Интеграционные процессы в странах Южной Америки и перспективы их развития

МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
БЕЛОРУССКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Географическийфакультет
Кафедраэкономической географии зарубежных стран
Интеграционныепроцессы в странах Южной Америки и перспективы их развития
(курсоваяработа)
Минск
2008

Оглавление:
Введение
Глава 1. Сущность и побудительные причины современныхинтеграционных процессов в мире
1.1. Сущностьинтеграции
1.2. Условияинтеграции
1.3. Цели интеграции
1.4. Типы и этапыинтеграционных объединений
1.5. Принципы оценкиинтеграции
Глава 2. Южная Америка: анализ предпосылок кобразованию интеграционных объединений стран региона
2.1. Географическое положение и границы
2.2. Экономические интересы
2.3. Историко-этнические связи
Глава 3. Краткий экономико-географический анализ каждогоиз интеграционных объединений Южной Америки
Глава 4. Анализэффективности интеграционных процессов в Южной Америке
Заключение

Введение
 
Во второйполовине ХХ века в результате беспрецедентного усиления интернационализациихозяйственной жизни сформировалась основная тенденция, определяющая современноеразвитие мировой экономики – глобализация. Глобализация – это высшая формаинтеграции, поэтому интеграцию разумно рассматривать в рамках глобализации.
Усилениеэкономической взаимозависимости стран вследствие международной глобализациивнешнеэкономических связей придает мощный импульс развитию экономических системна национальном, региональном и мировом уровнях. В то же время очевиднымстановится и нарастание дисбалансов в развитии мировой экономики и еерегиональных сегментов, усиление нестабильности и неустойчивости мировойэкономический конъюнктуры, постоянное изменение конфигурации и активностиэкономических пространств, объединенных в интеграционные образования илиформирующих условия для их создания. Для ослабления неизбежных в этой связипротиворечий требуются постоянный поиск и институционализация совпадающихнациональных, региональных и общемировых интересов. В этой связи ведущиесянаучные исследования в области международного интегрирования в условияхглобализации мировой экономики востребованы в теоретическом и практическомпланах, поскольку вносят свою лепту в разработку современных подходов к оценкерегионального сотрудничества государств и поиск эффективных механизмов егореализации.
За последниедесятилетия, в том числе под влиянием глобализации мировой экономики, практикамеждународной экономической интеграции обогатилась новым опытом, изучениекоторого представляется актуальным, поскольку позволяет уточнить, расширить иуглубить традиционные научные представления об этом процессе. В условияхактивизации интеграционных процессов в современном мире на всех континентахпроисходит обновление старых и возникновение новых интеграционных группировок,диверсификация их организационных форм, эволюция в направлении более глубокогоразделения труда в формате региональных экономических связей. Разнообразиеинтеграционных моделей позволяет большинству государств независимо от ихположения в мире, потенциала и уровня развития находить свое место в этих процессах.Мировые и региональные державы видят в интеграции мощный инструмент своегополитико-экономического доминирования; развивающиеся страны рассматривают еекак возможность укрепления своих позиций на мировой экономической арене илучшей защиты национальных интересов в условиях глобализации мировой экономики.
Анализсовременных тенденций развития регионализации актуален не только с научнойточки зрения, но и имеет практическое значение.
Целью даннойкурсовой работы является раскрытие новейших тенденций в развитии региональнойэкономической интеграции в контексте глобализации мировой экономики. Длядостижения данной цели были поставлены следующие задачи:
•систематизировать современные концептуальные подходы к анализу сущности и формрегиональной экономической интеграции;
• определитьроль и место региональной интеграции в международных экономических отношениях вусловиях глобализации мирового хозяйства;
•проанализировать соотношение понятий глобализации и регионализации мировойэкономики;
• определитьспецифику современного регионализма;
• изучитьособенности моделей международного интегрирования на различных          континентах.
В настоящеевремя мы располагаем весьма подробным и хорошо изученным материалом.Экономической интеграции уделяется большое внимание, так как это процесс имееточень большой потенциал и в скором времени должен привести к мировойглобализации. Поэтому имеется такое большое количество источников по даннойтеме.
Структураработы следующая: во введении даются цели и задачи, краткое введение в темукурсовой работы. Первая глава посвящена сущности и побудительным причинамсовременных интеграционных процессов. Во второй главе анализируются предпосылкиразвития интеграции в Южной Америке. Третья глава посвящена краткомуэкономико-географическому описанию каждого из интеграционных объединенийрассматриваемого региона. В последней четвёртой главе анализируетсяэффективность интеграционных процессов. И, наконец, в заключении мы подводимитоги и делаем выводы относительно степени развития и эффективностиинтеграционных процессов в Южной Америке.

