойзащиты и др.
Цели опеки и попечительства исключаютвыплату опекуну (попечителю) вознаграждения за исполнение его обязанностей. Темсамым практически исключается использование этого института в корыстных целях.Оплата такой деятельности может быть установлена только законом.
Поскольку опека и попечительство наднесовершеннолетними устанавливаются с целью обеспечить их право на воспитание всемье (п. 1 ст. 31 ГК, п. 2 ст. 54 Семейного кодекса), опекуны (попечители)обязаны проживать с детьми одной семьей. Местом жительства подопечного, недостигшего 14 лет, признается место жительства его опекуна.
Закон допускает раздельное проживаниепопечителя и подопечного (например, в связи с поступлением на работу илиучебу), достигшего 16 лет, но только с разрешения органа опеки и попечительстваи при условии, если это не отразится на воспитании несовершеннолетнего и защитеего прав и интересов. Это, однако, не освобождает попечителя от выполнениявозложенных на него законом обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, защитеего прав и интересов.
Обязанности опекунов (попечителей) позащите личных интересов подопечных в общем виде закреплены в п. 3 ст. 36 ГК.
Однако формы и методы их осуществленияразличны в зависимости от того, над кем конкретно опека (попечительство) установлена.
Опекун душевнобольного лица(недееспособного) обязан, прежде всего, заботиться о здоровье подопечного,обеспечивать ему необходимую врачебную помощь и регулярное медицинскоенаблюдение. Он обязан также осуществлять необходимый бытовой уход, защищатьинтересы подопечного и в то же время следить за тем, чтобы подопечный ненарушал прав и интересов других граждан. При выздоровлении подопечного опекундолжен возбудить в суде дело о признании его дееспособным. Решение суда об этомслужит основанием для прекращения опеки.
Иными являются обязанности опекунов(попечителей) несовершеннолетних, поскольку они, по существу, заменяютнесовершеннолетним родителей. В зависимости от возраста детей, состоянияздоровья им в семье опекуна (попечителя) должны быть созданы необходимыеусловия для полноценного развития (уход, питание, лечение, отдых и т.п.).Опекуны (попечители) должны заботиться о воспитании своих подопечных с той жетщательностью, с какой добросовестный родитель заботится о своих детях. Права иобязанности опекунов (попечителей) определены в СК (ст. 150). Они обязанызаботиться о здоровье ребенка, его физическом, психическом, духовном инравственном развитии. Опекуны (попечители) вправе самостоятельно определятьспособы его воспитания, но с учетом рекомендаций органов опеки ипопечительства. При этом должны быть исключены пренебрежительное, жестокое,грубое, унижающее достоинство обращение, оскорбление и эксплуатация детей (ст.65 СК). За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей опекуны(попечители) могут быть отстранены органом опеки и попечительства (ст. 39 ГК),а если это связано с жестоким обращением – привлечены к уголовной ответственности(ст. 156 УК).
Дети, находящиеся под опекой(попечительством), сохраняют право на общение со своими родителями и другимиродственниками, за исключением тех случаев, когда родители лишены родительскихправ. В то же время опекуны (попечители) вправе требовать возврата подопечногоребенка от любого лица (включая его родителей и других близких родственников),которое удерживает его без законного основания. В удовлетворении иска овозврате ребенка опекуну (попечителю) может быть отказано, если этопротиворечит интересам ребенка. Как правило, такой отказ влечет последующеепрекращение опеки (попечительства).
Опекуны (попечители) обязаны обеспечитьподопечному получение основного общего образования (в пределах 9 классовобщеобразовательного учреждения). Выбор конкретной формы образованияопределяется опекунами (попечителями) самостоятельно с учетом мнения ребенка(ст. 150 СК).
Обязанности попечителя гражданина,ограниченного судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртныминапитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК), сводятся лишь к контролюза распоряжением заработком и имуществом. Пункт 4 ст. 36 ГК не возлагает натакого попечителя обязанности заботиться о содержании своего подопечного,создавать ему необходимые бытовые условия, обеспечивать уход, защищать егоправа и интересы. Если образ жизни подопечного изменился в лучшую сторону, попечительобязан обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения его дееспособности(ст. 263 ГПК).
В п. 1 ст. 39 ГК определены основания,при наличии которых опекуны (попечители) освобождаются от своих обязанностей.
Основаниями для освобождения опекунов (попечителей)несовершеннолетних являются:
восстановление у родителей возможностисамостоятельно их воспитывать, защищать их права и интересы (восстановление вродительских правах, отмена их ограничения, выздоровление родителей,освобождение из мест лишения свободы и т.д.);
усыновление (удочерение)несовершеннолетнего;
помещение несовершеннолетнего ввоспитательное или другое учреждение на полное государственное обеспечение.
Основаниями для прекращения опекиявляются:
решение суда, вступившее в законную силу,о признании подопечного дееспособным (п. 1 ст. 40, п. 3 ст. 29 ГК, ст. 263ГПК);
достижение несовершеннолетним возраста14 лет, при котором объем его дееспособности увеличивается.
Для прекращения опеки в отношениисовершеннолетних лиц, признанных дееспособными, необходимо специальное решениеоргана опеки и попечительства (принятие акта главой местной администрации). Подостижении малолетним 14 лет опека автоматически трансформируется впопечительство без какого-либо дополнительного решения (п. 2 ст. 40 ГК).
