Анализ судебного разбирательства гражданских дел

Содержание
Введение
1. Судебное разбирательство какстадия гражданского процесса
1.1 Понятие и значение стадии судебного разбирательства
1.2 Роль председательствующего в руководстве судебнымразбирательством дела
1.3 Составные части судебногозаседания
1.3.1 Подготовительная часть
1.3.2 Рассмотрение дела по существу
1.3.3 Судебные прения
1.3.4 Постановление и оглашение судебного решения
2. Институт временной остановки судебного разбирательствапо гражданским делам
2.1 Отложение разбирательства дела
2.2 Приостановление производства по делу
2.3 Перерыв судебного разбирательства
3. Формы окончания гражданских дел без вынесения судебногорешения
3.1 Прекращение производства поделу
3.1.1 Отказ истца от иска
3.1.2 Мировое соглашение
3.2 Оставление заявления без рассмотрения
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
Актуальность выбранной тематики вызвана следующими обстоятельствами:
Во-первых, не секрет, что гражданское судопроизводство нередконосит настолько сложный, длительный и дорогостоящий характер, что заинтересованныелица испытывают значительные трудности в реализации права на доступ к правосудию.Поэтому назрела необходимость упростить гражданское судопроизводство, сделать егоболее гибким и оперативным, одновременно сохранив гарантии, предоставляемые участникампроцесса традиционными процессуальными нормами. Упрощение судебной процедуры, имеющеецелью облегчение доступа к правосудию, допустимо исключительно при условии обеспечениявысокого качественного уровня правосудия, необходимого в демократическом обществе.
Во вторых, правовая реформа, происходящая в настоящее время вРоссийской Федерации длится уже более десяти лет. Во многом она коснулась и гражданскогосудопроизводства. Радикальные изменения были внесены в действующий Гражданский процессуальныйкодекс. Принятые новеллы ввели существенные новшества в действующее гражданскоепроцессуальное законодательство и сориентировали судебную практику н состязательность,укрепили действующую судебную власть. Состязательная форма гражданского процессав значительной степени создала условия для процессуальной активности сторон, возложивна них обязанность по сбору доказательств и ответственность за их полноту и доброкачественность.Изменения и дополнения, внесенные в ГПК РФ, дополнили действующее законодательствонормами, регулирующими становление института мировых судей.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, актуальность исследованияинститута судебного разбирательства обусловлена научными изысканиями перспективдальнейшего совершенствования законодательства, необходимостью детального изученияотдельных аспектов судебного разбирательства, имеющих теоретическое и практическоезначение, а также возможностью применения опыта некоторых гражданских процессуальныхинститутов зарубежных государств.
Цель работы заключается в комплексном и всестороннем анализеодного из институтов гражданского процессуального права — судебное разбирательствогражданских дел.
Поставленная цель определяет постановку и решение промежуточныхзадач:
- проанализировать судебное разбирательство как центральную стадию гражданскогопроцесса;
- раскрыть роль председательствующего в руководстве судебным разбирательством;
- рассмотреть причины и порядок временной остановки судебного разбирательства;
- проанализировать условия окончания производства по делу без вынесениярешения.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающиев процессе реализации норм гражданского процессуального права и регулирующие судебноеразбирательство по гражданским делам.
Непосредственным предметом исследования выступают нормы процессуальногоправа, регулирующие центральную стадию гражданского судопроизводства, судебная практика,теоретико-правовые исследования в указанной сфере.
Методологическую основу работы составляют концептуальные положенияобщенаучного диалектического метода познания и вытекающие из него частно-научныеметоды: комплексного анализа, сравнительного анализа, формально-логического методатолкования права.
Теоретическую основу исследования составили труды таких авторовкак: А.П. Ефимов, С.А. Алехина, В.В. Балабан, П.В. Алексий, М.В. Стольников, В.В.Ярков и др. При написании работы использовались положения различных отраслей знаний:философии, общей теории права, гражданского права, гражданского процессуальногоправа.
Нормативную базу составляют Конституция РФ, Гражданский процессуальныйкодекс России, правоприменительная практика, а также федеральные законы и другиенормативные акты по теме исследования.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования исостоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения, а такжесписка использованных источников.
1. Судебное разбирательство как стадия гражданскогопроцесса1.1 Понятие и значение стадии судебного разбирательства
 
Судебное разбирательство является центральной стадией гражданскогопроцесса. Все остальные стадии тем или иным образом подчинены стадии судебного разбирательства.К примеру, стадия подготовки дела к судебному заседанию является подготовительнойпо причине того, что здесь проверяется наличие (или отсутствие) обстоятельств, препятствующихназначению судебного заседания, а также разрешаются вопросы, способствующие успешномуосуществлению судебного разбирательства. Апелляционное или кассационное производство,а также производство по новым или вновь открывшимся обстоятельствам являются проверочнымистадиями, где проверяется законность и обоснованность выводов, изложенных в судебномрешении. Стадия исполнения судебного решения также подчинена судебному разбирательствуи призвана обеспечить практическое воплощение принятого судом первой или апелляционнойинстанции окончательного решения по гражданскому делу[1].
Судебное разбирательство предназначенодля рассмотрения и разрешения гражданского дела по существу. Рассматривая дело,суд первой инстанции должен четко уяснить суть требований истца и возражений ответчика,непосредственно исследовать доказательства, установить фактические обстоятельствадела, выяснить права и обязанности сторон, охраняемые законом интересы заявителей.Стадия судебного разбирательства завершается, как правило, вынесением решения отимени Российской Федерации. Разрешая дело, суд обязан вынести законное и обоснованноесудебное решение, защищающее права и охраняемые законом интересы граждан, юридическихлиц.
Рассматривая и разрешая дела, судвыполняет и важные воспитательные задачи. Он своей деятельностью воспитывает гражданв духе точного и неукоснительного исполнения Конституции РФ и других законов, честногоотношения к государственному долгу, уважения к правам, чести, достоинству граждан.
Рассматриваемая стадия процесса отличаетсяот других не только специфическими целями, но и своим субъектным составом, объектоми содержанием. Главный участник процесса — суд первой инстанции (мировой судья).Его деятельность направлена на рассмотрение и разрешение спора о праве между сторонамипо делу[2].
В этой стадии выступают такие участникипроцесса, которых, как правило, нет в других стадиях, — свидетели, эксперты, специалисты.
Стадия судебного разбирательстванаиболее богатая по содержанию, порядок рассмотрения и разрешения дела судом первойинстанции полно и четко урегулирован законом.
Судебное разбирательство, или судебное заседание, — кульминационныймомент для участников дела, как сторон, так и третьих лиц, и других участников процесса.
Именно при судебном разбирательстве участники процесса могутдоказать свою правоту, позицию по делу, при судебном разбирательстве устанавливаетсяистина, которая воплощается в решении суда. Подавляющее большинство дел проходитэту стадию процесса.
В идеале по одному делу должно быть одно судебное заседание.Однако может быть, что спор не будет разрешен за одно судебное заседание. Судебноезаседание может быть в отношении одного процессуального действия.
судебное разбирательство гражданское дело
Порядок судебного разбирательства регламентируется Гражданскимпроцессуальным кодексом России (ст.154-193). Нормы, регулирующие порядок проведениясудебного заседания, можно разделить на две группы:
- первая группа: нормы, относящиеся к реализации прав и обязанностейучастников процесса, в том числе и к правам обязанностям состава суда, например,ст.158 ГПК регламентирует порядок судебного заседания, порядок дачи объяснений лицами,участвующими в деле регламентирует ст.174 ГПК;
- вторая группа: нормы, регламентирующие процедуру заседания, например,ст.156, 174 ГПК гласят: «Председательствующий открывает судебное заседаниеи объявляет, какое дело подлежит рассмотрению», ст.158 ч.1 ГПК говорит об этике,уважении к суду: «Все присутствующие в зале встают при входе в зал судей».
Суд обязан разъяснить участникам дела их права и обязанности(ст.165 ГПК).
Именно в ходе судебного разбирательства наиболее полно реализуютсяи заметно осуществляются принципы гражданского судопроизводства: принцип русскогои национального языка, принцип гласности, так как судебные заседания (за некоторымиисключениями, которые установлены законом, или когда суд признает это необходимым),проходят не закрыто, а открыто, следовательно, в зале могут присутствовать как лица,имеющие отношение к делу, их родственники, знакомые, сослуживцы, так и совершеннопосторонние (студентам ничто не мешает посещать судебные заседания) [3].
И, конечно, такой принцип, как состязательность гражданскогопроцесса, нигде не проступает так ярко, как в ходе судебного разбирательства, истецдает свои объяснения по делу, ответчик — свои, стороны задают вопросы, ставят вопросыперед экспертами, заявляют ходатайства и т.п.
Кроме того, для судебного заседания действуют в полную силу следующиепринципы:
1. Сочетание устности и письменности судебного разбирательствазаключается в том, что выступающие перед судом дают объяснения и показания в словеснойустной форме.
Доказательства в судебном заседании подвергаются устному обсуждениюи исследованию. Документы, которые представляются суду, оглашаются. Те, которыеуже находятся в деле, также оглашаются как по инициативе суда, так и по просьбесторон, участников процесса. Заключения специалистов, прокурора даются в устнойформе. Протоколирование процесса, заседания закрепляет факты и процессуальные действия,имевшие место, тем самым облегчают проверку вышестоящими судами вынесенного по делурешения. То, что в надзорной и кассационной инстанциях протокол не ведется, являетсяэкономией судопроизводства и одновременно повышает значение принципа устности.
2. Принцип непосредственности заключается в обязанности судей,рассматривающих дело, лично исследовать в судебном заседании все доказательстваи заслушать объяснения всех лиц, свидетелей. Факты, которыми располагает кто-либоиз состава суда, полученные им вне судебного заседания (телепередача, книга, разговори т.п.), не могут быть положены в основу решения, если они не исследовались в судебномразбирательстве, кроме того, эта информированность может служить основанием к отводучлена суда. Так как все должно быть исследовано непосредственно судьей, то при длительныхпроцессах, возможно выбытие одного из судей, тогда процесс начинается заново. Институтсудебных поручений (ст.62, 63 ГПК) является незначительным отходом от принципа непосредственности,но это исключение имеет место лишь тогда, когда собирание самим судом доказательствневозможно или затруднительно, всегда по данному поводу судьей выносится мотивированноеопределение. Существует определенный ГПК, где есть порядок выполнения таких поручений,при этом имеет важное значение, что судебное поручение (чаще всего, о допросе свидетеля,стороны) ведется судьей, протоколируется, и этот протокол в обязательном порядкеоглашается в ходе судебного разбирательства, иначе он не может быть положен в основурешения.
3. Непрерывность процесса выражается в том, что дело должно бытьрассмотрено от начала до конца в одном судебном заседании, включая и вынесение решенияили определения. Непрерывность процесса играет большую роль для формирования мненияпо делу, сосредоточенности суда на материалах дела (судьи знают, что уже установленодостоверно, что еще требуется выяснить, кого допросить), так же это важно и длясамих участников процесса, все должно быть компактно, последовательно. Так, еслив ходе судебных прений суд вдруг установит, что необходимо выяснить еще какие-тообстоятельства по делу, то суд выносит об этом определение — «о возобновлениирассмотрения дела по существу», дело в этом же процессе «рассматривается»,а затем заключение и прения сторон происходят в общем порядке (ст. 191 ГПК). Пообщему правилу решение суда выносится непосредственно после разбирательства. Новозможно, в порядке ст. 199 ГПК, вынесение лишь вводной и резолютивной частей, асоставление полного решения происходит в течение трех дней. Это связано с тем, чтопо сложным и объемным делам для составления решения требуется много времени[4].При этом суд объявляет, когда можно будет ознакомиться с полным решением суда. И,безусловно, не может быть, чтобы в резолютивной части решения суда, оглашенногопо окончании судебного разбирательства, и после составления мотивировочного решениябыли расхождения.
Соблюдение всех вышеназванных принципов и результативность судебногоразбирательства напрямую зависят от председательствующего по делу (судьи).1.2 Роль председательствующего в руководстве судебнымразбирательством дела
В любом судебном разбирательстве роль председательствующего поделу очень актуальна.
В заседании мирового суда председательствует мировой судья, районногосуда председательствует председатель этого суда или судья, в заседании других судов- председатель, заместитель председателя или член суда.
