Содержание
Введение
1. Нормативно правовая база,общей долевой собственности на земельный участок
1.1 Право общей долевой собственности на земельный участок
2. Нормативно правовая база по производству геодезическихработ
2.1 Правила межевания земель
2.2 Инструкция по межеванию земель
2.3 Содержание межевания земель
2.4 Геодезическая основа
2.5 Спутниковая геодезия
2.6 Система GPS
2.7 Методы создания, развития и совершенствованиягосударственных опорных геодезических сетей
2.8 Спутниковые технологии и методы в геодезии
2.9 Закрепление геодезических пунктов на местности
2.10. Проложение теодолитных ходов
2.11. Тахеометрическая съемка
3. Процесс выделения земельных участков, в счет земельныхдолей в составе общей долевой собственности наземельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на примере ЗАО«Гатчинское» Гатчинского района Ленинградской области
3.1 Общие сведения о ЗАО «Гатчинское»
3.1.1 Природные условия
3.1.2 Гидрография
3.2 Опорная межевая сеть
4. Интенсификация земледелия. Мелиорация и ее последствия иэкология
4.1 Орошение. Борьба с вторичным засолением почвы
4.2 Осушение почвы
4.3 Применение удобрений. Пестициды
4.4 Экология
Заключение
Литература
Введение
Для любого межевания земельного участка необходимо выполнениегеодезических работ по съемке границ земельных участков. Для этого, в соответствиис Инструкцией предварительно составляется технический проект производства топографо-геодезическихработ. В таком проекте должны быть использованы наиболее рациональные и современныеметоды выполнения геодезических работ, основанные на электронных технологиях и спутниковыхсистемах определения координат. Поэтому тема дипломного проекта является актуальной.
Межевание объекта включает следующие виды работ:
· определение (установление) по местностиграниц земельного участка;
· согласование границ участка со смежнымиземлепользователями;
· закрепление границ межевыми знаками установленногообразца;
· съемку поворотных и узловых точек границыземельного участка и определение их координат;
· составление плана земельного участка.
В даннойдипломной работе рассматриваемый земельный участок находится на землях сельскохозяйственногоназначения принадлежащих участникам общей долевой собственности ЗАО «Гатчинское».Расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, МО «Большеколпанскоесельское поселение» вблизи п. Большие Колпаны.
При составлении дипломной работы использовались следующие материалы:
· Aкт установления и согласования границ земельного участка;
· Акт о сдаче межевых знаков на наблюдениеза сохранностью;
· Документы, удостоверяющие право обладанияземельными участками, выписки из протоколов общего собрания участников общей долевойсобственности, договора купли-продажи земельной доли;
Целью проведения указанных работ является установление фактическогосостояния границ и размеров земельного участка.
Цели и задачи определили структуру данной дипломной работы.Она состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературыи приложения.
1. Нормативно правовая база, общей долевой собственностина земельный участок1.1 Право общей долевой собственности на земельный участок
Право общей долевой собственности на земельный участок возникаетна основе юридических фактов, обусловливающих право собственности граждан и юридическихлиц.
В статье речь идет о земельных участках, предоставляемых гражданамиз государственных земель и земель муниципальных образований, а также выделяемыхв счет земельных долей из земель бывших колхозов и совхозов и приобретаемых по другимоснованиям. Право собственности на земельные доли предметом рассмотрения в даннойстатье не является.
Большинство граждан приобретают земельные участки в собственностьв результате предоставления им государственной земли безвозмездно. Земля выделяетсядля развития садоводства, огородничества, дачного и жилищного строительства и длядругих целей.
23 декабря 1992 г. был принят Закон РФ N 4196-1 «О правеграждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельныхучастков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуальногожилищного строительства», утративший силу в связи с принятием Федеральногозакона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации» (далее — Федеральный закон N 137-ФЗ).
Значение упомянутого Закона РФ 1992 г. состояло в том, что в нем были определены виды земельных участков в зависимости от их целевогоназначения, которые могли быть переданы в частную собственность граждан, принципприватизации этих земельных участков, а также право их продажи. [1]
Предоставление земельных участков из земель, составляющих государственнуюили муниципальную собственность, осуществляется и в настоящее время.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона N 137-ФЗ граждане РоссийскойФедерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположеннымина них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершеныдо вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 “О собственности в СССР”, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы,имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участкив соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса РФ. В соответствиис п.1 ст.36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативномуправлении строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихсяв государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки.Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане — собственникизданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ,федеральными законами.
Правила о переоформлении в собственность граждан земельных участковустановлены п.3, 4 и 9.1 ст.3 Федерального закона N 137-ФЗ.
«Предоставление земельных участков — одно из основанийприобретения права частной собственности Понятие „предоставление земель“включает в себя три юридических факта. Для приобретения права собственности на земельныйучасток необходимо, чтобы, во-первых, было принято решение о предоставлении земельногоучастка соответствующим органом; во-вторых, осуществлен отвод земли в натуре (наместности), и в-третьих, произведено правовое оформление предоставления земельногоучастка». [2] К сожалению, многие исследователи отмечают отсутствие единыхправил предоставления земельных участков для различных целей. Так, по мнению А.Л.Корнеева, целесообразна унификация порядка предоставления земли. В настоящее времятакого общего порядка нет, предоставление земель (т.е. административное основаниебудущих гражданско-правовых отношений) производится по-разному для различных ситуаций.[3]
Предоставление земельного участка чаще всего порождает правоиндивидуальной собственности гражданина либо право общей совместной собственностисупругов. Очень редко возникает право общей долевой собственности супругов и ещереже — других членов семьи, хотя запрета в законе на приобретение участка в собственностьродителей и детей не существовало и не существует.
При оформлении права собственности на участок, предоставленныйсупругам, в качестве собственников указываются оба супруга и свидетельство о правесобственности выдается в единственном экземпляре. Если участок предоставляется подстроительство жилого дома, который намерены возвести двое или более лиц на правеобщей долевой собственности, эти лица должны быть указаны и зарегистрированы каксобственники земельного участка и свидетельство о праве собственности выдается каждомуиз сособственников. [4]
Основанием возникновения права частной собственности, а такжеправа общей долевой и совместной собственности являются гражданско-правовые сделки- купли-продажи, мены, дарения.
Возможно приобретение земельного участка двумя или более гражданамис целью совместного его использования. Однако такие покупки крайне редки.
Чаще всего договор купли-продажи создает право общей долевойсобственности лиц, которые приобретают жилой дом или иное строение, сооружение вместес земельным участком. В этом случае каждый из участников приобретает долю в общейсобственности на участок пропорционально доле в недвижимом имуществе либо сохраняетсяранее сложившийся порядок пользования участком. Порядок пользования может учитыватьсяв случае, если продается часть здания или строения, а остальные части остаются запрежними собственниками, между которыми уже сложился порядок пользования земельнымучастком, отличный от установленного ст.35 ЗК РФ. Новый сособственник не может требоватьизменения сложившегося порядка, если об этом не было решено в момент заключениядоговора о приобретении продаваемой доли.
Если земельный участок и здания, строения или сооружения нанем принадлежат одному лицу, то ни здания, ни строения, ни сооружения не могут бытьпроданы без земельного участка, а земельный участок — без зданий, строений и сооружений.Это правило, содержащееся в п.4 ст.35 ЗК РФ, противоречило нормам ст.552 и 553 ГКРФ, которые такую продажу допускали. С целью привести нормы ГК РФ в соответствиес ЗК РФ Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части приведения их в соответствиес Земельным кодексом Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 118-ФЗ)ст.553 ГК РФ была отменена, а ст.552 ГК РФ сохранила свое действие в несколько измененномвиде, хотя она противоречит ЗК РФ в той же мере, в какой противоречила ст.553.
В случае продажи недвижимости без земельного участка права общейдолевой собственности продавца и покупателя на земельный участок не возникает. Покупательстановится самостоятельным собственником участка, занятого недвижимостью и необходимогодля ее использования, в соответствии с п.2 ст.552 ГК РФ.
Содержащийся в ст.35 ЗК РФ запрет на продажу земельного участкабез продажи находящейся на нем недвижимости объясним, когда участок неделим. Еслиже площадь участка позволяет выделить из него самостоятельный участок, то запрет,по нашему мнению, следует рассматривать как неосновательное ограничение права распоряжениясобственником принадлежащим ему имуществом. При делимости участка часть его, незанятая зданием, строением и сооружением, становится самостоятельным и индивидуально-определеннымобъектом гражданского оборота при условии выделения и оформления этой части в видесамостоятельного земельного участка.
Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданамв собственность, определяются, в зависимости от цели предоставления, субъектамиРФ либо органами местного самоуправления.
К.И. Скловский справедливо заметил, что решение о разделе участкаможет принять только собственник. «Иные лица таких решений принимать не могут.Их соучастие в решении собственника является недопустимым, так как вступает в конфликтс ведущим правилом об исключительности собственности и юридически ничтожно»[5]. Возможность раздела участка и желание собственника его произвести исключаютнеобходимость в образовании права общей собственности.