Основаниями для прекращенияпопечительства являются:
решение суда об отмене ограничениядееспособности подопечного (п. 1 ст. 40, п. 2 ст. 30 ГК, ст. 263 ГПК);
приобретение несовершеннолетнимподопечным полной гражданской дееспособности по законным основаниям:
достижение 18 лет или вступлениенесовершеннолетнего в брак, а также его эмансипация. Условия и порядок, прикоторых возможно вступление в брак до наступления брачного возраста (18 лет),определены в СК (п. 2 ст. 13).
Ст. 41 ГК вводит новый правовой институт– патронаж над дееспособными гражданами. По просьбе совершеннолетнегодееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельноосуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может бытьустановлено попечительство в форме патронажа.
Ранее по нормам брачно-семейногозаконодательства (КоБС) в случаях, указанных в п. 1 ст. 41, над дееспособнымисовершеннолетними гражданами устанавливалось попечительство (с определеннымиограничениями). Такой подход не в полной мере соответствовал правовой природепопечительства и защите имущественных прав полностью дееспособных граждан, хотяи нуждающихся в помощи.
Под патронажем как особой формойпопечительства в силу п. 1 ст. 41 следует понимать регулярное (постоянное) оказаниепомощи в осуществлении прав, их защите и исполнении обязанностейсовершеннолетнему дееспособному гражданину, нуждающемуся в такой помощи посостоянию своего здоровья: тяжелая болезнь, физические недостатки, немощностьпо старости. Наличие у гражданина, нуждающегося в помощи, детей или другихродственников, обязанных по закону оказывать ему поддержку и материальнуюпомощь, не является препятствием для установления патронажа[54].
Попечитель (помощник) назначаетсяорганом опеки и попечительства по личному заявлению дееспособных лиц,нуждающихся в помощи. Их согласие на установление патронажа и назначениеконкретного лица их попечителем (помощником) является обязательным условием.Вместе с тем это лицо должно отвечать требованиям п. 2, 3 ст. 35 ГК.
Назначенный гражданам, указанным выше,попечитель выступает лишь в качестве их помощника, советчика, человека,оказывающего практическую помощь в быту. Подопечный, являясь полностьюдееспособным, имеет право сам совершать любые сделки и иные юридически значимыедействия. При этом он в согласии или разрешении попечителя (как это было ранее)не нуждается. Свою помощь попечитель может осуществлять не в силу решенияоргана опеки и попечительства, а на основании договора поручения (гл. 10 и 49ГК) или договора о доверительном управлении имуществом (ст. 209 и гл. 53 ГК),который заключается с самим подопечным – собственником имущества.
Патронаж прекращается:
по требованию самого гражданина,находящегося под патронажем (независимо от мотивов этого требования);
при помещении подопечного в лечебноеучреждение или учреждение социальной защиты;
по просьбе попечителя (помощника) приналичии уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее осуществление егообязанностей;
при отстранении попечителя (помощника)от его обязанностей при ненадлежащем их выполнении, в т.ч. при использованиипатронажа в корыстных целях, оставление подопечного без надзора и необходимой помощи.
Можно сделать вывод, чтосодержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием ихправоспособности. Если содержание правоспособности составляют права иобязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособностихарактеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать иосуществлять собственными действиями. Поэтому можно сделать вывод, чтодееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализациисвоей правоспособности собственными действиями[55].
/>4. Деликтоспособность
/>
4.1Понятие и основания возникновения деликтоспособности
Как уже отмечалось вышеделиктоспособность – способность нести ответственность за свои действия.Гражданско-правовая ответственность – один из видов юридическойответственности, свойственный такой отрасли права, как гражданское.
Дляюридической ответственности характерны четыре основных признака:
а)юридическая ответственность есть лишь одна из форм государственного принужденияк соблюдению норм права;
б) онаприменяется к лицам, совершившим правонарушение;
в) она можетбыть, применена к правонарушителю только уполномоченными на то государственнымиили общественными органами в пределах установленной для них закономкомпетенции;
г) она состоит вприменении к правонарушителю предусмотренных законом санкций[56].
Всеотмеченные выше признаки юридической ответственности характерны дляответственности по гражданскому праву. Наряду с этим гражданско-правоваяответственность имеет специфические особенности.
Эти особенностиопределяются предметом, методом и принципами гражданско-правового регулированияопределенной группы общественных отношений. Значение гражданско-правовойответственности проявляется в выполняемых ею функциях[57].
Так как основнымэлементом предмета гражданско-правового регулирования выступают имущественныеотношения, то гражданско-правовая ответственность, во-первых, оказываетимущественное воздействие на правонарушителя. Меры уголовно-правовойответственности оказывают воздействие непосредственно на личность правонарушителя.
Во-вторых,гражданско-правовая ответственность обеспечивает восстановление имущественнойсферы управомоченного (потерпевшего) лица. Регулируемые гражданским правомимущественные отношения носят эквивалентно-возмездный характер, поэтомугражданско-правовой ответственности тоже присущ эквивалентно-возмездныйхарактер. Отсюда следует, что лицо, не исполнившее или исполнившее ненадлежащимобразом обязательство либо причинившее вред другому лицу, должно полностьювозместить последнему причиненный вред.
