ОТЧЕТ
о прохождении практики
в Кировском районном суде города Уфы
Содержание
Введение
1. Организация работы в районном суде
2. Распределение основных обязанностей между работниками аппарата суда
3. Делопроизводство в районном суде
4. Подготовка дел, назначенных ксудебному рассмотрению и их дальнейшее оформление
5. Деятельность судебного пристава-исполнителя
Заключение
Введение
Суд является объектом государственной власти, признанным осуществлятьправосудие. Это основной участник гражданского судопроизводства.
Основной задачей суда является осуществление правосудия по уголовнымделам и гражданским делам в целях разрешения гражданско-правового спора.
Суд может состоять из одного судьи, либо из коллегии судей взависимости от подведомственности и подсудности.
Принцип деятельности коллегии судей — подчинение меньшинствабольшинству при возможности письменного особого мнения.
1. Организация работы в районном суде
Кировский районный суд г. Уфы, согласно п.3 ст.4 ФКЗ «Осудебной системе РФ», является федеральным судом общей юрисдикции. На моментпрохождения практики в данном суде было 7 судей — по уголовным делам и 6 — по гражданским.В главе суда — председатель суда Валеев Айтуган Мингазович.
Дела рассматриваются федеральным судьей единолично или с участиемсудебных заседателей.
Данный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела вкачестве суда 1-ой и 2-ой инстанции. Полномочия, порядок образования и деятельностирайонного суда устанавливаются ФКЗ «О судебной системе».
Статус судьи определен Конституцией РФ и законом РФ «О статусесудей в РФ», где сказано, что судьи независимы, несменяемы, неприкосновенны.Судьи районных судов впервые назначаются сроком на 3 года, по истечении которогоони могут быть назначены без ограничения срока их полномочий.
Полномочия председателей и заместителей председателей судов:
1. Председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующегосуда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральнымиконституционными законами и федеральными законами, осуществляет следующие функции:
а) организует работу суда;
б) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основеутверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядкасудов и контролирует их выполнение;
в) распределяет обязанности между заместителями председателя,а также в порядке, установленном федеральным законом, — между судьями;
г) организует работу по повышению квалификации судей;
районный суд рассмотрение пристав
д) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда,в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппаратасуда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощренииработников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности,организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;
е) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своейдеятельности и о деятельности суда;
ж) осуществляет иные полномочия по организации работы суда.
2. Заместитель председателя суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующегосуда, а также процессуальных полномочий, установленных для заместителей председателясуда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляетполномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей,установленных председателем суда.
По итогам полугодия и за год каждый судья представляет отчето работе по рассмотрению гражданских дел по форме №2. Показатели отчета формируютсяпутем обработки в канцелярии суда учетно-статистических карточек на движение гражданскихдел формы №6, а также журналов: учета дел, назначенных к рассмотрению в судебномзаседании; учета рассмотрения жалоб на действия судебных приставов-исполнителей;регистрации предложений, заявлений и жалоб на работу суда, не подлежащих рассмотрениюв порядке, установленном УПК РФ и ГПК РФ; учета исполнения частных определений(постановлений) по гражданским делам; алфавитного указателя к гражданским делам.
2. Распределениеосновных обязанностей между работниками аппарата суда
Заведующий канцелярией организует работу канцелярии; распределяетпоступившую корреспонденцию; ведет учет явки на работу и ухода с работы сотрудниковаппарата суда; проводит учет и регистрацию поступающих в суд предложений, заявлений,жалоб и осуществляет контроль за сроками их рассмотрения; осуществляет контрольза своевременной отправкой дел с кассационными, частными жалобами и протестами ввышестоящий суд; ведет финансовую документацию; ведет книги приказов и распоряженийпо суду, личных дел; осуществляет учет и контроль за исполнением судебных поручений,направленных в другие суды или поступивших из других судов.
