/>ГОУ ВПО «РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПОВОЛЖСКИЙ(г. Саратов) ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал)
КАФЕДРАГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН
Контрольнаяработа
подисциплине «ТРУДОВОЕ ПРАВО»
натему: «Рабочеевремя: понятие и виды. Режим рабочего времени»
Выполнила: студентка 4курса 66 группы Рожко Светлана Александровна
САРАТОВ2009 г.
План работы:
Вопрос №1. Понятие и виды рабочеговремени
Вопрос №2. Режим и учёт рабочеговремени
Вопрос №3. Работа за пределаминормальной продолжительности рабочего времени
Решение задачи (вариант №5)
Список используемой литературы
1. Понятие ивиды рабочего времени
Труд как сознательная,общественно полезная деятельность людей по производству материальных благ,оказанию услуг населению, управлению предприятием протекает во времени. Разумеется,время труда имеет определённый предел, так как человек должен отдыхать,восстанавливать физические силы, уделять время семье, удовлетворять духовныепотребности. Институт рабочего времени и времени отдыха трудового праваотражает и конкретизирует основной принцип трудового права – обеспечивает правона отдых и ограничение рабочего времени. В нормах этого института установленыюридические гарантии указанного основного права работника. Регулированиерабочего времени составляет содержание Раздела IV Трудового Кодекса Российской Федерации. Оно призванообеспечить высокий уровень условий и охраны труда; всестороннее развитиеличности работника, а также полное и производительное использование рабочего времени,его экономию.
Рабочее время (правовоепонятие) (ст.91 ТК РФ) – это установленный законодательством отрезоккалендарного времени, в течение которого работник в соответствии с правиламивнутреннего трудового распорядка организации, графиком работы либо условиямитрудового договора должен выполнять свои трудовые обязанности, а также иныепериоды времени, которые в соответствии с законными и иными нормативнымиправовыми актами относятся к рабочему времени.
Следовательно, рабочеевремя состоит из фактически отработанного времени в течение дня. Оно может бытьменьше или больше установленной для работника продолжительности работы. Врабочее время включаются и другие периоды в пределах нормы рабочего времени,когда работа фактически не выполнялась. Например, в течение рабочего дня(смены), простой не по вине работника.[1] Вотдельных случаях к рабочему времени относятся некоторые перерывы на работе(для обогревания на холодных работах (ст.109 ТК РФ), 3-5-минутные перерывы дляотдыха на интенсивных конвейерных работах, перерывы для кормления ребёнка ввозрасте до полутора лет и другое).
Нормой рабочего времениявляется установленная законом для данного работника продолжительность егорабочего времени или часов за определённый календарный период – день, неделю,месяц. Определяется путём умножения продолжительности рабочего дня пришестидневной рабочей неделе на число рабочих дней по календарю за тот отрезоквремени, за который подсчитывается эта норма, с учётом сокращения рабочего дняна один час в предвыходные и праздничные дни. Эту норму, как правило, нельзяпревышать, но она может быть уменьшена по коллективному или трудовому договору,соглашению за счёт средств работодателя. Автоматически она снижается приустановлении неполного рабочего времени.
Рабочий год – производнаянорма продолжительности рабочего времени данного календарного года.[2]Имеет значение для предоставления очередных отпусков; рабочий месяц равенколичеству рабочего времени в день, умноженному на количество рабочих дней вмесяце, исходя из повседневной рабочей недели; рабочая неделя – этораспределение рабочего времени в течение календарной недели. Различается попродолжительности: а) нормальная – не более 40 часов в неделю; б) сокращённая –не более 36 часов (осуществляется по мере создания экономических и др. необходимыхусловий; в) неполная. В зависимости от структуры бывает двух видов: пятидневнаяи шестидневная неделя (применяется в учебных заведениях всех видов, больницах,поликлиниках, ателье по пошиву и ремонту одежды и обуви, в различных приёмныхпунктах, жилищно-эксплуатационных конторах, предприятиях общественного питания,торговли и др.); рабочий день – установленное законом рабочее время в течениесуток; рабочая смена – установленная при сменной работе графиком сменности (вотличие от рабочего дня), утверждённым администрацией по согласованию свыборным профорганом с учётом специфики работы и мнения трудового коллектива,продолжительность рабочего времени для группы работников и его чередование сдругими сменами в течение определённого времени.
Виды рабочего времени различаются поего продолжительности. Нормированное рабочее время может быть трёх видов:нормальное, сокращённое и неполное. Выделяют также ночное и запредельноерабочее время. Большинство работников трудятся на условиях нормального рабочеговремени независимо от организационно-правовой формы собственности кроме тех,для которых в целях охраны их труда Трудовым Кодексом или иными законамиустановлена сокращённая продолжительность рабочего времени (ст.92 ТК РФ).Максимальный предел длительности рабочего времени установлен законодательством,тем самым оно ограничивает продолжительность рабочего времени. Статья 37Конституции РФ, закрепляя в части 5 право на отдых, указывает, что работающемупо трудовому договору гарантируется установленная федеральным закономпродолжительность рабочего времени.[3] Трудовойкодекс Российской Федерации в статье 91 установил, что нормальная продолжительностьрабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, как при 5-, так и при6-дневной рабочей неделе.
