Содержание
Понятие юридической деонтологии как науки и учебнойдисциплины: ее предмет
Исторические источники юридической деонтологии как науки июридической дисциплины
Место юридической деонтологии в системе юридических наук
Место и социальное назначение юриста в обществе. Престижюридической профессии
Понятие юридической деонтологии как науки и учебнойдисциплины: ее предмет
Юридическая деонтология — этоотрасль юридической науки и учебная дисциплина, которая представляет собойобобщенную систему знаний о кодексе профессионального поведения юриста.
Всякая наука можетрассматриваться, во-первых, как исследовательская деятельность; во-вторых, какрезультат этой деятельности, т.е. знания о предмете исследования. Деонтология — наука о поиске пути формирования эффективного результата общения юриста как сколлегами, так и с теми, кому он предоставляет свои услуги, кого он долженобслуживать в процессе реализации своего правового статусаспециалиста-профессионала. Деонтология — это и результат обобщений о системезнаний об искусстве общения и принятии правильного решения в юридическойпрактике.
Деонтология как наука происходитот слов греческого происхождения “деон" — родительный падеж слова “нужное,должное" и“логос” — учение, т.е. учение о должном. Сколько-нибудьсущественного различия в смысловом содержании терминов «юридический» и«правовой»нет, поэтому они могут употребляться как взаимозаменяемые. Разницалишь в том, что термин «юридический» — строгий, официальный, а«правовой»несет более глубокую этическую и моральную нагрузку.
Юридическая деонтология какотрасль научного знания имеет свой предмет, методы, цель и задачи исследования.
Понятийный аппарат юридическойдеонтологии как учебной дисциплины уже понятийного аппарата юридическойдеонтологии как науки. Достижения последней служат основой для развития исовершенствования первой.
Анализ юридической литературыпоказывает, что однозначного определения понятия юридической деонтологии покане существует. В толковании этого понятия наметились такие подходы:
юридическая деонтология (в узкомсмысле) — наука о применении общих норм морали в специфических условияхдеятельности юристов-профессионалов;
юридическая деонтология (вшироком смысле) — наука, анализирующая не только моральные, но ипсихологические, политические, профессиональные, этические, эстетическиетребования, которые регламентируют отношение специалиста к объекту труда — клиенту,а также к своим коллегам, и обеспечивают в целом режим наиболее оптимального игарантированного поведения лиц в состоянии их взаимозависимости.
Разумеется, юридическуюдеонтологию нельзя сводить к узко профессиональным требованиям, и юристы-профессионалы,как и лица других профессий, должны руководствоваться общим понятием этики: бытьвнимательными другу к другу, честными, правдивыми, гуманными, отзывчивыми, душевнымии т.д. Однако эти качества у юристов-профессионалов имеют свою специфику инюансы. Чуткость, гуманность приобретают в высшей степени должный характер,являются мерой моральной ответственности. В деятельности людей иных профессийчуткость, гуманность носят несколько иной характер, чем у юриста. У юриста ониопределяются спецификой деятельности каждой из юридических специальностей: адвоката,прокурора, судьи, следователя, нотариуса, юрисконсульта и др.
Особенность профессии юристасостоит в том, что он постоянно сталкивается с необходимостью решать (и порой всчитанные минуты) сложнейшие проблемы, за которыми стоят жизнь и честь клиента.Принятие юридических решений требует от профессионала-юриста большогонапряжения моральных сил, мобилизации опыта и знаний, глубокого пониманиястепени ответственности перед клиентом, коллективом, в котором он работает,наконец, перед обществом.
Только связав требования,предъявляемые к юристам-профессионалам различных специальностей,соответствующими сторонами их типичного проявления и придав им определеннуюсистематизацию, можно создать обобщенную систему знаний о кодексепрофессионального поведения юриста, об оптимальном своде правил, которымидолжен овладеть и руководствоваться юрист. Этим и призвана заниматься наукаюридической деонтологии.
Особенность юридическойдеонтологии состоит в том, что она характеризует юриспруденцию сквозь призмуюридической профессии и деятельности личности юриста.
Предмет юридической деонтологии- оптимальный свод правил, которыми должен овладеть и руководствоваться юрист,система психических, правовых, политических, этических, эстетических норм-требований,в совокупности определяющих правовой режим профессионального общения юриста сколлегами и клиентами (атмосферу взаимоотношений по линии“юрист-гражданин”),его профессиональное поведение.
Предмет юридической деонтологии- это не сумма предметов юриспруденции, психологии, политологии, этики,эстетики, адеонтология юриста как целостность, в которой нельзя механическиотделить психологическое, политическое, этическое и эстетическое отюридического, а возможно лишь выделение психологической, политической,этической и эстетической подсистем культуры личности юриста, находящихся вдвижении, развитии, связи и гармонии.