Глава 1. Сущность и побудительные причинысовременных интеграционных процессов в мире
1.1. Сущность интеграции
Интеграция представляет собой объективный процесс развитияустойчивых экономических связей и разделения труда национальных хозяйств, которыеблизки по уровню экономического развития. Охватывая внешнеэкономический обмен исферу производства, она ведет к тесному переплетению национальных хозяйств, ксозданию региональных хозяйственных комплексов.
Конкретные формы экономического взаимодействия зависят отуровня хозяйственного развития стран-участниц. Особенности стран влияют соответственнона характер и движущиеся силы интеграции.
Процесс развития экономической интеграции сложен ипротиворечив. Он вызывается не только экономическими, но и политическимипричинами. Хотя основная причина интеграции — требования высокоразвитыхпроизводительных сил, уже переросших рамки национальных хозяйств. Историческиэтот процесс складывается таким образом, что соотношение политических иэкономических факторов менялось на отдельных этапах.[3]
Глубокое раскрытие сущности МЭИ мы находим в работе А.Киреева«Международная экономика». В частности он утверждает, что международнуюэкономическую интеграцию (МЭИ) можно определить и как процессхозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубокихустойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами,взаимодействия их воспроизводственных структур на различных уровнях и вразличных формах.
На микроуровне этот процесс идет по пути взаимодействия ихвоспроизводственных субъектов (предприятия, фирмы), способствующихвзаимопроникновению и сращиванию национальных экономик. На макроуровне — наоснове развития международной торговли товарами и услугами и ростамеждународного движения факторов производства (капитала, рабочей силы итехнологии), принимающих форму межгосударственных договоров по согласованиюнациональных стратегий экономического и политического развития.
Автор пишет, что МЭИ подразумевает не только сознательныесовместные действия субъектов интеграционного процесса по усилениюэкономической взаимозависимости, но и наличие в определенных случаяхнаднациональных органов управления и регулирования в форме различныхинституциональных структур.
В «Международной экономике» мы находим и предпосылки развитияМЭИ: «МЭИ предполагает сопоставимость уровней технико-экономического развития истепени рыночной зрелости интегрирующихся стран, общность конкретныхэкономических и иных интересов и проблем развития. Практика показывает, чтопредпосылки для интеграционного взаимодействия отдельных стран, в неговступающих, тем благоприятнее, чем выше в целом уровни ихтехнико-экономического развития и торгово-экономических связей между ними.
Например, страны аграрно-сырьевого профиля, производящие нестолько взаимодополняющие, сколько конкурирующие друг с другомпродовольственные товары, топливо, сырье и т.п., мало заинтересованы в развитиивзаимного обмена и ищут связи с более развитыми зарубежными партнерами. По тойже причине рыночная интеграция мало перспективна и для стран, находящихся наранних ступенях индустриализации, структура производства которых отличаетсявысокой долей добывающих отраслей и первичной обработки сельскохозяйственного иминерального сырья. В основной части своего экспорта они выступают по отношениюдруг к другу как соперники, борющиеся за внешние рынки сбыта. Поэтому ихвнутренние рынки не открываются навстречу друг другу, а, напротив, чаще всегоотгораживаются таможенными барьерами».
Международной экономической интеграции присущ региональныйхарактер, она объединяет преимущественно соседние, территориально близкорасположенные государства. Интеграционным объединениям свойственны региональныеразличия в интенсивности взаимного притяжения и сращивания национальныххозяйств, в степени отлаженности институциональных механизмов, а также различияв уровнях интеграционного развития, т. е. в степени интегрированностинациональных экономик.
МЭИ представляет собой трудный, неравномерный, противоречивыйи длительный процесс, поскольку она протекает в рамках и на основе различныхкультурно-исторических типов общества; каждая страна имеет свое историческисложившееся своеобразие, свои индивидуальные проблемы и интересы. Припостепенном формировании межгосударственной интеграционной общности на уровнерегиона (субрегиона) большое значение имеет сопоставимостьэтническо-религиозных и социокультурных менталитетов народов государств,вступающих в подобное взаимодействие. Наиболее результативной оказывается деятельностьтех межгосударственных объединений и союзов, участники которых относятся либо кодним и тем же, либо к сопоставимым типам цивилизаций, поскольку в этом случаечисто экономическое сближение дополняется общностью исторических, культурных ирелигиозных корней, что ведет к формированию нового пространства не толькоэкономической, но и общечеловеческой, гуманитарной   солидарности.
А.Киреев считает, что в странах, создавших интеграционныеобъединения, как правило, наблюдаются положительные сдвиги в экономике:
• врезультате интеграции сокращаются трансакционные издержки и ускоряются темпывзаимной торговли;
• возрастающаяконкуренция между производителями из разных стран сдерживает рост цен,стимулирует улучшение качества товаров и создание новых технологий,обусловливает сокращение относительно неэффективных производств;
интеграцияобычно ведет к притоку иностранных инвестиций, поскольку корпорации из стран,не вошедших в объединение, стремятся сохранить за собой определенный сегментрынка, закрытого общим таможенным барьером, за счет создания предприятий внутриинтегрирующихся стран.[4]
1.2. Условия интеграции
Результатоммеждународного разделения труда, развития внешней торговли и МЭО в целомявляется усиление взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик, когданормальное развитие невозможно без внешнего фактора. Это не требует каких-либодоказательств. Данное явление принято называть интернационализацией хозяйственнойжизни: национальная экономика достаточно устойчивая, все больше работает навнешний мир и, в свою очередь, зависит от МЭО.
Всвоем развитии интернационализация хозяйственной жизни прошла ряд этапов.Первоначально она затрагивала сферу обращения и была связана с возникновениеммеждународной торговли, превращением ее в мировую. Это период конца XVIII— начала XX в., совпавший сразвитием капитализма.
В конце XIX в.набирает силу международное движение капиталов, выходящее в настоящее время напервое место в системе МЭО. Оно оказывает интенсифицирующее воздействие намировую торговлю товарами и услугами — это важная и реальная предпосылкаперемещения центра тяжести МЭО в сферу производства и научно-исследовательскойдеятельности, а последнее знаменует переход к качественно новому этапу мирохозяйственныхотношений, т.е. международной экономической интеграции.
МЭИозначает взаимоприспособление национальных экономик, внедрение их в единыйвоспроизводственный процесс. Это предполагает известную территориальную, экономическую,структурную, технологическую близость стран — участниц международной интеграциии объясняет ее региональный характер. Хронологически интеграционный тип МЭИначал складываться после Второй мировой войны.[15]
В «Международной экономике» Киреева мы находим утверждения,что главенствующей причиной развития МЭИ является торговля. А более конкретноутверждается, что со второй половины ХХ столетия вследствие быстрогоэкономического развития ведущих индустриальных стран и усовершенствованиясредств международного транспорта и коммуникаций произошло бурное развитиемеждународной торговли товарами и услугами. Международная торговля стала всёбольше дополняться различными формами международного движения факторовпроизводств (капитала, рабочей силы и технологии), в результате которых заграницу стали перемещаться уже не только готовый товар, но и факторы егопроизводства. Прибыль, заключающаяся в цене товара, стала создаваться уже нетолько в рамках национальных границ, но и за рубежом. Закономерным результатомразвития международной торговли товарами стала экономическая интеграция.
Интеграционные процессы приводят к развитию экономическогорегионализма, в результате которого отдельные группы стран создают между собойболее благоприятные условия для торговли, а в ряде случаев и длямежрегионального передвижения факторов производства, чем для всех других стран.Несмотря на очевидные протекционистские  черты, экономический регионализм несчитается негативным фактором для развития международнойэкономики,только если группа интегрирующихся стран, либерализуя взаимные экономические связи,не устанавливает менее благоприятные, чем до начала интеграции, условия дляторговли с третьими государствами. Другими словами, экономический регионализм,упрощая экономические связи между странами одной группы, не должен приводить ких усложнению со всеми остальными странами. До тех пор пока регионализм, покрайней мере, не ухудшает условия для торговли с остальным миром, он можетсчитаться положительным фактором развития международной экономики.
В «Международной экономике» мы находим и основные предпосылкиразвития МЭИ. Предпосылки интеграции следующие:
• Близость уровней экономического развития и степенирыночной зрелости интегрирующихся стран. За редким исключениеммежгосударственная интеграция развивается либо между индустриальными странами,либо между развивающимися странами. Даже в рамках индустриальных и в рамкахразвивающихся стран интеграционные процессы идут наиболее активно междугосударствами, находящимися на примерно одинаковом уровне экономическогоразвития. Попытки, объединений интеграционного типа между индустриальными иразвивающимися государствами, хотя и имеют место, находятся на раннем этапестановления, не позволяющем пока сделать однозначные выводы о степени ихэффективности. В этом случае из-за изначальной несовместимости хозяйственныхмеханизмов они обычно начинаются с различного рода переходных соглашений обассоциации, специальном партнерстве, торговых преференциях и т.п., срок действиякоторых растягивается на многие годы до тех пор, пока в менее развитой странене будут созданы рыночные механизмы, сопоставимые по степени зрелости смеханизмами более развитых стран.
• Географическая близость интегрирующихся стран, наличие,а большинстве случаев общей границы и исторически сложившихся экономическихсвязей. Большинство интеграционных объединений мира начинались с несколькихсоседних стран, расположенных на одном континенте, в непосредственнойгеографической близости друг от друга, имеющих транспортные коммуникации инередко говорящих на одном языке. К изначальной группе стран — интеграционномуядру, — ставших инициаторами интеграционного объединения, подключались другиесоседние государства.
• Общность экономических и иных проблем, стоящих передстранами в области развития, финансирования, регулирования экономики,политического сотрудничества и т.д. Экономическая интеграция  призванарешить набор конкретных проблем, которые реально стоят перед интегрирующимисястранами. Очевидно поэтому, например, страны, главная проблема которых —создание основ рыночной экономики, не могут интегрироваться с государствами, вкоторых развитость рынка достигла такого уровня, что требует введения общейвалюты. Также и страны, у которых главной является проблема обеспечениянаселения водойи пищей, не могут сочетаться с государствами,обсуждающими проблемы свободы межгосударственного движения капитала.
 • Демонстрационный эффект. В странах, создавшихинтеграционные объединения, обычно происходят положительные экономическиесдвиги (ускорение темпов экономического роста, снижение инфляции, ростзанятости и т.д.), что оказывает определенное психологическое воздействие надругие страны, которые, конечно, следят за происходящими изменениями.Демонстрационный эффект проявился, например, наиболее ярко в желании многихстран бывшей рублевой зоны как можно быстрее стать членами ЕС, даже не имея дляэтого сколько-нибудь серьезных макроэкономических предпосылок.
• «Эффект домино». После того как большинство странтого или иного региона стали членами интеграционного объединения, остальныестраны, оставшиеся за его пределами, неизбежно испытывают некоторые трудности,связанные с переориентацией экономических связей стран, входящих в группировку,друг на друга. Это нередко приводит даже к сокращению торговли стран,оказавшихся за пределами интеграции. Некоторые из них, даже не имеясущественного первичного интереса в интеграции, высказывают заинтересованностьв подключении к интеграционным процессам просто из-за опасения остаться за еепределами. Этим, в частности, объясняется быстрое заключение многимилатиноамериканскими странами соглашений о торговле с Мексикой после еевхождения в Североамериканскую зону свободной торговли — НАФТА.
1.3. Цели интеграции
Многочисленные интеграционные объединения, возникающие иразвивающиеся в современной международной экономике, ставят перед собой впринципе схожие задачи.
• Использование преимуществ экономики масштаба. Обеспечитьрасширение размеров рынка, сокращение трансакционных издержек и извлечениядругих преимуществ на основе теории экономики масштаба. Это, в свою очередь,позволит привлечь прямые иностранные инвестиции, которые с большей охотойприходят на рынки значительных размеров, на которых имеет смысл создаватьсамостоятельные производства, удовлетворяющие их потребности. Цели увеличениярегиональных масштабов особенно четко выражены у интеграционных группировокЦентральной Америки и Африки.
• Создание благоприятной внешнеполитической среды. Важнейшейцелью большинства интеграционных объединений является укреплениевзаимопонимания и сотрудничества участвующих стран в политической, военной,социальной, культурной и других неэкономических областях. Для стран,расположенных географически близко друг от друга и имеющих схожие проблемы вобласти развития, наличие добрых отношений с соседями, подкрепленных взаимнымиэкономическими обязательствами, является важнейшим политическим приоритетом.Страны Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, создавая интеграционныеобъединения, ясно ставили перед собой именно эту цель.
• Решение задач торговой политики. Региональнаяинтеграция нередко рассматривается, как способ укрепить переговорные позицииучаствующих стран в рамках многосторонних торговых переговоров в ВТО.Считается, что согласованные выступления от лица блока стран более весомы иведут к более желательным последствиям в области торговой политики. Более того,региональные блоки позволяют создать более стабильную и предсказуемую среду длявзаимной торговли, чем многосторонние торговые переговоры, интересы участниковкоторых очень сильно разнятся. Интеграционные объединения в Северной Америке,Латинской Америке и Юго-Восточной Азии возлагают особые надежды на коллективныеусилия в рамках многосторонних торговых переговоров.
• Содействие структурной перестройке экономики. Подключениестран, создающих рыночную экономику или осуществляющих глубокие экономическиереформы, к региональным торговым соглашениям стран с более высоким уровнемрыночного развития рассматривается как важнейший канал передачи рыночногоопыта, гарантия неизменности избранного курса на рынок. Более развитые страны,подключая своих соседей к процессам интеграции, также заинтересованы вускорении их рыночных реформ и создании там полноценных и емких рынков. Такиецели преследовали многие западноевропейские страны, подключаясь в той или инойформе к ЕС.
• Поддержка молодых, отраслей национальной промышленности.Даже если интеграционное объединение не предусматривает дискриминационныхмер против третьих стран, оно нередко рассматривается, как способ поддержатьместных производителей, для которых возникает более широкий региональный рынок.Такие протекционистские настроения превалировали в странах Латинской Америки ив странах Африки к югу от Сахары, особенно в 60—70-е годы.
Итак, экономическая интеграция представляет собой процессэкономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственныхмеханизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и регулируемыймежгосударственными органами. Ее предпосылками являются сопоставимость уровнейрыночного развития участвующих стран, их географическая близость, общность стоящихперед ними проблем, стремление ускорить рыночные реформы и не остаться встороне от идущих интеграционных процессов. Интеграционные группировкисоздаются в целях использования преимуществ объединенного рынка, созданияблагоприятных внешних условий для национального развития, укреплениямеждународных переговорных позиций участвующих стран по экономическим вопросам,обмена опытом рыночных реформ и поддержки национальной промышленности исельского хозяйства.[4]
1.4. Типы и этапы интеграционных объединений
Экономическая интеграция развивается в региональном аспекте ипроявляется в нескольких формах. В промышленно развитых странах этомежгосударственная интеграция и интеграция на микроуровне или интеграция, ведомаячастными зарубежными инвестициями. Межгосударственные интеграционныеобъединения возникают как зоны свободной торговли, которые ставят цельюликвидировать препятствия во взаимной торговле входящих в них стран, таможенныесоюзы которых, кроме вышеназванной цели, принимают меры таможенной и налоговойзащиты своего внутреннего рынка от конкуренции третьих стран.
Интеграционный процесс далее в своем развитии проходитнесколько стадий, включая создание единого рынка с унификацией юридических иэкономико-технических условий торговли, движения капитала и рабочей силы,образование валютного и экономического союзов. Экономический союз предусматриваетунификацию функционирования всех сфер хозяйственной деятельности, координациюэкономической политики стран — членов союза и создание  правительств отсоответствующих функций. [3]
Интеграционные объединения принято различать по глубинепроисходящих в них процессов.
На первом уровне, когда страны еще только делают первые шаги квзаимному сближению, между ними заключаются преференциальные торговыесоглашения. Такие соглашения могут подписываться либо на двустороннейоснове между отдельными государствами, либо между уже существующейинтеграционной группировкой и отдельной страной или группой стран. Всоответствии с ними страны предоставляют более благоприятный режим друг другу,чем они предоставляют третьим странам. В известном смысле это отход от принципанаибольшего благоприятствования, который санкционирован ГАТТ/ВТО в рамках такназываемых временных соглашений, ведущих к образованию таможенного союза.Преференциальные соглашения, предусматривающие сохранение национальныхтаможенных тарифов каждой из подписавших их стран, должны рассматриваться дажене как начальный, а как подготовительный этап интеграционного процесса, которыйстановится таковым, только когда приобретает более развитые формы. Никакихмежгосударственных органов для управления преференциальными соглашениями несоздается.[4]
Самой простой формой экономической интеграции является Зонасвободной торговли (ЗСТ), в рамках которой поддерживается свободный оттаможенных и количественных ограничений режим международной торговли товарами.При этом каждая страна-участница ЗСТ имеет свой собственный внешнеторговыйтариф в отношении стран, не входящих в данную зону. Соглашения о создании ЗСТобычно основаны на принципе взаимного моратория на уровни таможенных пошлин,что означает фактическую невозможность в одностороннем порядке повышатьтаможенные пошлины либо вводить новые торговые барьеры. В большинстве случаевусловия зоны свободной торговли распространяются на все товары, кроме продуктовсельского хозяйства. Зона свободной торговли может координироваться небольшиммежгосударственным секретариатом, расположенным в одной из стран-членов, нозачастую обходится без него, согласовывая основные параметры своего развития напериодических совещаниях руководителей соответствующих ведомств.
Более совершенной формой экономической интеграции является Таможенныйсоюз (ТС), предполагающий наряду с функционированием зонысвободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведениеобщей внешнеторговой политики в отношении третьих стран. В отличие от ЗСТтаможенный союз имеет более надежную защиту внутренних товаропроизводителей,ибо блокирует свои внешние границы таможенным барьером, в то время как зонусвободной торговли третьи страны могут «атаковать с тыла» и эффективноиспользовать различия в уровнях внешних таможенных тарифов. Однако в обоихслучаях межгосударственные отношения касаются лишь сферы обмена и обеспечиваютстранам-участницам одинаковые условия в развитии взаимной торговли и финансовыхрасчетов. Функционирование ТС не предполагает единовременной унификациитаможенно-тарифной политики для всего спектра производимых и потребляемыхтоваров. В рамках ТС вне сферы общей тарифной политики остаются такие крупныенаправления, как отрасли оборонной промышленности, отдельные сектора энергетикии др.
С учетом некоторой отраслевой ограниченности ТС иногда назы­ваютсекторальным этапом интеграции.
Обычно таможенный союз требует создания уже более развитойсистемы межгосударственных органов, координирующих проведение согласованнойвнешнеторговой политики. Чаще всего они принимают форму периодических совещанийминистров, руководящих соответствующими ведомствами, которые в своей работеопираются на постоянно действующий межгосударственный секретариат.
Следующей формой интеграционной стратегии является Общийрынок(ОР) товаров, функционирующий на основе таможенного союза,но существенно дополненный согласованной отраслевой политикой, в том числе и всфере научно-технических исследований, т. е. интегрирующие страныдоговариваются о свободе движения не только товаров и услуг, но и факторовпроизводства — капитала и рабочей силы. Для регулирования деятельности в рамкахОбщего рынка создаются специальные наднациональные институты, предполагающиепередачу им части национального суверенитета государств, или простомежгосударственные институты, различного рода финансовые структуры и фонды,призванные координировать экономическую политику государств-членов. Свободамежгосударственного передвижения, под защитой единого внешнего тарифа, факторовпроизводства требует организационно значительно более высокого уровнямежгосударственной координации экономической политики. Такая координацияосуществляется на периодических совещаниях (обычно один-два раза в год) главгосударств и правительств участвующих стран, значительно более частых встречах руководителейминистерств финансов, центральных банков и других экономических ведомств,опирающихся на постоянно действующий секретариат.
Качественно более высокой ступенью интеграции является Единыйвнутренний рынок (ЕВР), обеспечивающий не только свободное передвижениетоваров, но также свободное движение услуг, капитала и рабочей силы. ЕВРпредполагает более совершенную деятельность наднациональных органов контроля иуправления в направлении гармонизации всего спектра экономической политики (втом числе и социальной) с учетом унификации национальных законодательствгосударств-членов. Завершение строительства ЕВР означает переход к высшей формеинтеграции: экономическому и валютному союзу.
Экономический и Валютный союз (ЭВС) являютсявзаимодополняющими и неотъемлемыми частями единого процесса. СтроительствоЭкономического и Валютного союза представляет собой совокупность параллельныхмероприятий, главной целью которых является создание единого экономического,валютно-финансового, правового и информационного пространства. С одной стороны,ЭВС предполагает тесную координацию экономической политики государств-членов наоснове рекомендаций и контроля со стороны наднациональных органов при строгомсоблюдении установленных в рамках межгосударственных договоров количественныхпоказателей состояния экономики стран-участниц в целях сближения уровней ихэкономического и социального развития (экономическая конвергенция). С другойстороны, подразумевает установление твердо фиксированного курса валютстран-участниц, переход к единой валютной политике и создание независимойсистемы центральных банков во главе с банком, наделенным исключительным правомэмиссии унифицированной денежной единицы. Правительства согласованноотказываются от части своих функций и тем самым уступают часть государственногосуверенитета в пользу надгосударственных органов. Такие межгосударственныеорганы с надгосударственными функциями наделены правом принимать решения повопросам, касающимся организации, без согласования с правительствамистран-членов.
Завершающей ступенью интеграционного строительства являетсясоздание на основе ЭВС Политического Союза (ПС), результатомкоторого становится переход стран-участниц к общей внешней политике и общейполитике безопасности, введение единого гражданства и прав граждангосударств-членов избирать и быть избранными как в национальные, так инаднациональные органы власти, независимо от места их пребывания на территорииПС. Реализуется сотрудничество в области правосудия и внутренних дел,существенно расширяется деятельность в сфере культуры, образования и защитыправ и интересов всех граждан. Но в основе своей политический союз представляетсобой союз, который предусматривал бы передачу национальными правительствамибольшей части своих функций в отношениях с третьими странами надгосударственныморганам. Это фактически означало бы создание международной конфедерации ипотерю суверенности отдельными государствами. Однако ни одна интеграционнаягруппировка не только не достигла такого уровня развития, но даже и не ставитперед собой подобных задач. Основные черты различных уровней интеграционногопроцесса сведены в таблице 1.
Необходимо подчеркнуть, что эти политико-правовые формыявляются средствами достижения интеграции и не тождественны самой интеграции.Некоторые из них возникли и широко использовались более чем за столетие доначала эпохи региональной интеграции. В то же время, существование зон свободнойторговли, таможенных союзов еще не означает, что степень реального сращиваниянациональных хозяйств, входящих в данное интеграционное объединение, непременновыше, чем между ними и хозяйствами стран, не входящих в него. Расчетыпоказывают, что совместное участие двух или нескольких стран в той или инойинституциональной форме интеграции не всегда определяет действительную степеньинтеграции их национальных хозяйств.
Институционально оформленный интеграционный союз являетсялишь одним из элементов многоплановой работы, в процессе которой происходитпереплетение и сращивание национальных хозяйственных комплексов. Та или инаяформа межгосударственного соглашения может лишь конституировать объективносуществующее, реальное стремление к интеграции. Если под институциональнойструктурой сформировалась реальная почва интенсивного хозяйственноговзаимодействия на микроуровне, интеграция получает в форме официального статусадополнительный стимул. Если же этой почвы нет, то, несмотря намежгосударственное сотрудничество, интеграция останется на бумаге.[4,5,7]
Снижение тарифных и иных барьеров во взаимной торговле
I.  Преферен-
циальное торговое соглашение II. Зона свободной торговли III. Таможенный союз IV. Общий рынок V. Эконо-мический союз
• Сохранение национальных тарифов в отношении третьих стран
• Межгосуда-рственные органы управления не создаются
• Отмена тарифных и нетарифных барьеров во взаимной торговле
• Свобода межстрано-вого движения товаров и услуг
• Единое тарифное и нетарифное регулирова-
ние в отношении третьих стран
• Межгосу-
дарственный совет на уровне министров и секретариат
• Свобода движения факторов производства
• Встречи глав государств, совет министров, секритариат
• Гармонизация экономической политики
• Межгосудар-
ственный орган с функцией наднациональ-ного управления
Таблица1.
Этапыинтеграции
Точно определить, на каком уровне развития действительнонаходится то или иное интеграционное объединение, довольно сложно в силу какотсутствия достаточно сопоставимой информации, так и зачастую возникающихсильных различий между провозглашенными целями и реальными достижениями.Нередко группировка, называющая себя экономическим союзом, может находитьсялишь на ранних этапах взаимной ликвидации таможенных тарифов, то есть еще недостигнуть даже уровня зоны свободной торговли, а объединение, считающее себятаможенным союзом, может вообще существовать только на бумаге, поскольку общийтаможенный тариф еще не разработан и не введен.
Интеграционные группировки в международной экономике,особенно среди развивающихся стран, спорадически возникают и исчезают. Поданным ГАТТ/ВТО, к середине 90-х годов в мире насчитывалось более 30интеграционных объединений различного типа по сравнению с 5-6 в 80-е годы,когда многие группировки фактически не работали, и 18-20 в 70-е годы, когда про­грессинтеграции в Западной Европе дал толчок росту количества интеграционныхобъединений в других частях мира.
Классификация основных действующих интеграционных объединенийпо объявленным конечным целям показывает, что в современной международнойэкономике существует достаточно много примеров интеграционных группировок,находящихся на каждой из стадий развития интеграционного процесса. Уровеньдостигнутого прогресса в соответствии с поставленными целями весьма различен.Отдельные группировки полностью выполнили намеченную программу интеграции и совершенствуютее отдельные стороны (Австралийско-Новозеландская ЗСТ, Балтийская ЗСТ.Центральноамериканский общий рынок и др.). Большинство, однако, еще находятсяна ранних подступах к поставленным целям. Например, только Доминика иСент-Винсент и Гренадины из числа 7 членов Организации восточнокарибскихгосударств, называющей себя таможенным союзом, реально используют общийтаможенный тариф в отношении третьих стран. А Африканское экономическоесообщество, провозглашающее целью создание экономического союза 51 африканскойстраны, будет организовываться в течение переходного периода длительностью в 34года начиная с 1994 года. Как показывает исторический опыт, наиболее простооказывается реализовать на практике начальные этапы экономической интеграции доуровня таможенного союза. Независимо от провозглашенных целей и названийбольшинство группировок находятся на уровне либо преференциальных торговыхсоглашений, либо зоны свободной торговли, которые не включают каких-либообязательств по согласованию или унификации макроэкономической политики инаиболее просты для претворения в жизнь.