В суде первой инстанции роль председательствующего выполняетсудья. В судах других инстанций роль председательствующего по делу выполняет одиниз судей, в зависимости от состава суда.
Полномочия председательствующего относятся как к порядку судебногозаседания: он открывает заседание, руководит его ходом, является гарантом соблюденияпорядка, может сделать предупреждение лицу, нарушившему порядок заседания, возбудитьуголовное дело, закрывает заседание, назначает дату нового разбирательства, — таки к установлению истины по делу: суд должен объяснить, какие доказательства сторонамнеобходимо еще представить, в отношении каких фактов свидетели должны дать показания(а это делает именно председательствующий в процессе). Председательствующий обладаеттакже и полномочиями, которые неразрывно связаны с предшествующими по соблюдениюправ участников процесса: председательствующий разъясняет права и обязанности, последствиясовершения или несовершения процессуальных действий. Председательствующий по делукак лицо, знакомое с материалами дела, решает вопрос об устранении из хода судебногоразбирательства того, что не имеет значение для дела; на нем лежит и воспитательнаяфункция судебного процесса.
От роли председательствующего по делу, в большей мере, зависитвпечатление от всего процесса. Так, наибольшее внимание (60%) газеты уделяют изучениюсудебных процессов с лихо закрученными сюжетами, дуэлями сторон в судебных заседаниях,а если у дела политическая окраска и участвуют известные люди, то интерес двойной.«Как правило, все яркие краски, сочные эпитеты, эмоциональные образы достаютсяпреступникам и их жертвам, истцам и ответчикам, сыщикам и адвокатам. На судей красокуже не хватает. В результате в публикациях прессы судья, огражденный от „прочихсмертных“ своим высоким статусом и особым положением, изображается в деперсонализированнойи стереотипизированной форме — как исполнитель социальной роли, часть безликой государственноймашины, „штампующей“ приговоры.
Так, примерно, в 40% изученной прессы не упоминалась даже фамилиясудьи, председательствующего на процессе, не говоря уже о каких-либо его индивидуальныххарактеристиках[5].
»Суд решил", «суд сказал» — вот зачастуювсе, что говорят о сложной ответственной работе судей журналисты, присутствующиена процессах".
Позволю себе заметить, что фамилия судьи и не обязательна, правосудиеменьше всего должно зависеть от конкретного судьям и судебному департаменту чтоодин судья, что сотня других вынесли бы аналогичное решение, это как раз то, чтонам и нужно: стабильность решения, единая практика, единое понимание и трактовказакона. Даже мантия — одна (для судей мужчин и женщин), фемида судит с закрытымиглазами, эмоции не влияют на суть решения, оно подвластно только закону. Для публикиважна фабула дела, для специалистов — правовой аспект, трудности же работы виднысамим судьям и судебному департаменту, от которых зависит их работа (снабжение,кадры и т.п., правоохранительные органы). Однако председательствующий не долженбыть деспотом в зале суда.
Так, Модельный кодекс Американской Ассоциации Юристов требуетот судьи «быть терпимым, сдержанным, вежливым по отношению к сторонам, присяжным,свидетелям, адвокатам, представителям сторон и другим лицам, с которыми судья сталкиваетсяв ходе ведения дела»[6].Имеет значение и внешность судьи. Неподобающее поведение судьи может проявитьсяв унизительном высказывании или действии в отношении участников процесса, в демонстрациинедоверия свидетелям, в необоснованных угрозах использовать свои полномочия. Недопускаются высказывания типа: «вы лжете», «не говорите чепухи»,«ваш адвокат ничего не знает», «я вас изгоняю из зала»,«я вас оштрафую» и т.д. Председательствующий действительно может удалитького-либо из зала суда, вынести определение о наложении штрафа, остановить лицо,когда оно говорит не по существу, главное, чтоб все эти действия не были предвзятыи следовали объективно: сперва нарушение порядка заседания, а затем — санкция председательствующегопри соблюдении правила соразмерности.
Так, в присяге судьи значится: «Торжественно клянусь честнои добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясьтолько закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моясовесть» (ст.8 Закона РФ «О статусе судей в РФ»[7]).Хотя прямой статьи нет, из смысла закона следует, что судья не должен позволятьсвоему персоналу, работникам суда демонстрировать предубеждения расового, национального,возрастного, правового (в смысле позиции стороны по делу) характера (отмечу, чтоработники суда являются государственными служащими).
Требования председательствующего должны выполняться участникамипроцесса, включая и прокурора, и адвоката, и секретаря. Для обеспечения порядкав зале суда введен институт судебных приставов. Однако если лица считают, что председательствующийне прав, то он может сделать об этом заявление устно или письменно, об этом делаетсяотметка в протоколе, и вопрос решается всем составом суда. Если судья единоличнорассматривает дело, то он все равно должен разрешить возникшее противоречие: путемотмены ранее вынесенного им решения вопроса, то ли путем подтверждения[8].
Например, судья, слушает дело единолично, а ответчик все времяговорит не по существу, судья делает ему предупреждение (то есть, по сути, замечание),а он возражает и просит занести в протокол, судья вторично делает предупреждениеответчику и просит его говорить по существу, иначе он может лишить его слова.
Председательствующий руководит процессом доказывания. Однакони решение вопроса об истребовании доказательств, ни определение последовательностиих исследования, ни, наконец, оценка доказательств не составляют его единоличнойкомпетенции. Все эти вопросы решаются судебной коллегией[9].
Особенно существенна роль председательствующего, когда определяетсяотносимость доказательств. Председательствующий обязан устранять из судебных пренийвсе, не имеющее значения для дела. Поэтому он вправе, в частности, остановить свидетеля,потерпевшего, обвиняемого, эксперта, если они в своих показаниях сообщают суду данные,не имеющие отношения к делу. Он вправе отвести вопросы, заданные свидетелю, потерпевшему,обвиняемому, эксперту, если они не относятся к предмету доказывания по делу и потомуне могут служить выяснению истины. В случае несогласия с таким решением хотя быодного из судей вопрос должен быть решен коллегиально. Роль председательствующегов процессе доказывания состоит, далее, в том, что он своей деятельностью по руководствусудебным заседанием предотвращает и устраняет нарушения процессуальной формы доказывания,от кого бы они ни исходили. Тем самым он обеспечивает соблюдение процессуальныхправил о допустимости доказательств.
Ряд действий председательствующего служит необходимым условиемосуществления процесса доказывания в суде. К числу этих действий, например, относитсяразъяснение прав участникам судебного разбирательства, удаление свидетелей до ихдопроса в отдельное помещение и принятие мер, чтобы они до их допроса не общалисьмежду собой, установление личности подсудимого. Председательствующий  (вместе ссекретарем судебного заседания)   несет ответственность за полноту и правильностьпроцессуального закрепления доказательств в протоколе судебного заседания, удостоверяяего своей подписью.
Председательствующий руководит совещанием судей при вынесениисудебного решения. В частности, он ставит перед судьями в указанной законом последовательностивопросы, относящиеся к предмету доказывания. Тем самым он вносит определенный порядокв процесс оценки доказательств.
Закон устанавливает, что в судебном заседании должен соблюдатьсянадлежащий порядок.
При входе судей в зал заседания все присутствующие в нем обязанывстать. Решение суда все находящиеся в зале заседания лица выслушивают стоя. Лица,участвующие в деле, представители, эксперты, переводчики обращаются к суду и даютсвои показания и объяснения стоя. Отступление от этого правила может быть допущенолишь с разрешения председательствующего.
Лица, участвующие в деле, представители, свидетели, эксперты,переводчики, а также все находящиеся в зале судебного заседания граждане обязанысоблюдать в судебном заседании установленный порядок и беспрекословно подчинятьсясоответствующим распоряжениям председательствующего (ст.158 ГПК).
К лицам, нарушающим установленный порядок в судебном заседании,применяются меры, указанные в ст.159 ГПК.
Лицу, нарушающему порядок во время разбирательства дела, председательствующийот имени суда делает предупреждение.
При повторном нарушении порядка участники процесса могут бытьудалены из зала судебного заседания по определению суда, а граждане, присутствующиепри разбирательстве дела,   по распоряжению председательствующего. Кроме того, налиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, по определению суда можетбыть наложен штраф. Если в действиях нарушителя порядка в судебном заседании имеютсяпризнаки преступления, судья возбуждает уголовное дело и направляет материалы соответствующемупрокурору. При массовом нарушении порядка гражданами, присутствующими при разбирательстведела, суд может удалить из зала суда судебного заседания всех граждан, не участвующихв деле, отложить разбирательство дела[10].
Председательствующий должен принимать все необходимые меры кобеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.
Осуществление правосудия предполагает не только строгое соблюдениезаконов, но и высокую культуру судебной деятельности. Подлинная культура при разрешенииконкретных дел выражается как в надлежащем оформлении зала судебного заседания,поддержании установленного законом порядка во время слушания дела, так и в правильныхвзаимоотношениях со сторонами, в спокойном и вдумчивом подходе к решению отдельныхпроцессуальных вопросов, в ровном отношении ко всем участникам процесса.
Уровень культуры гражданского судопроизводства определяется,прежде всего, уровнем образования, эрудиции и культуры всех работников суда, и впервую очередь судей[11].1.3 Составные части судебного заседания
Судебное разбирательство с учетом целенаправленности совершаемыхпроцессуальных действий принято делить на четыре составные части:
1. подготовительная;
2. рассмотрение дела по существу;
3. судебные прения и заключение прокурора;
4. постановление и оглашение судебного решения.
Каждая из них характеризуется своейпроцессуальной целью, содержанием, определенным кругом вопросов.1.3.1 Подготовительная часть
Судебное разбирательство начинаетсяс подготовительной части.
Подготовительная часть судебногоразбирательства — первоначальная его часть, заключающаяся в совершении юридическизначимых действий участников гражданского процесса при руководящей роли суда, которыенаправлены на создание условий, обеспечивающих эффективность исследования доказательств,установление фактических обстоятельств дела, защиту интересов лиц участвующих вделе.
Подготовительная часть судебногозаседания регулируется ст.147-153 ГПК РФ.
В назначенное для разбирательствадела время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет о том,какое дело подлежит рассмотрению. Затем секретарь судебного заседания докладываетсуду, кто из вызванных по делу лиц явился, вручены ли неявившимся повестки, и какиеимеются сведения о причинах неявки. Суд (председательствующий) устанавливает личностьявившихся, проверяет полномочия должностных лиц и представителей. Если в деле участвуетпереводчик, председательствующий разъясняет ему его обязанности и предупреждаетоб ответственности за заведомо неправильный перевод.
Явившиеся по делу свидетели до началадопроса удаляются из зала судебного заседания. Председательствующий следит за тем,чтобы допрошенные свидетели не общались с теми, кто еще не был допрошен.
Далее председательствующий объявляетсостав суда, сообщает, кто участвует в качестве прокурора, представителя общественности,эксперта, переводчика, секретаря судебного заседания. Участвующим в деле лицам разъясняетсяих право заявлять отводы (основания для отвода предусмотрены ст.16-21 ГПК РФ).
В соответствии со ст.16 — 18 ГПКРФ перечень лиц, подлежащих отводу, является исчерпывающим. Поэтому в гражданскомпроцессе отводу подлежат:
а) судьи;
б) прокурор;
в) секретарь судебного заседания;
г) эксперт;
д) специалист;
е) переводчики[12].
Отвод, заявленный судье при единоличномрассмотрении дела, разрешается тем же судьей.
Вопрос об отводе иных участниковпроцесса разрешается судом, рассматривающим дело.
В случае удовлетворения ходатайствоб отводе судьи или всего состава суда дело будет рассматриваться в том же суде,но в ином составе судей, а при невозможности сформировать новый состав суда делопередается на рассмотрение в другой суд.
После разрешения ходатайств об отводах,председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные праваи обязанности, а сторонам, кроме того, их право обратиться за разрешением спорав третейский суд и правовые последствия такого обращения. Затем судья выясняет,имеются ли у сторон и других лиц, участвующих в деле, какие-либо ходатайства и заявления(например, об истребовании дополнительных доказательств, отложении разбирательствадела и др.). В зависимости от сложности вопросов суд либо удаляется для их разрешенияв совещательную комнату, либо выносит определение после совещания на месте в судебномзаседании.
