СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Рынок труда как объект государственногорегулирования
2. Мировой опыт развития рынкатруда и его использование в Республике Беларусь
2.1 Международный рынок труда
2.2 Особенности рынкатруда Республики Беларусь
3. Пути преодолениякризиса на рынке труда Республики Беларусь
Заключение
Список использованных источников
Приложение
ВВЕДЕНИЕ
Социально-экономическиереформы, проводимые в Республике Беларусь, затронули все сферы жизни общества,в том числе разные аспекты формирования и использования трудовых ресурсов.Демографический кризис, во многом обусловленный общим социально-экономическимкризисом в стране, отрицательно повлиял и, согласно прогнозным расчетам, вбудущем еще более повлияет на количественное формирование трудовых ресурсов.Рыночная экономика повышает требование к их качественным показателям, особообостряются проблемы занятости и безработицы населения.
Для характеристикизанятых работников используют категорию «трудовой потенциал». Это понятие болееширокое, чем численность трудовых ресурсов, или число занятых. Оно включаеткачественные характеристики трудовых ресурсов: их образовательный уровень,специализацию, профессиональный опыт и т.п. Названные характеристики при равнойчисленности трудовых ресурсов определяют наличие трудового потенциала, то естьспособности трудовых ресурсов выполнять возложенные на них функции.
Таким образом, трудовойпотенциал характеризуется следующими параметрами: численностью работников ссоответствующим уровнем подготовки; их дисциплинированностью; уровнем научнойорганизации труда; производительностью труда и т.д.
В условиях рыночнойэкономики в нашей стране особое значение приобретают вопросы практическогоприменения современных форм управления персоналом, позволяющих повыситьсоциально-экономическую эффективность любого производства. В системе мерреализации экономической реформы особое значение придается повышению уровнюработы с кадрами, постановке этой работы на прочный научный фундамент,использованию накопленного в течение многих лет отечественного и зарубежногоопыта.
Трудовые ресурсыявляются одним из важнейших производственных факторов, прямо и непосредственновлияющих на результативность деятельности предприятия и экономику страны вцелом. С переходом к рыночным отношениям их значение увеличивается, так как сповышением заработной платы (цены рабочей силы) собственники предприятий будут,особенно тщательно относится к подбору кадров, учитывать их квалификационныйуровень, профессиональные навыки, дисциплинированность.
Сформировавшийся вРеспублике Беларусь рынок труда обостряет социальные вопросы. Жизненный уровеньработников все теснее увязывается с уровнем оплаты их труда. В сложившихсяусловиях работник начинает понимать, что от качества выполняемой им работынапрямую зависит его благосостояние. Он стремится хорошо заработать, и требуетот работодателя соответствующих для этого условий — механизации труда, полногоиспользования рабочего времени и т.д. Поэтому с переходом к рыночной экономикепроблема рационального использования трудовых ресурсов на предприятияхстановится все более актуальной.
Целью курсовой работыявляется разработка путей преодоления кризиса на рынке труда РеспубликиБеларусь.
Для достижения даннойцели, в курсовой работе необходимо решить следующие задачи:
1) раскрыть понятие рынкатруда как объекта государственного регулирования;
2) проанализировать мировойопыт развития рынка труда и его использование в Республике Беларусь;
3) предложить пути преодолениякризиса на рынке труда Республики Беларусь.
Объект исследования — рыноктруда Республики Беларусь.
Аналитическая часть курсовойработы опирается на информацию литературных источников по вопросам анализа рынкатруда, а также статистические данные министерств и ведомств Республики Беларусь.
1. РЫНОК ТРУДА КАК ОБЪЕКТГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Формой существования товарногопроизводства, т. е. соединение рабочей силы и средств производства в условиях товарно-денежныхотношений, является рынок — систематический реальный товарно-денежный обмен. В зависимостиот экономического назначения объектов рыночных отношений выделяют рынки потребительскихтоваров и услуг, средств производства, фондов (капитала), ценных бумаг, научно-техническихразработок, информации, а также рынок труда (рабочей силы). Рынок труда выполняетнаиболее сложные функции производственных отношений. В теоретическом и практическомплане проблемы рынка рабочей силы в нашей республике разработаны недостаточно.