На секретаря судебного заседания возлагается: выполнение необходимойработы при приеме судьей гражданина; вызов участников процесса и свидетелей; проверкаявки лиц, которые вызывались в судебное заседание, и отметка в повестках времениих нахождения в суде; ведение протоколов судебных заседаний и ознакомление с нимиучастников процесса по их ходатайствам; оформление дел после их рассмотрения; отметкав журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, о результатахих рассмотрения; вызов народных заседателей и учет их работы.
На архивариуса возлагается: прием, учет, хранение и выдача дел,материалов, иных архивных документов; обеспечение сохранности судебных дел и документов,ведение журналов архива суда; подготовка и оформление дел, подлежащих сдаче в архивдля хранения; отбор судебных дел, материалов, нарядов и других документов для постоянногохранения или оформление их для уничтожения; снятие с разрешения председателя судакопий с документов, необходимых для вручения или высылки гражданам и должностнымлицам; выдача с разрешения председателя суда документов из дел и дел из архива.
3. Делопроизводство в районном суде
Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде утвержденаПриказом Верховного суда РФ от 29.04.2003 №36 «Об утверждении инструкции посудебному делопроизводству в районном суде».
Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде устанавливаетединую систему документационного производства, обязательную для всех работниковрайонного суда.
Порядок приема, отправления дел и корреспонденции
Все судебные дела и корреспонденция, поступающие как по почте,так и поданные (доставленные) непосредственно в суд, принимаются, а также отправляютсяпо назначению работником отдела делопроизводства.
Работник отдела делопроизводства вскрывает пакеты, проверяетсоответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит напервой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп, где указывается дата поступленияматериала в суд, регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции.
Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, представлений,кассационных или частных жалоб, исполнительных документов должны быть сохраненыи приложены к присланным документам.
Дела об административных правонарушениях, поступившие в суд одновременнос доставкой правонарушителей, до их рассмотрения также подлежат предварительнойрегистрации в отделе делопроизводства суда
Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либодокумента или приложения к нему, об этом составляется акт, один экземпляр которогопосылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам и передаетсявместе с ними на рассмотрение исполнителю.
______________________________________
(полное наименование суда)
АКТ
об отсутствии документов или других
вложений в почтовых отправлениях
"__" ___________ 20__ г.
Работники _______________________ суда _______________________
(наименование суда) (должности, фамилии, инициалы)
___________________________________
свидетельствуют нижеследующее.
В ______________________ суд поступило _______________________
(наименование суда) (письмо, бандероль,
посылка и т.п.)
с ____________________________________________________________
(указывается документ: исковое заявление, жалоба, письмо,
обращение или др.)
с исходящим регистрационным N ____ от "__" ____________20__ г.
При вскрытии почтового отправления в нем не оказалось ________
_____________________________________________________________
(самого документа или материалов, каких именно, указанных
в приложении)
Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.
Подписи _______________
_______________________
_______________________
_______________________
Поступившие в суд дела, материалы и иные документы, в том числеприсланные электронной почтой, факсимильной связью, а также телеграммы регистрируютсяв журнале учета входящей корреспонденции (форма N 1).
Форма N 1
Журнал учета входящей корреспонденцииN п/п (вх. номер) От кого поступил документ Краткое содержание документа Зарегистрирован Передан Другие отметки номер дата кому дата роспись 1 2 3 4 5 6 7 8 9
"__" __________ 20__ г.
(дата поступления корреспонденции в отдел делопроизводства судапишется с названием месяца прописью)
Для учета дел и материалов, назначенных к рассмотрению в судебномзаседании, в отделе делопроизводства суда ведутся журналы (форма N 2).
Форма N 2. Журналучета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседанииN п/п Дата Наимено — вание и N дела Кому пере — дано Расписка секретаря судебного заседания в получении Дата и результат рассмот — рения Дата сдачи дела в канцелярию Расписка секретаря суда в получении дела 1 2 3 4 5 6 7 8
Дела, материалы направляются заказными бандеролями, а исковыематериалы, исполнительные документы — заказными письмами либо направляются курьерами.На заказные бандероли и письма составляется опись (форма N 3), отдельно на бандеролии на письма. Опись остается в суде и подшивается в хронологическом порядке в нарядN 21.
