Содержание
Введение
ГЛАВА1. Особенности проявления инфляции
1.1 Типы и причины возникновения инфляции
1.2Факторы инфляции
1.3Измерение инфляции
1.4Взаимозависимость инфляции и уровня безработицы
ГЛАВА2. Система антиинфляционных мер
2.1Методы государственного регулирования инфляционных процессов
2.2Издержки инфляции
2.3От теории к практике, антиинфляционная политика РК
ГЛАВА3. Особенности инфляции на современном этапе в экономике Казахстана 2004 — 2007г.
3.1Инфляционные процессы в период с 2004 -2005 год в Казахстане
3.2Анализ инфляционных процессов за 2006 год в Казахстане
3.2.1Основные факторы, оказывающие влияние на инфляцию в 2006 году
3.3Анализ инфляционных процессов за 2007 год в Казахстане
3.4Прогноз инфляции на 2008 год
Заключение
Списоклитературы
Введение
Как экономическое явление инфляция существуетуже длительное время.Считается, что она появилась чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана. Инфляция являетсяодной из больших макроэкономическихпроблем: достаточно отметить, что каждую страну мира она охватывала хотя бы один раз в 50-100 лет. Она как быпришла на смену прежней болезнирыночной экономики, которая стала явно ослабевать- циклическим кризисам.
Последствия инфляции оказывают негативноевоздействие на формированиеотраслей экономики. Вот почему необходимо изучение причин инфляции с тем, чтобы повлиять нанедопустимость необоснованного завышенияцен на товары и услуги.
Заметим, что в некоторых случаях рост цен неявляется инфляционным процессом. Цены могут повышаться и в силу улучшениякачества продукции, ухудшенияусловий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Рост цен можетбыть также связан и с выпуском абсолютноновых товаров или преобладанием большого количества качественных характеристик, которые возможнылишь при использовании более совершенного оборудования и применения современныхтехнологий. Но это будетлогичный, оправданный рост цен на отдельные товары.
Отмечу, что при всем том, что каждая странаимеет свои специфическиеособенности национальной экономики, однако экономическая природа инфляции в основной массе имеет одинаковые корни. Инфляция(от лат. inflation вздутие) характеризует процесс снижения покупательской способности денег или повышение общегоуровня цен. Обратный показатель инфляции — дефляция (от лат deflation — выдувание, сдувание), т.е. снижение уровня цен. Бесспорно одно:падение покупательной способности денег и рост цен теснейшим образомвзаимосвязаны.
Сутьинфляции — падение ценности денег, нарушение равновесия между денежной массой иее товарным покрытием, или — переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы.
Через определенные промежутки времени(экономический цикл) инфляцияпосещает все страны. Поэтому сегодня актуальным представляется вопрос: как бороться и какими методами можно обуздать инфляционныепроцессы?
Без анализа конкретных механизмов этихпротиворечий и их последствийневозможно выработать действенные меры по выводу выхода экономики из кризиса.Их рассмотрение правомерно начать с инфляции как с многофакторного и негативного для экономикидисбаланса других проявленийфинансово-экономической нестабильности.
Сильная инфляция препятствует нормальному инвестиционномупроцессу, достижению полноценной конвертируемости тенге,снижает и без того упавшую покупательную способность населения.
Вообще,корни такого явления, как инфляция, всегда кроются в ошибках проводимойгосударственной политики. Причинами могут послужить весомый дефицит бюджета,неверные мероприятия по денежной эмиссии и многое другое по отдельности и всовокупности.
Задача данной курсовой работы: показать, что инфляция — этосложное социально-экономическое явление,порождаемое диспропорциями воспроизводствав различных сферах рыночного хозяйства. Поэтому, чтобы раскрыть причины инфляционных процессов в нашейреспублике, в курсовой работе наиболееполно дается анализ экономической ситуации на современном этапе развитияКазахстана.
Консультанты Международного Валютного Фондане хотели учитывать такойпростой вещи, что рост цен у нас зависит не от монетарных факторов, т.е. не от количества денег в обращении, а отобвальной либерализации цен, подтягиванияих до мирового уровня.
ГЛАВА 1. Особенностипроявления инфляции
1.1 Типыи причины возникновения инфляции
С учетом характера и темпов инфляции она классифицируется на такиетипы:
1) ползучая или умеренная;
2) галопирующая;
3) гиперинфляция;
Для первого вида инфляции характерны низкиетемпы роста цен, т.е. 10-15 %в год, или около 1 % в месяц. В принципе, такая инфляция присутствует в значительном количестве стран сразвитой рыночной экономикой,не оказывая существенного негативного влияния на экономическую жизнь. (Таблица №1).
Таблица №1
Индексы потребительских цен (по годам в % кпредыдущему году)Страны 2002 2003 2004 2005 2006 Страны Европы с формирующимся рынком 4,4 4,4 6,6 5,4 5,3 США 2,2 3,1 4,2 3,5 3,4 Зона евро 0,9 0,4 2,1 1,3 2,0 Япония -0,3 2,7 2,3 2,7 2,8 Страны Азии с формирующимся рынком 6,2 7,2 8,4 8,2 7,9 Китай 8,0 9,1 10,1 9,9 9,5
Как свидетельствуют данные, за последние 5лет годовой уровень инфляцииразвитых стран не превышал 10 % (т.е. речь идет об умеренной инфляции). Можно добавить, что покупательнаяспособность денег практическине изменилась, поэтому в этом случае при проведении денежно-кредитных операцийриск сведен к минимуму.
Галопирующая инфляция предполагает рост ценна 200-400%, хотя жесткообозначенных количественных параметров нет. Такой тип инфляции присущ как высокоразвитым, так и слаборазвитымстранам. Экономические процессы, обусловливающиеразвитие галопирующей инфляции, имеют свои особенности.Так, населению в это время становится невыгодным иметь деньги, что стимулирует перевод их в товары, даже еслиони не нужны. Главное — сохранитьпокупательную способность в материальном виде, что, безусловно, наращивает излишки товаров унаселения.
