МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
САРАТОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Кафедра гражданско-правовых дисциплин
Дисциплина гражданский процесс
РЕФЕРАТ
по теме: «Иск и право на иск в гражданском процессе»
Подготовил:
Адъюнкткафедры ГрПД
к.ю.н.,доцент
лейтенантмилиции
Монок П.Д.Саратов – 2008
План Вступительная часть
1. Понятие и сущность искового производства.
Понятие иска. 2. Право на иск и право на предъявление иска. 3. Элементы иска и виды исков. 4. Защита интересов ответчика. 5. Распоряжение средствами защиты прав и интересов. 6. Обеспечение иска. Заключительная часть
Литература:
I. Основная:
1. Гражданский процессуальный кодексРоссийской Федерации. М., 2003.
2. Комментарий к Гражданскомупроцессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) /Под ред. Г.А.Жилина. М.: ТК Велби, 2003.
3. Гражданский процесс: Учебник / Подред. М.К. Треушникова. М.: ООО «Городец-издат», 2003. 720 с.
4. Казанцев В. И. Казанцев С. Я.Гражданский процесс. Учебник. М.: Издательский центр « Академия», 2003.
5. Осокина Г.Л. Иск (теория и практика).М., 2000.
II. Дополнительная:
1. Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в судепервой инстанции. М., 2000.
2. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел./ Под ред.М.К. Треушникова. М., 1999.
3. Щеглов В.Н. Иск о судебной защите гражданских прав. Томск, 1987.
Введение
Конституция Российской Федерации, а за ней и ГПК закрепляют право каждогогражданина на судебную защиту. В случае нарушения или оспаривания права всякоезаинтересованное лицо может обратиться в суд с требованием о защите его прав.Основной формой такой защиты выступает исковая форма защиты права.
Основное количество гражданских дел в судах общей юрисдикциирассматривается в порядке искового производства – это дела, возникающие изгражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений. Таким образом, исковоепроизводство – основной вид гражданского судопроизводства, устанавливающийнаиболее общие правила судебного разбирательства. Иск как средство судебнойзащиты субъективных прав и законных интересов относится к числу фундаментальныхкатегорий российской правовой системы. Вместе с тем, наверное, в процессуальнойтеории не существует более дискуссионной проблемы, чем понятие иска[1].
К настоящему времени в науке гражданского процесса сложилось три подходак понятию иска. Более того, различные исследователи выделяют до пяти элементовиска. Это говорит о том, что учение о иске является одним из наиболее спорных внауке гражданского процессуального права России.
Особенно означимости этой темы для изучения, говорит бесспорный факт значения иска каксредства защиты нарушенных прав и интересов.
Итак, для достижения цели лекции,
1) рассмотрим более подробно содержание такой гражданско-процессуальнойкатегории как «иск»;
2) дадим общую характеристику искового производства;
3) исследуем понятие иска и его элементы;
4) проанализируем современные способы классификации и виды исков ирассмотрим некоторые другие вопросы.
Вопрос 1.Понятие и сущность искового производства. Понятие
иска.
Право физических и юридических лиц на судебную защиту (ст.46Конституции РФ) реализуется путем их обращения в суд с исковым заявлением поделам искового производства, заявлением или жалобой по делам, возникающим изпублично-правовых отношений, и по делам особого производства.
В соответствии со ст. 3 ГПК всякоезаинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в судза защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого закономинтереса. Это право не подлежит ограничению даже в условиях чрезвычайногоположения[2]. Отказ от права наобращение в суд недействителен.
В зависимости от характера требованийзаинтересованных лиц законодательство предусматривает различные видыгражданского судопроизводства, среди которых основной процедурой рассмотрения иразрешения гражданских дел является исковое производство. Это обусловлено тем,что основная масса гражданских дел возникает из гражданских, трудовых, семейныхи иных правоотношений, и в них присутствует спор о праве. В связи с этимпроцессуальные нормы, регулирующие исковое производство, имеют значение общихправил для всего гражданского судопроизводства. Не случайно ст. 245 и 263 ГПКРФ, регламентирующие порядок производства по делам, возникающим из публичныхправоотношений, и по делам особого производства, указывают на необходимостьруководствоваться общими правилами с учетом тех изъятий и дополнений, которыеустановлены соответствующими главами для каждого иного вида судопроизводства.
Исковое производство — урегулированные нормами гражданскогопроцессуального права правоотношения и действия участников процесса, приопределяющей роли суда (на основании ст.ст. 131-244 ГПК РФ), по рассмотрению иразрешению споров, о субъективном праве или охраняемом законом интересе,возникающих из гражданских, семейных, трудовых и иных смежных правоотношений.
Сущность искового производствапроявляется в основных наиболее существенных чертах исковой формы защиты.Традиционно к ним относят:
• возбуждениепроизводства путем предъявления иска в суд;
• регламентацию искового производства всей системой нормгражданского процессуального права;
• направленность искового производства на рассмотрение иразрешение управомоченным на то законом органом (судом) споров о субъективныхправах или охраняемых законом интересах;
• рассмотрение и разрешение подведомственных суду гражданскихдел, возникающих из правоотношений, в которых стороны занимают равноеположение, не находясь в отношениях власти и подчинения;
• наличие у сторон процесса существенных процессуальныхгарантий (процессуальные сроки, права и обязанности закреплены в ГПК и т.д.);
• цель искового производства, заключается в защитесубъективных прав и охраняемых законом интересов способами, установленными взаконе.
