Реферат
Материальнаяответственность работника за ущерб, причинённый предприятию
План
1. Общие основания и условияматериальной ответственности работников
2. Ущерб
2.1 Ущерб, относящийся к категориинормального производственно-хозяйственного риска
2.2 Ущерб в состоянии крайнейнеобходимости
2.3 Определение размера ущерба
2.4 Порядок возмещения ущерба,причинённого работником
2.5 Обстоятельства, подлежащие учётупри определении размера возмещения
3. Материальная ответственностьпредпринимателей как субъектов трудовых правоотношений
4. Материальная ответственностьдолжностных лиц
4.1 Полная материальнаяответственность должностных лиц виновных в незаконном увольнении или переводеработника на другую работу
5. Материальная ответственность привыполнении приказа
6. Полная материальнаяответственность
6.1 Полная материальнаяответственность на основании договора
6.2 Полная материальнаяответственность за имущество и другие ценности, которые были полученыработником под отчёт по разовой доверенности или другим разовым документам
6.3 Полная материальнаяответственность за ущерб, причинённый действиями работника, содержащимипризнаки деяний, преследуемых в уголовном кодексе
6.4 Полная материальнаяответственность на основании специальных законов
6.5 Полная материальнаяответственность за вред, причинённый не при исполнении трудовых обязанностей
7. Ограниченная материальнаяответственность
Заключение
Литература
Вступление
Материальнаяответственность – это обязанность работника возместить ущерб, причинённыйпредприятию вследствие нарушения работником своих обязанностей. Возлагаетсянезависимо от дисциплинарной, административной и других ответственностей.
Основания материальнойответственности:
· Вина работника
· Противоправностьповедения
· Причинная связьмежду поведением и ущербом
Виды материальнойответственности:
· Ограниченноевозмещение ущерба в размере не более одного заработка
· Полное – ущербвозмещается в полном размере.
Возмещение ущерба вразмере, не превышающего заработок, возмещается путём удержания из зарплаты.В остальных случаях — в судебном порядке.
Договор о материальной ответственности- соглашение между работником и предпринимателем ( учреждением, организацией),конкретизирующее обязанности администрации и работника по обеспечениюсохранности имущества предприятия, вверенного работнику, а такжеустанавливающее полную материальную ответственность работнику за необеспечениесохранности этого имущества.
1. Общие основания иусловия материальной ответственности работников
Основанием возникновенияматериальной ответственности является причинение вреда ( ущерба) имуществу предприятияили предпринимателя, с которым работник находится в трудовых правоотношениях,в результате нарушения возложенных на работника трудовых обязанностей. Дляпривлечения работника к материальной ответственности необходимо наличие прямогодействительного ущерба имуществу собственника. Под прямым ущербом следуетпонимать ущерб, который является результатом противоправного действия или бездействияработника, находится в непосредственной причинной зависимости отпротивоправного поведения. Под действительным ущербом – фактический (реальный,а не мнимый) ущерб, причиненный наличному имуществу собственника.
Работников можно привлечьк материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причинённый ими, только при наличии следующих обязательных условий :
· противоправности,
· вины,
· причинной связимежду противоправным поведением работника и причинённым имущественным ущербом.
Под противоправнымповедением работника следует понимать невыполнение или ненадлежащее выполнениеим трудовых обязанностей, возложенных на него в установленном порядке законом,правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором (контрактом)должностными инструкциями и другими правовыми актами, в результате чегопричинён ущерб.
Вина работника,причинившего ущерб,- это психическое отношение работника к совершенному импротивоправному действию или бездействию и причиненному в результате этоговреда имуществу собственника. Следует различать две формы вины – умысел инеосторожность.
Вред считаетсяпричинённым умышленно, если работник предвидел последствия противоправногоповедения и желал или не желал, но сознательно допускал их наступление. Припричинении ущерба по неосторожности работник не предвидел последствий своегопротивоправного поведения, хотя мог и должен был предвидеть или предвидел, нолегкомысленно рассчитывал предотвратить их. Однако, на работника нельзявозложить ответственность за последствия, которых он не мог и не должен былпредвидеть. Согласно ст. 130,138 КЗоТ обязанность доказывать виновностьработника возлагается на собственника. Работник не считается виновным до техпор, пока его вина не будет доказана.
