Содержание
Введение
Глава1. Рынок труда
1.1Понятие, структура, значение рынка труда, его виды
1.2Понятие трудовых ресурсов и занятости
1.3Спрос и предложение на рабочую силу
1.4Рынок труда и заработная плата
1.5Роль профсоюзов
1.6Дискриминация на рынке труда
Глава2. Спрос и предложение на российском рынке труда
2.1Уровень сбалансированности спроса и предложения на рынке труда
Глава3. Статистический анализ показателей оплаты труда и занятости
3.1Статистический анализ показателей занятости
3.2Статистический анализ оплаты труда
Заключение
Списоклитературы
Приложения
Введение
Рыноктруда представляет собой важнейший элемент народнохозяйственного рынка, чтообусловливает важность изучения основных закономерностей его формирования ифункционирования. Именно в его рамках реализуются процессы купли-продаживажнейшего фактора производства – рабочей силы. В любой стране рынок труданаходится под пристальным вниманием экономистов и политиков, так как сам товарна этом рынке непосредственно связан с человеком, его жизнью, благосостоянием,развитием и воспроизводством.
ПереходРоссии от командной экономики к рыночной невозможен без создания полноценногорынка труда, который прежде здесь отсутствовал. Отсчет времени начала внедрениярыночных отношений в сферу труда в России начался с принятия в 1991 г. Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», который впервые ввел в практическуюдеятельность государственных органов управления трудом такие понятия, какбезработица, рынок труда, неполная занятость. Предпосылками формирования рынкатруда являются полный отказ от жестко централизованной системы оплаты трудаработников, создание условий для свободного движения рабочей силы, созданиечетко организованной системы трудоустройства безработных, их переквалификации,выплаты пособий по безработице. Несмотря на то, что формирование российскогорынка труда еще не завершено, уже сложились определенные закономерности ихфункционирования. Государство не должно оставлять без внимания динамикупроцесса взаимодействия основных составляющих рынка труда – спрос на труд ипредложение труда. В 1991-1997 гг. в России сложилась парадоксальная с точкизрения экономической модели ситуация: в условиях неудовлетворенных потребностейбольшинства населения страны отсутствовал спрос на широкий спектр товаров иуслуг. Одновременно с этим происходило увеличение предложения труда на рынке.Государственным органам не удалось оперативно и адекватно отреагировать наизменения динамики спроса на труд и его предложения. Практика формированияроссийского рынка труда во многом не соответствовала первоначальному замыслу. Врезультате Россия столкнулась со многими проблемами. Поэтому для продолженияпроцесса формирования цивилизованного рынка труда и дальнейшего егоэффективного функционирования необходимо исследование процессов в сфересоциально-трудовых отношений и принятие мер к их гармонизации и бесконфликтномупротеканию.
Цельданной работы – показать сущность российского рынка труда, спрос и предложениена нем в современных условиях. С учетом специфики данной темы структура работыпозволяет последовательно осветить в первой части теоретические вопросыформирования рынка труда, во второй – обзор современного состояния российскогорынка труда, в третьей – статистический анализ показателей оплаты труда изанятости.
1.Рынок труда
1.1.Понятие, структура, значение рынка труда, его виды
Рыноктруда занимает особое место в структуре рыночных отношений. Рынок трудапредставляет собой совокупный спрос и предложение рабочей силы, который за счетвзаимодействия этих двух составляющих обеспечивает размещение относительнорабочих мест экономически активного населения по сферам хозяйственнойдеятельности в отраслевом, территориальном, демографическом ипрофессионально-квалификационном разрезах. На рынке труда складываютсяотношения между работодателями и наемными работниками, способствующиесоединению рабочей силы со средствами производства. Тем самым удовлетворяетсяпотребность первых в труде, а вторых – в заработной плате.
Рабочаясила в условиях рыночной экономики является товаром. Следует учитывать, что нарынке с предложением о продаже своей рабочей силы выступают люди, которые впроцессе производства становятся наемными работниками. Поэтому, когда говоритсяо спросе и предложении рабочей силы на рынке, рабочая сила выступает как факторпроизводства, т.е. как «труд». Поэтому в данном случае термины «рабочая сила» и«труд» выступают как синонимы.
Исходяиз критерия минимума числа компонентов, необходимых для возникновения и началафункционирования современного цивилизованного рынка труда в широком смысле,можно выделить следующие компоненты[1]:
· субъектырынка труда;
· экономическиепрограммы, решения и юридические нормы, принятые субъектами;
· рыночныймеханизм (спрос и предложение рабочей силы, цена рабочей силы, конкуренция);
· безработицаи социальные выплаты, связанные с ней;
· рыночнаяинфраструктура.
Всекомпоненты рынка труда призваны в совокупности обеспечить сбалансированностьспроса и предложения рабочей силы, реализацию права людей на труд и свободныйвыбор вида деятельности, на определенную социальную защиту. В конечном счете, взаимодействиевсех компонентов нацелено на создание и поддержание баланса интересов всехсубъектов рынка труда.
Главнымисоставными частями рынка являются: совокупное предложение, охватывающее всюнаемную рабочую силу из числа экономически активного населения, и совокупныйспрос, как синоним общей потребности экономики в наемной рабочей силе. Онисоставляют совокупный рынок труда, который в узком смысле определяетсяколичеством вакансий и количеством лиц, занятых поиском работы[2].