Важнейшей формой существования,материализации, объективизации профессионально-правовой работы является поведениеюриста, который руководствуется соображениями юридического характера.
Поведение человека определяетсяне только знанием социальных норм (норм морали, норм-обычаев, норм права, норм общественныхорганизаций), но и его отношением к тем социальным ценностям (правовым,политическим, этическим, эстетическим и др.), которые защищаются этими нормами.
Поведение юриста проявляется вкультуре профессионального мышления, умении на научной основе организовать свойтруд, мастерстве общения, способности оценивать и переоцениватьпрофессиональный опыт, анализировать собственные возможности, умении приниматьправильные решения (обладать мудростью принятия правильного решения!), умении ориентироватьсяв психологических и моральных особенностях клиента, создавать благоприятный длядела психологический климат в коллективе, эстетически оформлять документы и др.Специфика профессионального поведения обусловлена не только наличием такихпроблем, как профеcсиональное мышление, престиж юридической профессии,профессиональная тайна, издержки профессии, юридические эксперименты,профессиональная аттестация и др., но и особых психологических, нравственныхвзаимоотношений по формуле: юрист — клиент, юрист — коллеги, юрист — родственникиклиента и др.
Можно сказать, что работа юристаответственна и напряженна, что в ней не может быть главного и второстепенного,значимого и малоценного — вся его деятельность, от первой встречи с клиентом дорезультата рассмотрения юридического дела — есть единый процесс возвращения социального(морального, юридического, политического и др.) статуса, восстановлениевозможности активно и творчески жить и трудиться. Оступившийся человек илиобиженный в результате попрания его прав всегда нуждается во внимании,чуткости, заботе, отзывчивости. Часто находящийся в подавленном состоянии всвязи с нарушением его прав или неумышленном преступлении клиент видит в юристету единственную силу, которая способна справиться с его бедами, единственнуюнадежду.
Профессиональное поведениепредполагает умение юриста:
создать атмосферу достижениянаиболее благоприятного результата в общении с коллегами и клиентами, т.е. всемитеми, кто нуждается в его профессионально-правовых услугах;
своевременно принять правильноерешение по рассматриваемому делу;
надлежащим образом (всоответствии с правилами юридической техники) оформить принятое решение идобиться его выполнения.
Сложность положения юристасостоит в том, что он не может гарантировать абсолютного успеха и в то же времядолжен найти юридические возможности для восстановления справедливости, а вслучае, когда результат юридического решения будет иметь тяжелые последствиядля клиента, должен иметь мужество сказать об этом.
Всегда, когда того требуютобстоятельства, юрист обязан призвать на помощь своих коллег — старших и болееопытных товарищей, не проявлять беспочвенной самонадеянности и самоуверенности,ибо она может роковым образом отразиться на судьбе клиента. Важно, чтобы вколлективе сложилась такая обстановка, когда юрист мог быть уверен, что егостарший коллега в нужную минуту придет ему на помощь советом, участием исделает это доброжелательно, без упреков и унижения достоинства того, кто кнему обратился. Коллективное начало, чувство локтя, готовность прийти на помощьдруг другу — ценные качества содружества юристов.
Важное значение приобретает совершенствованиеформ преемственности в работе юристов различных специальностей. Эффективностьпреемственности будет обеспечиваться лишь при условии, если в основевзаимоотношений специалистов (всех звеньев и уровней) будет лежать неформальный, а подлинно творческий, заинтересованный, свободный от субъективизмастиль, формы и методы, основанные на гибкой тактике, суть которой прежде всего- в заботе о человеке. Это, в свою очередь, диктует необходимость обратитьсерьёзное внимание на внедрение в юридических сообществах деонтологическихпринципов.
Охват юридической деонтологиейширокого круга вопросов позволяет выделить в ее пределах такие части: общуюдеонтологию, рассматривающую свой предмет в социально-историческом плане; включающуювсе основные аспекты характеристики должного, обязательного в повседневномповедении юриста при выполнении им своих служебных функций, а именно: юристакак личности (психологическая структура), как политического деятеля (идейно-политическаясущность), как специалиста (профессиональное содержание), как носителя высокихморальных принципов (нравственная основа) и как обладателя устойчивыхэстетических вкусов (эстетические элементы); нормативную деонтологию,обосновывающую практические нравственные рекомендации, нормы-требования (нормативныепредписания) к юристу любой профессии о правилах поведения, нормах общения,тактике взаимодействия в общении юриста как с коллегами, так и с клиентами, т.е.с теми, кому он представляет свои профессиональные услуги; специальнуюдеонтологию, освещающую специфические деонтологические особенности конкретныхюридических специальностей (адвоката, прокурора, следователя, нотариуса и др.).
