Задание №1
Какиеотношения регулируются нормами семейного права?
Семейное право какотрасль права регулирует определенный вид общественных отношений — семейныеотношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье.
В соответствии со ст. 2СК предметом регулирования семейным законодательством являются: условия ипорядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным,личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи:супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и впределах, предусмотренных семейным законодательством, между другимиродственниками и иными лицами; а также формы и порядок устройства в семьюдетей, оставшихся без попечения родителей. Перечисленные в ст. 2 СК семейныеотношения условно можно подразделить на четыре основные группы в соответствиисо структурой Кодекса.
1.Отношения, возникающиев связи со вступлением в брак, прекращением брака и признанием егонедействительным (так называемые брачные отношения).
2.Личные неимущественныеи имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми(усыновителями и усыновленными).
3. Личные неимущественныеи имущественные отношения между другими родственниками и иными лицами (дедушка,бабушка, родные братья и сестры, фактические воспитатели и воспитанник и др.).
4. Отношения, возникающиев связи с устройством в семью детей, оставшихся без попечения родителей(усыновление детей, установление над ними опеки и попечительства, принятиедетей на воспитание в приемную семью).
Специфичные чертыотношений, регулируемых семейным законодательством (семейных правоотношений):
1) субъектами семейныхотношений могут быть только граждане.
2) семейные отношения(как личные и имущественные) возникают из своеобразных юридических фактов:брак, родство, материнство, отцовство, усыновление, принятие ребенка навоспитание в приемную семью;
3) семейные отношения,как правило, являются длящимися и связывают между собой не посторонних людей, аблизких родственников: супругов, родителей и детей, других (родные братья исестры, дед, бабушка, внуки);
4) для семейных отношенийхарактерны строгая индивидуализация их участников, их незаменимость в данныхотношениях с другими лицами, в том числе и иными членами семьи, и как следствиеэтого, неотчуждаемость семейных прав и обязанностей. Семейные права иобязанности являются «внеоборотными», непередаваемыми ни в порядкеуниверсального правопреемства, ни по соглашению сторон;
5) по своему содержаниюсемейные отношения являются преимущественно личными и лишь затемимущественными. Причем имущественные отношения в семейном праве всегда и непосредственносвязаны с личными и как бы вытекают из них. Имущественные отношения в семье — это,прежде всего отношения общности имущества супругов, отношения детей и родителейпо совместному владению и пользованию имуществом друг друга, отношениябезэквивалентной материальной помощи и поддержки несовершеннолетних исовершеннолетних нетрудоспособных нуждающихся членов семьи;
6) семейным отношениямприсущ особый лично-доверительный характер, поскольку главное место в нихзанимают именно личные связи членов семьи.
Принципысемейного права
Под основными принципамисемейного права принято понимать руководящие положения, определяющие сущность даннойотрасли права и имеющие общеобязательное знание в силу их правовогозакрепления.