В собственности нескольких лиц может оказаться земельный участок,размеры которого, его положение на местности либо разрешенное использование не допускаютраздела, т.е. он является неделимым. В отношении таких участков КонституционныйСуд РФ в своем Определении от 5 марта 2004 г. N 82-О указал, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских, так иземельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления правасобственности только лишь на его часть, — такой земельный участок выступает объектомправ в целом. Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двухили более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование толькообщей собственности. [6]
Представляет интерес вопрос о признании части земельного участкав качестве самостоятельного объекта вещных и обязательственных отношений. В литературепо этому вопросу высказываются различные точки зрения. Так, в учебнике «Земельноеправо России» Б.В. Ерофеева части земельных участков не названы ни в качествеобъектов права земельной собственности, ни в качестве объектов правоотношений поиспользованию земли. И к тем и к другим Б.В. Ерофеев относит земельные участки иземельные доли. [7] Не названы части земельного участкакак объекты правоотношений и Ю.Г. Жариковым. [8] По мнению И. Плотниковой, частьземельного участка может быть объектом обязательственных, но не вещных прав. [9]
Однако ЗК РФ (ст.6, 35 и др.) называет, а ГК РФ (ст.552, 652,653 и др.) называл части земельного участка в качестве объекта правоотношений иземельно-правовых, и гражданско-правовых.
Федеральным законом N 118-ФЗ из указанных статей ГК РФ понятие«часть земельного участка» исключено. В качестве объекта правоотношенийГК РФ называет только земельный участок. Но в ЗК РФ это понятие сохраняется. Считаем,что нормы ЗК РФ следует привести в соответствие с положениями ГК РФ.
Итак, часть земельного участка не может быть самостоятельнымобъектом правоотношений, в том числе отношений права общей собственности. Объектомобщей собственности является не часть земельного участка, а доля в праве собственностина него и доля в его стоимости.
Основанием возникновения права общей долевой собственности наземельный участок является наследование его по закону или по завещанию. К наследованиюземельных участков применяются общие правила части третьей ГК РФ.
В законодательстве не установлено особых правил для наследованиянедвижимого имущества вообще, однако для наследования земельных участков некоторыеправила установлены.
Проблемы, возникающие при наследовании недвижимости, в равноймере касаются и наследования земли. Одной из них является ситуация, когда наследодательпри жизни не оформил права собственности на земельный участок (государственная регистрациянаследуемого имущества). Отсутствие регистрации дает нотариусу право отказать ввыдаче свидетельства о праве на наследство. В таких случаях наследники обращаютсяв суд с иском о признании права собственности умершего на недвижимое имущество.Решение суда является основанием для регистрации права собственности наследников.
Однако и в этом случае возникают определенные технические сложности,которые заключаются в том, что государственная регистрация осуществляется на основаниизаявления собственника. Но в силу естественных причин наследодатель подать заявлениене может. Соответственно, государственная регистрация в отношении прав умершегонаследодателя не может быть осуществлена. Однако тем не менее государственная регистрацияправ наследника в отношении наследуемого имущества производится на основании решениясуда без государственной регистрации прав.
В случае надлежащего оформления права собственности наследодателяпринадлежавший ему земельный участок включается в состав наследственного имуществаи переходит в собственность наследников. На принятие наследства, в состав котороговходит земельный участок, специального разрешения не требуется (ст.1181 ГК РФ).
Что касается особенностей наследования земельных участков, установленныхГК РФ, то они имеют значение в том случае, когда имущество наследодателя наследуетне один наследник, а два или несколько, а также в случае, когда наследуемый земельныйучасток является неделимым.
Унаследованный участок становится общей долевой собственностьюнаследников, однако если размер участка позволяет, он может быть разделен междунаследниками.
При невозможности раздела земельный участок согласно п.2 ст.1182ГК РФ переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счетсвоей наследственной доли этого участка. Остальные наследники имеют право на денежнуюкомпенсацию со стороны того, кто получил участок.
Если никто из наследников не имеет преимущественного права наполучение земельного участка или не воспользовался этим правом, участок становитсяобщей долевой собственностью наследников. Владение, пользование и распоряжение такимучастком осуществляется согласно правилам гл.16 ГК РФ. При этом следует отметить,что распорядиться участком путем выделения из него доли наследники не могут. Онивправе установить порядок пользования участком, а в случае разногласий любой изних вправе обратиться в суд с иском об определении порядка пользования участком.
Участниками права общей долевой собственности могут быть нетолько граждане, но и юридические лица, а также муниципальные образования.
До вступления в силу ЗК РФ юридические лица имели на используемыеими земельные участки, как правило, право постоянного (бессрочного) пользования.Но ст.3 Федерального закона N 137-ФЗ обязала юридических лиц, за исключением указанныхв п.1 ст.20 ЗК РФ, переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельнымиучастками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки всобственность по своему желанию до 1 января 2010 г. в соответствии с правилами ст.36 ЗК РФ.
Со дня введения в действие ЗК РФ приватизация зданий, строений,сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, безодновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается,за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограниченыв обороте (п.7 ст.3 Федерального закона N 137-ФЗ).
Президиум ВАС РФ, рассматривая в порядке надзора спор по делуN А19-4030/04-48, в Постановлении от 5 июля 2005 г. N 15524/04 указал, что право на приватизацию земельного участка в силу ст.36 ЗК РФ принадлежиттолько собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на земельном участке.[10] Но известно, что расположенные на одном неделимом земельном участке здания,строения и сооружения могут находиться в собственности не одного, а нескольких юридическихлиц. Статья 36 ЗК РФ разрешает в этом случае собственникам строений заключать договораренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора либо приобрестиучасток в общую долевую собственность. И в том и в другом случае для приобретенияправа на земельный участок собственники зданий и строений совместно обращаются висполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления сзаявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровойкарты.
Между тем на практике такая процедура оказывается часто трудновыполнимой.Даже двум собственникам строений иногда сложно достичь согласия в вопросе о том,какое право приобретать: право аренды или право собственности. Еще сложнее разрешитьвопрос, когда собственников более двух. Поэтому заслуживает внимания предложениеК. Скловского о необходимости такого толкования ст.36 ЗК РФ, которое позволило бысобственнику здания, сооружения, строения, помещения устанавливать своим личнымзаявлением (без множественности на стороне заявителя) право общей долевой собственностина земельный участок в порядке приватизации. Иначе обязательно будут возникать юридическиетупики. [11]
Данная позиция разумна и целесообразна.
Однако судебная практика рассматривает предусмотренный п.5 ст.36ЗК РФ порядок оформления права общей собственности единственно возможным. Так, вПостановлении Президиума ВАС РФ от 20 июля 2004 г. N 3934/04 сказано: «Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательствомне предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такиеземельные участки. Поскольку спорный земельный участок неделим, а находящееся нанем здание принадлежит нескольким собственникам, то обязательным условием приобретениякаждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующимзаявлением либо создание товарищества собственников жилья и регистрация кондоминиума»[12]. Президиум признал законным решение об отказе в удовлетворении исков, основанныхна единоличных обращениях с требованием об оформлении права собственности на участок.
Но отсутствие более приемлемого порядка оформления права собственностина землю не означает, что не следует стремиться к его установлению. При этом следуетисходить из законодательного признания права общей долевой собственности на землюоргана государственной власти или муниципального образования и юридического лицаили гражданина. Это право должно быть зарегистрировано как право общей собственностис указанием долей каждого сособственника.
По мере того как юридические лица — сособственники недвижимогоимущества будут обращаться с заявлениями о приобретении земли в собственность, вЕдиный государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним должнывноситься изменения, касающиеся числа дольщиков и размеров долей. Конечно, предлагаемыйпорядок непрост, сложен, но иной, более простой способ оформления права общей собственностиюридических лиц предложить трудно.
Этот порядок допускает не только последующее оформление праваобщей собственности юридических лиц, но и использование участка на разных правовыхтитулах, т.е. не зарегистрированные в качестве сособственников юридические лицамогут оформить договор аренды.
2. Нормативно правовая база по производству геодезическихработ
2.1 Правила межевания земель
Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению,восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определениюего местоположения и площади.
Установление и закрепление границ на местности выполняют приполучении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже,мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридическихлиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы безустановления и закрепления границ на местности (как в нашем случае).
Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя:
· определение границ объекта землеустройствана местности и согласование с лицами, права которых могут быть затронуты;
· закрепление на местности местоположенияграниц объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составлениеиного описания местоположения границ объекта землеустройства;
· составление проекта территориального землеустройства;
Проект землеустройства состоит из:
· текстовой части;
· графической части (проектного плана).
Текстовая часть включает:
· пояснительную записку;
· каталоги (списки) координат межевых знаковобъект землеустройства;
· ведомость вычисления площадей;
· обоснование принимаемых решений.
Изготовлениекарты (плана) объекта землеустройства проводится в порядке установленном Федеральногоагентства земельного кадастра России.
