СПЕЦИФИКА ФИНАНСОВОГО УЧЕТА
И ОТЧЕТНОСТИ В НЕКОММЕРЧЕСКИХ, ОБЩЕСТВЕННЫХ
И РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ.
Некоммерческой является организация, не имеющая извлечение прибыли вкачестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыльмежду участниками. Правовое положение некоммерческих организаций регулируется § 5 гл. 4 ГКРФ и Законом «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12 января 1996 г.
Некоммерческие организации могут создаваться длядостижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных иуправленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развитияфизической культуры и спорта, удовлетворения Духовных и иных нематериальныхпотребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций,разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также виных целях, направленных на достижение общественных благ.
Некоммерческиеорганизации могут создаваться в форме общественныхили религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций,социальных, благотворительных и иных фондов ассоциаций и союзов, а также вдругих формах, предусмотренных федеральными законами.
Некоммерческаяорганизация считается созданной как юридическое лицо с момента еегосударственной регистрации в установленном законом порядке, имеет всобственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает(за исключением учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может отсвоего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права,нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Некоммерческаяорганизация должна иметь самостоятельный баланс или смету.
Некоммерческаяорганизация может быть создана в формах:
• потребительскийкооператив;
• общественные ирелигиозные организации (объединения);
• фонды;
• государственнаякорпорация;
• некоммерческиепартнерства;
• учреждения;
• автономнаянекоммерческая организация;
• объединенияюридических лиц (ассоциации и союзы).
Потребительским кооперативом признаетсядобровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с цельюудовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемоепутем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Потребительское общество обязано вести бухгалтерскийучет, а также представлять финансовую отчетность в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Совет и правление потребительскогообщества несут ответственность за достоверности информации, содержащейся в годовом отчете ибухгалтерском балансе, полноту и достоверность информации, предоставляемой государственным органам, союзам потребительскихобществ, пайщикам, а также за достоверность информации, предоставляемойдля публикации в средствах массовой информации.
Годовойотчет о финансовой деятельности потребительского общества проверяетсяревизионной комиссией потребительского обществав соответствии с уставом и положением о ревизионной комиссии потребительского общества. Заключениекомиссии рассматривается на общемсобрании потребительского общества.
Общественными и религиозными организациями(объединениями)признаются добровольные объединенияграждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности ихинтересовдля удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Общественные и религиозные организации (объединения) вправеосуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям,для достижения которых они созданы.
Участники (члены) общественных и религиозных организаций(объединений)не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственностьимущество, в том числе на членские взносы. Участники (члены) общественных ирелигиозных организаций (объединений) не отвечают по обязательствамуказанных организаций (объединений), а указанные организации (объединения) не отвечаютпо обязательствам своих членов.
Фондомпризнается не имеющая членстванекоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическимилицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные,благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), являетсясобственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного имифонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Фонд использует имущество для целей, определенных уставомфонда. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью,соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественнополезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществленияпредпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества илиучаствовать в них.
Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
Попечительский совет является органом фонда и осуществляетнадзор за деятельностью фонда, принятием другими органами Фонда решений иобеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондомзаконодательства.
Попечительский совет осуществляет свою деятельность наобщественных началах. Порядок формирования и деятельностипопечительского совета фондаопределяется уставом фонда, утвержденным его учредителями.
Государственной корпорациейпризнается неимеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основеимущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих илииных общественно полезных функций. Государственная корпорация создаетсяна основаниифедерального закона.
Имущество, переданное государственной корпорации РоссийскойФедерацией, является собственностью государственной корпорации.
Государственная корпорация не отвечает по обязательствам РоссийскойФедерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам государственнойкорпорации, если законом, предусматривающим создание государственной корпорации,не предусмотрено иное.
Государственная корпорация использует имущество дляцелей, определенных законом, предусматривающим создание государственнойкорпорации. Государственная корпорация может осуществлять предпринимательскуюдеятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей,ради которых она создана,и соответствующую этим целям.
Государственная корпорация обязана ежегодно публиковатьотчетыоб использовании своего имущества в соответствии с законом, предусматривающимсоздание государственной корпорации.