В-третьих, с помощьюответственности ликвидируются те невыгодные имущественные последствия, которыенаступили у управомоченного лица в результате нарушения обязанностиконтрагентом. Это обстоятельство в известной мере определяет и пределыгражданско-правовой ответственности, которые состоят в соответствии размераответственности размеру причиненного вреда или убытков. Это общее правило знаети отдельные исключения, в силу которых размер ответственности может быть установлензаконом выше определенного предела либо ниже его.
В-четвертых,гражданско-правовая ответственность имеет существенное предупредительное ивоспитательное воздействие. Возлагая на неисправного контрагента мерыгражданско-правовой ответственности, законодатель, таким образом, побуждает егок своевременному и добросовестному выполнению обязанностей. Равным образом,обязывая причинителя вреда полностью возместить (загладить) причиненныйпотерпевшему вред, законодатель предупреждает причинителя вреда онедопустимости причинения его. Указанное предупреждение выполняет ивоспитательную роль.
Наконец,особенностью является юридическое равноправие сторон и, следовательно, равнойответственности, независимо от форм собственности, на которой она основана.
Из сказанного вытекает,что гражданско-правовая ответственность есть одна из форм государственногопринуждения, связанного с применением компетентным государственным органом(судом и т.п.) к нарушителю гражданских прав и обязанностей санкцийимущественного характера, влекущих для него неблагоприятные имущественныепоследствия[58].
Как следуетиз определения, гражданско-правовая ответственность связана с применениемсанкций имущественного характера, которые подразделяются на 3 основных вида:
а)конфискационные санкции – связаны с безвозмездным изъятием в фонд государстваимущества правонарушителя. Следует подчеркнуть, что подобные санкцииприменяются в гражданском праве очень редко, специально оговоренных законодательствомслучаях;
б)стимулирующие (штрафные) санкции применяются к правонарушителю независимо оттех убытков, от того имущественного ущерба, которые понес потерпевшийвследствие правонарушения, допущенного другой стороной. От конфискационных этисанкции отличаются тем, что первые взыскиваются с правонарушителя в доходгосударства, тогда как стимулирующие взыскиваются в пользу потерпевшей стороны.Стимулирующими санкциями в гражданском праве являются неустойка, штраф и пеня;
в) компенсационныесанкции имеют своим назначением возмещение потерпевшей стороне вреда илиубытков, причиненных правонарушителем. Характерным примером компенсационныхсанкций является возмещение морального вреда гражданину причинителем приналичии его вины (ст. 161 ГК).
Гражданскому правуизвестны различные виды ответственности. Многообразие этих видов зависит отряда обстоятельств: субъектного состава гражданского правоотношения, характераправонарушения и т.д.
Прежде всего, выделяютдоговорную и внедоговорную гражданско-правовую ответственность[59].Под договорной ответственностью понимается возложение невыгодных имущественныхпоследствий на должника перед кредитором по обязательству, возникшему издоговора или иных правомерных оснований, наступивших в связи с неисполнениемили ненадлежащим исполнением обязательства. Внедоговорной признаетсяответственность, наступившая в связи с совершением противоправных действийодним лицом (правонарушителем) по отношению к другому лицу (потерпевшему), врезультате которых у потерпевшего возник вред.
Далее выделяют долевую исолидарную гражданско-правовую ответственность[60]. Правила о долевойответственности применяются лишь тогда, когда имеется множественность лиц настороне должника (причинителя вреда). Долевой признается такая ответственность,которая возлагается на каждого из должников в определенной доле, установленнойзаконом или договором. Солидарной признается ответственность двух и более лиц(содолжников или сопричинителей вреда), каждое из которых отвечает передкредитором в полном объеме.
Выделяется также основнаяи дополнительная (субсидиарная) ответственность[61].Основной признается ответственность должника или причинителя вреда, возникающаяна основе общих предписаний норм права. По общему правилу, лицо, причинившеевред, само обязано полностью возместить его. В некоторых строго установленныхзаконом случаях в интересах наиболее полной защиты прав потерпевшегоустанавливается наряду с основной также дополнительная ответственность. Онаимеет место, когда речь идет об ответственности родителей (попечителей) завред, причиненный несовершеннолетними детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
Существует такжерегрессивная гражданско-правовая ответственность[62].Ответственность в порядке регресса имеет место тогда, когда законом допускаетсяответственность одного лица за деятельность другого.
В современной юридическойлитературе существуют различные трактовки терминов «основания» и «условия»гражданско-правовой ответственности.
Правовые нормы,регулирующие основания применения ответственности, содержатся в ст. 401 ГК«Основания ответственности за нарушение обязательства». В силу п. 1 ст. 401Кодекса лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащимобразом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности),кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основанияответственности. Исходя из смысла приведенной нормы, можно сделать вывод, чтовина является основанием ответственности, помимо вины могут применяться иныеоснования ответственности.
Между тем в отечественнойцивилистике в настоящее время обосновывается несколько иной подход. В.В.Витрянский предлагает разграничивать такие понятия как основаниегражданско-правовой ответственности и условия гражданской ответственности. Онполагает, что «единственным и общим основанием гражданско-правовойответственности является нарушение субъективных гражданских прав… Нарушениеправа субъекта гражданских правоотношений влечет необходимость восстановлениянарушенного права, в том числе и путем применения гражданско-правовой ответственности.Отсюда основанием такой ответственности и является само нарушение субъективногогражданского права»[63].
