Граждане - субъекты гражданского права

/>       
Московский Открытый Социальный Университет
Марийский филиалЮридический факультет
 Курсовая работа
по гражданскому праву
На тему:  ”Граждане — субъекты гражданского права”
     Датасдачи:                                                                    Выполнила: студентка
 I группы 4 курса
  Габдрахманова А.Н.  
    Дата защиты:                                                             № зач.кн. 98101
:                                                                                                Проверила:   научный
 руководитель
     Оценка:                                                                     Полетило О.О.
    
          
Йошкар-Ола
2002
Содержание
Введение… 4
1. Различие категорий (терминов):”человек”, ”личность” ,”гражданин”, ”физическое лицо”… 6
2. Признаки, индивидуализирующие граждан (физических лиц)…………..8
3. Понятие правосубъектности… 10
4. Понятие правоспособностиграждан (физических лиц)…………………..11
4.1. Содержание правоспособности… 12
4.2. Равенство, неотчуждаемость, невозможность ограничения правоспособности……….13
5. Понятие дееспособностиграждан (физических лиц)… 16
5.1. Разновидностидееспособности… 18
5.1.1. Полная дееспособность иее приобретение. Эмансипация… 18
5.1.2. Частичная дееспособностьнесовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (малолетних)  20
5.1.3. Неполная (частичная)дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет    21
5.2.  Ограничениедееспособности и признание гражданина недееспособным……………..22
5.2.1. Ограничение неполной(частичной) дееспособности… 23
5.2.2.Ограничение полнойдееспособности… 23
5.2.3. Признание гражданинанедееспособным… 24
6. Правоспособность идееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства… 26
7. Признание гражданина безвестноотсутствующим и умершим… 28
7.1.Признание гражданинабезвестно отсутствующим… 28
7.2. Признание гражданинаумершим… 29
8. Опека, попечительство.Патронаж… 31
8.1. Органы опеки ипопечительства… 32
8.2. Лица, назначаемыеопекунами и попечителями, их права и обязанности……………...33
Заключение… 37
Практическое задание… 39
Список литературы… 40
Перечень принятых в работе сокращений
БВС — Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации;
ВВС — Ведомость Верховного Совета (РСФСР, РФ);
ВАС — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;
ВС — Верховный Суд Российской Федерации;
ГК — Гражданский кодекс Российской Федерации;
ГК ч.2 — Гражданский кодекс Р Ф. Часть вторая от 22 декабря 1995 г.;
ГК ч.3 — Гражданский кодекс Р Ф. Часть третья от 1 ноября 2001 г.;
ГК РСФСР — ГК ч.2- Гражданский кодекс от 11 июня 1964 г.;
ГПК — Государственный таможенный комитет РФ;
ЖК — Жилищный кодекс от 24 июня 1983 г.;
НК — Налоговый кодекс, часть первая от 31 июля 1998 г. и часть вторая от 5 августа2000 г.;
СЗ — Собрание законодательства;
СК — Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г.;
РФ — Российская Федерация;
УК — Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г.;
УПК — Уголовно-процессуальный кодекс от 27 октября 1960 г.;
ФЗ — Федеральный закон.Введение
Предмет гражданско-правового регулирования, какизвестно, складывается из двух неравновеликих по объему частей: из отношенийимущественных и неимущественных.
Как  и у любых отношений, уэтих отношений есть участники, то есть субъекты.
Субъект же есть лицо, организация или иное образование, закоторым законом признается способность быть носителем субъективных прав иобязанностей. Если иметь в виду лиц (не юридических), то это люди, пообщепринятой терминологии в литературе и законодательстве, обычно именуютсяфизическими лицами (граждане, при монархических формах правления – подданные,иностранные граждане и лица без гражданства). Именно они, на мой взгляд,занимают центральное место среди субъектов гражданского права, да и вообщегражданских правоотношений (как впрочем, и любых других). Ибо без нихгражданские правоотношения бессмысленны, беспредметны, а скорее всегоневозможны.
Данная курсовая работапосвящена, как раз, гражданам каксубъектам гражданского права.
Не природа, необщество, а только государство в действительности определяет, кто и при какихусловиях может быть субъектом гражданского права, а следовательно и участникомгражданских правоотношений.
Для того чтобы лицоимело право полностью распоряжаться своим имуществом, быть участникомгражданских правоотношений, самостоятельно совершать сделки, оно непременнодолжно обладать правоспособностью и дееспособностью, что также являетсяпредметом рассмотрения в данной работе.
Переход  России к новымэкономическим и социальным отношениям, принятие ряда реформаторских законов, акак следствие изменение менталитета граждан, существенно преобразовали правовуюсистему  теперь уже далёкого тоталитарного прошлого, где была экономика,подавление самостоятельности участников имущественных отношений, где частные интересыничто перед публичными.
 В наше время открыласьсфера для регулирования отношений граждан на основе общепринятых иобщепризнанных в мире принципов частного права: независимости и автономииличности, признания и защиты частной собственности, свободы договора. Отношениямежду частными лицами складываются “по горизонтали” то есть каждый изучастников выполняют свою волю автономно, самостоятельно и независимо. А посему тема не может быть не актуальной. Тема актуальна и потому, что еётеоретическая разработка имеет непосредственное значение для практикидеятельности законодательных органов, а так же для совершенствования иповышения уровня законности в деятельности управленческих органов.
  В нашей науке ещё нередкоможно встретить  высказывание приблизительно следующего порядка: “Вопрос о …является белым пятном на карте юридической науке”. Подобного рода высказыванияприменительно к теме моей курсовой работы не делается и делаться не может, ибовсё что связанно с этим вопросом, исследовалось теоретиками права. Вопросыкасательно граждан-субъектов гражданского права, обсуждаются на страницахжурналов, диссертаций, монографий и других работ. Поэтому разработанность  и изученность темы не вызывает сомнения. Тема интересна и, потому давнопривлекает к себе внимание гражданско-правовой науки. Не ослабевает интерес кней и по ныне. Ею занимались и занимаются многие учёные.1
Итак, целькурсовой работы, проанализировать современное российское законодательство,посвящённое гражданам (физическим лицам) и сравнить его с прошлымзаконодательством. Дать определение правоспособности, дееспособности. Осветитьвопросы безвестного отсутствия и признания гражданина умершим, опеки, попечительства,патронажа. Эти и  некоторые другие вопросы далее будут рассмотрены подробно.1. Различие категорий (терминов):  ”человек”,  ”личность”, ”гражданин”, ”физическое лицо”
 
“В РФ признаются и гарантируютсяправа и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам инормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией”.2
Статьи,  подобные этой, есть в конституциях многих стран, преимущественно развитых.
Человеческоеобщество и государство прошли немалый исторический путь, чтобы прийти косознанию, а тем более воплощению в жизнь принципа первостепенного значенияправ и свобод гражданина и человека.
Глядя с позиций сегодняшнегодня на исторический опыт взаимоотношений человека и государства, можно выделитьдва основных принципа их взаимоотношений:
1.”Человек радигосударства”: в этом случае мы встречаемся с полным пренебрежением правами исвободами человека со стороны государства. Ярким историческим примером здесь, сточки зрения современной политологии, является СССР.
2.”Государство длячеловека”: во взаимоотношениях человека и государства главенствует защита прави свобод гражданина, государство имеет социальную направленность. К такимотношениям стремится любое демократическое общество.
“Человек”, ”личность”,”гражданин”, ”физическое лицо” — этитермины объединяются одним из важнейших понятий науки гражданскогозаконодательства – субъект права, т. е. лицо, выступающее в качестве участникаимущественных и личных неимущественных отношений, регулируемых этой отрасльюправа.
Понятие лица родовое.Оно относится ко всем субъектам гражданских прав. В Гражданском кодексе РФподраздел второй раздела первого именуется “Лица” и включает три главы, одна изкоторых имеет название “Граждане (физические лица)” и посвящена индивидуальнымсубъектам гражданского права, а две другие посвящены юридическим лицам иучастию РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в отношениях, регулируемыхгражданским законодательством.
К числу субъектовгражданско-правовых отношений по нашему законодательству относятся в первуюочередь люди — члены общества. Вместе с тем нередко говорят огражданско-правовом положении личности, о правах человека и гражданина. Какоеиз названных понятий наиболее соответствует понятию субъекта гражданскогоправа?
Употребление понятия “личность”для указанных целей было бы неточным, поскольку личность с точки зренияпсихологии и философии- такой субъект общественных отношений, который обладаетопределенным уровнем психического разветия. Следовательно, не каждого человекаможно считать личностью. Понятие “личность” является более узким по сравнению спонятием “человек” .
Как правильно подчеркиваетсяв юридической литературе, личностью не рождается, а ею становятся.3
Человек рассматривается как существо, соединяющее в себебиологические и социальные начала, ему присуща форма развития психики — сознание. Человек — общественное существо, он, как говорится в ПреамбулеВсеобщей декларации прав человека, член “человеческой семьи”.
Человек- субъект множестваправ и обязанностей, в том числе и гражданских. Однако гражданскоезаконодательство РФ для обозначения человека как субъекта гражданских прав и обязанностей употребляет другое понятие “гражданин”. Представляется, чтоэто понятие характеризует человека не как “члена человеческой семьи”, а каклицо, состоящее в определенной связи с государством. Следовательно, гражданин — понятие юридическое.
Гражданство определяетпостоянную политико — правовую связь лица и государства, находящую выражение вих взаимных правах и обязанностях. Отсюда вытекает, что гражданскоезаконодательство, употребляя понятие “граждане”, имеет в виду гражданин данногогосударства — РФ.
Граждане другихгосударств, а также люди не имеющие определенного гражданства — апатриды непопадают под понятие граждане. Употребляя понятие “граждане”, закон имеет ввиду людей, состоящих в гражданстве РФ. Но закон учитывает, что кроме граждан впределах РФ находятся и люди, не являющиеся ее гражданами. Именно поэтому ГКупотребляет также и понятие “физического лица”.
В международных соглашениях,а также в законодательстве многих стран понятие “граждане” не употребляется, аиспользуется понятие “физического лица”.
В законодательстве нашейстраны люди как субъекты гражданского права долгое время именовались “граждане”(ст. 9-12 ГК РСФСР 1964г.). в основах гражданского законодательства Союза ССР иреспублик, принятых Верховным Советом СССР 31 мая 1991 года4,использовалась формулировка “граждане” и в скобках “физические лица”
Эта формулировкаиспользуется и в ГК РФ 1994 года, в том числе в названии главы третьей. 2. Признаки,  индивидуализирующие граждан (физических лиц)
 
Гражданин (физическое лицо) обладает рядомобщественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образоминдивидуализируют его и влияют на его правовое положение. К таким признакам исвойствам следует отнести: имя, гражданство, возраст, семейноеположение, пол.
Имя гражданина(физического лица). Каждый человекучаствует в гражданских правонарушениях под определенным именем и лишь всравнительно редких случаях (например, в авторских отношениях)- под псевдонимом(вымышленным именем) или анонимно (без имени). Право на имя – важнейшеенеимущественное право гражданина (физического лица), личности. В официальныхдокументах должно быть указано полное имя гражданина: фамилия, собственно имя иотчество. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица недопускается (п.4 ст.19 ГК). Доброе имя как благо, принадлежащее гражданину,защищается в случаях и в порядке, предусмотренных ГК и другими законами, иотносится к числу неотчуждаемых и  непередаваемых другим способом благ (п.1 ст.150 ГК РФ).
По достижении 16 летгражданин вправе переменить свое имя.
Гражданство. Второе обстоятельство, которое необходимо учитыватьпри характеристике правого статуса гражданина (физического лица) как субъектагражданского права, это гражданство. Гражданство означает официальнуюпринадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего оннаходится в сфере юрисдикции данного государства и под его защитой. Гражданство– это устойчивая правовая связь человека с государством, для которой характерноналичие у них взаимных прав, обязанностей и ответственности.
Отношения, связанные сгражданством, регулируются законом “О гражданстве в Российской Федерации”.5
Возраст. Третье обстоятельство, которому закон придает важноезначение при определении статуса гражданина – это возраст. Так, законопределяет возраст, с достижением которого наступает совершеннолетие, а такжечастичная дееспособность несовершеннолетних граждан (ст. 21, 26, 28 ГК РФ).Возраст имеет определяющее значение при решении таких вопросов, как объявлениенесовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипация), приопределении круга наследников. Основным документом, подтверждающим возраст,является свидетельство о рождении гражданина.
Семейное положение. Правовой статус гражданина как участника гражданскихправоотношений нередко зависит от его семейного положения. Так жилищноезаконодательство важное значение придает состоянию лица в браке, егородственным связям. Большое  значение семейным связям. Большое значениесемейным связям придает и наследственное право.