Согласно ст. 12 ГК защита гражданскихправ осуществляется следующими способами: а) признания права; б) восстановленияположения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий,нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; в) признания оспоримойсделки недействительной и применения последствий ее недействительности,применения последствий недействительности ничтожной сделки; г) признаниянедействительным акта государственного органа или органа местногосамоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; д) возмещенияубытков; е) взыскания неустойки (штрафа, пеней); ж) компенсации морального вреда;з) прекращения или изменения правоотношения; и) неприменения судом акта государственногооргана или органа самоуправления, противоречащего закону; к) иными способами,предусмотренными законом.
Возбуждение искового производстваосуществляется посредством предъявления иска, который справедливо считаетсясамым совершенным средством защиты нарушенного или оспоренного субъективногоправа.
Иск — требование юридически заинтересованного лица (истца), обращенноек суду первой инстанции, о защите нарушенного или оспариваемого субъективногоправа или охраняемого законом интереса установленным законом способом наосновании указанных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действияответчика.
Иск — многоплановое понятие,включающее в себя одновременно и способ, средство защиты субъективных прав вслучае их нарушения или угрозы нарушения, и способ возбуждения исковогопроизводства.
В настоящее время наиболееутвердилась точка зрении, в соответствии с которой иск понимают, как категорию,присущую двум отраслям права: материальному и процессуальному, в связи с чемвыделяют два самостоятельных понятия иска: иск в материально-правовом и иск впроцессуальном смысле[3].
Иск в материально-правовом смысле — обращенное через судматериально-правовое требование (притязание) истца к ответчику.
Иск в процессуальном смысле — обращенное к суду требование озащите субъективного права или охраняемого законом интереса.
Вопрос 2.Право на иск и право на предъявлениеиска.
В законодательстве термины «иск» и «право на иск» употребляются в различныхсмыслах. Это обусловлено, на наш взгляд, двойственной природой понятия «иск».
Иск в процессуальном смысле термина — средство возбуждения судебнойзащиты, которое является процессуальным действием.
Данное понятие следует отличать отпонятия «иск (право на иск)» в гражданском праве.
Иск (право на иск) в материальномсмысле термина —субъективное право истца на принудительное осуществление обязанности ответчикасовершить какое-нибудь действие или воздержаться от его совершения.
Иск (право на иск) в материальномсмысле обозначается также термином «притязание»[4].
Право на предъявление иска (право насудебную защиту, осуществление правосудия) — право лица на возбуждение гражданского дела иподдержание рассмотрения определенного конкретного материально-правового спорав суде первой инстанции с целью его разрешения.
Некоторые авторы полагают, что правона предъявление иска включает в себя правомочие на удовлетворение иска в силуналичия в нем материально-правовой стороны.
Необходимость различения этих понятийобусловлена тем, что различны последствия отсутствия права на иск и права напредъявление иска. Отсутствие права на иск в материальном смысле означаетотсутствие права требовать определенного поведения от должника. Отсутствиеэтого права устанавливается в процессе рассмотрения гражданского дела посуществу, результатом которого является решение суда об отказе в иске.
Право на предъявление иска не зависитот наличия или отсутствия права на иск в материальном смысле. Для предъявленияиска достаточно предположения о наличии права на иск. Однако наличие илиотсутствие предпосылок на предъявление иска проверяется судьей при принятииискового заявления.
Рассматриваемое право обеспечиваетсяпредоставлением широких возможностей для предъявления иска. Тем не менее, правона предъявление иска обусловлено некоторыми минимальными требованиями, которыев теории гражданского процесса называют предпосылками права на предъявлениеиска.
Предпосылки права на предъявлениеиска —обстоятельства, наличие или отсутствие которых обусловливает возникновениесубъективного права конкретного лица на предъявление иска.
В зависимости от содержанияобстоятельств, исключающих право на иск, различают общие и специальные, а взависимости от их наличия или отсутствия в законе — положительные иотрицательные предпосылки.
Общие предпосылки права напредъявление иска —обстоятельства, относящиеся ко всем гражданским делам.
К ним относятся:
1) процессуальная правоспособность истца и ответчика, то естьспособность быть стороной в гражданском деле. Это требование имеет практическоезначение только применительно к организациям;
2) подведомственность дела соответствующему суду. Приопределении подведомственности существуют нарушения ее правил по основнымкритериям, то есть правил о субъектном составе и характере спорногоматериального правоотношения. Споры между гражданами, зарегистрированными вкачестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами июридическими лицами, разрешаются арбитражными судами, за исключением споров, несвязанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности. В такомже порядке рассматриваются дела с участием глав крестьянского (фермерского)хозяйства;
3) отсутствие вступившего в законную силу решения суда общейюрисдикции, арбитражного суда, вынесенного по тождественному иску, и отсутствиерешения или определения суда о прекращении производства по делу;
4) отсутствие между сторонами соглашения о передаче данногоспора на разрешение третейского суда. Эта предпосылка не распространяется наспоры, возникающие из трудовых, семейных и некоторых других правоотношений.