Предложениерабочей силы на текущем рынке имеет три основные составляющие:
1. лица,не занятые трудовой деятельностью и ищущие работу;
2. лица,намеревающиеся сменить место работы:
3. лица,желающие трудиться в свободное от работы или учебы время.
Спросна рабочую силу на текущем рынке выражается потребностью в работниках длязаполнения вакантных рабочих мест на условиях основной деятельности илисовместительства, а также для выполнения разовых работ.
Длясовременной рыночной экономики характерны два основных вида рынка труда –внешний и внутренний, которые тесно связаны между собой.
Внешнийрынок труда охватывает сферу обращения товара «рабочая сила» через системуотношений (которая включает в себя экономические, юридические и социальныефакторы, определяющие функционирование рынка труда в целом и общий уровеньзанятости в экономике) между работодателями и наемной рабочей силой.
Основуфункционирования внутреннего рынка труда составляет комплекс экономическихотношений внутри предприятия (фирмы) между управленческим, производственным иобслуживающим персоналом по поводу условий и оплаты труда, а такжераспределения фонда заработной платы между этими подразделениями.
Чтокасается значения рынка труда, то необходимо отметить, что он приводит вдвижение все другие рынки, все другие ресурсы, т.к. здесь формируется ираспределяется по профессиям, предприятиям, регионам и отраслям и включается вдействие наиболее важный национальный ресурс – рабочая сила. Прежде всего,через него обеспечиваются занятость экономически активного населения, еговключение в сферу производства и в сферу услуг, создается возможность получениянеобходимого заработка. Через рынок идет комплектование предприятий нужнойрабочей силой в необходимых количествах и должного качества. Рынок показывает,какие профессии нужны, а какие имеются в излишке, что должны делать ищущиеработу в своей подготовке, переподготовке, расширении имеющихся знаний и уменийдля получения работы. Отсюда следует, что рынок труда является важнымисточником информации. Рынок через конкуренцию наемных работников стимулируетих к расширению профессионального мастерства, повышению их квалификации иуниверсализации. Рынок труда регулирует складывающиеся на нем потоки рабочейсилы, обеспечивает распределение экономически активного населения в связи соструктурными изменениями в экономике.
Являясьэлементом общеэкономического рыночного механизма, рынок труда выполняет особуюфункцию распределения и перераспределения трудовых ресурсов по сферам иотраслям экономики в соответствии с действием закона спроса и предложения наоснове формирования стоимостных принципов согласования и увязки, качественноразличающихся интересов субъекта рынка труда.[3]Это связано с тем, что длительное равновесное состояние между спросом на труд иего предложением на рыке может существовать лишь в теоретических моделях. Вреальности амплитуда спроса и предложения труда формируется под воздействиемряда факторов субъективного и объективного характера. С одной стороны, ни однаработа не может идеально удовлетворить человека, а человек не в состоянииидеально подходить к работе. Отсюда – текучесть кадров, наносящая ущерб иработнику и предпринимателю. С другой стороны, наличие резервной армии труда ипериодические всплески безработицы в период экономических кризисов какрезультат действия экономических законов, присущих рыночной экономике.
1.2Понятие трудовых ресурсов и занятости
Трудовыересурсы – это население страны, обладающее физическим развитием иинтеллектуальными способностями, необходимыми для трудовой деятельности.
Подавляющуючасть трудовых ресурсов составляет население в трудоспособном возрасте. ВРоссии в соответствии с законодательством к нему относятся мужчины 16-59 лет иженщины 16-54 года. Из их состава исключаются неработающие инвалиды Iи II групп и пенсионеры, получающиепенсии по старости на льготных условиях (мужчины 50-59 лет и женщины 45-54года; в последние годы к ним добавились безработные мужчины 58-59 лет и женщины53-54 года). К трудовым ресурсам также относятся фактически работающиепенсионеры и подростки моложе 16 лет.
Какэкономическая категория, занятость– это совокупность отношений поповоду участия населения в трудовой деятельности; выражает меру его включения втруд, степень удовлетворения общественных потребностей в работниках и личныхпотребностей, в оплачиваемых рабочих местах, в получении дохода.[4]
Сэтих позиций занятость выступает важнейшей характеристикой рынка труда.
ВЗаконе «О занятости населения в Российской Федерации» занятость определяетсякак общественно полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворениемличных и общественных потребностей, приносящая, как правило, заработок(трудовой доход).
Занятымисогласно Закону «О занятости населения в Российской Федерации»[5]считаются граждане:
· работающиепо трудовому договору (контракту);
· занимающиесяпредпринимательской деятельностью;
· самостоятельнообеспечивающие себя работой;
· занятыев подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
· выполняющиеработы по гражданско-правовым договорам;
· избранные,назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
· проходящиевоенную службу, а также службу в органах внутренних дел;
· обучающиеся;
· временноотсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском,повышением квалификации и так далее.
Существуюттри основных принципа обеспечения занятости в период перехода к рынку:
1. добровольностьтруда, свободное распоряжение гражданами своими способностями кпроизводительному и творческому труду;
2. ответственностьгосударства за создание условий для реализации прав граждан на труд и свободноизбранную занятость;
3. комплексныйподход к решению проблем занятости (включает координацию усилий органов властивсех уровней, взаимодействие механизмов государственного регулирования ирыночного саморегулирования, использование финансовых возможностей бюджетов,внебюджетных фондов, средств предприятий, общественных объединений и граждан,достижение экономической и социальной эффективности от принимаемых программ).