Т.о. ст. 1 СК к основнымначалам (принципам) семейного права ст. 1 СК относит:
· Принцип признаниябрака, заключенного только в органах загса. В соответствии с п. 2 ст. 1 СК в РФпризнается только брак, заключенный в органах загса. Браки, заключенные инымспособом (по религиозным, церковным и иным обрядам), не признаются, то есть неимеют никакого правового значения и не порождают никаких правовых последствий.Не признается браком и фактическое сожительство мужчины и женщины безгосударственной регистрации в органах загса;
· Принципдобровольности брачного союза мужчины и женщины, означающий право каждогомужчины и каждой женщины выбрать себе жену или мужа по собственному усмотрениюи недопустимость воздействия кого-либо на их волю при решении вопроса озаключении брака. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающихв брак, — обязательное условие заключения брака. Данный принцип предполагает ивозможность расторжения брака (свободу развода) как по желанию обоих супругов,так и по заявлению только одного из них (ст. 16—23 СК);
· Принцип равенстваправ супругов в семье выражается в том, что муж и жена имеют равные права прирешении всех вопросов жизни семьи (вопросы материнства, отцовства, воспитания иобразования детей, бюджет семьи и т.д.) (ст. 31— 32, 39, 61 СК);
· Принципразрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Действие данногопринципа распространяется на решение любого вопроса жизни семьи (расходованиеобщих средств супругов; владение, пользование и распоряжение общим имуществом;выбор образовательного учреждения и формы обучения детей и др.);
· Принципприоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии,обеспечения приоритетной защиты их прав и интересов. В Семейном кодексезакреплено право несовершеннолетнего ребенка жить и воспитываться в семье,насколько это возможно (ст. 54). Именно семейное воспитание дает возможностьосуществить индивидуальный подход к каждому ребенку с учетом его личностных,психических, физических, национальных и иных особенностей. Поэтому закон,определяя формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, отдаетприоритет семейному воспитанию (усыновление, опека и попечительство, приемнаясемья — ст. 123);
· Принципобеспечения приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.Семья, как объединение лиц, основанное на браке или родстве, естественнопредполагает оказание ими друг другу не только моральной, но и материальнойподдержки и помощи. СК предусматривает приоритетную защиту нетрудоспособныхчленов семьи (несовершеннолетние дети, инвалиды I-III групп, лица пенсионноговозраста), а также содержит нормы, направленные на реализацию этого принципа(ст.ст. 87, 89—90, 93—98 СК). Так, например, закон обязывает трудоспособныхсовершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощиродителей (ст. 87), аналогичная обязанность возлагается на трудоспособныхсовершеннолетних внуков в отношении нетрудоспособных, нуждающихся в помощидедушки и бабушки (ст. 95) и т.д. Если обязанные лица добровольно материальнуюпомощь нетрудоспособным, нуждающимся в помощи членам семьи не оказывают(перечень таких членов семьи дан в СК), то они могут быть принуждены к ееисполнению в судебном порядке.
· Принципомсемейного права является равноправие граждан в семейных отношениях. Семейныйкодекс конкретизирует важнейший конституционный принцип равноправия граждан(ст. 19 Конституции), согласно которому государство гарантирует равенство прави свобод граждан независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным организациям, а также другихобстоятельств. В п. 4 ст. 1 СК запрещаются любые формы ограничений прав гражданпри вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой,национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Права граждан в семьемогут быть ограничены только на основании федерального закона и только в тоймере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав изаконных интересов членов семьи и иных граждан. Так, например, согласно ст. 73СК суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка уродителей (одного из них) без лишения родительских прав (то есть ограничитьродительские права).
Решитезадачу
Гражданка Жуковазарегистрировала брак с гражданином Ивановым в июне 1995 г. В апреле 1998 г. в суде было возбуждено дело по иску прокурора о признании брака междуЖуковой и Ивановым недействительным. Свое требование прокурор мотивировал тем,что в 1992 г. Иванов зарегистрировал брак с гражданкой Вакуленко, который досих пор не прекращен. При регистрации брака с Жуковой Иванов скрыл от нее этообстоятельство. Отметки в паспорте гражданина Иванова о первом браке не было.Паспорт Ивановым был получен в 1993 г. в связи с утерей прежнего и при еговыдаче в нем не была сделана отметка о состоянии в браке.
Какой принцип семейногоправа был нарушен гражданином Ивановым при вступлении в брак с гражданкойИвановой? Нормы какого закона подлежат применению в данном случае? Вправе липрокурор потребовать ли признания брака недействительным в рассмотренииситуации?
Решение
Нарушен принцип признаниябрака, заключенного только в органах загса, т.к. в абзаце 1 ст. 14 СК РФговорится о том, что ее допускается заключение брака между лицами, из которыххотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке,соответственно, такой брак не должен был быть зарегистрирован в органах загса.Так же можно говорить о том, что нарушен и принцип брачного союза мужчины и женщины,т.к. при регистрации брака с Жуковой Иванов скрыл, что брак, зарегистрированныйс гражданкой Вакуленко до сих пор не прекращен. Зная это обстоятельство Жуковамогла отказаться от вступления в брак с Ивановым из моральных и этическихсоображений, а так же в силу соображений о том, что совершая это действие, онанарушает нормы семейного права.