Общие предпосылки права напредъявление иска позволяют дать определения понятий положительных иотрицательных предпосылок.
Положительные предпосылки — обстоятельства, существованиякоторых требует закон. К ним относятся первые два обстоятельства из указанных вчисле общих предпосылок (процессуальная правоспособность истца и ответчика,подведомственность дела соответствующему суду).
Отрицательные предпосылки — обстоятельства, отсутствия которыхтребует закон. К ним относятся последние два обстоятельства из указанных вчисле общих предпосылок (отсутствие вступившего в законную силу решения суда поаналогичному делу, отсутствие между сторонами соглашения о передаче данногоспора на разрешение третейского суда).
В теории гражданского процессаразличают также специальные предпосылки — обстоятельства наличия илиотсутствия которых требует закон, относящиеся к отдельным категориямгражданских дел наряду с общими предпосылками. Они в основном связаны, какправило, с необходимостью принятия мер для внесудебного разрешениягражданско-правового конфликта до обращения в суд. В частности, к таким предпосылкамотносится требование закона о соблюдении претензионного досудебного порядкаразрешения спора.
Значение предпосылок права напредъявление иска состоит в том, что в зависимости от характера предпосылки(отрицательной или положительной)_ можно судить о наличии или отсутствии узаинтересованного лица права на предъявление иска[5].
Право на предъявление иска неразрывносвязано с возможностью соединения и разъединения исков (ст. 151 ГПК РФ).
В судебной практике часто встречаютсяслучаи, когда одно лицо предъявляет другому лицу несколько исковых требований,вытекающих из одного правоотношения. В частности, наймодатель может предъявитьодновременно требование к нанимателю об освобождении помещения и об уплатедолга по арендной плате. Расторжение брака нередко обусловливает требование оразделе имущества, о взыскании алиментов и т. п. Нередко иск одного видасоединяется с иском другого вида. Так, например, иск о расторжении договоракупли-продажи соединяется с иском о взыскании убытков. С этой целью законпредусматривает институт соединения исков.
Действующее законодательствопредусматривает соединение исков как истцом, так и судом. Истец вправесоединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных междусобой. Судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколькооднородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел поискам одного истца к различным ответчикам или различных истцов к одному и томуже ответчику, вправе объединить эти дела в одно производство для совместногорассмотрения, если такое объединение приведет к более быстрому и правильномурассмотрению спора.
В некоторых случаях закон прямоуказывает на необходимость соединения исков. Так, при вынесении решения по искуо лишении родительских прав суд должен в этом же процессе разрешить вопрос овзыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенныхродительских прав (ст. 70 СК).
Поскольку в указанных случаяхсоединение дел происходит по предмету иска (объекту спорного правоотношения),оно называется объективным соединением дел.
При соединении исков каждое иззаявленных требований сохраняет самостоятельное содержание. Поэтому суд обязандать ответ на каждое заявленное требование, мотивировав его в общем решении.
В то же время законодательствопредусматривает возможность разъединения исков. В процессе принятия заявлениясудья вправе выделить одно или несколько из соединенных требований в отдельноепроизводство, если признает раздельное рассмотрение требований болеецелесообразным.
Условно выделяют три критериясоединения и выделения исковых требований: объективный, субъективный исмешанный.
Объективныйкритерий обусловлен общностью, однородностью заявленных требований (предметаспора). Субъективный критерий определяется общностью субъектов. Так, могут бытьсоединены в одном производстве иски нескольких истцов к одному ответчику илииски одного истца к нескольким ответчикам. Наконец, смешанный критерий включаетв себя как общность субъектов, так и общность предмета спора. Так, вбракоразводном процессе могут быть рассмотрены заявления супругов о взысканииалиментов, передаче детей на воспитание одному из них, разделе совместнонажитого имущества.
Вопрос о соединении или разъединенииисков разрешается, как правило, единолично судьей. Объединение или разъединениегражданско-правовых требований надлежит оформлять определением суда.
ВОПРС 3.Элементы иска и виды исков.
В теории гражданского процесса различают три составные части (элементы)иска: содержание[6], предмет и основание.
Содержание иска — действиесуда, совершения которого просит истец, обращаясь в суд за защитой нарушенногоили оспариваемого права. Содержание иска определяется истцом, исходя изпредусмотренного законом вида судебной защиты. Поэтому истец вправе проситьсуд:
• о присуждении ответчика к исполнению определенного действияили воздержанию от какого-либо действия;
• о признании существования или отсутствия какого-либо правоотношения,субъективного права или обязанности;
• об изменении или прекращении правоотношений истца сответчиком (о преобразовании правоотношения).
Предмет иска — указанное истцом субъективноеправо, о защите которого он просит суд вынести решение с помощью указанных взаявлении способов.
Предметом иска может быть какохраняемый законом интерес, так и правоотношение в целом. Предметом иска можетбыть авторское право на конкретное произведение науки, литературы илиискусства, право собственности истца на жилое помещение, правоотношение пожилищному найму, право на выполнение конкретной работы в определеннойорганизации и т. д. Таким образом, предмет иска — предположительно существующееили отсутствующее (отрицаемое) истцом правоотношение.
