Измерениеэкономического благосостояния общества
Содержание
Введение
1. Теория благосостояния
2. Факторы определяющие благосостояние общества
3. Стороны благосостояния
4. Свойстваблагосостояния
4.1 Свойство разложимости
4.2 Свойство монотонности
4.3 Свойство предпочтения
4.4 Свойствочувствительности к доплатам
4.5 Свойствосопоставимости
5. Показательблагосостояния
Вывод
Примечания
Список литературы
Введение
Когда обсуждаются проблемы экономики и социологии, совершенно необязательного для изучения этой темы понятия бедности, очень часто используетсяпонятие благосостояния. Благосостояние отдельного человека отличается отблагосостояния всего общества, поэтому их следует рассматривать порознь.
Благосостояние(или благоденствие) — счастливая, успешная, желаемая, удачливая пора или жизньотдельного человека, когда царит покой, мир и достаток. Именно так поясняетсяпонятие в словаре Даля. Оно слишком общее, для дальнейшей цели. Несколько ближепредставляется определение благосостояния как «наличность условий, при которыхчеловек с успехом может стремиться к достижению великого для себя блага –всестороннего развития», данного в словаре Брокгауза и Эфрона. Что же это заусловия?
В современной науке чаще благосостояниеопределяют как степень удовлетворения физических, духовных и социальныхпотребностей человека. Последнее уже гораздо теснее связано с измерителемкачественного понятия – благосостояния. Однако для измерения, более полезно инеобходимо понятиеблагосостояния целой группы людей или даже всего общества.
1. Теорияблагосостояния
Теорияблагосостояния связана с изучением таких методов организации хозяйства, которыеобеспечивают обществу максимизацию богатства или, как говорит современнаянаука, экономического благосостояния. Предмет этого раздела экономической наукиможно определить и как сравнение разных состояний экономики. Посколькуэкономика благосостояния, по большей части, состоит из оценочных суждений,истинность которых нельзя проверить эмпирическими методами, ее принято относитьк нормативной области экономической науки.
Основнойпроблемой в этой области является определение общественного благосостояния. Покаким критериям можно судить о благосостоянии общества и кто должен приниматьрешения, влияющие на общественное благосостояние?
Критерий И.Бентама, согласно которому благосостояние определяется счастьем наибольшегочисла людей, т.е., суммируя удовлетворения членов общества и максимизируя этусумму, мы получим наибольшее благосостояние. В связи с использованием этогокритерия возникают проблемы как субъективного, так и объективного характера. Кпервой группе проблем относится то, что разные люди по-разному оценивают одни ите же явления жизни: что для одного хорошо, то для другого плохо. Объективнойже проблемой является различие в положении разных членов общества при одних итех же экономических условиях. Соответственно, всякое изменение по-разномувоздействует на разных людей. В силу этих соображений ставится вопрос, ктодолжен решать вопросы, влияющие на благосостояние общества: диктатор,большинство членов общества или та его часть, интенсивность предпочтенийкоторой является наибольшей? Ответы на эти вопросы требуют решения ключевой дляданной области исследования проблемы, а именно, межличностного сравненияполезности и индивидуальных предпочтений.
Критерийблагосостояния В. Парето. Данный подход не требует измерения или межличностногосравнения полезности, однако его слабостью является ограниченная сфера еговозможного применения. В реальной жизни почти любое изменение условий создаетвыгоды для одних и ущерб для других. Как оценить такие изменения с точки зрениявоздействия на общественное благосостояние? Критерий Парето не дает ответа наэтот вопроси и, следовательно, не позволяет полностью упорядочить попредпочтительности разные экономические ситуации.
В результатеэкономическая теория благосостояния стала постепенно трансформироваться втеорию общественного выбора, в рамках которой осуществляется позитивный анализтого, как складываются и реализуются различные общественные предпочтения.Данный раздел экономической науки тесно связан с изучением политическогопроцесса: теорией государства, правилами голосования, поведения избирателей ит.д.
2. Факторы определяющие благосостояние общества
Посколькублагосостояние и отдельного человека и группы людей выражается через многие, втом числе и количественные, факторы, среди которых и реальные доходы, ижилищные условия, и продолжительность рабочего и свободного времени,возможности системы образования, здравоохранения и органов обеспечениябезопасности, политическая обстановка и т.д. и т.п. Из-за этой множественностии неопределенности многие полагают, что сами качественные категории(благосостояние среди них) не могут быть ни только описаны и определены, но темболее измерены. А измерение уже тесно связано с показателями (или мерами) какблагосостояния, так и рассмотренной ранее бедности.