Одним из обязательныхусловий материальной ответственности является наличие причинной связи междупротивоправным поведением работника и имущественным ущербом, т.е. ущерб долженвозникнуть именно в результате противоправного действия или бездействияработника.
Материальнаяответственность может быть возложена на работника независимо от привлечения егок уголовной, административной и дисциплинарной ответственности, за действия,которыми причинён ущерб. Однако, если от установления в поступках работника признаковдействий, которые преследуются в уголовном порядке, зависит определение видаматериальной ответственности, то она применяется после решения вопроса обуголовной ответственности этого работника.
2. Ущерб
2.1 Ущерб, относящийся ккатегории нормального производственно-хозяйственного риска
В ч4 ст130 КЗоТпредусмотрен ряд обстоятельств, при которых причинение работником ущербасчитается правомерным. Так, на работника не может быть возложенаответственность за ущерб, относящийся к категории нормальногопроизводственно-хозяйственного риска, причинённый работником, находившимся всостоянии крайней необходимости.
Риск, допущенный винтересах производственно-хозяйственной деятельности, считается нормальным,если :
· рискованныедействия предприняты для достижения полезного результата или предотвращениявреда, если цель не может быть достигнута обычным, не рискованным способом;
· рискованныедействия осуществлялись в установленном организационном порядке послетщательной подготовки и изучения всех возможностей их применения на основанииимеющихся научных данных и опыта;
· рискованныедействия предпринимались с разрешения компетентного органа (кроме случаев,когда работник принимает решение самостоятельно) и с соблюдением определённыхправил;
· когда возможностьвредных последствий маловероятна;
· для достиженияжелаемого результата, а также предотвращения возможного вреда имуществу предпринятовсё возможное на данном уровне развития науки и техники;
· предполагаемыйполезный результат значительно превышает возможный вред, а вызванный действиямиобщественный вред меньше, чем подлежащий предотвращению;
· объектом рискаявляются материальные факторы, а не жизнь и здоровье человека.
2.2 Ущерб в состояниикрайней необходимости
В случае, если работникпричинил ущерб в состоянии крайней необходимости, его поведение также считаетсяправомерным. Согласно с ч.1 ст.39 Уголовного кодекса не является преступлениемпричинение вреда, если работник находится в состоянии крайней необходимости.Тогда,когда действия, которыми причинён вред, совершены им с целью устраненияопасности, угрожающей государству, общественным интересам, личности, её правамили правам других граждан при условии, что эта опасность при данныхобстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и причинённый вредменее значительный, нежели предотвращённый.
Условиями наличия крайнейнеобходимости выступает совокупность обстоятельств:
· Угроза должнаиметь непосредственный характер, то есть быть наличной — когда правоохраняемыйинтерес уже подвергается опасности, а существенный вред неизбежен безсоответствующих действий лица, совершающего их в состоянии крайнейнеобходимости.
· Источникопасности может быть различным, например силы природы(землетрясение,наводнение, мороз), технические средства и устройства (отказ тормозов вавтомашине, взрыв цистерны с горючим), противоправные действия человека и т.д.
· Вред при крайнейнеобходимости причиняется третьим лицам, то есть интересам физических илиюридических лиц, не имеющих отношения к созданию опасности, либо общественнымили государственным интересам.
· Опасность вданной обстановке нельзя было устранить иными средствами, без причинения вреда.Наличие варианта устранения опасности без причинения вреда исключает состояниекрайней необходимости. Ответственность в таком случае наступает на общихоснованиях.
· Не должно бытьдопущено превышение пределов крайней необходимости., т.е. умышленногопричинения вреда правоохраняемым интересам, если такой вред является болеезначительным, чем предотвращённый вред (ч.2 ст.39УК)
Итак, давая правовуюоценку деяния, в каждом случае необходимо проводить сопоставление значимоститех ценностей, которым вред причинён, и тех, от которых он отвращён. Присопоставлении таких интересов, как жизнь и здоровье человека- с одной стороны,и имущественных интересов- с другой, преимущество должно отдаваться первым. Присопоставлении имущественных интересов с обеих сторон приоритет, прежде всего,определяется денежными показателями и другими обстоятельствами,характеризующими ценность имущества.