Всоответствии с кризисным положением экономики и вследствие этого кризиса,абсолютная численность занятых в экономике с 1992 года вплоть до 1998 годаснижалась, а затем, отражая некоторое экономическое оживление, стала расти.
Полнаязанятость — по определению Международной организации труда — уровень занятости,при котором все лица, вышедшие на рынок труда, способные трудиться и активноищущие работу, могут получить ее. Полная занятость — цель, к которой необходимостремиться государству. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силусовпадает с ее предложением.
Нодля рыночной экономики неприемлема категория полной занятости по следующимпричинам:
· Во-первых,значительная часть работников в течение своей трудовой активности по различнымпричинам меняет место работы по собственному желанию. При этом до егопоступления на другое место работы может пройти тот или иной промежутоквремени, в течение которого указанные лица относятся к категории незанятых.Данная категория составляет фрикционную безработицу.
· Во-вторых,научно-технический прогресс постоянно перестраивает структуру производства, и вэтой связи возникает проблема несоответствия квалификационной структуры рабочейсилы потребностям производства. В результате возникает структурная илитехнологическая безработица.
· В-третьих,цикличность развития рыночной экономики приводит к сокращению спроса на рабочуюсилу в период депрессии и кризиса. Возникает циклическая безработица.
· В-четвертых,существует скрытая безработица.
· В-пятых,есть застойная безработица, основу которой составляют лица, не имеющие и неищущие работу.
Структурнаяи фрикционная безработица определяют ее естественный уровень. Их сумма равнаестественной безработице. Эти формы не могут быть вообще устранены, ониестественны для динамично развивающегося хозяйства.
Такимобразом, полной занятости не существует, есть эффективная занятость, прикоторой каждый желающий получить работу тратит разумное время на ее поиск илиимеет возможность соответствующей переквалификации.[6]
Государственнаяполитика в области занятости населения направлена на:
· обеспечениеравных возможностей всем гражданам в реализации права на труд и свободный выборформы занятости;
· поддержкутрудовой и предпринимательской инициативы граждан;
· соблюдениепринципа добровольности труда, свободного выбора вида занятости путем поощренияработодателей, создающих новые рабочие места;
· обеспечениесоциальной защиты населения в области занятости на основе координациидеятельности государственных органов, профсоюзов, предпринимателей в разработкеи реализации мер по обеспечению занятости населения.
Вопросамирегулирования занятости населения занимаются различные органы государственнойвласти и общественные организации.
1.3Спрос и предложение на рабочую силу
Трудкак фактор производства подчиняется основным закономерностям формированияспроса и предложения на него. Обычно спрос означает количество ресурса, котороефирма готова и в состоянии купить по некоторой цене из возможных в течениеопределенного периода. Применительно к товару – рабочая сила спрос означает токоличество наемных работников, которое фирма экономически заинтересована и всостоянии нанять при существующих уровнях эффективности и оплаты труда. Спросна труд, как на любой фактор производства, является производным от спроса натовар или услугу, в производстве которых данный конкретный вид трудаиспользуется. Поэтому любое изменение в спросе на конечный продукт будет влиятьна формирование спроса на труд. При этом следует учитывать, что различныетовары и услуги производятся с помощью определенных видов труда, а конкретноэто проявляется в профессионально-квалификационной дифференциации спроса натруд:
· спросна высококвалифицированную рабочую силу;
· спросна рабочую силу средней квалификации;
· спросна рабочую силу низкой квалификации;
· спросна неквалифицированную рабочую силу.
Фирмамне нужен просто «труд», они формируют спрос на рабочую силу определенныхпрофессий и уровня квалификации в соответствии с требованиями технологическогопроцесса.
Вусловиях интенсивного развития научно-технического прогресса преобладает спросна квалифицированную и высококвалифицированную рабочую силу, а в условияхнизкого технико-технологического уровня производства превалирует спрос нарабочую силу средней и низкой квалификации, а нередко и на неквалифицированныйручной труд.
Спросна труд подвержен на рынке значительным колебаниям; этому способствуют следующиепричины[7]:
1. Ростпроизводительности труда. Влияние этой причины достаточно многообразно, невсегда рост производительности приведет к снижению спроса на труд. Внедрениеновых технологий обычно сопровождается внедрением в производственный процессновых профессий, что может сформировать рост спроса на труд работников,обладающих этими профессиями. В целом же совокупный спрос на труд в такойситуации скорее всего сократиться.
2. Возможностьзамены одного ресурса другим. В отношении труда как фактора производстванаиболее часто формируется ситуация замены ручного труда машинным, механизацияи автоматизация производства. Это сопровождается сокращением численности персонала,следовательно, и сокращением спроса на труд, ростом объема и стоимостииспользуемого оборудования, т.е. ростом спроса на капитал. В реальнойэкономической действительности гораздо чаще капитал заменяет труд, особеннотогда, когда цена рабочее силы высока. В том случае, когда капиталовложения вновую технику обходятся фирме дороже, чем найм новых работников и рост расходовна персонал, обоснованно ожидать рост спроса на труд и снижение спроса накапитал.
3. Взаимнаядополняемость ресурсов. Это явление возникает, когда технологический процессдиктует жесткую зависимость между объемами различных видов ресурсов,применяемых в производстве.