1.5. Принципы оценки интеграции
В рамках международной экономики в целом интеграция должнаоцениваться с точки зрения того, является ли она шагом на пути к большейсвободе торговли либо, напротив, оказывается ограничением на пути торговыхпотоков. В соответствии с правилами ГАТТ/ВТО существует только одно исключениеиз режима наибольшего благоприятствования (РНБ) — статья XXIV ГАТТ, котораяпредусматривает возможность создания таможенных союзов и зон свободнойторговли. В соответствии с правилами перед созданием интеграционных группировоквозможно существование на протяжении довольно длительного времени «переходныхдоговоренностей», которые должны приводить к образованию таможенного союза илизоны свободной торговли через «разумный промежуток времени» при условии, чтоторговые барьеры между членами устранены на «практически все» товары и чтобарьеры в торговле с другими странами, по крайней мере, не увеличены.
Для того чтобы оценить, насколько создание той или инойинтеграционной группировки соответствует интересам международной экономики вцелом, в первой половине 90-х годов ряд независимых исследователей и специалистыМирового банка сформулировали ряд критериев. В их числе следующие:
•        региональные торговые соглашения должны покрыватьвсе отрасли экономики без исключения;
• переходный период не должен превышать 10 лет и включатьчеткий график либерализации торговли в отдельных отраслях;
• либерализация торговли на условиях РНБ должнапредшествовать либо сопровождать образование любой новой интеграционнойгруппировки, особенно если изначально тарифы являются высокими;
•        общий таможенный тариф, вводимый в рамках таможенногосоюза, не должен превышать самый низкий тариф, существовавший в стране с самым низкимтарифом в соответствующей отрасли, или даже самый низкий тариф в рамках РНБ;
• правилаприема новых членов в интеграционные соглашения должны
быть весьма либеральны и не препятствовать их расширению;
• правилаопределения страны происхождения товара должны быть прозрачными и не бытьорудием протекционизма внутри группировки;
• необходимбыстрый переход к наиболее развитым формам интеграции, которые являются предпочтительнымиперед менее развитыми, поскольку обеспечивают более рациональное распределениеи использование факторов производства;
• послесоздания интеграционной группировки антидемпинговые правила не должны болееприменяться в отношениях между ее членами, а в отношениях с третьими странамидолжны быть установлены ясные правила их применения.
Итак, основными этапами развития интеграционного процессаявляются преференциальное торговое соглашение, зона свободной торговли,таможенный союз, общий рынок, экономический союз и политический союз.Интеграция начинается с либерализации взаимной торговли товарами, включаетсоздание общего таможенного тарифа в отношении третьих стран, дополняетсясвободой межгосударственного передвижения факторов производства и завершаетсяунификацией макроэкономической политики и созданием надгосударственных органовуправления. Несмотря на быстрый рост числа интеграционных объединений,большинство из них находятся на ранних стадиях становления.