Общая юридическая деонтологияпри этом играет ведущую роль, как в широком, так и в узком ее понимании. Безнормативной деонтологии не может состояться ни общая, ни специальнаядеонтология. В данном учебнике учтены все три деонтологии: общая, нормативная,специальная, однако основной акцент сделан на общей деонтологии, а также нанормативной в той мере, в которой она связана с общей деонтологией. Юридическаядеонтология рассматривается в широком ее понимании: значение деонтологии несводится только к осуществлению юридическими работниками своегопрофессионального долга соответственно профилю юриспруденции, но изатрагивается область взаимосвязи юриспруденции с этикой, социальнойпсихологией и другими науками (элементы которых включает в себя деонтология). Такойподход отвечает представлению о месте юридической деонтологии в научно-практическихпроблемах, сложившихся за полтора десятилетия. Сама же история термина уходиткорнями в прошлый век.Исторические источники юридической деонтологии какнауки и юридической дисциплины
Истоки возникновения деонтологииследует искать в древности, когда возникло общественное разделение труда,превратившее человека в относительно самостоятельного индивида и положившееначало профессиональному обособлению социальных групп внутри общества. По мереразвития производительных возможностей поведение человека становилось все болееавтономным, все менее зависимым от общины. Общественное разделение труда (наранней стадии формирования государства: выделение скотоводства как обособленнойсферы общественной деятельности, отделение ремесла от земледелия, появлениекупцов, занимающихся только обменом; позднее: возникновение целого рядапрофессий в связи с развитием экономических, политических, социальных,культурных отношений внутри государства и за его пределами), ставит людей взависимость друг от друга. Эта зависимость будет всегда и везде, покасуществует общество: продавец и покупатель, врач и пациент, преподаватель истудент, юрист и клиент и т.п. Стремясь к получению какого-либо блага (покупкаавтомобиля, проведение медицинского осмотра, получение образования, оформлениезавещания и т.п.) каждый член общества попадает в зависимость от другого,обладающего социальной властью.
Уже у своих истоков право былосвязано с появлением особого института социальной власти — с возникновениемгосударства, его аппарата, специализированных органов: суда, полиции,карательных учреждений, обладающих властными полномочиями.
Отношения с государствомстроятся на основе власти — соподчинения: одна из сторон обладает властнымиполномочиями, другая подчиняется им. Эта соподчиненность имеет иерархическийхарактер и чревата превышением властных полномочий, злоупотреблением властью: посягательствона свободу, честь, достоинство другой стороны, нарушение принципов социальной справедливости.Человечество нашло такого гаранта, который поставил бы преграды превышениювластных полномочий. Этим гарантом является право.
Возникновение права потребовалопоявления применителей права — юристов, т.е. слоя людей, который бы занимались управлениеми обслуживанием населения на высоком профессиональном уровне. Термин «юрист»происходит от немецкого «jurist», который является производным отлатинского " jus («juris»). Каждая историческая эпоха и каждаястрана предъявляла свои деонтологические требования к юристу, действующему всфере юридической практики и имеющему определенные властные полномочия.
Возникновение представлений отом, какой должна быть юридическая деятельность, относятся к временам ДревнегоРима и связана с именами классиков юриспруденции: Гай, Ульпиан, Модестин, Павел,Папиниан. Они видели содержание юридической деятельности в трех ее составляющих:agеrе — руководить юридическими действиями сторон; cavеrе — составлять формулыдокументов; rеsроndеrе — давать советы, консультации. Да исам термин «юриспруденция»возник в Древнем Риме в конце IV – начале III века до н.э. (лат. jurisрrudеntia- знание права). Деятельность ведущих юристов Древнего Рима оказаласущественное влияние на последующие поколения юристов стран Западной Европы вплане формирования у них профессиональных качеств, навыков и установок.
Постепенно во всех странах мирашел процесс становления, а затем организационного и методического оформленияпрофессионального юридического образования. Первые университеты, возникшие вХ1-Х111 в. в. в Болонье, Падуе, Кембридже, Саламанке, Париже, имели юридическиефакультеты, где готовились юристы в соответствии с объемом и содержаниемправовых работ и услуг данного общества, данной страны.
Переломным моментом встановлении юридической профессии стал период развития буржуазных отношений иформирования юридического мировоззрения, которое стало классическиммировоззрением буржуазного общества с конца ХУ111 века — после победногошествия по странам Европы идей Великой французской революции, которые нашлияркое выражение во Франции в Декларации прав человека и гражданина (1789), вСША — в Декларации прав Вирджинии (1776), Декларации независимости США (1776),Конституции США (1787), Билле о правах (1791). Правда, импульс этому процессудала Голландия благодаря происшедшей здесь первой буржуазной революции иособенно Великобритания в таких документах, как Петиция о правах (1628 р),HabеasCоrрus Act (1679 р) и Билль о правах (1689 р), возникших в период революционныхпреобразований ХУ11 века.