Третий тип инфляции выражается вастрономическом увеличении цен, исчисляющихся в трех- и четырехзначных цифрах. Гиперинфляция, помимо негативных экономических последствий, опаснаеще тем, что, как правило, остановить ее можно только неэкономическими мерами:жестким контролем цен,принудительным изъятием продовольствия у производителей и т. п. Наибольшаяопасность такой инфляции заключается в ее неуправляемости и
нерегулируемости, когда не срабатывают дажегосударственные меры воздействия.Такое положение складывается из-за бесконтрольности денежного предложения со стороны Национальногобанка. Практически в течение двух-трех лет экономика переходит в состоянии депрессии, которой способствует банкротствубанков второго уровня и спад производства во всехотраслях экономии.
И умеренная, и галопирующая, и гиперинфляцияпредставляют собой тип так называемой открытойинфляции. В отличие от нее, при подавленной инфляциирост цен может и не наблюдаться, и макроэкономическое равновесие сопровождается всеобщим государственнымконтролем над ценами.
1.2 Факторы инфляции
Углубляет ситуацию ажиотажный спрос,вызванный инфляционными ожиданиями потребителей. Инфляция спроса обусловленаповышением цен вследствие избыточного спроса. (График 1). Когда все имеющиесяресурсы уже задействованы, дальнейший рост спроса ужене может привести к увеличениюобъема выпуска товаров, но будет приводить к росту цен на производимые товары. Население без разбораскупает все товары, что подталкивает фирмынаращивать цены: круг замыкается. Примерами стран с такой инфляцией могут служить Аргентина, Чили, Израиль, страны СНГ в период 90-х годов.
Причин возникновения инфляции немало. Какправило, они разделяются навнешние и внутренние. К важным причинам появления инфляции можно отнести сокращение или спадвнешнеэкономической деятельности, выражающейся в свертывании внешнеторговых операцийи дефиците платежного баланса. На росте ценсказывается превышение экспортанад импортом, когда страна очень много вывозит продукции, а взамен импортирует незначительное количествотоваров.
Так, страны «третьего уровня», являясьпоставщиками сырья на мировые рынки (нефть, цветные металлы, твердые сорта пшеницы), за последние 5-6 лет резко повлияли на предложение этих ресурсов.Это повлекло за собой снижениецен; следовательно, приток твердой валюты уменьшился. Что в связи с этимпроизошло на внутреннем рынке? Так как экономики этих государств находятся в кризисном положении,то и насыщение товарами народногопотребления течет маленьким ручейком — назрел дефицит товаров и услуг, который и привел к резкому подъему цен.
Уровень состояния экономики являетсявнутренней причиной, порождающейинфляцию. Скрытые кризисы, снижение объема выпускаемой продукции, развитие моноотраслей есть тепредпосылки, которые впоследствиисказываются на повышении цен. Население, видя, что полки магазинов не пополняются продуктами и товарами, скупают все подрядради утоления жажды потребительского спроса.Чтобы хоть как-то снизить потребительскийспрос, фирмы увеличивают цены, и, таким образом, наступает инфляция.
Иногда бывает наоборот. Допустим, экономикастраны находится в фазе«подъема». То есть фирмы наращивают выпуск продукции, а, значит, нанимают больше работников, которым платятзаработную плату, причем вышесреднего уровня. Более высокая заработная плата стимулирует высокое качество продукции и уровеньпроизводительности труда (напомним,что производительность труда — это количество продукции, приходящееся на одного работника). Итак,доходы семей начинают повышаться,поэтому требуется удовлетворение высокого спроса. Однако, известно, что фирмы не могут сколь угоднодолго наращивать выпуск продукции(например, из-за ограниченности ресурсов, эффекта масштаба производства), поэтому уже не в состоянииудовлетворить все возрастающий совокупныйспрос, справиться с ростом предложения. Реакция производителей известна — увеличение цен.
1.3 Измерение инфляции
В краткосрочном периоде цены изменяютсянезначительно или постоянны-Р,но объем продукции может возрастать с У1 до У2. (График №1).
График № 1
/>
Эта ситуация подробно рассматриваласьД.Кейнсом в «Общей теории занятости, процента иденег». Автор утверждал, что увеличение продукции в краткосрочном периоде следствие безработицы. То есть издержки производства, несмотря на предложение товаров,остаются неизменными или даже могут уменьшиться, так как зарплата склонаснижаться. Работники вынуждены соглашаться нанизкую зарплату, чтобы хоть как-то продержатьсядо лучших времен. Экономя на стоимости рабочей силы, фирмы могутбезболезненно фиксировать цены и одновременно увеличивать объемы производства.
На отрезке от AD2 до AD3 (увеличение совокупного спроса) растут и цены (P1), и объемы производства с У1 до У2.В этом случае фирмы уже обязаныувеличить зарплату, которая и обеспечивает рост совокупного спроса: благосостояние населения взрастает, что обеспечиваетвозрастающие потребности.
И, наконец, на промежутке от AD3 до AD4 и далее наступаеттакой избыток совокупного спроса, что производители не успевают обеспечивать потребителей, то есть объем производстванаходится в точке У (фиксированное предложение), а цены растут до Р2 и более.Выше уже говорилось опричинах, ограничивающих производство: как раз такое положение характеризуется инфляцией спроса.
Для более полной оценки функционированиянациональной экономики используютсятемпы прироста, которые показывают изменение экономическихпеременных за определенный промежуток времени. Сюда же следует отнести и темп инфляции — это темп прироста среднего уровня цен,характеризующихся как рост или падение(в процентах) за данный временнойпериод. Этот показатель рассчитывается по формуле:
/>
Пример. Допустим, что в 2005 г. цены былиравны 200,5, а в 2006 г. они повысились до уровня 250,7 денежных единиц. Следовательно, ценытекущего периода = 250,7,а цены прошлого периода составляли 200,5. Рассчитываем темп инфляции, используя предыдущую формулу:
/>
То есть темп инфляции в 2006 г. по сравнениюс 2005 составил 25,04%.