Основание иска — указываемые истцом обстоятельства,с которыми истец, как с юридическими фактами, связывает своематериально-правовое требование или правоотношение в целом, составляющеепредмет иска.
Как правило, основание иска состоитне из одного, а из нескольких фактов, соответствующих гипотезе нормыматериального права и именуемых в этом случае фактическим составом. Всвязи с этим факты, составляющие основание иска, подразделяются в теориигражданского процессуального права на три группы:
1) правопроизводящие факты, то есть факты, указывающие на то,что истец обладает субъективным материальным правом, за защитой которого онобращается в суд. Так, в исковом заявлении о восстановлении на работе должныбыть сведения о существовании трудового правоотношения, ибо только с ним законодательствоо труде связывает возникновение соответствующих прав и обязанностей;
2)факты активной и пассивнойлегитимации. Срединих различают факты активной легитимации, указывающие на связь требования ссубъектом, его заявившим, то есть с истцом, и факты пассивной легитимации,указывающие на связь определенной обязанности с ответчиком.
3)факты повода к иску (предъявления иска). К таким фактамотносятся обстоятельства, указывающие на то, что субъективное материальноеправо или охраняемый законом интерес утрачивают определенность в силу ихнарушения или оспаривания другими лицами.
Основание иска в литературеподразделяют на фактическое и юридическое, активное и пассивное.
Фактическое основание представляетсобой совокупность юридических фактов, на которой базируется требование, аправовое основание — норму права, нарушенную или оспариваемую процессуальнымпротивником. В связи с этим истец обязан в исковом заявлении указывать, накаком нормативном акте основываются требования.
Активное и пассивное основаниеобусловлено характеристикой истца как активной, а ответчика — как пассивнойстороны. В силу этого к активному основанию относятся правопроизводящие факты,свидетельствующие о возможности лица выступать в качестве носителясубъективного материального права. Пассивное основание содержит факты повода кпредъявлению иска, то есть факты, указывающие на необходимость обращения в судс целью привлечения к ответственности обязанных лиц (ответчиков).
Значение элементов иска многообразно.В частности, основание иска определяет обязанность доказывания сторон; предметиска указывает на правоотношение, подлежащее разрешению судом; содержание искаобусловливает вид судебной защиты; эти элементы в совокупности являютсякритерием определения тождества иска и определяют предмет доказывания и пределысудебного разбирательства; они лежат в основе классификации исков.
Классификация исков.
«В современном праве исков столько, сколько юридических отношений,регулированных законами, и сколько их может быть создано договорами».[7]
Так отмечали русские исследователи исков в середине 19 века. Актуальнотакое утверждение и сейчас — множество исков в современном праве обуславливаютих классификацию по различным основаниям. Но прежде чем рассматривать видыисков в современной науке гражданского процессуального права, отметим, что вРимском праве, наиболее общим делением исков было разделение их на иски вещныеи личные (actiones in rem et in personam). Первые защищают право на вещь,вторые — права кредитора, в случае неисполнения должником обязательства. Внастоящее время наиболее распространенным вещным иском является виндикационный,а личным — кондиционный[8].
Под классификацией принято понимать распределение вещей, предметов,явлений, фактов по группам (классам) согласно общим (типическим признакамклассифицируемых объектов, в результате чего каждый класс имеет своепостоянное, определенное место.
Чтобы классификация выполнила поставленные перед ней задачи, необходимо вкачестве основания для выделения фактов и явлений правовой действительностибрать наиболее существенные и важные в практическом отношении признаки.
I.В зависимости от объекта защиты(характера спорного материального правоотношения) выделяют материально-правовуюклассификацию исков. Эта классификация осуществляется по отраслям и институтамгражданского права. Специалисты различают иски, возникающие из собственногражданских, трудовых, семейных, земельных и иных правоотношений. В свою очередькаждый из этих исков, например из гражданских правоотношений, подразделяется наиски, возникающие из обязательств, причинения вреда и т. д.
Практическое значение этойклассификации заключается в том, что она положена в основу судебнойстатистики, используется в обобщении судебной практики и исследованииматериально-правовых и процессуальных особенностей гражданских дел.
II.В зависимости от содержания иска(требуемого вида судебной защиты) различают три вида:
а) иски о присуждении (исполнительные);
б) иски о признании (правоустановительные);
в)иски о прекращении или изменении правоотношений (преобразовательные,конститутивные).
Иск о присуждении (исполнительный) — иск, направленный на принудительноеисполнение подтвержденной судом обязанности ответчика.
Этот иск обеспечивает принудительноеосуществление материально-правовых обязанностей, которые не исполняютсядобровольно во» обще или исполняются ненадлежащим образом в частности.
Предметом иска о присуждении является право истца требовать отответчикаопределенного поведения в связи с невыполнением им соответствующей обязанности.В частности, по договору займа лицо добровольно при наступлении срока невозвращает долг.
Основаниемиска о присуждении являются две группы фактов:
а) факты, с которыми связановозникновение правоотношения; б) факты, с которыми связано возникновение правана иск (например, наступление соответствующего срока).
