«Особенности производствапо делам несовершеннолетних»
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКАПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.1 ПОНЯТИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА
1.2 ПРЕДМЕТ ДОКАЗЫВАНИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ ВОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2 ОСОБЕННОСТИ ДОСУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПОУГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
3 ОСОБЕННОСТИ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ВОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ЗАКЛЮЧЕНИЕСПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Преступностьнесовершеннолетних сегодня является одной из ключевых проблем российскогообщества. Ежегодно возрастают количественные показатели подростковойпреступности, она приобретает групповой и организованный характер. Вовлечениенесовершеннолетних в сферу уголовно-процессуальных правоотношений ставит вопроспредупреждения преступности лиц, не достигших 18 лет, в ряд первоочередныхзадач общества и государства.
Отечественноезаконодательство, регламентирующее судопроизводство в отношении несовершеннолетних,в соответствии с международными правовыми актам, определяющими особенностирасследования и рассмотрения дел указанной категории[1], преследует цели создания наиболееблагоприятных условий для установления причин преступления, поиска оптимальноэффективных мер воздействия с учетом конкретных данных о личностинесовершеннолетнего и достижения социальной реабилитации его в обществе.
К их числуможно отнести такие законодательные акты России, как: Основные направлениягосударственной социальной политики по улучшению положения детей в РоссийскойФедерации до 2000 года (национальный план действий в интересах детей),утвержденные Указом Президента РФ от14.09.1995 № 942; Указ Президента РФ Опервоочередных Mepax по реализации Всемирной декларации об обеспечениивыживания, защиты и развития детей в 90-е годы от 01.07.1992 JN2 543;Президентская программа «Дети России», утвержденная Указом Президента РФ от18.08.1994 №. 1696[2];Постановление Правительства РФ Об утверждении примерных положений оспециализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации» от 27.11.2000 № 89б', Федеральная целевая программа «Профилактикабезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (2001-2002 годы),утвержденная Постановлением Правительства РФ от 25.08.2000 №. 625, и др. Вдействующем УПК РФ производству по уголовным делам несовершеннолетних посвященагл. 50. Между тем при производстве уголовных дел в отношении несовершеннолетнихне в полной мере используются возможности для обеспечения их прав и законныхинтересов. В этой связи повышение эффективности осуществления судопроизводствапри разрешении уголовных дел в отношении данной категории лиц имеетпервостепенное значение. Изложенные обстоятельства указывают на необходимостьдальнейшей разработки как теоретической концепции осуществлениясудопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, так иконкретных рекомендаций с целью использования их правоприменителем впрактической деятельности. Все это обусловило выбор темы и ее актуальность.
1 ОБЩАЯХАРАКТЕРИСТИКА ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.1 ПОНЯТИЕНЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА
Проблемароста преступности несовершеннолетних особенно остро звучит в современнойРоссии. Тяжелое социально-экономическое положение, отсутствие четко выраженнойгосударственной политики в этой сфере создают дополнительные препятствия вборьбе с нею. В этих условиях большая ответственность по противодействиюпреступности несовершеннолетних лежит на правоохранительных органах и судах. Отчеткости и организованности их действий зависит эффективность предпринимаемыхусилий.
Несовершеннолетнимпризнается лицо, не достигшее на момент совершения преступления восемнадцатилетнеговозраста.
Отсюдаследует, что несовершеннолетний обвиняемый – лицо, привлеченное в качествеобвиняемого за преступление, которое оно совершило в возрасте до восемнадцатилет. По общему правилу, уголовная ответственность за совершение любогопреступления наступает, если обвиняемый достиг шестнадцати лет (ч. 1 ст. 20 УКРФ). По делам о некоторых тяжких, насильственных и корыстных, а также другихпреступлениях, круг которых очерчен в уголовном законе, несовершеннолетнийподлежит привлечению в качестве обвиняемого по достижении четырнадцати лет (ч.2 ст. 20 УК РФ). Недостижение, в соответствующих случаях, необходимого возраста– обстоятельство, исключающее производство по уголовному делу и влекущее отказв возбуждении уголовного дела или прекращение уголовного дела (ч. 3 ст. 27УПК).[3]
Законпредусматривает особые правила производства по уголовным делам о преступленияхсовершенных несовершеннолетними. Он устанавливает дополнительные гарантииобеспечения их прав и законных интересов. Совокупность регулируемыхуголовно-процессуальным законодательством правил и процедур создает необходимыепредпосылки отправления справедливого правосудия по делам названной категории.
Производствопо делам о преступлениях совершенных несовершеннолетними осуществляется в общемпорядке, установленном частями второй и третьей УПК, с соблюдением специальныхправил, которые развивают и дополняют общие положения и содержат дополнительныегарантии обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних. Эти правиласистематизированы в главе пятидесятой УПК и отражают специфику осуществленияправосудия по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних.
В общейстатистике лиц, совершивших преступления, значительное число преступленийсовершается несовершеннолетними. Значительный удельный вес преступленийнесовершеннолетних (а в 90-х гг. на каждые сто тысяч подростков совершается3000 преступлений)[4]вызывает особую тревогу.
Поэтомубольшое внимание не только специалистов, но и широкой мировой общественностипривлекают вопросы предупреждения преступлений среди несовершеннолетних,улучшения качества расследования преступлений, рассмотрения и разрешения делсудами, назначения справедливого наказания.
Порядокпроизводства по делам о преступлениях несовершеннолетних определен главой 50УПК РФ. Закон предъявляет особые требования к расследованию и судебномурассмотрению уголовных дел по обвинению несовершеннолетних, посколькунеобходима максимальная защита их прав и интересов.
Важноезначение имеют вопросы правовой защищенности несовершеннолетнего обвиняемого(подсудимого). Поэтому вопрос о гарантиях прав личности несовершеннолетнегоправонарушителя постоянно привлекает внимание ученых и практиков всех стран. Сучетом психологических и возрастных особенностей несовершеннолетнихправонарушителей Генеральная Ассамблея установила «Минимальные стандартныеправила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия вотношении несовершеннолетних» в 1985 г., известные как «Пекинские правила»,которые должны быть учтены в законодательстве каждой страны и применяться прирасследовании и в судебном разбирательстве дел данной категории.
«Пекинскиеправила»[5](названные по месту их принятия) действуют наряду с основными процессуальнымигарантиями, предусмотренными ст. 14 «Пакта о гражданских и политическихправах».
Правилаустанавливают, что лица, ведущие производство по этим делам и наделенныевластными полномочиями, должны обладать соответствующей квалификацией. ВПравилах подчеркивается, что судебное разбирательство должно отвечать интересамнесовершеннолетнего и проходить таким образом, чтобы несовершеннолетний могучаствовать в нем и свободно излагать свои показания. Для решения этой задачиПравила рекомендуют создание специализированных судов по деламнесовершеннолетних.
Далееуказывается, что «любое дело несовершеннолетнего с самого начала следует вестибыстро, не допуская каких-либо ненужных задержек» А также и то, что «правонесовершеннолетнего на конфиденциальность должно уважаться на всех этапах,чтобы избежать причинения ему вреда из-за ненужной гласности или из-за ущербарепутации».
Правилапредусматривают возможность прекращения дела без судебного рассмотрения с тем,чтобы ограничить негативные последствия судебного разбирательства и приговора(предание огласки содеянного, судимость и др.).
Многие даютвозможность прекращения дела без судебного рассмотрения с тем, чтобы ограничитьнегативные последствия судебного разбирательства и приговора (предание огласкисодеянного, судимость и др.)