Пол. Иногда для гражданско-правового положения человекаопределяемое значение имеет пол. Законом для мужчин и женщин установлен разныйвозраст, с достижением которого они считаются нетрудоспособными, что имеетважное значение при определении права на возмещение вреда, при определениикруга наследников и в других случаях.
Состояние здоровья. К числу признаков, индивидуализирующих гражданина(физического лица) как участника гражданско-правовых  отношений, относитсятакже состояние его здоровья. Согласно п. 1 ст. 29 ГК гражданин, которыйвследствие психического расстройства не может принимать значение своих действийили руководить ими, может быть признан судом недееспособным. В этом случаегражданско-правовой статус такого гражданина существенно меняется: он не можетлично совершать юридические действия и индивидуализируется как субъектгражданского права именно поэтому признаку.
Для индивидуализациигражданина как субъекта гражданского права  важное значение в некоторых случаяхимеет такое состояние здоровья, которое выражается в снижении или утрате имтрудоспособности.
Место жительствагражданина. Еще одним индивидуализирующимгражданина признаком является его место жительства (ст. 20 ГК). Исполнениеобязательств, открытие наследства и многие другие гражданско-правовые действиясовершаются в месте жительства гражданина. Место жительства позволяет болееточно конкретизировать субъекта гражданского  права. Так, нередки случаиполного совпадения имени, фамилии и отчества у различных граждан однакосовпадение места жительства встречается крайне редко. Местом жительствапризнается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Законпредусматривает определение места жительства по преимущественному мустунахождения гражданина, то есть тому месту, где он находится наиболее часто инаиболее продолжительное время. Граждане вправе сами выбирать себе место жительства,однако это право может быть ограничено (закрытые военные городки; зоныэкологического бедствия и т. п.). кроме этого граждане обязаны регистрироватьсяпо месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ.6
Местом жительства малолетних и недееспособныхпризнается место жительства их законных представителей (п. 2 ст. 20 ГК).
В силу различныхобстоятельств (население, преследование по признаку расовой или национальнойпринадлежности, вероисповедания, языка, политических убеждений и других)граждане могут быть вынуждены против их желания покинуть свое место жительства.Такие граждане в зависимости от гражданства признаются вынужденнымипереселенцами (граждане РФ вынужденные покинуть свое место жительства натерриторию другого государства), в соответствии с законом РФ “О вынужденныхпереселенцах”7 от 20 декабря 1995г., либо беженцами(не являющимися гражданами РФ) в соответствии с законом РФ “О беженцах”8от 28 июня 1997г… им придается особый статус на период до определения новогоместа жительства гражданина. Выбор же места жительства им гарантируется (онимогут проживать у своих родственников). Разумеется за ними сохраняется право напрежнее место жительства.
Вышеперечисленные признакиопределяют гражданское состояние лица. И поэтому наряду с прочими,некоторые авторы, в числе признаков индивидуализирующих граждан как субъектовгражданского права выделяют акты  гражданского состояния.9 Этодействия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение илипрекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояниеграждан. В силу особой важности акты гражданского состояния, указанные в п.1ст.47 ГК, такие как рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление(удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть, подлежатгосударственной регистрации и определяют гражданско-правовой статус гражданина.
Государственная регистрация осуществляется специальнымгосударственным органом – органом записи актов гражданского состояния, а вотношении граждан, проживающих за пределами территории РФ, — консульскимиучреждениями. Порядок осуществления записи и многие другие вопросы определяютсязаконом РФ “Об актах гражданского состояния” от 15 ноября 1997г.10. Исправления и изменения органы загсавправе внести лишь при наличии оснований, предусмотренных законом, и отсутствииспора между заинтересованными лицами. Если возникает спор, то его разрешаетсуд. Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состоянияявляются прерогативой суда.
На основании произведенных записей гражданам выдаетсясвидетельство, которое удостоверяет факт государственной регистрациисоответствующего акта гражданского состояния.3. Понятие  правосубъектности
В теоретической литературе широкое распространениеполучил термин “правосубъектность”. Однако гражданский кодекс этого термина неупотребляет. Термин состоит из двух понятий “право” и “субъект” и означает, какмне кажется, способность быть субъектом права.
Есть мнение, чтоправосубъектность  личности “представляет собой единство ее правоспособности идееспособности и даже употребляют понятие право- дееспособность”11. Я  в свою очередь, думаю, что междурассматриваемыми понятиями нельзя ставить знак равенства, они не тождественныдруг другу. Мало, того между ними существуют серьезные различия:
-     правоспособность не связана свозрастом гражданина, а дееспособность находится в прямой от него зависимости;
-     на правоспособность не влияетсостояние здоровья физического лица, а его дееспособность нередкопредопределяется серьезными отклонениями в состоянии здоровья субъекта права;
-     правоспособность – стабильноепонятие, в то время как дееспособность может расширяться и, наоборот,сокращаться в своем объеме.
Таковы различия, поэтому этитермины нельзя слить в одно даже с помощью “правосубъектности”. По мнению С.Н.Братуся, “правосубъектность” совпадает по содержанию с понятием“правоспособность”12.Профессор  С.М. Корняев полагает, считать, в этом случае, что термин“правосубъектность” является лишним и не нужным.13
Я. Р. Веберс ценность даннойкатегории видит в том, что “правосубъектность” выражает признание гражданина вкачестве субъекта правоотношений вообще, а также квалификацию его в качествесубъекта или возможного субъекта конкретных субъективных прав и обызанностей.14
Некоторые авторы выделяюткатегории общей, отраслевой и специальной правосубъектности.
Несмотря нараспространенность термина, “правосубъектность” нуждается в дальнейшем изучениии научном обосновании. И я в отличие от многих, соглашусь с тем, что “лучше бывообще не вводить категорию правосубъектности”15. Потому, что пользы в этом термине я невижу. На мой взгляд, вполне можно обойтись с помощью право- и дееспособности.16 Ибо  способность обладать (иметь) правами иобязанностями, определяется правоспособностью, а способность к их осуществлениюи исполнению, т. е. обладание юридической способностью к участию в гражданскихправоотношениях, определяется дееспособностью физического лица.4. Понятие правоспособности граждан (физических лиц)
 
Ранее  ГК многих стран предусматривали возможностьлишения человека всех гражданских прав – гражданская смерть.
Из истории известно, что не каждый человек признавалсяправоспособным. Правоспособностью не обладали рабы, в ряде стран – иностранцы.Ограниченную правоспособность имели крепостные. В царской России подвергалисьзначительным ограничениям правоспособности некоторые категории людей, например:по признаку вероисповедания. Сейчас правоспособность во всех странахрассматривается как всеобщий принцип и распространяется на всех граждан.17В наше время в России наблюдаются заметныеперемены в оценке многих основополагающих дефиниций. Однако новый ГКпрактически оставил без изменения нормы Основ гражданского законодательства,посвященные правоспособности граждан.
Понятие “правоспособности” и “дееспособности” непретерпели серьезных изменений, трактуется одинаково, как в прежние, уже далекие 20-е годы, так и сейчас. Так, энциклопедия государства и права 1925года рассматривает правоспособность лишь как способность быть субъектом права.18 Принципиально ничего нового на этот счет непоявлялось в последующих исследованиях теоретического права, в работах поцивилистике.19
Новый ГК РФ дает общее понятие правоспособности.
Правоспособность – способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности(п. 1 ст. 17ГК)
Следовательно, правоспособность означает способностьбыть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право илиобязанность из предусмотренных им допускаемых законом.
Правоспособность – это действительно способность иметьправа. Но тем самым одно понятие обозначается с помощью идентичного, отчего изполя зрения исчезает “способность” – далеко не безразличное для пониманиясущества правоспособности понятия.
Всякая способность сама по себе есть состояниечеловека. В общепринятом смысле это его природное дарование, качество,свойство, состояние дающее ему какую-то возможность.
Правоспособность возникает в момент рождения (однакосуществует одно исключение, способность быть наследником, юридическаяспособность к наследованию (способность стать наследником) возникает с моментазачатия и принадлежит еще до рождения) человека и прекращается с егосмертью. Момент, когда человек считается родившимся, определяется неюридическими, а медицинскими категориями (момент начала самостоятельногодыхания). Однако сам факт рождения не означает, что у новорожденного возникаютлишь с достижением определенного возраста (предпринимательская деятельность ит. д.). момент рождения определяется с данными медицинской науки. С точкизрения права – vitalitas–способность к жизни, не имеет значение. Сам факт появления его на светозначает, что у него возникла правоспособность, даже если он был живым всегонесколько минут (секунд).
Прекращение правоспособности связано с биологическойсмертью, когда возврат человека к жизни исключен. Следовательно,правоспособность не отделима от человека, он правоспособен в течение всей жизнинезависимо от возраста, состояния здоровья человека – физического ипсихического, и от того, в состоянии ли человек сам ее осуществить или нет.Новорожденный, душевнобольной или слабоумный обладают гражданскойправоспособностью в той же мере, что и взрослый человек.
Однако отсюда нельзя делать вывод о том, будтоправоспособность- естественное свойство человека, подобно зрению, слуху и т. п.. хотя правоспособность и возникает в момент рождения, она приобретается не отприроды, а в силу закона.
В юридической литературе гражданская правоспособностьчасто рассматривается как определенное качество (или свойство), присущеегражданину20.Поскольку такая возможность предусмотрена и обеспечивается законом, онапредставляет собой определенное субъективное право каждого конкретного лица.“Правоспособность, — писал С.Н.Братусь, — это право быть субъектом права иобязанностей”.21
Применительно к правой материи речь идет о возможностистать субъектом права. С другой стороны, раз это неотъемлемое свойстволичности, гражданина, значит трудно говорить о том, что предпосылкойправоспособности служат законы и иные правовые акты, действия граждан, которыехотя и не предусмотрены законом или иными актами, но в силу общих начал исмысла гражданского законодательства порождают гражданские права иобязанности”.22
Ни закон, ни иной акт, на мой взгляд, не порождают ине могут порождать правоспособность как состояние гражданина как такового. Вотпочему  в научных исследованиях, посвященных субъектам права, на ихправоспособность следует смотреть   несколько иначе. Существующий здесь пробелв научных исследованиях некоторые авторы восполняют определениемправоспособности как своеобразного субъективного права23, с чем трудно согласиться. Другое дело, что правоспособность есть предпосылка право обладания конкретными субъективными правами24.
Причем обязательной предпосылкой, без которойсубъективное право теряет всякий смысл. Поэтому правоспособность согласно ст.17 ГК РФ признается в равной мере за всеми гражданами независимо от ихвозраста, состояния здоровья, пола, религиозной принадлежности.
Это неотъемлемое свойство человека, живущего вгосударстве, которое наделяет своих граждан соответствующими правами.
И когда этого человека нет (умер, признан вустановленном порядке умершим) говорить о его правоспособности не приходится.
Без гражданской правоспособности никакие субъективныегражданские права невозможны и, если, правоспособность есть субъективноеправо, необходимо его ограничить от других субъективных прав.25 От других субъективных правправоспособность отличается в первую очередь специфическим самостоятельнымсодержанием. Кроме того, гражданская правоспособность отличается своимназначением. Она призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможностьприобретать конкретные гражданские права и обязанности. Третье отличие заключаетсяв тесной связи правоспособности с личностью ее носителя.264.1. Содержание правоспособности
Содержаниеправоспособности граждан образует те имущественные и личные неимущественныеправа и обязанности, которыми гражданин согласно закону может обладать.Перечень которых дан в ст. 18 ГК, в соответствии с ней, гражданин может:
-иметь имущество на правесобственности;
-наследовать и завещатьимущество;
-заниматьсяпредпринимательской и любой другой не запрещенной законом деятельностью;
-     создавать юридические лицасамостоятельно или совместно с другими или юридическими лицами;
-     совершать любые не противоречившиезакону сделки и  участвовать в обязательствах;
-     избирать место жительства;
-     иметь права авторов приведений науки,литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатовинтеллектуальной деятельности;
-     иметь иные имущественные и личныенеимущественные права;
Между тем в п. 1 ст. 17 ГК указывается и наспособность граждан “нести обязанности”. В данном случае законодатель уделяетвнимание главному в содержании правоспособности – правам.
Но косвенное  указание наобязанности  в законе присутствует. Например, с несением обязанностей связаннои право иметь имущество собственности. Ст. 210 ГК предусматривает, чтособственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т. е.определенные обязанности. Таким образом, в содержании правоспособности,безусловно, входит и упомянутая в п. 1 ст. 17 ГК способность нести обязанность(исполнить обязательство, возместить причиненный вред и т. п.)