Свойственная ранним стадиямразвития капитализма идеализация права во многом способствовала формированиюинтереса к юридической профессии. Накопленный опыт в государствах ЗападнойЕвропы в Новое время стал одним из важных этапов в развитии деонтологическихкачеств юриста.
Университет в дореволюционнойРоссии, в состав которой входила большая часть (в соответствии суниверситетскими уставами 1863 и 1864 годов) состоял из четырёх факультетов: юридического,физико-математического, историко-филологического, медицинского. Значительное количествовыпускников шло на службу в государственный аппарат по ведомству Министерстваюстиции (судьи, прокуроры, следователи, нотариусы) и в юрисконсульские частиказенных и коммерческих учреждений. Многие из них избирали «свободную»профессию адвоката.
Принципы и нормы деонтологиизависели от уровня социально-экономического развития, отобщественно-политического строя, образа жизни, менталитета народа, егонациональных и религиозных традиций. Деонтология всегда была органическивплетена в систему духовной культуры. По мере усложнения социальной жизни,развития нравственной и этической культуры общество передавало все большийобъем различных видов деятельности, регулирующих их жизнь и обеспечивающих этурегуляцию (особенно при разрешении конфликтов), специально выделенным ипрофессионально подготовленным людям. На протяжении истории обществапотребность в праве, в профессиональной деятельности юристов была различной иосознание этой потребности менялось. Но всегда в обществе жило стремление иметьвозможность справедливого решения спора, защиты от произвола.
Профессия юриста изначальновозникала и развивалась и как вид социальных услуг, и как средство исполненияуправленческих функций.
Термин “деонтология” введен внаучный оборот в 1834 году английским философом и юристом Иеремия Бентамом приизложении нравственных установок, необходимых для карьеры и достижения личного материальногоблагополучия. Он разработал модель науки о нормах профессионального поведениячеловека, имеющего власть, и изложил в книге “Деонтология, или Наука о морали".
Руководствуясь значением терминаобычно деонтологию считали, да и ныне считают, разделом этики, в которойанализируются проблемы долга и должного во взаимоотношениях между людьми (понятиедеонтологии в узком смысле). Такое понятие деонтологии, как уже указывалось,сужено до рассмотрения вопросов профессионального поведения, включающегонравственные установки, которыми должен руководствоваться специалист. Деонтология(и в узком и в широком смысле этого понятия) в равной мере применима к любой профессиональнойдеятельности, которая связана с работой с людьми и не может быть вне морали. Всоциальную деятельность профессионал вовлекается с его субъективным миромчувств, переживаний, стремлений, образом мышления, нравственных оценок. Ониопределяют его деятельность — реализацию имеющихся у него знаний в процессерешения социальной задачи и умение создать благоприятную атмосферу дляполучения необходимого результата.
Еще задолго до введения термина “деонтология"И. Бентамом впервые в медицине стали возникать принципы и правила,регламентирующие деятельность профессионала. В античные времена на развитиеэтих принципов оказала влияние “клятва" Гиппократа. Да и попытки создатьдеонтологию в бывшем СССР, увенчавшиеся успехом, первоначально наблюдались вмедицине. Была разработана система требований, которые определяют атмосферувзаимодействия врача и больного.
Основоположником “медицинскойдеонтологии”считается профессор Н.Н. Петров (начало 50-х гг. н. ст.). По егомнению, медицинская деонтология изучает не только отношения “врач-больной",но и систему организации обслуживания (включая культуру обслуживания) больногов лечебных учреждениях. Поводом к оформлению медицинской деонтологии в СССР в качественауки и учебной дисциплины послужил Международный конгресс врачебного общества(Женева, 1949), на котором был утвержден “Международный кодекс медицинскойдеонтологии". С 60-х гг. начальный курс этой науки стабильно преподается вмедицинских вузах. В 80-х гг. вышел двухтомник «Деонтология в медицине»под редакцией академика Б.В. Петровского (М., 1988). Медицинская деонтология всовременном понимании — раздел науки о роли нравственных начал в деятельностимедицинских работников, направленных на достижение максимальной пользы влечении и профилактике болезней человека, его оздоровлении и продлении жизни.