Рынок труда — общественно-экономическаяформа движения трудовых ресурсов (рабочей силы), соответствующая товарной экономике.Как экономическая категория рынок труда представляет собой систему производственныхотношений между работниками (собственниками рабочей силы), предпринимателями (работодателями)и государством), во-первых, по поводу обмена индивидуальной способности к трудуна фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, и, во-вторыхпо поводу размещения работников в системе общественного разделения труда в соответствиис законами товарного производства и обращения [6, с. 411].
Рынок труда — это рынок ресурсовкак товара, равновесная цена и количество которого определяются взаимодействиемспроса и предложения. Это такая экономическая среда или пространство, на которомв результате конкуренции между экономическими агентами через механизм спроса и предложенияустанавливается определенный объем занятости и уровень оплаты труда. В этой связиклассическая модель рынка труда имеет следующий вид (рисунок 1.1):
/>/>/>D S
/>/>W1
/>/>W0
W1
/>
E0
Рисунок 1.1 — Классическаямодель равновесия на рынке труда
W — заработная плата; E — численность занятых; D — спрос на труд; S — предложениетруда.
Из данной модели видно, чтов точке пересечения D и S устанавливаются равновесная цена за труд (заработная плата, W0) и определенный уровень занятости (Е0).В том случае, если уровень заработной платы по каким-то причинам повысится (с W0 до W1), то и величина предложения вырастет, так как на рынке появитсядополнительное число лиц, ранее не соглашавшихся работать за зарплату W0. Однако спрос на труд сократится в связис тем, что для определенной части работодателей будет невыгодно нанимать рабочуюсилу из-за ее дороговизны. Результатом повышения заработной платы «сверх» равновеснойцены станет увольнение части персонала, что приведет к росту безработицы, так какпредложение рабочей силы превысит спрос на нее.
Другая ситуация: уровеньзаработной платы снизился с W0 до W2. Для работодателей становится выгоднымнанимать дополнительных работников, а это увеличивает спрос на труд. Однако частьнезанятых, которых не устраивает понизившийся уровень заработной платы, уйдет срынка, тем самым уменьшая предложение труда. В результате этого спрос превысит предложениеи возникнет дефицит рабочей силы.
Реальная ситуация зачастуюотличается от идеальных условий полностью конкурентного рынка труда. С одной стороны,это происходит из-за политики работодателей в области найма работников и установленияим заработной платы, а с другой — из-за монопольных тенденций в области предложениятруда и его оплаты, порождаемых действиями, например, профсоюзов.
В результате рыночное равновесиеможет быть нарушено либо повышением заработной платы и увеличением безработицы,либо увеличением занятости и инфляцией номинально растущей и реально снижающейсязаработной платы.
Монополистический рынок трудаможет характеризоваться монопсонией (олигопсонией). В этом случае сторона предложенияпредставлена множеством работников, а сторона спроса — единственной (или несколькими)фирмой-работодателем. Ставки заработной платы в этом случае в большой степени зависятот решений данной фирмы-монопсониста.
Рынок труда может иметь высокуюстепень юнионизации, обусловленной значительной ролью профсоюзов. В этом случаеотдельные отряды работников, организованные в профсоюзы, в процессе коллективныхдействий и заключения выгодных для себя коллективных договоров с работодателямидобиваются превышения фактического размера заработной платы над ее равновесным уровнем.Это приводит в ряде случаев к негативным изменениям на рынке труда. Исключение составляетмонопсонический рынок труда, на котором профсоюзы могут добиться одновременногоувеличения размеров заработной платы и уровня занятости.
Важной основой регулированиярынка труда в странах с рыночной экономикой является зависимость между безработицейи заработной платой. Речь идет о так называемой кривой Филлипса, графически отражающейнелинейную зависимость между этими двумя величинами (рисунок 1.2).
/>/>Ip, %
/>Lue, %
Рисунок 1.2 — Кривая Филипса
Ip — среднегодовой темп роста цен;
Lue — уровень безработицы, %.
Эта зависимость была рассчитанаанглийским экономистом А. Филипсом на основе данных по Англии, охватывающих периодс 1861 по 1958 год.