Сокращённаяпродолжительность рабочего времени (ст.92 ТК) меньше нормальной, но содинаковой оплатой. Цель – охрана труда определённых категорийработников. Может устанавливаться коллективным договором или локальнымнормативным актом при наличии производственных и экономических условий дляотдельных работников с учётом возраста, вредности условий труда, егоинтенсивности, специфики трудовых функций и других факторов. Она составляет: — для работников в возрасте до 16 л – не более 24 ч (4-часовой рабочий день);16-18 л – не более 35 ч. Для учащихся образовательных учреждений, работающих всвободное от учёбы время – не более 12 и 17,5 ч; — для инвалидов I, II групп, – 35 часов (определяется медицинским заключением); — для педагогических работников образовательных учреждений и для женщин,работающих в сельской местности и работающих в районах Крайнего севера иприравнённых к ним местностях – 36 часов; — для медицинских работников – 39 часов;- для работников организаций здравоохранения, осуществляющих диагностику илечение ВИЧ-инфицированных, а также для тех, у кого работа связана сматериалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, — 36 часов в неделю иежегодный оплачиваемый отпуск 36 рабочих дней с учётом дополнительного отпуска;- для работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда,- 36 часов и менее для разных категорий работников по особому списку,утверждённому постановлением Правительства.
Особой разновидностьюсокращённого рабочего времени является уменьшенная продолжительность рабочегодня или смены накануне нерабочих праздничных и выходных дней при 6-дневнойрабочей неделе для всех работников. В первом случае продолжительностьежедневной работы уменьшается на один час, а во втором – не может превышать 5 часов(ст.95 ТК). В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ,где невозможно уменьшение продолжительности в праздничный день, переработка компенсируетсяпредоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласияработника, оплатой по нормам для сверхурочных работ.
Неполное рабочее время(день, неделя) – это время менее нормированного нормального и сокращённого, и вотличии от них устанавливается не законом, а в соответствии со ст.93 ТКпо соглашению сторон как при приёме на работу, так и впоследствии, а оплата,пропорциональна отработанному времени или в зависимости от выполненного объёмаработ. Цель – максимальное использование трудовых ресурсов страны, в томчисле и труда лиц, не занятых в общественном производстве. Данное рабочее времяпредусматривается как 3-4 часа в день или 2-4 дня в неделю или же сочетаниенеполного рабочего дня и недели. Такой режим удобен для домохозяек, студентов,лиц, частично утративших трудоспособность, пенсионеров и др. Приём на работуоформляется в том же порядке, как и при поступлении на работу с полным рабочимднём.
При этом законодательствов одних случаях обязывает работодателя установить по желанию работника такоевремя, а в других – предоставляет лишь право на это. Такая работа не влечёт дляработников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основногооплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.[4]В трудовых книжках отметка о работе с неполным рабочим временем не делается, ноэто условие должно быть указано в трудовом договоре. Однако введение неполногорабочего времени по инициативе работодателя изменяет существенные условиятрудового договора работника и должно производиться с соблюдением трудовых прави гарантий работника, установленных в ст.73 ТК. Так, неполное время можетустанавливаться по просьбе работника с имеющимся документом беременной женщиныи некоторых категорий работников с семейными обязанностями.
Ежедневнаяпродолжительность (ст.94 ТК РФ) и режим рабочего времени, как правило,устанавливается путём закрепления недельной нормы рабочего времени ворганизации в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договореи иных локальных нормативных актах, а также продолжительность определяетсяграфиками сменности.
При работе в ночное время(с 22 до 6 часов) продолжительность работы (смены) сокращается на один час безпоследующей отработки. Это не относится к работникам, которым установленасокращённая продолжительность рабочего времени, а также для работников,принятых специально для ночной работы, если иное не предусмотрено коллективнымдоговором. В тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также насменных работах при 6-дневной рабочей недели продолжительность работы ночьюуравнивается с дневной продолжительностью. Ст.96 ТК устанавливает ограничения вотношении допуска к работе в ночное время определённых категорий работников дляобеспечения охраны их труда и здоровья. К этой работе не допускаются беременныеженщины; работники моложе 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и/илиисполнении художественных произведений и др. Допускаются только с письменногосогласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровьяв соответствии с медицинским заключением, женщины, имеющие детей в возрасте дотрёх лет; работники, имеющие детей-инвалидов; а также, осуществляющие уход забольными членами их семей в соответствии с медицинским заключением; матери и отцы,воспитывающие без супруга(-и) детей в возрасте до 5 лет; опекуны детейуказанного возраста; инвалиды. При этом указанные работники должны быть вписьменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночноевремя.[5] Часть 4статьи 96 ТК раскрывает перечень творческих работников, чей порядок работы вночное время может определяться коллективным договором, локальным нормативнымактом либо соглашением сторон трудового договора. Перечень работ, профессий идолжностей этих работников утверждён постановлением Правительства РФ от 28апреля 2007 года №252.[6] Работа вночное время оплачивается в повышенном размере.
Вспомним про «временнуюмеру» труда женщин в ночное время – она уже применяется более 70 лет, напримерв лёгкой и пищевой промышленности. Коэффициент сменности в этих отрасляхпреимущественно с женской рабочей силой, до сих пор выше, чем в некоторыхдругих, где преимущественно работают мужчины, что нельзя признать нормальным,поскольку международные правовые акты ограничивают ночной труд женщин.