Форма N 3. Опись заказных бандеролей (писем)N п/п Адресат Содержание Исх. N и дата переписки Вес Сумма почтового сбора N заказного отправления Примечание 1 2 3 4 5 6 7 8
Дела, материалы и корреспонденция, направляемые адресатам с курьерами,записываются в разносную книгу для корреспонденции (форма N 4) и сдаются получателямпод расписку в этой книге.
Форма N 4. Разносная книга для местной корреспонденцииN п/п Наименование корреспонденции Кому от- правлена Исходящий N и дата переписки Дата полу- чения
Ф.И. О.
получившего корреспонденцию Расписка в получении 1 2 3 4 5 6 7 4. Подготовка дел, назначенных к судебномурассмотрению и их дальнейшее оформление
1. День и час рассмотрения дела в судебном заседании определяются в соответствиисо сроками, установленными законом, с учетом составленного на текущий месяц расписаниясудебных заседаний.
2. По делам, назначенным к рассмотрению в судебном заседании, секретарь судебногозаседания составляет и направляет повестки о вызове в суд свидетелей, экспертов,специалистов, переводчиков, а также извещает прокурора, адвоката.
3. Если повестка окажется не врученной адресату, секретарь обязан немедленнопо возвращении ее почтой или рассыльным выяснить причины невручения, доложить судьеи по указанию последнего принять меры, обеспечивающие своевременное вручение повестки.
4. Расписки о получении повесток лицами, не явившимися в суд, подшиваются кделу.
5. Одновременно с повесткой ответчикам высылаются копии исковых заявлений. Еслидело назначено к рассмотрению в присутствии сторон или одной из них, им объявляетсяо месте и времени рассмотрения дела и предлагается расписаться на исковом заявлении.По просьбе стороны ей может быть вручена судебная повестка.
Эти же правила действуют при производстве по делам, возникающихиз административно-правовых отношений и по делам особого производства.
К делам, рассматриваемым судомв порядке особого производства, относятся дела: об установлении юридических фактов;о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим;о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным; об установленииусыновления (удочерения) ребенка; о признании имущества бесхозяйным; об установлениинеправильностей записей в книгах актов гражданского состояния; по жалобам на нотариальныедействия или на отказ в их совершении; о восстановлении прав по утраченным документамна предъявителя (ст.245 ГПК РФ).
6. Если разбирательство делаотложено и назначено на другой день, то вызванным и явившимся в судебное заседаниелицам вручаются повестки о вызове в суд либо объявляется об этом под расписку наотдельном листе, приобщенном к протоколу судебного заседания, с разъяснением последствийих неявки.
7. С решения, постановления или определения, вынесенного по делу, снимаютсякопии, которые удостоверяются подписями судьи и секретаря суда с приложением гербовойпечати суда и направляются по принадлежности. Если копия состоит из нескольких листов,они должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. На выдаваемой копиисудебного постановления делается отметка о дате вступления его в законную силу илио том, что оно в законную силу не вступило.
8. Сторонам и другим лицам, участвующим в гражданском деле, не явившимся в судебноезаседание, копия решения суда высылается не позднее трех дней со дня вынесения решения.
9. Подготавливая рассмотренное дело к сдаче в канцелярию, секретарь судебногозаседания: подшивает в дело документы в хронологическом порядке; нумерует листыдела и составляет за своей подписью опись находящихся в нем бумаг; делает отметкуо результатах рассмотрения дела в журнале учета дел, назначенных к рассмотрениюв судебном заседании; если причинен ущерб имуществу, прилагает к делу заполненныесудьей карточки по учету сумм ущерба; выписывает исполнительные документы по делу,по которому судебные решения подлежат немедленному исполнению.
10. После этого дело передается в канцелярию суда, где хранится до вступлениясудебного постановления в силу, а также до направления дела в кассационную инстанциюв связи с поступлением кассационных, частных жалоб и протестов.