Если допустить, что существуетодинаковое соотношение между темпами изменений заработной платы и цен, то модельФиллипса может быть преобразована в соотношение между безработицей и темпами измененияуровня цен. Кривая Филлипса дает варианты выбора: или достаточно высокая занятостьс максимальным экономическим ростом, или достаточно стабильные цены, но при значительнойбезработице.
Долгие годы кривая Филлипсаслужила базой социально-экономического регулирования в США и других странах Запада.Многие западные экономисты и сейчас исходят из того, что существует однонаправленноедвижение изменений в заработной плате и ценах и разнонаправленное — в данных величинахи безработице. Однако было немало примеров, когда безработица и инфляция приобреталине обратную, а прямую связь: несмотря на рост безработицы, цены продолжали расти.Это вызывает критику обоснованности кривой Филлипса как надежного регулятора в экономике.
Нарушения равновесия спросаи предложения происходят на рынке труда чаще всего вследствие монопольного воздействияпрофсоюзов, требующих:
— повысить зарплату, зачастуюбез учета прочих экономических условий;
— ускорить замещение трудакапиталом без учета прочих экономических условий, что вызывает относительное снижениеспроса на рабочую силу;
— предпринять меры, ограничивающиепредложение труда в отрасли, охваченной профсоюзом; и т. д.
Таким образом, нередко, защищаяэкономические права своих членов, профсоюзы нарушают права на труд той части рабочейсилы, которая по тем или иным причинам ищет работу.
/>/>/>/> PL DL SIL SL
PIE EI
/>/>/>/>/>/>/> PE A
SIL SL E DL
/> QL
Рисунок 1.3 — Повышение уровнязаработной платы по требованию профсоюзов, ограничивающее предложение на рынке трудаа способствующее увеличению размеров безработицы
На рисунке 1.3 показан результатне только этих, но и любых других монопольных воздействий на рыночное равновесиеспроса и предложения труда (при фиксированном спросе) для установления точки равновесияна уровне более высокой заработной платы. Зарплата включается в издержки производстваи вызывает повышение товарных цен на выпускаемую продукцию, следствием которогоможет оказаться снижение спроса потребителей.
Заштрихованный треугольникв области точек прежнего и нового равновесия ЕЕIА соответствует количеству излишней рабочей силы.
Тенденции к безработице неусиливаются, если требования профсоюзов о повышении заработной платы предусматриваюттакже повышение спроса на дополнительную рабочую силу. Однако повышение спроса натруд со стороны предпринимателей может произойти только в том случае, если вновьпривлекаемый дополнительный труд будет более производительным. Только рост производительноститруда выступает реальной основой повышения заработной платы. Это один из важнейшихмоментов, когда требования профсоюзов оказывают влияние на кривую спроса труда,смещая ее вправо вверх. При такой ситуации возрастает заработная плата и занятостьвысокопроизводительной рабочей силы. Проблема может состоять лишь в том, что запределами занятости окажется та часть рабочей силы, которая по различным причинамне может соответствовать требованиям высокой производительности труда.
Таким образом, заработнаяплата, как цена труда на рынках рабочей силы, устанавливается как конкурентное равновесиеспроса и предложения по различным категориям работников, по видам работ, по наличиюи отсутствию профсоюзов, влияющих на спрос и предложение и добивающихся повышенияего оплаты для занятой части работников.
Для возникновения рынка труданеобходимы следующие условия:
— личная свобода производителяи право распоряжаться своей способностью к труду. Человек должен обладать исключительнымправом распоряжаться своими способностями к труду и исходя из личной выгоды свободновыбирать сферы приложения труда, условия его оплаты и продолжительность рабочеговремени;
— прямое или опосредованноеотделение работника от средств производства, отчуждения способности к труду на принципах“купли-продажи”;
— заинтересованность владельцасредств производства в их максимальном использовании.
Компоненты рынка труда — цена, конкуренция, спрос и предложение рабочей силы. Цена выступает в виде заработнойплаты, спрос — в форме потребности той или иной отрасли, того или иного региона,предприятия в рабочей силе, а предложение — в форме численности и структуры наличныхтрудовых ресурсов.