Что касается юридическойдеонтологии, то она была введена во второй половине 80-х гг. н. ст. в качествепропедевтической, вводной, учебной дисциплины по инициативе профессора В.М. Горшеневав Харьковском юридическом институте (ныне Национальная юридическая академия им.Ярослава Мудрого) и с тех пор стабильно вошла в программу обучения юридических вузов.В России в ряде юридических вузов в качестве вводной дисциплины преподаются«Основы профессиональной деятельности юриста», которая во многомсходна с «Юридической деонтологией», хотя имеет определенные отличияв структуре предмета. Между тем, во Франции и других посткапиталистическихстранах уделяется особое внимание деонтологии юридических профессий — в учебноми нормативно-правовом аспектах. Так, Декретом № 86592введен «Кодексдеонтологии национальной полиции Франции», в Англии имеется «Положениеоб этических принципах полицейской службы Великобритании», в ФРГ — «Этикаполицейского ФРГ», в США — «Морально-этический кодекс полицейскогоСША». В России утвержден «Кодекс чести рядового и начальствующегосостава органов внутренних дел Российской Федерации». Наконец, намеждународном уровне имеется немало правовых документов, посвященныхдеонтологическому кодексу ряда юридических профессий, напр., Кодекс правилосуществления деятельности адвокатов Европейского сообщества, принятыйделегацией двенадцати стран-участниц на заседании в Страсбурге в октябре 1988года (Деонтологический кодекс).Место юридической деонтологии в системе юридическихнаук
Имея свой собственный предмет,юридическая деонтология занимает конкретное место в системе социальных наук – какюридических, так и неюридических (психологических, политических, этических, эстетических).
Юридическая деонтология являетсяспециальной профессионально-прикладной наукой и вводной учебной дисциплиной,которая тесно связана и с общественными науками — психологией, социологией,этикой, эстетикой, и с юридическими дисциплинами.
Юридическая деонтология входит всистему юридических наук, объединенных общим названием — правоведение. Вклассификации юридических наук (1. теоретико-исторические; 2. отраслевые имежотраслевые; 3. специальные прикладные) ее можно отнести к первой категории,поскольку она имеет стержнем своего углубленного изучения профессиональнуюкультуру юриста, его профессионально-правовое поведение, тесно связанное сполитической, психологической, этической и эстетической культурой. Проблематикуюридической деонтологии можно считать главным образом теоретико-правовой, тесносвязанной с правовой психологией, правовой политологией, правовой этикой,правовой эстетикой. Существует общий механизм формирования профессиональногокодекса юриста, который включает в себя подсистемы: юридический механизм,психологический и социальный (политический, моральный, этический, эстетический)механизмы, которые тесно взаимодействуют на основе главных важнейшихструктурных связей — правовых принципов.
Отнесение юридическойдеонтологии к теоретико-историческим наукам отнюдь не означает отсутствиеспецифики каждой из юридических наук, входящих в эту группу. Предметюридической деонтологии имеет отличия от предмета теории государства и права,что позволяет рассматривать их как самостоятельные науки и учебные дисциплины. Хотятеория государства и права в определенной степени также является вводной наукойк специальным юридическим наукам — конституционного, гражданского,административного, уголовного, экологического и др., однако, в отличие отюридической деонтологии, она — фундаментальная, общетеоретическая наука,которая вырабатывает общие понятия, принципы, на которые опираются другиеюридические науки.
Юридическая деонтология, будучи теоретико-правовойнаукой и учебной дисциплиной, имеет другую целевую направленность. Она призванаобобщить информацию о качестве юридической практики и ознакомить будущегоюриста с системой требований, которые предъявляются к нему в цивилизованномобществе, дать общие сведения о специфике и содержании юридической деятельности.Она «рифмуется» с теорией государства и права, но обращена не краскрытию общетеоретических основ права, а к познанию юридической деятельности,к людям, ее осуществляющим, к общим и особенным качествам их труда. Нормы,входящие в общую систему предъявляемых юристу требований, раскрываются какдостоинства (качества) через уровни его психологической, политической,профессионально-правовой, этической и эстетической культуры.
Юридическая деонтология какучебная дисциплина призвана помочь студенту выработать умение общаться склиентами и коллегами, руководить людьми, взвешенно анализировать самые сложныеделовые ситуации, не бояться самостоятельности и новизны решений, извлекать из негативногоопыта позитивные выводы, научиться прибегать к постоянному самоанализу иобъективной оценке как своих действий, так и действий окружающих людей.
Разумеется, чем выше возможностиюриспруденции (теоретической и прикладной), тем больше требований предъявляютсяк самим юристам-профессионалам. Взаимоотношения с клиентом — сложный комплекс,из которого нельзя вычленить что-либо в качестве единственно возможного. Сегодняюрист должен руководствоваться не принципами карательно-устрашающего характера,выраженного в запретительных нормах, а гуманными соображениями, которым болеесоответствуют нормы разрешительно — восстановительного характера. Основнаясоциальная функция профессиональной юридической работы состоит в переложенииобщечеловеческих правовых и моральных принципов и норм на “тональность”профессионально-юридического звучания, своеобразное согласование общественных ипрофессиональных интересов, создание наиболее благоприятных предпосылок иусловий для реализации конкретных юридических задач.