Всвою очередь, предложение товара в широком смысле слова трактуется какколичество ресурса, которое его собственники желают предложить к продаже нарынке по каждой возможной цене в течение определенного периода времени. Применительнок рабочей силе ее предложение на рынке труда означает количество трудоспособныхграждан, которые формой проявления своей экономической активности избралинаемный труд. К основным факторам формирования масштабов и структурыпредложения труда на рынке труда следует отнести:
1. демографическоеразвитие общества, под влиянием которого формируется численность иполовозрастная структура трудовых ресурсов, из состава которых впоследствииформируются контингенты экономически активного населения, в том числе и лицнаемного труда;
2. миграционныепроцессы, динамика и направленность которых определяет объемы притока илиоттока потенциальных наемных работников на рынок труда;
3. тенденцииразвития профессионального образования и уровень его доступности для основноймассы населения страны;
4. распространенностьв обществе нетрудовых (но признаваемых законными) доходов, что в совокупности спризнанными в стране приемлемым уровнем жизни существенно влияет наэкономическую активность граждан;
5. уровеньоплаты наемного труда, определенным образом дифференцированный по сферамзанятости, отраслям национальной экономики, регионам страны. Предложениерабочей силы обычно находится в прямо пропорциональной зависимости от ее цены,так как экономический интерес собственника рабочей силы побуждает его повышатьэту цену. Выплаты высоких доходов работникам отдельных профессий или отдельныхотраслей поощряют увеличение предложения труда в данные сферы его приложения.Низкие доходы действуют в противоположном направлении, они побуждают владельцеврабочей силы использовать ее на другие цели. Именно поэтому конкретный человекпри выборе профессии обязательно учитывает уровень доходов на будущем рабочемместе.
1.4 Рынок труда и заработная плата
рынок занятость профсоюз спроспредложение
Вшироком смысле заработная плата – это оплата труда работников самых различныхпрофессий, будь то неквалифицированные рабочие, или люди профессий, трудкоторых требует больших затрат на образование (врачи, юристы, преподаватели),или работники сферы услуг. При таком подходе к определению заработной платы внее включаются и доходы в виде гонораров, премий и иных вознаграждений. В узкомсмысле понимается ставка заработной платы, т.е. цена, выплачиваемая за использованиеединицы труда в течение определенного времени. Это позволяет отделить общий доходот заработной платы.
Различаютноминальную и реальную заработную плату.
Номинальнойзаработной платой является сумма денег, которую получает наемный работник засвой труд в течение определенного периода времени.
Реальнаязаработная плата – это те товары и услуги, которые можно приобрести наполученные деньги.
Ценына факторы производства, в том числе на труд, определяются на основе законаспроса и предложения. Классическая теория занятости предполагает построениефункции совокупного спроса на труд и совокупного предложения труда в условияхсовершенной конкуренции. Субъектами спроса на рынке выступают предприниматели игосударство, а субъектами предложения – работники с их навыками и умениями.
Спросна труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. Приросте заработной платы спрос на труд со стороны предпринимателя сокращается, апри снижении заработной платы спрос на труд возрастает (см. рис. 1).
/>
/>
Рис.1
Предложениетруда также зависит от величины заработной платы, но уже в прямой пропорции.Кривая предложения труда показывает, что при повышении реальной заработнойплаты возрастает предложение труда, а при ее снижении уменьшается (см. рис. 2).
Приувеличении заработной платы каждый момент отработанного времени лучше оплачивается,следовательно, каждый момент свободного времени является для работникаупущенной выгодой, поэтому появляется стремление заместить свободное времядополнительной работой.
/>/>
Рис.2
Вкраткосрочном периоде имеет место эффект масштаба. Это когда увеличение заработнойплаты увеличивает издержки производства, в результате уменьшается объемпроизводимой продукции, следовательно уменьшается спрос на труд.
Помимоэффекта масштаба, при увеличении заработной платы падает цена на капитал, чтоведет к увеличению спроса на капитал и снижению спроса на труд. Этот процессназывается эффектом замещения
Сокращениепредложения труда при увеличении заработной платы происходит из-за действияэффекта дохода (противоположного эффекту замещения). Во-первых, человек располагаетлишь 24 часами в сутки, пять или шесть, из которых ему к тому же простонеобходимо отдыхать; во-вторых, когда работник достигает определенного уровняблагосостояния, меняется его отношение к свободному времени, увеличитьколичество которое в данном случае можно лишь при сокращении дополнительнойработы. Данная зависимость предложения рабочей силы от уровня заработной платыв форме проявления в определенный момент эффекта дохода характеризует индивидуальноепредложение труда отдельных лиц или групп лиц. Для экономики в целом функциясовокупного предложения труда всегда будет возрастающей из-за циркуляциирабочей силы.
/>Особую важностьпредставляет исследование взаимодействия совокупного спроса и совокупногопредложения для достижении рыночного равновесия. Очевидно, что оно достигаетсяв точке Е, которой соответствует определенный уровень заработной платы Weи заданное этим уровнем предложение труда Le.Это означает, что все предприниматели, согласные платить зарплату We,находят на рынке необходимое количество работников. Точка Eопределяет положение полной занятости (см. рис. 3).
/>
Рис.3
Вслучае превышения зарплатой уровня равновесной цены предложение на рынке трудапревышает рыночный спрос. В этой ситуации происходит отклонение от положенияполной занятости, возникает избыток предложения труда.