Закон исключает уголовнуюответственность за превышение пределов крайней необходимости, если вследствиесильного душевного волнения, вызванного угрожающей опасностью, лицо не моглооценить соответствие вреда этой опасности (ч.3 ст .39УК)
2.3 Определение размераущерба
Размер причинённогопредприятию ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данныхбухгалтерского учёта, исходя из балансовой стоимости (себестоимости)материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам.
При хищении, недостаче,умышленном уничтожении, умышленной порче материальных ценностей ущербопределяется по свободным договорным ценам.
На предприятииобщественного питания ( на производстве и в буфетах) и в комиссионной торговлеразмер ущерба, причинённого хищением или недостачей продукции и товаров,определяется по ценам, установленным для продажи (реализации) этой продукции итоваров.
Законодательством Украиныможет быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещениюущерба, в том числе в кратном исчислении, причинённого собственнику хищением,умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и другихценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер ущерба превышает егономинальный размер.
Размер подлежащеговозмещению ущерба, причинённого по вине нескольких работников, определяется длякаждого из них с учётом степени вины, вида и предела материальнойответственности ( ст.135 КЗоТ)
2.4 Порядок возмещенияущерба, причинённого работником
Возмещение ущербаработниками в размере, не превышающем среднего месячного заработка,производится по распоряжению собственника или уполномоченного им органа путёмудержания из заработной платы работника. Распоряжение собственника илиуполномоченного им органа должно быть сделано не позднее двух недель со дняобнаружения причинённого работником ущерба и обращено к исполнению не ранеесеми дней со дня сообщения об этом работнику. Если работник не согласен свычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается впорядке, предусмотренном законодательством В остальных случаях возмещениеущерба производится путём предъявления собственником или уполномоченным иморганом иска в районный (городской) народный суд.
2.5 Обстоятельства,подлежащие учёту при определении размера возмещения
Суд при определенииразмера ущерба, подлежащего возмещению, кроме прямого действительного ущерба,учитывает степень вины работника и ту конкретную обстановку, при которой ущерббыл причинён. Если ущерб явился следствием не только виновного поведенияработника, но и отсутствия условий, обеспечивающих сохранность материальныхценностей, размер возмещения должен быть соответственно уменьшен.Суд можетуменьшить размер возмещения ущерба, причинённого работником, в зависимости отего имущественного положения, за исключением случаев, когда ущерб причинёнпреступными действиями работника, совершёнными с корыстной целью.
3. Материальнаяответственность предпринимателей как субъектов трудовых правоотношений
Материальный ущербнаёмному работнику может быть причинён предпринимателем в случае нарушения имправа работника на труд.
Наиболее частоматериальный ущерб работнику причиняется предпринимателем при нарушении имзаконодательства о переводе на другую работу, в случае незаконного увольненияработника. В случае увольнения без законного основания или незаконного переводана другую работу работник должен быть восстановлен на прежней работе органом,рассматривающим трудовой спор. Работнику, восстановленному на работу порешению органа, рассматривающего трудовой спор, предприниматель выплачиваетсредний заработок за время вынужденного прогула или разницу в заработке завремя выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более чем за один год. Еслизаявление о восстановлении на работе рассматривается более одного года не повине работника, орган, который рассматривает трудовой спор, выносит решение овыплате среднего заработка за всё время вынужденного прогула.
В случае признанияформулировки причины увольнения неправильной или такой, что не соответствуетдействующему законодательству, орган, который рассматривает трудовой спор,обязан изменить формулировку и указать в решении причину увольнения в точномсоответствии с формулировкой действующего законодательства со ссылкой насоответствующую статью (пункт) закона. Если неправильная формулировка причиныувольнения в трудовой книжке не препятствовала трудоустройству работника,орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно решает требования о выплатеему среднего заработка за время вынужденного прогула. В этом случае собственникили уполномоченный орган должен выплатить средний заработок за времявынужденного прогула, но не более чем за год. Если заявление о выплате среднегозаработка за время вынужденного прогула, вызванного неправильной формулировкойпричины увольнения, препятствовавшей трудоустройству работника, рассматриваетсяболее одного года не по вине работника, орган выносит решение о выплатесреднего заработка за всё время вынужденного прогула.
