СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ПЕРВЫЙ ВСЕБЕЛОРУССКИЙСЪЕЗД КАК ВАЖНЕЙШИЙ ЭТАП В ПРОЦЕССЕ РОЖДЕНИЯ БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВА
2. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫВСЕБЕЛОРУССКОГО СЪЕЗДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темыконтрольной работы. Однимиз важнейших этапов в сложном процессе рождения белорусского государства стал IВсебелорусский съезд (конгресс), состоявшийся 15-17 декабря 1917 года в Минске в здании городского театра (ныне Национальный академическийтеатр имени Янки Купалы). Съезд был созван по инициативе БелорусскогоОбластного Комитета и Великой Белорусской Рады — общественных организаций, которыепытались взять на себя лидерство в решении национального вопроса. Большевикиоказали помощь в проведении съезда. Однако в ходе его работы остро проявилисьдва противоположных подхода к проблеме.
Сторонники ВеликойБелорусской Рады (ВБР), а также Белорусской социалистической громады (БСГ)решительно отстаивали точку зрения о необходимости отделения Беларуси отРоссии.
Тема контрольнойработы. «ПервыйВсебелорусский съезд и деятельность его исполнительных органов».
Объектом исследования в контрольной работе являетсяустановление белорусской государственности в 1918г.
Предметом исследования является Первый Всебелорусскийсъезд, который состоялся в 1917г.
Среди основных задач,преследуемых при выполнении контрольных работ:
— назвать историческиепредпосылки для проведения Первого Всебелорусского съезда;
— познакомиться сосновными решениями конгресса;
— изучить деятельностьисполнительных органов съезда;
— выяснить, как повлиялособытие на дальнейшее развитие Белоруссии.
1. ПЕРВЫЙВСЕБЕЛОРУССКИЙ СЪЕЗД КАК ВАЖНЕЙШИЙ ЭТАП В ПРОЦЕССЕ РОЖДЕНИЯ БЕЛОРУССКОГО
ГОСУДАРСТВА
В национальных регионахРоссийской империи ход событий определяло соперничество между коммунистами инационально-политическими силами. В конце 1917 г. лидер большевистской партии В. И. Ленин писал: «Последние события на Украине (отчасти также вФинляндии и в Белоруссии, а равно и на Кавказе) указывают равным образом нановую группировку сил, идущую в процессе борьбы между национализмом Украинскойрады, Финляндского сейма и т. п., с одной стороны, и Советской властью,пролетарско-крестьянской революцией каждой из этих национальных республик, с другой».Таким образом, с самого начала деятельность национальных политических сил трактоваласькоммунистами как контрреволюционная и реакционная.
Свою главную задачубелорусские национальные партии видели в том, чтобы не допустить в Беларусь«вихрь беспорядков», противопоставив популистской программе большевиков своюпрограмму постепенного построения демократического государства европейскогообразца с опорой на права человека и законно нажитую частную собственность.Поставленную задачу белорусские национальные партии выполнить оказались не всостоянии. В борьбе с большевиками они потерпели поражение. В результате вБеларуси, а также на Украине и в Закавказье была реализована большевистскаямодель национально-государственного строительства. С другой стороны, Эстония,Латвия, Литва, Польша и Финляндия –– наиболее развитые в политическом и культурномплане и, соответственно, «самые пролетарско-буржуазные» регионы Российскойимперии — сумели в 1917 –– 1920 гг. завоевать и сохранить политическую независимость.В этой связи возникает достаточно закономерный вопрос: почему эти регионы,которые, в соответствии с марксистскими представлениями, стояли к социализму и«всемирной коммуне» ближе, чем Россия, Украина, Беларусь и Закавказье, добилисьнациональной государственности в буржуазной (а временами и вбуржуазно-демократической) форме, а та же Украина и Беларусь получили своюнациональную государственность из рук большевиков –– в специфической формесоветских союзных республик в составе постимперского образования.