Вслучае снижения уровня заработной платы по сравнению с ее равновесным уровнем,спрос на рынке труда будет превышать предложение. В результате образуютсянезаполненные рабочие места из-за нехватки работников, согласных на болеенизкую заработную плату.
Какв первом, так и во втором случаях равновесие на рынке труда восстанавливается,и этот рынок приходит в состояние полной занятости. Но размер заработной платызависит не только от колебаний спроса на труд и предложения труда, но и откачества труда, квалификации и профессионализма работников. Различные видыработ могут быть в разной мере привлекательными для человека, требовать разныхзатрат на профессиональное образование, поэтому заработная плата должнастимулировать, например, выполнение менее престижных видов работ иликомпенсировать материальные затраты на образование. Такая дифференциация взаработной плате называется «уравнивающими различиями».
1.5Роль профсоюзов
Важнуюроль на рынке труда играют профсоюзы. Профсоюз — это объединение работников,обладающее правом на ведение переговоров с предпринимателем от имени и попоручению своих членов. Цель профсоюза — максимизация заработной платы своихчленов, улучшение условий их работы и получения дополнительных выплат и льгот.Профсоюзы, артели, ассоциации берут на себя функции регулирования потокарабочей силы (например, пытаются ввести ограничения на привлечение иностранныхрабочих, не позволяют нанимателю брать «несоответствующие кадры»).
Наконкурентном рынке труда профсоюзы действуют двояким образом. Они стремятсялибо к повышению спроса на труд, либо к ограничению предложения труда.
Повышениеспроса на труд достигается, прежде всего, путем увеличения спроса на продукт(реклама, использование политического лобби и т. д.). Повышению спроса на трудспособствует также рост эффективности и качества труда. Это обеспечивается, вчастности, работой кружков контроля качества, на которых работники (нередкосовместно с администраций) ищут пути повышения производительности труда,лучшего использования машин и оборудования, экономии сырья и улучшения качествапродукции.
Ростзаработной платы членов профсоюза может быть достигнут, однако, и другим путем:ограничением предложения труда. Ограничение предложения труда может бытьрезультатом деятельности профсоюза по включению данной специальности в списоклицензируемых профессий.
Ограничениепредложения труда достигается также при помощи сокращения рабочей недели,запрета или уменьшения объема сверхурочных работ, понижения пенсионноговозраста, ограничения детского и женского труда, иммиграции иностранныхрабочих. Ограничению предложения труда может способствовать и внутренняяполитика профсоюза (особенно успешная в тех случаях, когда профсоюзконтролирует ситуацию в отрасли и не опасается конкуренции со стороны работников,не вошедших в профсоюз). Профсоюз, например, может ограничить прием членов (илипрямо — административно, или косвенно — путем высоких вступительных взносов).
Успехбудет зависеть от эластичности кривой спроса на труд, тем выше подниметсязарплата при незначительном сокращении занятых. И наоборот, чем более эластичнакривая спроса на труд, тем скромнее будут успехи: незначительный ростзаработной платы будет достигнут за счет существенного увеличения безработицы.
1.6Дискриминация на рынке труда
Людизанимают различное положение на рынке труда. Но если у людей равные способностии квалификация, они выполняют одинаковую работу, а получают не одинаковоевознаграждение или по-разному продвигаются по служебной лестнице, то можноговорить о дискриминации. Особенно она заметна, когда функционирование рынкатруда регулярно воспроизводит различия в положении определенных группнаселения. Так как очевидно, что худшее положение на рынке труда, напримерженщин или национальных меньшинств не может быть объяснено предположением охудших в среднем индивидуальных склонностях женщин по сравнению с мужчинами илихудших в среднем способностях работников из национальных меньшинств посравнению с работниками основной национальности. В таком случае у людей из этихгрупп неравные возможности на рынке труда по сравнению с другими работниками,что и означает дискриминацию.
Дискриминациина рынке труда могут подвергаться различные категории работников. Выделяютдискриминацию по полу, национальности, расе, возрасту и т. д.
Дискриминация- это неравные возможности, например, в найме на работу или оплате при прочихравных условиях. Но в реальности равных условий практически не бывает, и оченьтрудно отделить различия в положении того или иного работника, вызванныедискриминацией, от различий, вызванных его индивидуальными особенностями.Помимо этого, дискриминационные воздействия накапливаются, и индивидуальныеособенности работника уже могут быть результатом предшествующей дискриминации.Например, дискриминация в продвижении по службе может быть вызванапрофессиональной различной подготовкой, что в свою очередь вызвано неравенствомвозможностей при получении образования. С другой стороны, неравные возможности,например, у женщин и мужчин в сфере труда могут отражать особенности их специализациии положения, обусловленные неэкономическими причинами (культурными,политическими, этическими, социальными). Таким образом, — дискриминация — оченьсложное явление, на него воздействует много причин, что затрудняет разработкуполитики, направленной на ее преодоление, и вызывает необходимость тщательныхисследований.
Можновыделить несколько видов дискриминации на рынке труда.
· Дискриминацияпри найме на работу (или, наоборот, при увольнении с работы) происходит тогда,когда ту или иную группу населения при прочих равных условиях, последними берутна работу и первыми увольняют. Отражением такой ситуации будет более высокийуровень безработицы у таких групп населения.