Условиями жегражданско-правовой ответственности он называет вину нарушителя, противоправностьнарушения гражданских прав, наличие убытков и причинную связь между нарушениемсубъективных гражданских прав и убытками. По мнению Б.И. Пугинскогопервоочередным условием наступления гражданско-правовой ответственности должнобыть нарушение гражданских прав. Основанием же гражданско-правовойответственности должно быть то, что устанавливает, определяет ответственность,– закон или договор.[64]
В своей работе мы все жебудем придерживаться концепции, принятой в отечественной цивилистике. Согласноэтой концепции, основанием ответственности, например, в обязательствах изпричинения вреда, выступает правонарушение, т.е. действие (или бездействие),нарушающее требование закона. Условия – признаки, которые характеризуютоснование.
Гражданско-правоваяответственность возникает как реакция на правонарушение. В связи с этимфактическим основанием ее возложения является правонарушение, т. е., какправило, виновное действие или бездействие субъекта, противоречащееустановленному правопорядку (противоправное) и (или) нарушающее субъективныеправа других участников гражданских правоотношений.
В гражданском законеправонарушение в качестве конкретного или обобщающего юридического фактафиксируется путем определения его вида (разновидности) и состава.
Вид правонарушениязависит от того, какие права и интересы им затрагиваются. В связи с этимвыделяются следующие обобщающие виды гражданских правонарушений:
1) злоупотреблениеправом;
2) осуществление права снарушением его пределов;
3) совершение сделок, несоответствующих требованиям закона;
4) неисполнение договорныхобязательств;
5) ненадлежащееисполнение договорных обязательств;
6) причинениевнедоговорного вреда;
7) неосновательноеобогащение;
8) причинение моральноговреда[65].
В основанииправонарушения лежит волевой акт поведения субъекта. Сюда относятся:
действие – активная формаволеизъявления;
бездействие – пассивнаяформа волеизъявления[66].
Правонарушителями погражданскому праву признаются лица, обладающие деликтоспособностью. Гражданепризнаются деликтоспособными с 14 лет. Противоправные действия малолетних (до14 лет) не относятся к категории самостоятельных юридических фактов длявозникновения гражданско-правовой ответственности. Однако они учитываются, какуже отмечалось выше, в качестве элементов юридического состава при возложенииответственности на родителей, опекунов, усыновителей. Например, если гражданинв возрасте 13 лет причинит вред здоровью другого лица, его действия рассматриваютсяодним из фактов в юридическом составе, на основании которого возлагаетсяответственность на родителей. Основным в составе является поведение родителей,расцениваемое с позиции выполнения ими своих обязанностей по воспитанию и надзоруза малолетним.
Полностью деликтоспособныграждане, ограниченные в дееспособности судом в связи со злоупотреблениемспиртными напитками или наркотическими веществами.
Неделиктоспособныграждане, признанные судом недееспособными в связи с психическимирасстройствами.
В особом правовомположении находятся деликтоспособные граждане, совершающие правонарушения всостоянии, когда они не могут понимать значения своих действий или руководитьими. Такое состояние может быть связано, например, с реактивным психозом нафоне тяжёлого инфекционного заболевания. По общему правилу, они освобождаютсяот гражданско-правовой ответственности.
/>4.2 Условия возникновенияделиктоспособности
К условиям возникновениягражданско-правовой ответственности относятся:
а) противоправноеповедение причинителя вреда;
б) наличие вреда илиубытков;
в) причинная связь междупротивоправным поведением правонарушителя и наступившими вредоноснымипоследствиями;
г) вина правонарушителя[67].
Эти условия признаютсяобщими (типичными). Они должны быть в наличии при любом гражданскомправонарушении. Кроме общих (типичных условий) есть еще специальные условияответственности, которые свойственны тому или иному конкретному правонарушению,предусмотрены особым законом и применяются лишь в случаях, им указанных. Таковы,например, случаи причинения вреда источником повышенной опасности, владелецкоторого отвечает и при отсутствии вины (ст. 1079 ГК).
Проведем анализвышеперечисленных условий.
Противоправным признаетсяповедение (действие или бездействие) субъекта, нарушающее нормы гражданскогообъективного и субъективного права управомоченного лица (кредитора,потерпевшего), а также поведение, хотя и не нарушающее норм гражданского права,но противоречащее правопорядку, общим началам и смыслу гражданского законодательства.
Из приведенногоопределения следует, что: во-первых, поскольку гражданское право содержитдиспозитивные нормы, то нарушение прав и обязанностей, согласованных сторонамив договоре, тоже, с точки зрения гражданского права, противоправно; во-вторых,так как в условиях рыночной экономики появляются отношения, законом неурегулированные, то оценка правомерности или неправомерности поведения субъектовпо отношению к ним зависит от их соответствия правопорядку, общим началам исмыслу гражданского законодательства.
Необходимо также иметь ввиду, что при определенных обстоятельствах сам закон управомочивает лицонарушить те или иные предписания, исключая тем самым противоправность такогонарушения. К числу обстоятельств, исключающих противоправность, в гражданскомправе могут быть отнесены: причинение вреда в состоянии необходимой обороны(ст. 1076 ГК), крайней необходимости (ст. 1077 ГК), а также управомоченность напричинение вреда в силу основанного на законе права распоряжения компетентногооргана или согласия самого потерпевшего.