Многие изэтих Правил выражены в нормах УПК, а дальнейшее их совершенствование должноусилить гарантии прав несовершеннолетнего обвиняемого
Устанавливаяособый порядок производства дел несовершеннолетних, законодатель исходил извозрастных, социально-психологических и других особенностей несовершеннолетних,которые требуют дополнительных гарантий для реализации их прав.
Производствопо делам несовершеннолетних определяется как общими правилами УПК РФ, так испециальными, которые дополняют и развивают общие правила и содержатдополнительные гарантии прав несовершеннолетних (гл. 32 УПК). Таким образом, поэтим правилам рассматриваются уголовные дела, как было сказано выше, о всехпреступлениях, совершенных несовершеннолетними, независимо от того, исполнилосьли им восемнадцать лет на момент судебного заседания.
В ч. 1 ст.420 УПК РФ содержится прямое указание на то, что особенности производства поуголовным делам в отношении несовершеннолетних распространяются на лиц,совершивших преступление в возрасте до восемнадцати лет. Таким образом,определяющим моментом статуса несовершеннолетнего, здесь является возраст, вкотором было совершено преступление, а не фактический возраст лица в отношениикоторого осуществляется уголовное преследование или происходит рассмотрениеуголовного дела
Особенностипроизводства по делам несовершеннолетних – это установленные законом правиларасследования, рассмотрения дел в судах, направленные на гуманное отношение кнесовершеннолетним, создание объективных предпосылок для оказания на нихсерьезного воспитательно-профилактического воздействия.
В силуспецифики данной категории дел, законодателем расширен предмет доказывания,предусмотренный статьей 73 УПК РФ; так, наряду с обстоятельствами,перечисленными в упомянутой статье, в ходе производства предварительногорасследования и судебного разбирательства устанавливаются: возрастнесовершеннолетнего, число, месяц, год рождения; условия жизни и воспитаниянесовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности личности;влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.
УПК РФ учитываети международные правила в области прав человека, среди которых уделяетсявнимание проблемам отправления правосудия в отношении несовершеннолетнего. Какотмечалось выше, Генеральная Ассамблея ООН приняла «Минимальные стандартныеправила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних»,известные как Пекинские правила.
Для тогочтобы несовершеннолетний мог участвовать в судебной процедуре, и свободно излагатьсвои показания, правила рекомендуют создание специализированных судов по деламнесовершеннолетних.
Это особенноактуально для современной России, поскольку работа над созданиемспециализированных судов для несовершеннолетних является одним из приоритетныхнаправлений проведения судебной реформы. (Во Франции возможность прекращениядела в отношении подростка возможна на трех этапах, после того, какнесовершеннолетний попадает в поле зрения соответствующих органов: прокурором,следственным судьей по делам несовершеннолетних и судьей по деламнесовершеннолетних после того, как дело передано в суд для его рассмотрения посуществу).
В нашемзаконодательстве нет четкого закрепления, кто должен заниматься деламинесовершеннолетних.
Всоответствии с нормативными актами Генеральной прокуратуры и МВД, разъяснениямиПленума Верховного Суда РФ, на указанные органы и соответствующих должностныхлиц возложены обязанности по возможности обеспечивать специализациюследователей, прокуроров и судей по делам несовершеннолетних.
На практикеэти требования выполняются не всегда, что не способствует качественномупроведению предварительного следствия по делам данной категории, так ирассмотрению дел в судах.
В борьбе зараскрываемость преступлений и показатели в работе, следователи и дознавателистремятся каждое возбужденное дело в отношении несовершеннолетнего направить всуд, хотя есть законные основания его прекращения на стадии следствия.
В силуспецифики расследования и рассмотрения уголовных дел этой категории, законодательобращает особое внимание на точное установление возраста несовершеннолетнего.[6] Пленум Верховного суда указывает, чтолицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовнаяответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которыеприходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток.[7]
По общимправилам, точный возраст несовершеннолетнего определяется по документам(свидетельство о рождении, паспорт и т.д.), однако, если документы отсутствуют,необходимо проведение судебно-медецинской экспертизы. При установлениисудебно-медицинской экспертизой возраста подсудимого днем его рождениясчитается последний день того года, который назван экспертами, а приопределении возраста минимальным и максимальным числом лет суду следуетисходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица.
При наличии данных,свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном спсихическим расстройством, устанавливается также, мог ли несовершеннолетний вполной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своихдействий (бездействия) либо руководить ими. Обращая на это внимание, ПленумВерховного суда обязывает назначать в таких случаях судебную комплекснуюпсихолого-психиатрическую экспертизу для решения вопроса о наличии илиотсутствии у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии. При этом вобязательном порядке должен быть поставлен вопрос о степени умственнойотсталости несовершеннолетнего, интеллектуальное развитие которого несоответствует его возрасту.[8]Установление данных моментов в уровне развития несовершеннолетнего являетсяочень важным, т.к. если несовершеннолетний достиг возраста уголовнойответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанномс психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния немог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасностьсвоих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовнойответственности (ч.3 ст. 20 УК РФ).
К числунаиболее существенных процессуальных особенностей производства по деламнесовершеннолетних УПК РФ относит ограничение возможности избрания такой мерыпресечения, как заключение под стражу.
В случаенеобходимости применения меры пресечения в отношении несовершеннолетнего, нужноне только выяснить все условия, предусмотренные законом, но самое главное, нетли возможности отдать несовершеннолетнего под присмотр в порядке ст. 105 УПКРФ. С учетом возраста, закон предусматривает, что задержаниенесовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, а также применение к немумеры пресечения в виде заключения под стражу производится только в случаяхсовершения им тяжкого или особо тяжкого преступления. О задержании, заключениипод стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнегоподозреваемого или обвиняемого незамедлительно извещаются родители или другиеего законные представители.
Однако, поделам о преступлениях несовершеннолетних, несмотря на ограниченияпроцессуального закона, задержание подозреваемых и заключение под стражу вкачестве меры пресечения применялись довольно часто.
Такимобразом: Несовершеннолетним является лицо, которое к моменту совершенияпреступления не достигло восемнадцатилетнего возраста. Производство по деламнесовершеннолетних применяется также и в следующих случаях, когда лицо,совершившее преступление до достижения 18 лет, а к моменту процессуальногодействия достигло этого возраста. А также когда часть преступлений совершена имв возрасте до 18 лет, а часть — после достижения совершеннолетия.
Государство,исходя из того, что несовершеннолетние в силу своего возраста не могут в полноймере осознавать значение своих действий, ограничивает их способность своимидействиями приобретать права, создавать для себя обязанности и нестиюридическую ответственность, а также устанавливает особый порядок осуществленияих прав. Неполный объем дееспособности молодых граждан, а равно специальныйпорядок осуществления устанавливается только законом. Применительно к защитеправ несовершеннолетних мировая практика выработала специальные механизмы,образующие в своей совокупности систему ювенальной юстиции.
В уголовно-процессуальномзаконодательстве большинства стран производство по делам несовершеннолетнихимеет определенную специфику. В одних она выражена более четко, в других менее.Это зависит от многих факторов, однако наделение судопроизводства по даннойкатегории дел рядом особенностей является общей тенденцией.
1.2 ПРЕДМЕТ ДОКАЗЫВАНИЯПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
несовершеннолетнийпреступность судебный разбирательство
Особенностинорм, регламентирующих процесс по делам несовершеннолетних, наиболее отчетливопроявляются в предмете доказывания на предварительном следствии и в судебномзаседании.
Под предметомдоказывания по уголовному делу несовершеннолетнего следует понимать системуобстоятельств, подлежащих установлению с учетом особенностейсоциально-психологических качеств этой категории подозреваемых, обвиняемых(подсудимых) и необходимых для правильного разрешения уголовного дела.
Предметдоказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних включает в себяобстоятельства, подлежащие доказыванию по всем уголовным делам (ст. 73 УПК РФ),и обстоятельства, подлежащие установлению только по делам о преступленияхнесовершеннолетних (ст. 421 УПК РФ).
Такимобразом, при производстве предварительного расследования и судебногоразбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенномнесовершеннолетним, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст. 73 УПКРФ, устанавливаются особые обстоятельства, указанные в ст. 421 УПК РФ, аименно:
1) возрастнесовершеннолетнего (число, месяц и год рождения);
2) условия его жизни ивоспитания, уровень психического развития и иные особенности личности;
3) влияние на него старшихпо возрасту лиц;
4) при наличии данных,свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном спсихическим расстройством, устанавливается также, мог ли несовершеннолетний вполной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своихдействий (бездействия) либо руководить ими.
В первуюочередь определяется возраст подростка (число, месяц, год рождения — п. 1 ч. 1ст. 421 УПК РФ), поскольку уголовная ответственность наступает сшестнадцатилетнего, а по отдельным преступлениям — с четырнадцатилетнеговозраста (ч. 1, 2 ст. 20 УК РФ). Данные о возрасте несовершеннолетнегонеобходимы для решения ряда вопросов:
· овозможности совершения конкретного деяния с учетом физических данныхнесовершеннолетнего;
· овозможности привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности;
· оприменении особого порядка расследования;
· оприменении уголовно-процессуальных норм, устанавливающих сроки, виды и пределынаказания, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельств и т.д.
Возраст можетбыть удостоверен путем предъявления свидетельства о рождении, паспорта либовыписки из книги ЗАГСа. Если не представляется возможным удостоверить возрастнесовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого путем предъявления(истребования) вышеперечисленных документов ввиду их отсутствия и невозможностиполучения, а также в случае, если предоставленные документы вызывают сомнение,то возраст устанавливается путем проведения судебно-медицинской экспертизы (п.5 ст. 196 УПК РФ). В случае установления возраста экспертным путем за деньрождения принимается последний день года рождения, установленного экспертизой.Если в заключении эксперта указан минимальный и максимальный возраст, то днемрождения считается последний день года рождения, соответствующего минимальномувозрасту. При этом лицо считается достигшим соответствующего возраста не в деньрождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. наследующие сутки.
Всоответствии с п. 2 ч. 1 ст. 421 УПК РФ по уголовным делам о преступленияхнесовершеннолетних подлежат выявлению условия жизни и воспитаниянесовершеннолетнего, уровень его психического развития и иные особенности еголичности.
Установлениеусловий жизни и воспитания несовершеннолетнего необходимо для оценки степениобщественной опасности его личности, механизма формирования преступногоповедения, решения вопроса об избрании конкретной меры пресечения, о путяхисправления несовершеннолетнего и т.д.
Переченьобстоятельств, которые необходимо выяснять при установлении условий жизни ивоспитания несовершеннолетнего, можно разделить на три группы:
1) обстановка ивзаимоотношения в семье: состав семьи, материальные условия жизни,образовательный уровень ее членов, взаимоотношения между взрослыми членамисемьи, взаимоотношения взрослых и детей, наличие конфликтных ситуаций, формыпроведения досуга в семье и т.д.;
2) обстановка ипсихологический климат в учебном заведении, предприятии, фирме или организации,где учится или работает несовершеннолетний, его отношение к учебе или работе,взаимоотношения в коллективе;
3) обстоятельства,характеризующие связи и времяпрепровождение несовершеннолетнего вне дома илиработы: вхождение в различные формальные и неформальные группы и объединения,характер общения в этих группах, формы проведения свободного времени .
Дляустановления условий жизни и воспитания подростка, как правило, истребуются:
1) характеристики изобразовательного учреждения, с мест работы и жительства;
2) справки изспециализированного подразделения милиции по делам несовершеннолетних;
3) материалы комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав;
4) справка о судимости,справки из наркологического и психоневрологического диспансеров.
Кроме этого,для установления данного обстоятельства в полном объеме необходимо допрашиватьродителей, соседей, учителей, а также ввести в практику осмотры помещений, гдепроживает несовершеннолетний, обследование жилищно-бытовых условий ссоставлением протокола осмотра для приобщения к уголовному делу.
Средидокументов, содержащих важную информацию об условиях жизни и воспитаниянесовершеннолетних, а также о других особенностях личности, особое местозанимают его личные записи. К ним относятся дневники, письма, в том числе изаписные книжки и т.д. Эти документы попадают в сферу внимания дознавателя,следователя в результате обыска, осмотра, представляются самиминесовершеннолетними, их родственниками и другими лицами. Все указанные записи,помимо прочего, приобретают значимость для установления знакомств и связейподростка.
Несомненно,по уголовным делам в отношении несовершеннолетних имеет важное значениеустановление уровня его психического развития и иных особенностей его личности.Так, согласно ч. 3 ст. 27 УПК РФ, если уровень психического развитиянесовершеннолетнего в возрасте 15 лет фактически соответствует уровню развитиянесовершеннолетнего в возрасте 12 лет, то уголовное преследование в отношениинего подлежит прекращению, так как он не будет являться субъектом преступленияв силу того, что не мог в полной мере осознавать фактический характер иобщественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в моментсовершения преступления.
Термин«психическое развитие» является более общим понятием, и предполагает выяснениеинтеллектуального и личностного развития лица. Поэтому требованиеустанавливать психическое состояние несовершеннолетнего будет означатьнеобходимость исследования как интеллектуального, так и личностного развития.
Исследованиеуровня психического развития относится к числу вопросов, ответы на которыепредполагают специальные познания и, следовательно, должны формулироватьсяспециалистами. Согласно п. 3 ст. 196 УПК РФ установление психического состоянияобвиняемого (подозреваемого), когда возникает сомнение в его вменяемости,сопровождается обязательным назначением судебной экспертизы. Практика идет понаправлению назначения комплексной судебной психолого-психиатрическойэкспертизы.
Сведения обуровне психического развития также могут быть получены путем допроса самогонесовершеннолетнего, его родителей, воспитателей, соседей, сверстниковподростка, других лиц его окружения; истребованием документов из медицинских иучебно-воспитательных учреждений ПДН ОВД. Если несовершеннолетний находился подпсихиатрическим наблюдением, то помимо медицинской документации полезнуюинформацию может дать допрос лечащего врача.
Безтщательного выяснения условий жизни и воспитания несовершеннолетнего иобстоятельств, негативно повлиявших на его воспитание, как правило, невозможносделать правильный вывод о непосредственных причинах, приведших его ксовершению преступления. Выяснение этих обстоятельств необходимы следователю исуду для правильного решения вопроса о мерах, которые целесообразно применить дляисправления несовершеннолетнего.
Обобщениесудебной практики, проведенной по итогам 2006 года показало, что данныетребование закона практически не выполняются.
В связи сэтим, заслуживает внимания опыт других судов Российской Федерации по введениютакого элемента ювенальной юстиции как восстановительное правосудие. Моделивосстановительного правосудия предлагаются разные, но суть заключается в том,что при судах работают социальные работники, медиаторы, которые выясняютусловия жизни и воспитания несовершеннолетнего, обстоятельств, негативноповлиявшие на его воспитание, собирают необходимые материалы и осуществляют вопределенных случаях функцию примирения жертвы и правонарушителя.
По делам,поступившим на обобщение, нам удалось установить, что возрастной составнесовершеннолетних на момент совершения преступления по изученным 569 уголовнымделам в отношении 670 несовершеннолетних выглядит следующим образом:
свыше 14 лет– 92 лица (13,7%);
свыше 15 лет- 137 лиц (20,4 %);
свыше 16 лет– 208 лиц (31%);
свыше 17 лет– 233 лица (34,7%).