В ст. 18 ГК перечислены наиболее важные (с точкизрения законодателя) права, которые могут быть у гражданина. Это наиболеесущественное из перечисленных прав и они носят конституционный характер.
Как и для любого субъективного права, так и дляправоспособности характерны некоторые  пределы и границы. 4.2. Равенство, не отчуждаемость, невозможность ограниченияправоспособностиДля  характеристики гражданской правоспособностипринципиальное значение имеет закрепленное законом равноправие граждан.Равноправие граждан, означает нечто иное, как равенство правоспособностиграждан.
Следовательно, согласно букве закона все гражданеобладают равной по содержанию правоспособностью, никто не имеет ни какихпривилегий и преимуществ способности обладать правами. Российские гражданепризнаются полностью равноправными независимо от пола, расы, национальности,языка.
Отклонения от этого принципа нельзя видеть в том, чтонекоторые граждане фактически или по прямому указанию закона не могут(неспособны) обладать отдельными правами и обязанностями (несовершеннолетние,психически больные).27Некоторые авторы полагают, что, правоспособность некоторых граждан может иметьспециальный характер. Мне думается, что, в отличие от юридического лица,граждане не могут иметь общий и специальный правоспособности. Она для них одна.28
Правоспособность признается за гражданином законом.При этом согласно закону гражданин не вправе отказаться от правоспособности илиограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Это непременный признак правоспособности физических лиц. Отправоспособности нельзя отказаться, ее нельзя передать другому и,  наконец,нельзя даже в судебном порядке  лишить правоспособности.
Однако ГК РФ предусматривает ограничениеправоспособности, приравнивая ее вэтом смысле к дееспособности. Но если рассматривать правоспособностьфизического лица как неотчуждаемое свойство, неотчуждаемое в целом, а потому неделимое, напрашивается вывод: правоспособность гражданина ограничить невозможнодаже на время или навсегда как в уголовном, так и в гражданском порядке. Ядумаю, что ограничить можно лишь право, а не правоспособность. Поэтому всетребования, которые предъявляются к ограничению дееспособности, здесь неприменимы.
Гражданин вправе с соблюдением установленных закономтребований распоряжаться субъективными правами (продать или подаритьпринадлежащую ему вещь и так далее), но не может уменьшить своюправоспособность.
Интересным обстоятельством, на мой взгляд, является, то, что гражданин, имея право отказаться от конкретного субъективного права,передать его другому лицу (например, право собственности на конкретную вещь),не может отказаться от правоспособности полностью или от какой-либо ее части.
Государство гарантирует правоспособность граждан, “недопустимостьлишения и ограничения правоспособности гражданина”:
1.    Никто не может быть ограничен в правоспособности идееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законах.
2.    Не соблюдение установленных законом условий и порядкаограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательскойлибо иной деятельностью влечет не действительность акта государственного илииного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.
В подтвержденииэтого, уместным считаю приведение случая из судебной практики. ШкалинМ.Л. обратился в ВС РФ с жалобой о признании частично не действительными п.1.10и п.2.2. Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации,утвержденной приказом ГТК РФ от 16.12.1998 г.
В обоснованиижалобы заявитель ссылался на то, что положения инструкции не правомерноограничивают возможность   физических лиц, являющихся декларантами, посколькулишают их возможности действовать через представителя при декларированиитоваров и транспортных средств.
ВС РФ жалобуудовлетворил с последующим основаниям:
-     п. 1 и п. 2 ст. 22 ГК РФопределяют, что никто не может быть ограничен в правоспособности идееспособности, иначе как в случаях предусмотренных законом.
-     несоблюдение установленных закономусловий влечет недействительность акта государственного или иного органа.
    Факт того,что, декларация может быть удостоверена лишь самими                              физическими лицами – декларантами, является непредусмотренным закономограничением правоспособности физических лиц.29
3. Полный или частичный отказ гражданина отправоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные наограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключениемслучаев, когда такие сделки допускаются законом.30
Таким образом, сам гражданин не вправе полностью иличастично отказаться от правоспособности или дееспособности.
Государство же оставляет за собой право ограничитьправа и свободы граждан путем издания соответствующего федерального закона.31 Однако, сделано это может быть только вусловиях чрезвычайного (военного) положения с указанием пределов и срокадействия  такого ограничения (в случае необходимости защиты основконституционного строя, нравственности, здоровья, прав и  законных интересовдругих лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства).
Никто не может быть ограничен в правоспособности иначекак в случаях и в порядке, установленных законом (п.1 ст.22 ГК).
Полное лишение лица правоспособности  вообщезаконодательством не предусмотрено. В исключительных случаях,    допускается,  однако,  лишение лица     отдельных элементов правоспособности,     напримердля лиц, отбывающих по приговору суда наказание за совершенное преступления.Лишение свободы означает не только лишение свободы передвижения и выбора  местажительства на установленный приговором суда сторон, но и одновременно иопределенный установленный законодательством режим. Такие лица ограничены вправе приобретать имущество в пользование непосредственно в местах лишения свободы,избирать род занятий и некоторых других имущественных и не имущественныхправах.
Так, абзац 5 п. 4 ст. 66 ГК устанавливает, что закономможет быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий гражданхозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерныхобществ. В частности, лицо может быть полным товарищем только в одномтовариществе на вере (абзац 1 п. 3 ст. 82 ГК), т.е. его правоспособность вкакой то мере ограничена. Ограничение правоспособности в указанных случаях допускаетсяпри условии соблюдения установленных законом условий и порядка. Если этоусловие не соблюдается, акт государственного или иного органа, установившейсоответствующее ограничение признается не действительной (п. 2 ст. 22 ГК) впорядке  предусмотренном ст. 13 ГК.
Принудительное ограничение правоспособности нельзясмешивать с лишением гражданина отдельных субъективных прав. Так, конфискацияимущества по приговору суда означает лишение гражданина права собственности наопределенные вещи и ценности, но не связана с ограничением правоспособности.
Таким образом, правоспособность имеет своиотличительные и принципиально важные особенности. Но, будучи в определенноймере абстрактным понятием, правоспособность гражданина дифференцируетсяприменительно к характеру регулируемых отношений, в сфере действия гражданскогозаконодательства ее содержание определяется гражданским законодательством, втом числе ГК РФ, дающий ст. 18 перечень прав и обязанностей.5. Понятие дееспособности граждан (физических лиц)
Гражданская  дееспособность определяется взаконе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлятьгражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их(п. 1 ст. 21 ГК).
Практически также определялась дееспособностьгражданина в ст. 11 ГК РСФСР, под которой подразумевалось способность своимидействиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданскиеобязанности.
Однако,  мне кажется, что в определении дееспособностиграждан, данном в ГК РСФСР, не говорится о способности гражданина своимидействиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и обязанности. Этоможно считать не совершенством указанной нормы, ибо если гражданин можетсамостоятельно приобрести право, то за ним нельзя не признать и способностьосуществлять его.
Современное понимание дееспособности в принципе неотличается от прежнего. Она вновь рассматривается, как способность своимидействиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себягражданские обязанности (ч. 1 ст. 21 ГК РФ). К указанному делается значительноедополнение: “и исполнять их”. Такое дополнение подчеркивает не маловажныйпризнак дееспособности – ее динамику. В данном случае законодательпринял во внимание предложение, которое было обоснованно в трудах ученных — цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способностьприобретать права и создавать для себя обязанности, то за ним нельзя непризнать способность своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности.32
Дееспособность на правовом языке означает фактическуюспособность человека совершать те или иные  юридические сделки, юридическиедействия, направленные к установлению, изменению, прекращению или осуществлениюгражданских прав.33
Обладать дееспособностью — значит иметь способность лично совершать различныеюридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т. п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждения или уничтожениечужого имущества, повреждение здоровья и т. п.), за не исполнение договорных ииных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего,способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нестиответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).
Что касается сделкоспособности, то в этой связипримечательно было бы привести случай из судебной практики. Так, Гирский Ю.В. обратился в  ВС РФ с заявлением (жалобой) о признании не законнымабз. 2 п. 32 “Инструкции о порядке совершения нотариальных  действийгосударственными нотариальными конторами РСФСР” по мотивам его противоречия ст.43 Основ законодательства РФ о нотариате, считая необходимым указать в нем наобязанности нотариуса в  каждом случае при оформлении сделки истребовать  от ееучастников соответствующие документы, свидетельствующие о их дееспособности.Однако  ВС РФ выслушав объяснения Гирского Ю.В., исследовав материалы дела изаслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Харланова А.В.,заявление (жалобу) Гирского Ю.В. оставил без удовлетворения и указал, что:“возложение на нотариусов обязанности по истребованию у участников сделки вкаждом случае не соответствующих документов их дееспособности и соответственнона участников сделки обязанности по предоставлению такого рода документовпротиворечило бы закону и тем самым нарушало бы права граждан при совершениисделок.34
Гражданский    кодекс в качестве элементадееспособности гражданина выделил также   возможность гражданина заниматься предпринимательскойдеятельностью. Под предпринимательской деятельностью признаетсясамостоятельная осуществляемая на свой риск деятельность,  направленная насистематическое  получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров,выполнения работ или оказания услуг, лицами, зарегистрированными в этомкачестве в установленном законом порядке.
Особенность осуществления предпринимательскойдеятельности гражданами заключается   в необходимости  государственнойрегистрации гражданина в качестве    индивидуального предпринимателя. С моментагосударственной регистрации индивидуальный предприниматель выступает вгражданском обороте от своего собственного имени и отвечает по долгамсвязанным  с предпринимательской деятельностью всем  своим имуществом (ст. 24ГК).  
Я думаю, что в связи с этим обоснованным выглядитпредложение о том, что “при регистрации предпринимателей необходима публикациясведений  об имущественном  положении предпринимателя и текущая  регистрациявсех изменений, дополнений  этих сведений с тем, чтобы  все  заинтересованные лица могли ознакомиться с этой информацией”35. Более глобально на эту тему смотрит  С.Букшина, которая  считает, что для того, чтобы получить статусиндивидуального   предпринимателя, к любому гражданину  должно предъявлятьсятребование  о наличии   необходимого  минимума имущества.36           
В свете указанного Пленум  ВС и ВАС  постановил, что:“гражданин, занимающийся  предпринимательской деятельностью, но не  прошедший государственную   регистрацию  в  качестве  индивидуального предпринимателя, неприобретает в связи с занятием    этой деятельностью   статуса  предпринимателя”.37Полагаю,что  кроме  этого для такого  гражданина    должна  наступить  уголовная ответственность, предусмотренная ст. 171 УК РФ.  К особенностям осуществленияпредпринимательской деятельности  относится также   установление  в законе38    правил  о несостоятельностибанкротстве индивидуального предпринимателя (ст. 25 ГК РФ).   
Под несостоятельностью (банкротством) понимается признание арбитражным судом или объявленная должником неспособностьдолжника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежнымобязательствам  и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.В случае признания индивидуального предпринимателя банкротом требования всехкредиторов  удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на котороеможет быть обращено взыскание, в порядке очередности, установленной п. 3 ст.2 5ГК РФ.
Законодательством предусмотрено и банкротствогражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем (в этомслучае он освобождается от бремени долгов).
Законом предусмотрено особенности банкротствакрестьянского (фермерского) хозяйства (банкротом признается хозяйство, а не егоглава).
Итак, дееспособность, как и правоспособность, поюридической    природе – субъективное право гражданина: оно означаетвозможность определенного поведения для самого гражданина, обладающегодееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всехокружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.
   Содержание дееспособности граждан включаетследующие  способности (возможности):
-     способность гражданина своимидействиями приобретать  гражданские права и создавать для себя гражданскиеобязанности;
-     способность самостоятельноосуществлять гражданские права  и исполнять обязанности;
-     способность нести обязанность загражданские правонарушения.
Веберс Я.Р. включает еще и возможность защиты данногосубъективного права от нарушений.39
Из выше изложенного следует, что “дееспособностьвходит в категорию понятий, ядро которых составляет,  опять таки, способностьгражданина. Существование такой способности уже не носит абстрактного характера, оно привязано к возможности действовать40.
Содержание дееспособности граждан тесно связано ссодержанием их правоспособности. Правоспособность – возможность иметь права иобязанности, а дееспособность – есть возможность приобретать и осуществлять ихсобственными действиями.