Последним вопросом, разрешаемым вэтой части судебного заседания, является вопрос о возможности рассмотрения делав отсутствие кого-либо из лиц, вызванных в судебное заседание (ст.167 — 168 ГПКРФ).
В случае неявки в судебное заседаниекого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения обих извещении, разбирательство дела откладывается. Если лица, участвующие в деле,были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, но не явилисьпо причинам, признанными уважительными, суд откладывает разбирательство дела.
Последствия неявки лиц, участвующихв деле, определяются, прежде всего, уважительностью или неуважительностью причиннеявки.
Стороны вправе просить суд о рассмотрениидела в их отсутствие и о направлении им копии решения суда. Суд может признать обязательнымучастие сторон в судебном заседании, если это необходимо по обстоятельствам дела.Неявка представителя лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте судебногоразбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела[13].
При отложении разбирательства деласуд вправе допросить явившихся свидетелей при условии, что в судебном заседанииприсутствуют стороны. Вторичный вызов этих свидетелей в новое судебное заседаниедопускается только в случаях необходимости.
В случае неявки в судебное заседаниесвидетелей или экспертов суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, и заключениепрокурора о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся и выносит определениео продолжении судебного разбирательства или об отложении разбирательства. Если кто-либоиз них не явится по причинам, признанным судом неуважительными, то он подвергаетсяштрафу в размере до 1000 руб., а при неявке по вторичному вызову — принудительномуприводу (ч.2 ст.168 ГПК РФ).
Огромной проблемой стало обеспечениеявки в суд участников процесса. Во многих судах еще повестки отправляются по почте,где возможны задержки доставки, утеря повесток. Почтальоны не заинтересованы в том,чтобы лично вручить повестку, например, если не застают человека дома. В итоге участникпроцесса не является в суд по объективной причине — он не получал повестки.
Для совершенствования данной стадии,по мнению автора, назрела необходимость в законодательном закреплении следующихмер:
- суду следует принимать меры по облегчению или поощрению, где это уместно,примирения сторон или дружественного урегулирования спора до принятия его к производствуили же в ходе разбирательства;
- суд должен иметь возможность вызывать свидетелей, а при неявке свидетелейбез уважительных причин накладывать на таких свидетелей соответствующие санкции(в виде штрафов, возмещения ущерба и т.д.). В случае неявки свидетеля суд долженсамостоятельно решать вопрос о продолжении разбирательства без заслушивания егосвидетельских показаний;
- необходимо усовершенствовать процедуру вручения судебных повесток,с целью исключения возможности невручения повесток участникам процесса, например,утверждением в штатном расписании судов должности курьера, отвечающего за вручениеповесток.1.3.2 Рассмотрение дела по существу
Начало рассмотрения дела по существу(ст.172 ГПК РФ) — основная часть судебного разбирательства, заключающаяся в деятельностилиц участвующих в деле при определяющей роли суда по исследованию доказательствс целью установления фактических обстоятельств дела и разрешения спора по существу.
Рассмотрение дела по существу начинаетсядокладом председательствующего, в котором дается общее представление о деле. Докладчиксообщает суду, кто и к кому предъявил иск, каковы требования истца к ответчику,кратко излагает существо заявленных требований, их основания. При поступлении отответчика письменных возражений также кратко излагается их суть.
Далее председательствующий выясняет,поддерживает ли истец свои требования, в каком размере; признает ли ответчик иски не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением. Если стороны выразят такоежелание, то суд, прежде чем принять отказ истца от иска и утвердить мировое соглашение,разъясняет сторонам последствия совершения этих процессуальных действий, невозможностьповторного обращения в суд с тождественными исковыми требованиями. Заявление истцаоб отказе от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторонзаносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом,ответчиком или обеими сторонами. Данные действия могут быть также выражены в отдельныхписьменных заявлениях, которые приобщаются к материалам дела, о чем указываетсяв протоколе судебного заседания.
Суд не принимает признания иска ответчикоми не утверждает мирового соглашения, если придет к выводу, что они противоречатзакону или нарушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы, о чем выноситмотивированное определение[14].
В случае непринятия судом признанияиска ответчиком или неутверждения мирового соглашения суд выносит об этом определениеи продолжает рассмотрение дела по существу.
Затем суд переходит к заслушиваниюобъяснений лиц, участвующих в деле. Последовательность их объяснений установленаст.174 ГПК РФ. Сначала заслушиваются объяснения истца и участвующего на его сторонетретьего лица, затем ответчика и участвующего на его стороне третьего лица. Далеедают объяснения остальные лица, участвующие в деле. Если в суд за защитой прав интересовдругих лиц обратились прокурор, представители органов государственного управленияи иных организаций либо отдельные граждане, они дают объяснения первыми. Во времяобъяснений участвующие в деле лица вправе задавать друг другу вопросы в целях уточненияфактических обстоятельств дела.
Заслушав объяснения сторон и другихлиц, участвующих в деле, суд устанавливает порядок проверки и исследования доказательстви приступает к их рассмотрению (ст.175 ГПК РФ). Этот вопрос он разрешает, предварительно,заслушав мнения лиц, участвующих в деле, присутствующих в зале судебного заседания,прокурора[15].
Как правило, исследование доказательствначинается с допроса свидетелей. Каждый из них в соответствии со ст.177 ГПК РФ допрашиваетсясудом отдельно. После допроса они остаются в зале судебного заседания до окончаниясудебного разбирательства, если суд не разрешит им удалиться раньше. Этот вопросрешается судом с учетом мнения всех участвующих в деле лиц.
Прежде чем начать допрос свидетеля,председательствующий устанавливает его личность и предупреждает об ответственностиза отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Опредупреждении об ответственности у него отбирается подписка, которая приобщаетсяк протоколу судебного заседания. Свидетели, не достигшие 16 лет, не предупреждаютсяоб ответственности за отказ, уклонение от показаний и за дачу заведомо ложных показаний,но председательствующий разъясняет им, что они обязаны правдиво рассказать все известноеим по делу[16].
Особые правила установлены ст.179ГПК РФ для допроса несовершеннолетних свидетелей. При допросе свидетелей в возрастедо 14 лет (а по усмотрению суда — и в возрасте от 14 до 16 лет), в судебное заседаниевызываются педагог, а в случае необходимости — также родители или иные законныепредставители несовершеннолетнего (опекуны, попечители, усыновители) [17].
В ходе судебного заседания данныелица вправе с разрешения председательствующего задавать свидетелю вопросы. В исключительныхслучаях, когда того требует установление истины, на время допроса несовершеннолетнегосвидетеля из зала судебного заседания могут быть удалены отдельные участвующие вделе лица. По возвращении в зал заседания им сообщается содержание показаний несовершеннолетнегосвидетеля и предоставляется возможность задать ему вопросы. Допрошенные свидетели,не достигшие 16 лет, как правило, удаляются из зала судебного заседания, кроме случаев,когда суд признает их присутствие необходимым.
Исследование письменных доказательствили протоколов их осмотра, составленных в порядке, установленном ст.57 и ст.181-188ГПК РФ, начинается с оглашения протоколов в судебном заседании, предъявления доказательствлицам, участвующим в деле, представителям, а в надлежащих случаях — экспертам исвидетелям. После этого участвующие в деле лица вправе дать свои объяснения.
В соответствии со ст.182 ГПК РФ личнаяпереписка и личные телеграфные сообщения граждан могут быть оглашены в открытомсудебном заседании лишь с согласия лиц, между которыми они происходили. При отсутствиисогласия такая переписка и телеграфные сообщения оглашаются и исследуются в закрытомсудебном заседании.
Выяснение существенных обстоятельствдела может быть связано с исследованием различного рода предметов, которые являютсяв данном случае вещественными доказательствами. Они исследуются путем их осмотрасудом и предъявляются лицам, участвующим в деле, представителям, а в необходимыхслучаях — свидетелям и экспертам. Лица, которым предъявлены вещественные доказательства,могут обращать внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с их осмотром,о чем указывается в протоколе судебного заседания.
Имеющиеся в деле протоколы осмотравещественных доказательств, составленные до судебного разбирательства в порядкест.57, ст.183 ГПК РФ, должны быть оглашены в судебном заседании. После их оглашенияучаствующие в деле лица могут дать по указанным протоколам объяснения (ч.2 ст.183ГПК РФ).
Заключение эксперта (если по делуназначалась экспертиза) представляется им в письменной форме. Заключение оглашаетсяв зале судебного заседания. В целях разъяснения и дополнения заключения суд, лица,участвующие в деле, могут задать эксперту вопросы. Первым задает вопросы лицо, попросьбе которого была назначена экспертиза, а также его представитель. Эксперту,назначенному по инициативе суда, первым задает вопросы истец[18].
Суд может назначить дополнительнуюили повторную экспертизу. В случае недостаточной ясности или неполноты заключенияэксперта суд решает вопрос о назначении дополнительной экспертизы. Если же суд несогласен с заключением эксперта по мотиву необоснованности, то назначается повторнаяэкспертиза. Повторная экспертиза может быть назначена и тогда, когда налицо противоречиямежду заключениями нескольких экспертов[19].Ее проведение поручается другим экспертам, а дополнительную могут проводить те жесамые лица (ст.187 ГПК РФ).
Когда все имеющиеся доказательстварассмотрены, и все существенные обстоятельства спора выяснены, председательствующий,в соответствии со ст.189 ГПК РФ, разъясняет лицам, участвующим в деле, их правозаявлять ходатайства о дополнении материалов дела. При отсутствии таких заявленийпредседательствующий объявляет исследование дела законченным, и суд переходит кзаслушиванию судебных прений и заключения прокурора.
Для совершенствования данной стадииследует законодательно закрепить следующие положения:
- в отношении любой стороны, не совершающей необходимые процессуальныедействия в установленные законом или судом сроки, должны применяться соответствующиесанкции. В зависимости от обстоятельств к таким санкциям могут относиться лишениеправа на совершение процессуального действия, решение о возмещении ущерба и покрытиииздержек, наложение штрафа, оставление заявления без рассмотрения;
- если эксперт, назначенный судом, не представит свой доклад или безуважительных причин задержит его представление, к нему также должны применятьсясоответствующие санкции. Они могут состоять в уменьшении размера гонорара, решенииоб оплате издержек или возмещении ущерба, а также в принятии дисциплинарных мерсудом или профессиональной организацией;
- когда сторона в ходе судебного разбирательства ведет себя недобросовестнои явно нарушает процедуру с очевидной целью затянуть разбирательство дела, суд долженобладать полномочиями либо немедленно принять решение по существу спора, либо применитьтакие санкции, как, например, наложение штрафа, возложение обязанности обязать возместитьущерб, лишение права на совершение процессуального действия.1.3.3 Судебные прения
Судебные прения и заключение прокурорапредставляют собой самостоятельную часть судебного разбирательства, которая включаеттакже реплики участников судебных прений.
Судебные прения — часть судебногозаседания, в которой путем поочередного выступления участвующих в деле лиц и ихпредставителей подводятся итоги проведенного по делу исследования доказательств;высказываются суждения о том, какие факты можно считать установленными, а какиенет; подлежит ли заявленное требование удовлетворению. Последовательность выступленийопределена ст. 190 ГПК РФ — истец и его представитель, ответчик и его представитель.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельныхтребований на предмет спора, выступают после истца или ответчика в зависимости оттого, на чьей стороне они участвуют в деле. Третье лицо, заявляющее самостоятельныеисковые требования на предмет спора, выслушивается после сторон. Прокурор, уполномоченныеорганов государственного управления, профсоюзов, государственных и общественныхорганизаций, заявившие требование в защиту интересов других лиц выступают в пренияхпервыми.
Уполномоченные органов государственногоуправления, привлеченные судом к участию в процессе или вступившие в процесс посвоей инициативе для дачи заключения, выступают в судебных прениях после сторони третьих лиц[20].
Представители общественных организацийи трудовых коллективов выступают в прениях последними. Все участники прений вправевыступить вторично, с репликой по поводу того, что было сказано другими лицами.Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю (ч.4 ст.190 ГПК РФ).
После судебных прений прокурор даетзаключение по существу дела в целом. Заключение прокурора по делу — выступлениепрокурора по существу дела в целом. В этом заключении анализируются не только ходи результаты рассмотрения дела, но и содержание выступлений участников прений.