Глава2. Южная Америка: анализ предпосылок к образованию интеграционных объединенийстран региона
2.1.Географическое положение и границы
Южная Америка– это материк, расположенный в западном полушарии между Центральной Америкой(Панамский перешеек) на севере и Антарктидой на юге. Омывается двумя океанами:с запада – Тихим, с востока – Атлантическим. Здесь расположено 12 государств и2 зависимые территории на общей площади около 17 818 508 кв. км, что составляетпримерно 14% от общей площади суши Земли. Границы между материковыми странами проходятв основном по крупным рекам и горным хребтам. Большинство стран имеют выход кокеанам и морям. К тому же данный регион находится в относительной близости кочень развитому в экономическом отношении государству США. Таким образом,экономико-географическое положение Латинской Америки весьма благоприятно,несмотря на её некоторую изолированность от других регионов. Погосударственному устройству латиноамериканские страны представляют собойсуверенные республики (Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия,Парагвай, Перу, Уругвай, Чили, Эквадор), государства в составе Содружества,возглавляемого Великобританией (Гайана, Суринам), либо владения Великобритании(Фолклендские о-ва), Франции (Гвиана). Крупных политических или иных конфликтовна этой территории не наблюдается. Объясняется это следующим. Во-первых,государства Южной Америки имеют много общего в культуре, истории схожи поуровню экономического развития, поэтому им фактически нечего делить. Во-вторых,рельеф и природные условия в целом не располагают к развитию вооружённыхконфликтов: много рек, неоднородный рельеф и т.п. Что касается зависимыхтерриторий, то им не на что жаловаться. Страны-владельцы являются для нихрынком сбыта производимой продукции (будь то добывающая или обрабатывающаяпромышленность или сельское хозяйство), предоставляют рабочие места населению,вкладывают огромные капиталы с целью дальнейшего развития экономики для болееэффективного использования природных богатств (в том числе в качестветуристических центров).
Географическоеположение Южной Америки выгодно и благоприятствует развитию хозяйства благодарятрём аспектам. Во-первых, выход к морям и океанам, во-вторых, близкоерасположение США, в-третьих, огромный природно-ресурсный потенциал, которыйпока не удалось реализовать во многом благодаря историческому фактору. Ведьпочти все здешние страны в прошлом были колониями, а некоторые и ныне остаютсязависимыми.
Из описаниягеографического положения следует, что оно является выгодным и способствуетразвитию интеграционных процессов в регионе. Материк Южная Америка являетсядостаточно крупным, но в тоже время имеет вытянутое меридиональное положение,что делает внутренние районы более доступными, чем на других материках. Также кособенностям материка можно отнести малое наличие государств, что такжеблагоприятно влияет на развитие интеграционных процессов. Но в орографическомплане Южная Америка не однородна. Выделяются равнинный Восток и гористый Запад,что привело к образованию двух интеграционных объединений: МЕРКОСУР и Андскаягруппа. Наличие двух интеграционных образований негативно сказывается насближении южноамериканских стран, так как данные объединения были созданы спомощью и в интересах северного соседа, но я считаю, что государства ЮжнойАмерики смогут достичь консенсуса и создать интеграционное объединение, котороесможет соответствовать интересам всех государств региона.