Инфляцию можно измерить и другим способом,например, на основе «правило величины 70». Это правило позволяет подсчитатьколичество лет, требующихсядля удвоения уровня цен. Для этого необходимо разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции:
/>
К примеру, при ежегодном уровне инфляции в 10%уровень цен удвоитсяприблизительно через 7 лет, так как 70 / 10 = 7.
Кроме того, «правило величины 70» применяетсятакже в случаях, когданадо определить, сколько потребуется времени, чтобы реальный ВВП или личные сбережения населения удвоились.
1.4 Взаимозависимость инфляции и уровнябезработицы
В конце 50-х начале 60-х гг. XX века была рассмотрена и проанализирована связь между темпом инфляции и уровнем безработицы. Профессором лондонской школы экономикиА.В.Филлипсом построена кривая,характеризующая зависимость между уровнем безработицы и денежной ставкой заработной платы вВеликобритании в течение 1861-1957 гг. (кривая Филлипса). (График №2). На графике по вертикали W значится годовой темп прироста ставки заработной платы, a U — общий уровень безработицы. Данная криваяимеет также обратную зависимость, выражающую такоеположение: если уровень зарплатывысок, то уровень безработицы низкий, и наоборот. Например, точке G на кривой Филлипса соответствует величина W1 и уровень безработицы U1. Точке F на кривой принадлежит W2 — более низкая зарплата, и U2 — высокая безработица.
График №2
/>
Взаимосвязь между безработицей и инфляцией можно также выразитьматематически, в виде формулы:
W,=Wt-1,(1+a(Nt-N*)/N*) ,
t — текущий временной период (настоящий);
t— 1 — базисный временной период (прошлый);
а — показатель, содержащий изменение уровня зарплаты в период t;
Nt— текущий уровеньзанятости;
N* — базисный уровень занятости.
Необходимо отметить, что позже кривая Филлипсарассматривалась как взаимосвязь междуинфляцией и безработицей. То есть спад безработицы сопровождается ростоминфляции, т.к. чем выше занятость населения, тем больше у них доходов, с помощью которых они предъявляют высокий совокупный спрос. Однако производители не всостоянии так быстро наращиватьобъемы производства (ограниченность ресурсов) и вынуждены увеличивать цены. Таким образом, кривая Филлипсадает возможность провести экономическийанализ с учетом инфляции и безработицы, а также определить своевременность государственного вмешательства с цельюпредотвращения негативных последствий на уровне макроэкономики.
ГЛАВА 2. Системаантиинфляционных мер
2.1 Методы государственногорегулирования инфляционных процессов
Бесспорно, инфляция являет собой значительнуюпроблему для экономики страны;ее масштабы охватывают широкий диапазон всех секторов хозяйства — где в прямом, а где в косвенномвиде. Ведь инфляция, охватываяпрактически все отрасли национальной экономики, по сути является макроэкономической проблемой.Государство, имея в руках главныеинструменты денежно- кредитную и бюджетно – налоговую политику- обязано управлять инфляцией, регулируя ее.
Сторонниками денежно-кредитного регулированияинфляции выступали лауреатНобелевской премии (1976 г.) по экономике М. Фридман и А. Шварц. Согласно их утверждения, важнойпричиной инфляции становитсяденежная среда, выраженная в росте ее предложения.
При высоком темпе прироста денежной массы,инфляция представлена навысоком уровне; если темп роста денежной массы низкий, то инфляция находится на невысоком уровне. Поэтомузадача государства -регулированияпотока денежной массы, осуществление особенно жесткого ее контроля в периоды инфляции.
Другим способом снижения инфляции являетсясокращение бюджетногодефицита, ведущее к снижению расходов статей государственного бюджета в области социальной сферы,свертыванию инвестиций и доходов.
Важны влияющие на дефицит бюджетапревентивные меры:
совершенствование системы налогообложения;
свобода предпринимательской деятельности;
наличие конкуренции;
субсидирование приоритетных отраслейхозяйства;
финансирование импорта заменяющих производстви т.д.
Конечно, каждой стране присущи своиспецифические особенности, поэтомуограничивающие меры должны быть разумными.
Одной из эффективных мер борьбы с инфляциейслужит система индексации.Она предполагает корректирование выплат, соответствующих уровню инфляции. Тоесть при индексации доходов растет их номинальная величина, согласно темпу инфляции. Например, если механизмыиндексации заранее учитываются при имеющихсясберегательных вкладах населения. Притаком раскладе цен, процентная ставка растет вместе с уровнем цен и,следовательно, защищает вклады от различных колебаний в экономке. Аналогичнаякартина складывается при индексации доходов — зарплаты, стипендии,пенсии и др.
Другим методом, ограничивающим инфляцию,является политика налоговогорегулирования доходов, предполагающая поощрение или наказание через налоговые структуры фирм иликомпаний, злоупотребляющих повышением цен или уровнем зарплаты. Так, если фирмыподнимают цены до 5%, то это повлечет карательныемеры. Но в случае роста цен свыше 5%,одновременно должна увеличиваться налоговая ставка за соответствующийпроцент прироста цен на товары или услуги.
Таким образом, использование политикиналогового регулирования доходов может удерживать предприятия и организации отувеличения цен на продукциюи заработную плату, если это не целесообразно. Однако надо иметь в виду, что в некоторых случаях такое сдерживаниедостигается ценою сниженияпроизводительности труда и благосостояния населения.
2.2 Издержки инфляции
Воздействие инфляции на экономику порождает немало негативных моментов, иными словами, существуют издержкиинфляции.
Известно, что держать наличные деньги на рукахпри рыночной экономике нецелесообразно, так кактеряется доход, который мог бы быть полученв случае, например, хранения денег на депозите в банке. Тем более не рекомендуется иметь наличные деньги на руках впериоды инфляции.