Отсюданапрашивается первый вывод, что наиболее криминогенной является группаподростков в возрасте 16-17 лет. Именно они требуют пристального внимания.
Подросток,чаще всего окончательно не сформировавшаяся личность, находится в большойзависимости от окружения, среды, материального положения и морального климата всемье.
Как показаланализ уголовных дел за указанный период, 63,3% осужденных несовершеннолетнихнаходились на момент совершения преступления в социально-опасных условиях:
· - 135осужденных несовершеннолетних воспитывались в неблагополучных, асоциальныхсемьях, где родители или один из них злоупотребляют спиртными напитками, неработают, имеют неудовлетворительные жилищно-бытовые условия (уголовное дело №353/2006г. акт обследования жилищно-бытовых условий — несовершеннолетнийКононов А.А. (14 лет) проживал с матерью в летнем дачном домике, гдеотсутствует туалет, кухня, место для сна и занятий, везде грязь, мать и её сожительне работают, пьют).
Зачастуюнеприязненные отношения, сложившиеся в семье, являлись поводом совершенияпреступления несовершеннолетним. [9]
Требованиезакона о необходимости установления влияния на несовершеннолетнего старших повозрасту лиц (п. 3 ч. 1 ст. 421 УПК РФ) означает, что выяснению подлежит круглиц, положительно или отрицательно влияющих на подростка, и в чем конкретно этовлияние выражается.
Установлениевлияния на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц представляетопределенную сложность. Для установления этого обстоятельства необходимодопросить родителей и иных законных представителей, так как они часто объясняютсовершение преступлений их детьми отрицательным влиянием антиобщественныхэлементов.
Подвовлечением несовершеннолетнего в преступную деятельность судебная практикапонимает действия, которые направлены на формирование у него желанияучаствовать в совершении одного или нескольких преступлений и сопряжены сприменением физического или психического воздействия.
Несомненно,по каждому уголовному делу в отношении несовершеннолетних должныустанавливаться обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, иприниматься меры по их устранению (ч. 2 ст. 73 УПК РФ). Некоторые авторысправедливо отмечают, что установление обстоятельств, способствовавшихсовершению преступления, тесно связано с выяснением условий жизни и воспитаниянесовершеннолетнего
.При изученииобстоятельств, способствовавших совершению подростком преступления,определенную роль играют допросы классных руководителей, педагогов различныхдисциплин, мастеров производственного обучения, бригадиров, а также родителей.В соответствии с ч. 2 ст. 158 УПК РФ дознаватель, следователь, установивобстоятельства, способствовавшие совершению преступления, вправе внести всоответствующую организацию или соответствующему должностному лицупредставление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или другихнарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательнымуведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.
Соблюдениеустановленных выше правил даёт возможность полно и объективно изучить личностьнесовершеннолетнего обвиняемого (подсудимого), принять правильное решение овозможности и целесообразности привлечения его к уголовной ответственности либоосвобождения от неё, назначения ему уголовного наказания либо примененияпринудительных мер воспитательного воздействия, а также определить содержаниеэтих мер.
2 ОСОБЕННОСТИ ДОСУДЕБНОГОПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Расследованиедел о преступлениях несовершеннолетних осуществляется как в формепредварительного следствия, так и в форме дознания (в зависимости отподследственности, установленной ст. 151 УПК РФ/>).Однако прокурор, используя имеющиеся у него полномочия, вправе в любом случаеизъять уголовное дело из органа дознания и направить его для производствапредварительного следствия. Для расследования дел рассматриваемой категориидолжны выделяться специальные следователи, дознаватели обладающие высокойпрофессиональной квалификацией и жизненным опытом.
Кособенностям досудебного производства по уголовным делам в отношениинесовершеннолетних относятся следующие положения:
1. Выделениев отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего (ст. 422 УПК РФ).Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершениипреступления вместе со взрослым, выделяется в отдельное производство в порядке,установленном ст. 154 УПК РФ. Если выделение уголовного дела в отдельноепроизводство невозможно, то к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному поодному уголовному делу со взрослым, применяются правила гл. 50 УПК РФ.Требование о выделении в отдельное производство уголовного дела/> в отношении несовершеннолетнего основаны на положенияхМинимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия вотношении несовершеннолетних правонарушителей, и преследуют цели:
1) пресечь влияние взрослыхсоучастников преступления;
2) ускорить производство поуголовному делу и рассмотреть его без промедления в разумные сроки;
3) использоватьпроцессуальные механизмы усиленной охраны прав и законных интересовнесовершеннолетних;
4) создать необходимыеусловия для установления всех обстоятельств преступления и данных о личностинесовершеннолетнего, условиях его жизни и воспитания, а также иных сведений, навыяснение которых обращено особое внимание закона.
Есливыделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, то кнесовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному уголовному делу со взрослым,применяются правила главы 50 УПК. Следователь предпринимает все зависящие отнего меры против отрицательного влияния взрослых обвиняемых на несовершеннолетнего(ст. 422 УПК).
2. Задержаниенесовершеннолетнего подозреваемого. Избраниенесовершеннолетнему подозреваемому меры пресечения (ст. 423 УПК РФ).
Задержание и заключениепод стражу несовершеннолетнего производится в порядке, установленномдействующим законодательством (ст. ст. 91, 97, 99, 100 и 108 УПК РФ).
В каждом случае при решениивопроса об избрании меры пресечения/>должна обсуждаться возможность отдачи несовершеннолетнего/>под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих довериялиц, а также должностных лиц специализированных детских учреждений, в которомподросток находится, о чем эти лица дают письменное обязательство (ст. 105УПК). Присмотр должен обеспечивать надлежащее поведение подростка, состоящее в обязательствах:
1) не покидать постоянноеили временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя,прокурора или суда;
2) в назначенный срокявляться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд;
3) иным путем непрепятствовать производству по уголовному делу.
При избрании данной мерыпресечения дознаватель, следователь, прокурор или суд разъясняет указаннымлицам существо подозрения или обвинения, а также их ответственность, связаннуюс обязанностями по присмотру. В случае невыполнения лицами, которымнесовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый был отдан под присмотр, принятыхобязательств, в отношении их может быть применено денежное взыскание в размередо ста минимальных размеров оплаты труда.
К несовершеннолетнемуподозреваемому или обвиняемому заключение под стражу/> в качестве меры пресечения может быть применено в случае, еслион подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкогопреступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана вотношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершениипреступления средней тяжести (ч. 2 ст. 108 УПК). Исключительныеслучаи перечислены в ч. 1 ст. 108 УПК РФ.
О задержании, заключениипод стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего егозаконные представители извещаются незамедлительно (ч. 3 ст. 423 УПК).Они вправе участвовать в судебном заседании при решении вопроса об избрании вотношении их подопечного в качестве меры пресечения заключения под стражу(ч. 4 ст. 108 УПК).
3. Порядоквызова несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого В соответствии со ст.424 УПК вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не находящегосяпод стражей, к прокурору, следователю, дознавателю или в суд производится черезего законных представителей, а если несовершеннолетний содержится вспециализированном учреждении для несовершеннолетних — через администрациюэтого учреждения. Следует отметить, что УПК РФ не указывает на «иной порядок»вызова несовершеннолетнего. По моему мнению, дознаватель, следователь долженизбирать тот способ, который в конкретной ситуации в лучшей степени будетспособствовать установлению психологического контакта с допрашиваемым,сохранению в тайне от других лиц самого факта вызова на допрос, проведениюдопроса в намеченное время и в нужном месте.
4. Допроснесовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (ст. 425 УПК РФ).Следственные действия с участием несовершеннолетнего подозреваемого,обвиняемого проводятся согласно требованиям уголовно-процессуальных норм.Однако порядок допроса этих лиц имеет особенности (ст. 425 УПК РФ). Допросподозреваемого, обвиняемого несовершеннолетнего/> не можетпродолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности — болеечетырех часов в день. С момента вступления в дело защитник имеет право нетолько присутствовать на допросе и знакомиться с протоколом этого допроса, нотакже знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении мерыпресечения, а также во всех следственных действиях, производимых с участием егоподзащитного.
/>
В допросе лица, недостигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, нострадающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии,обязательно участвует педагог или психолог, которые могут с разрешенияпрокурора, следователя, дознавателя задавать подростку вопросы, а по окончаниидопроса — знакомиться с протоколом и делать письменные замечания оправильности и полноте сделанных в нем записей.
Эти права прокурор,следователь, дознаватель разъясняют педагогу или психологу перед допросом, очем делается отметка в протоколе. Участие указанных специалистов преследует цель оказаниянеобходимой помощи субъекту расследования или рассмотрения уголовного дела вналаживании контакта с несовершеннолетним, а также оказания консультативныхуслуг по вопросам общения с несовершеннолетними и устранения возможностиоказания на несовершеннолетнего незаконного психического воздействия со стороныдолжностного лица, расследующего либо рассматривающего дело.
5. Обязательноеучастие защитника (ч. 1 ст. 52 УПК РФ). По каждому уголовному делу сучастием несовершеннолетнего необходимо участие защитника/>. С момента вступления в уголовное дело защитник вправезнакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении мер пресеченияи иными протоколами следственных действий, произведенных с участиемнесовершеннолетнего, присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать вдопросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также в иныхследственных действиях, производимых с участием несовершеннолетнегоправонарушителя. Полномочия защитника по уголовным делам несовершеннолетнегоопределяются общими правилами (ст. 53 УПК РФ), кроме этого, защитникучаствует в процессе доказывания (ч. 3 ст. 86 УПК РФ). Однакомеханизм выявления, обнаружения защитником доказательственной информации в УПКРФ отсутствует.
Отказ несовершеннолетнегоот защитника для дознавателя, следователя, прокурора и суда необязателен(ч. 2 ст. 52 УПК РФ), т.е. если даже несовершеннолетнийподозреваемый, обвиняемый отказался от защитника, то дознаватель, следователь,прокурор или суд в соответствии со ст. 51 УПК РФ должны обеспечить участиезащитника в уголовном судопроизводстве. Если несовершеннолетний подозреваемый,обвиняемый отказался от помощи конкретного защитника, то соответствующеедолжностное лицо должно разъяснить ему право на приглашение другого защитника иобеспечить его участие в уголовном судопроизводстве.
По уголовным делам вотношении несовершеннолетних защитник чаще всего приглашается законнымипредставителями или дознавателем, следователем. Если несовершеннолетнийподозреваемый, обвиняемый не желает пользоваться услугами данного защитника, тоон может пригласить другого защитника.
6. Участиезаконного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу (ст. 426 УПК РФ).Согласно п. 12 ст. 5 УПК РФ законными представителяминесовершеннолетнего/> подозреваемого, обвиняемого могутбыть родители, усыновители, опекуны или попечители, представители учрежденийили организаций, на попечении которых находится несовершеннолетнийподозреваемый, обвиняемый. Законные представители несовершеннолетнегоподозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основаниипостановления прокурора, следователя, дознавателя с момента первого допросаподростка. При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются их права:
1) знать, в чемподозревается или обвиняется несовершеннолетний;
2) присутствовать припредъявлении обвинения;
3) участвовать в его допросе,а также с разрешения следователя — в иных следственных действиях,производимых с участием подростка и его защитника;
5) знакомиться с протоколамиследственных действий, в которых законный представитель принимал участие, иделать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
6) заявлять ходатайства иотводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя,следователя, прокурора;
7) представлятьдоказательства;
8) по окончаниипредварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовногодела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.
По окончаниипредварительного расследования несовершеннолетнему обвиняемому могут и непредъявить для ознакомления материалы уголовного дела, если они способныоказать на него отрицательное воздействие, для чего выносится постановлениепрокурора, следователя, дознавателя. В этом случае законный представительподростка обязательно знакомится с этими материалами.
В том случае, если улица, ведущего предварительное расследование, либо у суда имеются основанияполагать, что действия законного представителя наносят ущерб интересамнесовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, он может быть отстранен отучастия в уголовном деле (например, законный представитель ведетантиобщественный образ жизни, сам неоднократно судим и т.д.). Об этом прокурор,следователь, дознаватель выносят постановление. В случае отстранения законногопредставителя от участия в уголовном деле к участию в уголовном деледопускается другой законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого,обвиняемого. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другойзаконный представитель несовершеннолетнего. Закон не раскрывает такие случаи.Однако в практике стало обыкновением, что нельзя, в частности, допускать дляучастия в уголовном деле в качестве законных представителей лиц, которыесовместно с несовершеннолетним совершили преступление или были укрывателямипреступления либо являются потерпевшими по этому делу. Нецелесообразно участие вкачестве законных представителей лиц, бывших очевидцами преступления, посколькуих знакомство с материалами дела и присутствие в судебном заседании до допросав качестве свидетеля затруднит оценку данных ими свидетельских показаний иможет помешать установлению обстоятельств дела.
Данное решение должнобыть изложено в мотивированном постановлении следователя, дознавателя илипрокурора и объявлено как отстраненному, так и допущенному законномупредставителю. Они вправе обжаловать эти действия и решения в установленномзаконе порядке (гл. 16 УПК РФ).
7. Прекращениеуголовного преследования с применением принудительной меры воспитательноговоздействия (ст. 427 УПК РФ). Если в ходе предварительного расследованияуголовного дела будет установлено, что несовершеннолетний обвиняемый совершилпреступление небольшой или средней тяжести и его исправление может бытьдостигнуто без применения наказания, то прокурор, а также следователь идознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращенииуголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении кнесовершеннолетнему обвиняемому принудительных мервоспитательного воздействия/>.
Несовершеннолетнему могутбыть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:
1) предупреждение;
2) передача под надзорродителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственногооргана;
3) возложение обязанностизагладить причиненный вред;
4) ограничение досуга иустановление особых требований к поведению несовершеннолетнего (ч. 2ст. 90 УК РФ/>).
В ходе расследования,прежде всего, должны быть установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию,поскольку прекращение уголовных дел с освобождением от уголовнойответственности допустимо лишь в отношении лица, совершившего преступление. Вчисле прочих должны быть установлены обстоятельства, позволяющие прекратитьуголовное дело.
О возможности исправлениянесовершеннолетнего обычно свидетельствуют: отсутствие судимости в прошлом,трудовая деятельность, участие в общественной жизни коллектива, нормальноеповедение в быту, отрицательное отношение к преступлению после его совершения,стремление сгладить причиненный вред, признание вины.
Прежде чем вынестипостановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судомходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной мерывоспитательного воздействия прокурор, следователь, дознаватель обязанывыяснить, возражают или нет несовершеннолетний, его законный представитель противпрекращения уголовного преследования. Для того, чтобы возражение или согласиебыли осознанными, надлежит разъяснить им смысл принимаемого решения. Согласиенесовершеннолетнего и его законного представителя с прекращением уголовногопреследования подтверждается их подписью на постановлении.
Если несовершеннолетнийобвиняемый или его законный представитель возражают против прекращенияуголовного преследования по этому основанию, следователь, дознавательзаканчивают расследование уголовного дела в порядке, установленном гл. 30и 32 УПК РФ.
