План: Введение
Глава 1. Понятие трудовогоправоотношения
1.1 Понятие и особенности трудового правоотношения
1.2 Содержание трудового правоотношения
Глава 2. Субъекты трудового правоотношения
2.1 Граждане(работники) как субъекты трудового правоотношения
2.2 Организация(работодатели) как субъекты трудового правоотношения
Глава 3. Основаниявозникновения, изменения и прекращения трудового правоотношения
Заключение
Список используемойлитературы.
Введение.
Сегодня Россия переживаетодин из самых трудных периодов в своей истории. В процессе перехода к рынкувозникает немало важных проблем, в число которых входят проблемы собственности,организационно – правовых форм предпринимательства, инвестиций, прибыли,налогов. Но рынок не может существовать без рынка труда, а рыночная экономикабез применения этого труда.
Отношения, возникающие всфере труда, нуждаются в правовом регулировании. Уровень развития общества вомногом определяется эффективностью правового регулирования общественныхотношений. Право человека на труд относится к основным правам человека, асостояние законодательства и реального положения дел в области реализацииданного права не только является показателем цивилизованности общество, но инепосредственно воздействует на его нравственность, эффективность егоэкономики.
Из этого можно сделать вывод,что тема данной работы «трудовые правоотношения» актуальна в настоящие время.Потребность в рассмотрении этого вопроса возникает из того что трудовыеотношения в период рыночной экономики усложняются, предстают в новых формах ипоэтому нуждаются в правовом регулировании.
При написании данной работыставилось целью рассмотрении трудового правоотношения во всех его аспектах.Т.е. во – первых само понятие правоотношения и его особенности, во – вторых ужесамо понятие трудового правоотношения и его особенности, в – третьих, содержаниетрудового правоотношения, в которое входят права и обязанности участников этогоотношения, в – четвертых, рассмотрения субъектов трудового правоотношения,отдельно работника, отдельно – работодателя, и наконец, основаниявозникновения, изменения и прекращение трудовых правоотношений.
Главная задача исследованиязаключается в том, чтобы показать реальное состояние трудового права, трудовогозаконодательства и в частности в области регулирования трудовых правоотношений.Все недостатки, а так же положительные стороны.
Для написания работы былииспользованы метод сравнения, логический, исторический и системный методынаучного познания. Это способствовало возможности более объективно передать всюсеть вопроса. Объединить мысли многих известных людей, размышления на эту тему,и изложить в этой работе.
Исследование было выполненона базе таких известных авторов как Александров Н.Г. и Гинзбург Л.Я. Хотяиздание их книг датировано соответственно 1948 и 1977 год, они являются чуть лине единственными исследователями в этой области. Их теоретические выводы, навопросы, касающиеся трудового правоотношения не устарели и на сегодняшний день.
Так же в работе былииспользованы сочинения таких авторов как Бетичев Б.К., Гейхман В.Л., а так жестатьи из журналов «Человек и труд», «Государство и право» и т.д., учебники потрудовому праву России, по теории государство и права, различных авторов икодекс законов о труде.
Глава1. Понятие трудового правоотношения
1.1 Понятие и особенности трудового правоотношения
«Для того чтобы то или иное общественное отношение моглопринять форму правового отношения, требуется, прежде всего, два условия:
Во – первых, необходимо,чтобы данное общественное отношение выражалась или могло выражаться в актахволевого поведения людей
Во – вторых,необходимо, чтобы оно регулировалось возведенной в закон волей господствующегокласса, т.е. нормами права »1
«Юридическая норма, регулируяобщественные отношения, тем самым придает им форму правовых отношений.Общественные отношения, прежде чем им сложится в качестве правовых отношений,должны пройти через сознание и волю политически господствующего класса,выраженные в юридической норме. Конкретные правовые отношения возникают,разумеется, не из норм, а из жизненных потребностей людей, но правовой характертаких отношений обусловлен действующими нормами права»2Еще в своей книге Александров Н.Г. обращаетвнимание, связь любого правоотношения с государством «способное и охранятьправомочие и принуждать к исполнению обязанностей».3 «Правоотношениепересекается правоотношем, если стороны будут лишены возможности в случаенарушения их правомочий прибегнуть к защите государства».4
1 Александров Н.Г.«Трудовые правоотношения» М.1948г, с 73.
2 Александров Н.Г. Указ. сочинениес 75
3 Александров Н.Г. Указ. сочинение с75
4 Александров Н.Г. Указ. сочинение с75
Сейчас в период рыночнойэкономики, которая к тому же неустойчива, поддержка государства, в виде изданиянормативных актов, которые жестко и определенно регулируют все виды правоотношений,необходимо для дальнейшего успешного развития государства.
Любое правоотношение – этосвязь субъектов урегулированного правом общественного отношения, выражающегосяв наличие у них субъективных прав и обязанностей.
Однако такое определение лишьвскрывает сущность правоотношения. Для полной характеристики любогоправоотношения необходимо:
а) установить основание еговозникновения, изменения и прекращения
б) определить егосубъективный состав
в) выявить его содержание иструктуру
г) показать, что является егообъектом
Определенные видыправоотношений регулируются гражданским правом. Отраслью гражданского праваявляется прудовое право, которое в свою очередь регулирует прудовые отношения,они являются предметом трудового права.
Разбирая что, есть предметтрудового права необходимо указать на его характерные признаки, к нимотносятся:
- Во – первых, трудовые отношения,возникающие в связи с непосредственной деятельностью людей в процессе труда,применение живого труда и созданием материальных и духовных благ.
- Во – вторых, для трудовыхотношений характерно включение исполнителя работы в трудовой коллективконкретной организации с вытекающими отсюда подчинением внутреннему трудовомураспорядку, под которым понимается определенный режим работы, правильную организациюи безопасные условия труда, выполнение установленной меры труда.
- В — третьих, трудовые отношения — это возмездные отношения, т.е. работающие – участники этих отношений, имеютправо на получение за свой труд заработной платы.
- В – четвертых, участвуя в трудовыхотношениях, работник выполняет определенную работу, применяя личный труд. Этаособенность вытекает из самой природы живого труда. Нельзя вступить в трудовыеотношения, применяя свои способности к труду через представителя.
«Исходя из данных признаковможно охарактеризовать трудовые отношения как общественные отношения, которыескладываются при включении гражданина в трудовой коллектив организации длявыполнения личным трудом определенной работы за вознаграждение (заработнаяплата) с подчинением внутреннему трудовому распорядку».1
(1 «Российское трудовоеправо» — учебник проф. Зайкин А.Д. М.1997г. с 13)
Так же указанные признакитрудового отношения позволяют отличить его от других сметных отношений в сфереприменения труда. Например, возникающих на основе отдельных гражданско-правовыхдоговоров (подряд, подчинение). Целью договора является получениеовеществленного результата работы. При заключении такого договора, определяетсяконкретное задание для подрядчика и заказчик соответственного не можеттребовать от исполнителя работы, выходящей за рамки установленного задания. Придоговоре подряда, подрядчик самостоятельно организует свой труд (в любое длянего время, на своей риск с использованием своих или предоставленных заказчикомматериалов, не устанавливая в организации у заказчика правил внутреннеготрудового распорядка, не подчиняясь указаниям заказчика, если тот вмешивается вхозяйственную деятельность).
Иная ситуация складываетсяпри заключении трудового договора. Объектом его является живой труд, выполнениеработы определенного рода (по конкретной специальности ст. 15 КЗОТ), чтоименуется трудовой функцией, здесь работодатель вправе поручать работнику любоепроизводственное задание, не выходящие за пределы трудовой функции работника.По трудовому договору работника зачисляют в штат работающих в организации (илиу индивидуального предпринимателя) лиц и подчинению его установленным правиламвнутреннего трудового распорядка. На основе свободы труда закрепленнойКонституцией РФ, работник использует свой личные способности к труду (ч.1 ст.37) в добровольном порядке заключая трудовой договор. При этом он обязанпринимать личное участие в совместном процессе труда, а его замена допускаетсялишь в исключительных случаях предусмотренных законом.
Трудовые отношения, возникаютна основе трудового договора, регулируется нормами трудового права, в отличииот возникающих из договора личного подряда гражданских
отношений, регулируемыхнормами гражданского права.