Допустим, в государстве со стабильнойэкономикой, где нет инфляции, процентнаяставка равна 5. Если бы гражданин имел на руках $100, то он бы
недополучил 5$, потому, что он не сдал их в банк. Далеерассмотрим, что произойдет, если в странетемп инфляции составит 15%, тогда как процентная ставка поднялась до 20% (15 + 5). В этом случае гражданин, имея при себе $100,смог бы получить дополнительный доход $ 20, если бы сделал вклад в банк. Население понимает эту ситуацию ипредпочитает держать наличные деньгив банке, тем самым увеличивая свои сбережения.
«Издержки меню» имеют место, когда ценыподнимаются и приходится постоянно менять ценники натовары и услуги. Смена ценников предполагает иперепечатку товарных каталогов, отражающих все происходящие изменения цен. Эти меры требуют дополнительных издержек — бумага, печатание, распространение ит.п.
Следующий вид издержек связан с «неустойчивостью относительных цен»: чем выше уровень инфляции, тем чащеизменяются цены. Известно, что науровне микроэкономики распределение ограниченных ресурсов происходит набазе относительных цен, поэтому фирмы не вынуждены часто проводить корректировку цен на сырье,оборудование и др.
Другим видом издержек от инфляции являетсясложность адаптации налогового законодательства.Дело в том, что системы налогов находятся в прямойзависимости от номинальных доходов. Проблема заключается в следующем: прогрессивная норма налогообложенияпредполагает рост согласно увеличению уровня номинальных доходов, что, всвою очередь, увеличивает и долю налогов вреальных доходах. В настоящее время доходов в реальном выражениистановится меньше, а люди — беднее.
Последний вид издержек включает всенеудобства, связанные с меняющимисяценами. Если в Казахстане до 1993 г. номинальной валютой был рубль, а после 1993 г. — тенге, тосуществует определенная проблема при проведении сравнительного анализа. Конечно, можно проконвертировать рубль в тенге, но это требует времени и дополнительных издержек. Вобщем, все перечисленные издержки отинфляции увеличивают стоимость экономическихопераций и отрицательно сказываются на развитии экономики.
2.3 От теории к практике,антиинфляционная политика РК
Отом, на каком именно фронте будет разворачиваться борьба с инфляцией, ужесейчас можно сказать с 99−процентной уверенностью – достаточно пробежатьсяпо совместному заявлению правительства и Нацбанка «Об основных направленияхэкономической и социальной политики и прогнозе экономических показателей на2006 год».
Во-первых,правительство собирается стимулировать экономический рост в стране преимущественноза счет повышения производительности труда. А рост этого показателя долженносить опережающий характер по сравнению с ростом реальных доходов населения.Во-вторых, предприятиям-монополистам предписывается неукоснительное соблюдениепредельных значений роста цен на их товары и услуги. В-третьих, декларируетсясоздание условий, обеспечивающих развитие конкуренции на внутреннем рынкестраны. В частности, на рынках стратегически важных товаров (нефтепродукты,зерно) будет введен механизм обязательной торговли ими через товарные биржи.
Средизадач Нацбанка – обеспечение «уровня денежного предложения, совместимого сзаданными параметрами по инфляции и ростом экономики», и стабильности цен.
Монетарнойвласти, в отличие от исполнительной, в своей епархии навести порядок проще,потому что практически все вопросы находятся в плоскости пруденциальногорегулирования. Участники рынка, хотят они того или нет, эти требованиявыполнять обязаны. Исполнительная же власть, даже включая на полную мощностьадминистративный ресурс (например, приказывая акимам не допускатьискусственного дефицита товаров на региональных рынках или заключая меморандумыо не повышении тарифов с монополистами), не может обеспечить безоговорочнойпобеды над немонетарной инфляцией. А все потому, что ей нужно комбинироватьразличные меры, чтобы не допустить роста цен: инфраструктурные, налоговые,инвестиционные.
Стремящеесявверх значение инфляции не есть беда казахстанской экономики. Еслирассматривать это явление с сугубо практической точки зрения, оносвидетельствует лишь о том, что в настоящий момент экономический механизмнесколько перегрелся, и требуется либо замедление хода, либо техническийперерыв.
Оченьважно в данном контексте понять, какие отрасли перегреты конкретно и какойрежим охлаждения требуется применить, чтобы в итоге не потерять темпыэкономического роста. Для этого достаточно внимательно присмотреться кструктуре ВВП. Безусловно, она менялась последние годы, и эти перемены должныпредставлять особенный интерес для чиновников, ответственных за благополучиеэкономического блока.
Сдругой стороны, нужно обязательно проанализировать, не является ли причинойперегрева одних отраслей недостаточный температурный режим и активность других.Понятно, что необходимо учитывать и такой показатель, как инвестиции. Еще пятьлет назад иностранные инвестиции были той спасительной соломинкой, благодарякоторой в Казахстане развивался хотя бы сырьевой сектор. Теперь ситуацияпоменялась. Иностранные инвестиции понемногу перераспределяются в другие секторыэкономики, и, что очень важно, они уже не являются определяющими идоминирующими – наряду с ними стали развиваться частные и государственныеинвестиции.
Еслипосмотреть статистику, то валовой приток иностранных прямых инвестиций (ИПИ) в2005г превысил 6,4 млрд долларов. Специалисты Нацбанка оценили данныйпоказатель как довольно хороший, несмотря на то что в 2004 году он составил 8,3млрд долларов. Некоторое снижение притока инвестиций они объясняют тем, что впрошлом году Казахстаном совершена сделка по выкупу у иностранных инвесторовдоли в Северокаспийском проекте. С учетом погашения долговых обязательств передпрямыми иностранными инвесторами и операций по прямым инвестициям за рубежнетто-приток иностранных прямых инвестиций сократился за год в три раза исоставил 1,7 млрд долларов.
Иностранныеинвесторы уже не так охотно инвестируют свои деньги в добычу угля, сырой нефтии природного газа – в целом инвестиции в горнодобывающую промышленность в 2005году сократились на треть. Основные средства пошли на добычу углеводородов, нотем не менее обозначились новые интересы иностранных инвесторов по добычеметаллических руд. Теперь иностранные инвесторы предпочитают инвестировать воперации с недвижимым имуществом, аренду и услуги предприятиям. Причем инвестициив услуги предприятиям в 2005 году увеличились в два раза по сравнению спредыдущим периодом и составили 3,4 млрд долларов. Инвестиции в геологоразведкутакже удвоились и составили 3,3 млрд долларов.