В случае задержки выдачитрудовой книжки по вине предпринимателя ( собственника или уполномоченного иморгана) работнику выплачивается средний заработок за всё время вынужденногопрогула ( ст.235 КЗоТ)
Решение о восстановлениина работе незаконно уволенного или переведённого на другую работу работника,принятое органом, рассматривающим трудовой спор, подлежит немедленномуисполнению. В случае задержки предпринимателем (собственником или уполномоченныморганом) исполнения решения органа, который рассматривал спор о восстановлениина работе незаконно уволенного или переведённого работника, этот орган выноситопределение о выплате ему предпринимателем среднего заработка или разницы взаработке за всё время задержки (ст.236 КЗоТ)
4. Материальная ответственностьдолжностных лиц
Имущественнаяответственность представляет собой один из видов юридической ответственности совсеми свойственными ей признаками. Но, если дисциплинарная, административная,уголовная ответственности, носят карательный, то имущественная — правовосстановительный характер. Кроме того, применение мер имущественнойответственности к должностным лицам имеет существенную особенность, вытекающуюиз их служебного статуса. Если субъектами дисциплинарной, административной,уголовной ответственности являются физические лица — граждане, рабочие,служащие, должностные лица, то субъектами имущественной ответственности могутбыть как физические, так и юридические лица. Однако применительно к отношениям, возникающим в сфере управления, субъектом имущественнойответственности может быть только юридическое лицо, а не должностные лица,рабочие, служащие или граждане. Налицо случай несовпадения в одном лиценепосредственного причинителя вреда и субъекта ответственности. Эта правоваяколлизия разрешается следующим образом.
Выработанное наукойгражданского права и многолетней судебной практикой положение о том, чтогосударство отвечает за действия не только государственного органа, но и любогодолжностного лица этого органа, законодательно закреплено в Гражданскомкодексе. Как нами уже было отмечено, государство отвечает за свое должностноелицо вследствие того, что будучи особым образом организованным коллективомлюдей, оно проявляет себя через деятельность своих структурных подразделений,должностных лиц и просто работников — государственных служащих. «Должностноелицо, осуществляя свои полномочия, действует не как индивид, а как полномочныйпредставитель организации, и его действия влекут юридические последствия длянее — они признаются действиями организации»(Бахрах Д.Н.). Если врезультате действий должностного лица причинен вред (будь то сотруднику государственного учреждения, постороннемугражданину или сторонней организации), предполагается, что вред причинен самимгосударством. Субъектом правоотношений в подобных случаях является государство,а не должностное лицо, выступающее от его имени.
Безусловно, совершаяправонарушение, должностное лицо имеет возможность выбора между противоправными правомерным поведением. В то же время, как указывал Ф.Энгельс, «человектолько в том случае несет полную ответственность за свои поступки, если онсовершил их, обладая полной свободой воли». Состоя в трудовых отношениях сгосударством, неся службу, сопряженную с известными ограничениями, должностноелицо, фактически, жертвует своей свободой. Следует также иметь в виду, чтожалование (заработок) работника государственного органа является егоединственным источником дохода.
Поэтому государствообязано отвечать за действия своих должностных лиц, как за свои собственные, ане за чужие.
Подлежащий возмещениюущерб определяется на общих основаниях, то есть в ограниченном или полномобъеме. Вопрос об удовлетворении исков разрешается судом.
Напротив, ущерб,причиненный работником не при исполнении трудовых обязанностей в свободное отработы или рабочее время, подлежит возмещению непосредственно виновным лицом понормам гражданского законодательства, что исключает ответственностьорганизации-работодателя за этот ущерб.
Таким образом, имеютсяюридические основания, позволяющие выделить особую разновидность имущественнойответственности, носящую в трудовом праве название материальной. Если похарактеру правового воздействия материальная ответственность родственнаимущественной ответственности, то отличительной чертой ее является состояниесубъекта ответственности в трудовых отношениях с организацией-работодателем,влекущее ограничение применения мер материального воздействия. Так или иначе,выделение материальной ответственности в самостоятельный вид юридическойответственности позволяет применять ее к должностным лицам, нанесшим ущербгосударству, в независимости от того, привлекаются ли они за данный проступок кдругим видам ответственности.