Под вредом в гражданскомправе понимается всякое умаление личного неимущественного или имущественногоблага. Гражданское законодательство различает вред имущественный и моральный.Имущественный вред потому и называется таковым, что он всегда связан симущественными потерями для потерпевшего и проявляется в виде уменьшения стоимостиповрежденной вещи, утраты или повреждения имущества или заработка и т.п.Моральный вред может, как повлечь за собой материальные утраты, так и неповлечь таковых. Моральный вред вызывают физические или нравственные страданияпотерпевшего. Он может быть возмещен в должной форме, если причинен гражданинудействиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими напринадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в иных случаях,предусмотренных законом. Размер компенсации морального вреда зависит от:
а) степени вины нарушителя;
б) физических инравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица,которому причинен вред;
в) иных заслуживающихвнимания обстоятельств.
Согласно п. 2 ст. 15 ГКРФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено(кредитор), произвело или должно будет произвести для восстановлениянарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), атакже неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условияхгражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Существенным признакомрасходов как вида убытков является их вынужденность. Так, расходы покупателя поустранению недостатков купленной вещи, по хранению продукции, котораявследствие недоброкачественности подлежит возвращению продавцу, расходы,произведенные для предотвращения еще большего ущерба, носят вынужденныйхарактер. Представляется, что возмещению подлежат не всякие, а лишь нормальнонеобходимые в данных конкретных условиях расходы[68].Таковыми их признают юрисдикционные органы исходя из конкретных обстоятельствдела.
Утрата принадлежащегокредитору имущества означает как физическую гибель вещей, так и выбытие их изего хозяйственной сферы. В последнем случае вещь продолжает существовать, нолицо лишается возможности вновь получить ее в свое обладание. Повреждениеимущества предполагает возникновение дефектов, в связи с которыми уменьшаетсяего ценность. Например, уменьшение ценности багажа, испорченного притранспортировке или хранении груза, и т.п.
При определении убытков,если иное не предусмотрено законом, другими правовыми актами или договором,принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательстводолжно быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требованиякредитора, а если оно добровольно удовлетворено не было, – в день предъявленияиска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещенииубытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.
В гражданском правепринято различать прямые и косвенные причинные связи[69].Прямой считается такая связь, в которой причина и результат связанынепосредственно, т.е. вслед за причиняющим фактором наступает и данный результат.Прямая причина чаще всего и юридически значима. Она может быть и единственной,но замыкающей цепь причин и поэтому приобретающей, при прочих равнодействующихпричинах, дополнительную силу непосредственно действующей.
Косвенной считается такаясвязь, которая потенциально в скрытом виде уже имеется, но в момент наступлениявредоносных последствий проявляется не непосредственно, а опосредованно.Косвенная причина юридически значима, когда она имеет преобладающее значениесреди других причин. Конкретную меру воздействия разных причин, их значимостьпомогают выявить практика, опыт, познания, экспертиза, проведение экспериментаи т.п.
Вина есть психическоеотношение лица к своему противоправному поведению (т.е. действию илибездействию) и к его результату, основанное на возможности предвидения ипредотвращения последствий этого поведения[70].
Гражданский закон не даетопределение понятия вины, а лишь указывает на ее наличие. Так, п. 1 ст. 401 ГКсодержит правило, согласно которому лицо, не исполнившее обязательство либоисполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины(умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договоромпредусмотрены иные основания ответственности. Из сказанного следует, что винаесть субъективное условие ответственности, так как она выражает отношениеправонарушителя к своему противоправному поведению и его последствиям.Противоправность поведения причинителя вреда, вред и причиненная связь междупротивоправным поведением правонарушителя и наступившими вредоноснымипоследствиями – объективные условия гражданско-правовой ответственности.
В гражданском праверазличают две формы вины: умысел и неосторожность[71].Умысел имеет место тогда, когда лицо предвидит противоправный характер своегоповедения и возможность наступления отрицательных последствий, но желает илисознательно допускает и не предотвращает их наступления. Если в уголовномзаконодательстве совершение преступления с прямым или косвенным умыслом можетвлиять на меру уголовного наказания, то в гражданском законодательстве подобноеразграничение не оказывает воздействия на объем возмещаемого вреда, так какгражданское законодательство исходит из принципа полного возмещения вредабезотносительно к тому, с каким умыслом он причинен.
Неосторожность имеетместо тогда, когда лицо хотя и не предвидело неблагоприятных последствий своегопротивоправного поведения, но по обстоятельствам дела могло и должно было ихпредвидеть и предотвратить. Неосторожность в гражданском праве подразделяетсяна два вида: грубую и простую. Грубую неосторожность допускает тот, кто не предпринимаетэлементарных мер по обеспечению возможности исполнения обязательства,предотвращению убытков либо не предвидит наступления результата, вероятностьвозникновения которого очевидна. Простую неосторожность допускает тот, кто непроявляет достаточной внимательности.
Учет различия в формахвины, а также в видах неосторожности имеет большое значение в гражданскомправе. Гражданский закон в отдельных случаях связывает наступление определенныхправовых последствий с наличием тех или иных форм вины противоправнодействующего лица. Так, применение, например, правил ст. 179 ГК РФ предполагаетналичие умышленной вины контрагента, добившегося заключения сделки под влияниемобмана, путем применения насилия, угрозы, злонамеренного соглашенияпредставителя одной стороны с другой стороной или стечения тяжелыхобстоятельств. Ясно, что совершить указанные действия по неосторожности нельзя.