Авот ИПИ в сельское хозяйство как не было, так и нет. Точно так же дляиностранных инвесторов не представляют интереса текстильная и швейнаяпромышленность, производство резиновых и пластмассовых изделий, наверное, ввидутого, что у нас эти авангардные отрасли для других экономик мира все ещеявляются анахронизмами советской системы с устаревшими технологиями.
Отехнологиях и инвестициях в основной капитал разговор отдельный. Новыетехнологии в стране пока в уме, то есть в проектах, а вот второй показательпредставляет громадный интерес. Если посмотреть статистику, то здесь всехорошо. Инвестиции в основной капитал в 2005 году составили 1,2 трлн тенге ивозросли в 1,2 раза по сравнению с 2004 годом. Однако, как говорится, на местахположение отличается от представленного. Не лучшим образом обстоят дела и вчастном секторе.
Например,в конъюнктурном обследовании «Деловая активность предприятий Казахстана»,проводимом Агентством РК по статистике, отмечается, что в 2005 году происходилпостепенный спад деловой активности. Как предприятия, так исельскохозяйственные формирования в числе факторов, ограничивающих ихдеятельность, прежде всего называют недостаток финансовых средств. Причем, еслипервые ощущают дефицит инвестиций, то вторые и недостаток оборотных средств, ивысокие ставки по кредитам (даже прибыльные хозяйства не имеют такой прибыли,которая бы легко «отбивала» займы). Кроме того, предпринимательская активностьво всех сферах сдерживается морально устаревшей материально-технической базой иизношенностью оборудования. Подобные обследования являются вполнерепрезентативными, поскольку в них участвует довольно большое количествореспондентов и их мнение может отражать общую ситуацию с деловой активностью ипредпринимательской уверенностью. И правительству, безусловно, это нужнопринимать во внимание.
Неполучится ли так, что чрезмерное укрепление курса тенге по отношению к долларуприведет экономику и казахстанские предприятия к кризису производства? Дорогойтенге подорвет не только бизнес сырьевиков (за свои доллары они смогут покупатьвсе меньше тенге на внутреннем валютном рынке), но и те предприятия, которыесчитались конкурентоспособными и устойчивыми в период, когда импорт былограничен. В итоге импортеры начнут получать преимущества на нашем внутреннемрынке, при этом маловероятно, что их экспансия на казахстанский рынок будетсопровождаться понижением цен. А значит, инфляционные процессы будут тольконабирать обороты.
«Экспортерыпроигрывают, импортеры выигрывают. Темпы роста цен на основные экспортныетовары превышают темпы укрепления валюты, – говорит директор департаментаказначейства Казкоммерцбанка Лев Ким.– Мелкие и средние предприятия в основном являются импортерами. Им укреплениенацвалюты на руку. Продавая товары в тенге, они будут меньше тратить на покупкуоборудования и товаров за рубежом в тенге. С другой стороны, это ведет кудорожанию себестоимости их товаров в силу того, что издержки, которые несутмалые и средние предприятия, обычно фиксированы в тенге. Себестоимость вдолларовом выражении увеличивается».
Вто же время миссия Международного валютного фонда в своем ежегодном отчетеотмечает, что в условиях усиливающихся рисков в банковском секторе и заметногоповышения инфляции, с одной стороны, необходимо ужесточить денежно-кредитнуюполитику (Нацбанк сделает это двумя этапами в 2007 году), а с другой – неограничивать номинальное укрепление тенге. Миссия уверена, что ревальвациятенге будет способствовать сдерживанию инфляционного давления.
Вцелом Нацбанк настаивает, что его участие на внутреннем валютном рынке вкачестве покупателя валюты не приводит к росту денежного предложения вэкономике Казахстана: объем эмиссии заложен в долгосрочном графике на три года.Он рассчитывается достаточно тщательно и не изменяется в связи с инфляционнымидвижениями. Более того, в Нацбанке не считают управление курсом основныминструментом борьбы с инфляцией. «В первую очередь мы смотрим на денежныеагрегаты, денежную базу, которая складывается в этом году из-за таких большихобъемов покупок, – говорит председатель Национального банка РК Анвар Сайденов. – Темпы и объемыпокупок сейчас выше, чем те, которые наблюдались в 2004 году, который мысчитали рекордным. Если такой тренд сохранится в этом году, то неизвестно накакие объемы покупок мы выйдем. Поэтому, не преувеличивая роль обменного курсав инфляционных процессах, надо сказать, что этот один из существенных факторовне напрямую, а через денежные агрегаты влияет на наши попытки контролироватьинфляцию».
Однакоситуация осложняется тем, что на казахстанский валютный рынок стали активнозаходить инвестиционные и коммерческие иностранные банки. На конец марта суммакупленных тенге для последующего размещения на депозиты в казахстанских банкахиностранными игроками составила 140 млрд тенге. Таким образом, они получаютхорошую доходность и одновременно снижают курс доллара. Как считает Лев Ким изККБ, влияние нерезидентов на валютный рынок ощущается: «Если рейтинг Казахстанабудет расти, цены на нефть будут подниматься или оставаться на таком же уровне,присутствие нерезидентов станет еще более серьезным, если со сторонырегулирующих органов не будут введены какие-то административные ограничения натакого рода операции». Гипотетически не исключен и экстраординарный вариант:если Нацбанк вовремя не предпримет меры, то иностранные банковские гиганты,приведя сюда сумму, превышающую валюту баланса многих банков, могут обвалитьрынок.
Втаком случае отрицательное влияние на инфляционные процессы покажется мелочью,о которой не стоит беспокоиться. Именно поэтому многие участники финансовогорынка уверены, что нельзя отпускать тенге в свободное плавание, когда в страненедостаточно развит конкурентный рынок и довольно высока концентрациябанковского капитала. Если три ведущих банка являются либо покупателями, либопродавцами, курс тенге может меняться скачкообразно. Участие Национальногобанка на биржевых торгах помогает нормальному формированию курса даже в техслучаях, когда сам центральный банк не проводит операций. В конце концов, это винтересах сохранения стабильности финансовой системы.