Большинство белорусскихнациональных партий и организаций в конце 1917 г. стояло на позиции необходимости создания суверенной Беларуси в этнографических границах.Признав советскую власть в России, они отказывались признавать существовавшуюсоветскую власть в Беларуси. Естественно, что белорусские партии и организацииконфронтировали с Северо-Западным областным комитетом РСДРП (б), руководствокоторого не признавало существования белорусской нации, а все требования онационально-государственном самоопределении Белоруссии воспринимало какантисоветские и контрреволюционные. Вместе с тем ни политических, ни военных рычаговдля смены местной советской власти у белорусских партий и организаций неимелось. Экономически господствующими классами в Беларуси являлись помещикипольской и, в значительно меньшей степени литовской и русской национальности, атакже в подавляющем большинстве еврейская городская буржуазия. Местнаябуржуазия, помещики, офицерство и верхи интеллигенции поддерживали либо польскиеправонационалистические партии и организации, либо партию русских конституционныхдемократов (кадетов). Демократические силы тоже были расколоты по национальномупризнаку: еврейская их часть шла за Бундом и сионистами, польская — за Польскойпартией социалистов, православная –– за русскими эсерами и меньшевиками.Крестьянские массы, рабочие, мелкий городской люд и городские средние пласты квопросам национально-государственного самоопределения Беларуси относились безэнтузиазма.
Белорусская буржуазия,экономически слабая и по преимуществу аграрная, и помещики как политическая силав национальном белорусском движении были представлены незначительно. Они неимели своих хорошо организованных и устойчивых политических объединений. Ихпредставители входили в состав российских партий народных социалистов,социалистов-федералистов, социалистов-автономистов, независимых социалистов, атакже в различные организации клерикального («Христианское единение», «Белорусскийправославный союз») и черносотенного («Союз белорусской демократии», «Союзбелорусского народа») толка. Крупнейшей из белорусских буржуазных партий былаБелорусская христианская демократия (БХД), которую возглавляли ксендзы А.Станкевич и В. Годлевский и которая распространяла свое влияние преимущественнона католическую часть белорусской аграрной буржуазии, собственнического крестьянстваи сельской интеллигенции. Активную антисоветскую позицию занимали национальныесоциалистические партии и организации, которые группировались вокруг ВеликойБелорусской Рады (ВБР) и Центральной Белорусской Войсковой Рады (ЦБВР) иобъединяли представителей разночинной сельской и городской интеллигенции,мелкого и среднего городского люда, крестьянства, военных и гражданскихслужащих. Великая Белорусская Рада считала Облискомзап и СНК Зап не более чемфронтовыми организациями, а вопрос о власти в Беларуси открытым. Крупнейшей ивлиятельнейшей партией белорусского национального лагеря была БелорусскаяСоциалистическая Громада, осенью 1917 г. насчитывавшая 10 тыс. членов.