Заключение прокурора по делу должнобыть содержательным и обоснованным. Он обязан оценить собранные по делу доказательства,указать, какие обстоятельства, по его мнению, следует считать доказанными, какиеправовые нормы должны быть применены, подлежат ли требования и возражения сторонудовлетворению и в каком размере, каково должно быть содержание судебного решения.В тех случаях, когда дело возникло по заявлению прокурора, последний выступает впроцессе дважды: сначала поддерживая заявленные требования, а затем давая заключениепо существу дела в целом[21].
Участники судебных прений и прокурорв выступлениях не вправе ссылаться на доказательства, которые не исследовались всудебном заседании. Если во время судебных прений либо во время совещания судейвозникает необходимость выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для дела,или исследовать новые доказательства, суд выносит определение о возобновлении разбирательствадела. После совершения действий по исследованию обстоятельств дела суд вновь в общемпорядке заслушивает судебные прения и заключение прокурора.
По данной стадии следует законодательнозакрепить следующие положения:
- участие в деле адвоката не должно быть обязательным в случаях, когдав силу характера спора в целях облегчения доступа граждан к правосудию было бы целесообразно,чтобы они сами изложили свое дело в суде;
- во избежание затягивания процедуры выступлений, следует строго регламентироватьвремя каждого выступления.1.3.4 Постановление и оглашение судебного решения
Вынесение и объявление решения — деятельность суда по разрешениюгражданского дела по существу и доведение содержания судебного решения до сведениязаинтересованных лиц.
Суд выносит решение именем РоссийскойФедерации (ст. 194 ГПК РФ).
После судебных прений и заключенияпрокурора суд удаляется в совещательную комнату для постановления решения, о чемпредседательствующий объявляет присутствующим в зале. Согласно ст. 194 ГПК РФ вовремя совещания и вынесения решения в совещательной комнате могут присутствоватьтолько судья или судьи, участвовавшие в рассмотрении дела. Присутствие иных лицв совещательной комнате не допускается. Судьи не могут разглашать суждения, имевшиеместо во время совещания.
Нарушение правил о тайне совещаниявсегда влечет за собой отмену вынесенного решения[22].
В совещательной комнате суд под руководствомпредседательствующего должен обсудить и разрешить все вопросы, возникшие во времяразбирательства деда. Принятие решения в коллегиальном составе суда осуществляетсяпутем постановки их на голосование. При этом суд основывает свое решение лишь натех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Все вопросы разрешаются судом большинствомголосов. Никто из судей не вправе воздержаться от обсуждения и голосования. Председательствующийголосует последним. Судья, оставшийся при обсуждении и голосовании вопросов в меньшинстве,может изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу,но в зале судебного заседания не оглашается.
Решение суда излагается в письменном виде председательствующимили одним из судей и подписывается всеми судьями, участвовавшими в принятии решения,в том числе судьей, оставшимся при особом мнении. Исправления в решении должны бытьоговорены в решении перед подписями судей[23].
Во вводной части решения указывается время и место вынесениярешения, наименование суда, состав суда, секретарь судебного заседания, прокурор,если он участвовал в процессе, стороны, другие лица, участвовавшие в деле, их представители,предмет спора.
Описательная часть решения должна содержать в себе указание натребование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвовавших вделе.
В мотивировочной части решения должны быть указаны обстоятельствадела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда, и доводы,по которым суд отвергает те или иные доказательства, закон, которым руководствовалсясуд. Отдельно в решении должно быть обосновано право истца на удовлетворение еготребования в установленном судом размере.
Наиболее существенные особенности относятся к содержанию резолютивнойчасти судебного решения, которые предопределены характером и содержанием исковоготребования, по поводу которого и было вынесено решение. Помимо этого, в резолютивнойчасти решения должны быть четко распределены судебные расходы.
Решение выносится немедленно по окончании разбора дела. Толькопри особой сложности дела изготовление мотивированного решения может быть отложенона срок не более пяти дней, но и при этом суд объявляет резолютивную часть решенияв том же заседании, в котором закончено рассмотрение дела (ст. 199 ГПК РФ). Помиморезолютивной части решения суд оглашает его вводную часть и одновременно долженобъявить, когда заинтересованные участники процесса могут ознакомиться с описательнойи мотивировочной частями судебного решения[24].
Решение суд основывает лишь на доказательствах, исследованныхв судебном заседании. Он по своему внутреннему убеждению оценивает доказательстваи определяет, какие факты на их основании следует считать установленными, какойзакон должен быть применен, как следует разрешить спор между сторонами, а такжекак подлежат распределению между ними все судебные расходы по делу.
Вынесенное судебное решение объявляетсяпублично в зале судебного заседания председательствующим.
Председательствующий разъясняет егосодержание, порядок и срок обжалования. После этого судебное заседание объявляетсязакрытым.
В случае неясности решения сторонывправе подать суду, разрешившему дело, заявления с просьбой разъяснить указанноерешение[25].
Для усовершенствования итоговой частисудебного разбирательства следует законодательно закрепить следующие моменты:
- итоговое решение по делу должно выноситься на заключительном заседаниисуда или в максимально короткие сроки после его окончания. Решение должно быть предельнократким;
- должны приниматься меры для того, чтобы предотвратить злоупотреблениесредствами правовой защиты после принятия судебного решения. В частности, с темчтобы право обжалования не использовалось недобросовестно, следует обратить особоевнимание на возможность временного исполнения решений, по которым возможно обжалование,а также на банковский процент, выплачиваемый по присужденной решением суда суммедо полного исполнения решения.
2. Институт временной остановки судебного разбирательствапо гражданским делам
Не всякое дело удается рассмотреть в одном непрерывном процессе.Нередко возникает необходимость временной остановки его вследствие перерыва судебногозаседания, отложения разбирательства дела или приостановления производства по нему.2.1 Отложение разбирательства дела
В процессе рассмотрения дела суд может встретиться с обстоятельствами,которые препятствуют разбору дела в данном судебном заседании и влекут отложениерассмотрения дела.
Отложение разбирательства дела представляет собой перенесениерассмотрения дела по существу на другое судебное заседание. Под отложением разбирательствапонимается такой перенос рассмотрения дела на более позднее число, когда одно заседаниеоканчивается в незавершенном состоянии и назначается время очередного полностьювозобновляемого заседания. Перечень оснований, по которым возможно отложение разбирательствадела, установленный ст.169 ГПК, не является исчерпывающим.
Дело должно быть отложено, когда суд не может рассмотреть делов данном заседании либо в силу прямого указания закона или невозможности установлениядействительных прав и взаимоотношений заинтересованных лиц.
Закон устанавливает основания для вынесения судом решения оботложении судебного разбирательства и указывает необходимые судебные действия, подлежащиевслед за этим осуществлению судом. Основаниями для такого решения являются:
а) неявка каких-либо из вызванных в судебное разбирательстволиц, к числу которых могут относиться как участники процесса, так и иные лица;
б) необходимость истребования новых доказательств;
в) разбирательства возможности ознакомиться с материалами делаи подготовиться к участию в судебном заседании;
г) удовлетворение судом отвода, заявленного судье, прокуроруили иному участнику судебного заседания, либо повторное неподчинение прокурора илизащитника требованию председательствующего по делу[26].
В определении об отложении разбирательства дела суд должен назначитьдату нового судебного заседания.
При отложении разбирательства дела сроки рассмотрения и разрешениядела не приостанавливаются. После отложения дела разбирательство дела начинаетсясначала.
Если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участниковпроцесса, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса,данными ранее, состав суда не изменился, суд вправе предоставить участникам процессавозможность подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их,задать дополнительные вопросы.
Как правило, отложение судебного разбирательства является следствиемплохо проведенной подготовки дела к рассмотрению или неявки в судебное заседаниелиц, без участия которых нельзя вести процесс. Практически вся проделанная до отложенияработа становится напрасной, участники процесса оказываются перед необходимостьюповторной явки в суд. Затягивается окончательное урегулирование спора.
Ст.22 СК РФ предусматривает специальное основание отложения срокомдо трех месяцев разбирательства дела о расторжении брака для примирения супругов.Эта мера является вполне оправданной, и здесь отложение нельзя расценивать в качествеобстоятельства отрицательного порядка.
Особенность дел о расторжении брака по данному вопросу заключаетсяв том, что он регулируется не только общими нормами гражданского процессуальногоправа (ст.169 ГПК РФ), но и нормами семейного права (ст.22 СК РФ), хотя и имеетчисто процессуальный характер.
В отличие от ранее действовавшего семейного законодательства,только при рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия на то одногоиз супругов суд вправе принять меры к примирению супругов. И только в этом случаеон вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения впределах трех месяцев (ст.22 СК РФ), что оформляется отдельным определением.
Такое определение не может быть обжаловано или опротестованов кассационном порядке, так как не преграждает возможность дальнейшего движениядела о расторжении брака.
Естественно, это не означает, что суд во всех случаях отсутствиясогласия одного из супругов на расторжение брака должен назначать срок для примирения.Он может это сделать лишь в том случае, если в процессе судебного разбирательствапридет к выводу о том, что причины разногласий между супругами носят временный характери могут быть устранены. В каждом случае он должен решать этот вопрос с учетом всехобстоятельств дела и при оценке всех доказательств в совокупности.
Когда суд откладывает разбирательство дела о расторжении бракаи взысканий алиментов на детей с целью примирения супругов, ему следует выяснить,участвует ли ответчик в содержании детей. Если суд установит, что ответчик не выполняетэту обязанность, он вправе в соответствии со ст.108 СК РФ вынести постановлениео временном взыскании с ответчика алиментов до окончательного рассмотрения дела.
Следует отметить, что законодатель устанавливает лишь максимальныйсрок для примирения супругов, минимальный же им не указан. Это создает возможностьсуду для гибкого варьирования при определении срока примирения, в зависимости отконкретных поводов к разводу. По обстоятельствам дела суд вправе по просьбе супругаили по собственной инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз с тем,однако, чтобы в общей сложности период времени, предоставляемый супругам для примирения,не превышал установленный законом трехмесячный срок.
По просьбе сторон срок, назначенной для примирения супругов,может быть сокращен. Однако для этого следует, сообщить суду о причинах, по которымстороны не считают целесообразным дальнейшее применение мер для примирения или считаютего достигнутым. Если суд сочтет указанные сторонами причины уважительными, он удовлетворяетходатайство, о чем выносит мотивированное определение. После этого суд либо продолжаетрассмотрение дела о расторжении брака по существу, либо прекращает производствопо делу.
Одновременно с вынесением решения об отложении судебного разбирательствасуд должен принять меры к вызову не явившихся свидетелей, к замене отстраненныхот участия в деле прокурора, защитника, переводчика и других лиц и к истребованиюновых доказательств.
Согласно ч.2 ст.169 ГПК РФ при отложении разбирательства деладата нового судебного заседания назначается с учетом времени, необходимого для истребованиядоказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку.
Преимущественно суд откладывает разбирательство дела, основываясьна собственном усмотрении. Такое отложение принято называть факультативным, но внекоторых случаях отложение должно быть обязательным, так как необходимость егопредписывается законодательно (например, ст.167 ГПК РФ). Поскольку при отложенииразбирательства судебное заседание оканчивается, а новое начинается с самого начала,принцип непрерывности в период между такими двумя заседаниями не действует. Определениеоб отложении разбирательства дела обжалованию в вышестоящий суд не подлежит, нопостановивший его суд может сам изменить дату возобновления процесса.2.2 Приостановление производства по делу
Приостановление производства по делу — временное прекращениесовершения процессуальных действий по делу по не зависящим от суда и сторон обстоятельствам,препятствующим дальнейшему движению дела. В отличие от отложения разбирательствадела суд прекращает совершение процессуальных действий на период приостановленияпроизводства по делу и не указывает срок, на который приостанавливается производствопо делу.
Процессуальное законодательство предусматривает два вида приостановленияпроизводства по делу: обязательное и факультативное.
Согласно ст.215 ГПК суд обязан приостановить производству поделу в случаях:
1. Смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство,или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьимилицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора. Процессуальноеправопреемство допускается не только в случае смерти гражданина или реорганизацииюридического лица, но и по иным основаниям. Однако при вступлении в процесс правопреемникав связи с уступкой права требования или переводом долга суд может лишь отложитьсудебное разбирательство, не приостанавливая производство по делу.