На основании ч. 1 ст. 169Семейного кодекса РФ: нормы настоящего Кодекса применяются к семейнымотношениям, возникшим после введения его в действие. По семейным отношениям,возникшим до введения в действие настоящего Кодекса, его нормы применяются ктем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие, заисключением случаев, установленных пп. 5-7 ст. 169 СК РФ, где нормам СК приданаобратная сила. Так, по условию задачи, брак между Жуковой и Ивановымзарегистрирован в июне 1995 г., а Семейный кодекс Российской Федерации вступилв силу в соответствии со ст. 168 СК с 1 марта 1996 года. Таким образомправонарушение совершено в период действия Кодекса о семье и браке РСФСР от 30 июля 1969 г. Так, в соответствии с абзацем 1 ст. 16 КоБС не допускается заключение брака между лицами, изкоторых хотя бы одно состоит уже в другом браке и данное обстоятельство всоответствии со абзацем 1 ст. 43 КоБС является основанием для признания брака недействительным.
На основании абзаца 3 п.1 ст. 28 Семейного кодекса прокурор вправе требовать признания браканедействительным.
Задание №3
Условие ипорядок усыновления. Отмена усыновления
В настоящее время растетчисло детей оставшихся без попечения родителей. Из них только 5% дети-сироты,все остальные имеют родителей, которые по тем или иным причинам (лишеныродительских прав, хронические алкоголики, наркоманы, отбывают сроки наказания,безвестно отсутствуют, уклоняются от родительских обязанностей и др.) незанимаются их воспитанием, либо по состоянию здоровья не могут осуществлятьсвои родительские обязанности – полный список определен в п. 1 ст. 121 СК РФ. Впоследние годы социальное сиротство приобрело новые особенности: дети по винеродителей оказываются на улице и становятся бомжами, попрошайками,беспризорными. В средствах массовой информации неоднократно обсуждалисьпроблемы, связанные с усложнившимся после введения в действие Семейного кодексаРФ порядком усыновления. Усыновление (удочерение), в соответствии с п. 1 ст.124 СК РФ, является наиболее предпочтительной формой устройства детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление – это переход прав иобязанностей от биологических родителей (родителя) ребенка к усыновителям(усыновителю), при котором ребенок в правовом отношении полностьюприравнивается к биологическим детям усыновителя. При этом, естественно,утрачиваются все права и обязанности родных (биологических) родителей ребенка. Отсюда следует, что усыновление влечет за собой следующиеправовые последствия: а) установление правовой связи между усыновителями(усыновителем) и усыновленным ребенком, а так же между усыновленным ребенком иродственниками усыновителя; б) прекращение правовой связи усыновленного ребенкас его родителями и другими родственниками по действительному кровномупроисхождению.
Таким образом,усыновление одновременно является как правообразующим, так и правопрекращающимюридическим фактом.
Так же ст. 124 пп. 2-4Семейного кодекса РФ устанавливаются приоритеты обеспечения детям полноценногофизического, психического, духовного и нравственного развития; недопущенияусыновления братьев и сестер разными лицами, заисключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей; приоритетусыновления родственниками детей независимо от гражданства и места жительстваэтих родственников, а так же приоритет передачи детей на воспитание в семьиграждан Российской Федерации, перед иностранными гражданами или лицами безгражданства.
Ст. 126.1 СК введенанедопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей. Однако кпосреднической деятельности по усыновлению детей не относится:
а) деятельность органовопеки и попечительства (то есть органов местного самоуправления), а такжеорганов исполнительной власти субъектов РФ и федерального органа исполнительнойвласти, определяемого Правительством РФ по выполнению возложенных на нихобязанностей по выявлению и устройству детей, оставшихся без попеченияродителей;
б) действия в процессеусыновления надлежащим образом уполномоченного представителя лиц (лица),желающих усыновить ребенка, в пределах, допускаемых законодательством;
в) деятельностьспециально уполномоченных иностранными государствами органов или организаций поусыновлению детей.