Как УкраинскаяЦентральная Рада (УЦР) или Литовская Тариба, Великая Белорусская Рада возложилана себя обязательство «защищать весь белорусский народ» и представлять егоинтересы в мире. Однако желание белорусских национально-политических силотвратить от своей страны новые испытания, в голос заявить о национальныхинтересах Беларуси в мире, не было востребовано большинством населения края.Авторитет ВБР, ее популярность были низки. В политической жизни краябезраздельно доминировали общероссийские партии, в первую очередь большевики иэсеры, а также еврейская социал-демократическая партия Бунд. Среди белорусскихнациональных партий и организаций не было ни одной, способной стать значительнойсилой общественно-политической жизни и заметно влиять на развитие политическихпроцессов в крае. На выборах во Всероссийское Учредительное собрание БСГсобрала лишь 0,59 % голосов выборщиков. В то же время большевики, даже не принимаяво внимание показатели по Западному фронту, одержали убедительную победу,собрав от 15 % голосов избирателей по Могилевскому избирательному округу до 51% и 63,1 % по Витебскому и Минскому округам соответственно. В Минском Советерабочих и солдатских депутатов, Советах других городов и уездов, исполнительномкомитете крестьянских депутатов Минской и Виленской губерний представителей БСГи других национальных организаций совсем не было. Важное влияние на исходполитической борьбы в Беларуси в 1917 г. оказала неблагоприятная внешнеполитическаяситуация, вызванная Первой мировой войной. Оккупация в кампанию 1915 г. германскими войсками Западной Беларуси нанесла национальному движению неизмеримый вред. Линияокопов не только разрезала Беларусь, изолировав сторонников белорусского национальноговозрождения в Вильно и в Минске друг от друга; сама идея белорусскогонационально-государственного строительства по разные стороны фронта долгоевремя развивалась в разных направлениях. Если белорусские деятели виленскоголагеря склонялись к идее возрождения Великого княжества Литовского в историческихграницах, в союзе с Германией и с опорой на нее, то лидеры национальногодвижения в неоккупированной части Беларуси выступали за автономию белорусскихземель в составе России. Война существенным образом изменила социальный инациональный состав населения Беларуси. Более 700 тыс. жителей Беларуси былимобилизованы в царскую армию. Вместе с тем перенос в Беларусь, ближе к местувоенных действий, военных мастерских и тыловых учреждений, даже не принимая вовнимание солдат и офицеров Западного фонта, заметно увеличил присутствие вбелорусских городах рабочих, чиновников, врачей и инженерно-техническихработников иных национальностей. Окончательно запутало этническую ситуациюпереселение 1,1 –– 1,3 млн. беженцев-белорусов во внутренние губернии России иодновременный наплыв в Беларусь полумиллиона беженцев из Польши и Прибалтики.Понятно, что люди, занесенные в Беларусь войной и не связанные с краем, былискорее противниками, нежели сторонниками идеи белорусского национальноговозрождения.
Несмотря на имевшиесяразногласия, руководство белорусских национальных партий и организаций былоедино в том, что только общенациональный съезд в состоянии демократическимпутем решить основные и политические, и социально-экономические проблемыБеларуси. Организация национального демократического государства стала длябелорусского национального движения исключительно сложной задачей. ЛозунгОктябрьской революции о праве наций на самоопределение вплоть догосударственного отделения партии и организации, группировавшиеся вокруг ВБР иБСГ, восприняли как требование безотлагательного национально-государственногосамоопределения Беларуси и ее отделения от советской России. Немалая часть ихлидеров понимала, что собственных сил для успешной борьбы за независимостьокажется недостаточно. В поисках внешней опоры их взгляды обращались кГермании, Польше, Литве. Стремление ВБР к провозглашению независимойБелорусской Республики поддерживали белорусская интеллигенция, часть солдат иофицеров –– белорусов, так называемые. «старые белорусские деятели» из числаполонизированной белорусской шляхты. Съезды белорусских организаций и военнослужащих-белорусовЗападного и других фронтов, избранные съездами исполкомы обратились кбелорусскому народу с призывом взять в свои руки управление краем. На инойплатформе стоял Белорусский Областной Комитет при Всероссийском Советекрестьянских депутатов в Петрограде (БОК). Он считал себя идейным иорганизационно-политическим центром той части крестьянства и интеллигенции,которая ориентировалась на Россию и считали своей задачей достижение автономииБеларуси в составе России. БОК обратился к трудовому крестьянству, земским игородским органам