В арбитражной практике чаще всеговстречаются иски об обязанности ответчика освободить помещение; об истребованииимуществаот покупателя (виндикационные иски); о взыскании убытков,понесенных в результате неправомерного раскрытия аккредитивов, выставленныхистцом для оплаты продукции; о понуждении ответчика передать кредитные договорыи другие документы, удостоверяющие требования к должникам, и права, ихобеспечивающие.
Иск о признании (установительный) — требование, направленное на подтверждениесудом существования или отсутствия определенного правоотношения.
Из данного определения следует, чтоэтот иск подразделяется на два вида: а) положительный (позитивный); б)отрицательный (негативный).
а) Позитивный (положительный) иск — требование о признании, направленноена подтверждение существования права или правоотношения.
б) Негативный (отрицательный) иск — требование о признании, направленноена подтверждение отсутствия права или правоотношения.
Предметом иска о признании являетсячаще всего правоотношение между истцом и ответчиком в целом.
Основанием положительного иска опризнании являются факты, указывающие возникновение спорного правоотношения, аоснованием отрицательного иска о признании — факты, отвергающие существованиеспорного правоотношения.
Вотличие от основания иска о присуждении в основание иска о признании не входятфакты, связанные с возможностью принудительного осуществления права, ибо впоследнем случае истец ограничивается требованием о подтверждении существованияили отсутствия соответствующего правоотношения.
В арбитражной практике чаще всеговстречаются иски о признании недействительными: сделки по приватизации объекта;плана приватизации объекта; права собственности на жилой дом; постановленияглавы администрации о праве пользования зданиями — памятниками истории иархитектуры; решения налоговой полиции; решения налоговой инспекции оприменении финансовой ответственности за занижение прибыли и т. д.
Поскольку судебное решение по искам оприсуждении и признании не влечет изменений в существующее правоотношение, втеории гражданского процессуального права эти два вида исков называютдекларативными.
Иск об изменении или прекращенииправоотношения (преобразовательный, конститутивный) — требование, направленное наизменение или прекращение существующего правоотношения.
В теории гражданского процессасуществуют различные точки зрения на существование преобразовательных исков.
Одни авторы полагают, что эти искиимеют самостоятельное значение, так как судебное решение по ним имеетматериально-правовое действие: правообразующее, правоизменяющее илиправопрекращающее. Другие специалисты считают, что такие иски отсутствуют, ибосуд не выполняет функций создания, изменения или прекращения субъективногоправа.
Думается, что правы сторонники первойточки зрения, поскольку ст. 12 ГК предусматривает судебную защиту путемизменения или прекращения правоотношения.
Заметим, что в качествесамостоятельного вида конститутивные (преобразовательные) иски выделены впроцессуальном законодательстве Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии и некоторыхдругих странах.
Предметпреобразовательного иска — право истца на одностороннее волеизъявление наизменение или прекращение правоотношения (например, право требования орасторжении брака).
Основание преобразовательного искасоставляют, как правило:
а) факты, указывающие на наличиеправоотношения, подлежащего изменению или прекращению; б) факты, свидетельствующиео возможности осуществления преобразовательного правомочия на изменение илипрекращение правоотношения.
Содержание преобразовательного иска — требование к суду о вынесении решения,изменяющего или прекращающего правоотношения (например, о разделе общегоимущества).
III. В зависимости от характеразащищаемого интересаиски подразделяются на личные, в защиту государственных и общественныхинтересов, групповые (в том числе в защиту неопределенного круга лиц) икосвенные.
Личный иск — иск истца, направленный на защитусобственных интересов, когда он является участником спорного правоотношения инепосредственным выгодоприобретателем по делу.
Иск в защиту государственных иобщественных интересов — иск, направленный на охрану имущественных и иных прав и интересовгосударства и общества. К этим искам могут быть отнесены требования прокурора,государственных органов, органов самоуправления, иных органов, организаций иотдельных граждан. В этих случаях выгодоприобретателем является государство илиобщество в целом.
Иск в защиту других лиц — иск, направленный на защитуправ и интересов не самого истца в процессуальном смысле, а других лиц. Этииски допустимы тогда, когда истец в силу закона уполномочен на возбуждениегражданского процесса в интересах других лиц.
Групповой иск (в том числе в защитуинтересов неопределенного круга лиц) — иск, направленный на защиту интересов группы лиц,первоначальный состав которой невозможно определить в момент возбуждениягражданского дела. К ним могут быть отнесены иски от имени обществапотребителей, антимонопольного органа в защиту неопределенного круга лиц,прокурора — о признании недействительным нормативного акта, который нарушаетправа граждан и организаций. В этих случаях выгодополучателем является обществов целом. Поэтому такие иски являются, на наш взгляд, одной из разновидностейисков в защиту государственных и публичных интересов.
Косвенный (производный) иск — иск, направленный на защиту имущественных правхозяйственных обществ. Эти иски предъявляются от имени акционеров илиучастников обществ с ограниченной ответственностью к управляющим общества овозмещении убытков, причиненных их решениями и действиями членам общества. Покосвенному иску непосредственным выгодополучателем является общество, в пользукоторого взыскивается присужденное судом. Выгода акционеров является косвенной,так как по судебному решению они лично ничего не получают, за исключениемвозмещения судебных расходов в случае удовлетворения иска. Возможностьпредъявления косвенных исков предусмотрена ст. 55 и 105 ГК, Законами РФ «Обакционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Вопрос о существовании косвенныхисков относится к числу дискуссионных. Однако мы разделяем позиции авторов,отвечающих положительно на данный вопрос.