2.2.Экономические интересы
Южная Америкабогата минеральным сырьём. На её долю приходится 18% запасов нефти, 30% — чёрных и легирующих металлов, 25% — цветных металлов и 55% — редких ирассеянных элементов. По запасам некоторых полезных ископаемых отдельные странырегиона занимают первое место среди стран мира: например, по железной руде,ниобию, бериллию и горному хрусталю — Бразилия; по меди — Чили; по сурьме илитию — Боливия. Наличие перспективных, но ещё плохо разведанных геологическихструктур позволяет рассчитывать в ближайшие десятилетия на новые месторожденияполезных ископаемых. Именно отсюда Соединённые Штаты Америки получают до 70%необходимого им стратегического сырья, в том числе более 90% оловянногоконцентрата и бокситов, около 50% медной и железной руды. Такое их разнообразие– это следствие разнообразия тектонических структур.
Пообеспеченности водными ресурсами страны Южной Америки принадлежат к самымводообильным в мире.
Реки ЮжнойАмерики относятся к бассейнам двух океанов – Атлантического и Тихого,водоразделом между которыми являются Анды. К первому относятся в основномравнинные реки, включая такие крупные водные артерии, как Амазонка, Ла-Плата,Ориноко и др., ко второму – главным образом короткие горные реки. Бассейн рек,впадающих в Атлантический океан, превышает по площади бассейн рек Тихого океанав 8 раз. Наиболее густую речную сеть имеют зоны постоянно избыточногоувлажнения при экваториальной области и прибрежной области и прибрежной частисубтропиков на юго-востоке Южной Америки. Для судоходства в основном пригодныреки низменностей. Возрастает энергетическое значение рек Южной Америки,которые обладают огромным гидроэнергопотенциалом. Особенно велик потенциалгорных рек, рек плоскогорий и постоянно влажных равнин.
В ЮжнойАмерике довольно много озёр различного происхождения. Самое крупное – усыхающееозеро-лагуна Маракайбо. В пустынных районах многие озёра превратились всолончаки. Большие территории в районе заняты болотами и заболоченнымиландшафтами, главным образом приуроченными к долинам больших рек, затопляемым7-8 месяцев в году.
Огромныетропические леса – это одно из важнейших богатств Южной Америки. К сожалению,они быстро вырубаются, что, как и истребление любых видов растений и животных,грозит нарушением хрупкого природного баланса. Эти леса отличаютсяисключительным богатством и разнообразием флоры и фауны. Только в бассейнеАмазонки насчитывается не менее 40 тысяч видов растений, 1,5 тысячи видов птици 2,5 тысячи речных рыб. Также в реках водятся дельфины, электрические угри идругие удивительные существа. Из растительности можно назвать такие виды, какараукарии чилийская и бразильская, гигантская бромелия, ксилокарпус (карапа),капок, хинное, шоколадное, махагониевое, горлянковое, палисандровое деревья,восконосная и кокосовая пальмы, а также страстоцвет, портулак, «пылающий меч»,филодендрон. Самые яркие представители фауны: альпаки и викуньи, родственникиламы (они ценятся за мех, как шиншиллы), нанду (похожая на страуса птица),пингвины и тюлени (обитающие на юге Южной Америки), гигантская слоноваячерепаха.
Южная Америкарасполагает значительными топливно-энергетическими ресурсами: нефтью (Венесуэла,Перу, Колумбия и др.), газом (Боливия, Венесуэла и др.), углем, ураном. Впоследние годы начали широко осваиваться гидроэнергоресурсы. В частности,осуществлено строительство крупнейшего в мире гидроэнергетического комплекса«Итайпу» на реке Парана на границе между Парагваем и Бразилией.Ведутся работы по поиску и освоению новых источников энергии. В ряде странприняты программы по развитию атомной энергетики. Широко известен опыт Бразилиив области использования этилового спирта, полученного из сахарного тростника вкачестве жидкого топлива.
Как видно изпредварительно описания природа Южной Америки располагает к развитию, каксельским хозяйством, так и промышленным производством. В начале своейколониальной деятельности здесь европейцы использовали обширные территориитолько как плантации метро для скотоводства, то есть занимались сельскимхозяйством, уделяя промышленности минимальное значение. Однако затем она началаактивно развиваться.
Сегодняиндустриальный облик региона определяют Аргентина и Бразилия (на них приходится2/3 промышленного производства Южной Америки и обеспечивает за счет внутреннегопроизводства уже более 90% потребляемой в них промышленной продукции), а такжеЧили, Венесуэла, Колумбия и Перу. Одна из основных отраслей промышленности вэкономике региона — горнодобывающая. В структуре стоимости ее продукции около80% приходится на топливо (в основном нефть), а остальные примерно 20% — нагорнорудное сырье. Ведущие позиции в горнодобывающей промышленности занимаютВенесуэла, Бразилия и Аргентина, отличающиеся широким перечнем добываемыхресурсов. Наиболее динамичной отраслью хозяйства в большинстве континентальныхстран региона в последние десятилетия стала обрабатывающая промышленность.Причем в ее продукции заметно снизилась доля традиционных отраслей —текстильной, пищевой, а также кожевенно-обувной и швейной при одновременномвозрастании удельного веса некоторых базовых отраслей, производящих товарыпроизводственного назначения. Особенно динамично развивались химия инефтепереработка, черная металлургия, машиностроение, производство строительныхматериалов. Сегодня новые индустриальные латиноамериканские страны (Аргентина,Бразилия) известны не только на внутреннем, но и на международном рынке своимиэлектроникой, автомобилями, изделиями химической промышленности. Резкоеразвитие этих стран связано с обеспеченностью природными и людскими ресурсами иумелым привлечением зарубежного технического опыта. Что же касается Боливии,Парагвая и некоторых других, то здесь в структуре промышленного производствавсе еще преобладают отрасли традиционной промышленности, прежде всего пищевая.Кстати, эта отрасль во многих странах Южной Америки имеет ярко выраженнуюэкспортную направленность, поэтому порты сильно разрастаются. Размещениепромышленности стран Южной Америки характеризуется преимущественномоноцентрической структурой, при которой в промышленном производстве страныпреобладает один центр (Аргентина, Уругвай, Венесуэла, Чили).
Несмотря на наметившееся снижениедоли сельского хозяйства в экономике Южной Америки, его роль по-прежнемувелика. В ряде стран оно остается основной сферой материального производства, вкоторой занята преобладающая часть трудоспособного населения. Используя методы«зелёной революции», крупным капиталистическим хозяйствам в этих странахудалось обеспечить существенный прирост продукции земледелия и животноводства.Результаты, достигнутые в этих странах, заметно выделяются на фоне застойногоположения аграрного сектора в Боливии, Перу, Эквадоре и др. При этом отставаниесельского хозяйства, отягощенного полуфеодальными пережитками в большинствестран, особенно ощутимо в связи с продолжающимся быстрым ростом населения.Ведущая отрасль сельского хозяйства Южной Америки — растениеводство. В посевныхплощадях преобладают зерновые, главным образом пшеница и кукуруза. Происходитускоренное наращивание посевов сорго, что связано с высоким спросом на него состороны животноводства, а также сои — пищевой и кормовой культуры. Наживотноводство же приходится 1/3 сельскохозяйственного производства региона.
Южная Америка– регион с достаточно хорошей обеспеченностью природными и людскими ресурсами.Однако из-за особенностей в первую очередь исторического развития она недостигла должного уровня экономико-социального развития. Но имеются всепредпосылки к развитию экономики стран региона посредством интеграции. Подробнооб экономических выгодах интеграции в главе 4.
2.3.Историко-этнические связи
НаселениеЮжной Америки составляет примерно 355 млн. человек. Это единственный регион, гдеза один XX век численность населения выросла более чем в 8 раз. Это обусловленонесколькими факторами. Во-первых, это естественный прирост, однако он ненастолько велик (2% в год). Во-вторых, миграции, которые оказали значительноевлияние. Сюда долгое время завозили рабов, в основном негров, которыесоставляют 0,1 населения Латинской Америки, и, наконец, остальные переселенцыприезжали сюда в поисках заработка. Большой прирост населения обуславливает«молодость» жителей большинства латиноамериканских государств и в то же времясоздаёт дополнительную нагрузку на трудоспособное население, что можетнепосредственно сказаться на уровне жизни.
ТерриторияЮжной Америки первоначально была заселена выходцами из Северо-восточной Азии,которые позднее смешались с миграционными потоками и образовали многочисленныеиндейские племена и народности. Древнейшие стоянки первобытных людей относятсяк 20-10-му тысячелетию до н. э. Ко времени вторжения европейских завоевателей вконце 15—16 вв. большинство индейских племён находилось на различных стадияхпервобытнообщинного строя, занималось собирательством, охотой и рыболовством.Аймара, ацтеки, майя, инки и др. создали раннеклассовые государства. Послепутешествий Х. Колумба, открывшего острова Антильского архипелага, побережьеЦентральной Америки и Венесуэлы (1492—1504), были основаны первые испанскиепоселения на островах Эспаньола (Гаити) и Куба, которые стали опорными пунктамидальнейшего проникновения в глубь Американского материка. Экспедицииконкистадоров привели к утверждению испанского господства на территорииМексики, Калифорнии, Флориды, Центральной Америки и на всём Южноамериканскомконтиненте, за исключением территории Бразилии, которую завоевала Португалия, иГвианы, захваченной Англией, Голландией и Францией. Междоусобная борьбаиндейских вождей, вступавших в союзы с чужеземными захватчиками, облегчилазавоевание Южной Америки колонизаторами. Завоевание Америки испанцами ипортугальцами, в основном завершилось в 16—17 вв. Несмотря на отчаянноесопротивление коренных жителей (на что колонизаторы во многих случаях отвечалипоголовным их истреблением), Испания и Португалия насадили здесь свои языки,свою религию (католицизм) и оказали большое влияние на формирование культурылатиноамериканцев. Английская, французская и нидерландская колонизация такжеоказала влияние на историю Южной Америки, но значительно меньшее, чем испанскаяи португальская.
Развитиекапиталистических отношений, крестьянские и городские восстания 18 в.(крестьянская война в Перу 1780-83, восстание в Новой Гранаде 1781 и др.)расшатали колониальную систему и способствовали пробуждению национальногосамосознания местного населения. Война за независимость английских колоний вСеверной Америке 1775-83 и Великая французская революция ускорили этот процесс.Война за независимость испанских колоний в Америке 1810-26 завершиласьуничтожением колониального режима. Почти все испанские колонии завоевалиполитическую независимость.
Образованиегосударств явилось важнейшей предпосылкой для ускорения развития капиталистическихотношений. Сохранение крупного помещичьего землевладения и привилегий церквитормозило этот процесс. В середине 19 в. начался новый подъём революционногодвижения, выразившийся в гражданских войнах в Аргентине, Колумбии, Венесуэле,Уругвае, Гватемале и заставивший провести важные социальные реформы в Перу,Гондурасе, Бразилии. Были отменены подушная подать с индейцев и рабство негров(без наделения землёй), уничтожены дворянские титулы. В 1889 была ликвидированамонархия и провозглашена республика в Бразилии. После прихода сюда социализма иего крушения (кроме Кубы) пошёл активный процесс развития капитализма.
Этническийсостав Южной Америки весьма пёстр, его условно можно разделить на 3 группы.Первую группу составляют индейские племена, которые представляют собой коренныхжителей (в настоящее время – 15% населения). Больше всего индейцевсосредоточено в Боливии (63%). Вторая группа – это европейские переселенцы,прежде всего испанцы и португальцы (креолы), ведь именно эти 2 морские державыраньше остальных стали собирать экспедиции для исследования и освоениябескрайних морских просторов. В числе участников испанских и португальскихэкспедиций были Васко да Гама, Христофор Колумб, Америго Веспуччи и другиеизвестные мореплаватели. Третью группу сформировали негры, которых сюдапривозили в качестве рабов для работы на плантациях.
Представителей любой из этих группосталось очень мало. Больше половины жителей Южной Америки – метисы (потомки отбраков белых и индейцев) и мулаты (потомки от браков белых и негров). Самымиоднородными в этническом отношении являются такие переселенческие страны, какУругвай, Чили, Аргентина (это страны поздней колонизации, их массовое заселениеначалось во второй половине XIX века, в них больше всего европейских иммигрантов).От бывших испанских и португальских колоний отличаются Суринам и Гайана, гдемного выходцев из Азии (в основном индийцы).
Южная Америка– это также место смешения культур множества рас, народов, этносов ипереплетения традиций и обычаев разных цивилизаций. В связи с этим ущемлялисьправа некоторых народов, в частности, индейцев, людей смешанных кровей, и др.,со стороны европейцев. Это было серьёзной проблемой до 15 февраля 1819 г. Именно тогда состоялся Ангостурский конгресс по инициативе Боливара, на котором был принятдокумент, провозглашавший равенство всех жителей бывших колоний. С тех пор вЮжной Америке царит терпимость ко всем народам и религиям.
Несмотря напёстрый национально-этнический состав, религиозный состав Южной Америкиединообразен. Здесь долгое время насаждался католицизм и считался единственнойофициальной религией, другие религии и вероисповедания преследовалисьинквизицией, поэтому большинство латиноамериканцев и в наше время исповедуюткатолицизм.
Как видно изописания истории и этнических связей материк является достаточно однородным.Государства Южной Америки являлись за малым исключением колониями Испании иПортугалии, и как следствие, основные государственные языки португальский ииспанский, а доминирующая религия – католицизм. В этническом плане не всё такоднозначно, но здесь имеются свои особенности. Большой процент населениясоставляют метисы, мулаты и самбо, т. е. представители смешанных браков.
Все этипредпосылки положительно влияют на развитие интеграции с участием всех странрегиона.