Трудовые отношения занимаютцентральное место в предмете трудового права, но на основании применениясовместного (коллективного) труда складываются и иные общественные отношениясоставляющие предмет трудового права и входящие в сферу его регулирования. Этиотношения по трудоустройству и занятости, отношения по профессиональнойподготовки непосредственно на производстве, т.е. по ученичеству, отношения поповышению квалификации непосредственно на производстве, организационноуправленческие отношения, отношения по надзору за соблюдением трудовогозаконодательства, отношения по рассмотрению трудовых споров, процедурныеотношения
«Трудовые отношения (речьидет разумеется об общественно — трудовых отношениях),
поскольку они выражаются вотношения волевых и поскольку они служат в государственно-организационномклассовом обществе непосредственным предметом правового регулирования,принимают форму правоотношения».1
(1 Александров Н.Г. «Трудовоеправоотношение» М. 1948г. с 81)
По Александрову трудовоеправоотношение имеет материальное определение – «юридическое отношение,опосредствующее общественно – трудовое отношение»1, и формальноеопределение – «форма выражения общественно – трудовых отношений в трудовыхправоотношений»2. Материальное определение трудового правоотношенияуказывает на его объективную основу, на социально – экономическое содержаниеправомочий и обязанностей сторон»3
«Форма вообще не есть простовнешняя оболочка содержания. Она служит средством организации содержания,придания ему определенного направления. Трудовое правоотношение является такойформой общественно – трудовых отношений, которая складывает государственноевоздействие на эти отношения».4
«Материальное и формальноеопределение трудового правоотношения характеризуют с различных сторон одно итоже отношение. Только соединение признаков материального и формальногоопределения придает минимально необходимую полноту понятию трудовогоправоотношения».5
1 Александров Н.Г. «Трудовыеправоотношения» М.1948г, с 91.
2 Александров Н.Г. Указ. сочинениес 913 Александров Н.Г. Указ. сочинение с91
4 Александров Н.Г. Указ. сочинение с91
5 Александров Н.Г. Указ. сочинение с91
Трудовые отношения,регулируемые нормами трудового права в реальной жизни выступают (существуют) вформе трудовых правоотношений. Наряду с ними в сфере применения и организациитруда возникают и другие правоотношения, которые рассматриваются как связанныес трудовыми или производные от них.
Критериями ограничениятрудового правоотношения от правоотношений тесно с ними связанных служат поАлександрову Н.Г., следующие признаки:
а) «При трудовом отношениитрудящийся обязан к выполнению не какой – либо конкретной работы, а квыполнению известного рода работы, т.е. к исполнению определенной трудовойфункции…»1
б) «При трудовомправоотношении трудящийся обязан выполнить в известные отрезки времени вустановленную для данной категории работников мру труда, которая может бытьвыражена либо только в норме обязательной выработки, либо в обязательнойпродолжительности дня, либо в том и другом измерители одновременно…»2
в) «При трудовомправоотношении работник обычно обязан распределить свой труд по временисоответственно установленному в предприятии расписании трудовых занятий…»3
г) «При трудовомправоотношении работник в самом процессе труда обычно должен следоватьтехнологическим указанием администрации…»4
1. Александров Н.Г. «Трудовыеправоотношения» М.1948г, с 151-152.
2. Александров Н.Г. Указ. сочинениес 1523. Александров Н.Г. Указ. сочинение с 152
4. Александров Н.Г. Указ. сочинение с152
Критерии, данныеАлександровым Н.Г. в своей книге «Трудовые правоотношения» изданной в 1948г,современны и актуальны сейчас. Подтверждение этому служит приведенное вышесравнение трудового договора и договора порядка.
Трудовые и иныеправоотношения – результат воздействия норм трудового права на отношениясубъектов в сфере применения труда.
Нормы трудового праваспособны порождать юридическую связь между субъектами, т.е. самиправоотношения, если субъекты совершают юридически значимое волевое действие –юридический акт, являющийся основанием возникновения трудового правоотношения.Основанием возникновения трудового правоотношения может быть такой юридическийакт, как трудовой договор заключаемые между работником и работодателем.
Отсюда можно вывестиопределение трудового правоотношения.
«Прежде всего это общественно– трудовое отношение возникающие на основании рудового договора иурегулированное нормами трудового права. Одним субъектом здесь являетсяработник, который обязуется выполнить трудовую функцию, с подчинением правиламвнутреннего трудового распорядка, другой субъект – работодатель предоставляющийработу, обеспечивающий здоровье и безопасные условия труда и оплачивает трудработника в соответствии с его квалификацией, сложностью работы, количеством икачеством труда».1
1 «Российское трудовой право»учебник, проф. Зайкин А.Д. М.1997
Если обратится к историитрудового права, найдется еще определение правоотношения в книге Гинзбурга«Социалистическое трудовое правоотношение» изданное в 1947г.
«Это обязательное отношениемежду свободными и равноправным работником с одной стороны и социалистическимпредприятием (учреждение, общественная организация) с другой стороны».1
1 «Социалистическое трудовоеправоотношение» Глацбург Л.Л. М.1977г. с 82.
Организация или учреждениевыступающие как звено социалистического хозяйства или государственногоаппарата, т.е. работодателем не может быть частное лицо (предприниматель). Вэтом есть отличие современных правоотношений, от трудовых правоотношенийсоветского периода. Основным отличием, как я считаю, и это подтверждается В.И.Никитским в «Азбука трудового права» 1986г, является то, что в советское времялицо было обязано трудится. Право на труд, конечно, было, но оно заключалось вправе выбора профессии. А трудовая деятельность была обязательной. Трудовоеправоотношение характеризуется определенными присущими ему признаками.
В условиях коллективноготруда работников в организации (на предприятии) возникают различныеобщественные отношения, которые регулируются такими социальными нормами кактрадиции, обычаи, нормы морали. В отличии от этих общественных отношенийтрудовое, урегулированное нормами трудового права, представляет собойюридической отношение по применению труда гражданина в качестве работника.Последнему противостоит юридическое лицо – организация, индивидуальныйпредприниматель, гражданин в качестве работодателя, использующие трудработника. Таким образом, субъектами трудового права выступают работник иработодатель.
Следующие особенностьютрудовых правоотношений является сложный состав прав и обязанностей егосубъектов.
Во – первых, каждый изсубъектов выступает по отношению к другому и как обязанное и как управомоченноелицо; кроме того, каждый изних несет перед другим не только одну, а несколько обязанностей. И во- вторых, по одним обязанностям работодательответственность несет сам, а по другим ответственность может наступить уруководителя (директора, администрации) выступающая от имени работодателя вкачестве органа управления. По некоторым обязанностям могут нести он оба, норазную. Так у работодателя материальная ответственность наступает в связи свозмещением вреда, причиненного здоровью работника, а руководитель (директор)может быть привлечен к дисциплинарной или административной ответственностииз-за несчастного случая, произошедшего на производстве.
Исходя из того, чтообязанностям одного субъекта правоотношений корреспондируют (соответствуют)права другого, и наоборот, очевидно, что трудовым правоотношениям присущкомплекс взаимных прав и обязанностей. Данная особенность связана с другойособенностью трудовых правоотношений оно охватывает весь комплекс взаимных прави обязанностей субъектов в неразрывном единстве, т.е. несмотря на сложныйсостав прав и обязанностей является единым правоотношением.
И наконец особенностьютрудовых правоотношений является его длящийся характер. В трудовомправоотношении права и обязанности субъектов реализуются не разовым действием,а систематическим или периодическим путем совершения тех действий, которыенеобходимы в установленное рабочие время (рабочий день, смена). Выполнениетрудовой функции работником при соблюдении правил внутреннего трудовогораспорядка по истечении определенного времени (2 недели, либо 1 месяц) вызываетответные другого субъекта. Возникает прав работника на получение оплаты за еготруд и обязанность работодателя выплатить соответствующую заработную плату. Этоне означает постоянное появление новых видов правоотношений, а свидетельствуето длящемся характере единого трудового правоотношения и постоянной реализацииправ и обязанностей его субъектов. Характерной особенностью трудовогоправоотношения является так же право каждого из субъектов на прекращениеданного правоотношения, без каких либо санкций с соблюдением установленногопорядка. При этом на работодателя возлагается обязанность предупреждения обувольнении, по его инициативе, работника в установленных случаях и выплатавыходного пособия в порядке предусмотренном законом о труде.