Постановление опрекращение уголовного преследования с применением принудительной мерывоспитательного характера вместе с уголовным делом направляется в суд, которыйрассматривает и разрешает его в установленном законом порядке (ч. 4, 6, 8,9 и 11 ст. 108 УПК РФ).
Суд в постановлении оприменении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной мерывоспитательного воздействия вправе возложить на специализированное учреждениедля несовершеннолетних контроль за исполнением требований, предусмотренныхпринудительной мерой воспитательного воздействия.
3 ОСОБЕННОСТИ СУДЕБНОГОРАЗБИРАТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
При постановленииприговора и решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетнему суд,выполняя предписания ст. 299 УПК РФ/>, обязан обсудить,прежде всего, возможность применения наказания, не связанного с лишениемсвободы, имея в виду не только характер и степень общественной опасностисовершенного преступления, данные о личности, обстоятельства, смягчающие иотягчающие наказание, но и условия жизни и воспитания несовершеннолетнего,уровень психического развития, иные особенности личности, влияние старших повозрасту лиц.
Судебное разбирательстводел несовершеннолетних протекает в общем порядке с применением специальныхправил, установленных законом. Усилия суда и участников судебногоразбирательства должны быть направлены на то, что бы в отношениинесовершеннолетнего было вынесено решение, которое в максимальной степени будетспособствовать его исправлению.
Разбирательство делнесовершеннолетних происходит, как правило, под председательством судей,обладающим большим опытом и высокой степенью юридической квалификации.
Дело слушается в открытом,либо в закрытом судебном заседании.
Закрытое судебное заседание допускается наосновании определения или постановления суда в случае, когда рассматриваютсяуголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возрасташестнадцати лет (п. 2 ч. 2 ст. 241 УПК). Традиционно закрытое рассмотрение делаимеет место в тех случаях, когда открытое разбирательство может вызватьнеадекватное поведение несовершеннолетнего в суде или оказать на негонежелательное влияние со стороны присутствующих в зале лиц.
Начиная судебноезаседание по делам несовершеннолетних, председательствующий должен убедиться втом, что в зале суда не находятся посторонние лица, кроме подсудимых,потерпевших и свидетелей, не достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Судебноеразбирательство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних/>производится по общим правилам, установленным гл. 35—39 УПК РФ. Вместе стем судебное разбирательство в суде первой инстанции по уголовным делам вотношении несовершеннолетних имеет и следующие особенности.
1. Участиезаконного представителя несовершеннолетнегоподсудимого в судебном заседании (ст. 428 УПК РФ).
Несовершеннолетнийподсудимый — полноправный участник судебного разбирательства. Его права изаконные интересы в зале суда отстаивают законные представители, которыеподлежат обязательному вызову в судебное заседание. Суд на стадии подготовки ксудебному заседанию (ст. ст. 227, 231, 232 УПК РФ) обязан известить законного представителя/> о времени и местерассмотрения дела о преступлении несовершеннолетнего и принять меры к обеспечениюего явки. Если к моменту рассмотрения дела в суде окажется, чтонесовершеннолетний остался без родителей и проживает один или у лица, неназначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, в качествезаконного представителя суд должен вызвать представителя органа опеки илипопечительства. Его неявка не препятствует рассмотрению дела, если суд ненайдет его участие обязательным.
Вызванный в судебноезаседание законный представитель несовершеннолетнего подсудимого имеет право:
1) заявлять ходатайства иотводы;
2) давать показания;
3) представлятьдоказательства;
4) участвовать в пренияхсторон;
5) приносить жалобы надействия (бездействие) и решения суда;
6) участвовать в заседаниисудов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
По определению илипостановлению суда законный представитель может быть отстранен от участия всудебном разбирательстве, если есть основания полагать, что его действиянаносят ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого. В этом случаедопускается другой законный представитель несовершеннолетнего подсудимого. Неявка своевременноизвещенного законного представителя несовершеннолетнего подсудимого неприостанавливает рассмотрения уголовного дела, если суд не найдет его участиенеобходимым.
Если законный представительнесовершеннолетнего подсудимого допущен к участию в уголовном деле в качествезащитника или гражданского ответчика, то он имеет права и несет ответственность,предусмотренные статьями 53 и 54 УПК.
Участие законногопредставителя несовершеннолетнего подсудимого не устраняет необходимостиучастия в процессе защитника. Более того, по делам несовершеннолетних участиезащитника в судебном разбирательстве является обязательным.
Если допущенный к участиюв деле законный представитель одновременно является защитником или гражданскимответчиком, он пользуется правами указанных участников процесса (ст. 53 ист. 54 УПК РФ). В подготовительной части судебного разбирательства судобязан разъяснить ему не только процессуальные права защитника и законногопредставителя, но и права и обязанности гражданского ответчика, функциикоторого он выполняет в данном уголовном деле.
2. Удалениенесовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания (ст. 429 УПК РФ).По ходатайству стороны, а также по собственной инициативе суд вправе принятьрешение об удалении несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседанияна время исследования обстоятельств, которые могут оказать на негоотрицательное воздействие.
Имея целью охрану прав изаконных интересов несовершеннолетних, это правило призвано оградитьнесовершеннолетнего от исследования обстоятельств, которые могут оказать нанего негативное воздействие (например, действия соучастников преступления,связанные с глумлением, жестокостью, изощренными пытками, противоправные илибезнравственные поступки родителей или лиц, их заменяющих, и т.п.).
Удалениенесовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания возможно на любомэтапе судебного разбирательства. Однако во всех случаях удалениянесовершеннолетнего подсудимого должны быть обеспечены его права и законныеинтересы:
1) решение о его удалениипринимается судом в совещательной комнате или в зале судебного заседания;
2) удаление подсудимогодопускается только на время исследования обстоятельств, которые действительномогут оказать на него отрицательное воздействие;
3) по возвращениинесовершеннолетнего в зал судебного заседания председательствующий сообщает емув необходимом объеме и доступной форме содержание судебного разбирательства,проведенного в его отсутствие;
4) суд обязан предоставитьнесовершеннолетнему подсудимому возможность задать вопросы лицам, допрошенным вего отсутствие.
На время удалениянесовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания суд обязанобеспечить его изоляцию от свидетелей, потерпевших и других участниковпроцесса, не допрошенных в суде, а также от посторонних лиц. После возвращения несовершеннолетнегоподсудимого в зал судебного заседания председательствующий сообщает ему внеобходимых объеме и форме содержание судебного разбирательства, происшедшего вего отсутствие, и представляет несовершеннолетнему подсудимому возможность задатьвопросы лицам, допрошенным в его отсутствие (ст. 429 УПК).
3. Вопросы,разрешаемые судом при постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего (ст. 430 УПК РФ).При постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего подсудимого суднаряду с вопросами, указанными в ст. 299 УПК РФ, обязан решить вопросы овозможности:
1) освобождениянесовершеннолетнего подсудимого от наказания и применения к нему принудительныхмер воспитательного воздействия в случаях, предусмотренных ст. 92 УК РФ;
2) уголовного осуждения иисправления несовершеннолетнего без отбывания наказания в течениеиспытательного срока на основании и в порядке, установленном ст. 73 УК РФ;
3) назначениянесовершеннолетнему подсудимому соразмерного вида наказания, не связанного слишением свободы, предусмотренного ст. 88 УК РФ.
Суд вправе принятьмотивированное решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виделишения свободы лишь в случаях, когда очевидно, что его исправление невозможнобез изоляции от общества.
Если при рассмотренииуголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено,что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен безприменения уголовного наказания, то суд прекращает уголовное дело в отношениитакого несовершеннолетнего и применяет к нему принудительную мерувоспитательного воздействия, предусмотренную ч.2 ст. 90 УК РФ.