Установление умысла имеетсущественное значение при определении последствий признания сделкинедействительной, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности(ст. 169 ГК). В отдельных случаях умысел потерпевшего освобождает причинителявреда от обязанности возместить его. Лишь грубая, но не простая неосторожностьпотерпевшего может стать основанием для уменьшения размера ответственности иливовсе освобождения от нее причинителя вреда (ст. 1079 ГК). Учет форм винысторон имеет существенное значение и при установлении так называемой двойной(смешанной) ответственности при нарушении договорных обязательств (ст. 1083ГК).
Заключение
Поскольку правовоерегулирование предполагает наличие определенных качеств у субъектов той илииной отрасли права, в теории права выработалась такая категория, какправосубъектность.
Правосубъектностьтесно связана с признаками, индивидуализирующими конкретного субъекта права.Индивидуализация субъектов может осуществляться различными признаками, тесносвязанными с тем, идет ли речь о гражданах, юридических лицах или иныхсубъектах. Такими признаками для граждан являются имя, место жительства и актыгражданского состояния.
Невозможно представитьнормальное осуществление гражданских прав и обязанностей без четкогопредставления о том, с кем именно происходит вступление в гражданскиеотношения. Индивидуализация каждого отдельного гражданина осуществляется,прежде всего, по его имени. Имя гражданин получает при рождении. Как правило,если иное не предусмотрено законом или национальным обычаем, имя состоит изфамилии, собственно имени и отчества. Все гражданские права гражданин вправеприобретать только под своим собственным именем.
Всоответствии с законом, гражданин имеет право переменить свое имя. Все права иобязанности при этом за ним сохраняются, однако, на такое лицо, в соответствиисо статьей 19 ГК, возлагается обязанность сообщить об изменении своего имениего кредиторам и должникам.
Еще одниминдивидуализирующим гражданина признаком является его место жительства. Нарядус именем, место жительства позволяет более точно конкретизировать субъектагражданского права. Довольно часто встречаются случаи полного совпадения именграждан, включая фамилии и отчества. Однако полное совпадение места жительствапри этом встречается крайне редко. Местом жительства гражданина признаетсяместо, где он постоянно или преимущественно проживает.
Также положение гражданинакак субъекта гражданского права удостоверяется актами гражданского состояния.Акты гражданского состояния отнесены законом к фактам, определяющимгражданско-правовой статус гражданина (рождение, заключение и расторжениебрака, усыновление, смерть и другие).
В связи сособой важностью данных фактов законом установлен специальный порядок ихрегистрации в специальном государственном органе – органе записи актовгражданского состояния (ЗАГСе). На основании произведенных записей гражданамвыдается специальный документ – свидетельство, которым гражданин удостоверяетсвое состояние в повседневной жизни. Например, свидетельство о рожденииявляется для несовершеннолетнего документом, удостоверяющим его личность дополучения им по достижении им определенного возраста (на данный момент такимвозрастом является шестнадцатилетний, однако, в ближайшее время возможноснижение законодателем такого возраста до четырнадцати лет) паспорта, а дляподтверждения факта состояния в браке необходимо предъявить свидетельство обраке.
Правосубъектностьслагается из совокупности таких качеств лиц, как правоспособность идееспособность.
Первая – правоспособность– означает способность иметь гражданские права и нести обязанности, ипризнается в равной степени за всеми гражданами с момента рождения и до смерти.
Правоспособностисвойственны абстрактность и неотчуждаемость, так как содержаниеправоспособности граждан раскрывается через весь комплекс прав и обязанностей,которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданскимзаконодательством. Статья 18 ГК перечисляет, пожалуй, только основные, наиболеезначимые гражданские права, к которым относится возможность иметь имущество направе собственности, наследовать и завещать имущество, совершать сделки и многодругих. Кроме этих прав гражданин вправе иметь и иные личные имущественные иличные неимущественные права, в число которых можно включить и такие, которыепрямо законом не предусмотрены, но не противоречат общим началам и смыслугражданского законодательства.
Гражданскойправоспособностью обладают в равной мере все граждане. Она возникает с моментарождения ребенка и прекращается смертью гражданина.
Второеслагаемое правосубъектности – дееспособность – означает способность своимидействиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себягражданские обязанности и исполнять их. В связи с тем, что для правовогорегулирования экономического оборота необходимо придать отношениям достаточноустойчивый характер, для того, чтобы они складывались из осознанных волевыхдействий сторон, дееспособность участников гражданских правоотношенийвозникает, как правило, с момента достижения определенного возраста, а в полномобъеме – с восемнадцати лет, т.е. совершеннолетия.
Наиболеесущественными элементами содержания дееспособности граждан является возможностьсамостоятельного заключения сделок (сделкоспособность граждан) и возможностьнести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность). Вкачестве элемента деликтоспособности ГК выделяет возможность гражданиназаниматься предпринимательской деятельностью, для чего гражданин должен пройтигосударственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.