Глава3. Краткий экономико-географический анализ каждого из интеграционныхобъединений Южной Америки
Южная Америкараньше других регионов мира вступила на путь интеграции. С 1960 г. здесь стали действовать торгово-экономические группировки – Латиноамериканская ассоциациясвободной торговли – ЛАСТ (преобразована в 1980 г. в Латиноамериканскую ассоциацию интеграции – ЛААИ), с 1968 г. – Карибская ассоциация свободной торговли, преобразованная позже в Карибское сообщество и Карибский общий рынок– КАРИКОМ. В 1969 г. возникли ещё два региональных торгово-экономическихобъединений – Андская группа (Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Чили,Эквадор), преобразованная в 1996 г. в Андское сообщество наций, и Ла-Платскаягруппа (Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай), государства, которой в 1991 г. образовали Общий рынок стран Южного конуса – МЕРКОСУР.
Особую роль винтеграции Южной Америки и Западного полушария имеет МЕРКОСУР (рис. 1). Именноэто объединение за полтора десятилетия добилось внушительных экономическихуспехов, хотя его страны-члены в девяностые и в начале нынешнего столетияиспытали экономические спады и кризисы. В 1995 г. в нём были введены единые внешнеторговые пошлины, т.е. возник торговый союз. Позиции МЕРКОСУРзначительно окрепли после подписания в 1996 г. соглашения о создании зоны свободной торговли с Боливией и Чили. [2]
МЕРКОСУР — крупнейшее объединение в ЮжнойАмерике. МЕРКОСУР объединяет 250 млн. человек и более 75% совокупного ВВПконтинента.
В него входятАргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006) а в качествеассоциированных членов — Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
Названиеорганизации происходит от испанского Mercado Común del Sur, что означает «Южноамериканскийобщий рынок». Первым шагом к созданию объединённого рынка послужило соглашениео свободной торговле, подписанное Аргентиной и Бразилией в 1986 г. В 1990 г. кэтому соглашению присоединились Парагвай и Уругвай.
Договором осоздании МЕРКОСУР предусматривалось:
• отмена всехпошлин и тарифных ограничений во взаимной торговле между четырьмя странами,т.е. создание ЗСТ в субрегионе к 31 декабря 1994 г.;
• свободноедвижение капитала и рабочей силы;
• введениеединого внешнего тарифа и образование таможенного союза;
• координацияполитики в области промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи, ввалютно-финансовой сфере;
•унифицированные правила функционирования свободных промышленных зон;
• единыйпорядок определения происхождения товаров.
Основнымиадминистративными органами объединения являются Совет общего рынка, Группаобщего рынка, Комиссия по торговле, Совместная парламентская комиссия,Социально-экономический консультативный форум и Административный секретариат.В-первых четырех работа ведется на межправительственном уровне. Основнойпринцип деятельности высших органов МЕРКОСУР — консенсус. Идея созданиякакой-либо наднациональной структуры по примеру Европейского Союза не получилаподдержки.
С 1 января 1995в соответствии с Соглашением Оуро Прето, подписанным в 1994, МЕРКОСУР перешёлна более высокий интеграционный уровень: от зоны свободной торговли ктаможенному союзу. Во внутризональной торговле для всех участников вводитсяединый внешний таможенный тариф (ЕВТТ) на продукцию, ввозимую из третьих стран(ставка импортных пошлин для разных товаров колеблется от 0 до 20%).[16]
Другимважнейшим региональным торгово-экономическим блоком в Южной Америке являетсяАндскоесообщество (группа, пакт; «Andean Group» или «Andean CommonMarket») создано 26 мая 1965 года на основе Картахенского соглашения в составе Боливии,Колумбии, Перу, Чили (вышла из группы в 1976 году) и Эквадора (рис. 1). С 1973года членом этой организации стала Венесуэла. Андская группа охватываеттерриторию в 4,8 млн. кв. км с населением 111 млн. человек; её совокупныйваловой продукт составляет 268 млрд. долларов. Высший орган — комиссияКартахенского соглашения, состоящая из послов перечисленных стран с годичнымсроком полномочий, по истечении которого комиссия перемещается в очередное поалфавиту государство, входящее в пакт. Представитель этой страны является еёпрезидентом. Комиссия обычно проводит не менее трёх сессий в год, на которыхона определяет основные направления сотрудничества, утверждает программы покоординации таможенной политики и экономического развития.
Советминистров иностранных дел – орган политического сотрудничества – координируетвыступление Андской группы на мировой арене. Консультативным органом служитАндский парламент, состоящий из депутатов законодательных собранийстран-членов. Спорные вопросы разрешает Андский суд. Для выработки рекомендацийпо конкретным вопросам созданы советы: плановый, валютный, финансовый,налоговый и другие.
Картахенское соглашениепредусматривает создание общего рынка, согласование экономической политики вотношении иностранного капитала, посредством совместного программированияразвития производственных отраслей и инфраструктуры, мобилизацию внутренних ивнешних финансовых ресурсов, предоставление специальных льгот менее развитымчленам союза — Боливии и Эквадору.
Цели Андскогосообщества — содействие развитию стран-участниц посредством их интеграции исоциально-экономического сотрудничества; ускорению экономического роста иобеспечению занятости; созданию латиноамериканского общего рынка. Основныенаправления Андской группы сводятся к:
выработкеединой экономической политики, координации осуществляемых проектов;
гармонизациизаконодательства: осуществлению контроля за применением принятых в рамкахАндской группы правовых норм и за их единой интерпретацией;
установлениютесных взаимных связей между регионами и органами Андской группы черезвспомогательные органы — Союз частных предпринимателей и Андский институт труда.
В рамкахАндской группы созданы:
Андскаякорпорация развития (АКР), образованная в 1968 году, выступает как банкразвития, как инвестиционный банк и как агентство экономического и финансовогосодействия;
Андскийрезервный фонд (АРФ) — распоряжается частью валютных резервов стран-членов дляподдержания платёжных балансов и согласования финансовой и валютной политики;
Ассоциациятелекоммуникационных комиссий — используется в целях углубления сотрудничества,содействия развитию телекоммуникационных служб в регионе.
В 1990 годубыла принята «Андская стратегия», в которой были сформулированы три основныецели: развитие андского экономического пространства; углубление международныхсвязей стран Андской группы; вклад в единство Латинской Америки. «Акт мира»,принятый в том же году, выдвинул в качестве важнейших задач: углублениепроцесса интеграции андских стран; реализацию её отдельных этапов (зонасвободной торговли, таможенный союз), а также других мер, необходимых длясоздания Андского общего рынка.
Таможенныйсоюз в рамках Андской группы полностью сформирован к 1999 г., а до этого времени таможенные пошлины составляли не более 5—10%. В мае 1994 г. государства Андской группы согласились создать зону свободной торговли к 1 января 1995 года.
Андский пактснискал особую известность в истории интеграции развивающихся стран — попыткойсразу в масштабах целой группировки ограничить влияние иностранных монополий.Данная акция начала проводиться в первые годы существования союза, когда тон внём задавали Чили (период правительства Народного единства), Боливия и Перу.Главной мерой в этом направлении послужило введение «Общего режима по отношениюк иностранному капиталу, торговым маркам, патентам, лицензиям», призванногоустановить контроль за деятельностью ТНК. Эти меры стимулировали превращениеиностранных предприятий, создаваемых после 1974 года в национальные илисмешанные. При учреждении такого предприятия не менее 15% акций подлежитпередаче государству, на территории которого оно находится. Важным положениемобщего режима было введение ограничений на вывозимые иностранными компаниямиприбыли. Ежегодно разрешалось перевозить за границу не более 14%зарегистрированной суммы прямых инвестиций. Одновременно ограничивались сферыприложения иностранного капитала: он не допускался в страхование, внутреннююторговлю, транспорт, в средства массовой информации. С 1976 года во многихстранах группировки полагалось смягчение некоторых положений общего режима врамках Лимского протокола.
Страны карибского региона по примеру центральноамериканских соседей такженачали осуществлять процесс интеграции, исходя из своего малозначительногоэкономического потенциала, и создали Карибское сообщество (англ. Caribbean Community (CARICOM)) — торгово-экономический союз стран Южной Америки (рис. 1).
Карибскоесообщество включает в себя 13 англоязычных стран этой зоны с общим объемомвнешней торговли 11 млрд. долларов. Это — малые островные государства (Антигуаи Барбуда, Барбадос, Багамские Острова, Гренада, Доминика, Сент-Винсент иГренадины, СентЛюсия, Тринидад и Тобаго, Ямайка, Монтсеррат (колонияВеликобритании), Сент-Китс, Невис и Ангилья), а также материковые Белиз, Гайанаи Суринам (принят в 1995 г.). Ассоциированные члены КАРИКОМ — ВиргинскиеОстрова, острова Терке и Кайкос. Из всех этих стран только Суринам и Гайананаходятся в Южной Америке. Договор, действующий и поныне, провозглашалобразование Карибского сообщества, а в его рамках — Карибского общего рынка.Население стран КАРИКОМ составляет всего 6 млн. человек. В работе КАРИКОМ вкачестве наблюдателей участвуют 12 латиноамериканских стран, среди которыхнаибольшую активность проявляют Мексика, Венесуэла и Колумбия. Высший орган объединения- конференция глав государств, исполнительные органы — Совет министров иГенеральный секретариат, а также постоянные комитеты и специализированныерабочие группы. Штаб-квартира находится в г. Джорджтаун (Гайана). Виюле-августе 1990 г. на встрече глав государств и правительств КАРИКОМ былиприняты решения об ускорении интеграции. Страны договорились о введении общихтарифов на импорт товаров из третьих стран, т.е. создании таможенного союза,отмене всех нетарифных барьеров в торговле товарами, производимыми внутрисубрегиона, создании общего рынка со свободным движением капиталов, с общейденежной единицей, согласованной политикой в области финансов, в отношениииностранных инвестиций. С января 1991 г. единый внешний тариф (ЕВТ) заменилсистему количественных ограничений импорта как основного инструмента защитывнутреннего рынка КАРИКОМ. В октябре 1992 г. на специальной встрече глав правительств был утвержден график поэтапного снижения ЕВТ, начиная с января 1993 г. Предполагалось, что к 1998 г. максимальная ставка импортных пошлин на сельскохозяйственныетовары, одежду, готовые промышленные изделия, потребность в которых может бытьудовлетворена за счет внутреннего производства, составит 20% по сравнению с 45%в 1992 г. (к декабрю 1995 г. верхняя граница ЕВТ была снижена до 30%).Минимальная ставка ЕВТ — 5% (0-5% для наименее развитых стран).
Бразилияявляется лидером и осью интеграционных процессов в регионе, она в 1993 г. выдвинула идею создания Южноамериканской зоны свободной торговли (САФТА). Бразилия стремитьсяна принципиально отличной основе от США создать Зону свободной торговлиАмерики. В качестве шага на этом пути в 2004 г. было создано Южноамериканское сообщество наций (ЮАСН), в которую вошли члены МЕРКОСУР, Андского сообщества наций,некоторые члены Карибского сообщества (Гайана и Суринам), а также Чили, какассоциированный член МЕРКОСУР.
9 декабря 2004годабыло создано Южноамериканское сообщество (другое название — ДекларацияКуско) (рис. 1). Подписание декларации о создании новой организации состоялосьна саммите 12 государств в Куско (Перу). В неё вошли государства-членыЮжноамериканского общего рынка МЕРКОСУР (Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай),Андского сообщества (Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу и Эквадор), а также Чили,Гайана и Суринам. Гайана и Суринам подписали декларацию, но отложили своёвступление в Южноамериканское сообщество наций (ЮАСН) на неопределённый срок.
Наибольшуюактивность при создании сообщества проявили президент Перу Алехандро Толедо ипрезидент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва.
Ожидается,что именно Бразилия будет играть в новом союзе лидирующую роль.
В декларацииуказано, что она отражает стремление народов Латинской Америки к интеграции,единству и строительству общего будущего. Основная задача нового союза — втечение 15 лет добиться интеграции экономик и создания зоны свободной торговли.
Планируется,что первое время Южноамериканское сообщество будет развиваться путем политическойкоординации действий стран-участниц, а в будущем должны быть созданыобщеамериканские институты — совет министров, южноамериканский парламент и судправосудия.
Местоподписания исторической декларации — город Куско в перуанских Андах — полегенде, был основан мифическим правителем инков Манко Капаком и впоследствиистал столицей обширного государства инков — Тауантинсуйю, самого крупногогосударства в доколумбовой Америке.
Подписаниедекларации было приурочено к 180-й годовщине разгрома (9 декабря 1824 года) испанскихконкистадоров латиноамериканской армией под предводительством Симона Боливара вбитве при Аякучо (Перу).[2]
Что жекасается Латиноамериканская ассоциация свободной торговли (ЛАСТ), то, судя повсему, эта организация исчерпала свой потенциал. В состав этой организациипо-прежнему входят Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Мексика,Перу, Уругвай, Чили и Эквадор. В самом начале своего существования организацияставила в качестве основной задачи создание к 1973 г. Зоны свободной торговли. Однако уже к концу 60-х гг. выявились несовершенства в механизмеЛАСТ. В 1980 г. взамен ЛАСТ была создана Латиноамериканская интеграционнаяассоциация (ЛАИА), целью которой является содействие развитию внутрирегиональнойторговли и регионального экономического сотрудничества.[7]
США пытаютсяподчинить страны Западного полушария своему влиянию через НАФТА, создать подсвоей эгидой ФТАА. В качестве шага на этом пути США в 2005 г. подписали соглашение о свободной торговли с Колумбией, Панамой и Чили и с такой группой какЦАОР. Однако подписание договор о создании ФТАА, планирующиеся на конец 2005 г. не состоялось и было отложено на неопределённый срок (против выступили в основном страныМЕРКОСУР). Таким образом, в регионе наблюдается двухполюсная интеграционнаятенденция.[2]
Вгеополитическом плане Южная Америка остаётся зоной безусловного влияния США,однако возникают и некоторые новые явления. Ещё в 1948 г. большинство стран Южной Америки вошло в Организацию американских государств (ОАГ), созданнуюпо инициативе и в интересах США. Однако в восьмидесятых ряд акций США изменил«однозначную» обстановку внутри ОАГ. Во время фолкленского кризиса(Великобритания – Аргентина, 1982 г.) США открыто поддерживали своего союзникапо НАТО, а не члена ОАГ, затем последовала агрессия в Гренаде (1983 г.) и Панаме (1989 г.). Растёт желание стран ОАГ без США, но с Кубой (бойкотирующейся этойорганизацией долгие годы) найти новые формы экономического сотрудничества. В 1995 г. Бразилия, Мексика, Боливия выступили за безусловное возвращение Кубы в состав ОАГ,действенные меры против наркобизнеса, терроризма и  нищеты в Латинской Америки.В 1998 г. на Генеральной ассамблее ОАГ вновь обсуждался вопрос о возвращенииКубы в эту организацию.[6]