Рынок труда проявляется впостоянно меняющемся соотношении спроса на рабочие руки со стороны разнообразныхнанимателей и предложения рабочей силы со стороны лиц, готовых работать по найму.Соотношение спроса и предложения характеризует конъюнктуру рынка труда. При совпаденииспроса и предложения конъюнктура рынка будет равновесной при превышении спроса надпредложением — трудодефицитной, при превышении предложения над спросом — трудноизбыточной.Как правило, в сфере обращения всегда имеется пределенный резерв рабочей силы, которыйсосуществует с вакантными рабочими местами. Это следствие объемного или структурногонесоответствия спроса и предложения на рынке труда.
В зарубежной экономическойнауке, в частности американской, существует несколько концептуальных подходов канализу функционирования современного рынка труда. Дж.Перри, М.Фелдстайн, Р.Холлсчитают, что рынок труда действует на основе ценового равновесия, где основным регуляторомявляется цена рабочей силы с помощью заработной платы регулируются спрос и предложениерабочей силы, поддерживается их равновесие. Рынок труда рассматривается как механизмсаморегуляции спроса на труд и предложение рабочей силы через свободное движениезаработной платы и доходов.
Согласно другой точке зрения(Дж. Кейнс, Р. Гордон) цена рабочей силы представляется величиной жестко фиксированной,практически не меняющейся. В качестве регулятора рынка выступает государство, котороеувеличивает или уменьшает спрос на рабочую силу. По данной концепции рынок трудане регулирует непосредственно процесс купли- продажи рабочей силы, а лишь создаетусловия для удовлетворения спроса и предложения.
Рынок труда, как и другоелюбое явление, обладает положительными и отрицательными сторонами. К недостаткамрынка труда относятся:
— стихийность, обостряющаяпроблемы трудоустройства населения и затрудняющая реализацию права на труд и доходы.Более жесткими становятся требования профессионализму, усиливается динамичностьструктурных изменений в производстве, появляется безработица, происходит снижениежизненного уровня у части населения. В результате возможно возникновение социальнойнапряженности;
— ослабление ориентации навысококвалифицированный труд, обеспечивающий стратегические задачи социального,экономического и научно-технического развития;
— ориентация части населенияна идеи товарно-денежного фетишизма;
— рынок труда способствуетразвитию личного, группового и коллективного эгоизма, когда интересы групповых ииндивидуальных товаропроизводителей становятся выше интересов потребителей.
Преимущества рынка трудазаключаются в том, что он позволяет:
— ускорить и облегчить процесссогласования личных, коллективных и общественных интересов работников в системеобщественного разделения труда;
— повысить эффективностьзанятости за счет рационального размещения работников по отраслям народного хозяйстваи социальным сферам производства, стимулировать выделение в сферу обращения избыточныхвнутрипроизводственных резервов в рабочей силы;
— обеспечить на основе конкуренцииэкономию производственных и трудовых ресурсов в государственном секторе;
— осуществить более обоснованныйвыбор профессии в соответствии со способностями и желаниями человека и с учетомобщественных потребностей;
— учитывать действие объективногозакона перемены труда, предусматривающего необходимость изменения форм трудовойдеятельности человека с целью всестороннего использования его творческого потенциала;
— повысить эффективностьпроизводства в результате реализации совокупности функций рынка труда.
Рынок труда выполняет следующиефункции:
— согласовывает экономическиеинтересы субъектов трудовых отношений;
— обеспечивает пропорциональностьраспределения рабочей силы в соответствии со структурой общественных потребностейи развитием технического базиса;
— поддерживает равновесиемежду спросом на труд и предложением рабочей силы;
— формирует резерв трудовыхресурсов в сфере обращения для нормального хода процесса общественного воспроизводства;
— опосредует распределительныеотношения и стимулирует труд;
— содействует формированиюоптимальной профессионально-квалификационной структуры;
— воздействует на условияреализации личного трудового потенциала.