1.2. Содержание трудовогоправоотношения
«СодержаниеПравоотношения представляет собой процесс взаимодействия комплекса факторовобъективного и субъективного порядка
1. субъекты правоотношений – лица иорганизации, обладающие правоспособностью и дееспособностью
2. реальные благо материального илидуховного характера ради обладания, которыми субъект совершает акт юридическоговолеизъявления
3. правовые категории, в которыхзаложены соответствующие программы поведения в виде субъективных прав,юридических свобод, юридических обязанностей и процедуры их осуществления
4. юридические факты и юридическиесоставы как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений
5. разнообразные формы, средстваполучения желаемых благ
6. уровень интеллектуально –эмоционально – волевого освоения элементов, так или иначе задействованных вправоотношении, разработка плана поведения и готовность его осуществить
7. совершение действий в рамкахотношений культурно – нравственный уровень поведения субъектов
8. интеллектуальное и эмоциональноевосприятие и оценка, как собственного поведения, так и поведениепротивоположной стороны»1
1 «Правоотношения и их роль вреализации права» науч. ред. док. юр. наук
Ю.С. Решетов Казань 1993г. с15-16
Содержание трудовогоправоотношения, представляет сбой единство его свойств и связей. Участникитрудового правоотношения связаны субъективными правами и обязанностями,определенное сочетание которых и раскрывает его юридическое содержание. Принятотак же определить и материальное содержание трудового правоотношения – это самоповедение, деятельность субъектов, действия которые они совершают. Общественноетрудовое отношение приобретает юридическую форму (становится трудовымправоотношением) после того как его участники превратились в субъектоввозникшего правоотношения, наделенных субъективными правами и обязанностями.«Таким образом, взаимодействие участников общественного трудового отношенияпредставляет в правоотношении, как взаимосвязанность субъективными правилами иобязанностями. Когда праву одного (работника) соответствует обязанность другого(работодатель)»1. Например, праву работника на здоровье ибезопасные условия туда соответствует обязанность работодателя обеспечить такиеусловия.
(1 «Российское трудовоеправо» – учебник проф. Зайкин А.Д. М. 1997г. с 105)
А правуработодателя требовать от работника соблюдение правил внутреннего трудовогораспорядка – обязанность работника по их выполнению.
Трудовые правоотношенияскладываются в результате воздействия норм трудового права и поэтому ихучастникам предоставляются субъективные права и обязанности.
«Субъективные права иобязанности обусловлены потребностями и интересами субъектов права. Этиинтересы являются предпосылкой приобретения и осуществления, субъективных прав.Именно необходимость удовлетворения своих и интересов, побуждает субъектовсовершать действия связанные с приобретением и реализацией субъективного права,требовать от других субъектов исполнения обязанностей. Субъективное право июридическая обязанность имеют цель обеспечить удовлетворения законных интересовсубъектов права»1. При этом под субъективными правами понимаютсязащищенная законом возможность (юридическая мера) управомоченного лица (одногосубъекта трудового правоотношения) требовать от другого — обязанного субъектасовершения определенных действий. «Субъективная юридическая обязанностьучастника трудового правоотношения – юридическая мера должного поведенияобязанного лица».2
1 «Теория государственногоправа» – учебник, Герданцев А.Ф. М. 1999г. с 299-300
2 Зайкин А.Д. – «Российскоетрудовое право» — М.1997г. с 105
Поскольку трудовыеправоотношения возникают всегда между конкретными лицами на основе достигнутогомежду ними соглашения, данного правоотношение можно определить как формувыражения конкретных прав и обязанностей его участников. В этом смысле трудовоеправоотношение очеркивает рамки, в которых может реализовать поведение егоучастников. Законодательство о труде РФ предусматривает основные статутныеправа и обязанность участников трудового правоотношения.
Применительно к личностиработника это права и обязанности в соответствии с Конституцией РФ (ст.30, 37)закреплены в общем виде в ст.2 КЗоТ РФ. Субъективные права и обязанности,составляющие содержание отдельного трудового правоотношения, представляют собойконкретизацию и детализацию указанных статутных прав и обязанностей.
Права и обязанностиработодателя, в отличии от работника, не получили такого четкого и специальногозакрепления в конкретной статье КЗоТ или ином федеральном законе. Отдельныеправа и обязанности работодателя установленные во многих статьях КЗоТ,федеральных законах, локальных актах, могут получить закрепления в уставах(положениях) организации.
Учитывая, что субъективномуправу одного участника трудового правоотношения соответствует обязанностьдругого, рассмотрением только обязанности субъектов трудового правоотношения.
К обязанностям работникаотносятся:
1. выполнение определенной трудовойфункции, которая обусловлена с работодателем при заключении трудового договора(ст.15 КЗоТ). Определенность трудового функции обеспечивается согласно ст.24КЗоТ, где администрация организации не вправе требовать от работника выполненияработы не обусловленной трудовым договором
2. соблюдение трудовой дисциплины,подчинение внутреннему трудовому распорядку, установленному режиму рабочеговремени, использование оборудования, приборов, сырья, иного имуществаработодателя в соответствии с предусмотренными положениями и правилами,сохранение этого имущества, соблюдение инструкций и правил по охране труда.
Основные обязанностиработодателя (организации) можно сгруппировать следующим образом:
а) Предоставление работы поусловной трудовой функции и, соответственно обеспечение фактической занятостиработой данного работника как исполнителя трудовой функции, а так же созданиеусловий, обеспечивающих ее производительное выполнение
б) Обеспечение здоровых ибезопасных условий труда, предусмотренных законодательством о руде,коллективным договором или соглашением строн
в) Выплата заработной платы сучетом сложности труда и качеством труда согласно размеру, обусловленномусоглашением, а так же обеспечение гарантийных и компенсационных выплат
г) Удовлетворение социально –бытовых нужд работника
Субъективные права иобязанности, составляющие содержание трудового правоотношения, возникающие наоснове юридического акта – трудового договора, соответствуют условиям этогодоговора. Трудовой договор играет основополагающую роль в правовомрегулировании трудовых отношений. Как и всякий иной, он имеет свое собственноесодержание — это условия, по которым стороны достигли соглашения. Даннымсогласованным условиям трудового договора соответствует содержание трудовогоправоотношения, его субъективные права и обязанности. Таким образом, трудовыеправоотношения не только возникает на основе трудового договора (юридическогоакта): данным договором определяется и его содержание.
Однако трудовоеправоотношение и трудовой договор неравнозначны. Условия договора формулируютсяв процессе заключения его сторонами на основе свободы и добровольности труда,но не должны ухудшать положение работников по сравнению с законодательством(ч.1 ст.5 КЗоТ). Согласованные условия как бы определяют рамки содержаниявозникающего трудового правоотношения. Тем не менее трудовой договор не можетобусловить все его содержание, все элементы. Гражданин с одной стороны, иорганизация (юридическое лицо) либо индивидуальный предприниматель с другойстороны, при заключении трудового договора и выступают как частные лица, онидействуют на основе свободы выбора друг друга, свободы заключения трудовогодоговора и свободы определения его условий (содержание).
«Вместе с тем частное лица немогут в полной мере реализовать посредством правовой формы трудового публично –правовой элемент трудового правоотношения. Этот публично – правовой элементзаключается в установлении нормативного минимального стандарта трудовых прав игарантий работника, ухудшение которых в трудовом договоре приводит кнедействительности его отдельных условий, либо договора в целом».1
Отсюда вывод, что трудовоеправоотношение, содержание которого определяется условиями трудового договора,несет в себе самостоятельную сущность. Самостоятельность проявляется в«законодательном установлении на минимальном уровне трудовых прав и гарантий,которые императивно предопределяют ряд условий трудового договора».2
1 Зайкин А.Д. «Российскоетрудовое право» – М.1997г. с 107
2 Зайкин А.Д. «Российскоетрудовое право» – М.1997г. с 107
Заключая трудовой договор,стороны не вправе снижать указанный уровень трудовых прав и гарантий, как немогут исключить их или заменить.