Совершенноочевидно, что категория благосостояния имеет в определенном смыслепротивоположное значение бедности, т.е. чем выше благосостояние, тем нижебедность общества. Хотя нельзя говорить о том, что в обществе, где высокоеблагосостояние бедность отсутствует вовсе. Ясно также, что оба понятиятеснейшим образом связаны с распределением благ в обществе подобно тому, какбыло при изучении расслоения. Очень часто, для простоты, учитывают нераспределение всех благ, а лишь распределение одной составляющей благ — доходов. Доходы же не только наблюдаются статистическими органами, как целыхстран, так и отдельных частей этих стран, но и регулярно публикуются.
3. Стороныблагосостояния
При измерениистепени или уровня благосостояния отдельного домохозяйства или человека, еслион одиночка, принимаются во внимание много факторов, среди которых, кромезаработков, еще: а) возрастно-половой состав домохозяйства; б) место пребываниядомохозяйства (город или село); в) собственность, т.е. обеспеченность жильем,автомобилем и земельным наделом и т.п.
Почему всёначинается с домохозяйства, а не отдельного человека? Дело в том, как тужеупоминалось, что расходы в домохозяйстве или семье распределены между всемичленами совсем по другому принципу, чем доходы отдельных домочадцев, получаемыхот общества. В домохозяйстве следуют коммунистическому принципу: от каждого поспособности, каждому по потребности. Умение использовать этот принцип выделяетдомохозяйства из прочих групп людей. В домохозяйствах обиженных не бывает. Врамках своего бюджета, конечно, домохозяйства (семьи) определяются самим этимпринципом, они сразу же распадаются, как только кто-то начинает считать себяобиженным. В цивилизованном обществе неумение пользоваться общим добром неможет повысить благосостояние.
Простейшийпример. Допустим, дом построен для двух независимых жильцов, которые решилиобъединиться, образовав одно домохозяйство. Теперь жильцам нужна одна плита дляприготовления пищи и один холодильник для её хранения. Вместо двух спален можнообойтись одной, сделав из другой гостиную, что даёт возможность каждомупринимать своих друзей, не мешая другому отдыхать в другой половине дома. Конечно,есть ограничение – нельзя принимать каждому своих друзей одновременно.Представим, что это привело к распаду. Одному из жильцов досталась плита, адругому – холодильник. Исчезла гостиная и появилась вторая кухня, вместодополнительного помещения. Спрашивается: стало ли им лучше? Повысились либлагосостояние общества? Ведь один из бывших домочадцев теперь лишен плиты, адругой – холодильника, не говоря уже о том, что за коммунальные услуги и пр. имв сумме приходится платить больше. Их суммарный бюджет уменьшился. Этоэкономическая сторона вопроса.
Но есть идругие. Например, социальная сторона – степень однородности и стабильностиобщества; демографическая – соответствие целям развития населения, изменения вв структуре, росте, подвижности; политическая – устойчивость и взаимопонимание;экологические – обеспечение условий проживания на данной территории. Но это,естественно, не всё. Сейчас выделяется ещё информационно-технологическаясторона, связанная в первую очередь с обеспеченностью кадрами на различныхуровнях: станы, региона, отрасли экономики, индивидуума, наконец, и пр. Вдальнейшем будем интересоваться в соответствии с целями исследования мотивациейпоиска места приложения рабочей силы, приводящей в конечном итоге к доходамлюдей, их достатку, обуславливающей дифференциацию доходов.
Возвращаясь кблагосостоянию, не излишне напомнить отличие среднедушевого дохода от доходаотдельного человека, о котором иногда, отступая от аккуратности и формальнойстрогости, говорят как о душевом доходе. Действительно, для группы людейсреднедушевой доход один. Он равен суммарному доходу всей группы, делённому начисло её членов. В то время, как душевой доход подсчитывается с учётом многихкомпонент и зависит, следовательно, и от численности домохозяйств, и от числа людейв каждом из них и т.д.
4. Свойстваблагосостояния
Начинаяизучать благосостояние, необходимо уяснить для себя, как соотносятся междусобой бедность и благоденствие. Если бы было принято в данном случаеупотреблять термин достаток, то многие вопросы о соотношении отпали бы самисобой. В самом деле, если бедность – это нужда в чем-нибудь, недостаток(нехватка) чего-либо, то достаток означает, что всё нужное уже есть. Еслибедные лишены части благ, то живущие в достатке люди могут иметь ни только необходимое,но даже нечто такое, без чего можно было бы обойтись. Таким образом, бедность,выражаясь более точно и ближе к языку математики, — это благосостояние собратным знаком.