Проектный план (графическая часть) включает отображаемые накартографической основе:
· границы и номера существующих земельныхучастков;
· границы зон обременений и ограничений;
· размеры земельных участков (площади и длины);
· проектные элементы;
· промеры для определения местоположения проектныхэлементов.
Также в землеустроительное дело включается:
· титульный лист;
· оглавление;
· кадастровый план земельного участка;
· задание на выполнение работ;
· копии документов о правах;
· согласование проекта;
· извещение о проведении землеустройства;
· исходные данные для проектирования.
Образование новых и упорядочивание существующих объектов землеустройствапроводится с учетом таких характеристик, как принадлежность к той или иной категорииземель по целевому назначению, разрешенное использование, осуществляемое в соответствиис зонированием территории и требованиями законодательства Российской Федерации,площадь, местоположение границ, ограничения в использовании земель, обремененияправами других лиц.
2.2 Инструкция по межеванию земель
1.1 Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению,восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определениюего местоположения и площади.
1.2 Установление и закрепление границ на местности выполняютпри получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле- продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбеграждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельныйучасток, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
1.3 Восстановление границ земельного участка выполняют при наличиимежевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной иличастичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащихим земельных участков.
1.4 Межевание земель выполняют проектно — изыскательские организацииРоскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядкелицензии на право выполнения этих работ.
2.3 Содержание межевания земель
Межевание земель включает:
· подготовительные работы по сбору и изучениюправоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;
· полевое обследование и оценку состоянияпунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) — опорных межевых знаков (ОМЗ);
· полевое обследование границ размежевываемогоземельного участка с оценкой состояния межевых знаков;
· составление технического проекта (задания)межевания земель;
· уведомление собственников, владельцев ипользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;
· согласование и закрепление на местностимежевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователямиразмежевываемых земельных участков;
· сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;
· определение координат пунктов ОМС и межевыхзнаков;
· определение площади земельного участка;
· составление чертежа границ земельного участка;
· контроль и приемку результатов межеванияземель производителем работ;
· государственный контроль за установлениеми сохранностью межевых знаков;
· формирование межевого дела;
· сдачу материалов в архив.2.4 Геодезическая основа
3.1 Межевание земель выполняют как в общегосударственной, таки в местных и условных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежнаясвязь местных и условных систем координат с общегосударственной системой.
3.2 Геодезической основой межевания земель служат:
· пункты ГГС (триангуляция и полигонометрия);
· пункты ОМС (опорные межевые знаки — ОМЗ).
3.3 Пункты ОМС (ОМЗ) служат в качестве исходных для:
· закрепления на местности выбранной местнойили условной системы координат и последующей ее привязки к общегосударственной системекоординат;
· оперативного восстановления утраченных межевыхзнаков;
· решения других задач государственного земельногокадастра и землеустройства.
3.4 Средние квадратические погрешности взаимного положения пунктовОМС (ОМЗ) и положения межевых знаков не должны превышать величин, приведенных втаблице.
Предельная погрешность положения точки не должна превышать удвоеннойсредней квадратической погрешности. Количество погрешностей, превышающих предельные,должно быть не более 5% от общего числа контрольных измерений.
3.5 Расположение и плотность (густота) пунктов ОМС должны обеспечиватьбыстрое и надежное восстановление на местности положения всех межевых знаков.
3.6 В городах и поселках комитеты по земельным ресурсам и землеустройствумогут устанавливать более высокую точность и плотность опорной межевой сети и межевыхзнаков, что обосновывается в технических проектах на производство работ.
2.5 Спутниковая геодезия
Спутниковая геодезия, раздел геодезии, рассматривающий теориии методы решения практических и научных задач геодезии по результатам наблюденийИСЗ и др. космических объектов. Наблюдения спутника, а именно фотографирование егона фоне звёзд специальными камерами или измерения дальности и лучевой скорости спутникапри помощи радиотехнических и лазерных устройств, позволяют определять координатыпунктов и направления хорд земной поверхности (геометрические задачи), уточнятьпараметры, характеризующие гравитационное поле Земли (динамические задачи), а такжеопределять взаимное положение островов и материков, исследовать движение земныхполюсов, изучать изменения геодезических параметров Земли во времени и т.д. Применениелазера для измерения расстояний возродило интерес к Луне как к объекту наблюденийдля решения задач С. г.
При решении геометрических задач спутниковой геодезии, спутниксчитается точкой, фиксированной в пространстве в некоторый момент времени. Синхронные(одновременные) наблюдения спутника из ряда опорных пунктов и пункта, координатыкоторого неизвестны, позволяют определить его положение в единой системе координатопорных пунктов. Наблюдение нескольких спутников даёт возможность построить сетьспутниковой триангуляции или проложить векторный ход. Для решения динамических задачспутниковой геодезии нужно знать законы движения спутника на орбите. Если законыдвижения спутника считаются хорошо известными, то наблюдения его дают возможностьопределить координаты пункта наблюдений (орбитальный метод). При уточнении параметровгравитационного поля Земли решение задачи осложняется наличием большого числа уточняемыхпараметров и необходимостью учёта влияния факторов, возмущающих движение спутника.Наилучшее решение задачи достигается, когда используются наблюдения или данные одвижении спутников с орбитами разных наклонов и высот, а также данные наземной гравиметрическойсъёмки. Для исследования или исключения таких возмущений, как, например, сопротивлениеатмосферы Земли, используют т. н. геодезические спутники, орбиты которых выбираютдля этой цели особо. В настоящее время в решении динамических задач спутниковойгеодезии всё большую роль играет применение радиотехнических и лазерных методовнаблюдений движения спутников и далёких космических объектов.
2.6 Система GPS
«GPS» — это первыебуквы английских слов «Global Positioning System» — глобальная системаместонахождения. GPS состоит из 24 искусственных спутников Земли, сети наземныхстанций слежения за ними и неограниченного количества пользовательских приемников-вычислителей.«GPS» предназначена для определения текущих координат пользователя наповерхности Земли или в околоземном пространстве.
Навигация.
По радиосигналам спутников GPS-приемники пользователей устойчивои точно определяют текущие координаты местоположения. Погрешности не превышают десятковметров. Этого вполне достаточно для решения задач навигации подвижных объектов(самолеты, корабли, космические аппараты, автомобили и т.д.).
Землемерие.
Новое понятие «Система места нахождения» — являетсясущественно более общим, чем «навигационная система». Оно охватывает ичрезвычайно важные для человечества проблемы и задачи землемерия (геодезия, картография,планиметрия, геофизика, строительство уникальных промышленных сооружений и дороги т.д.). Для этих целей погрешности места нахождения не должны превышать долей метраи даже долей сантиметра. Специальные приемники и методы обработки сигналов обеспечиваютэту точность.
Микроэлектроника.
Если ракеты и спутники — это механическая основа системы, еекости и мышцы, то радиотехнические и вычислительные микроэлектронные устройства- это ее мозг и нервы. Вместе с теоретическими методами это информационная основасистемы, без которой ее существование невозможно.
Плата приемника содержит: высокочастотный приемный тракт, устройствасложной математической обработки принятых из космоса сигналов, первоклассный компьютерс большим быстродействием и значительной памятью, микроэлектронные схемы его сопряженияс внешними устройствами и другие сложные элементы. Сама плата имеет шесть слоевпечатного монтажа и обеспечивает одновременный прием и обработку сигналов до восьмиспутников. Управляют этим ансамблем уникальные математические алгоритмы, реализованныев виде машинных программ. Не будет преувеличением сказать, что GPS — дитя микроэлектроникии вычислительной техники. Что в каждом из своих проявлений GPS — одновременно ипродукт и средство современных высоких технологий.2.7 Методы создания, развития и совершенствования государственныхопорных геодезических сетей
Государственная геодезическая сеть (ГГС) — назначение, требуемая точность построения и плотность пунктов;традиционные методы построения — триангуляция, полигонометрия, трилатерация; геоцентрическаяи референтная система геодезических координат, методы их преобразования; новейшиеметоды построения: спутниковые, основанные на использовании глобальных спутниковыхнавигационных систем, лазерной локации ИСЗ, длиннобазисной интерферометрии и других;схема и программа построение ГГС на разных этапах развития; необходимый состав иметоды измерений; обработка измерений и преобразование их в принятую систему координат;методы уравнивания ГГС; методы построения прецизионной государственной геодезическойсети с использованием систем глобальных спутниковых навигационных систем; государственнаянивелирная сеть, назначение и требуемая точность; схема и программа построения нивелирнойсети на разных этапах ее развития; методы высокоточного нивелирования, гравиметрическоеобеспечение нивелирных линий; обработка измерений, уравнивание нивелирных сетей;определение для одних и тех же реперов нормальных высот методом геометрическогонивелирования и геодезических высот относительным методом с использованием глобальнойнавигационной спутниковой системы, как основа нового метода изучения поверхностиквазигеоида с наивысшей точностью, а при повторных измерениях — для изучения геодинамическихявлений.