2. Режим иучёт рабочего времени
В решение вопросов обиспользовании рабочего времени приобретает большое значение его режим (ст.100ТК РФ) и учёт. Итак, режим труда – это порядок распределения нормы времени (егоначало, конец), перерывов, числа смен в сутки и чередования рабочих и нерабочихдней. К режиму относятся и структура рабочей недели, вид и продолжительностьучётного периода, установление неполного рабочего времени, раздробленногорабочего дня, а также гибкие графики и вахтовый метод работы. Рассмотрим этипонятия подробнее ниже. Эти разновидности устанавливаются коллективнымдоговором или правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии сКодексом, иными Федеральными Законами, коллективными соглашениями. На крупныхпредприятиях для разных цехов подразделений режим устанавливается с учётомпропускной способности транспорта, работы буфетов, столовых, душевых и т.д.
Ненормированный рабочийдень – особое условие труда (заключается либо в ответственном характере труда,либо в возможности переработки лиц, рабочее время которых в отдельные дни неподдаётся учёту), устанавливаемое для определённых категорий работников исостоящее в том, что они в случае производственной необходимости должнывыполнять по предложению администрации или по собственной инициативе работу вовнеурочное время, которое не признаётся сверхурочным временем, но бездополнительной оплаты или компенсации отгулом. Норма рабочего времени та же,что и для работников с нормированным рабочим временем.
Хотя конкретной нормыпереработки ни за день, ни за неделю, ни за другой отрезок времени дляработников с ненормированным рабочим днём не установлено, и учёт их переработкине ведётся, это вовсе не означает, что работа после окончании рабочего дняможет носить систематический характер и превращаться для них в удлинённыйрабочий день. Обычно это происходит для руководящих работников, и работниковтехнического и хозяйственного персонала, специалистов и других, труд которых неподдаётся точному учёту во времени. Перечень должностей таких работниковвключает в себя: руководителя организации, его заместителей, главного бухгалтера,ведущих специалистов, руководителей подразделений, юрисконсультов, товароведов,экспедиторов и др.[7] Переченьустанавливается в соответствии со ст.101 ТК РФ. На данных работниковраспространяются основные положения нормального режима рабочего времени, аименно: обязанность во время приходить на работу, трудиться в течениеустановленного законом времени, пользование перерывом на обед, соблюдениетрудовой дисциплины и предоставление им праздничных и выходных дней. Воизбежание ненужной и излишней переработки в неурочное время круг обязанностейэтих рабочих определяется трудовым договором, правилами внутреннего трудовогораспорядка, должностными инструкциями и т.п. с учётом возможности ихвыполнения, как правило, в нормальное рабочее время. Компенсацией за такуюработу является ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, зависящий отзанимаемой должности, а точнее — от выполняемой трудовой функции (ст.119 ТКРФ). Возможны случаи, когда вышеописанные лица привлекаются к работе внеурочное время для выполнения заданий, не входящих в круг их основных обязанностей.Например, для проведения занятий с работниками организаций по повышению ихквалификации, составления проектов реконструкции цехов, участков, отделений,ферм, изменения технологических процессов и т.п. Эти работы не могуткомпенсироваться предоставлением дополнительного отпуска, а должны оплачиватьсяпо соглашению между работником и администрацией как выполнение особых заданий.
Режим гибкого рабочеговремени – эта форма организации рабочего времени, при которой для отдельныхработников или коллективов подразделений предприятия допускается (вопределённых пределах) саморегулирование начала, окончания и общейпродолжительности рабочего дня.
При этом требуется полная отработкарабочих часов (ст.102 ТК). Гибкие, скользящие, ленточные графики работы принимаютсяадминистрацией совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом сучетом мнения соответствующих трудовых коллективов, когда это касаетсяработников подразделения (группы работников). Для отдельных работников вводитсяна основании соглашения между работником и администрацией обычно по просьбеработника. Чаще всего гибким режимом пользуются женщины, имеющие малолетнихдетей, работники, в семье которых есть лица, нуждающиеся в уходе.
Составные части гибкого режимарабочего времени: ♦ переменное (время в начале и в конце рабочего дня, впределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своемуусмотрению); ♦ фиксированное (обязательное присутствия на работе всехработающих по данному режиму). Это основная часть рабочего дня; ♦ перерывдля питания и отдыха (от 30 мин до 2 часов); ♦ учётный период (работникдолжен отработать определённую норму).
Описанный режим может возникать,например, на предприятиях торговли, как при приёме на работу новых сотрудников,так и уже с работающими.
Цель сменной работы состоит в том, чтобыболее эффективно использовать оборудование, увеличить объём выпускаемой продукцииили оказываемых услуг (ст.103 ТК РФ).[8] Вводитсяна предприятиях, когда длительность производственного процесса превышаетдопустимую продолжительность ежедневной работы. Для работников, занятыхпосменно, администрация предприятия по согласованию с профкомом устанавливаетграфик сменности. Переход из одной смены в другую должен происходить черезкаждую неделю в часы. По общему правилу, график работы, утверждённый вустановленном порядке, обязателен для администрации. Вызов служащего для выполнениятрудовых обязанностей вне графика допускается только в особых случаях. Служащий,в свою очередь не вправе нарушать очерёдность смен. Назначение на работу втечение двух смен подряд запрещается.
Вахтовый метод применяется для работына отдалённых от постоянного места жительства участках работы (нефтепромыслах;где работы ведутся в экстремальных природно-климатических и экологическихусловиях; при дефиците трудовых ресурсов).