4.1 Свойство разложимости
Распределениедоходов, так и показатели благосостояния вычисляются по спискам доходовотдельных людей районов и страны. Поэтому можно иметь дело только со списками.Однако было подмечено, что можно упростить вычисления, если брать средне — взвешенный показатель благосостояния страны, имея лишь показатели отдельныхрайонов и веса, равные доле численности людей районов в численности населениявсей страны.
Условиеразложимости. Мера благосостояния всего общества равна взвешенной суммеблагосостояния каждой его части с весами равными долям численности проживающихв районах к общей численности населения страны.
Обычнопоказатель благосостояния вычисляется очень просто. Каждому доходу w придаютнекоторый вес u(w). Затем веса доходов всех людей суммируют. Так как послеэтого крупная группа, где при прочих равных условиях много людей, будет иметьбольше слагаемых, поэтому и большую сумму по сравнению с малочисленной. Чтобыизбежать подобного недостатка, сумму делят на число людей в группе, и делосводится к выбору положительных весов, равных в сумме единице.
4.2 Свойствомонотонности
Условиемонотонности. Показатель благосостояния должен увеличиваться при увеличениидоходов хотя бы у одного из индивидов
4.3 Свойствопредпочтения
Равенствадоходов при исследованииблагосостояния заключается в том, что любая передача от одной болееобеспеченной группы к другой менее обеспеченной благосостояние не можетуменьшить, а скорее всего доже увеличивает. Такое свойство благосостояния неуменьшаться от “выравнивания доходов” должно соответствовать нашемупредставлению о благосостоянии, когда происходит объединение двух домохозяйствв одно, например, вступление в брак двух одиночек. Часто для краткости такоесвойство называют просто выравниванием.
Действительно,два человека, образующие две разные группы, должны для нормальной жизниприобретать такие предметы быта как холодильник, чайник, плиту, пылесос и т.п.,то, объединяя свои доходы, они могут вместо приобретения двух таких предметовиметь только один, а освободившиеся деньги потратить на другие блага, которыеувеличат благосостояние каждого из них. Поэтому этот принцип — основа всякойкооперации: что невозможно или долго делать порознь, то можно быстро совершитьвместе.
Условиепредпочтения равенства доходов. Показатель благосостояния не уменьшается(увеличиваться).
4.4 Свойствочувствительности к доплатам
Исходит изтого, что доплаты менее обеспеченным людям более ощущаются, увеличиваяблагосостояние всего общества, чем доплата более обеспеченным. Следовательно,существующая во всех развитых странах прогрессивная с ростом доходов шкаланалогообложения позволяет улучшать благосостояние, увеличивая доходы бедных,осязаемее для них, путем передачи через налоги незначительной части доходовбогатых.
Условиечувствительность к доплатам. Благосостояние общества увеличивается сильнее придоплатах менее обеспеченным слоям, чем при том же увеличении доходов болееобеспеченных.
4.5 Свойство сопоставимости
Посколькуодним из методов социологии является сопоставление, постольку показателиблагосостояния разных обществ должны быть сравнимы по величине, несмотря наотличие валют, в которых измерены доходы всех его членов.
Условиесопоставимости.Показатель благосостояния не зависит от единиц измерения доходов членовобщества и его частей.
5. Показательблагосостояния
В хозяйственной практике валовой внутренний продукт (ВВП) прочнозанял место если не единственного, то важнейшего измерителя общественногопрогресса. В экономической науке, которая не признает абсолютных истин, этотпоказатель занимает более скромное место, поскольку здесь он оценивается вконтексте истории экономических учений. Экономисты знают много примеров того,как с развитием производительных сил рождаются новые концепции, но одна изстарых концепций на долгое время консервируется в бытовом сознании, хотя онауже не соответствует реалиям общественной жизни.
Идея использовать денежную единицу в качестве измерителяблагосостояния возникла видимо одновременно с появлением денег, но как теоретическаяконцепция она впервые оформилась в рамках меркантилизма. Классики во главе сАдамом Смитом добавили к философии меркантилистов концепцию трудовой стоимости,которая рассматривает физический труд рабочего в качестве единственногоисточника богатства. Стоимостной подход к измерению богатства получил своелогическое завершение в работах английского экономиста Артура Пигу. Онопределил экономическое благосостояние как часть общегоблагосостояния, которая может быть измерена посредством денег. При этомПигу открыто признавал, что «экономическое благосостояние не служитбарометром, или показателем, благосостояния в целом».1 Проблемуколичественной оценки общего благосостояния он вообще обошел, поскольку неотносил ее к предмету экономической науки.