Причем эта возможность не безгранична, а ограниченарамками закона. Его вмешательство в содержание дееспособности представляетсобой одно из наиболее распространенных универсальных способов регулированиягосударством в данном случае гражданско-правовых отношений физических лиц кучастию в них оно допускает всех и каждого, за исключением граждан, неспособных совершать разумные действия и поступки, отдавать себе отчет в том,что и для чего они делают. Поэтому не случайно ради более гибкого правовогорегулирования отношений с участием этих лиц, вводятся такие понятия как полнаяи ограниченная дееспособность.5.1. Разновидности дееспособности
В отличие от правоспособности, которая в равной мерепризнается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может бытьодинаковой. Дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий.Поэтому, не случайным, на мой взгляд, выглядит то, что некоторые авторыапеллируют термином – волеспособность (в качестве синонимадееспособности).41
Для того, чтобы приобретать права и осуществлять ихсобственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надоразумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий,иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости отвозраста граждан, их психического здоровья.
Учитывая указанные факторы, закон различает несколькоразновидностей дееспособности:42 
1)    полная дееспособность;
2)    дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до18 лет;
3)    дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до14 лет.
Естественно, что дееспособность несовершеннолетних (неэмансипированных) имеет неполный (частичный) характер. Думается, чтоупотребление именно этого термина – неполная (частичная), более оправдано, чемупотребление термина – ограниченная, ибо ее (дееспособности) у этих лиц(несовершеннолетних) еще не было в полном объеме, в таком, когда её можно ограничить.5.1.1. Полная дееспособность и ееприобретение. Эмансипация
Полная дееспособность – способность гражданина своими действиямиприобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, то естьреализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 21 ГК РФ дееспособность гражданина вполном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижениевосемнадцатилетнего возраста. Именно с этим возрастом для лиц любого поласвязаны наступление всех показателей зрелости, куда входит зрелость физическая,определяемая физическим состоянием, психическая говорящая об умении разумноруководить своими действиями и поступками, и, наконец, что не менее важно, такназываемая социальная, позволяющая принимать самостоятельное участие в жизниобщества. Причем для полной дееспособности желательно наличие всех трехпараметров зрелости, хотя не исключаются всякого рода отступления и на этотсчет. Например, некоторая задержка в умственном физическом развитии, несоответствующаяэталону 18-ти летнего человека, не будет служить основанием для признания егонедееспособным.
Наступление полной дееспособности по достижениисовершеннолетия относится к общему правилу. Причем такому, которое выходит зарамки гражданско-правового регулирования и распространяется на все отношения,регулируемые с помощью других отраслей права, в частности, семейного.Свидетельством превращения правовых предписаний относительно дееспособности вгибкий инструмент правового регулирования служит возможные отступления отсуществующих на этот счет положений общего характера. Имеется в видунаступление полной дееспособности ранее обозначенного в Законе срока. Так,согласно ч. 2 ст. 21 ГК РФ допускается приобретение дееспособности в полномобъеме, во-первых, при пре досрочном вступлении в брак в соответствии со ст. 13СК; во-вторых, после эмансипации подростка, достигшего 16-ти летнего возраста(ст. 27 КГ РФ). При этом могут возникать вопросы относительно признаниядееспособности лиц вступивших в брак до достижения ими 16 лет. Представляетсячто в любом случае, когда брак заключен в установленном порядке, полнаядееспособность наступает автоматически. К тому же дееспособность в полномобъеме охраняется и после расторжения брака, п.2. ст.21. ГК РФ снимает все вопросы,возникающие по этому поводу.
При этом не исключается признание недееспособнымбывшего супруга на общем основании в соответствии со ст. 29 ГК РФ илиограничение его дееспособности в соответствии со ст. 30 ГК РФ. Аналогичноположение дел, когда брак признается недействительным. В ст. 30 СК РФ,посвященной последствиям признания брака не действительным, утрата илиограничение дееспособности не фигурируют. Но этот вопрос гражданскоезаконодательство оставляет решать суду (абз. 3 п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Эмансипация.43
Института  эмансипации русское законодательство незнало, более того,   русские  цивилисты не одобряли французского и германскогоопыта44.Согласно нормам гражданского законодательства малолетними   считались  лица, не достигшие  17 лет, и они состояли  под опекой; несовершеннолетними были лицаот  17 до  21 года, и в отношении их  устанавливалось попечительство. Этиположения берут  свое начало  еще в Римском праве, где  правила одееспособности  лица отличались  еще большей     жестокостью.45         
Но анализ этих положении показывает, что отечественныйзаконодатель с некоторыми поправками фактически заимствовал данный  институт изнорм Французского гражданского кодекса.
Институт  эмансипации  стал  новым  явлением дляроссийского  гражданского законодательства.    Его  необходимость   былапродиктована  происходившими в России  последнее  десятилетие  экономическимиреформами, которые изменили как экономику  страны, так и менталитет ее грждан.46      
Современное гражданское законодательство под эмансипацией понимает объявление  несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если  он работает по  трудовому  договору (контракту) либо с согласия родителей   занимаетсяпредпринимательской деятельностью, полностью  дееспособным (ст. 27 ГК РФ).Существует точка зрения  согласно которой, объявление эмансипированным  недолжно  ограничиваться  двумя  юридическими фактами47. Автор полагает, что целесообразнееустановить  в качестве основания,  юридический факт более  широкого характера.Речь должна идти  о достижении  лицом необходимой психической  зрелости, пишетавтор. Зрелость же лица должна определяться органом опеки и попечительства, либо судом на основании ряда факторов психической характеристики лица, уровниего интеллекта, объема знаний и т.п. Автор также полагает, что нормаустанавливающая  основание для  эмансипации  внутренне  противоречива итребует  изменения.                                                                                                       
Предполагает дополнить редакцию ч. 1 п. 1 ст. 27 ГК РФследующим: “обладающий  достаточной психической зрелостью”,  и изменить нормукасающуюся предпринимательской  деятельности так: “либо намерено осуществлятьпредпринимательскую деятельность”.
На мой взгляд   дискуссионным    остается  вопрос  о том, каким объемом прав и обязанностей     наделяется  эмансипированное лицо. Впостановлениях Высших    судебных  инстанций  есть некоторые  разъяснения поэтому вопросу. Так в соответствии с п.16 постановления   Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от  1 июля 1996 года. “О некоторых вопросах, связанных с  применением частипервой Гражданского  кодекса  Российской Федерации”.48 Эмансипированный   несовершеннолетнийобладает в полном объеме правами и несет обязанности, за исключением  тех изних, для которых федеральным законом устанавливается возрастной ценз (например,ст.13  Закона РФ “Об оружии”, ст.19 Закона РФ “О воинской обязанности”).
Эта позиция подтверждена в п. 7 Постановление ПленумаВС РФ от 4 июля 1997 г. “О применении судами законодательства при рассмотрениидел об установлении усыновления”49,где отмечалось, что несовершеннолетние не могу быть усыновителями даже в случаеприобретения ими полной дееспособности, поскольку п. 1 ст. 128 СК РФ установленвозрастной ценз для приобретения права быть усыновителем.
Эмансипация совершается по решению органов опеки ипопечительства при наличии согласия обоих родителей либо суда, если родителиили один из них на то негласны. Цель эмансипации заключается в приданиинесовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса.
Но институт эмансипации представляет собой лишьисключение из правила и не должен рассматриваться как всеобщее руководство кдействию. Он предусмотрен законодателем для отдельных граждан,  зрелость которыхдостигла требуемого уровня.
Вообще, не смотря на казалось бы, четкое инеоднозначное закрепление института эмансипации в нормах ГК РФ, проблемы все жеимеются.505.1.2. Частичная дееспособностьнесовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (малолетних)
В литературе высказывалось мнение, что дети в возрастедо 14 лет полностью недееспособны.51Такойвывод пытались  обосновать тем, что закон признает за детьми в возрасте до 14лет весьма узкую сделкоспособность и вовсе не признает деликтоспособность. Несмотря на это следует считать, что малолетние наделены определенной хотя инезначительной дееспособностью. Эта идея была отчетливо выражена в ГК РСФСР1964 г., в котором ст. 14 имела наименование “Дееспособность несовершеннолетнихв возрасте до 15 лет”. В отличие от ранее действующего ГК РСФСР, теперьустановлены другие возрастные критерии при определении дееспособности ребенка.
 14 лет – достаточно большой промежуток длястановления психики несовершеннолетнего едва ли можно сравнивать уровеньосознания совершаемых действий годовалым ребенком и 13-ти летним подростком.
Поэтому несовершеннолетние делятся на две группы.
В первую входят малолетние, то есть не достигшие 14лет, во вторую – подростки в возрасте от 14 до 18 лет. Ст. 28 ГК РФ, именуемая“Дееспособность малолетних”, причисляет их полностью недееспособным, за которыхвсе сделки все сделки могут совершать от их имени родители либо заменяющиеродителей в установленном законе лица (опекуны, приемные родители). Кроме тогок малолетним относятся, во-первых, малолетние в возрасте до 6 лет и во-вторых,от 6 до 14 лет. Первые считаются полностью недееспособными без всяких на этотсчет исключений. А вторые относящиеся по общему правилу, к недееспособным,все-таки в порядке исключения обладают некоторой самостоятельностью.
В соответствии с п.2 ст.28 ГК малолетние в праве:
-     совершать мелкие бытовые сделки –сделки, которые направлены на удовлетворение, обычных, каждодневныхпотребностей малолетнего и незначительные по сумме (покупка хлеба, молока,мороженного и т.п.). Однако определенную сложность вызывает терминнезначительность суммы сделки. Высказываются предложения установить конкретнуюсумму в законе, либо определять ее как процент от уровня дохода родителей, нозаконодатель определяет так: незначительность означает, что для данногомалолетнего с учетом его уровня развития, степени осознания значимостисовершаемого им действия, суд в каждом случае должен вынести свое решение отом, является ли для конкретного малолетнего сделка мелкой, или нет.52 Соглашусь с  этим.
-     Сделки, направленные набезвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения илигосударственной регистрации.
-     Распоряжаться средствами,предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом дляопределенных целей или для свободного распоряжения. Закон в данном случаепредоставляет еще более большие возможности.
Однако, мне кажется, что это очевидная уязвимостьтекста п. 2 ст. 28 ГК РФ.
Итак, хотя Закон и наделяет малолетних возможностьюсовершения определенные сделки, они по большому счету являются недееспособными;ибо не несут самостоятельной ответственности за свои действия. Это исключениеиз общего правила.5.1.3. Неполная (частичная) дееспособностьнесовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Объем дееспособности лиц в возрасте от 14 до 18 лет(за исключением тех которые приобрели полную дееспособность в более раннемвозрасте) значительно шире, поскольку речь идет о подростках, приближающихся ксовершеннолетию.  Совершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут приобретатьгражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либосамостоятельно (в указанных законах случаях), либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя).
С согласия родителей (усыновителей, попечителя)несовершеннолетний в возрасте от 14 до18 лет может совершать разнообразныесделки (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключитьдоговор займа и т. п.) и совершать иные юридические действия, в частностизаниматься предпринимательской деятельностью (п.1 ст. 27 ГК). Волю в такогорода сделках и иных действиях выражает сам несовершеннолетний. Согласиеродителей, усыновителей или попечителя, как предусмотрено п. 1 ст. 26 ГК,должно быть выражено в письменной форме. Несоблюдение этого требования являетсяоснованием для признания сделки, совершенной несовершеннолетним,недействительной (ст. 175 ГК РФ). Согласие может быть получено как досовершения сделки, так и быть письменным одобрением уже состоявшей сделки. Этоправило действует лишь тогда, когда сделка подлежит нотариальному удостоверениюили государственной регистрации. А все остальные практически совершаются безодобрения, выраженного в письменной форме. А последующее его письменноеподтверждение вообще нонсенс и практического применения не имеет. Поэтомуправомерна постановка вопроса об изъятии из ГК РФ подобного рода не жизнеспособныхискусственных правил, обременяющих текст закона. При этом п. 2 ст. 26 ГК РФдает перечень прав, при распоряжении которыми подросток совершенносамостоятелен, свободен независимо от согласия (не согласия) родителей(законных представителей) на совершение сделок. К ним относятся:
-     самостоятельно, т.е. независимо отсогласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком,стипендией или иными доходами. Указанное право — наиболее существенное извходящих в объем частичной дееспособности лиц от14 до 18 лет;
-     вправе самостоятельно осуществлятьавторские и изобретательские права: заключать авторские договоры с цельюиспользования созданных ими произведений, требовать выдачи патента наизобретение и т. п.;
-     в праве самостоятельно совершатьмелкие бытовые сделки (приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей ит.п.). По характеру должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего;
-     могут самостоятельно вноситьвклады в кредитные учреждения и распоряжаться вкладами (несовершеннолетнийвправе самостоятельно сделать вклад и в полной мере распоряжаться вкладом, еслилично внес его на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом на имянесовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то онвправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей,попечителя));
-     с шестнадцати лет быть членамикооператива (абз. 2 п. 4 ст. 26 ГК РФ).