Вахта – это выездная натакие участки смена работников на 2-4 недели (в соответствии с их графикамисменности), проживающая в вахтовом (специальном при данном участке) городке.Рабочая смена при вахтовом методе может длиться 12 часов подряд. Время вахтывключает как рабочее время, так и время отдыха. Длится до 1 месяца, затем сменяетсядругой вахтовой группой и отдыхает (тоже до 1 месяца) по месту жительства.Следовательно, понятие «вахта» более широкое, чем понятия «рабочая смена иливремя», поскольку в неё входит и время отдыха, и пути в период вахты, и самасмена работников. При вахтовом методе устанавливается суммированный учётрабочего времени, а режимы труда и отдыха в пределах учётного периодарегламентируется графиком работы по вахте. Статья 302 Трудового кодекса РФ устанавливаетгарантии и компенсации при вахтовом методе. За такую работу производится оплатав размере 50 или 75% тарифной ставки.
Раздробленный рабочийдень (ст.105 ТК РФ) – день, который разделён на части, между частямиустанавливается перерыв свыше двух часов, либо 2 и больше перерывов, включаяобеденный.
Основания и порядокприменения раздробленного рабочего дня и категории работников, для которыхтакой день может вводиться, происходит на основании локального нормативногоакта, принятого с учётом мнения выборного профсоюзного органа даннойорганизации, а также в определённых случаях устанавливается положениями,действующими в отношении работников отдельных отраслей народного хозяйства.[9]Разделение рабочего дня может устанавливается для работников с особымхарактером труда, обслуживающих население (в том числе бытового), с ихсогласия, на железнодорожных переездах и диспетчеров при малой интенсивностидвижения, на предприятиях торговли, связи, союзпечати, центральныхсберегательных касс и общественного питания, организаций жилищно-коммунальногохозяйства; для животноводов (кормление животных, дойка коров определяет рабочиечасы людей); для водителей и кондукторов троллейбусов и трамваев (их рабочийдень может быть раздроблен на 2 периода – утром и вечером в часы пик, а всередине дня – 4-5 ч свободного от работы времени); и др. За отработанное времяв сменах с двумя выходами на линию водителям предусмотрена доплата до 30%тарифной ставки или оклада.
Дежурство – нахождениеработника на предприятии по распоряжению администрации после окончания рабочегодня и в ночное время, в выходные или праздничные дни для бесперебойного решениянеотложных дел, не входящих в круг обычных обязанностей данного работника.
К дежурствам работникимогут привлекаться в исключительных для производства случаях с ограничением егодля тех, кому запрещены сверхурочные работы, и не чаще одного раза в месяц.Продолжительность дежурства не должна превышать нормальный рабочий день. Занего предоставляется отгул в ближайшие 10 дней. К дежурствам не могутпривлекаться беременные женщины и матери, имеющие детей в возрасте до 12 лет.От ответственного дежурства следует отличать дежурства, во время которыхработник выполняет трудовые обязанности, например, дежурство медицинскойсестры, шофёра, электрика и т.д. В этом случае время дежурства являетсявременем работы и зарплата выплачивается на общих основаниях.
Учёт – отработанное и не-время каждым рабочим. В составе отработанного отдельно учитывается:сверхурочные работы, повременная работа сдельщиков, командировочное время,потери его по разным причинам и т.д. Начинается оно с момента фактическогоначала выполнения трудовых обязанностей на определённом ему месте и до моментаосвобождения от работы. К нему относится время, затраченное на выполнение какпроизводственных операций (основное, вспомогательное, нормированное времяперерывов), так и на подготовку к выполнению порученной работы, на действия поеё завершению и обслуживанию рабочего места (т.е получение наряда, материалов,инструмента, товара, ознакомления с документацией, подготовка и уборка рабочегоместа, сдача готовой продукции), предусмотренные технологией, правиламинормирования и организацией труда или по согласованию с профсоюзом.
О начале и окончанииработы, а также о перерыве рабочие и служащие извещаются сигналами или инымспособом. До начала работы каждый работник должен в порядке, установленном напредприятии отметить свой приход, а по окончании – уход. Около места учётадолжны иметься часы, правильно указывающее время. Учёт явок на работу и ухода снеё ведётся в табелях использования установленной формы, в годовых табельныхкарточках и организуется по одной из следующих систем: карточной (с помощьюконтрольных часов); жетонной (с применением табельных жетонов или марок);пропускной; рапортно-ведомственной; с помощью контрольно-пропускных устройств. Сведенияучёта должны направляться в органы Госкомстата России, где ведётся федеральноегосударственное статистическое наблюдение за использованием рабочего времени поопределённым формам.[10] Допускаетсяиспользование комбинированных и иных систем учёта в зависимости от условийпроизводства. Учёт ведётся по учреждению в целом или в разрезе структурныхподразделений и осуществляется путём отметки в табелях всех явок, неявок,опозданий, времени сверхурочных работ, простоев и т.д. или путём регистрациилишь отклонений. Для учёта явок на работу и ухода с неё, и использованиярабочего времени каждому принятому на постоянную, временную или сезонную работуприсваивается табельный номер, который проводится во всех документах по учётутруда и зарплаты. В случае увольнения или перевода служащего или рабочего надругую работу его табельный номер не должен присваиваться другому работнику втечение 1-2 лет. Законодательство предусматривает режимы с «ежедневным (поденным)»,«недельным» и «суммированным» учётом рабочего времени. Они означают разныеспособы реализации нормы продолжительности рабочего времени в течениесоответствующего периода. При ежедневном учёте проработанное время учитываетсяза каждый день. Переработка сверх нормы не может компенсироваться недоработкойв другие дни и признаётся сверхурочной работой, как и в случае недельного учёта.