Материальнаяответственность государственного служащего за ущерб, причиненный государствупри исполнении трудовых обязанностей, является одним из важных средств защитыгосударственной собственности. Материальная ответственность наступает заслужебный проступок, причинивший материальный ущерб организации, выражается ввозмещении виновным служащим причиненного им вреда. Материальнаяответственность, как правило, бывает ограниченной, когда служащие, по вине которыхпричинен ущерб, несут ее в размере прямого ущерба, но не более своего среднегомесячного заработка. Полная материальная ответственность означает, что ущербвозмещается в полном размере. К материальной ответственности виновные привлекаютсялибо администрацией, либо по ее иску судом.
4.1 Полная материальнаяответственность должностных лиц виновных в незаконном увольнении или переводеработника на другую работу
Согласно ст 237 КЗоТ судвозлагает на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводеработника на другую работу, обязанность возместить ущерб, причинённый предприятию,учреждению, организации, предпринимателю в связи с оплатой работнику временивынужденного прогула или времени выполнения нижеоплачиваемой работы. Такаяобязанность возлагается, если увольнение или перевод произведены с нарушениемзакона или если собственник ( предприниматель) или уполномоченный им орган задержалвыполнение решения суда о восстановлении на работе.
5. Материальная ответственностьпри выполнении приказа
Правомерным являетсяисполнение трудовой обязанности работниками, правомочными на причинение вреда,или приказа администрации (предпринимателя). При выполнении приказаадминистрации следует исходить из общего правила, согласно которомунеисполнение незаконных приказов администрации не является нарушением трудовойдисциплины. Если работник выполнил такой приказ ( распоряжение) не подозревая оего незаконности, он освобождается от материальной ответственности запричинённый ущерб. Если же работник знал, что распоряжение незаконное иисполнил его, он несёт материальную ответственность вместе с руководителем,который дал такое распоряжение.
Согласно ст 60Конституции Украины никто не обязан исполнять явно преступные распоряжения илиприказы. За отдачу и исполнение явно преступного распоряжения или приказанаступает юридическая ответственность. Требования исполнения приказов(распоряжений начальников зафиксированы в нормативных документах для всехкатегорий работников (в Кодексе законов о труде ( ст.139), правилах внутреннегораспорядка и т.п.) При осознании преступности приказа, отдавший его иисполнивший его, по сути, действуют в соучастии по предварительному сговору (первый– как организатор, второй- как исполнитель).Исполнение приказа в силу служебнойзависимости является обстоятельством, смягчающим наказание (п.6 ч.1 ст 66 УК)Ст 41 УК решает вопрос о наличии или отсутствии состава преступления вдействиях лица, исполнившего преступный приказ или распоряжение.
6. Полная материальнаяответственность
6.1 Полная материальнаяответственность на основании письменного договора
Согласно п.1 ст.134 КЗоТработник несёт ответственность в полном размере ущерба, причинённого по еговине предпринимателю, предприятию, учреждению, организации, если междуработником и предпринимателем заключон письменный договор о принятии на себяработником полной материальной ответственности за необеспечение сохранностиимущества и других ценностей, переданных ему для хранения или других целей.Такой письменный договор о полной материальной ответственности может бытьзаключон между предпринимателем, предприятием, учреждением, организацией иработниками, которые достигли восемнадцатилетнего возраста и занимают должностиили выполняют работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой,продажей ( отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданныхим ценностей.
Одним из видов полнойматериальной ответственности на основании договора является бригаднаяматериальная ответственность. Коллективная (бригадная) материальнаяответственность согласно ст.135 КЗоТ может применяться при совместном выполненииработниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей(отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных имценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждогоработника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности.Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливаетсясобственником (предпринимателем) или уполномоченным им органом по согласованиюс профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации. Письменныйдоговор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключаетсямежду предприятием, учреждением, организацией и всеми членами коллектива(бригады).
