Анализ влияниядеятельности служб экономической безопасности на финансово-производныепоказатели хозяйствующих субъектов
Содержание
Введение. 3
Глава1.Теоретическийаспект экономической безопасности хозяйствующего субъекта 5
1.1Существующие подходы копределению экономической безопасности предприятия 5
1.2 Принципы обеспеченияэкономической безопасности на предприятии. 8
Глава 2.Анализ влияния деятельности служб экономическойбезопасности на ФПП хозяйствующего субъекта. 15
2.1 Организационные аспектыдеятельности службы экономической безопасности 15
2.2Анализфинансово-хозяйственной деятельности предприятия с точки зрения обеспечения егоэкономической безопасности. 17
Заключение. 33
Список использованной литературы… 34
Список сокращений. 35
Введение
Внастоящее время вопросы обеспечения условий экономического роста предприятиявыходят на первый план. На экономический рост предприятия может оказыватьвлияние общеэкономическая ситуация в мире в целом и в государстве в частности.Экономическая ситуация в государстве, кроме ряда прочих факторов, находится взависимости от способности соответствующих государственных органов обеспечитькак экономическую безопасность государства, так и хозяйствующих субъектов — предприятий, В то же время хозяйствующие субъекты, регионы страны, предприятияразличных отраслей экономики должны прилагать собственные усилия дляобеспечения своей экономической безопасности Экономическая безопасность — однаиз составляющих обще го понятия «безопасность». Любой ущерб рано или поздноможет получить оценку в денежном выражении, то есть может быть, выделена чистоэкономическая составляющая ущерба. Таким об разом, экономическая безопасность,пожалуй, наиболее универсальная и часто взаимодействующая с другимисоставляющая понятия «безопасность».
Нормальноефункционирование предприятий и организаций в современных условиях требует всебольшего искусства в управлении. В настоящее время в ряде монографическихработ, изданий, учебных пособий, методических рекомендаций, диссертаций оченьдетально рассмотрены такие темы, как система управления предприятия,организационная структура предприятия, контроллинг, управленческий учет,бухгалтерский учет, документооборот, аудит, внутренний контроль, кадроваяполитика, риск-менеджмент и другие темы. Однако в большинстве случаев онирассматриваются без учета необходимости обеспечения экономической безопасностивсего сложного комплекса, каким является современное предприятие.
Теоретическаяи практическая значимость состоит в том, что научные выводы и рекомендации,содержащиеся в работе, развивают и конкретизируют существующие представления обэкономической безопасности предприятий, дают возможности примененияразработанных методических рекомендаций по организации и проведению мероприятийпо обеспечению экономической безопасности предприятий.
Теоретическую основуисследований в области экономической безопасности составляют труды такихученых, как Л.И. Абалкин, С.Ю. Глазьев, В.К… Сенчагов и др., в областиразвития теории экономической безопасности, теории национальной безопасности.Различным аспектам экономической безопасности на национальном уровне посвященыработы Н.Н. Потрубача, С.В. Степашина.
ТакжеО.Г. Фокиной, О.П. Чечиным были исследованы вопросы взаимосвязи отдельныхэлементов предприятия и экономической безопасности предприятий.
Вместес тем, больше внимания должно быть уделено финансово-хозяйственной деятельностипредприятия, ее влиянию на экономическую безопасность предприятия. Рольобеспечения экономической безопасности в деятельности предприятия иногдасводится к разрешению узких, частных проблем.
Глава 1. Теоретический аспектэкономической безопасности хозяйствующего субъекта
1.1 Существующие подходы к определению экономическойбезопасности предприятия
экономическая безопасность финансовая хозяйственная
Длятого чтобы сформировать новый подход к обеспечению экономической безопасности предприятия,необходимо, прежде всего, обобщить и классифицировать уже имеющиеся подходы крешению данного вопроса.
Восновном всю литературу и исследования в области экономической безопасностипредприятий можно классифицировать по приоритетным признакам в плане тематики ив плане расстановки акцентов в последовательности описания деятельности пообеспечению ЭБП.
Вплане тематики исследования и литературу можно условно разделить на три группы.[1]
Впервой группе приоритет отдается практическим мероприятиям, зачастуюоперативного характера.
Вовторой группе деятельность по обеспечению безопасности, в том числе ЭБПдетально рассматривается в каком-либо одном из аспектов, напримеркриминологическом, психологическом, правовом, информационном, управленческом.Также могут быть рассмотрены смежные области: риск-менеджмент, аудит, учет,контроль, менеджмент кадров, маркетинг и др.
Втретьей группе литературы значительную часть содержания составляют методы,связанные с использованием математического аппарата, например теории игр,теории вероятностей, анализа систем управления и пр.
Всеэти три группы имеют самое непосредственное отношение к проблеме обеспеченияэкономической безопасности предприятия, однако разнородны по своей сути.Вообще, такая ситуация довольно естественна. Дело в том, что спектр угрозэкономической безопасности предприятия (ЭБП) довольно широк, угрозы ЭБП имеютразличное происхождение и направленность. Успешно противостоять этимразнообразным угрозам с использованием какого-то одного универсального методаили способа представляется невозможным. Необходим комплексный подход к проблемеобеспечения ЭБП.