Недельный учёт состоит втом, что установленная законом норма продолжительности рабочей неделиреализуется графиком или распорядком в рамках каждой календарной недели. Онимеет место тогда, когда закон нормирует непосредственно только рабочую неделю,а продолжительность ежедневной работы определяется графиком с соблюдениемнедельной нормы часов. Используется при неполном рабочем времени и при гибкомграфике.
Сущность суммированногоучёта (ст.104 ТК РФ) заключается в том, что норма рабочего времени должнасоблюдаться за более длительный учётный период (месяц, квартал, сезон, год).Учётный период не может превышать одного года, а продолжительность ежедневнойсмены не более 12 часов. При таком учёте ежедневная или еженедельная егопродолжительность может в определенных пределах отклоняться от установленнойзаконом продолжительности рабочего дня (недели). Возникшие недоработки(переработки) балансируются в рамках учётного периода так, чтобы сумма часов заучётный период не превышала бы нормального числа рабочих часов. Используетсяпри сменной работе в том случае, если смены разной продолжительности. Такойучёт чаще всего применяется на непрерывно действующих отделениях, вводится дляработников транспорта, торговли, театра, сельского хозяйства и при вахтовомметоде работы (ст. 300 ТК РФ).[11]
В виде исключения, когдаэто обусловлено спецификой производства (например, у водителей автомобилей,механизаторов и животноводов совхозов), применяется другая разновидностьсуммированного учёта, при которой фактическая продолжительность ежедневнойработы в отдельные дни может не совпадать с продолжительностью смены пографику. В этом случае переработка в одни дни погашается посредством сокращениявремени работы в другие дни или предоставления дополнительных дней отдыха врамках данного периода. Поэтому она не признаётся сверхурочным временем.
Запрещён такой учёт длялиц, не достигших 18 лет; беременных женщин и матерей, имеющих детей грудноговозраста; для работников судовых и вагонов-ресторанов, баров, работниковпредприятия общественного питания с сезонным характером работы и др. Запрещеноприменение рассматриваемого учёта с увеличением продолжительности рабочей сменыпри вахтовом методе и где в связи с вредными условиями установлен сокращённыйрабочий день. Порядок применения устанавливается коллективным договором илиработодателем после консультации с соответствующим выборным профсоюзныморганом.
3. Работа запределами нормальной продолжительности рабочего времени
Работа за пределами нормальной продолжительности рабочеговремени т.е. запредельное рабочее время (ст.97 ТК РФ) можетпроизводиться по совместительству (по инициативе работника (ст.98 ТК РФ)) иликак сверхурочная работа (по инициативе работодателя (ст.99 ТК РФ)). Отличиемявляется инициатива одной из сторон, и соответственно только сверхурочнаяработа оплачивается в повышенном размере, что и закреплено в статьях 97-99 и152 ТК РФ. На предприятиях, где введены различные ставки для повременщиков исдельщиков, доплата за сверхурочные часы производится во всех случаях из расчётатарифной ставки повременщика соответствующего разряда.
Работа посовместительству – одновременное занятие одним и тем же работником, помимоосновной, ещё и другой оплачиваемой должности в учреждении.[12]Может иметь место как временная мера, как исключение.
Оно разрешается лишьлицам, обладающим большим опытом и квалификацией, при условии, если нетвозможности заместить свободную должность. Согласно ст.98 ТК РФ можетосуществляться с разрешения работодателя и по письменному заявлению работникапо другому трудовому договору в этой же организации по иной профессии, запределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке внутреннегосовместительства. Исключением из общего правила является работа в порядкевнутреннего совместительства педагогических работников, (им разрешается, но поаналогичной специальности (ст.333 ТК РФ)). Также работники имеют правозаключать трудовой договор с другим работодателем для работы на условияхвнешнего совместительства, если иное не предусмотрено ТК или иными ФЗ. Припоступлении на работу предоставлять трудовую книжку обычно не требуется.[13]
Не допускается такаяработа лицам до 18 лет или работающих на тяжёлых работах и работах с вредными и/илиопасными условиями труда (ч.6 ст.282 ТК РФ). Внутренне совместительство неразрешается, когда установлена сокращённая продолжительность рабочего времени,за исключением случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ и иными ФедеральнымиЗаконами.
Общее положение: продолжительность рабочего временисовместителя не может превышать 4-ёх часов в день и 16 часов в неделю (ч.3ст.98 и ст.284 ТК). Оплата производится в зависимости от проработанного времени(ч.2 ст.152 ТК).
Сверхурочная работа (ст.99ТК РФ) – работа, производимая сверх продолжительности ежедневной работы, установленнойграфиком сменности, а при суммированном учёте – производимая сверх нормальногочисла рабочих часов за учётный период.