Глава 4. Анализ эффективности интеграционныхпроцессов в Южной Америке
Становление теории экономической интеграции и, в частности,таможенных союзов обычно связывают с именем канадского ученого Джэкоба Вайнера.В основе анализа лежит сравнение торговли между странами в условияхсуществования у каждой из них собственного таможенного тарифа и в условияхзаключения между ними соглашения о таможенном союзе, устраняющего тарифы вовзаимной торговле. В соответствии с теорией таможенного союза Вайнера врезультате его создания в экономике возникают два типа эффектов:
• статические эффекты — экономические последствия,проявляющиеся немедленно после создания таможенного союза как егонепосредственный результат;
• динамические эффекты — экономические последствия,проявляющиеся на более поздних стадиях функционирования таможенного союза.
Среди статических эффектов наибольшее значение имеют эффектысоздания торговли и отклонения торговли.
Эффект создания торговли
В результате создания таможенного союза может возникнутьситуация, когда товары, которые традиционно закупались на внутреннем рынке,окажутся дороже, чем такие же товары, произведенные за рубежом. Если досоздания таможенного союза местные производители находились под защитойимпортных пошлин, что делало невыгодным закупать товар за рубежом, то после ихотмены в рамках таможенного союза зарубежный товар оказался дешевле местного, ипотребители стали покупать его из-за рубежа. В результате возник импортныйтоварный поток, которого раньше не было, и ресурсы стали использоваться болееэффективно.
Создание торговли — переориентация местных потребителей с менееэффективного внутреннего источника поставки товара на более эффективный внешнийисточник (импорт), ставшая возможной в результате устранения импортных пошлин врамках таможенного союза.
Эффект отклонения торговли
Создание таможенного союза означает предоставление взаимныхторговых преференций его членами друг другу, но не другим странам. В результатевзаимного устранения таможенных пошлин может возникнуть как эффект создания торговли,так и эффект отклонения торговли, по сути противоположный эффекту созданияторговли, поскольку источник поставки товаров из стран, участвующих винтеграции, далеко не всегда является самым эффективным источником. Зачастуюстраны, не участвующие в интеграции, но отгороженные от неё общим таможеннымбарьером интегрирующихся стран, могли бы обеспечить поставки того же товара позначительно низшим ценам.
Отклонение торговли – переориентация местных потребителей с закупкитовара у более эффективного внеинтеграционного источника поставки на менееэффективный внутриинтеграционный источник, произошедшая в результате устраненияимпортных пошлин в рамках таможенного союза.
Если в результате образования таможенного союза возникаетэффект отклонения торговли, то благосостояние не участвующих в нем страноднозначно ухудшится, поскольку ограниченные ресурсы используются менееэффективно, чем это могло бы быть в условиях свободы торговли. С другойстороны, благосостояние стран-участниц может либо ухудшиться, если эффектотклонения торговли по своим стоимостным размерам превзойдет эффект созданияторговли, либо улучшится, если эффект отклонения торговли по своим стоимостнымразмерам будет меньше эффекта создания торговли. Существующие расчетыпоказывают, что в большинстве случаев эффект отклонения торговли присутствует,но перекрывается эффектом создания торговли, в результате чего интеграция вцелом ведет к росту благосостояния.
Теория«второго лучшего»
До возникновения теории таможенного союза считалось, чтосвобода торговли как модель торговой политики однозначно обеспечивает повышение совокупногоблагосостояния всех стран мира. Теория таможенного союза показала, что такиесоюзы подкрепляют положительный эффект политики свободы торговли, только если врезультате введения таможенного союза тариф в отношении третьих стран неповышается. Устранение тарифов внутри таможенного союза рассматривается какрегиональный шаг по пути свободы торговли. Однако, как было показано Вайнером,в результате создания таможенного союза помимо положительного эффекта созданияторговли может возникнуть негативный эффект отклонения торговли, который можетпереве­сить положительный эффект. Такая ситуация свидетельствует, чтотаможенный союз как модель торговой политики не может рассматриваться какоднозначно позитивное явление в международной экономике. После политики свободыторговли нет второй альтернативной торговой политики, воздействие которой намеждународное благосостояние было бы однозначно позитивным. На этом построенаидея «второго лучшего», высказанная английским экономистом Дж. Мидом в 1955году.
Теория «второго лучшего» — помимо свободы торговли, безусловноведущей к росту совокупного благосостояния, еще одного варианта торговойполитики, которая также безусловно обеспечивала бы рост совокупногоблагосостояния, не существует.
Хотя интеграция и не является наилучшим вариантом торговойполитики, многочисленные исследования интеграции показывают, что в большинствеслучаев позитивные эффекты, которые возникают в результате ее развития, перевешиваютэффекты негативные. Общие закономерности этого следующие:
• Чем выше уровень таможенных тарифов, существовавших доинтеграции, тем выше вероятность, что их отмена приведет к тому, что эффектсоздания торговли будет превалировать над эффектом ее отклонения. Чем ниже уровеньтаможенных тарифов, существовавших до интеграции, тем выше вероятность, что ихотмена приведет к тому, что эффект отклонения торговли будет превалировать надэффектом ее создания.
• Чем ниже уровень общего таможенного тарифа в отношениитретьих стран, установленного интегрирующимися странами, тем меньше вероятностьпреобладания эффекта отклонения торговли.
•        Чем больше стран интегрируются друг с другом и чембольше их размер, тем выше вероятность преобладания эффекта создания торговли.
• Чем ближе уровень экономического развития стран и чемсильнее конкуренция между ними, тем больше вероятность преобладания эффектасоздания торговли. В этом случае каждая из стран станет специализироваться натех товарах, которые она может производить с относительно меньшими издержками,и их экспортировать.
•        Чем больше был объем торговли между интегрирующимисястранами до создания интеграционного объединения, тем выше вероятностьпреобладания эффекта создания торговли.
Помимо рассмотренных выше эффектов создания торговли и ееотклонения, которые проявляются немедленно после создания интеграционногосоюза, к числу статических эффектов интеграции можно отнести сокращение административныхрасходов на содержание таможенных и пограничных органов. В результатесокращения совокупного спроса на импорт из стран: не входящих в интеграцию,может произойти улучшение условий торговли группы стран, в ней участвующих.
В числе динамических эффектов интеграции, которыепроявляются, когда интеграция набирает силу, необходимо отметить возрастающуюконкуренцию между производителями из разных стран, которая сдерживает рост цен,приводит к улучшению качества товаров, стимулирует создание новых технологий ипр. В результате интеграции страны-участницы начинают использовать преимуществаэкономики масштаба, что позволяет увеличивать объемы производства и сокращатьиздержки. Интеграция обычно ведет к притоку иностранных инвестиций, посколькукорпорации из стран, не вошедших в объединение, стремятся сохранить за собойопределенный сегмент закрытого общим таможенным барьером рынка за счет созданияпредприятий внутри интегрирующихся стран.
Итак, если в результате образования таможенного союзавозникает только эффект создания торговли, то масштабы торговли,осуществляющейся на свободной от таможенных ограничений основе, возрастают иблагосостояние всех стран — как участвующих, так и не участвующих в интеграции— повышается. Если в результате образования таможенного союза возникает эффектотклонения торговли, то благосостояние неучаствующих стран однозначноухудшится, а стран — участниц интеграции либо ухудшится, если эффект отклоненияторговли по своим стоимостным размерам превзойдет эффект создания торговли,либо улучшится, если эффект отклонения торговли по своим стоимостным размерамбудет меньше эффекта создания торговли. В соответствии с теорией «второголучшего», помимо политики свободы торговли, нет второй альтернативной торговойполитики, воздействие которой на международное благосостояние было быоднозначно позитивным торговли, либо улучшится, если эффект отклонения торговлипо своим стоимостным размерам будет меньше эффекта создания торговли. Всоответствии с тео­рией «второго лучшего», помимо политики свободы торговли,нет второй альтернативной торговой политики, воздействие которой намеждународное благосостояние было бы однозначно позитивным.
Но обратимся к частностям, а лучше всего к более развитойинтеграционной организации – к МЕРКОСУР.

Таблица2.
МЕРКОСУР:внешняя торговля (млн. долл.)Товарооборот\год 1991 1998 1999 2000 2001 2002 Зональный 10201 41261 31173 35600 30386 20000 Внезональный 68038 136379 123723 134500 146214 155500 Общий 78239 177640 154896 170100 176600 175500 Зональный\Общий,% 13,0 23,2 20,1 20,9 17,2 11,4
Как видно изтаблицы 2, за отмеченный период объем зонального товарооборота увеличился болеечем в четыре раза. Затем наступило определенное сокращение с отдельным этапомпромежуточного подъема в 2000 г., а в 2002 г. зональный товарооборот сократился более чем два раза по сравнению с уровнем 1998 г. При этом тенденция развития внезонального товарооборота, за исключением 1999 г., была в целом позитивной и возрастающей, хотя и с незначительным замедлением его темпов вконце исследуемого периода. Все это говорит о явном наличии кризисных тенденцийв развитии интеграционного блока в современных условиях, важнейшей причинойкоторых является крайне сложное состояние экономик основных его участников и вопределенной мере крах неолиберальных экономических преобразований. Снаибольшей отчетливостью и полнотой это выразилось в коллапсе аргентинскойэкономике в декабре 2001 г., который последовал после сорокамесячной депрессии.Необходимо отметить, что в целом динамика развития МЕРКОСУР в основномповторяет исторический путь Аргентины, которая является одним из основныхучастников данного соглашения. Если в первой половине 90-х годов в стране наблюдался бурный подъем, названный отдельными исследователями как«экономическое чудо», то, начиная со второй половины последнего десятилетияпрошлого века, обозначилось его постепенное замедление, переросшее позднее всильный экономический и социально-политический кризис. Примерно по такой жесхеме  проходило и развитие всего МЕРКОСУР.
Следуетзаметить, что выход из кризиса и возобновление интеграционного динамизмасвязываются не только с ревизией неолиберальных реформ, но и с преобразованиемвсей интеграционной  модели МЕРКОСУР, в которой довольно узка сфераэкономического взаимодействия, практически не осуществляется увязкамакроэкономических ориентиров, незначительны механизмы согласованногопротиводействия финансово-экономическому коллапсу, который зачастую оборачиваетсяпереносом проблем с более сильных участников интеграции на более слабых.
И все же в 2003 г. наметились первые позитивные тенденции, свидетельствующие о преодолении низшей точкиинтеграционного кризиса. С повышением экономической конъюнктуры, во многомблагодаря девальвации аргентинского песо и отмены системы «currency board», наблюдается явное оживление зональноготоварооборота. Однако, активизация интеграционных усилий определяется большепредстоящим завершением переговоров по АЛКА и связана с расширением блокавширь: Перу и Венесуэла приняты в МЕРКОСУР в качестве ассоциированных членов,Мексика стала наблюдателем, а с АСН подписано соглашение о ЮАЗСТ.
Влияние региональной интеграции на мировое хозяйство. Деление мирового хозяйствана интеграционные группировки оказывает противоречивое воздействие на процессинтернационализации производства. Образование международных экономическихобъединений и союзов содействует развитию производственных отношений междустранами, входящими в них. Одновременно это создает препятствия экономическимотно­шениям между странами, принадлежащими к различным группировкам, приводит кконцентрации товарных потоков внутри экономических объединений, о чемсвидетельствуют данные табл. 3.