На товарных рынках исключенияиз допущения редки, несущественны, но на рынках рабочей силы они очень часты и весьмаважны. Когда рабочий опасается голода, его нужда в деньгах (их предельная полезностьдля него) очень велика, и, если уже с самого начала он заключает наихудший контракти нанимается на работу с низкой заработной платой, его нужда остается острой, ион может продолжать продавать свой труд по низкой ставке. Это тем более вероятно,что, в то время как на товарном рынке преимущества при заключении сделки могут бытьвполне равномерно распределены между обеими сторонами, на рынке рабочей силы преимуществачаще оказывается на стороне ее покупателей, а не продавцов.
Другое отличие между рынкомрабочей силы и товарным рынком проистекает из того факта, что каждый продавец рабочейсилы может распорядиться только одной ее единицей. Это лишь два факта из многих,в которых мы по мере дальнейшего исследования обнаружим объяснение значительнойчасти того инстинктивного неприятия трудящимися классами привычки некоторых экономистов,особенно принадлежащих классу предпринимателей, рассматривать труд просто как товар,а рынок рабочей силы как любой другой рынок; между тем в действительности различиямежду этими двумя случаями, хотя с точки зрения теории и не являющиеся коренными,все же четко обозначены и на практике часто весьма существенны.
На каждом рынке существуетцена спроса на каждый товар, т.е. цена, по которой отдельный товар способен привлечьпокупателей в течении одного дня, или недели, или года. Характер условий диктующихэту цену на каждый данный товар, в каждом случае различен, но во всех случаях, чембольше количество товара предлагается на рынке к продаже, тем ниже цена, по которойон найдет себе покупателей.
Условия нормального предложенияне столь определены. Цена предложения каждого количества товара в течение года (илилюбой другой единицы времени) проставляются против соответствующего количества.По мере сокращения или возрастания ежегодного количества товара, цена предложенияможет либо повышаться, либо снижаться, она может даже попеременно повышаться и падать.
Поэтому, когда количествопродукции таково, что цена спроса выше цены предложения, продавцы получают более,чем достаточно, чтобы они сочли выгодным доставить указанное количество товара нарынок; при этом вступает в действие активная сила, стимулирующее увеличение предлагаемогок продаже количества товара. С другой стороны, когда количество произведенного товаратаково, что цена спроса ниже цены предложения, продавцы получают менее, чем достаточно,чтобы они сочли выгодным довести количество предлагаемого на рынке товара до этогоуровня. Когда же цена спроса равна цене предложения, объем производства не обнаруживаеттенденции ни к увеличению, ни к сокращению; налицо — равновесие.
Когда спрос и предложениепребывают в равновесии, количества товара, предлагаемого в единицу времени, можноназвать равновесным количеством, а цену, по которой он продается, равновесной ценой.Такое равновесие является устойчивым, т.е. цена при некотором отклонении от негобудет стремиться к возращению в прежнее положение подобно тому, как маятник колеблетсяв ту и другую сторону от своей низшей точки; мы увидим, что характерной чертой устойчивыхравновесий является то, что при них цена спроса превышает цену предложения на величину,несколько меньшую, чем величина равновесного количества, и наоборот. Ведь когдацена спроса выше цены предложения, количество предлагаемого товара имеет тенденциювозрастать. Поэтому, когда цена спроса превышает цену предложения на количество,лишь немногим меньше, чем равновесное количество, тогда при временном сокращениимасштабов производства, несколько ниже равновесного количества продукции, возникнеттенденция к возращению к равновесному его уровню, а в результате равновесие сохраняетустойчивость против отклонений в эту сторону. Если цена больше цены предложенияна такое количество товара, которое чуть меньше равновесного, она наверняка окажетсяниже цены предложения на чуть большее количество товара, а поэтому, если объем предложенияпревышает его равновесное состояние, он будет стремиться вернуться в прежнее положение,равновесие окажется устойчивым против отклонений также и в этом направлении.
Когда спрос и предложениеоказываются в положении устойчивого равновесия, то в случае, если что-нибудь сдвинетобъем производства с его равновесного состояния, немедленно начнут действовать силы,толкающие его к возврату в прежнее положение, точно также как если подвешенный наверевке камень сместить с его равновесного состояния, он немедленно устремится назад,в свое равновесное положение. Движение объема предложения относительно своей точкиравновесия будет носить примерно такой же характер.
2. МИРОВОЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯРЫНКА ТРУДА И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
2.1 Международный рынок труда
Массовая миграция стала однимиз характерных явлений жизни мирового сообщества второй половины ХХ века. Международная(внешняя) миграция существует в разных формах: трудовой, семейной, рекреационной,туристической и др.
Международный рынок рабочейсилы охватывает разнонаправленные потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальныеграницы. Международный рынок труда объединяет национальные и региональные рынкирабочей силы.
Международный рынок труда- форма существования трудовой миграции. Он является не просто суммой национальныхрынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условияхусиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами.
Национальные рынки трудавсе больше утрачивают свою замкнутость и обособленность. Между ними возникают транснациональныепотоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематическийхарактер.
Такие трансграничные перемещениярабочей силы наряду с движением капитала между странами образуют верхний (наднациональнымирынками) международный уровень рынка рабочей силы. И речь идет в данном случае необ эпизодическом перемещении рабочей силы из одной страны в другую (это случалосьи раньше). Появляются покупатели и продавцы рабочей силы, которые на более или менеепостоянной основе заняты поиском и продажей рабочей силы за границей. Таким образом,международный рынок труда можно определить как наднациональное образование, гдена постоянной основе выступают покупатели и продавцы заграничной рабочей силы, участвующиев процессе отбора необходимой рабочей силы в рамках межгосударственного регулированияспроса- предложения рабочей силы.
Формирование международногорыка труда — свидетельство того, что процессы мировой интеграции не только идутв экономической и технологической областях, но начинают затрагивать неизмеримо болеесложную область социальных и трудовых отношений, которые приобретают теперь глобальныйхарактер. В непосредственное соприкосновение приходит социальная политика различныхстран, обладающих неодинаковым социальным опытом и непохожими национальными традициями.
Точками такого соприкосновенияявляются прежде всего совместные межнациональные предприятия, которые во множествевозникают в разных частях мира. Соприкосновение происходит и в рамках отдельныхТНК, при передвижении через границы рабочей силы и капитала.
Во многих случаях при этомвозникает трудноразрешимая проблема совмещения не только различных экономическихи технологических, но и социальных структур. Это совмещение должно, очевидно, идтипо многим направлениям и прежде всего в области: условий труда, способа найма иувольнений работников; оплаты труда, включающей системы дополнительных выплат; предоставлениеотпусков, свободных от работы дней; продолжительность рабочего времени; предоставлениеразличных льгот, в том числе по линии материального снабжения, отдыха и т.д.
Немалые трудности возникаюттакже при согласовании неодинаковой социальной практики и во многих других областях(профсоюзной деятельности, разрешения конфликтов и т.д.).
Таким образом, формирующийсямеждународный рынок труда — это не ординарное экономическое явление, а многосложныйсоциально-экономический процесс, ставящий в повестку дня жизни мирового сообществасложные вопросы смыкания, а в последующем и интеграции социального опыта и практикинации.
Сейчас совершенно определеннообразовались и функционируют пять крупных международных региональных рынка труда:западноевропейский, ближневосточный, азиатский, латиноамериканский, африканский.Причем в первом случае произошло даже юридическое конструирование рынка труда врамках Европейского сообщества. По существу сняты какие-либо ограничения на движениерабочей силы в северных странах Европы.
Образование международногорынка труда осуществляется двояко:
1) через миграцию (физическоеперемещение) капитала и труда.
2) путем постепенного слияниянациональных рынков труда (образование «общего рынка труда»), когда окончательноустраняются юридические, национально-этнические, культурные и иные перегородки междуними.
В ряде случаев, соединениекапитала и труда может происходить и без их физического перемещения, когда в ходпускаются системы телекоммуникаций.
Движение рабочей силы намеждународном рынке труда осуществляется в виде трудовой миграции, типологию которойможно представить следующим образом:
— по продолжительности: регулярная(возвратная), нерегулярная (безвозвратная);
— по ограничениям на жительствои работу: контрактная и деловая;
— по юридическому статусумигрантов: легальная и нелегальная;
— по уровню квалификации:миграция квалифицированной рабочей силы и миграция неквалифицированной рабочей силы.