самоуправления, кооперативам, Советам крестьянских депутатов,воинам-белорусам, крестьянской интеллигенции в лице учительства, ко всемунаселению Беларуси с призывом объединиться для борьбы за автономию Беларуси какчасти Российской Федеративной Демократической Республики. В целях создания«отдельного центра Беларуси как автономного государства», БОК еще в конценоября 1917 г. обратился в Народный комиссариат по делам национальностейРоссийской Республики с ходатайством об открытии при нем отдела БОК, который быпредставлял в СНК Российской Республики интересы Беларуси. В результате 31 января 1918 г. при Наркомнаце РСФСР был образован Белорусский национальный комиссариат(Белнацком), которому были переданы дела БОК. Тогда же, в конце ноября 1917 г., БОК получил от СНК Российской Республики ссуду в 50 тыс. рублей для созыва и проведениясовместно с «Советом в Минске» краевого съезда Советов Белоруссии, который бысформировал представительные гражданские органы советской власти Белорусскойобласти и провел в жизнь Декрет о земле и остальные декреты центральногосоветского правительства. Для осуществления самоопределения Беларуси ВБРсовместно с БОК созвали Всебелорусский съезд. 5 декабря 1917 г. делегаты, прибывшие в Минск по приглашению ВБР, постановили открыть работу съезда ипризнали его правомочность решать вопросы национально-государственногоустройства Беларуси. Фракция БОК, однако, отказалась признать правомочность«съезда 5 декабря» и саботировала его заседания. Во избежание раскола былопринято компромиссное решение работать во фракциях и землячествах, пока не съедетсябольшинство делегатов. 14 декабря 1917г. Всебелорусский съезд в Минскеторжественно начал работу. На съезд прибыли 1872 делегата, в том числе 1167 справом решающего голоса, которые представляли всю этнографическую белорусскуютерриторию –– от Белостока до Смоленска. Съезд заслушал доклад А. Бонч-Осмоловскогопо земельному вопросу, но единой позиции по аграрным преобразованиям не выработал,отложив его решение на потом. Основная же борьба развернулась по вопросу оформах национально-государственного самоопределения Беларуси и еевзаимоотношениях с Россией. Делегаты съезда раскололись на две практическиравные части. Одна из них, поддерживая ВБР, выступала за немедленноепровозглашение Белорусской Республики, независимой от России, другая,поддерживавшая БОК, упорно защищала линию на создание автономной Беларуси всоставе Российской Федерации. В проекте резолюции «О власти», выработаннойлевой фракцией съезда, предлагалось установить в крае власть белорусских Советовкрестьянских, рабочих и солдатских депутатов «по принципу общероссийскойсоветской власти». Относительно же той советской власти, которая уже имелась вБеларуси, один из лидеров левой фракции Я. Мамонько 14 декабря 1917 г. на заседании фракции сказал прямо и без обиняков: «Нынешнюю власть мы оставить неможем, как не пользующуюся общим доверием».
2. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕОРГАНЫ ВСЕБЕЛОРУССКОГО СЪЕЗДА
Ни одно из предложений,внесенных ВБР, БОК и левой фракцией на Первом Всебелорусском съезде, принято небыло. Стремясь к утверждению в пределах Беларуси демократическогореспубликанского строя, съезд принял компромиссное решение об образованиивременного краевого органа власти –– Всебелорусского Совета крестьянских,солдатских и рабочих депутатов. В состав Совета предполагалось включить по 10представителей от земских самоуправлений и городских дум, 26 представителей отправославных, католических и еврейских религиозных организаций, по 3представителя от торговцев и предпринимателей, землевладельцев, профсоюзов исоюза железнодорожников. Кооптация в Совет представителей крестьян и рабочих непредусматривалась, хоть Всебелорусский Совет и назывался органом крестьянских,солдатских и рабочих депутатов. Совету поручалось подготовить и созвать краевоеУчредительное собрание, которое и должно было решить вопрос о белорусской государственности.
Съезд не успел завершитьсвоей работы. 17 декабря 1917 г. СНК Зап «в целях защиты советской власти в области и на фронте от контрреволюционного покушения» принял решениераспустить Всебелорусский съезд и предложил его президиуму покинуть пределы областии фронта. В ночь на 18 декабря 1917 г., в момент проведения голосования съездом на предмет «Постановления о краевой власти», член СНК Зап Л. Резауский иначальник Минского гарнизона М. Кривошеин во главе отряда солдат силойвышвырнули делегатов Всебелорусского съезда из занятого ими помещения,арестовали президиум и некоторых делегатов. Фактически съезд был разогнан.Поэтому функции Всебелорусского Совета возложил на себя исполнительный органВсебелорусского съезда –– Совет съезда (43 человека).