2.8 Спутниковые технологии и методы в геодезии
Общая технологическая схема, используемая в системах глобальногопозиционирования, наземные и космические сегменты систем; координатно-временноеобеспечение спутниковых систем, их структура и назначение составных частей; системыкоординат, применяемые при использовании спутниковых технологий; планирование спутниковыхизмерений; содержание и использование спутниковых сообщений; устройство приемникови принципиальные схемы обработки информации на станции; постобработка результатовизмерений; методика выполнения спутниковых измерений (статические, динамическиеи кинематические; дифференциальный метод; виды спутниковых геодезических сетей;уравнивание спутниковых сетей; объединение наземных и спутниковых сетей; методыпреобразования координат, используемые в спутниковых технологиях; точность определенийи пути ее повышения; определение нормальных высот спутниковыми методами; применениеспутниковых измерений в различных областях геодезии.
Спутниковые методы:
Принципы построения и особенности работы современных спутниковыхсистем координатных определений; секторы спутниковой системы: космический, управленияи контроля, потребителя, их назначение; методы измерений и вычислений, используемыев спутниковых системах; планирование спутниковых измерений; источники ошибок спутниковыхизмерений и методы борьбы с ними; координатно-временное обеспечение спутниковыхизмерений; системы координат, времени, высот; принципы определения и использованияэфемерид спутников; методы трансформирования координат определяемых пунктов; особенностирешения различных геодезических задач спутниковым методом; технология построенияопорных пространственных геодезических сетей на основе совместного использованияспутниковых и традиционных геодезических измерений.
2.9 Закрепление геодезических пунктов на местности
На местности геодезические пункты отмечаются центрамии опознавательными знаками. Типы центров и опознавательных знаков бывают самые разнообразные;они зависят от типа и точности геодезической сети, от климатических, почвенных идругих характеристик местности. Геодезические пункты должны быть достаточно прочнымии долговечными, чтобы сохранить неизменное положение центра в течение длительноговремени, и находиться в удобном месте, обеспечивающем быстрое его обнаружение иопознавание.
/>
На рис 7.1 приведены четыре конструкции центровпунктов:
а — для районов с сезонным промерзанием грунтов,
б — для районов с сезонным оттаиванием грунтов,
в — скальная марка,
г — стенной центр.
На рис.7.1 приведены два типа наружных знаков:
а — металлическая пирамида,
б — сложный сигнал.
Пункты опорно-межевой сети (ОМС) после закладки сдаются длянаблюдения за их сохранностью по акту:
1. городской, поселковой или местной администрации, еслиони расположены на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
2. собственнику, владельцу, пользователю земельного участка,если они находятся на его земельном участке
Если пункт ОМС совмещен с межевым знаком, то он сдается на наблюдениеза сохранностью всем собственникам, владельцам и пользователям земельных участков.
Каталоги координат составляются в местной системе координат.Номер пункта ОМС устанавливается в порядке возрастания в границах кадастрового округаРоссийской Федерации и ведется в установленном порядке, как правило, в электронномвиде.
В каталоге координат для каждого пункта ОМС указывается его номер,название, класс, плоские прямоугольные координаты и высоты. Порядок составления,ведения, издания и хранения каталогов пунктов ОМС в местных системах координат определяетсяРосземкадастр по согласованию с Минобороны России.
ОМС предназначена для:
1. Установления координатной основына территориях кадастровых округов, районов, кварталов;
2. Ведения государственного реестраземель кадастрового округа, района, квартала и дежурных кадастровых карт и планов;
3. Проведения работ по государственномуземельному кадастру, землеустройству, межеванию земельных участков, государственномумониторингу земель и координатному определению иных государственных кадастров;
4. Государственного контроля за состоянием,использованием и охраной земель;
5. Проектирования и организации выполненияприродоохранных, почвозащитных и восстановительных мероприятий, а также мероприятийпо сохранению природных ландшафтов и особо ценных земель;
6. Установления границ земель особоподверженных геологическим и техногенным воздействиям
7. Информационного обеспечения государственногоземельного кадастра данными о количественных и качественных характеристиках и местоположенииземель для установления их цены, платы за пользование, экономического стимулированияи рационального землепользования;
8. Инвентаризации земель различногоцелевого назначения;
9. Решения других задач государственногоземельного кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства. [4]
2.10. Проложение теодолитных ходов
Проложение теодолитных ходов начинают с рекогносцировкиместности, в целях изучения ее для наиболее выгодного выбора направления запроектированныхтеодолитных ходов. Осматривают все имеющиеся на данной территории пункты государственной,местной съемочной сети и намечают местоположение всех поворотных точек хода; приэтом отмечают такие постоянные предметы местности (столбы, вышки, трубы и др.),координаты которых определяются попутно с проложением теодолитного хода, уточняютграницы участка, который должен быть снят с данного теодолитного хода.
Теодолитные хода должны прокладываться по местности, наиболееблагоприятной для производства угловых и линейных измерений. Поворотные точки выбираютсятак, чтобы обеспечивались удобство постановки прибора, видимость соседних вех, максимальнуювозможность использования их при съемке подробностей местности и позволяли бы определятьс них переходные точки.
Теодолитные хода подразделяются на:
· замкнутые;
· разомкнутые;
· висячие;
· свободные.
Таблица №1Масштаб Ms = 0.2 мм Ms = 0.3мм 1/N=1/3000 1/N=1/2000 1/N=1/1000 1/N=1/2000 1/N=1/1000 Допустимые длины ходов между исходными пунктами, км 1: 5000 6,0 4,0 2,0 6,0 3,0 1: 2000 3,0 2,0 1,0 3,6 1,5 1: 1000 1,8 1,2 0,6 1,5 1,5 1: 500 0,9 0,6 0,3 - -
Теодолитные хода прокладываются с предельными относительнымипогрешностями 1: 3000, 1: 2000, 1: 1000, 1: 500 в соответствии с таблицей №1
Длины сторон в теодолитных ходах не должны быть на застроенныхтерриториях более 350м и менее 20м; на незастроенных территориях более 350 и менее40м.
Допускается проложение висячих теодолитных ходов, длины которыхне должны превышать величин, указанных в следующей таблице №2
Таблица №2Масштаб съемки На застроенных территориях На незастроенных территориях 1: 5000 350 500 1: 2000 200 300 1: 1000 150 200 1: 500 100 150
Число сторон в висячих теодолитных ходах на незастроенной территориидолжно быть не более трех, а на застроенной — не более четырех.
При привязке теодолитных ходов к исходным пунктам измеряютсядва примычных угла. Сумма измеренных примычных углов не должна отличаться от значения,полученного по исходным данным, более чем на 1 минуту. В теодолитных ходах углыизмеряются различными способами.
Способ приемов:
Каждый горизонтальный угол измеряют при двух положениях вертикальногокруга (при круге лева и круге права); на каждой точке хода перед первым полуприемомлимб теодолита ориентируют по буссоли, а перед вторым полуприемом лимб перемещаютпо азимуту примерно на 90 градусов. Таким образом происходит проверка правильностиизмерения угла. Сделав необходимые вычисления и определив, что расхождение в величинеугла по двум полуприемам не превышает двойной точности прибора, за окончательнуювеличину измеренного угла берут среднее арифметическое из полученных результатов.В случае, если расхождение между двумя углами превышает двойную точность прибора,угол измеряют заново.
Способ повторений:
Применяется для более точного измерения углов, заключается онв следующем. После установки тахеометра в рабочее положение наводят трубу на заданнуюточку и берут отсчет; затем трубу наводят на переднюю точку, закрепляют алидадуи, не делая отсчета по верньерам, поворотом лимба переводят трубу снова на заднююточку; закрепив лимб поворотом алидады (без отсчета по верньерам), трубу наводятна переднюю точку. Таким путем угол на лимбе будет отложен два раза. Затем, закрепивалидаду, вращением лимба переводят трубу на заднюю точку, потом закрепляют лимби поворотом алидады наводят трубу на переднюю точку — откладывают угол третий раз.При последнем наведении трубы на переднюю точку берут отсчет. Измеренный угол будетравен разности отсчетов на заднюю и переднюю точки, деленной на число повторений(в этом случае на 3). Измерение угла этим способом повторяется не меньше 2 раз(двумя полуприемами, т.е. при КП и КЛ).
Одновременно с измерением горизонтальных углов измеряются однимприемом вертикальные углы и вводятся поправки за приведение длин линий к горизонтупри углах наклона более 1,5 градус. [4]
2.11. Тахеометрическая съемка
При тахеометрической съемке при помощи только одноговизирования зрительной трубой инструмента на рейку, находящуюся в снимаемой точке,получают все данные для вычисления трех координат этой точки — расстояния и превышения.
Для тахеометрических съемок исходными опорными точками служатпункты государственной и местных опорных сетей. Так как их недостаточно, чтобы толькос них производить тахеометрическую съемку местности, поэтому сеть таких пунктовсгущают проложением теодолитных ходов для создания достаточно густой сети дополнительныхопорных точек, составляющих плановое и высотное съемочное обоснование.