Покамы имеем лишь один вариант борьбы с инфляцией, который, кстати, озвучилпрезидент страны. Он потребовал ограничить государственные расходы и усилитьсберегательную функцию Национального фонда. Кроме того, он предложил проводитьсдержанную фискальную и, напротив, жесткую монетарную политику.
Вседействия правительства, конечно же, будут укладываться в эту концепцию. Однакопроблема в том, что некоторым слоям населения уже даны социальныеобязательства. Например, в 2006–2007 годах фонд заработной платы в бюджетнойсфере возрастет в 1,7 раза по сравнению в 2004 годом. Понятно, что это станетдополнительной нагрузкой на инфляцию.
Ноборьба за низкие показатели инфляции не должна являться самоцелью. Не толькопотому, что сама по себе эта борьба является бессмысленной, а в первую очередьпотому, что у инфляции есть серьезные противовесы. Например, если растет нормасбережений населения, то домашние хозяйства, естественно, меньше тратят натекущее потребление. Вызывайте доверие к экономике, побуждайте населениесберегать больше средств, и тогда показатель инфляции не будет расти. Чем вышепроцентные ставки, тем меньше тратится средств на текущее потребление.
Таких«правильных» секретов управления экономикой в целом и инфляцией в частности, нетак уж и мало. Экономическая наука все чаще дает сбои, а вот экономическаяинтуиция не подводит. На нее и следует полагаться, чтобы избежать ошибок, закоторые неизбежно придется расплачиваться.
ГЛАВА 3. Особенностиинфляции на современном этапе в экономике Казахстана 2004 — 2007г
3.1 Инфляционные процессы в период с2004 -2005 год в Казахстане
Инфляцияв годовом выражении с 2001 по 2004 год оставалась на относительно стабильномуровне в пределах 6-7%, Однако, начиная с 2002 года, наметилось усилениеинфляционных процессов в экономике Казахстана. По итогам 2005 года инфляциясложилась на уровне 7,6%
Фактический уровень инфляции в Казахстане на протяжении трех летпревышает официальный прогноз Национального банка и правительства. 2005 год не сталисключением. По данным Агентства РК по статистике, инфляция в декабре 2005 годапо отношению к декабрю 2004−го составила 7,6%, в то время как Нацбанкреспублики прогнозировал годовую инфляцию на уровне 5,2−6,9%, а Министерствоэкономики и бюджетного планирования в коридоре 5−7%.
В качестве основных причин выхода инфляции за прогнозный уровеньфигурируют внешние факторы – высокие мировые цены на нефть и металлы (основаказахстанского экспорта), а также внутренние – социальные выплаты из бюджета,направленные на повышение заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, ростцен на энергоносители, услуги и плодоовощную продукцию.
Вместе с тем 2005 год ознаменовался высокими показателямисоциально-экономического развития. По предварительным данным Агентства РК по статистике,темпы роста ВВП в 2005 году составили 9,2%, объем инвестиций в основной капиталвыросли почти на четверть, положительное сальдо внешнеторгового оборотапревысило 9 млрд долларов. Возникает вопрос: на фоне динамичного экономическогороста так ли уж важно, что уровень инфляции выходит за прогнозные рамки?
График № 3
/>
График № 4
/>
Важно. Во-первых, прогнозы государственных органов по основнымпоказателям предполагают еще и наличие комплекса эффективных мер для достиженияцелевых показателей. Когда факты из года в год не совпадают с прогнозами, этоможет говорить о наличии проблем с управлением экономикой. Во-вторых, факторомэкономического роста в Казахстане, как и в случае с ростом инфляции, являетсяблагоприятная внешняя конъюнктура. Показатели внутреннего экономическогоразвития, такие, например, как объем промышленного производства, гораздоскромнее – он вырос в 2005 году на 4,2%. Получается, что дело не столько в планировании,сколько в благоприятном или неблагоприятном стечении обстоятельств, малозависящих от действий правительства. Благоприятная конъюнктура на мировыхтоварных рынках в 2005 году стала основным фактором развития экономики и обеспеченияэкономического роста. Около 80% прироста ВВП достигнуто за счет сохранениявысоких цен на нефть и другие сырьевые материалы (График № 3, № 4).
3.2 Анализ инфляционных процессов за2006 год в Казахстане
Поданным Нацбанка РК, в 2006 году был высокий уровень совокупного спроса,формирующийся в результате увеличения доходов населения, предприятий,государства, опережающего рост производительности в экономике (График № 5), атакже активная бюджетная политика которая усилила воздействие на инфляциюволатильных факторов, не связанных в краткосрочном аспекте с денежно — кредитной политикой Национального Банка.
График № 5
/>
ПредпринятыеНациональным Банком меры по ужесточению денежно-кредитной политики в начале2006 года оказали сдерживающее влияние на инфляцию, которая в годовом выражениипонизилась с 9,0% в мае 2006 года до 8,5% в сентябре 2006 года (График № 6).
График № 6
/>
Приэтом по итогам 2006 года индекс потребительских цен, используемый в качествеиндикатора инфляции, в Казахстане в 2006 году составил 8,6% в сравнении с 7,6%в 2005 году, по данным в госагентстве по статистике.
Вотчетном году, по данным статистиков, цены на платные услуги населениюувеличились на 10,3%, на продовольственные товары — на 8,7%, нанепродовольственные — на 6,8%.
Вместес тем в декабре 2006 года по сравнению с ноябрем уровень инфляции в республикесоставил 0,9%. При этом продовольственные товары за месяц подорожали на 1,2%,непродовольственные — на 0,4%, платные услуги — на 0,8%.