Свойственный нашему времениакцент на научную организацию труда и подбор кадров в юриспруденции ставитпроблему создания модели оптимально ориентированного специалиста,соответственно его месту, квалификации и характеру деятельности.
Отечественная юридическаядеонтология стоит перед многими сложными и пока еще нерешенными или решенными вразличной (нередко слабой) степени вопросами. Это закономерно, ибоюриспруденция (теоретическая и практическая) развивается, движется вперед и всвязи с этим выдвигаются новые проблемы. Сегодня развитие юридическойдеонтологии достигло того уровня, при котором и для неё оказывается характернымпроцесс дифференциации, свойственный развитию юриспруденции в целом. Общиепринципы и положения преломляются при этом в специфике отдельных юридическихсфер, направлений и дисциплин и уже в такой опосредованной форме становятсяосновой для выработки конкретных рекомендаций для юридических работников (напр.,в правоохранительной сфере — для работников милиции различных подразделений, суда,прокуратуры и т.д.). Но при этом профессия юриста независимо от его специализацииимеет единые основы, общие черты, которые определяются общностью права, егоединством, взаимозависимостью принимаемых решений.
Можно выделить три направлениясвязи юридической деонтологии с другими правовыми науками и учебнымидисциплинами:
юридическая деонтология являетсявводной наукой и содержит сведения, необходимые для углубленного пониманиязакономерностей юридической деятельности следователя, прокурора, судьи,нотариуса, адвоката и др.;
создает теоретические основы дляприкладных юридических науки учебных дисциплин: судебная психология, судебнаяэтика, юридическая конфликтология и др.;
пополняет багаж юридическойнауки и практики благодаря самостоятельному предмету исследования, развиваетновые подходы, поставляет новую информацию и тем самым обогащает юриспруденцию(теоретическую и прикладную).
Задачи юридической деонтологии какучебной дисциплины и ее структура
Развитие юридической науки, совершенствованиеюридической практики вносит существенные поправки и изменения в юридическуюдеонтологию, ибо она не есть набор формальных условностей, а выражениеобщественной необходимости. Она призвана раскрывать причины возникновения исуществования тех или иных моральных правил в юридической профессии. В этомотношении возможности юридической деонтологии как подлинно-научной теориинравственности юриста и его профессионального долга весьма существенны:
нормативность юридическойдеятельности не субъективируется, не отрывается от социальных факторов;
ее требования ориентируютпрофессиональное сознание на сопричастность к судьбе другого человека, наборьбу с противоправными деяниями, за установление законности и правопорядка вобществе.
Юрист проводит профилактическуюработу в обществе, “лечит” его, искореняет пороки, помогает человеку в решениижизненных вопросов, оказывая ему правовые услуги.
Цель юридической деонтологии — датьбудущему юристу своевременные представления о реальном содержании избраннойпрофессии и основные установки на качественное изучение юридических дисциплин.
Задачи юридической деонтологии — не только раскрыть значение профессионального долга юриста, ответственности вюридической деятельности, определить систему правил и требований к юристам в ихотношениях с клиентами, но и выявить, при каких условиях (социальных,политических и др.) они осуществимы.
Юридическая деонтология какподлинно гуманистическая наука разъясняет значение тех или иных действий,поступков, мотивов, характерных качеств юридических работников, содействуетформированию необходимых для данной профессии нравственных черт, предотвращаетих деформацию в результате длительного выполнения специфическихпрофессиональных функций.
Основные задачи юридическойдеонтологии:
1. изучение норм поведенияюристов — должностных лиц, направленных на максимальное повышение эффективностиих профессиональной деятельности;
2. устранение неблагоприятныхфакторов, конфликтных ситуаций в юридической деятельности;
предотвращение формальногоприложения знаний при оказании профессионально-правовых услуг; гуманизацияюридической деятельности;
4. определение направлений стимулированияи активизации осознания моральных и профессионально-значимых отношений;
5. выявление основных этаповморально-психологического и профессионально-правового осмысления;
6. раскрытие значения и ролиранее выработанных норм профессиональной деятельности юриста;
7. повышение престижаюридической профессии;
8. стимулирование роста правовойкультуры общества.
Юридическая деонтология (наука иучебная дисциплина) есть система, и как всякая система, имеет свою структуру, т.е.состоит из элементов — логического состава системы. Термин «система» — древнегреческого происхождения и означает порядок, обусловленный планомерным, правильнымразмещением частей целого.