Перечень работ, привыполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальнаяответственность, условия её применения, а также типовой договор о коллективной(бригадной) материальной ответственности утверждаются Министерством трудаУкраины. Бригада отвечает за вред, причинённый собственнику её неправильными действиямиили бездеятельностью.Обязанность возместить такой ущерб возлагается на каждогочлена бригады пропорционально его заработной плате или тарифной ставке ифактически отработанному времени за период последней инвентаризации до днявыявления ущерба. Члены бригады, которые докажут отсутствие своей вины впричинении ущерба, освобождаются от возмещения. Если будет установлено, чтоущерб причинил один из членов бригады, то на него возлагается всяответственность.
6.2.Полная материальнаяответственность за имущество и другие ценности, которые были полученыработником под отчёт по разовой доверенности или другим разовым документам(п.2ст.134 КЗоТ)
Для привлечения к полнойматериальной ответственности необходимо, чтобы имущество и иные ценности былиполучены под отчёт, а это значит, что работник должен отчитаться передсобственником ( предпринимателем) или уполномоченным им органом о полученныхценностях, т.е. представить документы об отгрузке груза, сдаче полученныхценностей на склад и т.п. Кроме этого условия необходимо, чтобы получениеимущества и других ценностей имело место по разовым документам, а не являлосьодной из постоянных обязанностей, которую работник использует по трудовомудоговору.
6.3 Полная материальнаяответственность за ущерб, причинённый действиями работника, содержащимипризнаки деяний, преследуемых в уголовном порядке (п.3 ст.134 КЗоТ)
Виновность работника всовершении указанных действий устанавливают судебно-следственные органы впорядке уголовного судопроизводства. Законодательство о труде для наступленияполной материальной ответственности не требует постановления обвинительногоприговора. Материальная ответственность в полном размере причинённого ущербавозлагается также и в случаях, когда ущерб причинён действиями работника, содержащимипризнаки деяний, преследуемых в уголовном порядке, но работник был освобождёнот уголовной ответственности и наказания по основаниям, предусмотреннымзаконом, а именно:
· в связи сокончанием срока давности для привлечения к уголовной ответственности (ст49 УК)или акта амнистии(ч.2.ст86 УК)
· если производствопо уголовному делу в отношении работника было прекращено в связи с привлечениемего к административной ответственности, передачей материалов на рассмотрениетоварищеского суда
· в отношении работникамоложе 18 лет – на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних
· передачейвиновного на поруки
В части1 ст 47 Уголовногокодекса сказано: " Лицо, впервые совершившее преступление небольшой илисредней тяжести и чистосердечно раскаявшееся, может быть освобождено отуголовной ответственности с передачей его на поруки коллективу предприятия,учреждения или организации по их ходатайству при условии, что оно в течениегода со дня передачи его на поруки оправдает доверие коллектива, не будет уклонятьсяот мер воспитательного характера и не будет нарушать общественный порядок.«Ходатайстводолжно исходить именно от коллектива предприятия и отражать волю егобольшинства. Ходатайство о передаче лица на поруки принимается на общемсобрании коллектива. Ходатайство, исходящее не от коллектива, а от руководящихорганов предприятия, учреждения или организации, не признаётсяматериально-правовой и процессуальной предпосылкой освобождения лица отуголовной ответственности по ст47 УК.
· в результатеизменения обстоятельств
Согласно ст48 УК лицо,впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может бытьосвобождено от уголовной ответственности, если будет признано, что ко временирасследования или рассмотрения деда в суде вследствие изменения обстановкисовершённое им деяние потеряло общественную опасность или это лицо пересталобыть общественно опасным. Под изменением обстановки подразумевается преждевсего значительные изменения социально-экономических, политических или духовныхоснов жизни общества, происходящие независимо от воли виновного лица,вследствие которых теряется общественная опасность не только конкретногопреступления, но и подобных ему деяний (например, отмена чрезвычайногоположения, высокие темпы инфляции). Изменение обстановки может произойти как вовсей стране, так и на отдельных её территориях, в населённых пунктах, напредприятиях, в учреждениях, организациях. С учётом материалов делаосвобождение от уголовной ответственности на основании ст.48 УК может бытьприменено, например, в отношении следующих деяний: причинение путёмзлоупотребления служебным положением существенного вреда предприятию, которое вдальнейшем было ликвидировано; похищение с поля сельскохозяйственной продукции,которая со временем, до уборки урожая была полностью утрачена вследствиезаболевания растений или бесхозяйственности; незаконная рубка леса на участке,подлежащем расчистке с целью проведения мелиоративных работ и тд… Подизменением обстановки также надо понимать изменение условий жизни обвиняемого:призыв на срочную военную службу, увольнение с работы, в связи с выполнениемкоторой было совершено преступление, тяжёлая болезнь или несчастный случай,вследствие которых лицо стало инвалидом и т.д.