ВОПРОС4.Защита интересов ответчика.
Истец защищает свои права, свободы и охраняемые законом интересы путемпредъявления иска. Состязательная форма гражданского процесса и равноправиесторон обеспечивается предоставлением ответчику возможности защищаться отпредъявленного к нему иска. Еще до начала судебного разбирательства дела по существуон имеет право ознакомиться с исковым заявлением, изучить представленные истцомдоказательства и с учетом полученной информации определить свою позицию погражданскому делу.
Средствами защиты ответчиком своихправ являются возражение и предъявление встречного иска.
Возражения — объяснения ответчика, обосновывающиенеправомерность предъявления к нему иска.
Вправовой литературе различают возражения материально-правового и процессуальногохарактера. Возражения материально-правового характера — возражения (объяснения,доводы) против заявленных истцом исковых требований по существу. Эти возраженияотносятся к сфере материального права. В частности, ответчик может доказать,что отсутствует закон, на котором основывается требование истца, что данныйзакон утратил силу, что закон не распространяется на спорное правоотношение.Возражения процессуального характера — возражения (объяснения, доводы),указывающие на неправомерность возникновения или продолжения гражданскогопроцесса. Эти возражения могут заключаться в указании суду общей юрисдикции наотсутствие у истца права на предъявление иска в силу неподведомственности емудела, на нарушение истцом порядка предъявления иска и т. п.
Наосновании ст. 149 ГПК РФ ответчик или его представитель представляет истцу илиего представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковыхтребований и передает истцу или его представителю и судье доказательства,обосновывающие возражения относительно иска.
Возражения в собственном смысле — возражения (объяснения, доводы),направленные на опровержение исковых требований и основанные на указанныхответчиком юридических фактах. Эти возражения могут:
а) опровергать факты основания иска.В частности, против иска о возмещении вреда ответчик может защищаться указаниемна то, что вред возник вследствие вины самого истца;
б) опровергать значение фактовоснования иска (правопрепятствующие факты). Так, ответчик, возражая против искао взыскании долга, может ссылаться на его уплату или истечение срока исковойдавности.
Ответчик имеет самостоятельное правотребования к истцу, которое может быть противопоставлено заявленным исковымтребованиям.
Встречный иск — самостоятельное исковое требование,заявленное ответчиком в уже возбужденном гражданском процессе, для совместногорассмотрения с первоначальным в целях защиты собственных интересов.
Противопоставление встречногоискового требования, первоначально заявленному, предполагает связь между ними.Эта взаимосвязь может быть обусловлена различными причинами и, следовательно,иметь разное содержание.
Действующее законодательствопредусматривает исчерпывающий перечень случаев принятия встречного иска. Всоответствии со ст.ст. 137, 138 ГПК РФ, судья принимает встречный иск, если:
1) если встречное требование направлено к зачетупервоначального требования;
2) если удовлетворение встречного иска исключает полностью иличастично удовлетворение первоначального иска;
3) если между встречным и первоначальным исками имеетсявзаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому иправильному рассмотрению спора.
Наличие связи между встречным ипервоначальным исками не устраняет самостоятельный характер встречного иска.Его самостоятельность проявляется в двух аспектах.
Во-первых, удовлетворение встречногоиска обычно влечет за собой отказ в первоначальном иске. Однако отказ вудовлетворении первоначального иска может последовать по причинам, не имеющимотношения к встречному иску.
Во-вторых, встречный иск суд долженразрешить даже тогда, когда решение по первоначальному иску не принимается(например, при отказе истца от иска).
Встречный иск — одна из формобращения за судебной защитой. Он предъявляется по общим правилам предъявленияиска (ст. 137 ГПК РФ). Ответчик вправе заявить встречное исковое требование доудаления суда в совещательную комнату.
Встречный иск оформляетсясамостоятельным исковым заявлением с указанием реквизитов, предусмотренных ГПКРФ и оплачивается государственной пошлиной. Встречный иск предъявляется в судпо месту рассмотрения первоначального иска. Встречный иск принимается, еслиответчик обладает предпосылками права на предъявление иска. Отсутствие хотя быодной из них ведет к отказу в принятии встречного искового заявления.
Значение института встречного искасостоит в том, что рассмотрение первоначальных и встречных исковых требованийпозволяет более полно учесть правовые отношения сторон, он обеспечиваетреализацию требований процессуальной экономии, содействует быстрому отправлениюправосудия с наименьшими затратами участниками процесса сил, средств и времени.
Вопрос 5.Распоряжение средствами защиты прав и интересов.
В гражданском процессе действует, как известно, принцип диспозитивности.В соответствии с этим принципом стороны по собственному усмотрению определяютобъем и средства защиты прав и охраняемых законом интересов. Они вправе изменитьзаявленное материально-правовое требование в силу различных обстоятельствобъективного и субъективного характера.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истецвправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размерисковых требований или отказаться от иска; ответчик вправе признать искполностью или частично; стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ от иска,уменьшение размера исковых требований, признание иска, не утверждает мировоесоглашение, если это противоречит законам и иным нормативным правовым актам илинарушает права и законные интересы других лиц.