Исследование системы любогопредмета необходимо начинать с предварительного решения вопроса о его структурныхэлементах и критериях построения системы. Под структурой системы понимается единствоэлементного состава системы и взаимодействие составляющих ее элементов. Структура- это способ связи элементов в системе, обеспечивающих ее направленное функционированиеи устойчивость (стабильность).
Структура юридическойдеонтологии — совокупность достоинств — сторон проявления качеств юриста:
как личности (психологическаякультура),
как участника политической жизни(политическая культура),
как профессионала-специалиста (профессионально-правоваякультура),
как носителя моральныхубеждений, принципов (этическая культура),
как обладателя определенныхэстетических вкусов (эстетическая культура).
Именно такая структура положенав основание курса юридической деонтологии как учебной дисциплины. Дляобъединения структурных элементов в единое целое, единую систему необходимо,чтобы они имели одну цель своей деятельности, которая состоит в достижениивысшей ступени упорядоченности, организованности, согласованности ее элементов.Эта цель — формирование профессионализма юриста, кодекса его профессиональной деятельности.Специфика профессиональной юридической деятельности — это степень выраженностиособенностей социальных норм и требований к профессиональному облику юриста,особый характер реализации им нравственных, политических, психологических норм,определяемый условиями его трудовой деятельности и особенностями правовыхотношений. Поэтому внутри каждого из структурных элементов юридическойдеонтологии содержатся ее общая, нормативная и специальная частиМесто и социальное назначение юриста в обществе. Престижюридической профессии
Профессия юриста во всём миревсегда была универсальна, прибыльна и востребована. Развитые страны мира всегдавысоко ценили юристов. Напр., 45% основателей Конституции США 1787 года былиюристами. Сегодня в Сенате США юристы составляют около двух третей, а в Палатепредставителей около половины. В США юридическая профессия традиционно являетсяодной из престижных и высоко оплачиваемых.
Удельный вес юристов средиспециалистов в США, ФРГ, Англии выше, чем в Украине. В нашем Отечестве, как и вдругих странах СНГ, до недавнего времени в условиях жестокого централизованногорегулирования не было особенной потребности в юристах (за исключениемправоохранительной сферы). Юристы, как правило, не имели опыта участия какпрофессионалы в масштабных государственно-политических и экономическихпреобразованиях. Подготовка юристов была ориентирована на потребностигосударственного управления (сфера публичного права), поскольку сфера частногоправа официально была закрыта.
Возрастание роли юриста всовременном обществе объективно обусловлено усложнением всей социальнойинфраструктуры (демократизация общественных отношений, либерализацияэкономической жизни, рост частной инициативы), развитием правового статусаличности, расширением индивидуальных прав и свобод. Радикальные перемены,привлекая в этот процесс большое число индивидов, групп и все общество, требуютзначительной правотворческой работы, большой юридической помощи гражданам,существенной охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина. Возросла рольразличных форм социального и правового регулирования, востребовавших появлениеспецифических социальных посредников в отношениях между людьми и их группами, атакже государством, которые обладают знанием принципов и норм социальногорегулирования. Ныне ни одно крупное мероприятие, поступок частного лица,государственного органа или его должностного лица, которые находятся вне рамокбытовых отношений, не может обойтись без экспертизы или консультации со стороныюриста или личного адвоката.
Сегодня в Украине более чемкогда-либо происходит специализация профессии юриста. Судья, прокурор иследователи прокуратуры, адвокат и работники адвокатских юридических контор,нотариус, юрист — работник силовых ведомств (МВД, СБУ и др.), юрисконсульт,работник юридических фирм, юрист в системе управления, юрист — научный работники эксперт и др. — это далеко не полный перечень групп профессий юриста попринадлежности к организационным структурам. При всем отличии работы нотариусаот работы следователя прокуратуры или органов внутренних дел, а последних — отработы служащих социального обеспечения, — все они являются юристами одногосодружества, которое стоит на страже законности и правопорядка, защиты и охраныправ и свобод граждан.
Профессиональная юридическаяработа обеспечивает сложившуюся социальную структуру: пенсионное обеспечение,средства массовой информации, сельское хозяйство, сферу борьбы с преступностью,территориальное обслуживание населения и др. Рынок труда (промышленность,банки, управление, торговля, партии и другие общественные объединения) ужеосознают реальную потребность в юристах. Граждане требуют помощи юристов длярегистрации и перерегистрации соглашений с недвижимостью, получение разногорода разрешений, защиты прав личности от своеволия некомпетентных икоррумпированных должностных лиц и др.