Вчастности, по информации статведомства, на рынке продовольственных товаров ценына яйца выросли на 6,6%, фрукты и овощи — на 6%. На молочные продукты ценыувеличились на 2,6% (молоко свежее — на 4,3%, кисломолочные изделия — на 2,1%,сыр и творог — на 1,4%, масло животное — на 1%). Прирост цен на рыбу составил1%, мясо и мясопродукты — 0,5%, хлебопродукты и крупяные изделия — 0,4%.Уровень цен на сахар стал ниже на 0,6%.
Вгруппе непродовольственных товаров цены на одежду и обувь увеличились на 0,9%,товары личной гигиены — на 0,5%, печатную продукцию — на 0,4%. Прирост цен настроительные материалы и предметы домашнего обихода составил по 0,3%,аудиовизуальное оборудование — 0,1%.
Уровеньцен на каменный уголь и дизельное топливо увеличился по 1,5%. Бензин сталдешевле на 2,2%. В сфере платных услуг цены и тарифы на жилищно-коммунальныеуслуги повысились на 1%, а электроэнергия — на 2,6%. Центральное отопление, гази горячее водоснабжение стали дороже на 0,7-0,9%. Оплата за проезд пассажирскимтранспортом и услуги учреждений здравоохранения подорожали по 0,7%, образованияи культуры — по 0,2%.
3.2.1 Основные факторы, оказывающиевлияние на инфляцию в 2006 году
Средиосновных факторов, оказывающих влияние на инфляцию в 2006 году, следуетвыделить увеличение совокупного спроса, приток иностранной валюты (график № 7),значительный рост заработной платы, рост бюджетных расходов (График № 8), ростаиздержек производства, а также низкий уровень конкуренции на отдельных рынкахтоваров и услуг.
Повышениесовокупного спроса, связанное с ростом доходов населения, бизнес-единиц, атакже государства, выражается в продолжающемся “буме” потребления, росте спросана инвестиции и кредитные ресурсы, увеличении бюджетных расходов. />
Технологическаяструктура инвестиций в основной капитал остается практически без изменений.Наибольший вклад внесли инвестиции в здания и сооружения – 47,2% заянварь-сентябрь 2006 года (рост на 0,7 процентных пункта по сравнению ссоответствующим периодом 2005 года). Доля инвестиций в активную часть основныхфондов несколько сократилась (35,5% против 35,9%). Данная ситуация будет вопределенной степени сдерживать рост производительности труда и, в конечномитоге, способствовать накапливанию инфляционного потенциала в экономике.
Ростпотребительского спроса населения и доли заемных ресурсов в инвестиционномспросе предприятий подкрепляется повышением доступности кредитных ресурсов(График № 9).
3.3 Анализ инфляционных процессов за2007 год в Казахстане
Поофициальным данным Агентства Республики Казахстан по статистике инфляция воктябре 2007 года составила 4,4% (в октябре 2006 года – 0,7%), что являетсямаксимальным значением с февраля 2000 года.
Ценына продовольственные товары повысились на 6,5%, непродовольственные – на 1,5%,платные услуги – на 4,2%.
Средипродовольственных товаров в прошедшем месяце в наибольшей степени подорожалимасло и жиры – на 35,4%, в том числе масло подсолнечное – на 59,1%, мука–21,2%, яйца – на 11,8%, молоко и молочные продукты – на 7,8%.
Вгруппе непродовольственных товаров стали дороже бензин — на 2,9%, моющие ичистящие средства – на 1,3%.
Вструктуре платных услуг населению жилищно -коммунальные услуги стали дороже на6,7% в основном за счет удорожания электроэнергии на 14,0%, горячеговодоснабжения – на 11,1%. Дошкольное образование подорожало на 6,9%.Транспортные услуги подешевели на 0,1%, при этом услуги железнодорожногопассажирского транспорта – на 1,0%.
Инфляциябез учета роста цен на масло подсолнечное и муку в октябре 2007 года сложиласьбы на уровне 3,1% вместо фактических 4,4%. За январь -октябрь 2007 годаинфляция составила 13,4%, тогда как в соответствующем периоде 2006 года – 6,6%.
Ускорениеинфляции было обусловлено ростом цен ее составляющих, главным образом, напродовольственные товары – на 18,6% (в январе — октябре 2006 года – на 4,9%), внезначительной степени на непродовольственные товары – на 7,3% (на 6,0%) иплатных услуг — на 11,9% (на 10,2%), (График № 10).
Глава Национального банка Республики Казахстан не исключает, чтов республике впервые за последние 5 лет инфляция по итогам года будетисчисляться двузначной цифрой. Такой прогноз был сделан АнваромСайденовым в ходе интервью с журналистами, в газете«Казахстан Сегодня».
«Думаю, что и среднегодовая, и годовая инфляция будет натех уровнях, которые сложились к концу сентября 2007 года, то есть 10% — среднегодовая и 15% — годовая инфляция, наверное», — сказал Сайденов А.
Можно предположить, что по инфляции подход состоит в том, чтосентябрьские и октябрьские события (всплеск цен на ряд продуктов питания. — этовсплеск, который носил разовый характер, не связанный с монетарными факторами, т.к.денежная масса в РК за 9 месяцев текущего года выросла на 21%, а денежная база,если брать октябрь и сравнивать его с началом года, находится на том же уровне- 1,5 трлн тенге (120,62 тенге за $1 ). Поэтому монетарные факторы играютопределенную роль, но все-таки денег в системе сейчас не так много, чтобы онисильно давили на цены.
Я думаю, что основная причина роста цен — это все-таки внешнийшок, в финансовом секторе «ипотечный кризис» он был, с ценами произошло то жесамое. Если посмотреть на цены на зерно, на растительное масло на внешнихрынках, там произошел вообще колоссальный рост. И в конечном итоге через импортэта инфляция сказалась и на наших внутренних ценах. Также на росте ценсказались и внутренние факторы, например, рост тарифов регулируемыхАнтимонопольным комитетом. Инфляция в Казахстане продолжитрасти. Причем рост цен затронет и коммунальные тарифы. Так как президент РК всвоем недавнем выступлении сообщил, что у нас в стране низкие тарифы закоммунальные услуги, и это можно расценивать как отмашку коммунальщикам. Думаю,в скором будущем рост произойдет, что в последствии повлияет и на ростинфляции.