· Дискриминацияпри выборе профессии или продвижении по службе происходит, когда какой-нибудьгруппе населения запрещают или ограничивают доступ к определенным видамдеятельности, профессиям, должностям, несмотря на то, что они способнывыполнять эти работы. Обратная сторона этого вида дискриминации- концентрациядискриминируемых групп на работах, для которых у них слишком высокаяквалификация.
· Дискриминацияпо оплате труда возникает в случае более низкой оплаты труда одних работниковпо сравнению с другими за выполнение одной и той же работы. То есть в томслучае, когда различия в оплате труда не связаны с различиями в эффективноститруда.
· Дискриминацияпри получении образования или профессиональной подготовки может выражаться илив ограничение доступа к получению образования или профессиональной подготовки,или в предоставлении образовательных услуг более низкого качества.
Однивиды дискриминации, как правило, порождают другие, таким образом, еще болееусугубляя ее последствия. Тем не менее, воздействие отдельных видовдискриминации могут быть и самостоятельными, имея большую или меньшуюактуальность для различных групп работников в зависимости от социально-экономическойситуации на рынке труда.
2.Спрос и предложение на российском рынке труда
Стабильностьэкономического роста страны определяется технологической модернизацией промышленностии повышением эффективности труда. Структурная перестройка экономики влечет засобой изменения в характере спроса на рабочую силу и в еепрофессионально-квалификационном составе. Соответственно, должнытрансформироваться объемы и профили подготовки специалистов в системепрофессионального образования. Проблема достижения сбалансированности междуколичеством и качеством (определяемым уровнем профессиональной подготовки)рабочей силы и возможностями трудоустройства чрезвычайно актуальна. От ее решениязависит не только эффективность структурной перестройки и модернизации, но и перспективыразвития экономики.
2.1 Уровень сбалансированности спроса ипредложения на рынке труда
Подвлиянием рыночных преобразований за последние годы профессионально-квалификационнаяструктура занятых существенно изменилась (см. прил. 2, 3). Можно выделитьнесколько тенденций, влияющих на конфигурацию рынка труда[8]:
· увеличениеспроса на труд информационного типа и в сфере обслуживания;
· растущаяпотребность в работниках, так называемых актуальных рыночных профессий;
· повышениеспроса на высококвалифицированных работников традиционных профессий, способныхпроизводить конкурентоспособную продукцию;
· снижениепотребности в неквалифицированных рабочих (безработица среди них растет даже впериод оживления экономики).
Сдвигив профессиональном составе работающих отражают изменения в масштабах иотраслевой структуре спроса на рабочую силу. Это обусловлено, во-первых,снижением в результате спада производства доли инженерно-техническихспециалистов всех профилей и рабочих индустриальных профессий (металлообработчиков,текстильщиков, отдельных групп строителей), во-вторых, увеличением численностифинансистов, управленцев, работников, имеющих новые профессии в сфере услуг и вотраслях рыночной инфраструктуры.
Рыночныереформы и экономический кризис в наибольшей степени повлияли на сокращениепотребности в рабочей силе двух крупных профессиональных групп, характерных длязанятости индустриального типа: инженеров и рабочих-станочников.
Впервые пореформенные годы среди лиц умственного труда безработица ИТР быланаивысшей. Но вскоре они начали адаптироваться к рынку: усилиласьмежпрофессиональная миграция, значительное число инженерно-техническихработников (в том числе высвобожденных), приобретя актуальную рыночнуюпрофессию, сменили вид трудовой деятельности. Косвенное подтверждение довольновысокого профессионального динамизма данной группы работников — отмечаемое впоследнее время снижение доли ИТР в общей численности безработных и даженекоторое абсолютное уменьшение количества безработных инженеров (хотя, поданным социологических опросов, оно все еще очень значительно).
Вынужденнуюпрофессиональную мобильность демонстрируют также работники науки и научногообслуживания. Объективные обстоятельства (недофинансирование этого сектора,низкая заработная плата) побуждают наиболее активных представителей этой сферыкардинально менять свою профессиональную принадлежность и вид деятельности(другое дело, как это сказывается на научно-техническом и творческом потенциалестраны).
Отечественнаясистема профессионального обучения, естественно, реагировала на колебанияспроса на рабочую силу. В большей степени это относится к учреждениям высшего исреднего специального образования: менялись структура образовательных заведений(появилось, например, двухступенчатое высшее образование, негосударственныеформы обучения), сроки, программы и методы обучения.
Снижениеспроса на рабочих в промышленности поставило в сложное положение учрежденияпрофессионально-технического обучения. В середине 90-х годов запаздывающаяперестройка системы профессиональной подготовки рабочих кадров усугубилаположение на соответствующем профессиональном сегменте рынка труда. В последниегоды все более ощутимой становится нехватка высококвалифицированных рабочихкадров, которая может усилиться при переходе к экономическому росту.
Данные2005 г. о приеме учащихся в профессиональные учебные заведения страны позволяютсоставить представление о том, сколько и каких специалистов выйдет на рыноктруда в 2010 г. Сопоставление этой информации с возможными структурнымиизменениями в профессионально-квалификационном составе занятых, отвечающих приоритетам,которые сформулированы в Стратегии развития Российской Федерации до 2010 г., обнаруживает явную несбалансированность спроса и предложения рабочей силы.