Следует отметить, что наиболееразработана деятельность юристов в сфере борьбы с преступностью (за исключениемборьбы с экономическими преступлениями). Тут действуют мощные организационныеструктуры МВД, прокуратуры, готовятся кадры в многочисленных средних и высшихучебных заведений МВД.
Однако без необходимогоправового обеспечения сферы экономики тяжело достичь успехов в борьбе спреступностью. С развитием рыночных отношений, изменением экономической сутиповедения граждан и расширением круга охраняемых ценностей, произошли переменыи в сфере приложения труда юриста, и в содержании его профессиональной работы. Крупныекоммерческие организации (банки, страховые и инвестиционные компании,аудиторские фирмы и др.) заинтересованы в привлечении высококвалифицированныхюристов. Работодателям нужны специалисты в области претензионно — исковой работы,арбитража, юридического сопровождения сделок, то — есть деятельности,непосредственно связанной с бизнесом. В Украине отсутствуют традицииисследования проблематики ценных бумаг, кредитования, банкротства, слиянияюридических лиц и др., что требует специальной подготовки юристов дляприложения их труда в этой сфере общественной жизни.
Возросла роль адвокатов в решениисудебных дел, в оспаривании административных решений. Возник спрос на охранныеи детективные услуги, которые являются специфическим видом юридических услуг. Расширилосьсодержание профессиональной работы юриста за счет распространения практикивозмещения вреда, причиненного действиями должностных лиц и государственныхорганов. Открыли двери для правовых услуг многие юридические фирмы. Резкорасширился круг субъектов, ведущих внешнеторговые операции, которые имеютправовой характер (заключение внешнеторговых договоров, оформление разрешенийна ввоз и вывоз товаров, учет иностранного законодательства при оформлениидокументов, маркировке продаваемых товаров, уплате таможенных сборов и др.). Сейчаструдно назвать какую-либо сферу общественных отношений, в которойпрофессиональная работа юриста была бы достаточной.
Сферы приложения труда юристаможно классифицировать таким образом:
правовые услуги: консультирование,правовое сопровождение, представительство, правовой аудит и др.;
правовой надзор и контроль;
правосудие и разрешение споров (уголовно-правового,административно-правового и гражданско-правового характера).
Труд юриста используется в:
1. собственно юридическихведомствах: прокуратуре, судебной системе, Министерстве внутренних дел, Службебезопасности, Министерстве юстиции;
2. органах центральнойпредставительной власти и органах местного самоуправления;
3. центральных и региональных (местных)органах исполнительной власти, государственных администрациях, различныхгосударственных службах;
4. коммерческих организациях;
5. союзах (коллегиях) лицсвободной профессии (адвокаты) и специализированных юридических фирмах;
6. учреждениях информационного икадрово-ресурсного обеспечения (научные и образовательные учреждения,юридическая пресса, информационные фонды) и др.
Разумеется, нельзя добесконечности расширять круг приложения труда юриста, как не следует всеотношения в обществе регламентировать юридическими нормами. Услуги юристадолжны иметь пределы. Их следует соизмерять с затратами и выгодамиэкономического и социального характера.
Услуги юристов должны бытьнаучно обоснованы в плане оптимального соотношения между позитивными инегативными последствиями.
Для общества правовая работаюриста имеет такие позитивные результаты:
экономия труда;
повышение качества иэффективности процедур в области реализации (осуществления) права;
расширение доступа к услугамправового характера и создание конкуренции по предложению этих услуг.
Для общества правовая работаюриста может иметь такие негативные последствия:
отвлечение кадров из иныхобластей социальной деятельности (напр., много людей работает в так называемыхсиловых правоохранительных органах, которые могут быть использованы в созданиитаких социальных услуг, как строительство жилья, дорог и др.);
концентрация власти в рукахспециализированного аппарата, что может привести к злоупотреблениям служебнымположением;
давление на государственныйбюджет и др.
К сожалению, правительство идругие заинтересованные организации не производят необходимых подсчётов околичестве юристов, в которых нуждается юридическая практика.
Тенденции и перспективы развитияюридической профессии, роста ее престижа в обществе определяются:
подготовкой кадров;
созданием необходимыхспециальных условий для правового обслуживания населения, осуществлениемправовых процедур (правоприменительной деятельности);
утверждением престижа права.
Ныне окрепло положениеправоохранительных органов и лиц юридических профессий, что явилосьзакономерным результатом провозглашенного Конституцией 1996 года построениянезависимого демократического, социального, правового государства. Руководителивсех рангов уже стали по достоинству оценивать роль права и место профессииюриста в правовой системе, чему в немалой степени способствует закрепление в ст.8Конституции принципа верховенства права. Одним из показателей вниманияобщественности и государства к юридической профессии и роста ее престижа являетсявведение в нашей стране профессионального праздника.