11. По указанию судьи работник канцелярии знакомит участников процесса и стороныс протоколом судебного заседания.
5. Деятельность судебного пристава-исполнителя
На судебных приставов возлагаются задачи по обеспечению установленногопорядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного СудаРоссийской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общейюрисдикции и арбитражных судов, а также исполнение судебных актов и актов другихорганов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве (ст.1ФЗ «О судебных приставах»).
Согласно ст.2 вышеуказанного закона, судебные приставы в своейдеятельности руководствуются Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом, федеральнымзаконом об исполнительном производстве и иными федеральными законами, а также принятымив соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента РФ, ПравительстваРФ, Министерства юстиции РФ.
В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяютсяна судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов,и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов(п.1 ст.4 ФЗ РФ «О судебных приставах»).
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей определеныв ст.12 ФЗ РФ «О судебных приставах». Судебный пристав-исполнитель принимаетмеры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможностьзнакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, сниматьс них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производстваи их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядоких обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительногопроизводства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.
Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершенииисполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; проводитьу работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у нихдолжников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, порученияпо вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения ихранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанныхпомещений и хранилищ; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовыватьарестованное имущество; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника,находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях,в размере, указанном в исполнительном документе; в случае неясности требований,содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительныедействия, просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснениипорядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.
Требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций,должностных лиц и граждан на территории РФ. Информация, документы и их копии, необходимыедля осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по их требованиюбезвозмездно и в установленный ими срок. При этом невыполнение требований судебногопристава и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей,влекут ответственность в порядке, установленном законом.
Действия судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящемудолжностному лицу или в суд. Надзор за исполнением законов при осуществлении судебнымиприставами своих функций осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные емупрокуроры.
Основанием для возбуждения исполнительного производства являютсяисполнительные документы, перечень которых приведен в ст.7 ФЗ «Об исполнительномпроизводстве». Это: исполнительные листы, выдаваемые судами; судебные приказы;нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; удостоверения комиссиипо трудовым спорам; оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющихконтрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитнойорганизации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствиемна счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя;постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административныхправонарушениях; постановления судебного пристава-исполнителя; постановления иныхорганов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительныйдокумент и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявленияисполнительного документа к исполнению, который определен ст.14 ФЗ «Об исполнительномпроизводстве», и данный документ соответствует требованиям, предусмотреннымст.8 вышеуказанного ФЗ.
Затем в 3-хдневный срок судебный пристав — исполнитель выноситпостановление о возбуждении исполнительного производства, копии постановления направляютсявзыскателю, должнику, а также в орган, выдавший исполнительный документ.
Судебный пристав-исполнитель должен исполнить требования, содержащиесяв исполнительном документе, в 2-хмесячный срок со дня поступления к нему исполнительногодокумента. Но существуют требования исполнительных документов, которые подлежатнемедленному исполнению, например, о взыскании алиментов, о восстановлении на работеили в прежней должности незаконно уволенного или переведенного работника (ст.13ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Судебный пристав-исполнитель может обращать взыскание на имуществодолжника путем наложения ареста на его имущество; обращать взыскание на заработнуюплату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; обращать взыскание на денежныесредства и иное имущество должника, находящее у других лиц; производить изъятиеу должника и передачу взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительномдокументе (ст.45 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Заключение
В ходе прохождения практики мною были изучены нормативные материалы,которые регламентируют работу суда, изучены права и обязанности судей, я ознакомиласьс работой секретаря судебного заседания, заведующей канцелярией, заведующего архива.
Хочется отметить, что здесь хорошо организован прием посетителей,ведется работа по рассмотрению жалоб, писем и заявлений граждан.
Вместе с тем, наблюдается ряд недостатков, вызванный недостаточнымфинансированием федеральной судебной системы в целом. По сравнению с мировыми судьями(которые финансируются из республиканского бюджета) в федеральном суде наблюдаетсянедостаток компьютерной и оргтехники техники, отсутствие информационных стендови табличек на дверях, недостаток канцелярских товаров.