Копия постановления суданаправляется в специализированное учреждение для несовершеннолетних (ст. 431УПК).
При постановленииприговора суд разрешает все вопросы, указанные в ст. 299 УПК, с учетомособенностей применения мер уголовного наказания к несовершеннолетним.
Согласно ст. 430 УПК припостановлении приговора в отношении несовершеннолетнего подсудимого суд нарядус вопросами, указанными в статье 299 УПК, обязан решить вопрос о возможностиосвобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказания в случаях,предусмотренных статьей 92 УК РФ, либо условного осуждения, либо назначения емунаказания, не связанного с лишением свободы.
В случае условногоосуждения, назначения наказания не связанного с лишением свободы, помещения вспециализированное учреждение для несовершеннолетних либо примененияпринудительных мер воспитательного воздействия суд указывает, на какоеспециализированное учреждение для несовершеннолетних возлагается осуществлениеконтроля за поведением осужденного.
Если при рассмотренииуголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено,что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен безприменения уголовного наказания, то суд в соответствии с ч.1 ст. 92 УК РФвправе, постановив обвинительный приговор, освободить несовершеннолетнего подсудимогоот наказания и применить к нему принудительную меру воспитательноговоздействия, предусмотренную ч.2 ст. 90 УК РФ.
Если при рассмотрении уголовногодела о преступлении средней тяжести или тяжком преступлении, за исключениемпреступлений, указанных в ч.5 ст.92 УК РФ, будет признано достаточным помещениенесовершеннолетнего подсудимого, совершившего это преступление, в специальное учебно-воспитательноеучреждение закрытого типа органа управления образованием, то суд, постановив обвинительныйприговор, освобождает несовершеннолетнего осужденного от наказания и всоответствии со ст. 92 УК РФ направляет его в указанное учреждение на срок донаступления совершеннолетия, но не более трех лет.
Решая вопрос обосвобождении несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мервоспитательного воздействия или о назначении наказания, не связанного слишением свободы либо с условным осуждением, суд обязан учитывать не тольковозраст лица как смягчающее обстоятельство, но и все иные данные о совершенномдеянии и личности подсудимого:
o тяжесть преступления иего последствия;
o признание вины;
o деятельное раскаяние;
o добровольное возмещениеущерба;
o наличие взрослыхподстрекателей;
o первая судимость;
o законопослушное поведениедо криминального акта;
o положительнаяхарактеристика по месту учебы, работы и жительства;
o стечение тяжелых семейныхи жизненных обстоятельств и т.п.
При этом во всех случаяхв приговоре должен содержаться мотивированный ответ на вопрос о том, реально лиисправление несовершеннолетнего без применения и отбывания наказания.
Решение о применениипринудительных мер воспитательного воздействия может быть принято судьей прирассмотрении дела в рамках предварительного слушания по ходатайству сторон илипо собственной инициативе (ст. ст. 228, 229 УПК РФ), мировым судьейили федеральным судьей — при рассмотрении дела в судебном заседании(ст. ст. 30, 31 УПК РФ), судом апелляционной, кассационной инадзорной инстанций.
Суд может назначитьнесовершеннолетнему одну или несколько принудительных мер воспитательноговоздействия из числа предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ. Суд самопределяет продолжительность их срока, основываясь на данных о личностивиновного и всех обстоятельствах дела. Во всяком случае, этот срок должен бытьразумным и достаточным для исправления несовершеннолетнего.
При постановленииприговора об освобождении несовершеннолетнего подсудимого от наказания пооснованиям, указанным в ст. 92 УК РФ/>, или об условномосуждении по ст. 73 УК РФ, либо о назначении ему наказания, не связанногос лишением свободы (ст. 88 УК РФ), суд обязан указать, на какиеспециализированные государственные органы (ч. 6 ст. 73 УК РФ) илиучреждения для несовершеннолетних возлагается осуществление постоянногоконтроля за поведением осужденного и выполнением возложенных на негоопределенных обязанностей, способствующих его исправлению, а также назначенныхему дополнительных видов наказаний или ограничений.
В приговоре должен бытьопределен срок, в течение которого специализированные государственные органыили учреждения для несовершеннолетних обязаны осуществлять надзор и контрольнад исполнением мер воздействия и поведением осужденного. Срок пребывания ввоспитательном или в лечебно-воспитательном учреждении не может превышатьмаксимального срока наказания, предусмотренного за преступление, совершенноенесовершеннолетним. Одновременно суд обязан разъяснить администрацииспециализированного государственного органа последствия систематическогонеисполнения несовершеннолетним этих мер, порядок направления представления иматериалов, необходимых для их отмены и привлечения несовершеннолетнего куголовной ответственности.
В специальноеучебно-воспитательное учреждение закрытого типа/>органа управления образованием несовершеннолетний может быть направлен судом,который выносит обвинительный приговор, но освобождает осужденного от наказанияи в соответствии со ст. 92 УК РФ направляет его в указанное учреждение насрок до наступления совершеннолетия, но не более трех лет (ч. 2ст. 432 УПК РФ). Пребывание несовершеннолетнего осужденного в специальномучебно-воспитательном учреждении закрытого типа органа управления образованиемможет быть прекращено до достижения им совершеннолетия, если отпадетнеобходимость в дальнейшем применении к нему данной меры.
Продление срокапребывания несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательномучреждении закрытого типа допускается только по ходатайству несовершеннолетнегоосужденного в случае необходимости завершения им общеобразовательной илипрофессиональной подготовки. Прекращение пребывания несовершеннолетнегоосужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа либоперевод его в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытоготипа осуществляется по представлению администрации указанного учреждения икомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органомместного самоуправления по месту нахождения указанного учреждения либо походатайству несовершеннолетнего осужденного, его родителей или законныхпредставителей. Вопрос о продлении либо прекращении срока пребываниянесовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждениизакрытого типа, либо переводе его в другое специальное учебно-воспитательноеучреждение закрытого типа рассматривается единолично судьей районного суда поместу нахождения указанного учреждения в течение 10 суток со дня поступленияходатайства или представления.
На судебном заседанииисследуются:
1) ходатайство осужденного,заключение учреждения, обеспечивающего его исправление;
2) мнения прокурора,законного представителя несовершеннолетнего, защитника и других лиц,участвующих в данном уголовном деле;
3) материалы, представленныев суд администрацией указанного учреждения, а также участниками процесса.
По результатамисследования материалов уголовного дела судья выносит постановление, в которомзакрепляет одноиз двух решений:
1) о прекращении пребыванияв указанном учреждении до истечения срока в связи с тем, что несовершеннолетнийболее не нуждается в дальнейшем применении данной меры;
2) о продлении срокапребывания осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытоготипа органа управления образованием до завершения им общеобразовательной илипрофессиональной подготовки.
Данное постановлениеоглашается в судебном заседании, а его копия в течение пяти дней направляетсянесовершеннолетнему осужденному, его законному представителю, прокурору, вспециальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управленияобразованием, а также в суд, постановивший обвинительный приговор. Указанныеучастники процесса вправе обжаловать такое постановление судьи в общем порядке(ст. 126 УПК РФ).
Особенности применениянорм уголовного законодательства в Российской Федерации заключаются, преждевсего, в возможности привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетнихс 16-летнего возраста, а по отдельным преступлениям – с 14 лет.
Российскоезаконодательство не только устанавливает достаточно высокий возрастной предел,по достижении которого может наступать уголовная ответственность, но иопределяет ряд особенностей применения уголовной ответственности кнесовершеннолетним в тех случаях, когда они подлежат уголовной ответственности.Так, если суд найдет, что исправление лица, впервые совершившего в возрасте до18 лет преступление небольшой или средней тяжести, возможно без примененияуголовного наказания, он может освободить его от уголовной ответственности иприменить к такому лицу принудительные меры воспитательного характера, не являющиесяуголовным наказанием.