Стоимостная интерпретация благосостояния надолго заняладоминирующее положение в экономической науке, и многие исследователи даже сталиотождествлять экономическое благосостояние с общим благосостоянием. Вместе стем, по мере развития производительных сил совокупный объем физического труданеуклонно сокращается, а, значит, сужается объективная основа концепциитрудовой стоимости и денежных измерителей богатства. Экономическоеблагосостояние теряет способность заменять в теории и на практике общееблагосостояние, которое обхватывает такие общественно значимые блага какобразование, здоровье, культура, семья, безопасность и др. Проблема измерения общегоблагосостояния оказалась сложной для экономистов, привыкших оперироватьстоимостными величинами. Эту сложность они стремятся преодолеть путемабстрагирования от реальных проблем общественной жизни, конструированиемгипотетических функций общественной полезности, применением сложныхматематических методов. Характерно, что одно из наиболее известных положенийсовременной теории благосостояния носит название «теоремы оневозможности». В итоге образовался разрыв между формально–абстрактным содержаниемгосподствующей концепции благосостояния и насущными задачами государства,которое нуждается в теоретически обоснованных и несложных методах измеренияобщественного прогресса.
Большинство современных экономистов скептически оцениваетперспективу создания интегрального показателя общего благосостояния. Вместе с тем,одно направление исследований ведет, на наш взгляд, к решению этой проблемы. Мыимеем ввиду временную концепцию общего благосостояния, которая базируетсяна постулате об абсолютной ценности человеческой жизни. Из него следует, чтоблагосостояние измеряется не деньгами, а естественными единицами жизни, т.е.единицами времени. Данный подход развивает методологический принципклассической школы, устанавливающий прямую связь между меновой стоимостьюпродукта и массой овеществленного в нем рабочего времени. Поскольку у классиковрабочее время преобразуется в экономическое благосостояние, логичнопредположить, что все время человеческой жизни преобразуется в общееблагосостояние. Тогда общественное благосостояние равно совокупному временичеловеческой жизни всех членов общества.
Сущность временной концепции благосостояния заключается в понятии«время человеческой жизни», которое означает суммарную продолжительностьвысшей, творческой, собственно человеческой, деятельности индивида. К ней неотносится низшая деятельность: сон, физический труд, пустое времяпровождение идр. Время человеческой жизни выступает как креативное время, аблагосостояние – как креативное благосостояние (от англ. creative– творческий, созидательный). Философской основой концепции креативногоблагосостояния служит теория творческой эволюции французского философа АнриБергсона, который отождествлял человеческое время и высшую деятельность:«Время есть изобретение, или оно ничто».3 Ее экономической основойслужит теория экономического развития Йозефа Шумпетера, который рассматривалтворчество предпринимателя в качестве важнейшего источника общественногопрогресса.4 В силу сказанного, концепцию креативного благосостоянияможно также называть концепцией Бергсона–Шумпетера.
Эффективная государственная политика должна учитыватьотносительную значимость факторов благосостояния. Несмотря на то, что индексыздоровья и образования представлены симметричным образом в формуле расчетаобщественногоблагосостояния, равные бюджетные расходы, направленные в данные отрасли,приведут к различным относительным изменениям соответствующих индексов.Приоритетное направление политики благосостояния связано с той отраслью, вкоторой рубль бюджетных расходов обеспечит наибольшее относительное увеличениефакторного индекса.
Здоровье населения следует признать приоритетной целью российскойэкономической политики по двум причинам. Во–первых, средняя продолжительность жизни существенно зависитот уровня образования населения. Поэтому индекс здоровья зависит от индексаобразования и в силу этого он может служить самостоятельным измерителемобщественного благосостояния. Во–вторых, на практике социальные приоритеты обычноопределяют на основе межстрановых сравнений статистических данных,характеризующих различные аспекты благосостояния. Россия лидирует среди шестиЕвропейских стран по численности студентов третьей ступени образования, нозначительно отстает по показателю ожидаемой продолжительности жизни.Непосредственной причиной негативной ситуации со здоровьем россиян являетсянизкий уровень расходов на здравоохранение. Удельный вес расходов наздравоохранение в ВВП в развитых странах многократно выше, чем в России: в Великобритании– почти в 3 раза, вГермании – в 4 раза, и т.д. В то жевремя удельный вес расходов на образование не столь существенно превышаетроссийский уровень. Как следовало ожидать, уровень финансирования фактораобщественного благосостояния оказывает определяющее влияние на достигнутыйуровень соответствующего целевого показателя социального развития. Необходимымусловием повышения средней продолжительности жизни россиян являетсязначительное увеличение удельного веса расходов на здравоохранение в ВВП,которое может быть достигнуто только путем резкого увеличения доли бюджетныхрасходов на здравоохранение. Таким образом, в сложившейся социально–экономической ситуациироль показателя ожидаемой продолжительности жизни в системе целей экономическойполитики сравнима с ролью показателя ВВП.