Такая работа должна бытьвыполнена по распоряжению или с ведома администрации до начала её выполнения.«С ведома» означает, что администрация (мастер или начальник участка) хотя и недавала распоряжения о сверхурочных работах, но знала и допустила их. Работапризнаётся сверхурочной и тогда, когда работник выполнил её по устномураспоряжению администрации или с нарушением установленного порядка. Такжеработа считается сверхурочной независимо от того, входила ли она в круг обычныхобязанностей. В письменной заявке администрации указывается требуемоеколичество сверхурочных часов, цели и причины, вызывающие потребность в них,какие категории работников и когда должны быть привлечены к этим работам. Еслиобращение администрации «за разрешением» на сверхурочные работы поступило послеих производства, то это должно расцениваться как грубое нарушение закона, а приотсутствии соответствующего приказа работник должен получить полагающуюся емупо закону компенсацию. Только лишь в экстренных случаях сверхурочные работы посложившейся практике применяются с последующим уведомлением. Их применениедопускается с определёнными ограничениями и обязательно с письменного согласияработника (ч.2 ст.99 ТК РФ). К таким чрезвычайным и экстраординарным случаям относятся:
1. Предотвращениеобщественных или стихийных бедствий (эпидемии, пожары), производственной авариии немедленное устранение последствий, также производство работ, необходимых дляобороны страны.
2. Устранение случайныхили неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное функционирование системыкоммунально-бытового обслуживания населения (водо-, газоснабжение, отопление,освещение, канализация, транспорт, связь).
3. Окончание начатойработы, если её прекращение может повлечь порчу или гибель производственногоимущества.
4. Производство временныхработ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений, когда ихрасстройство вызывает прекращение работ для многих трудящихся.
5. Продолжениенепрерывной работы при неявке сменщика. Администрация обязана принять меры кзамене сменщика другим работником.
На непрерывных работахсменщику запрещается оставлять работу при неявке сменяющего работника. О егонеявке рабочий или служащий заявляет старшему по работе, который долженнемедленно принять меры по замене сменщика.
В сверхурочное времямогут выполняться также погрузочно-разгрузочные операции и связанные с нимиработы на транспорте при необходимости освобождения складских помещенийжелезнодорожного, водного и местного транспорта, а также для погрузки ивыгрузки вагонов и судов в целях предупреждения скопления грузов в пунктахотправления и назначения и простоя подвижного состава. Также к этим работамотносятся – работы по выкупу, разгрузке и вывозу (подвозу) грузов с территориистанций, пристаней и портов, и составление грузовых документов. Более того, всверхурочное время могут выполняться сельскохозяйственные полевые работы впериод наибольшего напряжения.
В иных случаях, кромеписьменного согласия требуется дополнительно учёт мнения выборного органапервичной профсоюзной организации.
Администрация не вправепроизводить запредельные работы по другим (не предусмотренным в законе)основаниям, например в целях выполнения планового задания, достижения болеевысоких результатов в соревновании и т.д.[14]Профсоюзная организация не вправе давать разрешение на производствосверхурочных работ, например, для возмещения времени, потерянного в связи спростоем, по причинам не укомплектованности штатов, перебоев вматериально-техническом снабжении т.п. За применение запредельного рабочего времени,не предусмотренного законом, или с нарушением установленного порядка виновные вэтом должностные лица привлекаются к дисциплинарной, административной илиуголовной ответственности.
Законодательством, вопределяемых им пределах, могут устанавливаться отдельные изъятии из Основ вотношении привлечения к рассматриваемой работе и компенсации за неё дляработников, занятых на сезонных работах или на работах в лесной промышленностии хозяйстве, временных рабочих и служащих, и лиц, работающих у граждан по договорам.
При суммированном учётесверхурочная работа не может компенсироваться сокращением времени ежедневнойработы или дополнительными днями отдыха, кроме иных случаев, предусмотренныхзаконом.
Общее положение: законодатель устанавливаетпредельное количество сверхурочных работ. Такие работы не должны превышать длякаждого рабочего 4-ёх часов в течение 2-ух недель подряд и 120 часов в год. Обязанностьработодателя: вести точный учёт сверхурочных работ (ст.99 ТК РФ).
На работах с особотяжёлыми и вредными условиями труда, а также при продолжительности смены 12 часовсверхурочные работы не допускаются.
Не включаются в часысверхурочной работы часы, отработанные по договорённости с администрацией внерабочее время в связи с отпусками без сохранения заработной платы в пределах3 месяцев со дня их окончания.
Запрещено привлечение ксверхурочным работам: беременных женщин и подростков до 18 лет, работников,обучающихся без отрыва от производства в общеобразовательных школах, а такжеучреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования,имеющих государственную аккредитацию, в дни их занятий, других категорийработников в соответствии с законодательством. Инвалиды и женщины, имеющиедетей в возрасте до 3-ёх лет, могут допускаться, но с ограничениями по ч.4 ст.99ТК РФ. К сверхурочным работам не должны привлекаться лица с активной формойтуберкулёза; лица, работа которых непосредственно связана с радиоактивнымивеществами и источниками ионизирующих излучений; работники, занятые на работахс применением вибрирующих машин; лица, освобождённые от сверхурочной работы позаключению врачебно-консультативной комиссии (ВКК), а при её отсутствии позаключению лечащего и главного врача лечебного учреждения.[15]
4. Решение задачи
При решении задачи для начала следуетобратить внимание на то, что «Дано» в ней, и как, исходя из этого, поставленвторой вопрос. То есть сразу видно: по расписанию в «Дано» с работы «водительлегковой автомашины» человек был приказом перемещён на работу «водительавтобуса», сам же вопрос звучит в ином образе «Является ли законным данныйперевод на другую работу?»