Кстати,специалисты разделяют инфляцию официальную и инфляцию «адекватную»,то есть ту, что ощущает рядовой потребитель. К примеру, цены на молибденовую рудывыросли на 2%, а на продукты питания на 15%. Когда говорят об инфляции, берутсреднюю цифру от общего объема. Реально же рядовой потребитель ощущает на себерост именно «адекватной» инфляции, которая зашкаливает засреднегодовые 15%
Правительство, признает, что коренным образом влиять на экономическуюситуацию в стране оно не в силах. В объемном программном документе о среднесрочнойфискальной политике на 2005–2007 годы, например, после постановки амбициозныхзадач оговаривается, что их достижению могут помешать колебания мировыхтоварных цен, валютных курсов и процентных ставок на мировых денежных рынках.Причем нежелательные последствия для экономики Казахстана могут быть вызваны в случаекак низких, так и высоких цен на нефть. При снижении мировой цены на нефть ниже19 долларов США за баррель добыча нефти на отдельных месторождениях с учетомзатрат на транспортировку станет нерентабельной, что приведет к сокращениюобъемов добычи нефти и, в конечном итоге, повлечет усиление инфляционныхпроцессов и снижение доходов государственного бюджета.
При высоких мировых ценах на нефть (выше 40 долларов за баррель)будет оказываться значительное давление в сторону укрепления реальногообменного курса тенге.
В результате значительного притока денежной наличности произойдетусиление монетарных факторов инфляции, – говорится в заключительном разделеСреднесрочной фискальной политики правительства Республики Казахстан на 2005 – 2007годы. Поэтому Казахстан более всего устраивает сценарий «средних цен», взятыйгосударством за базовый при составлении концептуальных документовэкономического развития, при котором внешняя конъюнктура заменит внутреннеерегулирование. Самое важное, что мировой рынок не руководствуется пожеланиямиказахстанского правительства. Поэтому, реализация главных макроэкономическихцелей лежит на государстве, а конкретно – на правительстве и Национальномбанке.
3.4. Прогноз инфляции на 2008 год
Внастоящее время Национальным Банком ведется работа по разработке Основныхнаправлений денежно-кредитной политики на 2008-2009 годы, в которых будутопределены ориентиры на ближайшую перспективу по уровню инфляции в Казахстане.
Крометого, в данном документе Национальным Банком будут разработаны основные мерывоздействия денежно-кредитной политики на финансовый рынок, соответствующиетекущей экономической ситуации. Возможными мерами могут стать увеличениеобъемов операций Национального Банка на открытом рынке, повышение официальныхставок, повышение нормативов МРТ.
Этимеры будут способствовать росту рыночных ставок по краткосрочным инструментамфинансового рынка и, возможно, некоторому удорожанию кредитных ресурсов, чтопозволит снизить темпы роста кредитования и денежного предложения, тем самымвлияя на уровень совокупного спроса и инфляцию.
Приэтом Национальный Банк ожидает, что среднегодовая инфляция в 2008 году непревысит 8-9%. Оценки исходят из тех предположений, что негативное влияниеотдельных факторов продолжится, а воздействие операций денежно-кредитнойполитики Национального Банка на инфляцию происходит с определеннымзапаздыванием.
Заключение
В рамках отведенной мне курсовой работы передо мной стояла задача- выявить социально-экономическую сущность инфляционных процессов, особенностиих проявления, указать причины возникновения инфляции, а также указать системуантиинфляционных мер на современном этапе применяемую Правительством РеспубликиКазахстан.
В курсовой работе раскрыты особенности инфляционных процессов внашей республике в период 2004 -2007 года, также проведен анализ и сделаныобъективные выводы, разобравшись с которыми мы можем научиться разбираться и всложных социально-экономических явлениях, а также углубить знания в рамкахизучаемого предмета «Экономическая теория».
Антиинфляционная политика насчитывает богатый ассортимент самыхразных денежно-кредитных, бюджетных мер, налоговых мероприятий, программстабилизации и действий по регулированию и распределению доходов, в даннойработе этому явлению посвящена отдельная глава.
Народное хозяйство, полностью свободное от инфляции существуетлишь в воображении, но никак не на практике. Современная экономика инфляционнапо своему внутреннему устройству, и в обозримом будущем иного ждать неприходится. Поэтому, когда правительство обещало гражданам покончить синфляцией, искоренить ее и т.д., они только верно указывают конечныйстратегический ориентир, обозначают линию горизонта, которая удаляется по мереприближения к ней.
Отсюда следует, что противодействие инфляции не может выступать ввиде политической программы, рассчитанной на какой-то срок. Это бессрочная,повседневная обязанность государства, его постоянная функция.
Список литературы
1. Казахстан. Отчет по человеческому развитию.Алматы, 2000г.
2. Политическая экономия Курс лекций //М. ИКФ«ЭКМОС», 2002г.
3. АндриановВ. Инфляция и методы ее регулирования // Маркетинг. — 2006.
4. Инфляцияи валютная политика // Экономист. — 2003. — N 12
5. КрасавинаЛ.Н. Регулирование инфляции как фактор экономической стабилизации // Финансы. — 2000. — N 4
6. Экономика // Под ред. А.С. Булатова. М.: Бек, 1997.
7. Экономическая теория // Под ред. А.С. Тарасович, И.А.Добрынина,2000.
8. Мейрман М. Тенге: 7 лет упадка и надежды. //АиФ Казахстана, № 46, 2000г.
9. Кудайбергенов А. С чего начинали и к чемупришли? // Акмолинская правда, 15 ноября 2006 г.
10. Прокопьев А. Тенге — не доллар, чтобы всемнравиться. // Комсомольская правда Казахстана, 25октября 2006 г.
11. Журнал «Казахстан Сегодня» // ноябрь 2007 г.
12. Журнал «Транзитная экономика»2004,2005,2006,2007 г.
13. Сайт Нацбанка РК — www.nationalbank.kz
14. Сайт Агентства РК по статистике — www.stat.kz