Преимущество показателя ожидаемой продолжительности жизни посравнению с реальным ВВП заключается в том, что процедура его расчета прозрачнаи не допускает произвольного толкования. Что касается процедуры расчета реальногоВВП, то она неизвестна в деталях даже заинтересованным специалистам в этойобласти. Остановимся на этом вопросе подробнее. Как известно, реальный ВВПравен отношению номинального ВВП и дефлятора ВВП.7 Числитель даннойдроби формируется в результате сбора данных о текущей хозяйственнойдеятельности, которые имеют высокую степень достоверности. Дефлятор ВВПявляется сложным теоретическим понятием, он отражает изменение цен всехпродуктов и их удельные веса в текущем объеме ВВП. Строгое определение дефляторане дает инструментального метода расчета его точного значения ввиду огромногоразнообразия производимых продуктов, поэтому на практике используютприближенные методы. При этом открывается потенциальная возможностьманипулирования значением реального ВВП. Если, например, при расчете дефлятораисключить из рассмотрения группу товаров, которые подорожали больше других, тодефлятор станет меньше своего точного теоретического значения, а реальный ВВП – больше. Достоверностьзначения дефлятора не вызовет сомнений только тогда, когда будет установленонезыблемое правило, определяющее какие товары и в каких объемах учитываются приего расчете, какие признаются малозначимыми и т.д. Нерешенностьметодологической проблемы расчета дефлятора сказывается на полноте и качествеофициальной статистической информации. Так, в Российском статистическомежегоднике реальный ВВП вовсе отсутствует среди основных социально–экономическихпоказателей, а вместо дефлятора ВВП приведены отраслевые индексы ценпроизводителей и индекс потребительских цен.7
Показатель ожидаемой продолжительности жизни является актуальной,объективной и измеримой характеристикой общественного благосостояния, поэтомуего целесообразно включить наравне с реальным ВВП в число важнейших целевыхориентиров государственной экономической политики.
Вывод
Модели соответствия показателя самому явлению, было важно лишь то,что благосостояние можно измерять и сравнивать. Задача сравнения благосостоянияразличных сообществ людей, несмотря на учёт инвариантности относительномасштаба измерения – свойство сопоставимости – здесь не решается, так какразличные условия жизни людей в тропиках и на крайнем севере должно мерить нетолько вне зависимости от разных валют, но и от самих условий, например, отнекоторого стандартного набора, скажем, черты бедности или какого либо ещё.По-видимому, по этой причине в России публикуется стоимость стандартного наборапотребительских товаров и услуг, состоящий из 83-х наименований, 30 из которыхпродовольственные товары, 41 – непродовольственные, и 12 видов услуг. Болеетого, сама мера благосостояния в разных регионах должна быть одной и той же.
Примечания1 ПигуА. Экономическая теория благосостояния. Т.1. М.: Прогресс, 1985, с.75.
2 Бергсон А. Творческаяэволюция. М.: Канон–пресс,1998, с.324.
3 Шумпетер Й. Теорияэкономического развития. М.: Мысль, 1982.
4 Аналогичный подходиспользовал У. Джевонс для количественной оценки капитала. Под интенсивностью(«шириной») капитала он понимал число станков, а под егоэкстенсивностью («длиной») – срок службы одного станка. Тогда величина капитала равнаплощади соответствующего прямоугольника, или произведению показателейинтенсивности и экстенсивности. Данный метод применим для измерениячеловеческого капитала. См. Корнейчук Б.В. Человеческий капитал во временномизмерении. СПб.: Изд–воСПбГПУ, 2003.
6 Российский статистическийежегодник. 2003.: Стат. сб./Госкомстат России. М., 2003, с.30.
Списоклитературы
1. История экономическихучений(учебник); С.А. Бартенев; Москва: Экономистъ, 2004; стр. 172.
2. Федеральныйобразовательный портал — ЭКОНОМИКА, СОЦИОЛОГИЯ, МЕНЕДЖМЕНТ www.ecsocman.edu.ru/