Еслив первые пореформенные годы в учреждениях начального профессиональногообразования готовилось около половины квалифицированных рабочих, то к 2005 г. — 30%. Количество принятых в техникумы практически не изменилось, а в высшиеучебные заведения — возросло с 23 до 40%. По прогнозам, численность выпускниковвузов по всем группам специальностей за пять лет увеличится в 1,8 раза.
То,что большее количество российских граждан получит высшее образование,безусловно, положительное явление. Однако возникает опасность неэффективногоиспользования труда дипломированных специалистов. Опыт развитых экономиксвидетельствует о том, что существует масса профессий, для овладения которымидостаточно одно-, двухгодичного обучения (медицинские сестры, техники итехнологи, организаторы туристического, рекламного, рекреационного обслуживанияи т.д.). Их подготовка значительно дешевле, нежели специалистов высшейквалификации, при этом труд этой категории работников стабильно востребован.
Ожидается,что в 2010 г. выпуск молодых специалистов, получающих инженерные специальности,сократиться вдвое. Тем не менее данная группа останется одной из самых крупных- примерно 22% всех выпускников высшей школы, уступая по численности толькогруппе специалистов в области экономики и управления. Для развитых стран такаяситуация не типична: на долю инженеров там приходится не более 10-15%выпускников. Зато система их подготовки гораздо более гибко реагирует наизменения спроса на рабочую силу.
Сокращениемасштабов подготовки инженерных кадров происходит в нашей стране без увязки сперспективными потребностями экономики. Так, начавшееся в 1994 г. уменьшение приема студентов по 22 инженерным специальностям в первую очередь затронулообласть информационных технологий. Более 40% совокупного снижения объемовподготовки пришлось на специальности: информатика и вычислительная техника,радиотехника и связь, приборостроение. Стоит напомнить, что именно этиспециальности в развитых экономиках наиболее востребованы и количество такихспециалистов в составе занятого населения увеличивается.
Вместес тем сохраняется опасность перепроизводства инженерных кадров по рядутрадиционных специальностей (энергетика и энергомашиностроение, машиностроениеи металлообработка, технологические машины и оборудование), а значит, иувеличения безработицы среди них.
Подготовкакадров по специальности «экономика и управление» увеличится в наибольшейстепени: количество выпускников возрастет почти в 2,6 раза; погуманитарно-социальным специальностям — в 1,7 раза. Такая динамика находится врусле общемировых тенденций гуманитаризации образования и в целом соответствуютпотребностям экономики.
Численностьвыпускников медицинских и педагогических институтов постоянно увеличивается,однако, закончившие вузы в 60% случаев трудоустраиваются не по специальности.Так же поступают до 50% молодых инженеров, 70% выпускников сельхозинститутов,30-40% врачей, экономистов, юристов. Все это свидетельствует о просчетах вопределении перспективной потребности в квалифицированных кадрах по профессиями специальностям.
Относительновысокий доход, получаемый от работы, стал основным стимулом межотраслевых имежпрофессиональных перемещений, отодвинув на второй план такие мотивы выборарабочего места, как удовлетворенность характером и содержанием труда, степеньюих соответствия полученному профессиональному образованию. За исключениемотносительно небольшой группы работников перспективных рыночных профессий,переток рабочей силы нередко осуществляется с потерей профессиональнойквалификации. В результате рынок труда в профессионально-квалификационном планесильно деформирован, особенно в части соответствия уровня квалификации,объективно необходимого для выполнения той или иной работы, реальнойпрофессиональной подготовленности индивида.
Следуетотметить то, что работники, имеющие среднее и особенно высшее профессиональноеобразование, оказались наиболее мобильными, способными в короткие срокиадаптироваться к рынку труда. Уровень безработицы экономически активных гражданс высшим образованием — самый низкий по сравнению с другими группами населения.
Чтокасается возрастных критериев, то каждый третий безработный сегодня находится ввозрасте до тридцати лет. Основные причины низкой конкурентоспособностимолодежи состоят в недостатке профессиональных знаний, отсутствии необходимойквалификации и трудовых навыков. Нежелание работодателей нести дополнительныеиздержки по повышению профессионального уровня новых сотрудников приводит ктому, что молодежь сейчас является одной из самых уязвимых категорий на рынкетруда.
3.Статистический анализ показателей оплаты труда и занятости
3.1Статистический анализ показателей занятости
Росстатподвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости посостоянию на вторую неделю ноября 2010 года (см. прил. 1).
Численностьэкономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) вноябре 2010г. составила 75,3 млн.человек, или более 53% от общей численностинаселения страны.
Вчисленности экономически активного населения 70,2 млн. человекклассифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,0 млн.человек — как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходногозанятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).
Посравнению с ноябрем 2009г. численность занятого населения увеличилась на 881тыс.человек, или на 1,3%, численность безработных сократилась на 1148тыс.человек, или на 18,6%.
Нижепредставлена диаграмма, показывающая уровни экономической активности, занятостии безработицы населения за 2008-2010 гг.
/>
Численностьбезработных снизилась с 5,1 млн.человек в октябре 2010г. до 5,0 млн.человек вноябре 2010г.; уровень безработицы, исчисленный как отношение численностибезработных к численности экономически активного населения — с 6,8% до 6,7%.
/>
Уровеньзанятости населения(отношение численности занятого населения к общейчисленности населения соответствующего возраста) в ноябре 2010г. составил63,1%.