Таблица 3.
Доля внутрирегиональной торговли 1970 1980 1990 1993
ЕС
НАФТА
МЕРКОСУР
АСЕАН
59,3
36,0
9,4
21,1
61,0
33,6
11,6
16,9
66,0
41,4
8,9
18,7
67,2
45,4
17,5
20,0
Изменение экономического положения ряда стран в мировомхозяйстве, возросшая интенсификация их экономических связей подрывают их первоначальнуюзаинтересованность поддерживать отношения главным образом на блоковой основе.Отсюда их стремление расширить рамки отношений, выйти на контакты с другимиобъединениями самостоятельно или в составе всей группировки. В результатеданных процессов возникают новые механизмы отношений между отдельными группировками.
Углубление международного разделения труда, специализации и кооперации,рост взаимосвязи и взаимозависимости национального и мирового хозяйствапорождает интернационализацию сначала производства, а затем всей экономическойжизни, т. е. производительных сил и производственных отношений.Интернационализация проявляется как в сфере производства материальных благ, таки в сфере распределения, обмена и производственного потребления, главнымобразом связанного с новейшими технологиями.
В последнее десятилетие интернационализация в мировом хозяйстве протекаетзначительно более  высокими темпами под воздействием научно-техническойреволюции (НТР), которая придаёт всему процессу качественно новые черты.Колоссальный ассортимент выпускаемых изделий, глубочайшая специализированностьотдельных производств делает нерентабельным, а подчас и невозможным обеспечениепотребностей любой страны – пусть даже самой крупной и экономически развитой –всеми видами продукции лишь своими силами. По мере ускорения НТП меняется нетолько содержание, но и характер МРТ. Всё больше углубляется единичный разделтруда, который выражается в развитии специализации не по конечной продукции, апо узлам, деталям, полуфабрикатам, комплектующим изделиям. Это также усиливаетинтернационализацию.
Причиной углубления интернационализации в мире послужила концепция«открытой экономики», предложенная в США в послевоенные годы. Многие страныстали активно перестраивать свою экономику от варианта замкнутых национальныххозяйств к экономике открытой внешнему рынку товаров, услуг и технологий.
Для нормального функционирования мировой экономики (единичного рыночногопространства), считает А.Ф. Авдокушин (1999г.), необходимо, в конечном счёте,достичь полной свободы торговли между странами – такой же, какая нынехарактерна для торговых отношений внутри каждого государства с рыночнойэкономикой.
Кроме международного обмена товарами и услугами посредством торговли интернационализацияэкономики осуществляется  и по другим каналам:
• через обмен средствами производства и технологическими знаниями впроцессе международной специализации и кооперации, связывание их производств инаучные центры в целостную производственно-потребительскую систему;
• путём производственного сотрудничества, международной миграциипроизводственных ресурсов;
• через формирование глобальной информационной и управленческойинфраструктуры, обеспечение перемещение специалистов и их сотрудничество.
Экономические интересы общества в сфере мирового хозяйства реализуютсяпосредством международной торговли.
Характер и объём внешней торговли, его структурные и динамическиепоказатели отражают степень участия страны в международном разделении труда, еёмеждународной производственной специализации. При этом большую роль играютфакторы различного характера, главные из них следующие:
• уровень обеспеченности страны собственными природными и экономическимиресурсами;
• наличие ресурсов международного спроса;
• уровень открытости хозяйства и степень его диверсифицированности;
• характер экономической политики, проводимой государством;
• «экономическая масса» страны, под которой понимается территория,климатические особенности, население и его производственный потенциал,состояние промышленности и сельского хозяйства, наличие природных ресурсов ит.п.
Интеграционные образования играют роль региональных рынков и товаровуслуг. Кроме них появились свободные экономические зоны (СЭЗ), являющиесяпроводниками ускоренного экономического роста на основе активной международнойторговли. СЭЗ выполняют функции свободных торговых рынков, обеспечивают ихвысокие прибыли и быстрый оборот торгового капитала.
Основной тенденцией в современном развитии мировой торговли является еёлиберализация: снижение таможенных пошлин, отмена ограничительных квот, ростконкуренции на мировом рынке. Либерализация обычно осуществляется на основедоговоренностей стран-партнёров.[8]

Заключение
 
Итак, экономическая интеграция представляет собой процессэкономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственныхмеханизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и регулируемыймежгосударственными органами. Ее предпосылками являются сопоставимость уровнейрыночного развития участвующих стран, их географическая близость, общностьстоящих перед ними проблем, стремление ускорить рыночные реформы и не остатьсяв стороне от идущих интеграционных процессов. Интеграционные группировкисоздаются в целях использования преимуществ объединенного рынка, созданияблагоприятных внешних условий для национального развития, укреплениямеждународных переговорных позиций участвующих стран по экономическим вопросам,обмена опытом рыночных реформ и поддержки национальной промышленности исельского хозяйства.
Основными этапами развития интеграционного процесса являютсяпреференциальное торговое соглашение, зона свободной торговли, таможенный союз,общий рынок, экономический союз. Интеграция начинается с либерализации взаимнойторговли товарами, включая создание общего таможенного тарифа в отношениитретьи стран, дополняется свободой межгосударственного передвижения факторовпроизводства и завершается унификацией макроэкономической политики и созданиенадгосударственных органов управления.[4]
Южная Америка располагает удачным географическим положением,физико-географическими и орографическими характеристиками. Материк расположенна важнейших трансконтинентальных путях сообщений, а также имеет весьмаблагоприятные для развития экономики форму и очертания границ, как морских, таки межгосударственных. Также благоприятно для дальнейшего развития объединённойЮжной Америки и наличие немалых запасов полезных ископаемых, так как будущеебурное развитие экономики региона будет нуждаться в огромных ресурсах, и южноамериканскиестраны смогут торговать внутри своего объединения, а не продавать в третьистраны. Также я считаю, что экономические интересы стран будут ускорятьинтеграционные процессы в регионе, и не последнюю роль здесь сыграют природныересурсы. Также немалое значение имеют этнические и исторические предпосылки.Латинская Америка всегда была достаточно специфическим районом в силу своихисторических и этнических связей, и в ХХI столетии эти предпосылки могут стать доминирующими.
Самойдинамично интегрирующейся группировкой в регионе является «Общий рынок Юга» — МЕРКОСУР, членами которого являются Бразилия, Аргентина, Уругвай и Парагвай, атакже с 2006 г. – Венесуэла. В настоящее время МЕРКОСУР является третьим в миреинтеграционным объединением после НАФТА и ЕС по величине совокупного валовогопродукта. К концу 1990-х гг. зона свободной торговли в рамках МЕРКОСУРприблизилась к таможенному союзу (единый внешний тариф был установлен для 85%товаров). Что касается дальнейшего углубления интеграционных процессов в данномобъединении, то необходимо отметить, что более 10 лет обсуждается вопрос осоздании коллективной валюты в рамках МЕРКОСУР,      однако пока конкретныхсроков перехода на нее не установлено и представляется, что в ближайшем будущемэтот вопрос будет носить скорее дискуссионный, нежели практический характер.
КромеМЕРКОСУР, в Латинской Америке действуют еще 2 неполных таможенных союза –Андское сообщество и Карибское сообщество (КАРИКОМ), также стремящиеся создатьобщий рынок. Однако, если МЕРКОСУР и Андское сообщество развиваются достаточнодинамично, то КАРИКОМ активизировал интеграционные усилия только в последниенесколько лет.
Основнойособенностью Андского сообщества является создание институциональной структурыс наднациональными функциями по модели ЕС, тогда как МЕРКОСУР отличаетсядецентрализованной организационной структурой, в основу которой положен принципконсенсуса.
Весьмасущественное влияние на развитие интеграционных процессов в Южной Америке имеютСША, в начале 1990-х годов предложившие идею создания на всей территорииСеверной, Центральной и Южной Америки общеконтинентального единого торговогопространства — Зоны свободной торговли Америк. Пока контуры панамериканской ЗСТчетко не просматриваются, однако ее формирование является одной из важнейшихстратегических целей США, заинтересованных в закреплении своего статусагеоэкономического и политического лидера в регионе.
Международной экономической интеграции присущ региональныйхарактер, она объединяет преимущественно соседние, территориально близкорасположенные государства. Интеграционным объединениям свойственны региональныеразличия в интенсивности взаимного притяжения и сращивания национальныххозяйств, в степени отлаженности институциональных механизмов, а также различияв уровнях интеграционного развития, т. е. в степени интегрированностинациональных экономик.
МЭИ представляет собой трудный, неравномерный, противоречивыйи длительный процесс, поскольку она протекает в рамках и на основе различныхкультурно-исторических типов общества. При постепенном формированиимежгосударственной интеграционной общности на уровне региона (субрегиона)большое значение имеет сопоставимость этническо-религиозных и социокультурныхменталитетов народов государств, вступающих в подобное взаимодействие. Наиболеерезультативной оказывается деятельность тех межгосударственных объединений исоюзов, участники которых относятся либо к одним и тем же, либо к сопоставимымтипам цивилизаций, поскольку в этом случае чисто экономическое сближениедополняется общностью исторических, культурных и религиозных корней, что ведетк формированию нового пространства не только экономической, но иобщечеловеческой, гуманитарной солидарности.
Мне кажется,что поставленные в данной курсовой работе цели были достигнуты, а конкретнее –раскрыты новейшие тенденции в развитии региональной экономической интеграции вконтексте глобализации мировой экономики на примере Южной Америки.

Литература:
1. Погорлецкий А.И.Экономика зарубежных стран, 2-е издание. СПб.,2001г.
2. Мироваяэкономика, 2-е издание. М., 2007 г. Под редакцией
Булатова А.С.
3. Ломакин В.К.Мировая экономика. М., 1998 г.
4. Киреев А.П.Международная экономика. М., 2003 г.
5. Киреев А.П.Международная экономика. М., 2002 г.
6. Экономическая,социальная и политическая география мира. Регионы и страны. М., 2003 г. Под редакцией Лаврова С.Б., Каледина Н.В.
7. Мироваяэкономика. Экономика зарубежных стран. М., 2000 г. Под редакцией Колёсова В.П., Осьмовой М.Н.
8. Томашевич А.В.География мирового хозяйства: курс лекций. Мн., 2002 г.
9. Томашевич А.В.География мирового хозяйства: курс лекций. Мн., 2001 г.
10.  Социально-экономическаягеография зарубежного мира. М., 2001 г. Под редакцией Вольского В.В.
11.  Друзик Я.С.Мировая экономика: страны, регионы, континенты. Мн., 2002 г.
12.  МаксаковскийВ.П. Географическая картина мира. Книга II. М., 2004г.
13.  Родионова И.А.,Бунакова Т.М. Экономическая география. М., 2003г.
14.  Краткийвнешнеэкономический словарь-справочник. М., 1996 г.
15. CEPAL.Panorama de la incercion internacional de America Latina y el Caribe 2001-2002.Santiago de Chile, 2002 г.; DEL TLCal Mercosur. Mexico, 2002 г.