Это одна из особенностейтрудового право, которая свидетельствует о его социальной направленности ипозволяет характеризовать отрасль трудового права в системе российского правакак право социальное.
Следует обратить внимание ина то, что само существование трудового правоотношения основано надисциплинарной и директорской власти работодателя. Подчинение работникаимперативно «вмонтировано» в содержание трудового правоотношения, не позволяяуказанным частным лицам исключать его или заменить другим условием призаключении трудового договора.
Обязанность работникавыполнять трудовую функцию с подчинением внутреннему трудовому распорядкупредусмотрена КЗоТ РФ.
В этом проявляется одно из отличийтрудового договора от гражданско – правовых договоров, стороны которыхавтономны, равноправны и свободны в такой мере, что они могут выбрать не толькодруг друга, но и другой вид договора, который их больше устраивает, отвечает ихинтересам, ил могут прибегнуть к смешанному
гражданско – правовомудоговору. При этом не нарушается предписание закона, а в договоре закрепляетсяего существенные условия, как этого требует Гражданский кодекс РФ.
Подобная ситуация невозможна, как известно, при заключении трудового договора.
В трудовом праве центральноеместо занимает трудовой договор. Его значение неизмеримо возрастает всовременных условиях формирования рынка труда (рабочей силы)
Глава 2. Субъектытрудового правоотношения
2.1.Гражданин (работник) как субъект трудового правоотношения.
Общеизвестно, что субъектправа – это лицо признанное по закону способным вступить в правоотношение иприобретать права и обязанности.
«Из истории мы знаем, чтодалеко не все люди в прошлом признавались субъектами права, например, рабы,которые могли быть лишь объектами прав. В римском праве раб рассматривался какговорящее орудие, предмет, вещь. Впрочем, там не было равенства и средисвободных. При феодализме крепостные крестьяне тоже не были полноправнымигражданами, а стало быть, и полноценными субъектами права. Они были существенноограниченны в правах. Феодальное право было правом привилегий, оно четкопроводило градацию людей в зависимости от социального происхождения, званий,сословий и т.д.
В современных цивилизованныхстранах эти дискриминации устранены. В международном пакте о гражданских иполитических правах (1966г) записано: «каждый человек, где бы он не находился,имеет право на признание его право субъективности (ст. 16)». Данное положениезакреплено так же во Всеобщей декларации прав человека 1948г (ст. 61)».1
1 Матузов Н.И., Малько А.В. –« Теория государства и права» – учебник М.2000 с.517
«Правоспособностьпредставляет собой длящиеся отношения между лицом и государством, отношениеопределяющие позицию лица в его взаимоотношениях с другими лицами. Она означаетпотенциальную возможность для ее обладателя, при наличии предусматриваемыхгипотезами юридических норм, обстоятельств (юридических фактов), требоватьизвестного поведения от других лиц».1
«Содержание правоспособностиопределяется кругом тех обстоятельств, с которыми государственная волявыраженная в юридической норме конкретных юридических отношений. В частностисодержание правоспособности определяются кругом тех действий, которые дозволенылицу государством и влекут юридические последствия».2
1 Александров Н.Г. «Трудовыеправоотношения» М.1948г с. 164
2 Александров Н.Г. Указ. соч.с 165
Единство правоспособности идееспособности определяется понятием «трудовая правоспособность» или «трудоваяправосубъектность».
Таким образом, трудоваяправосубъектность – это единая способность физического лица быть субъектомтрудового правоотношения.
В отличии от гражданскойправосубъектности, возникающей с момента рождения, трудовая правосубъектностьприурочена законом к достижению определенного возраста, а именно – 15 лет.Возрастной критерий трудовой правосубъектности связан с тем, что с этоговремени человек становится способным к систематическому труду, что и закрепленов законе. Исходя из тех физиологических особенностей, которые свойственныорганизму подростка, лицам не достигшим 18 летнего возраста, запрещена работаво вредных и опасных условиях, для них установлены льготы в области охраны ихтруда, а в трудовых правоотношениях они приравниваются к совершеннолетнимработникам.
«Наряду с возрастом трудоваяправосубъектность характеризуется волевым критерием, связанным с фактическойспособностью человека к труду (трудоспособность)».1
1 «Российское трудовое право»- учебник М.1997 проф. Зайкин А.Д. с 86
Обычно трудоспособностьрассматривается как физические и психические способности к труду, которые,однако, не могут ограничивать равную для всех трудовую правосубъектность.
Граждане обладают равнойтрудовой правосубъектностью, согласно Конституции РФ они свободны в реализациитрудовых прав и должны быть свободны от дискриминации в сфере руда.Законодательством о труде запрещается, какое то ни было прямое или косвенноеограничение или установленных прямых или косвенных преимуществ при приеме наработу в зависимости о полу, расы, национальности, языка, социальногопроисхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествамиработников (ч 2 ст. 16 КЗоТ).
Трудовая правосубъектностьможет быть ограничено вступившими в законную силу приговором суда,устанавливающим в качестве меры наказания лишение права заниматься определенныедолжности или заниматься определенной деятельностью.
Ограничение трудовой правосубъектностимогут иметь место в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства наоснове закона Конституцией РФ предусматривается право только гражданам РФпринимать участие в управление делами государства (ст. 32), право участвовать вотправлении правосудия (ст. 119).
Согласно этим нормам и всоответствии с Федеральными законами: «Об основах государственной службы РФ»,«О прокуратуре РФ», «О милиции», и другими законодательными актамиограничивается доступ иностранных граждан и лиц без гражданства к замещениюгосударственных должностей на государственной службе и т.д.
При осуществлении трудовойправосубъектности учитываются и конкретные возможности физического лица длязамещения должностей или выполнения работ повышенной категории сложности. В такихслучаях требуется наличие специальной подготовки лица и его квалификация,подтвержденные специальными дипломами, удостоверениями, иными документами,свидетельствующие о его способности выполнять тот или иной вид труда.
Помимо правоспособности идееспособности физическое лицо характеризуется так же правовым статусом. «Понятию правоспособность… в теории государства и права может соответствоватьпонятие правового статуса, выражающее отношение индивида к государству».1
1 Александров «Трудовоеправоотношение» М. 1948г. с 165
Это означает совокупностьправ, свобод и обязанностей физического лица, закрепляемых нормами всехотраслей российского права (конституционного, гражданского, трудового и т.д.)
Правовое положениефизического лица в сфере отношений регулируемых нормами трудового права,определяется основными правами, свободами и обязанностями, закрепленными вКонституции РФ (ст. 37) КЗоТ РФ (ст. 2), иных нормативных актах. Совокупностьэтих основных прав, свобод и обязанностей наряду с трудовой правосубъектностьюсоставляют содержание отраслевого правового статуса, называемого также«трудовым статусом».
Указание права и обязанностив отличии от иных, принято именовать «статутными»: они получают свое развитие идетализацию в субъективных правах и обязанностях, составляющих содержаниеконкретных трудовых правоотношений с возникновением трудового правоотношенияправовой статус физического лица как бы сливается с правовым статусом субъектаданного правоотношения — работником.
«Термины работник иработодатель относятся к числу понятий требующих законодательного определения.В КЗоТе используется термин работник, но нет исходной основы, котораяобозначала его как участника трудового договора и возникающих на его основеотношений»
«Работник – лицо, состоящим втрудовом отношении с работодателем на основании заключенного трудового договораи непосредственного выполняющее трудовую функцию.»
«Только у работника возникаеттрудовое отношение с работодателем на основании заключенного трудовогодоговора, которым обусловлена его трудовая функция. Затем, выполнение последнейосуществляется им непосредственно и в условиях совместного трудового процесса,требующего подчинению работников внутреннего трудовой функции и подчинениевнутреннему трудовому распорядку означает включение гражданина в составработающих данной организации и превращение его в работника.