Тахеометрические ходы, прокладываются между пунктами (точками)с известными координатами, для сгущения на местности высотной съемочной сети. Каждаяточка поворота таких ходов используется непосредственно для тахеометрической съемкиокружающей ее местности.
Тахеометрические съемки бывают маршрутные (для линейногостроительства) и площадные (съемки отдельных участков).
При выборе реечных точек учитывают следующие правила: изгибыснимаемых объектов меньше 0,2мм на плане спрямляются, контуры растительного покроваменее 4 кв. мм на плане не снимаются.
Тахеометрическая съемка применяется для создания планов небольшихучастков как основной вид съемки или в сочетании с другими видами, когда:
· проведение стереотопографической или мензульной съемок экономическинецелесообразно либо технически невозможно;
· выполняется только съемка рельефа на застроенной территории;
· выполняется съемка узких полос.
Маршрутная съемка. Для маршрутной съемки, например, междуопорными пунктами А и В необходимо определить координаты точек съемочного обоснования1,2,3, и т.д. проложением тахеометрического хода. После этого производят съемкуситуации и рельефа. С каждой станции тахеометрического хода А,1,2… полярным способомснимают реечные точки; сначала определяют те из них, по которым можно перенестина план контуры ситуации; такие точки называются контурными, или ситуационными.Затем с каждой станции определяют реечные точки, при помощи которых на плане можнозарисовать рельеф данного маршрута; эти точки называются орографическими. Их выбираютна характерных местах для данного рельефа местности. Для ситуационных точек измеряюти записывают в полевом журнале только горизонтальные углы и расстояния до них отстанции, а для орографических определяют еще углы наклона.
Если необходимо снять точки, расположенные на большем расстоянии,чем указано в таблице, то от станции прокладывают съемочный висячий ход, которыйдолжен иметь не больше двух-трех точек и не превышать по длине в среднем 0,5 км.
Горизонтальные углы на каждой станции измеряют от одной начальнойлинии (нулевого направления), за которое берут одну из сторон хода — заднюю илипереднюю. С этой целью на каждой станции хода перед съемкой реечных точек горизонтальныйлимб инструмента ориентируют на заднюю (или переднюю) точку хода. Для этого, совместивнулевой индекс первого верньера (микроскопа) алидады со штрихом 0 на лимбе горизонтальногокруга, закрепляют алидаду на лимбе и, отпустив закрепительный винт лимба, визируютна заднюю (или переднюю) точку хода. Отпустив закрепительный винт алидады горизонтальногокруга, визируют на реечные точки; полученные отсчеты, которые производят толькопо одному верньеру горизонтального круга, и будут искомыми горизонтальными углами.По окончании съемки реечных точек ориентирования лимба тахеометра проверяют на каждойстанции, для чего визируют на заднюю (переднюю) точку хода и отсчет по первому верньеругоризонтального круга не должен отличаться от 0 градусов более чем на 2t, где t — точность верньера (микроскопа).
Съемка отдельного участка. При съемке отдельногоучастка (площадной) прокладывают замкнутый съемочный ход. Измеряют стороны хода,а горизонтальные и вертикальные углы определяют при КП и КЛ. Все записи и вычислениязаносят в полевой журнал. Если расстояния между противоположными точками замкнутогохода в два раза больше указанных в таблице, то для съемки ситуации и рельефа внутризамкнутого хода прокладывают один или несколько диагональных ходов, с точек которыхи производят досъемку всей намеченной части участка. При детальной тахеометрическойсъемке расстояния между соседними станциями в среднем не превышают 250 — 300м. Поэтомугустота опорных пунктов съемочного обоснования в зависимости от масштаба съемокбывает различной.
Таблица №3Масштабы съемок Количество опорных точек на 1 кв.км Примерная длина хода, км 1: 1000 16 1,8 1: 2000 12 3 1: 5000 4 6
Расстояния от точек тахеометрических ходов (съемочный станций)до пикетов и расстояния между ними не должны превышать допусков, указанных в следующейтаблице №4:
Таблица №4Масштаб съемки Максимальная длина хода, м Максимальная длина линий, м Максимальное число линий в ходе 1: 5000 1200 300 6 1: 2000 600 200 5 1: 1000 300 150 3 1: 500 200 100 2
Плотность пунктов съемочного обоснования должно обеспечить возможностьпроложения тахеометрических ходов, отвечающих техническим требованиям, указаннымв таблице №5.
Точки съемочных ходов намечают в местах, удобных для угловыхи линейных измерений и позволяющих обеспечить с них съемку ситуации и рельефа. Еслирасстояние между такими ходами не более 1 км, то для связи их проектируют ходы-перемычки. Подробности снимаются вокруг каждой опорной точки в радиусе 150 м. Реечные точки назначают так, чтобы они характеризовали и ситуацию, и рельеф. Количество их должнобыть достаточно, чтобы показать все контуры местности в масштабе плана. Они должныбез пропусков равномерно покрывать территорию съемки.
Таблица №5Масштаб съемки Сечение рельефа, м Максимальное расстояние между пикетами, м Максимальное расстояние от прибора до рейки при съемке рельефа, м Максимальное расстояние от прибора до рейки при съемке контуров, м 1: 5000
0,5
1,0
2,0
5,0
60
80
100
120
250
300
350
350
150
150
150
150 1: 2000
0,5
1,0
2,0
40
40
50
200
250
250
100
100
100 1: 1000
0,5
1,0
20
30
150
200
80
80 1: 500
0,5
1,0
15
15
100
150
60
60
Для обеспечения этого требования производится детальный осмотрместности, подлежащей съемке с данной станции, и сопоставляются данные осмотра сабрисами соседних станций.
В целях контроля и во избежание пропусков («окон»)следует определять с каждой станции несколько пикетов, определенных с соседних станций.
Измеренные на станции расстояния до пикетных точек, горизонтальныеи вертикальные углы записывают в полевой журнал.
Параллельно с полевым журналом на каждой станции ведется абрис.Абрисы оформляются условными знаками (с пояснительными записями), примерно выдерживаямасштаб съемки, на отдельных для каждой станции листах, ориентированных по ходу,на которых указывают направление ориентирования лимба. В абрисы зарисовывают всепикетные точки. При этом показывают структурные линии рельефа и схематично рельефгоризонталями.
При тахеометрической съемке ситуации используется те же способы,что и при теодолитной съемке.
Выполнение полевых работ при тахеометрической съемке необходимосочетать с незамедлительной, полной камеральной обработкой материалов съемки, приэтом должно быть выполнено следующее:
· Проверка полевых журналов и составление подробной схемы съемочногообоснования;
· Вычисление координат и высот точек (до 0,01м) тахеометрических (теодолитных)ходов;
· Вычисление в полевых журналах высот всех пикетов на станции;
· Накладка точек съемочного обоснования, тахеометрических ходов, пикетныхточек; проведение горизонталей и нанесение ситуации. [1]
3. Процесс выделения земельных участков, в счет земельныхдолей в составе общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственногоназначения на примере ЗАО «Гатчинское» Гатчинского района Ленинградскойобласти3.1 Общие сведения о ЗАО «Гатчинское»
Территория ЗАО «Гатчинское» расположена в РоссийскаяФедерация, Ленинградская область, Гатчинский район, Большеколпанская волость, деревняБольшие Колпаны, в центральной части области, в 42 км к югу от Санкт-Петербурга (ул.30 лет Победы, дом 1. в центральной части области, в 42 км к югу от Санкт-Петербурга).
За ЗАО «Гатчинское» по данным земельного учета посостоянию на 01.02.2009г.
/>
3.1.1 Природные условия
Климат атлантико-континентальный. Морские воздушные массы обусловливаютсравнительно мягкую зиму с частыми оттепелями и умеренно-тёплое, иногда прохладноелето. Средняя температура января −8°C, июля +17°C. Годовое количество осадков 650-700 мм, в зимний период выпадают преимущественно в виде снега. Преобладаютзападные и южные ветры. Весной и летом наблюдается явление белых ночей.
На территории города преобладают дерново-карбонатные почвы,благоприятные для развития земледелия. Они богаты перегноем и минеральными веществами,имеют комковатую структуру.
3.1.2 Гидрография
По северной границе города протекает река Ижора (приток Невы),которая является общим водоприёмником гидросистемы города. По гатчинским паркампротекают её притоки — реки Тёплая (Гатчинка) и Колпанская (Пильчая). Также в городерасположены озёра — Белое, Чёрное, Серебряное, Филькино, Колпанское, пруды Карпини Ковш. Питание гидросистемы обусловлено на одну треть поверхностным стоком и надве трети родниками из подземных водных горизонтов.
3.2 Опорная межевая сеть
Геодезическая опорная сеть представляет собой совокупность точек(пунктов), прочно закрепленных на земной поверхности, положение которых определенокак в плане, так и по высоте.