Порядок усыновленияребенка установлен ст. 125 СК РФ:
1. Усыновлениепроизводится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. В ст.ст…127-128 СК РФ, а так же на основании постановления Правительства РФ от01.05.1996 N 542 (с изм. от 19.03.2001) «Об утверждении Перечнязаболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять егопод опеку (попечительство), взять в приемную семью», определен круг лиц, имеющиеправо быть усыновителями. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенкапроизводится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотреннымгражданским процессуальным законодательством.
Дела об установленииусыновления детей рассматриваются судом с обязательным участием самихусыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.
Отдельной статьей (ст.139 СК) в семейном законодательстве определена тайна усыновления ребенка иответственность судей, вынесших решение об усыновлении ребенка, должностных лиц,осуществивших государственную регистрацию усыновления, а также лиц, инымобразом осведомленных об усыновлении.
Для установленияусыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства обобоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенкас указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) сусыновляемым ребенком, причем ст. 132 СК РФ предусмотрено согласиеусыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление
Порядок передачи детей наусыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитаниядетей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяетсяПравительством Российской Федерации.
3. Права и обязанности усыновителяи усыновленного ребенка (ст. 137 СК) возникают со дня вступления в законнуюсилу решения суда об установлении усыновления ребенка.
Суд обязан в течение трехдней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновленияребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актовгражданского состояния по месту вынесения решения.
Усыновление ребенкаподлежит государственной регистрации в порядке, установленном длягосударственной регистрации актов гражданского состояния, при этом всоответствии со ст.ст… 134-136 СК РФ устанавливается порядок измененияфамилии, имени, отчества усыновленного ребенка; даты и места его рождения, атак же записи усыновителей в качестве родителей.
Ст. 141 СК РФпредусмотрены следующие основания отмены усыновления:
· если усыновителиуклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей,
· злоупотребляютродительскими правами,
· жестокообращаются с усыновленным ребенком,
· являются больнымихроническим алкоголизмом или наркоманией,
· другие основания,исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
Порядок отменыусыновления определяется ст. 140 Семейного кодекса Российской Федерации:
1. Отмена усыновленияребенка производится в судебном порядке.
2. Дело об отменеусыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, атакже прокурора.
3. Усыновлениепрекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отменеусыновления ребенка.
Суд обязан в течение трехдней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновленияребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актовгражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления.
Основанияи порядок лишения родительских прав
В соответствии со ст. 47Семейного кодекса РФ, права и обязанности родителей и детей основываются напроисхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.Родительские права — это совокупность прав и обязанностей родителей передсвоими несовершеннолетними детьми. Они имеют равные права и несут равныеобязанности в отношении своих несовершеннолетних детей. Родительские правапрекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет, а также привступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных закономслучаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения имисовершеннолетия. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Онинесут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботитьсяо здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своихдетей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей передвсеми другими лицами. В обязанности родителей входит обеспечение получениядетьми основного общего образования. Родители с учетом мнения детей имеют правовыбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьмиосновного общего образования.
Лишение родительских правпроизводится в судебном порядке по основаниям, предусмотренным ст. 69, 70Семейного кодекса РФ. Дела о лишении родительских прав рассматриваются позаявлению одного из родителей; лиц, заменяющих родителей, прокурора, а также позаявлениям органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охранеправ несовершеннолетних детей. Дела о лишении родительских прав рассматриваютсяс участием прокурора и органа опеки и попечительства.