· если материалыбез возбуждения уголовного дела направлены для применения мер общественноговоздействия.
В случае вынесенияоправдательного приговора за отсутствием состава преступления, а также еслидело закрыто по этому же основанию на стадии предварительного следствия, наработника нельзя возложить полную материальную ответственность по п.3 ст.134КЗоТ. Но суд, рассматривающий дело о возмещении ущерба, вправе по другимпредусмотренным законом основаниям вынести решение об удовлетворении иска ввозмещении причинённого ущерба в полном размере, в частности по договору ополной материальной ответственности. Работник несёт полную материальнуюответственность за ущерб, причинённый им в нетрезвом состоянии (п4 ст.134КЗоТ). Полная материальная ответственность возлагается на работника также вслучаях, если ущерб причинён недостачей, умышленным уничтожением илиумышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числепри их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальнойодежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организациейработнику в пользование (п.5 ст.134 КЗоТ)
6.4 Полная материальнаяответственность на основании специальных законов
Полную материальнуюответственность, независимо от заключения договора о полной материальнойответственности или наличия в их действиях признаков уголовного преступления,несут:
· Кассиры — засохранение всех принятых ими ценностей и за какой бы то ни было ущерб,причинённый как в результате умышленных действий, так и в результате небрежногонедобросовестного отношения к своим служебным обязанностям
· Работники органовсвязи — за утерю, повреждение или задержку доставки всех видов почтовых ителеграфных отправлений, недоставку периодических изданий, которые имели местопо вине работника, в полном размере ответственности органов связи передклиентурой
· Работники,виновные в недостаче или краже, гибели крупного рогатого скота, свиней, овец,коз, в том числе в скотозаготовительных и скотооткормочных предприятиях.
· Если премиинезаконно выданы в результате приписок руководителям предприятий, главнымбухгалтерам, начальникам плановых и финансовых отделов, то они подлежатобязательному взысканию
· В случае мелкойнедостачи, возникшей у работников торговых предприятий впервые в результатенеосведомлённости, неопытности, просчёта, а также иных действий, которые несодержат признаков уголовного преступления, виновный возмещает ущерб,причинённый предприятию торговли в полном размере
· Некоторые другиеработники в случаях, предусмотренными специальными законодательными актами.
Рассматривая дела по п.6ст.134 КЗОТ, суд обязан проверить вид ущерба и относится ли работник ккатегории лиц, которые предусмотрены в соответствующем законодательном акте.
6.5 Полная материальнаяответственность за вред, причинённый не при исполнении трудовых обязанностей(п.7 ст.134 КЗоТ)
Причинение ущерба не приисполнении трудовых обязанностей может быть как в рабочее время так и послеработы. Такая ответственность применяется если работник без разрешенияадминистрации (собственника предпринимателя) в личных целях используеттехнические средства предприятия для изготовления каких-либо предметов илитранспортные средства.
7. Ограниченнаяматериальная ответственность
Согласно ст.132 КЗоТматериальная ответственность в размере прямого действительного ущерба, но неболее среднего месячного заработка работника за вред, причинённыйсобственнику, при выполнении работником трудовых обязанностей, является универсальнымвидом ответственности. Материальная ответственность свыше среднего заработкадопускается лишь в случаях, предусмотренных законодательством Украины.
Вст.133 КЗоТперечисляются случаи ограниченной материальной ответственности работников законкретный состав правонарушений, которые привели к причинению ущерба.Ограниченную материальную ответственность несут:
· Работники запорчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий(продукции), в том числе при их изготовлении, в размере причинённого по их винеущерба, но не свыше своего месячного заработка.