Все названные особенности исоставляют характерные признаки труда гражданина в качестве работника».Недостаточная разработка понятия работник в качестве самостоятельной правовойкатегории приводит к тому, что к работникам как субъектам трудовогоправоотношения нередко относят только лиц так называемого наемного труда. В томвремя из числа работников исключают работающих в различных хозяйственныхтовариществах, обществах – лиц, связанных с данными организациями отношениямиучастия или членства. Это позволяет, в свою очередь, сделать вывод, что на нихраспространяется трудовое право. Это совершенно необоснованно. В ст. 1 КЗоТустановлено, что трудовое законодательство регулирует трудовые отношения всехработников независимо от сферы приложения их труда. Выделение указанных лиц изобщего числа работников объясняется координальными изменениями в отношениисобственности, развитием многоукладной экономики. Эти перемены заложили основудля появления в Российской Федерации нового и достаточно своеобразного субъектатруда – работника организации, одновременно связанного с этой организациейучастием или членством.
«Наемный труд» отличается отсамостоятельного труда, при котором отдельный производитель являетсяодновременно и владельцем средств и орудий труда и организатором производстваи, обладая рабочей силой ею распоряжается. Иной характер наемного трудагражданина (работника) основан на том что он обладает рабочей силой, но невладеет средствами и орудиями труда, а следовательно, лишен и роли организаторапроизводства.
Основными экономическимипризнаками наемного труда являются:
1. Выполнение работы по трудовомудоговору с нанимателем (работодателем), при условии представления работников исключительносвоей рабочей силы, а именно:
а) неприменением работником,в сою очередь, наемного труда
б) использование орудий,средств, труда, сырья, материалов и т.д., принадлежащих нанимателю. В трудовомправоотношении на работодателя возлагается обязанность выдачи компенсацииработнику в случае использования последним собственных предметов или средствтруда
в) при условии извлеченииработником дохода от работы исключительно из своей силы, что обуславливаетоплату труда работника согласно выполняемой им работы за фактическиотработанное рабочее время
2. Работа, какой – бы кратковременнойона не была должна выполнятся работником по определенной специальности,квалификации или должности на отдельного нанимателя (работодателя)
«Итак, в трудовое отношение,возникающее на основании трудового договора, работник вступает в связи сприменением своих способностей в труду, а работодатель использует чужой труд,то есть способность к труду работника, оплачивая его работу. При этом работникнепременно должен лично выполнять трудовую функцию под руководствомработодателя, соблюдая установленный внутренний распорядок, а работодательобязан оплачивать труд и создавать работнику благоприятные условия труда,обеспечивая его предметами и средствами труда».1
1 Зайкин А.Д. «Российскоетрудовое право» М. 1997г. с 91
Исходя из этого можнодопустить, что лица наемного труда и есть наемные работники. Это должно было быих ограничить как тех, кто связан с юридическим лицом отношением членства илиучастия и трудится в данной организации.
Необходимо обратить вниманиена то, что трудовое общество выявляет зависимость работника от работодателя,который имеет дисциплинарную и директорскую власть, хотя и не над личностьюработника, но над способом выполнения им работы. Поэтому работник выполняеттрудовую функцию, обусловленную трудовым договором, под руководством иконтролем работодателя. Оплата за выполнение работы работником, осуществляемаяработодателем, также свидетельствует об определенной экономической зависимостиработника от работодателя.
Все это не позволяет считатьлиц, связанных с организацией не только членством, или участием, но ивыполнением трудовой функции полностью свободными, подобно подрядчику илиисполнителю договора по оказании услуг (самостоятельный труд). Наоборот, нужнопризнать, что их отношения в сфере применения труда и есть трудовые отношения,регулируемые нормами трудового права, а сами они – работники. Для всех лиц,выполняющих трудовую функцию, обусловленную трудовым договором, на основаниикоторого они вступили в трудовое правоотношение, то есть для работников, врегулировании их труда остается незыблемым соотношение КЗоТ РФ. Условиядоговоров о труде, ухудшение положения работников по сравнению сзаконодательством о труде, является недействительными (ч 1 ст. 5 КЗоТ). Неимеет значения, где трудится работник, в организации юридическое лицо любойорганизационно – правовой формы или у индивидуального предпринимателя, и связанли он с этой организацией одновременно отношение участия в ней. Всем работникамгарантируется установленные законом на минимальном уровне их трудовые права исоциальные обязанности. Этот уровень не может быть снижен никакими договорами отруде. В противном случае условия таких договоров будут недействительными какухудшающие положение работников по сравнению с законом о труде. Очевидно, чтонорма действующего законодательства Российской Федерации не дает основания, длякакого либо деления работников на наемных и других. Кодекс законов о трудерегулирует трудовые отношения всех работников. Поскольку правовая основа длявыделения наемных работников отсутствует, представляется целесообразно вслед зазаконодателем использовать единый термин работники.
2.2 Организация (работодатели) как субъекты трудовогоправоотношения
Другим субъектом трудовогоправоотношения является работодатель. Для выявления работодателя в первуюочередь используется экономический критерий. Он позволяет уточнить,задействовано ли данное лицо (физическое или юридическое) в качествепредпринимателя, то есть, являются ли определяющими факторами его производстваи деятельности систематическое получение прибыли, инвестиций, риск, опасностьубытков и т.д., а так же использование труда работника – все это свидетельстватого, что предприниматель выступает в качестве – работодателя.
С позиции работников любаяорганизация как юридическое лицо (независимо от его организационно – правовойформы) и индивидуальный предприниматель представляют интерес в том случае,когда они способны удовлетворить предложения работников на рынке труда (рабочейсилы). Указанные организации и индивидуальный предприниматель выступают, какработодатели, если они, испытывая спрос на рабочую силу, имеют и открываютновые рабочие места, на которые принимают работников.
В отличие от гражданскогоправа в регулировании трудовых отношений не играет существенной ролиорганизационно – правовая форма юридических лиц, или участие работодателяиндивидуального предпринимателя. Граждан как потенциальных работников на рынке трудаинтересует работодательская правоспособность будущих работодателей, связанная спредоставлением гражданам работы, оплатой и охранной труда.
Следовательно, в качествеработодателя может выступать любая организация – юридическое лицо, котороесчитается созданным с моментом его государственной регистрации. С того жемомента организация – юридическое лицо приобретает и трудовую правоспособность(трудовую правосубъективность) и может выступать работодателем в трудовыхправоотношениях с работниками.
«Правоспособностьюридического лица ограничена, прежде всего, тем, что оно может быть субъектомтолько тех правоотношений, которые охраняются гражданскими, имущественнымисанкциями».1
«Работодательскаяправоспособность юридических лиц заключается в признании государствомвозможности предоставлять гражданам гарантированную работу, допускать ихприлагать свою рабочую силу к средствам производства, входящим в обособленныйимущественный комплекс данного юридического лица за вознаграждение уплачиваемоеиз указанного комплекта».2
1 Александров Н.Г. «Трудовоеправоотношение» М.1948г с.202
2 Александров Н.Г. Указ соч.с.203
Наряду с юридическим лицомсубъектом трудового правоотношения в качестве работодателя может выступать ифизическое лицо. Это гражданин, занимающийся с момента государственнойрегистрации индивидуальных предпринимательской деятельностью без созданияюридического лица. В некоторых случаях в качестве работодателя может выступатьи отдельный гражданин, приглашающий на работу гражданина в качестве домашнейработницы, садовника и т.п. только для использования их труда в интересахличного хозяйства без извлечения прибыли. Трудовая правоспособностьюридического лица, в отличии от трудовой правосубъективности гражданина(физического лица), является специальной. По своему содержанию трудоваяправоспособность организации должна соответствовать определнным в ее уставецелям и задачам деятельности. Обычно трудовая правоспособность определяетсядвумя критериями: оперативным (организационным) и имущественным.
Оперативный критерийхарактеризует способность организации осуществлять прием и увольнениеработников, организацию их труда, создание всех необходимых условий труда,обеспечение мер социальной защиты, соблюдение трудовых прав работника.Имущественный критерий определяет возможность распоряжаться денежнымисредствами (фон оплаты труда, иные соответствующие фонды), рассчитываться сработником за труд, премировать их предоставлять иные льготы, связанные сматериальным обеспечением.
Организации (юридическоголица), обладал трудовой правоспособностью, заключают трудовой договор ивступают в трудовое правоотношение в качестве работодателя с теми гражданами,которые необходимы организации для выполнения ее уставных задач. Этаработодательская правоспособность присуща и некоторым организациям (филиалы ипредставительства) которые не обладают формального правоспособностьююридического лица в гражданско – правовом смысле. Они вправе действовать наосновании утвержденных положений, имел обособленный фонд оплаты труда, расчетныйсчет в банк, самостоятельный баланс и вступал от своего имени в качествеработодателя в трудовые правоотношения с гражданами (работниками). Такиеорганизации обычно называются «фактическими юридическими лицами».