Регулярная миграция, в своюочередь, может подразделяться на: свободное перемещение, постоянное поселение иразрешение находиться в стране в течение определенного срока.
Одним из важных путей обеспечениястабильности экономического положения предприятия в условиях перехода к рыночнойэкономике становится сокращение издержек производства и обращения и особенно затратживого труда на единицу реализуемой продукции и товарооборота при возможно болееполном учете и удовлетворении потребностей работника в сфере труда (по его содержательности,условиям и оплате). Решение этой задачи требует новых подходов к вопросам организациии нормирования труда на предприятиях. В качестве приоритетного направления в этойобласти рассматривается гуманизация труда, которая должна обеспечить высокую содержательностьи оплату труда работника, соответствующую его квалификации, наиболее полное приспособлениепроизводства к человеку, активное участие работников в решении производственныхзадач.
Гуманизация труда предполагаетприменение таких форм и методов организации, нормирования и оплаты труда, которыеспособствуют развитию интеллектуальных способностей человека, более полному использованиюего трудового и творческого потенциала, сохранению его здоровья.
В этой связи изучение опытастран с развитой рыночной экономикой (США, ФРГ, Японии и др.) в области совершенствованияорганизации и нормирования труда представляет для наших предприятий практическийинтерес. Например, в этих странах получила широкое признание так называемая концепциякачества трудовой жизни.
В основе этой концепции лежатследующие положения:
— справедливое и надлежащеевознаграждение за труд;
— безопасные для здоровьяусловия труда;
— возможность профессиональногороста и уверенность в будущем;
— возможность использоватьи развивать свои способности;
— хорошие взаимоотношенияв трудовом коллективе;
— социальная полезность труда.
С учетом зарубежного опытаи реальных условий функционирования предприятий в период перехода к рыночной экономикекаждое предприятие должно определить для себя наиболее эффективные формы организациии оплаты труда на ближайшую перспективу и разработать план их внедрения. При этомединые принципы в области организации труда, общие требования социальной защитытрудящихся в условиях перехода к рыночной экономике должны быть определены законодательствомв области труда и рекомендованы предприятиям государственными органами управления.
Западные бизнесмены давноубедились в том, что вложения в человека (расходы на повышение квалификации, наздравоохранение, досуг и отдых за счет фирмы) увеличивают доходы и повышают конкурентоспособностьфирмы.
Крупные фирмы используютразличные формы стимулирования труда талантливых и инициативных людей, материальнопоощряют конкретные идеи в зависимости от их полезности, используя на эти цели 10-25% полученного экономического эффекта в первый год работы и до 10 % в последующиегоды.
Наши предприятия в последниегоды стали направлять часть прибыли, остающейся в их распоряжении, на удовлетворениеэкономических и социальных интересов членов своих коллективов, Однако ввиду сложногофинансового положения многих предприятий из-за разрыва хозяйственных связей, сильногоналогового бремени объем предоставляемых за счет прибыли трудовых и социальных льготпока незначителен.
Одновременно следует заметить,что приватизация государственных предприятий и изменение методов хозяйствованиясоздают объективные предпосылки для эффективного использования трудовых ресурсов,сокращения потерь рабочего времени, улучшения условий труда и повышения уровня егооплаты на основе превращения работника в реального хозяина имущества предприятияи результатов труда.
2.2 Особенности рынка трудаРеспублики Беларусь
В таблице 2.1 приведена динамикачисленности населения по Республике Беларусь и областям Республики Беларусь на 1января 2009 года и среднегодовая за 2008 год.