Порядок процессуального правопреемства в случае смерти гражданинаили реорганизации юридического лица регламентируется ст.44 ГПК. Правопреемник умершегогражданина считается определенным со дня выдачи наследнику свидетельства о правена наследство (ст.1162 ГК). Вступление в права правопреемника реорганизованногоюридического лица осуществляется с момента государственной регистрации вновь возникшегоюридического лица либо с момента внесения в единый государственный реестр юридическихлиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица  (п.4 ст.57ГК) .
2. Признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя улица, признанного недееспособным. Суд обязан приостановить производство по делу,если после подачи искового заявления истец или ответчик (заявитель по спорам, возникающимиз публичных правоотношений, и делам особого производства) будет признан недееспособнымвступившим в законную силу решением суда (ст.285 ГПК). До вступления в силу такогорешения производство по гражданскому делу подлежит приостановлению по основанию,предусмотренному абз.5 ст.215 ГПК.
Признание гражданина ограниченно дееспособным, а равно ограничениеили лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет правараспоряжаться своими доходами может служить основанием для приостановления производствапо тем делам, где предметом спора являются права, в отношении которых гражданин(несовершеннолетний) ограничен в дееспособности (получение заработной платы, стипендии,пенсии или иных доходов, совершение сделок по распоряжению своим имуществом илиполученными доходами и т.д.).
Решение суда, которым гражданин признан недееспособным или ограниченнодееспособным, является основанием для назначения ему органами опеки и попечительствазаконного представителя: опекуна или попечителя (ст.285 ГПК). Если при рассмотрениигражданского дела выяснится, что у гражданина по каким-либо причинам отсутствуетзаконный представитель, то это будет также служить основанием для приостановленияпроизводства по делу.
Порядок и сроки назначения органами опеки и попечительства законногопредставителя лицу, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным,регулируются гражданским законодательством (ст.35 ГК).
3. Участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайногоили военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца,участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайногоили военного положения, а также в условиях военных конфликтов. Для участия в боевыхдействиях привлекаются военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и иныелица в порядке, установленном федеральным законодательством. К выполнению задачна территориях, где введено чрезвычайное положение (Федеральный конституционныйзакон от 30 мая 2001 года «О чрезвычайном положении»), военное положение(Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года «О военном положении»),а также в местностях (в том числе за пределами Российской Федерации), отнесенныхрешениями Правительства РФ к зонам вооруженного конфликта (постановление ПравительстваРФ от 31 марта 1994 года № 280 (с последующими изменениями и дополнениями)«Опорядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условияхчрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительныхгарантий и компенсаций»), могут привлекаться военнослужащие, сотрудники специальныхслужб и ведомств, а также гражданские лица. В случае предъявления иска к лицу, выполняющемувышеназванные задачи, производство по гражданскому делу должно быть приостановлено.Если это лицо является истцом по делу, то приостановление производства допускаетсятолько по его просьбе.
Завершение участия истца или ответчика в боевых действиях либов выполнении задач в условиях вооруженного конфликта, чрезвычайного или военногоположения должно быть подтверждено соответствующими документами.
4. Невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемогов гражданском, административном или уголовном производстве. Необходимость приостановленияпроизводства по данному делу достаточно часто обусловлена невозможностью его рассмотрениядо разрешения другого юридического дела, относящегося к компетенции суда общей юрисдикции,арбитражного суда, третейского суда (международного коммерческого арбитража) илиадминистративного органа. Это связано с тем, что факты и правоотношения, которыеподлежат установлению в порядке гражданского, уголовного или административного производства,имеют юридическое (как правило, преюдициальное) значение для данного дела. Однакоприостановление производства недопустимо, если указанные факты и правоотношениямогут быть установлены судом в рассматриваемом деле.
Подача надзорной жалобы на вступившее в законную силу судебноепостановление, принятое в порядке гражданского, уголовного или административногосудопроизводства, не может служить основанием для приостановления производства поданному делу, поскольку приостановление производства по указанному основанию допускаетсядо вступления в законную силу решения, приговора, определения, постановления судаили вынесения постановления по делу, рассматриваемому в административном порядке(абз.4 ст.217 ГПК). В связи с этим приостановление производства по данному делудо разрешения по другому делу жалобы в порядке надзора на вступившее в законнуюсилу решение суда не допускается.
Порядок и сроки вступления в законную силу судебных решений,приговоров, постановлений и определений устанавливаются соответственно гражданско-процессуальным,уголовно-процессуальным и арбитражно-процессуальным законодательством.
Обжалование вступившего в законную силу судебного акта в кассационном(по арбитражным делам) или надзорном порядке не является основанием для продлениясрока приостановления производства по делу. Что касается постановлений, принятыхпо материалам административного производства, например по делам об административныхправонарушениях, то в случае их обжалования в установленном законом порядке (ст.30.1КоАП РФ) срок приостановления производства по гражданскому делу продлевается навремя рассмотрения соответствующей жалобы.
5. Обращения суда в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии закона,подлежащего применению, Конституции РФ. В перечень обязательных оснований приостановленияпроизводства включено обращение суда в Конституционный Суд РФ с запросом о проверкеконституционности подлежащего применению по данному делу федерального закона илизакона субъекта Российской Федерации.
Такой запрос в соответствии со ст.101 Федерального конституционногозакона от 21 июня 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»может быть сделан судом первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанциив любой стадии рассмотрения дела[27].
О необходимости обращения с запросом в Конституционный Суд РФсуд выносит мотивированное определение. Сам запрос оформляется в письменной формев виде отдельного документа (п.3 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросахприменения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия»[28]).
В период с момента вынесения определения суда об обращении вКонституционный Суд РФ и до принятия соответствующего постановления КонституционногоСуда РФ производство по делу приостанавливается.
В действующем ГПК не решен вопрос о возможности приостановлениядела в связи с запросом суда в конституционный (уставный) суд субъекта РоссийскойФедерации о проверке соответствия конституции (уставу) субъекта Российской Федерациирегионального закона или иного нормативного правового акта, подлежащего применениюпо делу, если законодательство субъекта РФ предусматривает возможность такой проверкипо запросам мировых и федеральных судов. Представляется, что в случае направлениятакого запроса дело подлежит приостановлению в соответствии с абз.5 ст.215 ГПК смомента принятия запроса к производству конституционным (уставным) судом.
При направлении запроса в Конституционный Суд РФ производствопо гражданскому делу приостанавливается до принятия Конституционным Судом РФ постановленияпо существу направленного запроса (ст.72 ФКЗ «О Конституционном Суде РоссийскойФедерации») либо определения об отказе в принятии запроса к рассмотрению илипрекращении производства по делу (ст.43, 68 названного Закона).
Факультативное приостановление в соответствии со ст.216 ГПК предусмотренов следующих случаях:
1. Нахождение стороны в лечебном учреждении. Приостановление производства пооснованиям, предусмотренным ст.216 ГПК, осуществляется по усмотрению суда в зависимостиот конкретных обстоятельств дела. Так, нахождение истца или ответчика на длительномлечении в стационарном лечебном учреждении (больнице, госпитале и т.д.) может потребоватьприостановления производства по делу. Если же пребывание стороны в лечебном учрежденииограничено определенным, достаточно коротким сроком, суд может лишь отложить судебноеразбирательство. Факт нахождения лица в лечебном учреждении должен быть подтвержденсоответствующим медицинским документом.
2. Розыск ответчика. Производство по тем категориям дел, которые предусматриваютобязательный розыск ответчика, местопребывание которого неизвестно (ст.120 ГПК),может быть приостановлено по инициативе суда или по ходатайству истца. Вместе стем в соответствии со ст.119 ГПК данные дела могут быть назначены к рассмотрениюи в отсутствие ответчика.
3. Назначение судом экспертизы. Проведение экспертизы требует, как правило,достаточно длительного времени и может привести к нарушению сроков рассмотрениядела, установленных ст.154 ГПК. В этой связи на период производства экспертизы рассмотрениегражданского дела может быть приостановлено определением суда, которое принимаетсяна предварительном судебном заседании или на стадии судебного разбирательства.
4. Назначение органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителейпо делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законныеинтересы детей. Суд может приостановить рассмотрение дела об усыновлении (п.2 ст.125СК), о воспитании детей (п.2 ст.78 СК), об определении места жительства детей прираздельном проживании родителей (п.3 ст.65 СК) и других дел, затрагивающих праваи интересы детей, по которым органом опеки и попечительства назначено обследованиеусловий жизни усыновителей, родителей или иных лиц.
5. Направление судом судебного поручения в соответствии со ст.62 ГПК РФ. Принаправлении судебного поручения о получении доказательств рассмотрение дела приостанавливаетсяна время выполнения его другим судом.
Суд может приостановить производство по делу как по заявлениюлиц, участвующих в деле, так и по своей инициативе.
На первый взгляд основания к приостановлению судопроизводствасформулированы так, что связаны лишь с интересами истца и ответчика. На самом деледействие ст.215, 216 ГПК РФ равным образом распространяется и на третьих лиц с самостоятельнымитребованиями, поскольку их положение аналогично процессуально-правовому статусуистца (ст.42 ГПК РФ).
Заявление о приостановлении производства может быть подано входе судебного разбирательства и до рассмотрения дела (при подготовке дела к судебномуразбирательству). Определение о приостановлении производства по делу может бытьвынесено в предварительном судебном заседании (ч.4 ст.152 ГПК).
Статья 217 ГПК РФ устанавливает и сроки приостановления производствапо делу.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим ст.215 ГПКРФ, — до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособномулицу законного представителя.
В случаях, предусмотренных абзацем четвертым ст.215 ГПК РФ,- до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производствапо делу.
В случае, предусмотренном абзацем пятым ст.215 ГПК РФ, — до вступленияв законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения судаили до принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в административномпроизводстве.
В случае, предусмотренном абзацем шестым ст.215 ГПК РФ, — допринятия Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего постановления
Приостановление производства оформляется определением суда, котороеможет быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения.
Определение суда о приостановлении производства по делу можетбыть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке любым лицом, участвующимв деле. Что касается определений об отказе в приостановлении производства по делуили о его возобновлении (ст.219 ГПК), то на них не может быть подана частная жалобаили представление прокурора, а возражения относительно этих определений могут бытьвключены в апелляционную или кассационную жалобу (представление).
Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств,вызвавших его приостановление по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативесуда или судьи. При возобновлении производства суд или судья вызывает лиц, участвующихв деле, на общих основаниях.
Со дня возобновления производства по делу возобновляется течениесроков рассмотрения и разрешения дела, установленных ст.154 ГПК, а также могут совершатьсяпроцессуальные действия.
О возобновлении производства по делу суд выносит определение,в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие о том, что основанияприостановления производства отпали, а также время и место судебного заседания,о чем извещаются лица, участвующие в деле, и другие участники процесса.
По данным статистики, процентный показатель количества дел, рассмотренныхс нарушением сроков, по Республике Башкортостан составил 5,8% от общего количестварассмотренных дел. В основном, длительное нахождение дел в производстве судов связанос их приостановлением. По многим делам приостановление производства в связи с назначениемэкспертизы длилось свыше одного года, одни и те же экспертизы назначались неоднократно,нередко их исполнению препятствовало отсутствие в определении о назначении экспертизыуказания о возложении обязанности по оплате расходов по ее проведению на одну изсторон[29].
Следует заметить, что при описании оснований приостановленияпроизводства принятое решение не всегда мотивируется. Со стороны судей отсутствуетнадлежащий контроль за устранением обстоятельств, вызвавших приостановление производствапо делу.
Также по многим делам основной причиной длительного нахождениядела в производстве суда является неоднократное отложение разбирательства дела ввидунеявки сторон, необходимостью истребования доказательств по делу, уточнением иска,болезнью сторон.2.3 Перерыв судебного разбирательства
Нельзя понимать непрерывность процесса абсурдно («вошлив зал и, пока не рассмотрят, не выйдут»), конечно, суд вправе, а иногда этопросто необходимо, объявить перерыв на несколько минут (обед, небольшой отдых),на день (окончание работы суда, ночное время: 22.00-6.00, выходные и праздничныедни). Главное то, что в такие перерывы суд не может рассматривать никакие другиедела.