В законе, предусматривающем создание государственной корпорации, должныопределяться наименование государственной корпорации, цели ее деятельности, местоее нахождения, порядок управления ее деятельностью (в том числе органыуправления государственной корпорации и порядок их формирования, порядок назначениядолжностных лиц государственной корпорации и их освобождения), порядокреорганизации и ликвидации государственной корпорации и порядокиспользования имущества государственной корпорации в случае ее ликвидации.
Некоммерческим партнерствомпризнаетсяоснованная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданамии (или)юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении некоммерческой деятельности.
Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, являетсясобственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают поего обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствамсвоих членов.
Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскуюдеятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.
Члены некоммерческого партнерства вправе:
• участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства;
• получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства вустановленном учредительными документами порядке;
• по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства;
• если иное не установлено федеральным законом или учредительнымидокументами некоммерческого партнерства, получать при выходе из некоммерческогопартнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимостиимущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, заисключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документаминекоммерческого партнерства;
• получать в случае ликвидации некоммерческого партнерства часть егоимущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этогоимущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства вего собственность, если иное не предусмотрено федеральным законом илиучредительными документаминекоммерческого партнерства.
Член некоммерческого партнерства может быть исключен из него по решениюостающихся членов в случаях и в порядке, которые предусмотрены учредительнымидокументами некоммерческогопартнерства.
Члены некоммерческого партнерства могут иметь и другие права,предусмотренные его учредительными документами и не противоречащие законодательству.
Учреждениемпризнается некоммерческая организация,созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурныхили иных функций некоммерческого характера и Финансируемая полностью иличастично этим собственником.
Имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления в соответствии с ГКРФ. Права учреждения на закрепленное за нимимущество определяются в соответствии с ГК РФ.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимисявего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник.
Особенности правового положения отдельных видов государственных и иныхучреждений определяются законом и иными правовыми актами.
Автономной некоммерческой организациейпризнается не имеющая членстванекоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицамина основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг вобласти образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ееучредителями (учредителем), является собственностью некоммерческойорганизации. Учредители такой организации не сохраняют прав на имущество,переданное ими в собственность организации. Учредители не отвечают пообязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своихучредителей.
Автономная некоммерческая организация вправеосуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых она создана.
Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организацииосуществляют ее учредители в порядке, предусмотренной ее учредительными документами.
Учредители автономной некоммерческой организаций могут пользоваться ееуслугами только на равных условиях с другими лицами.
Коммерческие организации для координации их предпринимательскойдеятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересовмогут по договору между собой создавать объединения в формеассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.
Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведениепредпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется вхозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном ГК РФ, либоможет создать для осуществления предпринимательской деятельностихозяйственное общество или участвовать в таком обществе.
Некоммерческие организации могут добровольнообъединяться в ассоциации (союзы) некоммерческих организаций.
Ассоциация (союз) некоммерческих организаций является некоммерческой организацией.
Члены ассоциации (союза) сохраняют своюсамостоятельность иправа юридического лица.
Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своихчленов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность пообязательствам этой ассоциации (союза) в размере и в порядке,предусмотренных ее учредительными документами.
Некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическуюотчетность в порядке, установленном законодательством РФ.
Некоммерческая организация предоставляет информацию о своейдеятельности органам государственной статистики и налоговым органам,учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством и учредительнымидокументами некоммерческой организации.
Размеры и структура доходов некоммерческой организации, атакжесведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, оее расходах, численности и составе работников, об оплате ихтруда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельностинекоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой тайны.
Некоммерческие организации могут не представлять всоставе бухгалтерской отчетности Отчет об изменениях капитала (ф. № 3), Отчет одвижении денежных средств (ф. № 4), Приложение к бухгалтерскомубалансу (ф. № 5) при отсутствии соответствующих Данных. Некоммерческиморганизациям рекомендуется включать в состав бухгалтерскойотчетности Отчет о целевом использовании полученных средств (ф. № 6);Общественными организациями(объединениями), не осуществляющими предпринимательской деятельности и не имеющими кроме выбывшегоимущества оборотов по продажетоваров (работ, услуг), в составе бухгалтерской отчетности не представляются также формы № 3—5 и пояснительнаязаписка.