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 летсчитаются деликтоспособными, т. е. сами отвечают за имущественный вредпричиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества илизаработка  достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей частидолжен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителями), если они недокажут, что вред возник по их вине (ст.1073 ГК РФ).
Особо следует остановиться о праве несовершеннолетнихсоставлять завещание. Вопрос о праве несовершеннолетних завещать имущество неполучил единообразного решения. Одни считают,  что завещание может совершатьсятолько лицами, полностью дееспособными. Другие допускают завещаниенесовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, только если завещание касаетсяденежных средств, представляющий собой заработок несовершеннолетнего. Третьиполагают, что завещаться может и имущество, приобретенное на эти средства53.
Однако ч. 2 ст. 1118 ГК РФ указывает, что завещаниеможет быть совершено  гражданином, обладающим в момент  его совершениядееспособностью  в  полном объеме,снимая все вопросы  по данному поводу. 5.2.  Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным
С достижением 18 лет, а также в уже рассмотренныхслучаях  дееспособность граждан возникает в полном объеме. На содержание дееспособности более не оказывают влияния возрастные факторы, однако,способности гражданина  к волевым осознанным действиям могут быть нарушенывследствие заболевания либо злоупотребления алкогольными или наркотическимивеществами.  
При наличии указанных  проявлений необходимо защититьимущественные интересы такого гражданина либо интересы его семьи. Этой цели служит признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособностигражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическимивеществами.
Все случаи ограничения дееспособности физических лицпредусмотрены законом, как того требует п.1 ст. 22 ГК РФ, где сказано: “Никтоне может быть  ограничен в дееспособности иначе, как в случаях  и порядке,установленных законом”. Это заключается   в том, что гражданин  лишаетсяспособности своими действиями приобретать такие гражданские пава и  создаватьтакие гражданские  обязанности, которые он в силу Закона  уже мог приобретать исоздавать. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лицадееспособности. Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющеенеполную (частичную) дееспособность, так и лицо, имеющее полную дееспособность.5.2.1. Ограничение неполной (частичной) дееспособности
Такое ограничение по ранее действовавшемузаконодательству допускалось по решению органов опеки и попечительства. ГК РФусилил в этой области охрану интересов несовершеннолетних. Согласно п. 4 ст. 26ГК РФ ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 летдопускается только по решению суда.
Однако, ограничение дееспособности несовершеннолетнегоневозможно, если он приобрел полную дееспособность в связи с вступлением в бракдо достижения 18 лет либо в порядке эмансипации.
Гражданский кодекс определяет круг лиц, которые могутобратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнегоправа самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или  иными доходами,к их числу относятся: родители, усыновители или попечители, а также органыопеки и попечительства (ч. 4 ст. 26 ГК РФ). Ни общественные организации,никакие-либо заинтересованные лица (ГК РСФСР) выступать с такими ходатайствамине вправе.
При наличии достаточных оснований (расходование денегна цели противоречащие нормам закона и марали, либо неразумное ихрасходование), суд может ограничить несовершеннолетнего в праве свободнораспоряжаться заработком, стипендией или иными доходами либо вовсе лишить егоэтого права.
На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходынесовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а егозаконным представителям. Ограничение, имеющейся дееспособности малолетнихзаконом не предусмотрено.5.2.2.Ограничение полной дееспособности
Таков, рассмотренный выше, порядок ограничениядееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, что же касаетсяграждан достигших совершеннолетия то, законом допускается ограничениедееспособности граждан, злоупотребляющими спиртными напитками илинаркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ). Норма этой статьи распространяется ина несовершеннолетних, которые до достижения 18 лет приобрели полнуюдееспособность в связи с вступлением в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ) или в порядкеэмансипации (ст. 27 ГК РФ).
Под злоупотреблением спиртными напитками илинаркотическими средствами в соответствии с п. 3  постановлениями Пленума ВСРСФСР от 4 мая 1990 г. “О практике рассмотрения судами РСФСР дел об ограничениидееспособности граждан злоупотреблением спиртными напитками или наркотическимивеществами”54понимается чрезмерное или систематическое употребление данных средств, которыенаходятся в противоречии с интересами его семьи. Тяжелое материальноеположение,  согласно разъяснения Пленума, создает такое  злоупотреблениемспиртными напитками или наркотическими веществами, которое влечет за собой непосильные денежные расходы на их приобретение. При этом наличие у других членовсемьи заработка или иных доходов не является основанием для отказа в удовлетворениипросьбы заявителя, если семья не получает от гражданина, злоупотребляющегоспиртными напитками или наркотическими веществами,  необходимых средств, либовынуждена содержать его полностью или частично. В постановлении такжеуказывается,  что закон не ставит возможность ограничения дееспособностигражданина в зависимость от признания его хроническим алкоголиком илинаркоманом.
В п. 4 Постановления говорится, что с заявлением опризнании гражданина ограниченно дееспособным, могут обращаться: члены егосемьи, профсоюзы и иные общественные организации, прокурор, орган опеки ипопечительства,  психиатрические лечебные заведения.
Осмелюсь предположить, что несовершенством ст. 30 ГКРФ является отсутствие в диспозиции статьи иных оснований для ограничениядееспособности гражданина.
Ограничение дееспособности гражданина выражается втом, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительствои совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработнуюплату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими, он может лишь ссогласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовыесделки (п. 1 ст. 30 ГК РФ).
 Ограниченно дееспособный не может быть усыновителеми, соответственно, опекуном или попечителем. Однако ограничение дееспособностине распространяется на решение вопросов о заключении брака и расторжении брака,вступление в трудовые отношения и т.п. Не влияет ограничение в дееспособности ина имущественную ответственность. В случае прекращения гражданиномзлоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, суд отменяетограничение его дееспособности (может ограничить вновь, если, злоупотреблениеспиртными напитками или наркотическими средствами, вновь начнутся). Отменапроизводится и тогда, когда прекращает существование семья (развод, смерть,разделение семьи) ограниченного дееспособного, поскольку отпадает обязанностьпо ее содержанию.
При этом п. 2 ст. 22 ГК РФ, не оставляет без внимания признание недействительным акта государственного или иного органа допустившегонеправомерное ограничение.
Итак, на основании вышеизложенного, не трудно сделатьвывод: гражданское законодательство не имеет цели излечения лиц от алкоголизмаи наркомании (равно как и наказать их за это), а имеет целью защитуимущественных интересов семьи.5.2.3. Признание гражданина недееспособным
Одним из важных  факторов, влияющих на дееспособностьгражданина, является психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК РФгражданин, который вследствие психического расстройства не может пониматьзначения  своих действий  или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.     
По сравнению с ранее действующим ГК РСФСР в нынешнемГК РФ отсутствует такое основание признания гражданина недееспособным, как егослабоумие, а вместо термина “душевная болезнь” употребляется несколько иное –“психическое расстройство” (хотя возможно, что новый ГК РФ объединяет этитермины в один).
Однако сам по себе факт душевной болезни или слабоумиехотя бы и очевидны для окружающих или даже подтвержденный справкой из лечебногоучреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Он можетбыть признан недееспособным только судом, причем с заявлением в судсогласно ст. 258 ГПК могут обратиться члены семьи гражданина, прокурор, органопеки и попечительства. Для рассмотрения такого дела требуется заключение осостояния психики гражданина, выдаваемое на основаниисудебно-психиатрической экспертизы по требованию суда; обязательнымявляется участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства.
Гражданин считается недееспособным лишь после внесениясудом соответствующего решения. При этом на основании решения суда над нимустанавливается опека.
Если состояние психического здоровья гражданинапризнанного недееспособным, улучшилась, он по решению суда может быть признандееспособным. Основанием для такого решения должно быть соответствующеезаключение судебно-психиатрической экспертизы.
Особенность ст. 29 ГК РФ в том, что ее применениевлечет за собой по сути дела гражданскую смерть. Некоторые считают, что лицо,утратившее свою дееспособность в полном объеме,  перестает существовать совсеми своими правами и обязанностями.
Я с этим не согласна, так как у человека всегда есть,и будет существовать право на жизнь, телесную неприкосновенность и т.п.
Острота проблемы, вызванной полной утратойдееспособности, усугубляется и тем обстоятельством, что количество психическибольных постоянно растет.
В докладе Уполномоченного по правам человека “Особлюдении прав граждан, страдающих психическими расстройствами”55  говорится, что за последнее десятилетиечисло инвалидов вследствие психических расстройств возросло более чем на третьи составляет около семисот тысяч человек. В их числе и те, кто не может разумноруководить своими действиями.
Поэтому, Уполномоченный по правам человека в РФподчеркивает необходимость укрепления правовых предпосылок защиты граждан,утративших свою дееспособность в установленном законом порядке, путем внесенияв гражданское законодательство “положений о временной и специальной, в томчисле процессуальной дееспособности”.56 
Мне думается, что Олег Орестович Миронов имеет в виду,изменение ст. 29 ГК РФ, где предстоит указать, что при утрате физическим лицотак называемой общей дееспособности следует сохранить его специальнуюдееспособность: трудовую, пенсионную, брачно-семейную, а так же предусмотретьвременную утрату дееспособности для ее автоматического восстановления внеобходимых случаях.6. Правоспособность и дееспособность иностранных граждан и лиц безгражданства
Федеральный закон “О введении в действие ч. 3Гражданского кодекса РФ”57от 1 ноября 2001 г. статьей 2, признает утратившим силу раздел VIII“Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства”. Применениегражданских законов иностранных государств и международных договоров”Гражданского кодекса РСФСР, также вводит в действие ч. 3 ГК РФ с 1 марта 2002года.
Отныне эти положения будут регулироваться разделом VI “Международноечастное право” ч. 3 ГК РФ (гл. 66-68, ст. 1186-1224).
Иностранными гражданами в РФ признаются лица, не являющиеся гражданами Россиии имеющие доказательства своей принадлежности гражданству иного государства.
Лицами без гражданства (апатридами) признаютсялица, которые проживают на нашей территории, не являясь российскими гражданамии не имея доказательств своей принадлежности к гражданству иностранногогосударства. Безгражданство может быть абсолютным и относительным.
Абсолютное безгражданство – безгражданство с моментарождения.
Относительной безгражданство – безгражданствонаступившее в результате утраты гражданства.
В законе о гражданстве устанавливается, что ребеноклиц без гражданства, родившийся на территории России является гражданиномРоссии.
Я убеждена, что при определении правового положенияфизического лица, главной (основополагающей, определяющей) является ст. 1195 ГКРФ, “Личный закон физического лица”. Понятие личный закон определяется,как право страны гражданство которой это лицо имеет. Неминуемо возникаетвопрос: “как понимать личный закон лица без гражданства?”. п. 5 ст. 1195 ГК РФотвечает на этот вопрос и личным законом лица без гражданства считается правостраны, в которой это лицо имеет место жительства.
Личным законом беженца считается право страны,предоставившей ему убежище (п. 6 ст. 1195 ГК РФ).
При наличии у лица нескольких иностранных гражданств,личным законом будет считаться право страны,  в которой это лиц имеет местожительства (п. 4  ст. 1195 ГК РФ).
Если лицо наряду с российским гражданством имеетиностранное гражданство, его личным законом является российское право (п. 2 ст.195 ГК РФ).
И, наконец, если иностранный гражданин имеет местожительства в РФ, его личным законом является российское право (п. 3 ст. 1195 ГКРФ).
Ст. ст. 1196,1197 ГК РФ указывают на то, что гражданскаяправо — и дее — способность физического лица определяются его личным законом.При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ гражданскойправоспособностью наравне с российскими гражданами.
Встречаются мнения, что положение лица в иностранномгосударстве в принципе определяется объемом его правоспособности идееспособности58,что, как мне кажется, нельзя не признать правильным. Встречаются и сужденияследующего характера: “Осуществление соответствующих прав физическими лицами –иностранцами обеспечивается адекватной процессуальной правоспособностью, – тоесть способность быть стороной в процессе, направленным на судебную защитунарушенных или оспариваемых прав”.59 
К вопросу о правовом положении иностранцев в России,их способности (возможности) быть субъектами процесса направленного на судебнуюзащиту своих прав, хотелось бы привести прецедент из судебной практики:Свен Якобсон предъявил иск к совхозу “Подвисловский” о возмещении вреда,связанного с повреждением здоровья. Однако, определением народного судьиРяжского района Народного суда Рязанской области, в приеме заявления Якобсонабыло отказано (т.к. Якобсон гражданин Германии, с которой у России нет договораоб оказании правовой помощи по гражданским и другим делам).