Перерыв — это отсрочка продолжения судебного заседания на относительнокороткое время, вызываемая главным образом необходимостью отдыха судей или возникновениемтаких обстоятельств, которые препятствуют продолжению процесса, но могут быть устраненысравнительно быстро и просто.
Перерыв нельзя объявлять непосредственно перед удалением судав совещательную комнату для постановления решения, в остальном он возможен в любоймомент судебного разбирательства. По окончании перерыва процесс не возобновляется,а продолжается. Во время перерыва не допускается рассмотрение других дел (ст.157ГПК РФ). Отступление от этого запрещения создает достаточное основание к отменерешения. В случаях вынужденного отложения судом составления мотивировочной частирешения на срок не более пяти дней (ст. 199 ГПК) судебное разбирательство считаетсяоконченным в момент объявления резолютивной части решения, после этого действиепринципа непрерывности прекращается и рассмотрение других дел до подготовки решенияв окончательной форме не исключается.
Главное отличие перерыва от отложения дела заключается в том,что при перерыве судебное заседание не закрывается, а объявляется время перерыва,после перерыва судебное заседание должно быть продолжено в том же составе суда,а если происходит замена, то только секретаря, и об этом делается отметка в протоколеи разъясняется право отвода секретарю, ход дела продолжается, а не начинается заново.
Как свидетельствует статистика, некоторые суды игнорируют однуиз основных задач гражданского судопроизводства, закрепленную в ст.2 ГПК РФ, — своевременноерассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемыхправ, свобод и законных интересов субъектов гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Для решения данной проблемы необходимо:
- обратить внимание судей на необходимость повышения их личной ответственностиза своевременное и качественное рассмотрение каждого дела;
- председателям судов не оставлять без надлежащего реагирования фактынарушения сроков, исключить случаи неоправданной волокиты по делам;
- рассматривать вопрос о применении мер дисциплинарного реагированияв соответствие с ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ».
3. Формы окончания гражданских дел без вынесениясудебного решения
Рассмотрение гражданского дела заканчивается,как правило, вынесением решения. Однако иногда в ходе судебного разбирательствадела выясняются обстоятельства, при которых в силу закона производство по делу заканчиваетсябез вынесения решения: прекращением производства по делу (ст.220 ГПК РФ) и оставлениемзаявления без рассмотрения (ст.222 ГПК РФ). Названные формы различаются между собойкак по основаниям, так и по процессуальным последствиям их применения.3.1 Прекращение производства по делу
Прекращение производства по делу естьформа окончания дела, обусловливаемого такими предусмотренными законом обстоятельствами,которые полностью исключают возможность судопроизводства.
Согласно ст.220 ГПК РФ суд должен прекратитьпроизводство по делу, если:
- дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданскогосудопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ;
- имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между темиже сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определениесуда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;
- истец отказался от иска, и отказ принят судом;
- стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено судом;
- имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между темиже сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда,за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительноеисполнение решения третейского суда;
- после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорноеправоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейсяодной из сторон по делу, завершена (ст.220 ГПК РФ). В результате смерти гражданинадело подлежит прекращению, например, в случае, когда он был взыскателем алиментовна свое содержание или ответчиком по иску о выселении за невозможностью совместногопроживания, или истцом по делу о возмещении вреда, причиненного здоровью, и т.п.,поскольку эти правоотношения носят личный характер и прекращаются со дня смертигражданина. Однако при этом не исключается правопреемство в отношении сумм, причитавшихсягражданину до наступления смерти;
- дело подлежит прекращению, если стороны до предъявления иска в судзаключили договор о передаче дела на рассмотрение третейского суда. До тех пор покадействует договор о третейском разбирательстве, заявление не должно приниматьсясудом.
Перечень оснований прекращения производствапо делу является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Основания для прекращения производствапо делу можно подразделить на три группы:
Первая группа — это основания, свидетельствующиео том, что у заинтересованного лица не было права на обращение в суд и заявлениебыло ошибочно принято. Если это было выявлено в ходе судебного разбирательства,то дальнейшее производство по делу подлежит прекращению (ст.220 ГПК РФ).
Вторая группа оснований связана с реализациейраспорядительных прав сторон, препятствующих дальнейшему продолжению процесса поданному конкретному делу (ст.220 ГПК РФ).
Третья группа оснований не зависит ниот усмотрения, ни действий суда, сторон (ст.220 ГПК РФ).
Большинство из перечисленных основанийбыли предусмотрены ГПК РСФСР. В отличие от ГПК РСФСР согласно ГПК РФ несоблюдениеустановленного досудебного порядка урегулирования спора не влечет прекращения производствапо делу независимо от того, утрачена ли такая возможность или нет.
Институт прекращения производства поделу распространяется и на дела неискового производства.
Наряду с традиционными основаниями ГПКРФ предусматривает и новые основания для прекращения производства по делу: производствопо делу прекращается и в тех случаях, когда заявление предъявлено в защиту прав,свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местногосамоуправления, организацией или гражданином, которым не предоставлено такое право;в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагиваютправа, свободы и законные интересы заявителя (п.1 ч.1 ст.134, ст.220).
К группе оснований, влекущих прекращениегражданских дел, также относится отказ заинтересованных лиц от судебной защиты.Это положение применяется судом и в случаях отказа заявителя от своей жалобы поделу, возникшему из административно-правовых отношений, а также при отказе заявителяот поданного заявления по делу особого производства.
Причины отказа от иска (жалобы, заявления)могут быть различны: утрата интереса к процессу, получение денег по долгу и т.п.
Производство по делу прекращается определениемсуда, в котором указывается, что повторное обращение в суд с тождественным искомне допускается. Вступившее в законную силу решение или определение суда, которымпринят отказ истца от иска или утверждено мировое соглашение сторон, исключает повторноерассмотрение тождественных исков. Наличие такого решения или определения также должновыясняться судьей при принятии заявления. Однако если тождество исков вызывает усудьи сомнение, он обязан принять заявление и вопрос о тождестве исков разрешитьв судебном заседании с учетом конкретных обстоятельств дела
Повторное принятие судьей тождественногоиска может произойти в случае, если истец прислал заявление по почте или умышленноскрыл факт рассмотрения дела судом, и данное обстоятельство выявилось только в ходесудебного разбирательства
Если производство прекращено вследствиенеподведомственности дела суду, суд или судья обязан указать, в какой орган следуетобратиться заявителю. Определение может быть вынесено не только в стадии судебногоразбирательства, но и при подготовке дела к судебному разбирательству (ст.152 ГПКРФ).
Далее рассмотрим более подробно такиеоснования прекращения производства по делу как отказ истца от иска и заключениесторонами мирового соглашения.3.1.1 Отказ истца от иска
Отказ истца от иска представляет собой отказ от использованиясудебной формы защиты нарушенного или оспоренного права либо охраняемого закономинтереса. Данное право носит распорядительный характер, потому что в случае егореализации истцом производство по делу подлежит прекращению при условии, что такойотказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц(ч.2 ст.39, ч.4, 5 ст.152, ч.3 ст.173, абз.3 ст.220 ГПК РФ).
В науке гражданского процессуального права существуют две крайниепозиции в трактовке сущности института отказа истца от иска. Одни авторы полностьюотождествляют такие понятия, как отказ от иска и отказ от самого субъективного праваили интереса, на защиту которого был направлен иск[30].Другие, наоборот, допускают возможность существования двух самостоятельных разновидностейотказа истца от иска: отказ от процесса без отказа от самого субъективного материальногоправа или законного интереса[31](так называемое снятие иска) и отказ от материально-правового требования к ответчику,т.е. отказ от иска, отождествляемый с отказом от субъективного права или интереса.Данная конструкция двойного отказа истца от иска представляется надуманной и противоречащейпринципу процессуальной экономии с точки зрения целесообразности порождаемых еюпоследствий.
Единое и неделимое понятие иска предполагает единое и неделимоепонятие отказа от иска, означающего отказ истца от судебного процесса, от использованиягражданской процессуальной формы защиты прав и законных интересов. Причем мотивы,побудившие истца отказаться от иска, не имеют юридического значения. В силу действияпринципа диспозитивности отказ истца от иска может быть обусловлен разными причинами:от юридически нейтральных, т.е. не связанных с изменением материально правовогоположения истца как предполагаемого субъекта спорного правоотношения, например,истец, находясь в хорошем расположении духа, либо руководствуясь житейскими, религиозными,иными нравственно этическими соображениями, желание простить своего «обидчика»выражает отказом от иска, до юридически значимых, например, истец отказывается отиска в связи с тем, что ответчик, не дожидаясь решения суда, добровольно исполняетсвою обязанность (обязательство) или в связи с тем, что истец прощает долг в смыслест.415 ГК РФ, совершая тем самым сделку, изменяющую материально правовое положениеистца и ответчика как субъектов спорного правоотношения.
В процессе реализации истцом права на отказ от иска законодательакцентирует внимание не на мотивах, а на последствиях такого отказа. Поскольку,отказавшись от иска, истец теряет право на повторное обращение в суд с тождественнымиском, суд или судья, прежде чем прекратить производство по делу по мотиву отказаистца от иска, обязан разъяснить ему последствия такого отказа.
Отказ от иска не является отказом истца от принадлежащих емуматериальных прав, хотя в основе его может лежать и прощение долга (ст.415 ГК),и другие правовые формы отказа управомоченного лица от своего права. В любом случаеотказ от иска является по своей сути отказом от судебной защиты своих прав, чтолишний раз доказывает невозможность отождествления иска с субъективным материальнымправом.
Полный отказ от иска влечет за собой прекращение производствапо делу (ст.219 ГПК РФ) и исключает в последующем возможность обращения истца стем же самым иском. Однако это правило не распространяется на требования, возникающиеиз длящихся правоотношений (или о разделе общей собственности, о взыскании алиментови др.). Отказ от иска в таких случаях не лишает истца права повторного его предъявления,если в будущем вновь возникнут факты, обосновывающие аналогичные требования.
Истец вправе отказаться от иска до принятия решения по делу.То есть право истца на отказ от иска ограничено моментом принятия решения по делу.
Отказ истца от иска имеет безусловное значение для суда. Судне вправе обсуждать последствия таких действий и обязан прекращать производствопо делу, как только будут соблюдены все процессуальные формальности, связанные сотказом истца от иска (суд выяснит, соответствует ли действие истца его действительнымнамерениям и разъяснит ему последствия такого действия). Это правило, однако, несоответствует задаче защиты интересов третьих лиц.
Права истца отказаться от иска предусмотрены ст.39 ГПК. Согласноее ч.2 суд не принимает отказа истца от иска, если это противоречит закону или нарушаютсяправа и охраняемые законом интересы других лиц. Для правильного решения данных вопросовсуд выясняет все обстоятельства, связанные с отказом от иска, анализируются возможныепоследствия совершения указанных процессуальных действий.
Если такой отказ принят судом, то производство по делу прекращается.В этом смысле третьи лица являются «факультативными» участниками процесса.Третье лицо, заявляющие самостоятельные требования, хоть и обладает правами истца(ст.42 ГПК РФ), но только в рамках имеющегося (по заявлению истца) делу. Если делопрекращается ввиду отказа от иска истца и отказ принят судом, то процесс прекращаетсяв любом случае, вне зависимости от волеизъявления третьего лица. Но третьему лицуничто не мешает самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением даже по томуже предмету спора, в котором он выступал третьим лицом.
Волеизъявление сторон на отказ от иска может быть выражено вписьменном заявлении, которое приобщается к делу, либо в устной форме. В последнемслучае оно полностью заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом.
После поступления указанного заявления председательствующий разъясняетистцу последствия отказа от иска. О принятии отказа от иска выносится мотивированноеопределение, которым одновременно в соответствии с нормами ст.220 ГПК суд прекращаетпроизводство по делу.
Суд вправе не согласиться с отказом истца от иска, если волеизъявлениесторон противоречит закону, правам и охраняемым интересам других лиц. В этом случаесуд выносит соответствующее определение и продолжает рассмотрение дела по существу.3.1.2 Мировое соглашение
Начиная рассмотрение дела по существу,суд, как правило, должен выяснить, не желают ли стороны кончить дело мировым соглашением(ст.173 ГПК).