В УК РФ (ст. 90)предусмотрены следующие принудительные меры воспитательного характера:
· предупреждение;
· передачапод надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированногогосударственного органа;
· возложениеобязанности возместить причиненный ущерб;
· ограничениедосуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Эти положения даютвозможность суду и правоохранительным органам индивидуализироватьответственность несовершеннолетних и проявлять к ним обоснованную гуманность.
Для несовершеннолетнихустановлены специальные положения по отдельным видам наказания. Так, кнесовершеннолетним не применяется смертная казнь, а лишение свободы не можетбыть назначено свыше 10 лет ( ст. 59 и 88 УК РФ).
Льготные условияпредусмотрены для лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет, приприменении условно-досрочного освобождения и исчислении сроков давностиуголовного преследования и исполнения обвинительного приговора.
Совершение преступлениянесовершеннолетним признается обстоятельством, смягчающим ответственность (ст.61 УК РФ). К несовершеннолетним в судебной практике достаточно широкоприменяется условное осуждение.
В соответствии с ч. 6 ст.88 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначается:
· -несовершеннолетнимосужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше 6лет;
· -заособо тяжкие преступления до 16 лет и остальным несовершеннолетним – не свыше10 лет.
Наказание в виде лишениясвободы не может быть назначено несовершеннолетнему, совершившему в возрасте до16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальнымнесовершеннолетним, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.
Ч.6-1 ст. 88 УК РФ – приназначении наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особотяжкого преступления низший предел санкции сокращается наполовину.
ч. 6-2 ст.88 УК РФ – вслучае, если условно-осужденный совершил новое преступление, не являющеесяособо тяжким, суд вправе принять решение о повторном условном осуждении.
Отмеченные положениясвидетельствуют о достаточно высоком уровне реализации принципа гуманизма вроссийском уголовном праве.
Из 670 лиц:
· -кусловной мере наказания осуждено 218 лиц (32,5 %);
· -клишению свободы – 40 лиц (5,9 %);
· -кштрафу – 35 лиц (5,2%);
· -прекращеноза примирением – в отношении 175 лиц ( 26,1 %);
· -прекращенов связи с деятельным раскаянием — 7 ( 1 %);
· -принудительныемеры воспитательного воздействия применены
· к 44 лицам(6,5%);
· -помещениев специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа г. Немана – 10 лиц;
· -кисправительным работам — 6 лиц;
· -кобязательным работам – 1 лицо;
· -освобожденыв связи с применением акта амнистии — 134 лиц (20%)
· -19несовершеннолетних осуждены за совершение преступлений
· небольшойтяжести, 107 лиц – средней тяжести, 168 лиц – тяжких и 6 лиц – особо тяжких.
· Засовершение тяжких и особо тяжких (174 лица) реальное лишение свободы поизученным делам назначено 31 несовершеннолетнему (17,8 %).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рассмотрев данную тему, следует сделать небольшойитог. Производство по делам несовершеннолетних, как на предварительномследствии, так и на судебной стадии, имеет огромное значение. Так как в рукахлиц участвующих в процессе, находится будущее несовершеннолетнего, т.е.объектом здесь является личность, чаще всего окончательно не сформировавшаяся,находящаяся в большой зависимости от окружения, среды, материального положенияи морального климата в семье и т.д. Строгое соблюдение рассмотренныхтребований, устранение формального подхода неизбежно приведут к значительномуулучшению качества принимаемых судами решений по делам о преступленияхнесовершеннолетних и помогут предотвратить рост преступности среди подростков.
К сожалению, судьи отмечают недостаток мер правовоговоздействия на несовершеннолетних правонарушителей, не связанных с лишениемсвободы.
Направление несовершеннолетних осужденных в месталишения свободы является неэффективной мерой наказания, что подтвержденомногочисленными исследованиями. Поэтому возникает необходимость разрабатыватьмеры уголовно-правового воздействия в соответствии с международнымистандартами, которые бы способствовали социальной адаптации несовершеннолетнегов обществе.
Следовательно, одной из важнейших задач должноявляться не столько «изобличение и наказание виновного», сколько выявление иустранение причин и условий, способствовавших правонарушению. Апрофилактическая работа суда не должна сводиться лишь к вынесению частныхопределений. Ведь суд должен «пронизывать» все судебное разбирательство и вомногом определять особенности исследования документов полученных напредварительном следствии и в судебном разбирательстве и вынести справедливоерешение по делу, так как в руках правосудия находится огромная власть.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Научная и учебнаялитература:
1) МельниковаЭ.Б. Ювенальная юстиция. Проблемы уголовного права, уголовного процесса икриминологии. — М.: Дело, 2001.
2) МатвеевС.В. УПК РФ об участии законных представителей, близких родственников врасследовании уголовных дел, совершенных несовершеннолетними // Журналроссийского права. — 2002. — № 5
3) Минимальныестандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношениинесовершеннолетних («Пекинские правила») от 29 ноября 1985 г. // Сборник международных стандартов и норм ООН в области правосудия в отношениинесовершеннолетних. — М., 1998.
4) ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Российская газета. —2000. — 14 марта.
5) Уголовно-процессуальныйкодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательстваРФ. — 2001. — № 52 (ч. 1). — Ст. 4921, с изм. идоп. № 58-ФЗ, № 59-ФЗ, № 98-ФЗ, № 103-ФЗ, № 112-ФЗРФ. — Гл. 50. — Ст. 420—432.
6) Научно-практическийкомментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ.ред. В.М. Лебедева; Науч. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк, 2003. – С. 715.
7) ПикаловИ.А. Уголовный процесс Российской Федерации (краткий курс): Учебное пособие,2005. // Allpravo.Ru — 2005.
8) Комментарийк уголовно-процессуальному кодексу Российской федерации (постатейный) / подред. А.Я. Сухарева, — М, НОРМА, 2004
9) Научно-практическийкомментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред.В.М. Лебедева. — М.: Спарк, 2003
10) ПобедкинА.В. Производство по делам о преступлениях несовершеннолетних. – Курск, 2000
11) Судебныйконтроль и новый УПК Российской Федерации// журнал «Юрист». 2000. №4.
12) ХисматуллинР.С. Проблемы апелляционного производства по делам несовершеннолетних //Актуальные вопросы уголовного процесса современной России: Межвузовский сборникнаучных трудов. — Уфа: РИО БашГУ, 2003
13) ГужовА.В. Ювенальная юстиция в России: современное состояние и перспективы развития.– Казань, 2004
Доклад судьи Областного суда Калининградскойобласти Т.Д. Татаровой «Особенности применения Российского Уголовного ипроцессуального законодательства в отношении несовершеннолетних. Обобщениерегиональной практики».
Нормативные акты:
1. Конституция Российской Федерации от12.12.1993, Консультант Плюс
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от18.12.2001 №174-ФЗ (ред. от 1.06.2005), Консультант Плюс
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13июня 1996 года №63-ФЗ, Консультант Плюс
4. Федеральный закон «Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 21 мая 1999 г. // Российская газета. 1999, 30 июня
5. Федеральный закон «Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации» от 24 июня 1998 г.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступленияхнесовершеннолетних».
7. Постановление №5 Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации от 23 августа 1988 года «О повышении роли судовкассационной инстанции в обеспечении качества рассмотрения уголовных дел»
8. Сборник стандартов и норм ООН в областипредупреждения преступности и уголовного правосудия, Нью-Йорк, 1992
9. Конвенция о правах ребенка, принятаяГенеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. // Сборник международных стандартов и норм ООН в области правосудия в отношении несовершеннолетних. — М.,1998.