Данное определение судьи было опротестованозаместителем Председателя  ВС РФ и, протест был удовлетворен, по следующимоснованиям. В соответствии со ст. 433 ГПК иностранные граждане имеют равныепроцессуальные права с гражданами России и они в праве обращаться в суды РФ зазащитой своих прав и интересов. То обстоятельство, что Якобсон являетсягражданином Германии, с которой у РФ нет договора о правовой помощи, в данномслучае значение не имеет. В связи, с чем отказ Якобсону в принятии исковогозаявления не основан на законе60.
Но, несмотря на то, что иностранные граждане и лицабез гражданства пользуются правоспособностью наравне с гражданами РФ, то естьим предоставляется национальный режим, они не могут пользоваться большейпо объему правоспособностью, чем российские граждане. Больше того,правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства уже правоспособностиграждан РФ. Они не имеют прав и обязанностей, которые неразрывно связаны сгражданством РФ. Они не пользуются избирательными правами и, следовательно, неизбираются в органы государственной власти, они не участвуют во всенародномголосовании (референдуме), не могут назначаться на отдельные должности.
Пользуясь правами и свободами иностранные граждане илица без гражданства не выполняют определенных обязанностей, возлагаемых награждан РФ (например, не несут обязанности воинской службы).
Гражданское законодательство, устанавливая дляиностранных граждан или без гражданства равную правоспособность с российскимигражданами, предусматривает ограничения гражданский правоспособности, кромедругих случаев, по постановлению Правительства РФ в порядке ответной меры (реторсии),для граждан тех государств, в которых имеются специальные ограниченияправоспособности российских граждан (ст. 1194 ГК РФ).
На ряду с этим ч. 3 ГК РФ устанавливает правофизического лица на имя, (ст. 1198 ГК РФ), отношения по опеке и попечительству(ст. 1199 ГК РФ) то, что признание в РФ физического лица безвестноотсутствующим и объявление  физического лица умершим подчиняется российскомуправу (ст. 1200 ГК РФ), возможность физического лица заниматьсяпредпринимательской деятельностью (ст. 1201 ГК РФ) и др.
Надо отметить то, что ч. 3 ГК РФ определяет лишьправо, подлежащее применению к определенным отношениям, возникающих изимущественных и личных неимущественных отношений, на основе личного законафизического лица, то есть право какой страны следует применить.
В заключении лишь отмечу, что иностранные граждане илица без гражданства обязаны соблюдать законы, уважать Конституцию РФ, традиции и обычаи народов России.7. Признание гражданина безвестно отсутствующим и умершим
Регулирование гражданских отношений предполагаетучастие гражданина в правоотношениях. Возможны, однако, ситуации, когдадлительное  время никаких сведений о гражданине в месте его постоянногожительства нет. Предпринимаемые попытки  его разыскать также оказываются безрезультатными.Возникает ситуация, когда имеется неопределенность в субъекте гражданскихправоотношений. С одной стороны, он достаточно конкретно обозначен, с другой,его невозможно обнаружить. Чтобы избежать подобной  неопределенности, во всехотношениях нежелательной, законом предусмотрены специальные правила, которые всовокупности образуют институт безвестного отсутствия, с возможностьюпоследующего признания гражданина умершим. С помощью норм, входящих вэти институты, заинтересованные лица могут обратиться в соответствующиегосударственные органы и добиться устранения неопределенности в правовыхотношениях, участником которых значится соответствующее лицо, либо, во всякомслучае, свести к минимуму отрицательные последствия такой неопределенности.61   7.1.Признание гражданина безвестно отсутствующим
“Ушел из дома не вернулся…”Такими словами начинаются обычно объявления о розыске пропавших людей.62Помимо горя утраты, пропажачеловека влечет и проблемы юридического характера — как быть с имуществомпропавшего лица, каким образом содержать его иждивенцев и т. д.                                                                                          Безвестноеотсутствие — удовлетворенный в судебном порядке факт длительного отсутствиягражданина в месте его жительства, если не удалось установить место егопребывания.             
В науке гражданского права сложились разные точкизрения; согласно одной из них основу института безвестного отсутствиясоставляет презумпция смерти гражданина, по другой- презумпция жизни.63  Это относится к вопросу обоснованиях признания безвестно отсутствующим. Что же касается самого институтабезвестного отсутствия и его определения, то мнения опять-таки разделились.         Одни считают, что нормы института безвестного отсутствия регулируют последствиявозникающие в связи с длительной неизвестностью  место пребывания лиц, состоящих в определенных правовых отношениях с гражданами и организациями, атакже порядок признания таких лиц безвестно отсутствующими.64 Имеется мнение, что безвестное отсутствие — есть юридическое состояние.65 
Мне представляется,  что суд действительно лишьконстатирует факт отсутствия лица, как субъекта правоотношения,  не исходя изпредположений ни о жизни, ни о смерти гражданина.
Итак, согласно абз. 1 ст. 42 ГК гражданин может бытьпо заявлению заинтересованных лиц (супруг, кредитор и т.п.) признан судомбезвестно отсутствующим, если в течение года вместе его жительства нетсведений о месте его пребывания. Обращение в суд именуется в данном случае неиском, а заявлением, и дело рассматривается в порядке особого производства (ст.245 ГПК).
Годичный срок начинает исчисляться с момента полученияоб отсутствующем гражданине последних сведений. Если этот день невозможноопределить точно, то срок исчисляется с первого числа месяца следующего за тем,в котором были получены последние сведения,  а при невозможности установитьмесяц – с первого января следующего года.
Обобщая можно придти к выводу, что для признаниягражданина безвестно отсутствующим необходимо установить следующие факторы:
1. отсутствие лица в месте его пребывания;
2. неизвестность места пребывания этого лица;
3. невозможность устранения такой неизвестности;
4. длительность отсутствия, т. е. истечения сроковотсутствия (не менее одного года);
5. действительное,  а не умышленное (непреднамеренное)отсутствие лица.
Юридические последствия признания гражданинабезвестно отсутствующим состоят в следующем:
Во-первых, имущество, принадлежащее такому гражданину,если необходимо постоянное управление им, передается в доверительноеуправление. В соответствии с решением суда о передаче имущества в доверительноеуправление орган опеки и попечительства назначает управляющего и заключает сним договор о доверительном управлении. Из этого имущества выдается содержаниегражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашаетсязадолженность по иным обязательствам безвестно отсутствующего. Закономдопускается назначение управляющего имуществом безвестно  отсутствующегогражданина и до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания(п. 2 ст. 43 ГК). Управляющего в таком случае назначает орган опеки ипопечительства своим решением, без обращения в суд. Управляющий выделяет средствагражданам, которых безвестно отсутствующий по закону обязан содержать(несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители и др.), а также погашаетего задолженность по другим обязательствам.
Во-вторых, в случае признания гражданина безвестноотсутствующим у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении,возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно правилампенсионного законодательства.
В-третьих, согласно ст. 188 ГК  прекращается действиедоверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной имсамим.
В четвертых, супруг гражданина, признанного безвестноотсутствующим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке черезорган загса ( ст. 19 СК РФ).
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина,признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании егобезвестно отсутствующим (ст. 44 ГК).7.2. Признание гражданина умершим
При длительном  отсутствии гражданина, если невозможно установить место его пребывания, есть основание предполагать, что онумер. Сказанное не означает, что объявлению гражданина умершим всегда должнопредшествовать признание его безвестно отсутствующим. Закон не устанавливаетпрямой зависимости объявление лица умершим от факта признания его безвестно отсутствующим.
Так, например, во Франции до настоящего временигражданский кодекс не допускает возможности объявления лица умершим, сколь быдолго оно ни отсутствовало, а дает только право объявления лица безвестноотсутствующим.
В отличие от французского права, в Германии известенинститут объявления лица умершим по безвестному отсутствию. Возможны, дваподхода к  решения проблемы объявления лица умершим, которые были разработаныгерманской школы права: так называемая силезская система, в соответствии, с которойдля объявления лица умершим требуется истечение установленного в законе срокабезвестного отсутствия, и саксонская система,  в соответствии, с которойгражданин может быть объявлен умершим только по достижении определенноговозраста.
В Англии и США решение вопроса об объявлении умершимиз сферы материального права переносится в область процессуального66.
Итак, согласно п. 1 ст. 45 ГК гражданин может бытьобъявлен судом умершим. Условиями объявления умершими является:
1.    Отсутствие гражданина в месте постоянного жительства втечении пяти лет, считая со дня получения последних сведений о нем, а вопределенных случаях, указанных в законе, — шести месяцев.
2.    Не получение в течении указанных сроков сведений оместе пребывания гражданина и невозможность, несмотря на принятые меры,установить, жив ли он.
Сокращенныйшести месячный срок для объявления гражданина умершим применяется, как сказанов законе, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавшихсмертью (авиакатастрофа, землетрясения, ураган) или дающих основаниепредполагать его гибель от определенного несчастного случая.
     Особо закон определяетусловия объявления умершим гражданином, пропавшего во время военных действии:он может быть в судебном порядке  объявлен умершим не ранее чем по истечении двухлет со дня окончания военных действии (п. 2 ст. 45 ГК).
  На основании решениясуда объявлении гражданина умершим органа загса выдают заинтересованным лицамсвидетельство о его смерти. Днем смерти гражданина, объявленного решением судаумершим, считается день вступления    в законную силу этого решения. В случаеобъявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах,угрожающих смертью или дающих  основания предполагать его гибель отопределенного несчастного случая, суд может признать днем смерти гражданинадень его предполагаемой гибели.
Последствия вынесениемсудом решения об объявлении гражданина умершим специально законом не предусмотрено, поскольку онидолжны совпадать с теми, что имеют место при смерти гражданина: открываетсянаследство в имуществе гражданина, объявленного умершим, прекращается брак иобязательства, которые носит личный характер. Однако полного тождествапоследствий,  разумеется, нет.
Так как, объявлениегражданина умершим, в отличие от смерти, устанавливает презумпцию, но не самфакт смерти, так как в основе лежит только предположение о смерти гражданина, топравоспособность его с момента вступления решения суда в законную силу непрекращается. Правоспособность прекращается лишь с фактической смертью.Однако гражданин объявленный умершим на самом деле жив и в случае явки илиобнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, соответствующеерешение отменяется судом (п. 1 ст. 46 ГК РФ).
Решение судаявляется основанием для аннулирования записи о смерти в книге записи актовгражданского состояния (ст. 257 ГПК). Однако отмена решения суда об объявлениигражданина умершим не может восстановить некоторые его права. Так, если супругвступил в новый брак, то брачные отношения не могут быть остановлены,имущество, перешедшее по наследству, могло не сохраниться и т.д. Поэтому законпредусматривает специальные правила на случай явки гражданина, объявленногоумершим.
Согласно п. 2 ст. 46 ГК независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лицавозврата сохранившегося имущества (сохранившегося в натуре), котороебезвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим.
Нормами ст. 301-303 ГК РФ,регулируются отношения по истребованию имущества из чужого незаконного владения(виндикации). Если незаконные владельцы были добросовестными,поскольку не знали, что объявленный умершим гражданин находится в живых, то уних имущество может быть истребовано, только в случаях указанных в п. 1 ст. 302ГК (в частности, в случае, когда имущество выбыло из владения собственника илилица, которому оно было передано собственником во владение помимо их воли). Вслучае объявления гражданина умершим его имущество оказывается во владениидругих лиц не по его воле, и по этому оно может быть истребовано и удобросовестных приобретателей.
Если лицо, которомубезвозмездно перешло имущество гражданина, ошибочно объявленного умершим, было недобросовестнымприобретателем, то есть, знало,  что гражданин находится в живых, тогражданину должны быть возмещены убытки, причиненные утратой имущества. Ст. 303ГК РФ определяет, что возврату подлежит не только имущество в натуре, но идоходы, которые недобросовестный владелец извлек или должен быть извлечь завремя владения.
Если  гражданин ошибочнообъявленный умершим, состоял в браке и имел совместную нажитое супругамиимущество, возможно, требовать возврата только полагающейся ему части общегоимущества. Некоторые виды имущества возврату не подлежат. Это деньги и ценныебумаги на предъявителя (средства от продажи имущества) (п. 3 ст. 302 ГК РФ).
Если же имущество лицаобъявленного умершим, кто то приобрел на возмездных началах, то лица, к которымимущество такого гражданина перешло по возмездным сделкам не обязаны возвращатьему это имущество. Имеются ввиду такие сделки, как купля-продажа и мена.
8. Опека, попечительство. Патронаж
Так как, не все граждане(физические лица) способны самостоятельно осуществлять свои права и исполнятьобязанности в силу недостатка дееспособности или его полного отсутствия, длявыполнения не достающей или отсутствующей у таких граждан дееспособности и длязащиты их прав и интересов используются институт опеки и попечительства.
В российском праве институтопеки первоначально рассматривался как забота над осиротевшими детьми. Терминзаимствован русским законодательством из литовского права.