Так как вотличие от правоспособности дееспособность связана с совершением гражданиномволевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психическойзрелости, законом в качестве одного из критериев дееспособности предусмотренвозраст гражданина. Полная дееспособность признается за совершеннолетнимигражданами, то есть достигшими восемнадцатилетнего возраста. Из указанногоправила допускаются два исключения: полная дееспособность может возникнуть угражданина и до достижения им восемнадцатилетнего возраста в случаях,во-первых, вступления в брак таким лицом, если ему в установленном закономпорядке был снижен брачный возраст, во-вторых, объявление несовершеннолетнего,достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласияродителей (опекунов) занимается предпринимательской деятельностью, полностьюдееспособным (эмансипация).
В виду того,что человек с возрастом приобретает необходимые знания и навыки, гражданскоезаконодательство предусматривает постепенный переход граждан к полнойдееспособности. Скажем, в возрасте от 6 до 14 лет у граждан (малолетних)появляется право самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки,направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие государственнойрегистрации и некоторые другие сделки. С достижением четырнадцатилетнеговозраста несовершеннолетний наделяется правом совершать самостоятельно любыесделки, при условии письменного согласия его законных представителей, причемсогласие может быть получено как до совершения сделки, так и быть письменнымодобрением уже состоявшейся сделки. В возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельнои без согласия законных представителей, помимо сделок совершаемых малолетними,распоряжаться собственным заработком, осуществлять авторские права, всоответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжатьсяими, а по достижении шестнадцатилетнего возраста быть членами кооперативов.Данный статус граждан является уже частичной дееспособностью. Однако, например,в случае неразумного расходования несовершеннолетним своих средств законныепредставители, либо орган опеки и попечительства данного лица можетходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнегоправа распоряжаться заработком.
Хотя подостижении гражданином восемнадцатилетнего возраста он получает дееспособностьв полном объеме, возможны ситуации, когда способности гражданина к волевымосознанным действиям могут быть нарушены вследствие заболевания либозлоупотребления алкогольными или наркотическими веществами. В данном случаеможет иметь место признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособноститакого лица. В случае если вследствие психического расстройства гражданин неможет понимать значения своих действий или руководить ими, он признается судомнедееспособным и лишается права на совершение любых сделок, даже мелкихбытовых. От лица такого гражданина все сделки совершает его опекун (статья 29 ГК).Если же, например, происходит улучшение психического состояния гражданина дотакой степени, при которой он становится в состоянии руководить своимидействиями и нести ответственность, суд вправе вынести решение о признаниигражданина дееспособным или об отмене ограничения его дееспособности, а так жеотменить опеку и попечительство над таким гражданином.
Отрывправоспособности от дееспособности может иметь место в отношении граждан, посколькуименно они обладают способностью взросления и постепенного приобретенияопределенных волевых и психических качеств.
Считается,что обладания одной лишь правоспособностью достаточно для признания, скажем,недееспособного ребенка для того, чтобы он смог быть признаваемым закономучастником гражданских правоотношений. При этом имеется в виду восполнение егонедееспособности дееспособностью его законных представителей, скажем родителей.
Однакообладания гражданской правосубъектностью для субъекта недостаточно для того,чтобы иметь конкретные субъективные гражданские права и нести обязанности.Правосубъектность является лишь необходимой предпосылкой обладаниясубъективными правами. Для возникновения конкретных субъективных правнеобходимо возникновение юридического факта. Иными словами, наделенныйправосубъектностью гражданин имеет абстрактную возможность приобретенияопределенных прав в результате каких-либо действий или событий – юридическихфактов.
Гражданскаяправосубъектность – это признаваемая в равной мере за всеми лицами максимальнополная, суммарно выраженная возможность правообладания, выраженная абстрактно.Так, например, при реализации субъектом такого элемента правосубъектности, каквозможность заключения сделок, собственно возможность их совершения непретерпевает никаких изменений, но в то же время происходит приобретение,изменение или утрата каких-либо прав и обязанностей субъекта.
Ограниченияже правоспособности или дееспособности могут иметь место и осуществляются вслучаях и порядке, установленных законом и только таким образом. Как правило,такие ограничения правосубъектности связаны либо с заболеванием гражданина, врезультате которого он утрачивает возможность адекватно оценивать собственныедействия, либо в возможны в качестве санкции за совершенное правонарушение.Например, возможно лишение гражданина права на определенный срок заниматьсяпредпринимательской деятельностью в наказание за совершенное преступление.
Итак, деликтоспособность– один из видов юридической ответственности, свойственный такой отрасли права,как гражданское. Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный,восстановительный, воспитательный и стимулирующий характер.
/>СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ (БИБЛИОГРАФИЯ)
1. Конституция РФ.//Российская газета. 26.12.1993.
2. ГражданскийКодекс РФ. Часть I. 30.11.94 №51-ФЗ.
3. ГражданскийКодекс РФ. Часть II. 26.01.96 №14-ФЗ.
4. ГражданскийКодекс РФ. Часть III. 26.11.01 №146-ФЗ.
5. Жилищный КодексРФ. 29.12.04 №188-ФЗ.
6. Семейный КодексРФ от 29.12.95 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от02.01.2000 № 32-ФЗ.
7. Федеральный законот 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. №22. Ст. 2031.
8. Федеральный законот 11.11.2003 № 151-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон«О гражданстве Российской Федерации»// СЗ РФ. 2003. № 46 (ч. II). Ст. 4447.