· В таком жеразмере работники несут материальную ответственность за порчу или уничтожениепо небрежности инструментов, измерительных приборов; специальной одежды идругих предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику впользование;
· Руководителипредприятий, учреждений, организаций, нанимаемые и назначаемые собственником, атакже руководители структурных подразделений на предприятиях, в учреждениях,организациях и их заместители – в размере причинённого по их вине ущерба, но несвыше своего среднего месячного заработка, если ущерб предприятию, учреждению,организации причинён
1. излишнимиденежными выплатами,
2. неправильнойпостановкой учёта, хранения материальных ценностей,
3. непринятиемнеобходимых мер к предотвращению простоев,
4. выпусканедоброкачественной продукции,
5. хищений,
6. уничтожения ипорчи материальных и денежных ценностей.
Заключение
В данном реферате былирассмотрены вопросы, регулируемые трудовым правом, и иногда уголовным:вопросы, касающиеся дисциплины труда и материальной ответственности лиц,находящихся в трудовых правоотношениях с собственником.
Под понятием собственникимеется в виду предприятие, учреждение, организация, предприниматель. Формасобственности предприятия может быть различной, от государственной до частной,например,
· государственныепредприятия, основанные на общегосударственной (республиканской) собственности;
· государственныекоммунальные предприятия, основанные на собственности административнотерриториальных единиц;
· частныепредприятия, основанные на собственности отдельного гражданина Украины, справом найма рабочей силы;
· коллективныепредприятия, основанные на собственности трудового коллектива;
· совместныепредприятия и т.д.
Каждого человеку,вступающему в трудовые отношения с собственником, необходимо владеть знаниями обответственности за нарушение трудовой дисциплины и о материальнойответственности, помнить не только свои обязанности, но и права, в том случаекогда материальный ущерб причиняется работнику в случае незаконного увольненияили незаконного перевода на другую работу.
Основным документом,регулирующим отношения работника и собственника в нашей стране, является КодексЗаконов о Труде Украины. Нормы регулирования трудовой дисциплины содержатся вправилах внутреннего трудового распорядка, уставах и положениях для некоторыхкатегорий работников.
Необходимо помнить о том, что бездействие в некоторых ситуациях тоже может быть преступным.
В данном реферате большевнимания уделено не мягким общественным порицаниям и взысканиям, а случаям, когданарушения дисциплины труда являются грубыми и являются поводом для увольнения,когда ущерб, причинённый действиями работника содержит признаки деяний, преследуемыхв уголовном порядке. Эти вопросы являются наиболее важными, так как напрямуюсвязаны с личными судьбами граждан.
Необходимо помнить, чтонезнание закона не освобождает от ответственности.
В конечном итоге отдеятельности каждого из нас зависит общественный порядок, жизнь, здоровье,собственность, окружающая среда и благосостояние, как наше собственное, так и общегосударственное.
Литература
1. АлександровЮ.В., Антипов В.И., Володько Н.В. и др. Уголовное право Украины: Общаячасть.Учебник.-К.: Аттика,2002.448с.
2. В.Г.Ротань.Комментарийк законодательству Украины о трудовом договоре. Симферополь.Крымский институтэкономики и хозяйственного права.1996.152с.
3. Юридическийсправочник предпринимателя под ред Ю.С.Шемшученко.Киев.: перлит продакшн,Лтд,1992.636с.
4. Бахрах Д.Н.Важные вопросы науки административного права//Государство и право. 1993. №2. С.37-45.
5. Бахрах Д.Н.Индивидуальные субъекты административного права//Государство и право. 1994. №3.С. 16-24.
6. Бачило И.А. Новаяжизнь госслужбы// Ваше право (Приложение к журналу „Социальная защита“).1995. №21. С. 12.
7. Беккариа Ч. Опреступлениях и наказаниях//Законность. 1993. №1-6.
8. Братусь С.,Маковский А., Рахмилович В. Правовое регулирование хозяйственнойдеятельности//Коммунист. 1990. №8. С. 95-103.
9. Комментарий кКодексу Законов о труде.
10. Маркс К., ЭнгельсФ. Сочинения. Т. 21.с21
11. Юридическаяответственность: проблемы и перспективы. Труды по правоведению/ [Отв. ред.П.А.Варул, И.А.Ребане]. Тарту: ТГУ, 1989. 224 с.