Изменение основания иска может состоять:
а) в замене первоначально указанныхобстоятельств для обоснования заявленных требований новыми;
б) во внесении дополнительных фактов;
в) в исключении некоторых изуказанных истцом фактов.
Сизменением одного лишь основания иска при сохранении того же предмета (спорногоправа) охраняемый законом интерес всегда сохраняет тождество. В качествеоснования можно указывать на любое из указанных обстоятельств, заменив еговпоследствии любым другим.
Изменение предмета иска — заменапервоначально указанного истцом предмета другим, основанием для которого служатпервоначально приведенные истцом обстоятельства.
Увеличение или уменьшение исковыхтребований — этоизменение цены иска. Поскольку изменение цены иска не влечет за собой изменениятождества иска, оно допускается законом без ограничений.
Действующее законодательствонепосредственно не предусматривает право суда по собственной инициативеизменить основание или предмет иска. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ судразрешает дело в пределах заявленных истцом требований. Тем не менее суд общейюрисдикции может выйти за пределы исковых требований, если признает этонеобходимым для защиты прав и интересов истца, а также в других случаях,предусмотренных законом. В этих случаях выход за пределы исковых требований с неизбежностьюозначает выход за пределы оснований или предмета иска. Кроме того, суд вправемотивировать свое решение ссылками на факты, которые не приводились истцом вобоснование своих требований, если они были исследованы и установлены всудебном заседании.
Лицо, обладающее определеннымсубъективным гражданским правом, может от него отказаться, если это непротиворечит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы другихлиц (ст. 39 ГПК РФ).
Формой отказа стороны в процессе отсудебной защиты является:
1) на сторонеистца — отказ от иска;
2) на сторонеответчика — признание иска.
Отказ от иска — высказанное в суде безоговорочноеполное или частичное отречение истца от судебной защиты своего требования,направленное на прекращение возбужденного процесса.
Отказ от иска является процессуальнойформой отказа от материально-правового требования истца к ответчику. Мотивыотказа от иска могут быть различными. Отказ от иска влечет за собой окончаниедела путем вынесения определения о прекращении производства по делу.
Особенность отказа от иска в делах,возбужденных по заявлению прокурора или органа государственного управления,заключается в том, что отказ прокурора или органа государственного управленияот иска не лишает лицо, в интересах которого предъявлен иск, требоватьрассмотрения и разрешения дела по существу.
Признание иска — это высказанное на суде полное иличастичное согласие ответчика на удовлетворение искового требования,направленное на окончание возбужденного производства.
Признание иска должно быть свободнымволеизъявлением. Правомерность признания иска должна быть проверена судом. Припринятии судом признания иска ответчиком выносится решение об удовлетворенииисковых требований. В случае непринятия судом признания иска ответчиком судвыносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.
Возникшиймежду сторонами спор может быть урегулирован добровольно их мировым соглашениембез обращения в суд. Такое мировое соглашение называется внесудебным. Онопредставляет собой сделку — договор в гражданско-правовом значении. Внесудебноемировое соглашение (договор) в случае уклонения одной из сторон от егоисполнения при обращении в суд будет выступать одним из обстоятельств дела.
При наличии возбужденногогражданского дела соглашение по спору может быть достигнуто также вне суда.Такое соглашение приобретает юридическое значение при наличии следующихусловий:
1) оно должно быть оформлено письменно и направлено наокончание судебного дела;
2) оно должно бытьудостоверено судом посредством внесения его в протокол судебного заседания иподписано председательствующим, секретарем судебного заседания и сторонами;
3) оно должно быть утверждено судом в виде заключительногоопределения суда, которым прекращается производство по делу.
Такимобразом, судебное мировое соглашение — сделка, заключенная сторонами прирассмотрении дела и утвержденная судом, по которой истец и ответчик путемвзаимных уступок по-новому определяют свои права и обязанности и прекращаютвозникший между ними судебный спор. Поскольку судебное мировое соглашение —сделка, оно подчиняется нормам гражданского права. При наличии пороков, скоторыми закон связывает недействительность сделки (ст. 168-179 ГК РФ), мировоесоглашение не может быть утверждено судом.
Мировое соглашение, составленноесторонами в виде самостоятельного документа, приобщается к делу. Такой порядокоформления соглашения имеет особое значение для судов апелляционной,кассационной и надзорной инстанций.
После вступления определения суда опрекращении производства по делу на основании утвержденного мирового соглашенияв законную силу возможность повторного обращения в суд с подобным искомисключается (ст. 220, 221 ГПК РФ). При неисполнении мирового соглашениядобровольно, оно может быть исполнено принудительно.
Таким образом, мировое соглашениесторон — одна из форм участия сторон в гражданском процессе, направленная надобровольное урегулирование спора сторонами без применения мер государственногопринуждения.
Вопрос 6.Обеспечение иска.
При предъявлении иска истец стремится добиться осуществления своего требованияк ответчику путем принудительного исполнения его обязанности, которую ответчикне исполнил добровольно.