Сначаланам нужно выяснить, что такое перемещение и перевод, и в чём их отличия, таккак именно их отличие имеет принципиальное практическое значение.Следовательно, и решатся возникшие вопросы. Следует отметить, что с принятиемТрудового кодекса законодателем предпринята попытка восполнить существовавшийранее в Кодексе Законов о Труде законодательный пробел — в части первой статьи72 ТК РФ перевод на другую постоянную работу в той же организации определен какизменение трудовой функции (должности, специальности, профессии) или изменениесущественных условий трудового договора. Закон прямо указал на изменение этихусловий, когда перевод на другую работу без согласия сотрудника невозможен. Этов случае изменения места; характера работы; трудовой функции; оплаты (сдельная,повременная); режима и порядка (график работы, сменность); объема работы(степень сложности и тяжести); степени вредности; льгот и преимущества(пенсионное обеспечение, право на сокращённый рабочий день и дополнительныйотпуск) и т.д.
Перемещение на другую работу – этоперевод, сделанный в пределах специальности, квалификации или должности, непротиворечащий условиям трудового договора, а главное — не требующий на то — согласия работника. По другому говоря, это – право администрации, и онообязательно для работников. Но если же «рабочее место» было обусловлено призаключении трудового договора или впоследствии, то его изменение будетпереводом, требующее согласие работника.
Следовательно, перемещение на другоерабочее место отличается от перевода следующей совокупностью признаков:«старой» и «новой» однородностью работы, поручаемой работнику;
— нахождением работника по месту«старой» и «новой» работы в одной и той же структурной подчиненности;
— одной и той же административно — территориальной принадлежностью места «старой» и «новой» работы.
Итак, мы выяснили, в чём значительныеотличия этих двух понятий. В нашей же задаче, я так считаю, что всё же это былперевод, а не перемещение, потому что здесь преобладает существенное отличие –изменение трудовой функции, конкретнее – квалификации, так как всем известно,что для вождения легковой автомашины → соответствует водитель категории=В=, а для автобуса → водитель категории =D=. В результате, получаем, чтоэто был перевод на другую определённую работу, так как у Тимофеева изменились условиядеятельности по сравнению с первоначально оговоренными условиями трудовыхобязательств в трудовом договоре, и у него не сохранились однородность,структурная подчинённость и административно-территориальная принадлежность«старой» и «новой» работ. Хотя Тимофеев и остался в том же автокомбинате, ипоручили ему работу просто на другом механизме, но как уже описано выше, этоповлекло изменение направленности его деятельности (квалификации) и условийтруда (например, это может отразиться в определении места работы, её характера,в том числе оплаты, а также может сложиться другой режим и объём работы, и неменее важно, какая будет существовать степень вредности). По общему правилу,получаем, что отступление от вышеперечисленных условий квалифицируется как переводна другую работу и, следовательно, требует письменного согласия.
Гарантируя стабильность трудовогодоговора и возможность его изменения только по соглашению сторон, такимобразом, законодательство предусматривает, при переводе согласие работника. Безсомнения, расширение или сужение круга обязанностей работника, оказываетнемаловажное влияние на уклад жизни самого работника и его семьи, то естьзатрагивает его существенные права и интересы, такие как, изменение трудовогографика, порядка оплаты труда и условий пенсионного обеспечения. Согласиедолжно быть получено в письменной форме. О её соблюдении могутсвидетельствовать, например, собственноручная надпись работника на приказе опереводе «согласен», заверенная его подписью, или его личное заявление спросьбой о переводе. Конечно, если в течение длительного времени Тимофеевым быне применялись меры, свидетельствующие о его несогласии с переводом, значит эторассматривалось бы в качестве согласия на конкретную работу. Однакодобровольное выполнение работником другой работы не освобождает администрациюот обязанности получить подтверждение от работника письменного согласия наперевод. Сама подпись работника в приказе о переводе свидетельствует лишь отом, что приказ лишь был доведён до его сведения и не исключает того, что изданон был без согласия сотрудника. Поэтому действия автокомбината должны бытьсвоевременно обжалованы, и в любом случае, тот факт перехода Тимофеева надругую работу не может расцениваться как согласие на перевод. Само согласие должнобыть совершенно добровольным, если суд убеждается в обратном (в вынуждении датьсогласие) – перевод признаётся незаконным.
Но, как и во многих случаях, и вданном вопросе есть исключения, когда осуществляется временный перевод поинициативе администрации (т.е. без учёта мнения работника) при производственнойнеобходимости или простое (ст.74 ТК РФ), а также смещение на низшую должность вкачестве меры дисциплинарного воздействия.
В условии возникшей задачи ничего небыло сказано ни об одном из вариантов временного перевода. На основе отсутствияэтих данных можно подумать, что перевод склонялся к постоянному, который, всвою очередь, допускается только с письменного согласия сотрудника (ст.72 ТКРФ), оформляется приказом (распоряжением) администрации, затем соответствующаязапись вносится в трудовую книжку.