Правовое регулирование опекиможно найти еще в “Русской правде”. Так что для нашего права это не ново.
До принятия ГК РФ 1994 годаотношения связанные с опекой и попечительством содержались в Кодексе о браке исемье. В настоящее время основополагающие нормы об опеке и попечительствесодержится в ГК РФ (ст. 31-40).
Опека устанавливается на детьми в возрасте до 14 лет,а так же над гражданами, признанными судом недееспособными вследствиепсихического расстройства (п. 1 ст. 32 ГК). Сущность опеки состоит в том, чтовместо ребенка, не достигшего 14 лет, либо вместо лица признанное судомнедееспособным вследствие психического расстройства, все права и обязанностиосуществляет специально назначенное лицо – опекун. Опекуны являютсяпредставителями подопечных в силу закона и полностью заменяют подопечных вимущественных отношениях. Опекуны совершают от имени подопечных в их интересахвсе необходимые сделки, они выступают в защиту прав и интересов своих интересахсвоих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специальногополномочия, на основании удостоверения выданного органом опеки и попечительствалибо решения этого органа о назначении данного лица опекуном.
Попечительство устанавливается над гражданами, которые частичнодееспособны, над несовершеннолетними в возрасте от14 до 18 лет, атак же над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствиезлоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (п. 1 ст. 31ГК). Часть 3 ст. 33 ГК определяет, что попечители оказывают подопечнымсодействие в осуществлении ими своих прав и исполнение обязанностей, а так жеохраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Попечительство состоит втом, что специально назначенное лицо – попечитель помогает частичнодееспособному либо ограничено дееспособному лицу осуществлять принадлежащиеему  права и исполнять обязанности своими советами и дает либо не дает своесогласие на совершение таким лицом сделок и других юридических действий (кромесделок, которые несовершеннолетний или ограниченно дееспособный в правесовершать самостоятельно) попечитель, таким образом, не заменяет полностьюлицо, над которым установлено попечительство, а лишь помогает ему приниматьразумные решения, восполняя недостающий жизненный опыт несовершеннолетнего либоудерживая от неправильных действий гражданина, ограниченного в дееспособностивследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.Наряду с этим попечитель охраняет их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.8.1. Органы опеки и попечительства
Петр Iучредив магистраты, обязал их (а не церковь) смотреть: “чтобы сироты неоставались без опекунов”.
Указом Екатерины II“учреждения для управления губерний” 1775 года установлено, что опекой ведалиразные учреждения в зависимости от сословной принадлежности осиротевшегоребенка и его опекуна (в конце XIX века число видов опеки превысило двадцать, сословныйхарактер опеки упразднили после октябрьской революции).
Павел Iпередал опеку и попечительство в ведения “Юстицкого гражданских делдепартамента городского правления”67.
В настоящее время опека ипопечительство находится в ведении органов местного самоуправления.Наиболее важные вопросы решает непосредственно глава района, городскойадминистрации по месту жительства лица, подлежащего опеки и попечительства илипо месту жительства опекуна (попечителя). Глава администрации принимать решенияоб установлении опеки (попечительства) на основании соответствующего решениемсуда и издает постановление о назначении конкретного гражданина опекуном(попечителем). Выполнение остальных функций в области опеки и попечительствавозлагается на соответствующие отделы (управления), являющиеся структурнымиподразделениями органов  местного самоуправления: в отношениинесовершеннолетних – на отделы (управления) народного образования, в отношениилиц, признанных недееспособными в следствии психического расстройства, — наотделы (управление) здравоохранения либо отделы (управления) социальной защитынаселения.
Орган опеки и попечительстваподбирает лиц, которых можно назначить опекунами (попечителями), осуществляетнадзор за деятельностью опекунов и попечителей, необходимых в случаях оказываетим помощь и содействие, рассматривают жалобы на неправильные действия опекунови попечителей, принимает соответствующие меры в случае обнаруженииобстоятельств, отрицатель влияющих на подопечного и т.д.8.2. Лица, назначаемые опекунами и попечителями, их права и обязанности
Опекун должен быть человекомпорядочного поведения,  честный,  чтобы  от него  и отеческого попечения  кмалолетнему ожидать непременно можно.68Коротко и ясно. Да и в наше время закон (ч. 3ст. 35 ГК) довольно-таки лаконичноустанавливает ряд общих требований к опекунам и попечителям. В первую очередь должны приниматься во внимание их нравственные и иные личные качества.
Важное значение имеют такжетребования, относящиеся к правовому статусу лица, которое выразило согласиепринять на себя обязанности и заботы опекуна или попечителя. Согласно п. 2ст.35 ГК  опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетниеи дееспособные граждане. Следовательно, не могут быть назначены опекунами ипопечителями граждане (эмансипированные, граждане  дееспособность которыхограничена судом по основаниям, предусмотренным ст.30 ГК, лишенные родительских прав (п. 2 ст. 35 ГК)). 
Повышенныетребования предъявляются к опекунам и попечителям детей. СК РФ устанавливает,что не назначаются  опекунами и попечителями лица, больные хроническималкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей иопекунов (попечителей, лица, ограниченные в родительских правах, бывшиеусыновители, если усыновление было отменено по их вине), а также лица, которыепо состоянию  здоровья (по перечню заболеваний устанавливаемому ПравительствомРФ)  не могут осуществлять  обязанности по воспитанию ребенка.      
При назначении опекуна и попечителя учитываютсяотношения между ним и лицом, нуждающимся в опеке и попечительстве, а если этовозможно, то и желание подопечного. Опекуном или попечителем гражданин можетбыть   назначен только с его согласия, то есть эти отношения  основанына принципе  добросовестности.
На практике при назначении гражданина опекуном илипопечителем требуется письменное согласие его супруга и совершеннолетних членовсемьи.
Встречаются случаи, когда оказывается невозможным  вмесячный срок, установленный законом, подобрать  опекуна или попечителя, втаких случаях функции опекуна (попечителя) временно выполняют органы опеки ипопечительства.
 Ч.4 ст. 35 ГК РФ устанавливает, что опекунами ипопечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных  в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждениясоциальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются этиучреждения.
Несколько иначе  складываются отношения, именуемые вст. 41 ГК РФ патронажем (от англ. patronage).
Он предназначен для защиты интересов совершеннолетнихграждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять изащищать свои права, исполнять свои обязанности (больные, неспособныепередвигаться и обслуживать себя, лица с тяжелыми увечьями, престарелые ит.п.). Орган опеки и попечительства с согласия такого гражданина можетназначить ему попечителя (помощника), который принимает на себя обязанностьоказывать подопечному регулярную помощь. Характер отношений между патронируемыми его помощником определяется на основе заключенного между ними договора, абытовые сделки совершаются с согласия патронируемого.
Сохранение за подопечным совершеннолетним дееспособнымгражданином полной самостоятельности проявляется и в том, что отношенияпатронажа могут быть в любое время прекращены по его требованию. Поэтому нетоснований для вывода, что патронаж – одна из разновидностей ограничениядееспособности совершеннолетнего лица.
Права и обязанности опекунов и попечителей.
Ст. 36 ГК РФ определяет обязанности опекунов и попечителей.Главной надо считать обязанность опекунов и попечителей заботиться о содержаниисвоих подопечных, об обеспечении их уходом и попечению, а в отношениинесовершеннолетних – также и об их обучением и воспитании.
Опекун, являясь законным представителем подопечного,полностью заменяет его в имущественных отношениях и в соответствии с этимвправе совершать от имени подопечного все сделки, которые необходимы дляобеспечения интересов подопечного и целей опеки. Попечитель имеет право даватьили не давать согласие на совершение сделок подопечным. Однако опекун безпредварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать,а попечитель давать согласие на совершение следующих сделок:
-     по отчуждению, в том числе обменуили дарению, имущества подопечного, сдаче его в наем (аренда), в безвозмездноепользование или в залог;
-     сделок, влекущих отказ отпринадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, атакже любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (п. 2 ст.37 ГК РФ).
В обоснование этого, я считаю целесообразным привестислучай из судебной практики. Так, решением Ковровского городского судаот 6 сентября 1995 г., правильно был удовлетворен иск Канаревой С.А. к АО “Пик– инвест”, администрации города Коврова и др. В судебном заседании установлено,что в трех комнатной квартире в г. Коврове проживали Толиков А.Н., ТоликоваЕ.А. и их несовершеннолетняя дочь Конарева С.А. (Толикова), 4 мая 1977 годарождения. Над несовершеннолетней Конаревой С.А. было установленопопечительство. 12 июля 1993 г. квартира была передана в порядке приватизацииТоликовой Е.А. в собственность.
13 июля 1993 г. Толикова Е.А. с  согласия попечителяКонаревой С.А., продала квартиру АО “Пик – инвест”, нотариально удостоверив договор.27 июля 1993г. общество совершило договор мены квартиры. Приватизация квартирыи последующее ее отчуждение произведено без согласия Конаревой С.А., а снезаконным согласием ее попечителя и нарушением п. 2 ст. 37 ГК РФ.
При таких обстоятельствах суд правильно признал сделкинедействитеными.69
В целях предупреждения возможных злоупотребленийопекуну, попечителю их супругам и близким родственникам запрещено совершатьсделки с подопечными. Исключение сделано для передачи имущества подопечному вкачестве дара или в безвозмездное пользование.
Имущественные отношения в сфере опеки и попечительствасущественно усложняются в случае передачи части имущества подопечного в доверительноеуправление (ст. 38 ГК). Необходимость использования гражданско-правовогоинститута доверительного управления возникает при следующих обстоятельствах:при наличии собственности подопечного недвижимого и ценного движимого имущества(например, ценных бумаг) и потребности обеспечить постоянное управление им.
Доверительное управление устанавливается на основаниидоговора, заключенного между органом опеки и попечительства и управляющим,которые определяются этим органом. Передаваемое в доверительное управление,управление имуществом выделяется из имущества подопечного. При этом опекун(попечитель) сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного,которое не передано в доверительное управление. Имущество, переданное вдоверительное управление должно использоваться в интересах подопечного.Соблюдение управляющим этой обязанности контролируется органом опеки ипопечительства, как стороной в договоре по доверительному управлению.Доверительное управление имуществом подопечного прекращается пооснованиям, предусмотренным законом для прекращения договора о доверительномуправлении имуществом, а также в случаях прекращения опеки и попечительства(например, с достижением несовершеннолетних 18 лет)70.
Содержание подопечного неизбежно требует определенныхматериальных затрат. Источниками материального обеспечения подопечных служатполагающиеся им пенсии, стипендии, пособия, заработная плата и т. п. Указанныедоходы могут расходоваться опекунами и попечителями исключительно в интересахподопечного из предварительного разрешения органов опеки и попечительства.Однако, если из доходов подопечного опекун (попечитель) делает необходимые насодержание подопечного затраты – на питание, одежду и др., то получение разрешенияне требуется.
Обязанности опекуна или попечителя рассматриваются какпочетные, основанные на чувстве гражданского, а часто и родственного долга. Всоответствии с этим, выплата какого-либо вознаграждения опекуна и попечителя непредусмотрена; они, как сказано в п. 1 ст. 36 ГК РФ, исполняют  своиобязанности безвозмездно.
Некоторые особые обязанности предусмотрены дляопекунов и попечителей несовершеннолетних. В частности, они обязаны проживатьсовместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным,достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства.Опекуны и попечители несовершеннолетнего должны заботиться об их обучении ивоспитании, об их здоровье, физическом, психическом, духовном, нравственномразвитии.
Время нахождения гражданина под опекой ипопечительством – зависит от подопечного и иных обстоятельств, указанных взаконе.
Законом допускается освобождение опекуна илипопечителя от исполнения ими своих обязанностей и отстранения от их исполнения.Освобождение происходит:
-     во-первых, если несовершеннолетнийвозвращается к родителям или кто-либо его усыновил;
-     во-вторых, если подопечный помещендля постоянного пребывания в соответствующее воспитательное, лечебноеучреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичноеучреждение.
Освобождение от выполнения обязанности опекуна илипопечителя возможно и по их просьбе. Однако, для удовлетворения такой просьбынеобходимо доказать, что она обоснованна уважительными причинами: болезнь,отсутствие взаимопонимания с подопечным. Решение об освобождении принимаеторган опеки и попечительства.
Наряду с освобождением ст. 39 ГК допускается отстранениеопекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей и замена их другимлицом. Отстранение применяется при ненадлежащем выполнении опекуном ипопечителем лежащих на них обязанностей, в том числе при использовании  опекиили попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзораи помощи.