Глава 3. Основаниявозникновения изменения или прекращения трудового
правоотношения
Возникновение трудовогоправоотношения описано Гинзбургом в его книге «Социалистическая трудовоеправоотношение» Правда в определении есть такое понятие как социалистическое,но это не меняет сути самого возникновения правоотношения.
«Возникновениесоциалистического трудового правоотношения обязано волеизъявлению сторон:работника и предпринимателя, совпадению двух волеизъявлений работник выражаетжелание трудится в составе данного коллектива, предприятие воспринимает этожелание.»1
«Основание возникновенияюридических отношений представляют собой вид так называемых юридических фактов.Под юридическими фактами понимаются вообще все обстоятельства, с которымидействующее право связывает либо возникновение, либо изменение, либопрекращение юридических отношений.»2
«Административный акт всовокупности с гражданско – правовыми сделками и образует понятие юридическогоакта в смысле правомерных волеизъявлений, совершаемых с целью установить,изменения или прекратить те или иные правоотношения.»3
1. Гинзбург Л.Я. «Социалистическоетрудовые правоотношения» М. 1977г с. 442. Александров Н.Г. «Трудовое правоотношение» М. 1948г.с. 2193. Александров Н.Г. Указ. соч. с. 229
Для возникновения, измененияи прекращения трудовых правоотношений должен совершится согласно нормам правасоответствующий юридический факт.
«По своему отношению к волелюдей юридические факты разделяются на события и действия»11 Теория государства и права – учебник М.Н. МарченкоМ. 1997г с 397 – 398
События – это явления, независящие от воли человека т.е. стихийное бедствие, рождение, достижениеопределенного возраста, смерть человека и т.п. Они могут иметь юридическоезначение лишь в той мере в какой они оказывают влияние на общественныеотношения. События становятся основанием для правомерных действий.
Событием, как явлением, независящем от воли человека – противостоят все виды действия людей, какволеизъявления человека.
Действия классифицируются направомерные и неправомерные по признаку отношения к ним правовых норм.
Юридические факты, влекущиеза собой возникновение трудовых правоотношений именуются основанием ихвозникновения.
Особенность этих фактовсостоит в том, что таковыми не могут служить события, правонарушения, единичныйадминистративный акт. Эти факты предоставляют собой правомерные действия(волеизъявления работника и руководителя, действующего от имени работодателя),совершаемые с целью установить трудовые правоотношения.
Поскольку они являются именноправомерными волеизъявлениями людей, их называют юридическим актами.
Еще Гейхман В.А. в своейработе в 1974г. написал, что преимущественно трудовые правоотношения возникаютна основании трудового договора. Хотя оговаривается, что для отдельныхкатегорий работников недостаточно единичного юридического акта трудовогодоговора. Трудовой договор представлен как согласованное волеизъявление, содной стороны гражданина, желающего получить работу на данном предприятии(учреждении, организации) и, с другой стороны этого предприятия. Наряду, струдовым договором, занимающим ведущее место в основаниях возникновениятрудовых правоотношений, определенное место занимают сложные юридическиефактические составы.
Например, конкурс и трудовойдоговор, трудовой договор и административный акт, назначение на должность ит.д.
«При раскрытии сущностиконкурса следует исходить из того, что это не отдельный юридический акт, асовокупность юридических актов (объявление о конкурсе, подача заявленияпретендентами на должность, избрание советом, утверждение решения совета).»1
1 Зайкин А.Д. «Российскоетрудовое право» М. 1997г
Для возникновения в процессеконкурса необходимых правовых последствий требуется. Чтобы все юридические актысовершались последовательно, в том порядке, который определен соответствующиминормами права. Конкурс характеризуется состязательностью и предоставлениемправа выбора лучшего работника из числа претендентов совету учреждения, т.е.коллегиальному органу не являющемуся стороной в трудовом правоотношении. Толькопосле акта избрания советом и утверждения результатов конкурса администрацией сизбранным лицом может быть заключен трудовой договор. Следовательно, избраниепо конкурсу и утверждение его результатов являются обязательными юридическимиактами, предшествующими заключение трудового договора.
Существование указанногосостава обусловлено спецификой труда отдельных категорий работников, особойсложностью выполнения ими работ, повышенной ответственностью за их выполнение.
Неординарный характер такойтрудовой деятельности представляет достаточно высокий уровень требований клицам для замещения соответствующих должностей и обусловливает необходимостьустановления особого порядка подбора высококвалифицированных кадров. Приконкурсе соблюдается следующий порядок, с лицом избранным по конкурсу(например, в вузе) ученым советом, руководитель от имени вуза заключаеттрудовой договор при условии, что раннее руководителем был издансоответствующий акт управления (приказ) об утверждение решения совета и оконкурсном избрании лица.
В данном случае в указанныйсостав включены юридические акты, свойственны разным отраслям права исовершаемые в следующей последовательности:
1. конкурс, завершаемый решениемсоответствующего совета
2. приказ руководителя об утверждениирешения ученого сове, которому придана юридическая сила, акт управления
3. заключение с лицом избранным поконкурсу, трудового договора, двухсторонний юридический акт – соглашение
Трудовые правоотношения впорядке конкурса возникают преимущественно для работников научно – педагогическогои художественно – творческого труда.
Хотя для замещения некоторыхгосударственных должностей государственной службы установлен конкурсный подбор(федеральный закон «Об основах государственной службы Российской федерации»,Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственнойдолжности). Поступлению на эти должности предшествует конкурс, осуществляемыйсоответствующей конкурсной комиссии (государственной комиссии), по решениюкоторой с лицом избранным по конкурсу, заключается трудовой договор.
В отличие от конкурса привыборе на должность кандидат выдвигается группами или коллективами людей, ониже выбирают лицо на соответствующую должность. А полномочия выбранного лицаустанавливаются на определенный срок. При этом согласие кандидатабаллотироваться предваряет сами выборы на должность. Например, ректор вузаизбирается на срок до 5 лет тайным голосованием на общем собрании в томпорядке, как это установлено уставом вуза (акт избрания). Затем лицо, избранноена должность ректора вуза, утверждается в должности соответствующим органовуправления в видении которого находится данное высшее учебное заведение (актутверждения) в случае мотивированного отказа утверждать кандидатуру, избраннуюна должность ректора, проводятся новые выборы. При этом если менее двух третийголосов от общего числа участников конференции, он утверждается в обязательномпорядке (Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональномобразовании»)
Следовательно, в данномсложном юридическом фактическом составе соседствуют такие юридические акты, каквыборы на должность и утверждение в должности вышестоящем органом управления, атак же в обязательном порядке, предварительно полученное согласие кандидатазамещать соответствующую должность по выборам, то есть акт выражающийволеизъявление самого кандидата на должность. Гейхман правильно отмечал «чтоотсутствие согласие на занятие выборной должности делает беспредметным актизбрания, в силу чего он не вызывает к жизни трудового правоотношения».Отличительными особенностями данного основания являются:
1. право выдвижения кандидатуры навыборную должность принадлежит группам или коллективам людей, а не самимкандидатам на основе самовыдвижения
2. указанные группы участвуют ввыборах кандидата на должность не являясь субъектами трудового правоотношения
3. выборы кандидата на должность вустановленных законом случаях требуют утверждения вышестоящего органауправления
4. полномочия избранного кандидатаограничиваются, на который он избран, как правили, на пять лет
5. предварительное и свободноесогласие на замещение должности по выборам означает, что кандидат выражаетсогласие по всем условиям труда зафиксированными в правовых нормах. Однако вслучаях, установленных действующим законодательством, учредительнымидокументами, локальными правовыми актами между лицом, избранным на должность, исоответствующим образом обозначенным должностным лицом или органом заключаетсятрудовой договор, как, например, при избрании директора или членов правленияакционерного общества
6. по истечению срока выборов иокончании полномочий данного лица трудовое правоотношение с ним прекращается
Еще одним основаниемвозникновения трудовых правоотношений является назначение на должность. Здесьсложный юридический состав включает в себе трудовой договор и акт о назначении(об утверждении) на должность. Гейхман заметил, что «актом назначения присущисвои особенности»1 Во – первых, акт о назначении «такой акт, безналичия которого не может возникнуть трудовое правоотношение»2, во– вторых «замещение соответствующей должности в порядке назначения зависит, какправило, от органов или лиц не являющихся стороной в возникающем трудовомправоотношении»3. Решение вышестоящего органа о назначении надолжность основывается на добровольном волеизъявлении гражданина.