Общая численность безработных,классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3,3 раза превышаетчисленность безработных, зарегистрированных в государственных учрежденияхслужбы занятости населения. В конце ноября 2010г. в государственных учрежденияхслужбы занятости населения численность зарегистрированных безработныхпрактически осталась на уровне октября и составила 1528 тыс.человек.
/>
3.2Статистический анализ оплаты труда
Следуетотметить, что при анализе заработной платы в РФ до 1991 года внимание былосконцентрировано в основном на изучении абсолютных размеров и темпов роста номинальнойзаработной платы. Ее динамика определялась преимущественно изменениемпроизводственных показателей, повышением квалификации и централизованнымимероприятиями. Однако в 1991 году и особенно в последние годы в связи собвальным ростом потребительских цен практически все увеличение заработнойплаты было подчинено задаче облегчения для работающих последствий этого роста.Темпы прироста заработной платы стали измеряться не несколькими процентами, аразами. Они перестали быть аналитичными, и, естественно, появилась потребностьв более широком использовании категории «реальная заработная плата».
Номинальнаязаработная плата – это сумма денег, полученная за час работы, день работы,неделю и т.д.
Реальнаязаработная плата – это покупательная способность номинальной заработной платы.
Следуетзаметь, что в связи со значительной сложностью определения реальная заработнаяплата в рублях, как правило, не публикуется. Для анализа ее динамикииспользуются относительные величины (см. прил. 4).
Нельзязабывать, что прожиточный минимум, ориентированный на минимально допустимыеразмеры потребления наиболее важных для человека материальных благ и услуг, необеспечивает нормального воспроизводства рабочей силы, так как не учитываетполного набора товаров и услуг, необходимых для удовлетворения первоочередныхматериальных и культурных потребностей. На сегодняшний день минимальнаязаработная плата в России составляет 4330 рублей.[9]
Заключение
Вданной работе я попыталась дать анализ как научно-теоретического, так ипрактического аспекта деятельности такого составного элемента рыночнойэкономики, как рынок труда. Я думаю, что из-за чрезмерной обширности даннойтемы невозможно подробно рассмотреть в одной работе все стороны этой проблемы.Однако, исходя из всего вышесказанного, можно сделать некоторые выводы, обобщаяанализ рассмотренных вопросов.
Однимиз основных элементов формирования политики эффективной занятости являетсяразработка и задействование механизма, регулирующего динамичное равновесиеспроса и предложения рабочей силы на рынке труда. В этой связи следует выделитьдва блока проблем:
1.оживление экономической ситуации в стране, создание условий для динамичногодвижения капитала;
2.совершенствование системы оплаты труда, развитие системы социальных пособий ильгот, снижающих потребность в труде отдельных социально-демографических группнаселения, особенно женщин, учащейся молодежи и пенсионеров.
Заботагосударства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости какважной социальной гарантии для экономически активного населения являетсяважнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизмформирования которого будет постоянно совершенствоваться.
Врезультате проделанной работы была проанализирована имеющаяся информация орынке труда, представлены некоторые методы ее количественной обработки с цельюупрощения последующего анализа. Были представлены данные, характеризующиероссийский рынок труда. Хотелось бы отметить, что, несмотря на, казалось быстоль плачевное состояние отечественного рынка труда, в последнее времянаметилась тенденция к сокращению темпов роста безработицы. Численность занятыхв российской экономике увеличивается.
Достаточнобольшая дифференциация заработной платы по отраслям несет большойразрушительный потенциал. Заработная плата как экономическая категория всеменее выполняет свои основные функции воспроизводства рабочей силы истимулирования труда.
Величинапрожиточного минимума в РФ с годами растет, а минимальная заработная платапо-прежнему остается минимальной. Государство непременно должно обратитьвнимание на существующие проблемы в экономике и найти способ их решения.
Списоклитературы
1.Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 №1032-1 с изм. и допол. в ред. от 27.07.2010
2.Федеральный закон «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Оминимальном размере оплаты труда» от 24.06.2008 № 91-ФЗ
3.Руденко Г.Г. Формирование рынков труда / Г.Г. Руденко, Б.Ч. Муртозаев – М.:Экзамен, 2004. – 416 с.
4.Салин В.Н. Социально-экономическая статистика / В.Н. Салин, Е.П. Шпаковская –М.: ЮристЪ, 2003. – 464 с.
5.Громыко Г.Л. Теория статистики / Г.Л. Громыко – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:Инфра-М, 2010. – 476 с.
6.Волгин Н.А. Рынок труда / Н.А. Волгин, В.С. Буланов – 3-е изд., перераб. и доп.– М.: Экзамен, 2007. – 480 с.
7.Поварич И.П. Рынок труда // Журн. Экономика и учет труда. – 2008. – №12. – С.11-14.
8.Бухалков М.Н. Рынок труда: прогнозы и реальность // Журн. Человек и труд. – М.,2008. – №9. – С. 25.
9.Российский статистический ежегодник / Стат. сб. Росстат. – М., 2009. – 795с.
10.Человек и труд [Электронный ресурс] / Режим доступа: www.chelt.ru
(датаобращения: 15.11.2010)
11.Росстат. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] /Режим доступа: www.gks.ru
(дата обращения: 18.11.2010)
12.Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс] / Режим доступа: www.garant.ru
(дата обращения: 20.11.2010)