Законом предусмотреныследующие случаи лишения родительских прав:
— уклонение от выполнения обязанностейродителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов;
— отказ без уважительных причин взятьсвоего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебногоучреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населенияили из других аналогичных учреждений;
— злоупотребление своими родительскимиправами;
— жестокое обращение с детьми, в томчисле осуществление физического или психического насилия над ними, покушение наих половую неприкосновенность;
— хронический алкоголизм илинаркомания;
— совершение умышленного преступленияпротив жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Решитезадачу
Ф.П. Соколов по решениюсуда выплачивал алименты в размере ¼ заработной платы ежемесячно насодержание сына до совершеннолетия последнего. В связи с тяжелой болезнью сынбыл помещен в больницу, где находился в течение шести месяцев. Мать мальчикаобратилась в суд с просьбой о дополнительном взыскании с Соколова 5 тыс. р.,поскольку сын нуждается в усиленном питании, специальном уходе. Кроме того, длянего необходимо приобрести путевку в санаторий для продолжения лечения.Соглашение об участии Соколова в дополнительных расходах на сына не заключено.
Могут ли быть привлеченык участию в дополнительных расходах на детей родители, уже уплачивающие на нихалименты? В каких случаях? Подлежит ли удовлетворению требование истца? Какбудет определен судом размер участия Соколова в дополнительных расходах насына?
Решение
Закон предусматриваетучастие родителей в дополнительных расходах на детей (ст. 86 СК РФ). Средства,предоставляемые родителями на покрытие дополнительных расходов на детей,являются одной из разновидностей алиментных платежей. Родители обязаныучаствовать в дополнительных расходах как на несовершеннолетних детей, так и нанетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.
Основанием для несениятаких расходов родителями признаются исключительные обстоятельства, определенныев ч. 1 ст. 86 Семейного кодекса, к которым относятся тяжелая болезнь, увечьенесовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей,необходимость оплаты постороннего ухода за ними и иные обстоятельствааналогичного характера, требующие дополнительных средств на содержание детей.Речь идет о расходах на лечение, протезирование, уход, обучение больных детей ит.п.
Требование истца подлежитудовлетворению, т.к. имеются основания, предусмотренные ст. в ч. 1 ст. 86Семейного кодекса, а именно – тяжелая болезнь сына, требующая специальногоухода, в суд обратился законный представитель – мать ребенка.
Суд определяет суммутребуемых дополнительных расходов на детей и в зависимости от материального исемейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересовсторон устанавливает размер участия каждого из родителей в несении этихдополнительных расходов. С родителя-ответчика дополнительные расходы насодержание детей взыскиваются в твердой денежной сумме, подлежащей уплатеежемесячно (хотя возможен вариант, что это будет однократно выплачиваемая суммас учетом конкретной ситуации).
П. 2 ст. 86 СК РФопределяет, что суд вправе обязать родителей принять участие как в фактическипонесенных дополнительных расходах на детей, вызванных исключительнымиобстоятельствами, так и в расходах, которые необходимо произвести в будущем. Ктаким расходам могут относиться предстоящие затраты по отправке сына настационарное лечение в санаторий. Таким образом, если мать ребенка сможетпредставить доказательства сумм фактически понесенных дополнительных расходовна него, а так же расчет и обоснование необходимости предстоящих в будущемрасходов на приобретение путевки в санаторий для продолжения лечения, то суддолжен определить взыскать с Соколова 5 тыс. р.
Список использованнойлитературы
1. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 N223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 N 140-ФЗ, от 27.06.1998 N94-ФЗ, от 02.01.2000 N 32-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 28.12.2004 N 185-ФЗ,от 03.06.2006 N 71-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от21.07.2007 N 194-ФЗ, от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 30.06.2008 N 106-ФЗ).
2. Постановление Правительства РФ от01.05.1996 N 542 (с изм. от 19.03.2001) «Об утверждении Перечнязаболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять егопод опеку (попечительство), взять в приемную семью»
3. Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 г.
4. Антокольская М.В. Семейное право:Учебник.- Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Юристъ, 2003. 333 с.
5. Пчелинцева Л.М. Комментарий кСемейному кодексу Российской Федерации. М.: НОРМА Издательство, 2009. 863 с.
6. Курс лекций Институт международныхпрограмм РУДН «Семейное право», www.ido.rudn.ru/.