«Трудовой договор какдвухсторонний юридический акт играет очень большую роль в механизме правовогорегулировании, он переводит нормы трудового права на субъектов и порождаеттрудовые правоотношения».4
1 Советское государство иправо – 19973г. №5 с. 109
2 Указанное издание с. 109
3 Указанное издание с. 109
4 Указанное издание с. 110
В КЗоТ закреплены общиеусловия, свойственные всем трудовым договорам. Однако трудовые договорыразличаются между собой сроками действия, содержанием, порядком заключения ит.д. По срокам действия трудовые договоры можно подразделить на заключаемые, наопределенный срок, заключаемые на определенные срок не более 5 лет, заключаемыена время выполнения определенной работы (ст. 17 КЗоТ). Срочные трудовыедоговоры заключаются при организационном наборе, для работы в районах КрайнегоСевера и местностях приравненных к ним.
Трудовой договор на времявыполнения определенной работы так же ограничен временем его действия, но некакими – то определенным сроком, а характером и временем выполнения работы.
Особым видом трудовогодоговора является контракт. Он заключается с особыми категориями работников, кним относятся руководители предприятий: профессора, преподаватели и научныесотрудники вузов и НИИ, учителя средних школ, специалисты телевидения и радиовещания,тренеры и другие специалисты спортивных клубов и обществ и некоторые другие.
Контракт может включать всебя любые договорные условия, не ухудшающие положения работника по сравнению сусловиями, предусмотренные законом (ст. 5 КЗоТ).
Трудовые договора,заключаются при организованном наборе рабочих. Организованный набор это наборкадров через специализированные органы, осуществляющие трудовые посредничествомежду гражданами, желающими получить новую работу, и предприятиями,нуждающимися в кадрах. Органы это службы занятости.
Трудовой договор поорганизованному набору с гражданином заключают службы занятости по доверенностиработодателей от их имени. Однако сторонами трудового договора являютсягражданин и предприятие, куда он идет на работу. Трудовой договор о работе впорядке оргнабора заключается на определенный срок: на сезонных работах – насрок сезона, на предприятиях Дальнего Востока и Крайнего севера до трех лет.Основанием для заключения трудового договора служат заявления рабочего и справка– обязательство предприятия, в котором содержится краткая производственно –экономическая характеристика предприятия.
Трудовые договоры,заключаемые для работы по совместительству. «Совместительство – этоодновременное занятие работника помимо основной другой платной должности напредприятии, в учреждении, а равно выполнение, кроме основной, другой регулярноплатной работы по трудовому договору в свободное от основной работы время».1
1 Зайкин А.Д. «Российскоетрудовое право» М. 1997г с 176
Следовательно, совместителизаключают два трудовых договора: один – по основному месту работы, второй – посовмещаемой работе. Для заключения трудового договора по совместительству,гражданин обязан предоставить справку об основном месте работы.
Трудовые договора, заключаемыес надомниками.
«Для эффективного и болееполного использования трудовых ресурсов, вовлечение трудоспособного населения вобщественное производство трудовое законодательство разрешает заключениетрудовых договоров с гражданами о выполнение работы на дому».1
1 Зайкин А.Д. «Российскоетрудовое право» М. 1997г с. 178
Особенности условий трудаэтой категории работника, установлены положением об условиях труда надомников,утвержденных постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 сентября1981г, а также отраслевыми инструкциями об условиях труда надомников,утвержденными министерствами и ведомствами. Трудовой договор о работе на домузаключается в письменной форме с изложением всех основных и дополнительныхусловий, определяющих взаимные право и обязанности сторон.
Рассматривая возникновениетрудовых правоотношений у лиц, работающих у граждан на дому по договорам. Вапреле 1987г Госкомитет СССР по труду и социальным вопросам и секретариат ВЦСПСприняли постановление, которым утвердили Положение об условиях труда лиц,работающих у граждан по договорам. Этим правовым документам допускаетсяиспользование труда отдельных граждан у других лиц в домашнем хозяйстве(домашние работники) для оказания им технической помощи в литературной и инойтворческой деятельности, других видов услуг. Такие трудовые отношенияустанавливаются на основе письменного договора, который заключается сторонамикак на неопределенный срок так и на определенный срок не более 5 лет, либо навремя выполнения определенной работы.
Следует отметить, что надомашних работников не распространяется закон об индивидуальной трудовойдеятельности. Однако на них полностью распространяется нормы трудового права сособенностями, предусмотренные Положением.
В частности, как правило,трудовые договоры, заключенные на неопределенный срок, когда момент ихпрекращения заранее не установлен.
Договоры заключаемые наопределенный срок (до 5 лет) и на время выполнения определенной работы,называются срочными договорами. Их особенность состоит в том, что они могутзаключаться на любой точно определенный и согласованный срок не более чем 5лет.
Договор не заключается, еслиработа носит кратковременный характер (до десяти дней в общей сложности втечение 1 месяца).
Как правило, не допускаютсязаключение трудового договора гражданином, с лицами состоящим с ним в близкомродстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья дочери, а также братья,сестры, родители и дети супругов)
Трудовой договор междугражданином может быть расторгнут по инициативе каждой из сторон спредупреждением в установленном законе порядке.
Стороны так же то взаимномусогласию регулируют рабочие время и время отдыха лица, работающего по договору.При этом продолжительность рабочего времени не должна превышать в среднемнормального числа рабочих часов (40 часов в неделю), Конкретно дни отдыхаоговариваются сторонами в договоре. Домашний работник имеет право так же наежегодный оплачиваемый отпуск. Оплата труда домашних работников производится вразмерах определенных по соглашению сторон, исходя из тарифных ставок(окладов), применяемых на предприятиях в сфере бытового обслуживания.
В случает возникновенияспоров, касающихся исполнения договора, они подлежат рассмотрению в суде. Втаком же порядке рассматриваются дела о признании договора не действительным,если он был заключен, например, без намерения выполнить предусмотренные в немобязательства.
Юридические акты, являющиесяоснованием изменений трудовых правоотношений, бывают обычно двухстороннимиактами. Изменение трудовой функции работника – одного из важных условийтрудового договора, т.е. перевод на другую работу требует согласие работника,если инициативу проявляет руководитель (работодатель). Согласие работникадолжно быть выражено в письменной форме. По инициативе проявленной работникомтребуется согласие руководителя, кроме некоторых случаев, когда руководительобязан перевести работника по его требованию (ст. 155, 164 КЗоТ)
Исключением является переводработника без его согласия по инициативе работодателя: это возможно лишь вслучае производственной необходимости и в связи с простоем.
Действующее законодательствопредусмотрело, что основаниями прекращения трудовых правоотношений служат каксоглашение сторон, так и односторонние волеизъявление каждой из них. В рядеслучаев основанием прекращение трудовых правоотношений может бытьволеизъявление (акт) органа, не являющегося стороной трудового правоотношения.Так же основанием прекращение трудового правоотношения считается призыв илипоступление работника на военную службу. Поскольку трудовое правоотношениеносит личный характер, оно естественно, прекращается в связи со смертьюработника, либо признанием его в установленном прядке умершим.
Трудовое законодательствоРоссии о прекращении трудового правоотношения направленно на охрану права на трудработников и создание относительно устойчивых трудовых отношений, а так же наборьбу с таким незаконными негативными проявлениями, как избавлениеработодателей от неугодных работников.
Действующее трудовоезаконодательство употребляет три термина:
1. прекращение трудового договора
2. расторжение трудового договора
3. увольнение
Термин прекращение трудовогодоговора наиболее широкое понятие. Им охватывается все основные прекращениятрудовых правоотношений, а так же и такое основание, как событие, напримерсмерть работника, в связи, с чем он исключается их списка работников даннойорганизации.