Чтобы ответить на поставленныевопросы, вспомним, что при заключении трудового договора его стороны достигаютсоглашения по определению трудовой функции работника, что обязываетработодателя использовать рабочего по его специальности, квалификации илидолжности, обусловленной этим соглашением. Основная обязанность работодателя(ст.22 ТК РФ) – предоставлять работнику работу, отмеченную в трудовомконтракте, в том же и заключается и право работника на соответствующуюнаправленность его деятельности (ст.21 ТК РФ). Согласно ч.4 ст.57 ТК РФ,условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и вписьменной форме. В нашем спорном вопросе приказ был издан в одностороннемпорядке, а водителя Тимофеева поставили перед фактом, значит, отказ Тимофееваот работы был абсолютно правомерен и на основе этого не является нарушениемтрудовой дисциплины. При отсутствии указанной работы и в случае отказаТимофеева от продолжения работы, наступит прекращение трудового договора,вследствие нарушения правила его заключения, состоящее: в невозможностизаниматься определённой деятельностью или нежелание перевестись на другуюимеющуюся работу.
Данный перевод не будет являтьсязаконным, потому что прежде чем издать приказ о переводе, автокомбинат обязанбыл ознакомить работника со всеми условиями его труда по той работе, куда егопредполагается перевести, чего он ни сделал, и, соответственно, никакогосогласия работника не могло поступить. Мы знаем, что в приказе при постоянномпереводе должно быть указано согласие на перевод, таким образом, сначалаознакомление работника с изменениями, затем, если это возможно – его согласие,что является одним из основных условий, для признания перевода – законным, и, вконце концов, – издание самого приказа. Также перевод не считался бы законным,если б был совершён в период отсутствия Тимофеева (например, по болезни, вкомандировке или в отпуске). Необходимо дополнить, что в соответствии со ст.394ТК РФ, в случае признания перевода незаконным работник должен быть восстановленна прежней работе органом, который рассматривает индивидуальный трудовой спор.Данный орган, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за всёвремя вынужденного прогула. Более того, суд может по требованию работникавынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда,причинёнными ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяетсясудом.
нормированныйзапредельный рабочий неполный
Список используемой литературы
Нормативно-правовые источники
1. Конституция РоссийскойФедерации М, 2009. Принята Всенародным голосованием 12.12.1993 // Российскаягазета. №237.-25 дек
2. Трудовой кодексРФ М., 2009. Принят Государственной Думой 21 декабря 2001, одобрен Советом Федерации26 декабря 2001 // Собрание законодательства РФ. №1
3. Федеральный закон«О внесении изменения и дополнения в статью 96 Трудового кодекса РоссийскойФедерации» №97 – ФЗ от 24 июля 2002 г. // СЗ РФ. 2002. №30. Ст.3014
4. ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. №252 // Бюллетеньтрудового и социального законодательства Российской Федерации. – 2007. — №6. –13-16с.
5. ПостановлениеМинтруда России от 25 июня 1999 г., с изменениями и доп., утверждённымипостановлением Минтруда России от 23 августа 2001 г. // БНА РФ. 1999. №36;Бюллетень Минтруда России. 2002. №2
6. Инструкция позаполнению организациями сведений о численности работников и использованиирабочего времени в формах федерального государственного статистическогонаблюдения, утверждённую постановлением Госкомстата России от 7 декабря 1998 г.№121 // Бюллетень Министерства труда РФ. 1999. №2
7. Конвенция №182 озащите работников, занятых неполное рабочее время (1994)
Учебники и учебные пособия
8. Абрамова А.А.Трудовое законодательство и права женщин. М., 1980
9. Басаков. Трудовоеправо: 100 экзаменационных ответов. Экспресс-справочник для студентов вузов.Издание 3-е исправленное и дополненное. М.: ИКЦ «Март»; Ростов на Дону:Издательский центр, 2006. – 64с.
10. Гейхман В.Л.,Дмитриева И.К. Трудовое право: Учебник для вузов. – М.: РПА МЮ РФ, 2002. – 165-171с.
11. Гусов К.Н.,Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник.- 3-е издание переработанное идополненное. – М.: Юристъ, — 2001. – 275-285с.
12. Киселёв И.Я., ЛушниковА.М. Трудовое право России и зарубежных стран. – издание 3-е, переработанное идополненное. – М.: Российское юридическое образование. Эксмо, 2008. – 204-209с.
13. Комментарий кТрудовому кодексу РФ / Под редакцией М.Е.Панкина. – 3-е издание переработанное.М., 2004. – 104, 106-108, 113-116, 119-121с.
14. Коршунов Ю.Н. Время труда и отдыха / Под редакцией Б.А. Шеломова. – М.: Юрист, 1997
15. Краткий юридический словарь / Под редакцией А.Н. Азрилияна. – 2-е издание доп. – М.: Институт новой экономики, 2007. – 884с.
16. Краткийюридический справочник / Под редакцией С.И.Кузнецова. – 3-е изданиепереработанное. – М., 2006. – 65-66, 70, 74-81, 85с.
17. Правовоерегулирование труда работников / Под редакцией Н.П.Щербакова. – 3-е изданиепереработанное и дополненное. – М., 2005. – 19, 98-101с.
18. Снигирёва И.О.Рабочее время и время отдыха. Учебно-практическое пособие. – М.: «Проспект»,2000
19. Степанова Т.А.Основы права: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 128-129с.
20. Трудовое право. Энциклопедическийсловарь \ Под редакцией С.А. Иванова. 4-е издание. – М., 2008. – 369с.