Проявляя инициативу к мирному урегулированиюспора, суд тем самым способствует его разрешению без государственного принужденияи на взаимоприемлемых для сторон условиях. Соглашение сторон о прекращении судебногоспора на определенных условиях (чаще всего на основе взаимных уступок) называетсямировым соглашением.
Мировое соглашение представляет собойдеятельность сторон, направленную на добровольное урегулирование возникшего спорногоправоотношения. Как правило, мировое соглашение содержит определенные двусторонниеуступки по разрешению спорного конфликта. Но не всегда это является таковым. Однаиз сторон (а в большинстве случаев ответчик) идет на уступки и соглашается с требованиямистороны (истца) лишь для того, чтобы спор не был разрешен в судебном порядке, илидо вынесения судебного решения.
Сущность мирового соглашения заключаетсяв окончании процесса путем мирного урегулирования спора, т.е. достижения определенностив отношениях между сторонами на основании волеизъявления самих сторон.
Мировые соглашения в зависимостиот места их заключения принято делить на судебные и внесудебные.
Мировое соглашение, принятое в судебномзаседании, называется судебным; внесудебным является соглашение, заключенное внесудебного заседания.
В свою очередь, судебное мировоесоглашение заключается в процессе судебного разбирательства, после чего судом выноситсяопределение об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу.Суд вправе отказать в утверждении мирового соглашения, если оно противозаконно илинарушает права других лиц (ст.39 ГПК РФ). Мировое соглашение может быть выраженописьменно как в отдельном документе, который прилагается к материалам гражданскогодела, так и в устной форме, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Такимобразом, судебное мировое соглашение — сделка, заключенная сторонами при рассмотрениидела и утвержденная судом, по которой истец и ответчик путем взаимных уступок по-новомуопределяют свои права и обязанности и прекращают возникший между ними судебный спор.
Мировое соглашение может быть заключенона основаниях, предложенных истцом, ответчиком или взаимосогласованных ими, когдаистец отступает от части своих требований, остальное же признаётся ответчиком.
Судебное мировое соглашение можетбыть заключено только между сторонами, так как именно они являются субъектами спорногоматериального правоотношения, в том числе третьими лицами, заявляющими самостоятельныетребования на предмет спора.
И, следовательно, не может быть совершеноиными участвующими в деле лицами — третьими лицами, не заявляющими самостоятельныхтребований на предмет иска, прокурором и другими.
При рассмотрении и разрешении дел,вытекающих из административно-правовых отношений, в силу неравноправного положениясубъектов в административных и иных правоотношениях не применимы некоторые категорииискового производства, в том числе и мировое соглашение.
В делах особого производства такженельзя заключить мировое соглашение.
Намерение сторон окончить дело мировымсоглашением может быть заявлено в любой части судебного разбирательства до уходасуда в совещательную комнату.
Факт заключения внесудебного мировогосоглашения и его условия в случае спора сторона может доказывать суду в общем порядке.Мировое соглашение стороны вправе заключить только по делам искового производства.Оно может быть принято как в суде первой инстанции, так и в судах апелляционнойи кассационной инстанций и в стадии исполнительного производства.
Заключение мирового соглашения, каки любое другое распорядительное действие сторон, осуществляется под контролем суда,который всякий раз должен проверить, не противоречит ли представленное сторонамимировое соглашение закону, не нарушает ли оно права и охраняемые законом интересыдругих лиц. При наличии указанных обстоятельств суд должен отказать в утверждениимирового соглашения.
Мировое соглашение не может бытьутверждено судом, если закон точно определяет размер требований и стороны не имеютправа его изменить (например, по делам о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнихдетей стороны своим соглашением не могут установить сумму алиментов ниже предела,установленного законом). Не может заключаться мировое соглашение по вопросам, которыетвердо регулируются нормами права и потому не могут решаться соглашением сторон(например, путем заключения мирового соглашения в суде стороны не в праве изменитьразмера возмещения за вред, причиненный здоровью при исполнении трудовых обязанностей).
Об утверждении мирового соглашениясуд выносит определение, в котором обязан подробно изложить условия мирового соглашения.Утверждая мировое соглашение, суд прекращает производство по делу.
На данное определение может бытьподана частная жалоба.
По своему процессуальному значениюопределение суда об утверждении мирового соглашения и прекращении производства поделу приравнивается к судебному решению и в случае неисполнения его сторонами подлежитпринудительному исполнению. При наличии такого определения истец не вправе повторнообратиться в суд с тождественным иском.
В случае заключения мирового соглашениясудебные расходы распределяются по соглашению сторон. Если такого соглашения небыло, то судебные расходы распределяются в том же порядке, как и при вынесении судебногорешения.
По действующему в Российской Федерациизаконодательству факты, установленные вступившим в законную силу определением суда(судьи) о прекращении производства по делу в связи с заключением мирового соглашения,не имеют преюдициального значения, т.е. обязательности для всех судов, рассматривающихдело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установленные вступившимв законную силу судебным решением или приговором по какому-либо другому делу прирассмотрении и разрешении других гражданских дел. По крайней мере, о них не упоминаетсяв ст.61 ГПК. Но если это так, то следует признать, что как стороны, так и иные имеющиеюридический интерес к исходу дела лица вправе оспаривать в суде действительностьзаключенного мирового соглашения как любой другой сделки или требовать примененияпоследствий мирового соглашения в силу его ничтожности. Между тем такое оспариваниев суде первой инстанции недопустимо, возможно лишь обжалование или опротестование- по кассации или в порядке надзора. Это означает, что после вступления в законнуюсилу определения о прекращении производства по делу в связи с заключением мировогосоглашения установленные им факты имеют преюдициальное значение при условии, чтозаинтересованные лица привлекались к участию в деле, по которому утверждалось мировоесоглашение. Это означает, что для судов, рассматривающих гражданские дела, преюдициальноезначение будут иметь факт заключения мирового соглашения, его условия, а также тообстоятельство, что мировым соглашением не нарушаются права третьих лиц; последнее- при условии участия этих лиц в деле, по которому утверждено мировое соглашение.Все это требует дополнения ст.61 ГПК.
Мировое соглашение сторон по гражданскомуделу, как в гражданском, так и в арбитражном процессах — очень привлекательная,а в условиях очень неэффективной защиты субъективных гражданских прав общими судами- просто спасительная форма урегулирования спора самими сторонами. Но после утверждениясудом этого действия сторон оно приобретает силу юрисдикционного акта со всеми последствиямиэтого. Потому законодателю следует тщательно регламентировать процессуальный порядокрассмотрения заявлений о мировом соглашении на всех стадиях судопроизводства. Особоговнимания требует заключение мирового соглашения в стадии исполнительного производства,когда основанием его возбуждения послужил несудебный акт.
Представляется, что необходимо вГПК предусмотреть как поворот исполнения судебного мирового соглашения, так и правообращения в суд с требованием о повороте исполнения не только ответчика, но и иныхлиц, имеющих юридический интерес в повороте исполнения.3.2 Оставление заявления без рассмотрения
Оставление заявления без рассмотрения- это форма окончания гражданского дела, вызываемого фактом несоблюдения заявителемустановленных законом условий возбуждения и нормального развития процесса.
В отличие от прекращения производствапо делу, при оставлении заявления без рассмотрения, заявитель не лишается праваобратиться в суд с тождественным иском после устранения обстоятельств, препятствующихрассмотрению дела.
Статья 222 ГПК РФ предусматривает семьоснований к оставлению заявления без рассмотрения:
1) истцом не соблюден установленныйфедеральным законом для Данной категории дел или предусмотренный договором сторондосудебный порядок урегулирования спора;
2) заявление подано недееспособным лицом;
3) заявление подписано или подано лицом,не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;
4) в производстве этого или другогосуда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами,о том же предмете и по тем же основаниям;
5) имеется соглашение сторон о передачеданного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда, и от ответчика до началарассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешенияспора в суде;
6) стороны, не просившие о разбирательстведела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;
7) истец, не просивший о разбирательстведела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требуетрассмотрения дела по существу.
В ст.263 ГПК РФ, регламентирующей порядокрассмотрения дел особого производства, предусматривается еще одно (специальное)основание к оставлению заявления без рассмотрения: когда при рассмотрении такихдел возникает подведомственный суду спор о праве. В этом случае заинтересованнымлицам разъясняется право предъявить иск на общих основаниях.
Основания для оставления заявления безрассмотрения можно подразделить на три группы.
К первой группе относятся обстоятельства,свидетельствующие о несоблюдении истцом или заявителем для иска (заявления) установленногопорядка предъявления (ст.222 ГПК РФ);
Ко второй группе относятся обстоятельства,связанные с неявкой в судебное заседание сторон (ст.222 ГПК РФ).
К третьей группе относятся обстоятельства,указанные в ст.263 ГПК РФ, которые свидетельствуют об объективной невозможностирассмотреть заявление в данном процессе в силу прямого запрещения закона. Речь идето ситуации возникновения спора о праве в процессе рассмотрения дела в порядке особогопроизводства. В этом случае суд обязан разъяснить заинтересованным лицам их правопредъявлять иск на общих основаниях, а дело в порядке особого производства оставляетбез рассмотрения.
Новым основанием оставления заявлениябез рассмотрения является соглашение о передаче спора на рассмотрение и разрешениетретейского суда при условии, что от ответчика до начала рассмотрения дела по существупоступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде. Остальныеоснования оставления заявления без рассмотрения являются традиционными и были предусмотреныГПК РСФСР[32].
Основания оставления заявления без рассмотрениядел искового производства являются исчерпывающими.
Прекращение производства по делу и оставлениезаявления без рассмотрения осуществляется определением суда. В определении об оставлениизаявления без рассмотрения суд обязан указать способы устранения обстоятельств,препятствующих рассмотрению дела (ст.223 ГПК РФ).
Определение об оставлении заявлениябез рассмотрения может быть вынесено не только в ходе судебного разбирательства,но и на стадии подготовки дела к судебному разбирательству (по основаниям, предусмотреннымч.4 ст.152 ГПК РФ) [33].
Известно, что предъявление иска прерываеттечение срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ). Однако оставление иска без рассмотренияаннулирует перерыв течения такого срока. Этим актом стороны как бы возвращаютсяв допроцессуальное положение. В связи с окончанием дела по ряду оснований, указанныхв ст.93 ГПК РФ, заявителю по его просьбе должна быть возвращена уплаченная государственнаяпошлина. Определения о прекращении производства по делу и оставлении заявления безрассмотрения могут быть обжалованы в вышестоящий суд, поскольку преграждают возможностьдальнейшего развития процесса (ст.371 ГПК РФ).
После устранения условий, послужившихоснованием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправевновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке[34].
Суд по ходатайству истца или ответчикаотменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям,указанным в абзацах 6 и 7 статьи 222 ГПК РФ, если стороны представят доказательстваподтверждающие уважительность причин отсутствия их в судебном заседании.
На определение суда об отказе в удовлетворениитакого ходатайства может быть подана частная жалоба.
Институт прекращения производства поделу и оставление заявления без рассмотрения применяются как при рассмотрении делав суде первой инстанции, так и при пересмотре судебных постановлений в кассационномпорядке и в порядке судебного надзора.
Прекращение производства по делу и оставлениезаявления без рассмотрения отличаются друг от друга, как по основаниям, так и попроцессуальным последствиям.
Оставление заявления без рассмотренияприменяется тогда, когда дело не может быть рассмотрено в данном процессе, но этипричины могут быть в будущем устранены. Вследствие этого оставление заявления безрассмотрения не исключает возможность повторного обращения в суд по тому же требованиюпри устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления безрассмотрения.
При прекращении производства по делувозможность вторичного обращения в суд по тождественному делу исключается. Однакоэто правило не распространяется на требования, возникающие из длящихся правоотношенийпри отказе истца от иска.
Заключение
Подводя итог выпускной квалификационной работы можно сформулироватьследующие выводы:
Судебное разбирательство — главная стадия процесса. В ней наиболееярко проявляются все принципы гражданского процесса, как организационно-функциональные,так и функциональные. В силу принципа гласности по результатам деятельности судав этой стадии население оценивает состояние законности в правосудии.