Термин расторжения включает всебя основания прекращении трудовых правоотношений по инициативе сторонтрудового договора, а так же соответствующих профсоюзных органов.
В зависимости от того какаяиз сторон трудового правоотношения проявила инициативу, основаниями прекращениятрудового правоотношения могут служить:
1. соглашение (взаимноеволеизъявление) его сторон
2. расторжение трудового договора поинициативе работника
3. расторжение трудового договора поинициативе работодателя
4. волеизъявление (акт) органа неявляющегося стороной трудового правоотношения, а именно: призыв или поступлениеработника на военную службу, вынесение судом в отношении работника приговора,вступившего в законную силу, требование профсоюзного органа применительно кнекоторым руководящим работникам организации.
К группе основанийпрекращения трудового договора по совместной инициативе сторон относятсяследующие основания.
Во – первых, соглашениесторон о прекращении трудового договора (ст. 29 КЗоТ). Такое соглашение можетбыть достигнуто сторонами трудового договора как заключенного на неопределенныйсрок, так и на определенной работы.
Во – вторых, стороны повзаимному волеизъявлению заключают трудовой договор на определенный срок или навремя выполнения определенной работы, тем самым на основе соглашенияобуславливают время прекращения данного договора.
Основанием прекращениятрудового правоотношения между гражданином и органом службы занятости являетсяакт приема на работу гражданина, т.е. заключение с ним работодателем трудовогодоговора.
Такое основание прекращениедоговора как истечение срока договора, если он был заключен на срок или навремя выполнения определенной работы, закреплено в ст. 29 КЗоТ, но действуетоно не автоматически. Договор обычно прекращается по инициативе работника либоработодателя.
Основанием прекращениятрудового правоотношения по инициативе работника является собственное желание(волеизъявление) последнего. Причиной может быть зачисление в учебноезаведение, переход на пенсию и т.д.
В том случае происходитрасторжение трудового договора, который в свою очередь расторгается взависимости от срока, на который он заключается.
Перечень оснований по которымработодатель может прекратить правоотношения с работником законодательствомограничен. Основания, включенные в данный перечень, называются общими и могутбыть определены как общий перечень оснований увольнения для всех работниковнезависимо от места работы, трудовой функции, сферы деятельности организации,где они трудятся. По этим основаниям может быть расторгнут трудовой договор,как заключенный на определенный срок, так и срочный трудовой договор доистечения его действия.
В указанный общий переченьвключены основания, которые связаны в одних случаях с организационно –производственными обстоятельствами, других случаях с личностью работника, в — третьих с виновными действиями работника, либо восстановлением работника ранеевыполнявшего эту работу.
Наличие одного из указанныхоснований дает право, но не является обязательностью для расторжения трудовогодоговора.
Для некоторых категорийработников при определенных условиях помимо общих установлены дополнительныеоснования прекращения трудового договора. Они отличаются следующими особенностями:расторгаются на некоторые категории работников, а применяются лишь в отдельныхслучаях, предусмотренных законом.
Заключение.
Подводя итог данной работы можносделать некоторые выводы.
Как известно, первые попыткирегулирования общественных отношений в сфере труда были предприняты в 19 веке,в эпоху промышленных революций. К обществу и государству того времени пришло кпонимание необходимости защищать лиц наемного труда от чрезмерной эксплуатации.Тогда и возникли первые нормативные акты регулирующие вопросы продолжительностирабочего времени, времени отдыха, оплаты труда, охраны труде, социальногообеспечения.
Сейчас, в начале 21 века, привозникновении новых отношений в сфере труда, а так же с возникновением новыхформ собственности, где собственникам выступает физическое лицо, пришланеобходимость пересмотреть регулирование трудовых правоотношений. Основнойнормативный акт о труде КЗоТ, по мнению многих авторов устарел. И действительномногие его статьи исключены или морально не способны регулировать трудовыеотношения. И назревает необходимость в принятии нового трудового кодекса РФ,который бы в соответствии с Конституцией закреплял и конкретизировал системутрудовых прав и свобод, устанавливал государственные гарантии их соблюдения изащиты, регулировав отношения работников и работодателей, возникающие в связи сзаключением и реализацией трудовых договоров, коллективных договоров исоглашений.
Ни в одном нормативном акте,и в КЗоТе тоже, не определены достаточно понятия работник и работодатель. ККЗоТе используется термин работник, но нет исходной основы, которая быобозначала его как участника трудового договора и возникающих на его основеотношений.
Главной задачей ПравительстваРФ, по мнению многих исследователей, как одного из законодателей, в сфере трудаи трудовых отношений, является создание экономических и социальных условий длязначительного повышения результативности труда, трудовой активности, развитиепредприимчивости и деловой инициативы, а так же внедрение надежных механизмовсоблюдения предприятиями всех форм собственности правовых гарантий,предоставляемых работникам наемного труда, в ом числе по полной и своевременнойоплате труда, социальному страхованию, охране, условиям и режиму труда.
Для этого Правительство РФвыносит проект нового КЗоТа в Государственную Думу. Такой проект был внесен вфеврале 1999г, но до сих пор еще не принят.
В проекте наряду состальными, определены стороны трудового правоотношения, права и обязанности,работника и работодателя.
Подводя итог данной работыможно сделать некоторые выводы.
Первые попытки регулированияобщественных отношений в сфере труда были предприняты в 19 веке, в эпохупромышленных революций. К обществу и государству того времени пришло пониманиенеобходимости защищать лиц наемного труда от чрезмерной эксплуатации. Тогда ивозникли первые нормативные акты регулирующие вопросы продолжительностирабочего времени, времени отдыха, оплаты труда, охраны труде, социальногообеспечения.
Сейчас в начале 21 века привозникновении новых отношений, в сфере труда пришла необходимость пересмотреть,регулирование трудовых отношений.
Основной нормативный акт отруде КЗоТ по мнению многих авторов устарел. И действительно многие его статьиисключены. И назревает необходимость принятии нового Трудового кодекса РФ,который бы в соответствии и Конституцией закреплял и конкретизировал системутрудовых прав и свобод, устанавливал государственные гарантии их соблюдения и защиты,регулировал отношения работников и работодателей, возникающие в связи сзаключением и реализацией трудовых договоров, коллективных договоров исоглашений.
Ни в одном нормативном акте,и в КЗоТе тоже не определены достаточно понятия работник и работодатель, но нетисходной основы, которая бы обозначала его как участника трудового договора ивозникающих на его основе отношений.
Главной задачейПравительства, по мнению многих исследователей в сфере труда и трудовыхотношений, является создание экономических и социальных условий длязначительного повышения результативности труда, трудовой активности, развитиепредприимчивости и деловой инициативы, а так же внедрение надежных механизмовсоблюдения предприятиями всех форм собственности правовых гарантий предоставляемыхработником наемного труда, в том числе по своевременной и полной оплате труда,социальному страхованию, охране, условиям и режиму труда.
Основания возникновения,прекращение и изменением трудового правоотношения. И все указанные аспектысоответствуют современным условиям.
Отсюда следует, что принятиенового КЗоТа необходимо и не только для отражения в нем всех происходящихизменений касающихся так же и трудовых правоотношений, но и для предотвращениянарушений в этой отрасти которые не заставляют себя ждать.
Список используемой литературы.
1. Александров Н.Г. «Трудовоеправоотношения» М. 1948г.
2. Гинзбург Л.Л. «Социалистическоетрудовое правоотношение» М. 1977г.
3. Чейхман В.Л. «Особые основаниявозникновения трудовых правоотношений
(«Советское государствои право») 1973г. №5
4. Дмитриева И.К. «Правовое положениепреподавателей вызов»
(«Вестник М У») 1995г.№2
5. Зайкин А.Д. «Российское трудовоеправо» учебник М.1997
6. Марченко М.Н. «Теория государстваи права» учебник 2000г М
7. Матузов Н.И., Малько А.В. «теориягосударства и права» учебник, 2000г. М
8. Черданцев А.Ф. «Теория государстваи права» учебник, 1999г М
9. Решетов Ю.С. «Правоотношения и ихроль реализации права» 1993. Казань
10. «Человек и труд» 1998г №1
11. «Советское государство и право»1973г №5