Общественностью Беларусинеправомерный роспуск Всебелорусского съезда не только не осуждался, но дажеодобрялся. Решение СНК Зап признали справедливым крестьяне Рясненской волостиЧаусского уезда, Мстиславльской волости Климовичского уезда, деревень Межилесьеи Ольницы Бобруйского уезда и др., крестьянские съезды Оршанского и Слуцкого уездов,4-й Могилевский губернский съезд крестьянских депутатов, Витебский губернскийсъезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В их резолюцияхвыражалось стремление поддержать советскую власть и сохранить Беларусь всоставе советской России, возможно, в качестве ее автономной единицы. Рабочая,солдатская и крестьянская масса единодушно полагала, что только областной(краевой) съезд Советов, который должен был собраться 28 февраля 1918 г., правомочен выносить решение о самоопределении Беларуси.
В том, что съезд былраспущен, есть вина Северо-Западного обкома РСДРП (б), советских органовЗападной области и фронта, которые не вправе были игнорировать почтидвухтысячный форум представителей белорусского народа. Занятие областнымипартийными и советскими органами конструктивной позиции в отношении съездаобеспечило бы совершенно иные его итоги. Ведь среди делегатов преобладаликрестьяне, солдаты и разночинная интеллигенция, но практически отсутствовалирабочие. Не все делегаты были политически и психологически готовы принятьсудьбоносное решение. Значительная часть делегатов могла бы пойти забольшевиками. Однако руководителям Северо-Западного обкома партии большевиков иЗападной области и фронта недоставало мудрости и здравого смысла. В требованиисамоопределения Беларуси они видели только стремление ВБР, БОК (а после и Белнацкома)ликвидировать Западную область. Еще до открытия съезда обком открыто высказалсвое негативное отношение к нему, неудачно попробовав добиться от СавнаркомаРоссийской Республики запрета его созыва. Твердо, держась своих «неотъемлемыхпрерогатив», Облискомзап и обком РСДРП (б) уклонились от исполнениязаключенного без их участия и без их ведома соглашения между Наркомнацем и БОКо созыве в Минске съезда Советов Беларуси. Попытки «расколоть» Всебелорусскийсъезд, взывая к классовой сознательности делегатов, предпринимавшиесяОблискомзапом, были настолько топорны и оскорбительны для национальногодостоинства белорусов, что возымели прямо противоположный эффект. В концеконцов, решение распустить Всебелорусский съезд, применив вооруженную силу, иразом покончить с «белорусской авантюрой», стали в видении областного ифронтового руководства единственным выходом из неприятной ситуации. Не все былосделано ВБР, БОК и БСГ. Они бежали наперегонки с Украиной и Финляндией,стремились поскорей добиться национально-государственного самоопределения.Создается впечатление, что главным для них были не всесторонняя подготовкасъезда для решения этого вопроса, а как можно скорейший созыв его. И результатполучился не тот, который рассчитывали получить с помощью съезда.
Противоправная силоваяакция большевиков Западной области против Всебелорусского съезда сильноподорвала доверие белорусских национально-политических сил к советской власти. 18 декабря 1917 г. на подпольном заседании был образован Исполком Совета Всебелорусскогосъезда, который стал политическим центром организации борьбы против советскойвласти в Восточной Белоруссии. А заключенный 3 марта 1918 г. Брестский мир, в соответствии с которым Германия и РСФСР, не допустив к участию впереговорах представителей Беларуси, поделили между собой белорусские земли,стал последней каплей. Имперское по своему характеру и целямсоветско-германское соглашение окончательно убедило лидеров национального движенияв необходимости создания независимого белорусского государства. Попыткойпретворения в жизнь этой идеи стало провозглашение в марте 1918 г. Белорусской Народной Республики.