9. Федеральный законот 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РоссийскойФедерации». // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
10. Федеральный законот 21.07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» с изменениями, внесеннымиФедеральным законом от 29.06.2004 № 58-ФЗ.// СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3591; 2004.№ 27. Ст. 2711.
11. Федеральный законот 28.08.95 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» с последними изменениями, внесенными Федеральным закономот 08.12.2003 № 169-ФЗ.// СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 2599; 2003. № 15. Ст. 2640.
12. Закон РФ от25.06.93 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободупередвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РоссийскойФедерации». // Ведомости РФ. 1993. № 32. Ст. 1227.
13. Закон РФ от02.07.92 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ееоказании» (в ред. от 22.08.2004). // СЗ РФ. 2004. №55. Ст. 3401.
14. Постановление КСРФ от 21.11.2002 № 15-П //СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4829.
15. Постановления ПленумовВС РФ и ВАС РФ № 6/8. // СЗ РФ. 2003. № 45. Ст. 3026.
16. Постановление ПленумаВС РФ от 04.05.90 № 4 «О практике рассмотрения судами Российской Федерации делоб ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками илинаркотическими средствами». // СЗ РФ. 1991. № 23. Ст. 2302.
17. ПостановлениеПленума ВС РФ от 27.05.98 № 10 «О применении судами законодательства приразрешении споров, связанных с воспитанием детей».// Бюллетень ВС РФ.1998. № 7.
18. ПостановлениеПравительства РФ от 17.07.95 № 713.// СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939.
19. ПостановлениеПравительства РФ от 01.05.96 № 542.// СЗ РФ. 1996. № 19. Ст. 304.
20. Указ ПрезидентаРФ от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрениявопросов гражданства Российской Федерации» с изм. на 31.12.2003 // СЗ РФ. 2002.№ 46. Ст. 4571. 2004. № 1. Ст. 16.
21. ПоложениеПравительства РФ от 30 декабря 2002 г. о выдаче иностранным гражданам и лицамбез гражданства разрешения на работу.// СЗ РФ. 2003. № 1. Ст. 134.
22. Декрет ВЦИК и СНКРСФСР от 18 декабря 1917г. «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актовгражданского состояния».
23. Бюллетень ВерховногоСуда РФ. 1995. № 6. 201 с.
24. Бюллетень ВерховногоСуда РФ. 1996. № 3. 178 с.
25. БюллетеньВерховного Суда РФ. 1996. № 5. 207 с.
26. АлексеевС.С. Общая теория права. Т.2. – М., 1992. – 398 с.
27. АлексеевС.С. Право. Опыт комплексного исследования. – М.: Статут,1999. – 370 с.
28. БеловВ.А. «Неразгаданный Нерсесов» // В кн. Нерсесов Н.О. Избранные труды попредставительству и ценным бумагам в гражданском праве. – М.: Статут, 1998. – 134с.
29. Белякова А.М. Семейное право. – М.: Юристъ, 1996. –330 с.
30. Витрянский В.В.Гражданское право и ответственность. – М.:1998. – 228 с.
31. Гражданскийкодекс РФ. Часть 1. Научно-практический комментарий. / Отв. ред. Т.Е. Абова,А.Ю. Кабалкин, В.П.Мозолин. – М.: БЕК, 1996. – 980 с.
32. Гражданскоеправо. Часть 1. / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. – М.: Проспект, 1998. –550 с.
33. Грибанов В.П.Основные проблемы осуществления и защиты гражданских прав. Автореф. дисс, д-раюрид. наук, – М, 1999. – 35 с.
34. Зинченко С.А.Проблемы правоспособности. // Государство и право. – 2000. – №2. С. 15-19.
35. Комментарий кГражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). Отв.ред. О.Н. Садиков. – М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ;ИНФРА-М, 2004. – 1050 с.
36. Лазарев В.В.Основы права. – М.: 2001. – 450 с.
37. ЛаптевВ.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. – М., 2003. – 601 с.
38. Малеина М.Н. Оправе на жизнь // Советское государство и право. –1993. –№3. – С.33-35.
39. МартемьяновВ.С. Хозяйственное право. Курс лекций. В 2-х томах. Том 1. – М.:2002. – 378 с.
40. Мейер Д.И.Русское гражданское право. Часть 1. – М.:Статут, 1997. – 348 с.
41. МогилевскийС.Д.Акционерные общества: Учеб.-практ. пособие. 3-е изд. – М., 2000. – 357 с.
42. Нечаева А.М. Семейное право. – М.: Юристъ, 1999. –290 с.
43. Пугинский Б.И.Гражданско-правовая ответственность. – М.:1992. – 250 с.
44. Пхаладзе Б.В.Юридические формы положения личности в советском обществе. – Тбилиси, 1968. – 195 с.
45. Суханов Е.А.Гражданское право. Т. 1. – М., 2003. – 690 с.
46. ТолстойЮ.К. Наследственное право. – М.: Проспект, 1999. – 477 с.
47. Фархтдинов Я.Ф.Источники гражданского процессуального права. – М.,1996. 390 с.
48. Хазова О.А. Комментарий к Семейному кодексуРоссийской Федерации. –М.: Бек, 1996. – 415 с.
49. Чуев А.В.Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении дополнения встатью 17 Гражданского кодекса Российской Федерации».– М., 2003. – 56 с.
Примечания