Таблица 2.1 — Численностьнаселения по Республике Беларусь и областям на 1 января 2009 года и среднегодоваяза 2008 год (тыс. чел.) На 1 января 2009 г. Среднегодовая численность за 2008 г. все население в том числе все население в том числе городское сельское городское сельское Республика Беларусь 9 671,9 7 148,5 2 523,4 9 680,8 7 128,2 2 552,6 Области: Брестская 1 433,1 936,4 496,7 1 434,1 933,6 500,5 Витебская 1 265,3 914,4 350,9 1 269,3 914,1 355,2 Гомельская 1 464,5 1 056,9 407,6 1 466,5 1 055,3 411,2 Гродненская 1 102,8 759,6 343,2 1 104,7 753,2 351,5 г.Минск 1 829,1 1 829,1 - 1 821,9 1 821,9 - Минская 1 454,0 803,7 650,3 1 457,9 802,8 655,1 Могилевская 1 123,1 848,4 274,7 1 126,4 847,3 279,1
Распределение численностизанятого населения по отраслям экономики приведено на рисунках 2.1 — 2.3
/>
Рисунок 2.1 — Распределениечисленности занятого населения по отраслям экономики Республики Беларусь за 2000г
/>
Рисунок 2.2 — Распределениечисленности занятого населения по отраслям экономики Республики Беларусь за 2007г.
Примечание Источник: данныеМинистерства статистики и анализа Республики Беларусь
/>
Рисунок 2.3 — Распределениечисленности занятого населения по отраслям экономики Республики Беларусь за 2008г
Примечание Источник: данныеМинистерства статистики и анализа Республики Беларусь
Как видно из данных рисунков2.1 — 2.3, по сравнению с 2000 г. в 2007 г. произошло увеличение численности занятогонаселения в следующих отраслях: строительство (на 1,4 %), транспорт и связь (на0,4 %), торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт,заготовки (на 2,3 %), здравоохранение (на 0,1 %) и в других отраслях (на 1,5 %).По сравнению с 2000 г. в 2007 г. произошло снижение численности занятого населенияв таких отраслях как промышленность (на 1,2 %) и сельское хозяйство (на 4,2 %) иобразование (0,3 %). Начиная с 2008 г., согласно прогнозу численности и составанаселения Республики Беларусь до 2025 года, ожидается сокращение населения трудоспособноговозраста, что неизбежно отразится и на общей численности трудовых ресурсов страны.В 2008 г. по сравнению с 2007 г. произошло увеличение численности занятого населенияв следующих отраслях: промышленность (на 0,5 %), торговля (на 0,1 %), в других отраслях(на 0,2 %) и снижение численности занятого населения в таких отраслях как сельскоехозяйство (на 0,5 %), транспорт и связь (на 0,1 %), здравоохранение (на 0,1 %),образование (на 0,1 %) [17].
Такая тенденция будет продолжатьсяи даже нарастать в течение всего прогнозного периода, что может вызвать неблагоприятныепоследствия в экономике и социальном развитии страны.
Если изменения в общей численноститрудовых ресурсов в основном зависят от демографических факторов, то распределениепо категориям (экономически активные и экономически неактивные) — от экономических.В анализируемом периоде наблюдалась тенденция части экономически активного населенияи роста количества экономически неактивного населения. Относительное снижение долиэкономически активного населения в этом периоде составило 2,4 %, а увеличение экономическинеактивного — 36 %. С учетом значительного роста общей численности трудовых ресурсовв этом периоде можно утверждать, что несмотря на экономический рост, значительнаячасть населения, республики не могла получить работу или вообще не выходила на рыноктруда.
В действительности, как показываютспециальные исследования, экономически неактивное население увеличивалось в основномза счет нарастания таких неблагоприятных явлений, как скрытая занятость и скрытаябезработица, которые не учитываются государственной статистикой.
Наиболее представительнаяпо численности категория трудовых ресурсов — «занятые в экономике». На ее долю приходится70% трудовых ресурсов. Важнейшие характеристики занятости — распределение по сферами отраслям экономики, а также по формам собственности.
Согласно методике Министерствастатистики и анализа, все отрасли экономики разделяются на две группы: материальноеи нематериальное производство (производственная и непроизводственная сфера). Изобщей численности занятых в экономике республики в среднем за 2007 г. 69% приходитсяна долю материального производства и 31% — непроизводственных отраслей.
Перераспределение занятыхиз отраслей материального производства в непроизводственную сферу — процесс закономерный.В основе лежит рост производительности общественного труда и возрастание значимостигруппы отраслей социально-культурной сферы, сферы услуг (образование, здравоохранение,торговля, культура, наука и др.).
Реализация активных мер политикизанятости представлена данными таблицы 2.2.