Правительство В.И.Ленинаосновным пунктом своей национальной политики провозгласило право народов бывшейРоссийской империи на самоопределение. Это право, как известно, былореализовано польским народом, получила независимость и Финляндия. Такая линиясоветского руководства, конечно, придала импульс и национально-политическимгруппировкам на территории Беларуси (Западная область РСФСР) в решении вопросасоздания белорусской державности.
У населения краяпровозглашенная Белорусская Народная Республика не нашла поддержки. Неприятиенового государственного образования у крестьян, рабочих, большей частиинтеллигенции вызвала коллаборационистская, изменническая своему народуполитика ее деятелей, тесно сотрудничавших с оккупационными властями.Отрицательную реакцию вызывали заявления и действия, направленные против Россиии Советской власти. Так, Народный Секретариат БНР 12 июля принял постановлениео прекращении действия декретов Советской власти на территории Беларуси. Такимобразом, у БНР не было широкой социальной базы поддержки, что и предопределилаее крах.
У БНР полностьюотсутствовали все признаки государственности, включая институты власти иуправления, денежную систему и т.д. Ее искусственное провозглашение узкимкругом лиц олицетворяло лишь надежду на помощь извне — либо Германии, либодругих великих держав. Ожидания оказались тщетными.
Белорусская НароднаяРеспублика (БНР) — белорусское государство, провозглашенное в 1918 году. ЛозунгБНР впервые прозвучал в 1917 году, в частности, на Всебелорусском съезде(конгрессе) в Минске. Настроения независимости в белорусском движении взначительной степени были вызваны политикой Временного правительства России,которое не хотело считаться с требованиями белорусских организаций о приданииБеларуси статуса автономии в составе Российской демократической федеративнойреспублики, а также политикой Совета Народных Комиссаров России, который велпереговоры с Германией о судьбе Беларуси без участия в них представителей белорусскогонарода. Тенденции независимости усилились после разгона Всебелорусского съездаи после того, как 3-й Всероссийский съезд Советов одобрил этот разгон.
Уже 19.3.1918 г. ВБРпровозгласила “связь между Россией и Беларусью порванной” и обратилась кзападным государствам с просьбой о помощи в “деле воссозданияЛитовско-Белорусского государства”. После того, как Л.Д. Троцкий сорвалмирные переговоры в Бресте, Германия начала 18.2.1918 г. наступление навосток. Облискомзап и СНК Западной области и фронта 19.2.1918 г. выехалииз Минска в Смоленск. Из тюрьмы вышли деятели Центральной Белорусской военнойРады, которые навели порядок в городе. Возобновил свою деятельностьИсполнительный Комитет Рады Всебелорусского съезда. 20.2.1918 г. он принялпервую Уставную грамоту к народам Беларуси и создал первое правительствоБеларуси — Народный Секретариат Беларуси во главе с Я.Я. Воронком. ХотяИсполком Рады Всебелорусского съезда и объявил себя временной властью вБеларуси, формально белорусское государство не было провозглашено. Исполкомстрого придерживался резолюции всебелорусского съезда, в соответствии с которойБеларусь должна была входить в состав Российской демократической республики вкачестве автономной единицы с республиканским устройством. Тенденции независимостив белорусском движении усилились после подписания советской Россией Брестскогомира 1918 г… Большевики нарушили данное Троцким во время работыВсебелорусского съезда обещание, что судьбе Беларуси на будет решаться безучастия ее представителей. 9.3.1918 г. Исполком Рады Всебелорусскогосъезда принял Вторую Уставную грамоту к народам Беларуси. Теперь странаформально провозглашалась Белорусской народной республикой. Закладывалсяконституционный строй БНР как демократического государства. Вся полнота властипередавалась Раде Всебелорусского съезда. В этом акте ничего не говорилось проотношения БНР с другими государствами. Деятели БСГ Я.