Между тем в судебной практикевстречаются ситуации, вызывающие опасения, что возникнут затруднения илиневозможность исполнения будущего решения суда, если не будут приняты меры пообеспечению иска (ст. 139 ГПК РФ). Такие ситуации возможны, в случаях, когдадолжник отчуждает спорное имущество, скрывает место нахождения спорной вещи ит. д. Для пресечения недобросовестных действий должника применяются меры,которые называются мерами обеспечения иска. Обеспечение иска — действиясуда или судьи, направленные на принятие предусмотренных законом мер,гарантирующих надлежащее исполнение решения по делу в том случае, если искбудет удовлетворен.
Перечень мер по обеспечению исканосит исчерпывающий характер (ст. 140 ГПК РФ). Эти меры избираются судом взависимости от содержания исковых требований.
Мерами по обеспечению иска могут быть:
1) наложение ареста на имущество или денежные суммы,принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц. Арест имуществане препятствует пользованию им, если это не ведет к уничтожению имущества илиуменьшению его ценности;
2) запрещениеответчику совершать определенные действия;
3) запрещение другим лицам совершать определенные действия,касающиеся предмета спора;
4) приостановление реализации имущества в случае предъявленияиска об освобождении его от ареста;
5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемомудолжником в судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом.
Кроме того, к мерам обеспечения искаможет быть отнесено и определение суда (судьи) о временном взыскании сответчика средств на содержание его детей, когда в отцовстве ответчика нетсомнений, поскольку оно установлено свидетельством о рождении ребенка, выданномзагсом. Заявление об обеспечении иска разрешается судом, рассматривающим дело,в тот же день без соответствующего извещения ответчика и других лиц,участвующих в деле[9].
В необходимых случаях может бытьдопущено несколько видов обеспечения иска. При нарушении мер обеспечения риска,виновные лица подвергаются по определению суда штрафу в размере до десятиминимальных размеров оплаты труда. Кроме того, истец вправе взыскивать с этихлиц убытки, причиненные неисполнением определения об обеспечении иска.
Обеспечение иска всегда связано сограничением прав ответчика и некоторым ущербом для его интересов. В связи сэтим законодатель предусмотрел гарантии интересов ответчика. Они заключаются вследующем:
1) любое определение суда, по вопросу обеспечения иска, можетбыть пересмотрено по заявлению лица участвующего в деле. Подача заявления илипротеста на определение об обеспечении иска не приостанавливает его исполнение.
2) обеспечение иска может быть отменено тем же судом (ст. 144ГПК РФ). Данный вопрос разрешается в открытом судебном заседании с извещением онем лиц, участвующих в деле. Их неявка не препятствует рассмотрению жалобы илипротеста;
3) при принятии решения об обеспечении иска суд или судья можетпотребовать от истца обеспечения возмещения возможных для ответчика убытков;
4) ответчик после вступления решения взаконную силу, которым в иске отказано, вправе требовать от истца возмещенияубытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, принятыми по просьбе истца(ст. 146 ГПК РФ).
Как видим,законодатель предусмотрел достаточно эффективную систему обеспечения иска,которая, с одной стороны, защищает права истца, а с другой стороны,обеспечивает восстановление прав ответчика в случае их неправомерногонарушения.
Заключение.
Исковое производство не случайно первым закреплено в ГПК РФ. Это основнаяпроцедура рассмотрения гражданских дел, поскольку большинство требованийзаинтересованных лиц вытекает из споров о праве. Процессуальные нормы,регламентирующие исковое производство, носят характер общих правил для всегогражданского судопроизводства. Если нет предусмотренных законом специальныхизъятий и дополнений, любое гражданское дело рассматривается по таким правилам.
Средством возбуждения искового производства является иск. Иск справедливосчитается самым совершенным средством защиты субъективного права, котороенарушено или оспорено. Лицо, считающее себя обладателем нарушенного илиоспоренного права, ищет у суда защиты в установленном законом процессуальномпорядке. Подобное обращение в суд и получило название «иск». Иск являетсясредством и способом защиты субъективных прав в случае их нарушения или угрозынарушения, т. е. в случае возникновения материально-правового спора.Одновременно это и способ возбуждения правосудия по гражданским делам. Искзанимает центральное место среди институтов гражданского процессуального права.Исковое производство по своему значению и объему является важнейшей частьювсего гражданского судопроизводства и процессуальной формой правосудия погражданским делам.
Список используемой литературы:
1. Гражданский процессуальный кодексРоссийской Федерации. М., 2003.
2. Комментарий к Гражданскомупроцессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) /Под ред. Г.А.Жилина. М.: ТК Велби, 2003.
3. Гражданский процесс: Учебник / Подред. М.К. Треушникова. М.: ООО «Городец-издат», 2003. 720 с.
4. Гражданскийпроцесс. Учебник. Издание третье, перераб. и доп./ Под ред. В.А. Мусина, Н.А.Чечиной, Д.М. Чечета. –М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2001. – С. 189.
5. Осокина Г.Л.Гражданский процесс. Общая часть. – М.: Юрист, 2003. – С. 506.
6. Гражданскийпроцесс: Учебник / Отв.ред.проф. В.В. Ярков. – М.: БЕК, 2001. – С.224.
7. Гражданскийпроцесс. Схемы и комментарии: учебное пособие / Под ред. М.К. Треушникова. –М.: ООО «Городец-издат», 2003. С.51.