Приступая к судебному разбирательству,надлежит устанавливать, извещены ли не явившиеся лица о времени и месте судебногозаседания с соблюдением требований закона (ст.115-117 ГПК), выяснить, вручены копияискового заявления ответчику и извещения всем участвующим в деле лицам, представителямв срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу. Этот срокдолжен определяться в каждом случае с учетом характера дела, осведомленности участвующихв нем лиц об обстоятельствах дела, а также их возможности подготовиться к судебномуразбирательству.
Судебное заседание включает в себячетыре основные части:
1) подготовительная;
2) исследование обстоятельств дела;
3) судебные прения;
4) постановление и оглашение решения.
Каждая часть имеет свою частную задачу.Все части судебного заседания находятся в тесной связи друг с другом, составляяв совокупности единый процесс судебного разбирательства.
Процедура судебного разбирательствадостаточно подробно урегулирована действующим законодательством. Фактически каждоедействие любого из субъектов строго регламентировано. Это обусловлено тем, что именнона данной стадии исследуются обстоятельства дела и на основе этого суд выносит решение,а допущение каких либо нарушений законодательства на данной стадии, может повлечьнеправосудность постановления суда.
Однако, в связи с огромной нагрузкойсудов, назрела необходимость упростить гражданское судопроизводство, сделать егоболее гибким и оперативным, одновременно сохранив гарантии, предоставляемые участникампроцесса традиционными процессуальными нормами.
Например, в Бураевском районном судедвумя судьями рассмотрено за 2008 год 428 только гражданских дел, при общей утверждаемости97,4%, из них 18 с нарушением сроков, а на данный момент в данном суде работаеттолько один судья, притом, что количество гражданских дел с каждым годом неуклоннорастет[35].
Упрощение судебной процедуры, имеющеецелью облегчение доступа к правосудию, допустимо исключительно при условии обеспечениявысокого качественного уровня правосудия, необходимого в демократическом обществе.
В работе содержатся следующие предложенияоб упрощении процедуры судебного разбирательства гражданских дел:
- следует принимать меры по облегчению или поощрению, где это уместно,примирения сторон или дружественного урегулирования спора до принятия его к производствуили же в ходе разбирательства;
- участие в деле адвоката не должно быть обязательным в случаях, когдав силу характера спора в целях облегчения доступа граждан к правосудию было бы целесообразно,чтобы они сами изложили свое дело в суде;
- судебный процесс обычно должен состоять не более чем из двух судебныхзаседаний: первое заседание может носить подготовительный характер, а в ходе второгодолжны представляться доказательства, заслушиваться доводы сторон и, если возможно,приниматься решение;
- в отношении любой стороны, не совершающей необходимые процессуальныедействия в установленные законом или судом сроки, должны применяться соответствующиесанкции. В зависимости от обстоятельств к таким санкциям могут относиться лишениеправа на совершение процессуального действия, решение о возмещении ущерба и покрытиииздержек, наложение штрафа, оставление заявления без рассмотрения;
- суд должен иметь возможность вызывать свидетелей, а при неявке свидетелейбез уважительных причин накладывать на таких свидетелей соответствующие санкции(в виде штрафов, возмещения ущерба и т.д.). В случае неявки свидетеля суд самостоятельнорешает вопрос о продолжении разбирательства без заслушивания его свидетельских показаний;
- необходимо усовершенствовать процедуру вручения судебных повесток,с целью исключения возможности невручения повесток участникам процесса, например,утверждением в штатном расписании судов должности курьера, отвечающего за вручениеповесток.
- если эксперт, назначенный судом, не представит свой доклад или безуважительных причин задержит его представление, к нему также должны применятьсясоответствующие санкции. Они могут состоять в уменьшении размера гонорара, решенииоб оплате издержек или возмещении ущерба, а также в принятии дисциплинарных мерсудом или профессиональной организацией;
- когда сторона в ходе судебного разбирательства ведет себя недобросовестнои явно нарушает процедуру с очевидной целью затянуть разбирательство дела, суд долженобладать полномочиями либо немедленно принять решение по существу спора, либо применитьтакие санкции, как, например, наложение штрафа, возложение обязанности обязать возместитьущерб, лишение права на совершение процессуального действия;
- итоговое решение по делу должно выноситься на заключительном заседаниисуда или в максимально короткие сроки после его окончания. Решение должно быть предельнократким;
- должны приниматься должные меры для того, чтобы предотвратить злоупотреблениесредствами правовой защиты после принятия судебного решения. В частности, с темчтобы право обжалования не использовалось недобросовестно, следует обратить особоевнимание на возможность временного исполнения решений, по которым возможно обжалование,а также на банковский процент, выплачиваемый по присужденной решением суда суммедо полного исполнения решения;
- обратить внимание судей на необходимость повышения их личной ответственностиза своевременное и качественное рассмотрение каждого дела;
- председателям судов не оставлять без надлежащего реагирования фактынарушения сроков, исключить случаи неоправданной волокиты по делам, рассматриватьвопрос о применении мер дисциплинарного реагирования в соответствие с ФЗ «Оборганах судейского сообщества в РФ»;
- необходимо в ГПК предусмотреть, как поворот исполнения судебного мировогосоглашения, так и право обращения в суд с требованием о повороте исполнения не толькоответчика, но и иных лиц, имеющих юридический интерес в повороте исполнения.
Список использованных источников и литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008№ 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС Консультант Плюс. Версия Проф [Электронныйресурс]. — Электрон. дан. — [М., 2009].
2. Гражданский процессуальный кодекс РоссийскойФедерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ: [федер. закон: принят Гос. Думой Федер. СобранияРФ 23 октября 2002г.: введен в действие с 1 февраля 2003г.] (ред. от 28.06.2009)// СПС Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. — Электрон. дан.- [М., 2009].
3. «О судебной системе Российской Федерации»:Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2005) //СПС Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. — Электрон. дан.- [М., 2009].
4. «О Конституционном Суде Российской Федерации»:Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 07.06.2004) //СПС Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. — Электрон. дан.- [М., 2009].
5. «Об органах судейского сообщества в РоссийскойФедерации»: Федеральный закон РФ от 14.03.2002 № 30-ФЗ (ред. от 24.07.2009)// СПС Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. — Электрон. дан.- [М., 2009].
6. «О мировых судьях в РоссийскойФедерации»: Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 22.07.2008)// СПС Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. — Электрон. дан. — [М.,2009].
7. «Об адвокатской деятельности иадвокатуре в Российской Федерации»: Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ(ред. от 23.07.2008) // СПС Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс].- Электрон. дан. — [М., 2009].
8. «Об обжаловании в суд действий и решений,нарушающих права и свободы граждан»: Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 (ред.от 09.02.2009) // СПС Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс].- Электрон. дан. — [М., 2009].
9. «О статусе судей в Российской Федерации»:Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 28.06.2009) // СПС Консультант Плюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. — Электрон. дан. — [М., 2009].
10. «О проекте Кодекса судейской этики»:Постановление совета судей РФ № 119 от 29.04.2004 // infopravo. by.ru.
Научная литература
11. Абушенко, Д.Б. Гражданский процесс:учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»,5-е изд., перераб. и доп. / Д.Б. Абушенко и др.; отв. ред.В. В. Ярков. — М.: ВолтерсКлувер, 2005. — 761с.
12. Алехина, С.А., Гражданское процессуальное право / С.А. Алехина, В.В. Блажееви др.; Под ред. М.С. Шакарян. — М.: ТК Велби, 2004. — 584с.
13. Балабан, В.В. Судебное разбирательство дел как центральная стадия гражданскогопроцесса / В.В. Балабан // Актуальные проблемы процессуальной цивилистической науки.- 2005. — № 9. — С.126 — 129.
14. Гражданский процесс России: Учебник / Под ред. М.А. Викут. — М.: Юристъ,2004. — 459с.
15. Диордиева, О.Н. Гражданское процессуальное право: Учебно-методический комплекс/ О.Н. Диордиева. — М.: Изд. центр ЕАОИ. 2008. — 284с.
16. Ефимов, А.Ф. Настольная книга судьи по гражданским делам / А.Ф. Ефимов, С.В.Потапенко, Л.М. Пчелинцева, В.Ю. Зайцев, Г.В. Манохина. — М.: Велби, 2009. — 656с.
17. Ждан-Пушкина, Д.А. Новая судебная практика по гражданским делам / Д.А. Ждан-Пушкина.- М.: Проспект, 2009. — 240с.
18. Жуйков, В.М. Проблемы гражданского процессуального права / В.М. Жуйков.- М.: Юстицинформ, 2009. — 314с.
19. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации /Под ред. Г.А. Жилина. — М.: Норма, 2007. — 614с.
20. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации(постатейный, научно-практический) / Под ред. М.А. Викут. — М.: Проспект, 2008.- 713с.
21. Молчанов, В.В. Собирание доказательств в гражданском процессе / В.В. Молчанов.- М.: Норма, 2007. — 201с.
22. Мурадьян, Э.М. Судебное право / Э.М. Мурадьян. — М.: Юрид. центр Пресс, 2007.- 575с.
23. Осокина, Г.Л. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть. Учебноепособие / Г.Л. Осокина. — Томск: Изд-во Том. ун-та, 2006. — 616с.
24. Петров, И.В. Гражданское процессуальное право России. Учебник / И.В. Петров,Н.Д. Эриашвили, А.Н. Кузбагаров, С.А. Борякова, П.В. Алексий. — М.: Закон и право,2009. — 543с.
25.  Рассахатская, Н.А. Гражданская процессуальная форма: Учебное пособие / Н.А.Рассахатская. — Саратов: Издателство СГУ, 2007. — 268с.
26. Решетникова, И.В., Яркое В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современнойРоссии И.В. Решетников. — М.: Норма, 2009. — 614с.
27. Сазыкин, А.В. Гражданское процессуальное право / А.В. Сазыкин. — М.: Эксмо,2009. — 717с.
28. Сахнова, Т.В. Экспертиза в суде по гражданским делам / Т.В. Сахнова. — М.:Юридическая литература, 2007. — 189с.
29. Стольникова, М.В. Практика подготовки и ведения гражданских дел / М.В. Стольникова.- М.: Проспект, 2009. — 640с.
30. Треушникова, М.К. Гражданский процесс. Теория и практика / М.К. Треушникова.- М.: Городец, 2009. — 352с.
31. Треушников, М.К. Судебные доказательства / М.К. Треушников. — М.: Городец,2008. — 212с.
32. Туманова, Л.В. Гражданское процессуальное право. Учебное пособие / Л.В. Туманова,И.А. Владимирова, С.А. Владимирова. — М.: Проспект, 2009. — 304с.
33. Тыщенко, А.И. Гражданское процессуальное право России: Учебник для вузов/ А.И. Тыщенко, П.В. Алексий, Н.Д. Эриашвили, В.Н. Галузо и др., Под ред. проф.П.В. Алексия, проф. Н.Д. Амаглобели. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. — 432с.
34. Федина, А.С. Принцип законности в гражданском процессе / А.С. Федина. — Тверь:Издателство «Ора», 2007. — 203с.
35. Язык и стиль судебных документов: Практические рекомендации по оформлениюсудебных актов / Сост.е.П. Попова, Ю.С. Фадеева, Т.Н. Цыплакова. — СПб.: Питер,2009. — 196с.
36. Ярков, В.В. Практикум по гражданскому процессу / В.В. Ярков, А.С. Плешанов.- М.: Волтерс Клувер, 2009. — 512с.
37. Ярков, В.В. Гражданский процесс. Учебник для вузов, издание: 6-е / В.В. Ярков.- М.: Волтерс Клувер, 2006. — 736с.
38. Ярославцев, В.Г. Нравственное правосудие и судейское правотворчество / В.Г.Ярославцев. — М.: Юстицинформ, 2007. — 304с.
Материалы судебной практики
39. О сроках рассмотрения гражданских делрайонными (городскими) судами РБ. // Судебный вестник Башкортостана. 2009. — №1(16). — С.6-11.
40. Обзор законодательства и судебной практикиВерховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2009 года (в части судебнойпрактики по гражданским делам). Процессуальные вопросы // www.advocate-realty.ru/.
41. Информация о рассмотрении судами РБгражданских дел за 12 месяцев 2008г. // Судебная статистика. 2009. — №1 (19). — С.31-34.
42. «О некоторых вопросах применениясудами Конституции РФ при осуществлении правосудия» Постановление Пленума ВСРФ от 31 октября 1995 года № 8 // www.pravoteka.ru/