Ю. Лёсик, А.У. Прушинский,А.А. Смолич, С.А. Рак-Михайловский, Б.А. Тарашкевич и другие были недовольныГрамотой. 18.3.1918 г. Рада всебелорусского съезда была преобразована вРаду Белорусской Народной Республики, 6-ть членов ВБР (В.Ю. Ластовский, И.И. иА.И. Луцкевичи и др.) были кооптированы в состав Рады БНР, что усилило внутриеё движение за независимость. Стремление к независимости было усилено такжетем, что Германия отказалась признать акт, и рассматривала Беларусь какоккупированную часть России. 23.3.1918 г. А.И. Луцкевич предложил НародномуСекретариату провозгласить независимость БНР. В 8-мь часов вечера 24.3.1918 г.началось пленарное заседание Рады. С докладом о политическом положении Беларусивыступил Смолич. Против независимости высказались некоторые представителинациональных меньшинств, кооптированные в раду. Большинство, которое составлялипредставители БСГ, выступило за провозглашение независимости Беларуси. В 8-мьчасов утра 25.3.1918 была принята Третья Уставная Грамота. С этого моментаБеларусь провозглашалась независимым и свободным государством, котороеузаконило завоевания Февральской и частично (передачи земли крестьянам безвыкупа) Октябрьской революций в России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Независимость БНР несоответствовала интересам соседних государств. В России и большевики, идемократы, и монархисты считали Беларусь неотделимой частью своего государства.Украина и Литва имели претензии на белорусские территории. Польскиеполитические организации видели в составе будущего польского государства всюБеларусь (правые) или ее западную и центральную часть (социалисты).Противниками белорусской государственности являлись польские и русскиеорганизации на территории Беларуси. Их отрицательное отношение к белорусскойгосударственности усиливалось тем, что во 2-ой Уставной Грамоте былипровозглашены, а в 3-ей подтверждены национализация земли и передача её впользование тем, кто на ней работает. Это непосредственно затрагивало интересыпольских и русских помещиков, церкви. Негативно относились к белорусскомугосударству и определенные еврейские круги, которые ориентировались на язык икультуру “великих” народов и имели экономические интересы за пределамиБеларуси. Германия рассматривала Беларусь как оккупированную российскую территориюи залог под контрибуцию, которую ей обязалась выплатить РСФСР. Послепровозглашения независимости Беларуси германские оккупационные власти подугрозой оружия разогнали Раду и Народный Секретариат, но их членов неарестовали. В этих условиях правительство БНР начало создавать белорусскийкомандный состав, назначили специального комиссара для военных дел (К.Б.Езавитов) и провозгласил вооружение граждан. В начале апреля германскиеоккупационные власти заявили, что они запрещают деятельность НародногоСекретариата. Таким образом, решения и направления, обозначенные на ПервомВсебелорусском съезде, перестали существовать.
1января 1919г. в Смоленске было объявлено осоздании БССР в границах Минской, Гродненской. Витебской. Могилевской, а такжечасти Смоленской. Виленской, Черниговской и Ковенской губерний. Столицей былобъявлен г. Минск.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХИСТОЧНИКОВ
1. Вернигоров, В. И.Политические партии России и Беларуси: страницы истории: пособие длястудентов вузов / В. И. Вернигоров.— Мн.: Тесей, 2006 .— 416 с.
2. ДмитренкоВ.П., Есаков В.Д., Шестаков В.А. История Отечества. ХХ век: Пособие дляобщеобразовательных школ. — М.: Дрофа, 1997.
3. И. Ковкель, Э.Ярмусик. История Беларуси с древнейших времен до нашего времени. Мн.: Аверсэв,2005. – 605 с.
4. История России отдревнейших времен до начала XX в. Учебник истории для ВУЗов. Под. ред. И.Я.Фроянова. 2000г.
5. Недавний А. Л. Органы государственного управления в СССР. Дляуниверситетов марксизма-ленинизма. – М.: Мысль, 1967.
6. Хрестоматия поистории. Под ред. Аверьянова Л.Я… 2001г.