Помимо освобождения или отстранения опекуна ипопечителя от выполнения своих обязанностей, опека и попечительство могут прекращаться(так, опека над несовершеннолетним гражданином, который ранее былнедееспособным, прекращается, если судом вынесено решение о признанииподопечного дееспособным; также, если судом будет вынесено решение об отменеограничения в дееспособности.
Опека и попечительство прекращаются также подостижении малолетними подопечными 14 лет; по достижениям несовершеннолетними18 лет, попечительство над ними прекращается без особого решения; еслинесовершеннолетний приобрел полную дееспособность по достижению 18 лет (п. 2ст. 21 и ст. 27 ГК РФ), то попечительство над ним также прекращается.


 Заключение
Граждане – субъектыгражданского права. По моему мнению,нет никаких оснований для того, чтобы признать не уместным следующие,возникающие по этому поводу, естественно-логичные вопросы:
-     так как субъектами гражданскогоправа, кроме граждан физических лиц признаются еще юридические лица, а так же публичноправовые образования, возникает вопрос о правовом статусе и месте гражданина вгражданских правоотношениях;
-     так как граждане – субъектыгражданского права, то уместен вопрос об их субъективных правах и обязанностях;
-     так как не все  граждане могут вполной мере осуществлять свои права и исполнять обязанности, следует вопрос обопеке, попечительстве и патронаже над такими гражданами;
-     так как способность граждан своимидействиями приобретать и осуществлять гражданские права, неодинакова, а зависитот многих факторов, то “законен” вопрос о дееспособности граждан (ее объеме) иот чего она зависит;
-     так как способность иметьгражданские права и нести обязанности, хоть и признается законом в равной мереза всеми гражданами (однако думаю, что это не так) то неминуем вопрос оправоспособности граждан, а так же о термине “правосубъектность”;
-      так как в жизни нередки  случаи,когда гражданин пропал без вести или возможно умер, то вопрос о признаниигражданина безвестно отсутствующим и умершим, а так же в последствиях этого,возникает сам  собой.
И на этот ряд возникающихвопросов, я попыталась дать ответы в данной курсовой работе. Мною также быливыделены, освещены и рассмотрены некоторые другие вопросы, связанные с темойработы.
Итак,проанализировав наше современное российское законодательство, становится ясным,что гражданам России реформами конца 20-го столетия, даны многие права исвободы, характерные для гражданского общества и демократического государства.Это широкий спектр экономических, политических и иных прав граждан.
Мнедумается, что по сравнению со старым законодательством нашей страны(законодательство СССР) в современном российском   законодательстве значительноограничены полномочия государства по отношению к гражданину. Следовательно,есть основания предполагать, что в процессе разрешения спорных вопросов государства и гражданине стали в большей степени уравнены.
Конечно,гражданин как субъект гражданского права и гражданских правоотношений, вообщестал более независимым, получил больше возможности реализовывать своиспособности. Однако не все проблемы решены. В российском законодательстветребуется большая работа по устранению противоречий в различныхнормативно-правовых актах.
Это зачастую становитсяпричиной неразберихи в суде, что уже  противоречит главенству принципа защитыправ и свобод гражданина. Со стороны государства требуется также огромнаяработа по налаживанию механизмов приведения в исполнение существующих законов.Существует еще много проблем в российском законодательстве, которых нет смыслаперечислять и которые надо решать.  Практическое задание
Статья 20 ГК РФ признает местом жительствагражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Естественно, что месту жительства в ряде случаях предаетсяюридическое значение, т. е. не просто как месту где гражданин живет, а какфакту, который имеет значение в определенных обстоятельствах.
Итак, статьи ГК РФ, упоминающие о месте жительствагражданина определяют, что:
-     опека и  попечительство назначаютсяпо месту жительства гражданина, над которым устанавливается опека ипопечительство (ч. 2 ст. 34 ГК);
-     опекун и попечитель может бытьназначен и по месту жительства опекуна (попечителя) (ст. 35 ГК);
-     место жительства имеет значение ипри объявления гражданина безвестно отсутствующим или умершим (ст. 42, 45 ГК);
-     денежное обязательство может бытьпроизведено по месту жительства кредитора (ст. 316 ГК);
-     размер процентов начисляемых вкачестве ответственности за не исполнение денежного обязательства, определяетсяставкой банковского процента по месту жительства кредитора (ст. 395 ГК);
-     местом заключения договора (если внем не указанно место его заключения) признается место жительства гражданинанаправившего оферту (ст. 444 ГК);
-     по договору розничнойкупли-продажи товара по образцу, договор считается исполненным с моментадоставки товара в место жительства покупателя (ст. 497 ГК);
-     при отсутствии в договоре займаусловия о размере процента, то их размер определяется существующей в местежительства займодавца, ставкой банковского процента (ст. 809 ГК);
-     в каждой части двойного складскогосвидетельства должны быть в частности указанны имя и место жительствагражданина, от которого товар принят на хранение (ст. 913 ГК);
-     местом открытия наследстваявляется место жительства наследодателя (ст. 1115 ГК);
-     в завещании должно быть указанноместо жительства рукоприкладчика (ч. 3 ст. 1125 ГК).
Для гражданско-правовых отношений с участиеминостранных граждан, или осложненных иностранным элементом,  местожительства тоже имеет юридическое значение, так:
-     личный закон (право страны,гражданство которой это лицо имеет) физического лица может зависеть от местажительства (ч. 3,4,5 ст. 1195 ГК);
-     по общему правилу отношения междуопекуном (попечителем) и лицом, находящимся под опекой (попечительством),определяется по праву страны, учреждение которой назначило опекуна(попечителя). Однако, когда лицо, находящееся под опекой (попечением) имеетместо жительства в РФ, применяется российское право, если оно болееблагоприятно для этого лица (ч. 3 ст. 1199 ГК);
-     при отсутствии соглашения сторон оправе надлежащем применению к договору применятся право страны, с которойдоговор наиболее тесно связан (право страны где находится место жительствостороны,  которая осуществляет исполнение) (ст. 1211 ГК);
-     к обязательствам возникающих изодносторонних сделок применяется право страны, где находится место жительства(ст. 1217 ГК);
-     к обязательствам в случаепричинения вреда, место жительства имеет значение, если стороны не являютсягражданами одной и той же страны, но имеют место жительства в одной и той жестране (применяется право этой страны) (ст. 1219 ГК);
-     к требованию о возмещении вреда,причиненного вследствие недостатков товара, работы и услуги, по выборупотерпевшего применяются: 
-   право страны, где имеет место жительства продавец(изготовитель),
-   право страны, где имеет место жительства потерпевший(ст. 1221 ГК);
-     способность лица к составлениюзавещания, форма завещания, определяются по праву страны, где он (завещатель)имел место жительства в момент составления такого завещания (ч. 2 ст. 1224 ГК).
Ряд норм придающих юридическое значение факту местажительства гражданина содержится в ГПК, УПК, ЖК, НК, СК.Список литературы
1.   Конституция Российской Федерации.
2.   Гражданский кодекс РоссийскойФедерации. Части первая и вторая – СПб: Издательский Торговый Дом “Герда”,1999,  448с.
3.   Гражданский кодекс РоссийскойФедерации (часть третья)- М.: ООО “ВИТРЭМ”, 2001-56с.
4.   Семейный кодекс РоссийскойФедерации от 29 декабря 1995 года // СПС “Консультант Плюс”.
5.   Федеральный Закон “Об  актахгражданского состояния” от 15 ноября 1997 года // СЗ РФ 1997 №47 ст.5340.
6.   Федеральный закон “О беженцах” от28 июня 1997 года // СЗРФ 1997 год №26 ст. 2956.
7.   Федеральный закон “О вынужденныхпереселенцах” от 20 декабря 1995 года// СЗ РФ 1995 №52 ст. 5110
8.   Федеральный закон “О гражданстве”от 28 ноября 1991 года // ВВС 1992 год №6 ст. 243.
9.   Федеральный закон “Онесостоятельности (банкротстве)” от 8 января 1998 года.// СЗ РФ 1998 №2 ст.222.
10.  Постановление пленума Верховного Суда РоссийскойФедерации №6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июня1996 года. “О некоторых вопросах, связанных с применением части первойГражданского кодекса Российской Федерации” // Сборник постановлений ПленумовВерховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Изданиевторое, переработанное и дополненное- М:. ПБОЮЛ Грачев С.М., 2000.- 896 с.
11.  Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 4 мая1990 №4 “ О практике рассмотрения судами РСФСР дел  об ограничениидееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическимисредствами”// Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда и ВысшегоАрбитражного Суда Российской Федерации. Издание второе, переработанное идополненное- М:. ПБОЮЛ Грачев С.М., 2000.- 896 с.
12.  Постановление Пленума Верховного суда РоссийскойФедерации от 4 июля 1997 №9 “О применении судами законодательства прирассмотрении дел об установлении усыновления”.// Сборник постановлений ПленумовВерховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Изданиевторое, переработанное и дополненное.  М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 2000.-896 с.
13.  Обзор практики рассмотрения споров по делам с участиеминостранных лиц, рассматриваемых арбитражными судами после 1 июля 1995. ПисьмоПрезидиума Высшего Арбитражного суда РФ от 25 декабря 1996 года №10// Сборникпостановлений Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РоссийскойФедерации. Издание второе, переработанное и дополненное. М.: ПБОЮЛ Грачев С.М.,2000.-896 с.
14.  Обзор судебной практики по гражданским деламВерховного Суда РФ от 15 июля 1994 года.// Сборник постановлений ПленумовВерховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Изданиевторое, переработанное и дополненное.  М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 2000.- 896 с.
15.  Алексеев С.С. Общая теория права. М., Т.2.-510 с.
16.  Ануфриева Л, Скачкова Н. Иностранные  физические лица:правовое  положение в России// Российская юстиция.-1997.-№6.
17.  Беспалов Ю. “Защита прав несовершеннолетних” //Российская юстиция.-1997.-№1
18.  Беспалов Ю. “Пределы прав несовершеннолетнихэмансипированных граждан.//Российская юстиция.-2000.-№8.
19.  Борисова Н.Е. Проблемы возрастных ограничений вроссийском законодательстве // Государство и право.-1999-№11.
20.  Брагинский М., Ярошенко К. Граждане (физические лица).Комментарий законодательства // Хозяйство и право.-1995.-№2
21.  Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.,1950.-367с.
22.  Братусь С.Н. Иоффе О.С. Гражданское право. М.,1967.-159с.
23.  Букшина С. Эмансипация: проблемы и перспективы //Хозяйство и право.-1999.-№7.
24.  Веберс Я.Р. Правосубъектности граждан в советскомгражданском и семейном праве. Рига, 1976.-428с.
25.  Гражданское право: В 2 т. Том 1. Учебник (Отв. ред.проф. Е.А. Суханов.) -2-е изд., перераб и доп. -М,: Издательство БЕК,1998.-816с.
26.  Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание третье,переработанное и дополненное. (Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.:ПРОСПЕКТ, 1998.-632с.
27.  Гражданское и торговое право капиталистическихгосударств: Учебник. Третье издание, переработанное и дополненное. М.:Международные отношения, 1993.-560с.
28.  Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, под ред. проф.О. Н. Садикова //СПС “Консультант — плюс”.
29.  Кудашкин В.В. Специальная правоспособность субъектовгражданского права в сфере действия общего запрета // Государства иправо.-1999.-N5.
30.  Матузов Н.И. Субъективные права граждан СССР.Саратов., 1996.- 170с.
31.  Мирошникова Н.В. Механизм осуществления субъективныхгражданских прав.: Учебное пособие. Ярославль: Издательство Ярославскогогосударственного университета, 1989.-81с.
32.  Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособностифизических лиц.// Государство и право.-2001.-№2
33.  Никитин Е. Правовой статус гражданина- предпринимателя// Российская юстиция.-1997.- №12
34.  Попова Ю.А. Признание граждан безвестно отсутствующими// ответственный редактор М.А. Иванкин – М.: юрид. лит., 1985.-80с.
35.  Правовые проблемы гражданской правосубъектности [ (Сб.статей./ Ответственный ред. О.А. Красавчиков)] — Свердловск, УрГу, 1978.-156с.
36.  Российская газета, 2 авг., 1999.
37.  Российская юридическая энциклопедия. М.: Издательскийдом ИНФРА- М, 1999,-1110с.
38.  Русское гражданское право. По исправленному идополненному восьмому изданию 1902, М.: Статут,1997.- 230с.
39.  Шершеневич Г.Ф. Учебник. / под ред. проф.И.Б.Новицкого и проф. И.С. Перетерского. М, 1994.- с.335
40.  Энциклопедия государства и права Т.1, М., 1925.-1035с.
41.  Юрченко А.К. Безвестное отсутствие по современномугражданскому праву. Л., 1954-180с.