Геодезическая опорная сеть подразделяется на государственную,сети сгущения (местного значения) и съемочную сеть. Государственная геодезическаясеть создана на всей территории России и является главной геодезической основойтопографических съемок всех масштабов. Геодезические сети местного значения являютсяобоснованием топографических съемок масштабов 1: 5000, 1: 2000, 1: 1000, 1: 500и инженерных работ.
Опорная межевая сеть (ОМС)является геодезической сетью специального назначения, создаваемой для координатногообеспечения государственного земельного кадастра, государственного мониторинга земель,землеустройства и других мероприятий по управлению земельным фондом России.
Таблица №6
Точностные и другие характеристики межевания земель. Градации земель Ср. кв. погрешность взаимного положения пунктов ОМС Ср. кв. погрешность положения межевых знаков относительно пунктов ГГС, ОМС Плотность (густота) пунктов ГГС и ОМС Рекомендуемые масштабы базовых кадастровых карт и планов 1. земли городов и поселков 0,05 0,1 Не менее 4 на 1 кв.км
1: 1000
1: 2000 2. земли сельских населенных мест, пригородной зоны: в т. ч. земли предоставленные для ведения ЛПХ, дачного хозяйства, садоводств, ИЖС и др земли. 0,05 0,1 Не менее 4 на населенный пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество
1: 2000
1: 5000 3. Земли лесного фонда, водного, запаса и др земли 0,05 0,1 Узловые точки 3-х и более землевладений и землепользований
1: 25000
1: 50000 4. Земли с/х назначения; особо охраняемых территорий и др. 0,05 0,1
1: 10000
1: 25000
Съемочные сети служат непосредственно основой для производстватопографических съемок всех масштабов и других работ. Съемочные сети позволяют отдельныеучастки, снятые в разное время, одинаково ориентировать и вычислять координаты точеких в единой системе координат.
Опорная межевая сеть и ее точность подразделяется на два класса,которые обозначаются 0МС1 и 0МС2, точность построения которых характеризуется втаблице №6.
ОМС1-создается в городахдля решения задач по установлению (восстановлению) границ городской территории,а также границ земельных участков как объектов недвижимости, находящихся в собственности(пользовании) граждан или юридических лиц.
ОМС2 — создается в чертедругих поселений для решения вышеуказанных задач, на землях сельскохозяйственногоназначения и других землях для межевания земельных участков, государственного мониторингаи инвентаризации земель и др. Точность высот пунктов ОМС и порядок производстванивелирных работ по их определению устанавливается техническим проектом.
В Таблице №6. Точностные и другие характеристики межеванияземель.
Примечание. Средние квадратическиепогрешности в графах 2 и 3 рассматриваются применительно к масштабам базовых кадастровыхкарт и планов.
Расположение пунктов опорной межевой сети обеспечивает быстроеи надежное восстановление на местности положения всех межевых знаков.
В зависимости от назначения и типа закрепления на местностиразличают:
· пункты ОМС (ОМЗ), закрепляемые на долговременнуюсохранность (не менее 5 лет);
· межевые знаки, закрепляемые на поворотныхточках границ с использованием недорогих материалов;
· границы по «живым урочищам»;
· границы совпадающие с линейными сооружениями;
· пропаханные линии суходольных границ.
ОМС привязывается не менеечем к двум пунктам государственной геодезической сети, но в Гатчинском районе слаборазвита опорная межевая сеть и по решению начальника районного отдела Комитета поземельным ресурсам и землеустройству разрешено прокладывать замкнутые теодолитныеходы, опирающиеся на два исходных пункта с обязательным измерением расстояний междуними. Расхождение между измеренным расстоянием и данными каталога не должны превышать 5 см.
Предельные погрешности положения пунктов съемочной сети, в томчисле плановых опознаков, относительно пунктов государственной геодезической сетии геодезических сетей сгущения не должны превышать на открытой местности и на застроеннойтерритории 0,2мм в масштабе плана и 0,3мм — на местности, закрытой древесной и кустарниковойрастительностью.
Межевые знаки размещают на всех поворотных точках границы земельногоучастка, кроме границ проходящих по «живым урочищам» и линейным сооружениям,совпадающими с границами земельного участка.
Точки теодолитного хода закрепляют знаками на местности, обеспечивающимидолговременную сохранность пунктов и (или) временными знаками, с расчетом на сохранностьточек на время съемочных работ.
В качестве знаков долговременного типа применяют: бетонный пилон;бетонный монолит в виде усеченной четырехугольной пирамиды; железная труба, отрезкирельса или уголкового железа; марка, штырь, болт, закрепленные цементным растворомв бетонные основания различных сооружений. Знаки долговременного типа окапываютсяканавами в виде квадрата со сторонами 1.5м, глубиной 0.3м, шириной в нижней части0.2м и в верхней части 0.5м. над центром засыпается курган высотой 0.10м.
Временными знаками могут служить пни деревьев, деревянные кольядиаметром 5 — 8 см, столбы или железные трубы, забитые в грунт на 0.4 — 0.6 м, с установленными рядом сторожками. Временные знаки окапываются круглой канавой диаметром 0.8м.центр временного знака обозначается гвоздем, вбитым в верхних срез кола (столба)или на сечкой на металле. (см. рис.2)
Знаки должны быть легкодоступны, хорошо опознаваться на местностии обеспечивать долговременную сохранность центров и знаков.
/>
Рисунок2. Типы знаков долговременного закрепления съемочных сетей
/>
ЗАО«Гатчинское» Рисунок 3
/>
ЗАО«Гатчинское» Рисунок 4
4. Интенсификация земледелия. Мелиорация и ее последствияи экология
С переводом земледелия на интенсивный путь развитияпредполагается прежде всего лучшее использование существующего земельного фонда,повышение плодородия почв и резкое повышение урожайности основных зерновых, кормовыхи технических культур, разработка и внедрение научно обоснованной системы земледелия,которые должны сочетаться с продуманными мерами по предупреждению нежелательныхэкологических последствий.
Интенсификация земледелия невозможна без улучшения плодородияпочвы с помощью мелиоративных мероприятий. Однако эти мероприятия не дадут полноценнойотдачи без внесения полной дозы минеральных удобрений, сбалансированной по отдельнымкомпонентам. Химические методы широко используются и для сохранения выращенной сельскохозяйственнойпродукции. Ограничение вредного воздействия водной и ветровой эрозии является такжеодним из наиболее эффективных и доступных способов повышения плодородия почвы.
Под мелиорацией почв понимают систему мероприятий, связанныхс коренным улучшением свойств почвы и условий почвообразования с целью повышенияплодородия почвы. Мелиорация осуществляется путем искусственного регулированияводно-теплового, воздушного, солевого, биохимического и других режимов с помощьюорошения, осушения, промывок, обработки почвы и внесения в нее химических и органическихудобрений. Мелиорация почвы — важный агротехнический метод, особенно для территорийс неблагоприятным водно-тепловым и воздушным режимом почвы и ее засолением.
Различают два вида мелиорации: орошение земель, при котором наибольшеезначение имеет искусственное увлажнение почвы благодаря подаче воды для повышениявлагообеспеченности растений и их урожая; осушение земель, при котором преследуетсяцель отвести избыточную влагу из пределов корневого слоя для достижения необходимыхводно-тепловых условий произрастания растений и улучшения аэрации почв.
Оба вида мелиорации практикуются с момента возникновения земледелия,хотя их научные основы были разработаны лишь вXXв.
Потребность в мелиорации земель мира определяется прежде всегоклиматическими особенностями. Большая часть населения Земли проживает в тропическоми субтропическом поясах, где особенно требуется орошение земель. Почти 20% населенияпроживает на территориях, где требуется борьба с избыточным увлажнением почв. Поэтомуоросительные и осушительные мелиорации земель применялись с древнейших времен. Практикапоказывает, что при орошении земель урожайность сельскохозяйственных культур повышаетсяв 2-3 раза, а возделывание некоторых из них (рис, хлопок) вообще невозможно безорошения.
4.1 Орошение. Борьба с вторичным засолением почвы
В настоящее время площадь орошаемых земель во всем мире, по экспертнымоценкам Всемирной организации по проблеме продовольствия (ФАО), составляет 236 млн.га, из них около половины приходится на территорию Южной Азии. Около 60% всех орошаемыхплощадей мира приходится на долю четырех стран:
Китая-85,2 млн. га (45% обрабатываемой площади), Индии — 36.4(21%), США — 16,5 (9%), бывшего СССР — 16,0 (7% обрабатываемой площади). ЭкспертыФАО полагают, что к концу XX в. площадь орошаемых земель в развивающихся странахвозрастет на 50%, главным образом, за счет расширения орошаемого земледелия в ЮжнойАзии, Африке и Латинской Америке. В развитых капиталистических странах прогнозируетсяумеренный рост орошаемых площадей (порядка 17-19%), причем особое внимание уделяетсяэкономии воды при Орошении, поскольку потери ее в открытых каналах на фильтрациюи испарение в настоящее время оцениваются в 40-60%.
Орошаемое земледелие в развивающихся странах со скудной дозойминеральных удобрений и современных средств защиты растений не может привести крезкому росту урожайности. Разрыв в масштабах применения минеральных удобрений отпромышленно развитых стран здесь еще весьма велик. Так, в Индии 1 га обрабатываемой земли получает минеральных удобрений в 7 раз меньше, чем в США. Послеуборочные потериурожая в развивающихся странах оцениваются в 25-40%, вследствие чего амбарный урожайна такой же процент меньше биологического.
В целом мире многими исследователями фиксируется возрастание;степени засушливости климата, особенно на Африканском континенте. Катастрофическиезасухи 70-х годов охватили огромные территории Африки (Эфиопия, Судан, Вольта, Чад,Нигерия, Мавритания, Сенегал, Кения, Танзания и др.). Засушливые явления наблюдалисьв Латинской Америке (Бразилия, Аргентина, Парагвай, Боливия). Засухи отмечалисьв пределах Северной Америки. Только в XX в. их насчитывается более 26. В СевернойАмерике наиболее часты засухи в центральных районах США и Канады.
Причиной засух являются квазиритмические колебания увлажненности,а также антропогенные факторы. К последним относят уничтожение лесов на обширныхтерриториях, неумеренный выпас скота, приводящий к деградации растительного покрова,и другие факторы подстилающей поверхности суши, нарушающие естественный влагооборот.Необходимость осуществления крупных мелиоративных мероприятии в России диктуетсянеблагоприятными климатическими условиями обширных территорий, вследствие которыхбольшая масса сельскохозяйственных земель находится в районах избыточного либо недостаточногоувлажнения. Мелиорация земель является важнейшей мерой, необходимой для неуклонногонаращивания производства зерна и создания устойчивой кормовой базы животноводства,повышения общей эффективности сельскохозяйственного производства.
Неблагоприятные климатические условия в засушливые годы приводятк большим колебаниям валового сбора зерновых в урожайные и неурожайные годы, достигающимоколо 60-70 млн. т. Развитие мелиорации включает в себя ввод новых площадей и реконструкциюстарых. Предусмотрены другие меры, направленные на упорядочение структуры посевов,с целью повышения удельного веса производства зерна, кукурузы на зерно и кормовыхкультур, внесения полной дозы минеральных удобрений (330-350 кг), сбалансированных по отдельным компонентам. Особое внимание обращается на повышение уровня мелиоративногостроительства, внедрение прогрессивных мер организации труда, экономное использованиеводных ресурсов на мелиоративных системах, особенно в орошаемом земледелии.
С развитием орошаемого земледелия выдвигаются экологические проблемы.Главная из них — борьба с вторичным засолением почв, которое возникает при неумеренноморошении и высоком уровне грунтовых вод. Решение этой проблемы возможно при разработкеи внедрении научно обоснованных норм полива применительно к конкретным климатическими гидрологическим условиям территорий.
Борьба с засолением почвы актуальна и в глобальном масштабе.Засоление почвы происходит почти на половине орошаемых земель мира, в том числена 30% орошаемых земель США. Хотя в нашей стране достигнуты значительные успехив борьбе с засолением почвы, это явление не ликвидировано до сих пор.
При осуществлении широких мелиоративных мероприятий в зоне степейследует иметь в виду, что новообразование грунтовых вод здесь происходит значительнобыстрее, нежели в зонах полупустынь и пустынь. Примерно за 10 лет уровень грунтовыхвод может достигнуть критического состояния (1,5-2,5 м от поверхности), вызывая засоление и заболачивание почвы. Кроме того, в условиях орошения возникаетспособность вторичного содового засоления почв, так как южные черноземы и каштановыепочвы в ряде районов имеют повышенную остаточную солонцеватость и щелочность наглубине 0,5-1 м. Присутствие соды в поверхностных горизонтах почвы вызывает рядсложных трудно устранимых физико-химических процессов, снижающих плодородие почвы.В степных районах Прикаспийской низменности почти отсутствует верхняя зона пресныхвод при слабой естественной дренированности территории. В Среднем и Нижнем Поволжьеиз 8,2 млн. га земель, пригодных для орошения, лишь 14,6% не потребуется дренажа.В Зауралье к воздействию указанных факторов добавляется необходимость учета болеесокращенного по сравнению с условиями Европейской части России вегетационного периода,когда возможна потеря части урожая вследствие наступления ранних заморозков.
Основной экологической проблемой орошаемого земледелия в степнойи аридной зонах является предотвращение вторичного засоления почвы. Она может решатьсяразличными методами: гидротехническим (строительство глубокого дренажа), мелиоративным(нормирование поливов, вплоть до перехода на «голодные» нормы полива вовлажные годы, промывка мелиоративных систем), агрономическим (внедрение фитомелиорации,глубокое рыхление почвы).
Проблема, тесно связанная с экологической — нормирование качествавозвратной (дренажной) воды, сбрасываемой с полей орошения, содержащих включенияминеральных удобрений, гербицидов и пестицидов. Она является особенно актуальнойдля пустынной и полупустынной зон России, где водные ресурсы весьма ограничены исуществует опасность их истощения.
Экономия воды в орошаемом земледелии является одной из наиболееответственных задач водного хозяйства страны. Главный путь ее решения: повышениекоэффициента полезного действия (К.П. Д.) оросительных систем, который меняетсяв весьма широких пределах. Это означает, что в старых мелиоративных системах напути от источника водозабора до корнеобитаемого слоя орошаемого поля теряется от65 до 75% воды. Поэтому инженерное переустройство оросительных систем является действеннымсредством не только экономии воды, но и дальнейшего развития орошаемого земледелия.
4.2 Осушение почвы
Осушение по своей принципиальной основе противоположно орошению.Его существо заключается в отводе избыточной влаги за пределы корнеобитаемого слоярастений с целью улучшения водно-теплового режима почвы и повышения ее плодородия.Осушению подвергаются переувлажненные земли и болота с целью вовлечения последнихв сельскохозяйственное производство. Поэтому осушаемые массивы располагаются в зонеизбыточного увлажнения.
Высокой заболоченностью отличаются равнинные территории с замедленнымводообменном и высоким положением уровня грунтовых вод. Много заболоченных земельи болот имеется на Европейском Севере и Северо-западе (около 60% общей площади).Сильной заболоченностью отличаются Полесье, Мещерская и Костромская низменности.Однако центром мировой заболоченности является Западносибирская низменность площадьюв 1,3 млн. кв.км, заболоченность которой составляет около 50%. Болота распространенына территории Якутии, Дальнего Востока. Методы осушения заболоченных земель в принципемало отличаются друг от друга. Основной метод заключается в понижении уровня грунтовыхвод с помощью открытого либо закрытого дренажа. В настоящее время развитие получилболее прогрессивный метод осушения — двустороннее регулирование, когда мелиоративнаясистема может использоваться в засушливые периоды — для орошения земель, а во влажные- для отвода избыточных вод через дренажную сеть. Потенциальный фонд для осушенияземель в России весьма велик.
Мелиорация земель — активный метод повышения продуктивностиземледелия. Наибольший экономический эффект мелиорация земель приносит в том случае,если она проводится в комплексе с хозяйственным освоением земель, включая их химизацию,культурно-технические работы и надлежащий уход за посевами. В 70-е годы при быстромросте осушаемых земель в отдельных районах отмечалась тенденция отставания их хозяйственногоосвоения, что снижало эффективность мелиорации. В отдельных случаях земли пересушивались(Белорусское Полесье). Внедрение мелиоративных систем двустороннего регулированияпозволяет проводить мелиорацию более эффективно.
Неблагоприятные экологические последствия осушения земель заключаютсяв их переосушении, вследствие чего снижается уровень грунтовых вод в прилегающихтерриториях и происходит уменьшение величины устойчивого стока в реки, а в рядеслучаев на прилегающих территориях наблюдается подсыхание лесов и исчезновение влаголюбивойрастительности. Вместе с тем, повышенная густота открытой осушительной сети можетпривести к повышению весенних максимумов стока на малых реках. На крупных мелиоративныхсистемах наблюдается существенное обеднение растительного и животного мира. Низкоекачество осушительной мелиорации может привести к вторичному заболачиванию почвы.
4.3 Применение удобрений. Пестициды
Ежегодно вместе с урожаем из почвы выносятся десятки миллионовтонн питательных веществ: азота, калия, фосфора, магния, серы и других, которыенеобходимо компенсировать. Поэтому внесение в почву органических и минеральных удобренийявляется важнейшим средством повышения плодородия почв.
Каждый рубль затрат на минеральные удобрения приводит к возрастаниюокупаемости, оцениваемой для различных видов сельскохозяйственной продукции от 2до 5 руб. Особенно эффективно применение удобрений в южных районах страны при выращиваниихлопка, сахарной свеклы, плодов, овощей. В этих условиях затраты на внесение удобренийокупаются в течение года. Данные о повышении урожайности приводятся в таблице№7.
Таблица № 7
Повышение урожайностиот внесения в почву минеральных удобрений в пересчете на 100% содержания питательныхвеществ. Сельскохозяйственная культура Прирост урожая на 1 т внесенных минеральных удобрений, т
Р2О5 N
Ка2О Хлопок-сырец 5-6 10-14 2 Сахарная свекла (корни) 50-60 100-160 40-50 Картофель (клубни) 40-80 120 40-60 Пшеница и рожь 20-25 15-20 3-4
Содержание питательных веществ в минеральных удобрениях обычновыражают в процентах азота, фосфора и калия. В России из фосфорных удобрений широкоприменяют двойной суперфосфат (до 50% P2O5),из азотных-карбамид (42-46% N), жидкий аммиак (82,3% N), из калийных удобрений- хлористый калий (50-62% Ка2О), из комплексных удобрений аммофос (10- 11% N + 46-48% Р2О5), а также новые виды удобрений.
При сбалансированном использовании минеральных удобрений каждыйрубль на их производство обеспечивает прибавку урожая на 10 руб. Это достигаетсяпри соотношении азота, фосфора и калия в удобрениях 1: 1,1: 0,8. Между тем, структурапроизводства минеральных удобрений пока не соответствует этому соотношению. С улучшениемструктуры производства и использованием минеральных удобрений должен значительноувеличиться урожай.
Химикаты в земледелии применяются при защите растений от действиявредителей, сокращении потерь урожая при его транспортировке и хранении. Потериурожая от действия вредителей в мире приводятся в таблице №8.
Эксперты ООН оценивают ежегодные потери урожая в 75 млрд. долл.,которые складываются из потерь от вредителей (30 млрд. долл.), от болезней растений(25 млрд. долл.) и действия сорняков (20 млрд. долл.). Потери биологического урожаяот действия вредителей для различных культур составляют 30-50%. Особенно великипотери биологического урожая для хлопка, картофеля, фруктов и винограда. Необходимостьприменения пестицидов — химических средств защиты от действия сорняков, вредныхнасекомых, клещей, болезнетворных грибков вызывается “биологическим взрывом"разнообразных вредителей в мире.
Таблица 8. Годовыепотери сельскохозяйственных продуктов в мире от действия вредителей. Культура Урожай, млн. т Потери, млн. т Культура Урожай, млн. т Потери, млн. т
Зерновые
Сахарная свекла 960-1000 210-250 500-510 65-75 Хлопок (волокно)Фрукты 11-1266-67 5-621-22 Картофель 270-290 125-135 Овощи 200 78-79 Виноград 50 25-26
Пестициды по воздействию на вредителей делятся на следующие группы:гербициды — средство уничтожения сорняков, инсектициды — средство для борьбы с вредныминасекомыми, нематоциды — для уничтожения червей, фунгициды — для борьбы с грибковымии вирусными заболеваниями, бактерициды — для уничтожения возбудителей болезней,дефолианты — средство для удаления листвы. К классу пестицидов относят и ростовыевещества, используемые для ускорения либо торможения роста некоторых растений.
Пестициды широко используются в сельском хозяйстве. По мнениюзарубежных исследователей, применение пестицидов позволяет сберечь 50% урожая хлопка,картофеля, фруктов, увеличить на 25% производство мяса, молока и шерсти.
Защита растений позволяет потенциально сохранить 15 млн. т зерна,10 млн. т сахарной свеклы, 1,4 млн. т хлопка, 10 млн. т овощей. Принося, как и удобрения,огромную пользу сельскому хозяйству, пестициды вызывают нежелательные вторичныеэкологические последствия: гибель некоторых видов полезных растений, насекомых(муравьев, пчел и др.). Некоторые виды их (например, ДДТ) оказывали вредное воздействиена животный мир и здоровье человека.
В 90-е годы в нашей стране стали широко применяться биологическиеметоды защиты растений, не оказывающие вредных воздействий на здоровье человекаи окружающую среду. Они дешевы и высокоэффективны, поэтому перспективны. Внесениеминеральных удобрений приводит к их вымыванию из поверхностных горизонтов почвы.Особенно опасны соединения фосфора, обычно попадающие в водоемы в связанном видевместе с частицами почвы и способные мигрировать на большие расстояния. При многолетнемприменении больших доз фосфорных удобрений, в особенности туков двойного суперфосфата,в почве могут накапливаться элементы, обладающие повышенной токсичностью. Внесениеповышенных доз калийных удобрений может приводить к изменению соотношения междукалием и натрием в пастбищном корме, которое вызывает заболевания скота.
Повышение дозы нитратов в воде неблагоприятно отражается на живыхорганизмах, так как под действием кишечных бактерии они переводятся в нитриты, обладающиеповышенной токсичностью. Азот мигрирует обычно в составе водных растворов, проникаяв состав как поверхностных, так и подземных вод. Миграция соединений фосфора вместес азотом, создавая питательную среду для сине-зеленых водорослей и высшей воднойрастительности, вызывает эвтрофикацию водоемов — загрязнение водоемов биогеннымиэлементами, приводящее к резкому ухудшению кислородного режима водоема и снижениюкачества воды и, как следствие, к вымиранию рыб. Вода таких водоемов становитсянепригодной к употреблению в пищу. За последние годы эвтрофикация водоемов получилаширокое распространение, особенно в Западной Европе, Японии и США. Поэтому при применениихимикатов необходимо принимать меры по предупреждению отрицательных экологическихпоследствий. Одной из таких мер является внедрение капсулированных удобрений в водозащитнойоболочке.
4.4 Экология
Задача сохранения окружающей среды стоит перед всеми без исключенияюридическими и физическими лицами, перед всеми без исключения природопользования.
В процессе использования природы и ее ресурсов человек оказываетсущественное влияние на окружающую среду, подвергает ее изменениям, которые затемнеизменно оказывают влияние на него самого.
Качество окружающей природной среды определяется загрязнениемвоздушного и водного бассейнов, поселковых земель, накоплением и утилизацией отходов,состоянием зеленых насаждений и многими другими факторами.
На территории Гатчинского района нет крупных промышленных предприятий.Наиболее существенными источниками загрязнения являются железнодорожный и автомобильныйтранспорт, а также бытовые отходы.
Поэтому можно сказать, что на территории района благоприятнаяэкологическая обстановка.
Заключение
Для того чтобы не дробить и не расчленять земельные массивы сельскохозяйственныхпредприятий и создать наилучшие условия для выделяющихся собственников земельныхдолей необходимо придерживаться следующих правил:
· Выделять земельные доли преимущественно группам желающих, чтобы обеспечитьзанятие всего массива, подлежащего разделению (в противном случае из-за появляющихсянеудобств в обработке и проезде незанятые земли могут выйти из оборота);
· Начинать выделение земельных долей единичным собственникам, если несобралась их группа, не от центра массива, а от его периферийной части (чтобы обеспечитькомпактность расположения неразделенных участков);
· Запрещать выделение земельных долей в натуре при отсутствии проектаземлеустройства на всю территорию реорганизуемого хозяйства и технико-экономическогообоснования на использование испрашиваемого земельного участка;
· Запрещать любое строительство на участке при отсутствии необходимыхкоммуникаций (прежде всего водоснабжения и энергоснабжения). [1]
Исходя из требований землеустройства, можно сделать вывод о том,что определение местоположения выделяемых в счет земельных долей земельных участковне должно ухудшать рационального использования земель, призвано способствовать ихохране и установлению границ на местности, рациональной организации территории икомпактного землепользования, создать благоприятные условия для ведения сельскохозяйственногопроизводства, обеспечение устойчивости площадей и границ землепользования, соблюдатьзаконные интересы всех землевладельцев и землепользователей. [2]
Необходимо отметить, что с точки зрения эффективности землеустройстваи производства в сельскохозяйственных организациях выделение земельных долей в натуренеизбежно наносит ущерб использованию земель и экономике агропромышленного комплексастраны. Поэтому при разрешении проблем, связанных с распоряжением земельными долями,следует по возможности избегать их выделения, а стараться создавать такие организационно-правовыеформы сельскохозяйственных предприятий, которые будут способствовать консолидацииземельных участков и появления малоэффективного земледелия.
Литература
1. Крассов О.И. Право частной собственности на землю. М., 2000. С.88.
2. Крассов О.И. Указ. соч.80 с.
3. Корнеев А.Л. Сделки с земельными участками: Учебное пособие. М., 2006.28с.
4. Бирюков Б.М. Приватизация земельных участков.М., 2006. С.175
5. Скловский К. Раздел земельного участка // ЭЖ-Юрист. 2005.3с.
6. Вестник КС РФ. 2004. N 5
7. Ерофеев Б.В. Земельное право России: Учебник. — М., 2007.175 с.
8. Жариков Ю.Г. Земельное право России: Учебник. — М., 2006.82 — 85с.
9. Плотникова И. Переход прав на участок // ЭЖ-Юрист. 2004. N 26.4с.
10. Вестник ВАС РФ. 2005. N 12.
11. Скловский К. Некоторые вопросы применения земельного законодательства, регулирующегопредоставление земельных участков в городе // Хозяйство и право. 2004. N 10.
12. Вестник ВАС РФ. 2004. N 11.