Обобщениеработ различных авторов приводит к следующим выводам. Во многих работах приописании во времени процесс обеспечения ЭБП как защиты от угрозы начинается свыявления или прогнозирования угрозы, например. Вообще хотелось бы отметить,что такой порядок выглядит довольно естественно и логично. Он вполнесоответствует определениям безопасности как защищенности от угроз. Довольноудобно представлять себе процесс именно таким образом: выявили угрозу — строимзащиту. Но обратим внимание на следующие соображения:[2]
· большинствоугроз в общем понимании, а не в применении к конкретно взятому предприятиюсуществует гораздо дольше большинства предприятий, уже давно известно и хорошоописано;
· первичнымможно рассматривать понятие безопасности, а 1С угрозы;
· угрозыЭБП существуют всегда вследствие различия, даже противонаправленности интересовхозяйствующих субъектов и всех без исключения сферах ФХД предприятий;
· идеологическиконцепция перманентного построения за деты от возникающих угроз соответствуеттому, что в спорте называется «работа вторым номером». Всегда имеетсяопределенное отставание от нападающего. Если это отставание существенно,поражение защищающегося «второго номера» гарантировано.
Крометого, что есть выявление угрозы? С «технологической» точки зрения угрозапредставляет собой возможное отклонение реальной ФХД предприятия от оптимальнойили «нормальной», ФХД. Таким образом, выявление угрозы сводится к прогнозированию,обнаружению возможных отклонений от «нормальной» ФХД, т.е. сравнением реальнойФХД с «нормальной». Это можно сделать, лишь имея независимое, достаточно полноеи точное представление о «нормальной» ФХД предприятия,
Сучетом вышесказанного напрашивается вывод о возможности изменения подхода кобеспечению ЭБП. Иначе говоря, представляется целесообразным рассматривать впервую очередь не сами угрозы экономической безопасности, а функционированиепредприятия с системой обеспечения безопасности. Таким образом, предполагается:[3]
· понятиебезопасности является первичным по отношению к угрозе, и безопасность — этосостояние, свойство, относящееся к предприятию, а не к угрозам;
· предприятиедолжно создаваться уже с учетом требования обеспечения безопасности, отдельныемеханизмы обеспечения безопасности закладываются начиная с этапа подготовкиучредительных документов и вплоть до ведения текущей ФХД предприятия (еслипредприятие уже создано, то вносятся все необходимые изменения);
·одновременнос предприятием формируется система безопасности, в которой реализованкомплексный подход, вся ФХД предприятия рассматривается как единый комплексмер, направлены на обеспечение ЭБП;
·большинствовидов угроз известно заранее, методы защиты от них уже заранее заложены в ФХДпредприятия и системе безопасности, система обеспечения безопасностипрогнозирует и выявляет наиболее опасные угрозы и механизмы их реализации, нейтрализуяих мерами преимущественно превентивного характера;
· сучетом специфики деятельности предприятия и состояния внешней средыразрабатываются и уточняются некоторые отдельные аспекты деятельности.
В свете данных вышеопределений отношение управления и обеспечения экономической безопасностипредприятия представляется важным и многогранным теоретическим вопросом. Преждевсего, что правильнее и эффективнее — обеспечение экономической безопасностипредприятия как основная цель надлежащего управления или обеспечениеэкономической безопасности как всего лишь одна из функций управления? Какправильно провести грань, разделяющую «обычное» управление предприятием иуправление его экономической безопасностью? Существует ли она вообще? А есливзглянуть на проблему несколько шире, то поставленные вопросы являются важнымине только для организации экономической безопасности предприятий, но и дляорганизации безопасности других социально-экономических систем. Здесь речьможет идти о регионах страны, о государственном секторе экономики, огосударстве, о межгосударственных объединениях.[4]
Исходяиз определения ЭБП, базирующегося на экономических понятиях, обосновалицелесообразность «экономического» подхода в теории обеспечения ЭБП. Во главуугла ставится не процесс борьбы с явлениями, определенными как угрозы, аобеспечение достижения цели предприятием путем поддержания режима егонормального функционирования. Это более широкая задача, но именно ее и следуетрешать предприятию. Решение этой задачи не может быть передано каким-либоподразделениям предприятия, кроме СБ. Часть работы по решению этой задачи СБможет выполнять в сотрудничестве с другими подразделениями предприятия.
1.1. Принципыобеспечения экономической безопасности на предприятии
Ранеебыло дано определение экономической безопасности предприятия: экономическаябезопасность предприятия — это свойство предприятия, характеризуемое его способностьюфункционировать для достижения своих целей при данных внешних условиях и ихизменении в определенных пределах. Из этого определения в отличие от некоторыхдругих исключено понятие внутренних угроз. [5]
Подвнутренней составляющей экономической безопасности предприятия будем пониматьсвойство (способность) предприятия организовывать свою внутреннюю структуру ивзаимоотношения внутри предприятия таким образом, чтобы максимально обеспечитьсвою экономическую безопасность. Таким образом, понятие внутреннейэкономической безопасности характеризует степень того, насколько внутреннееустройство предприятия способствует обеспечению ЭБП в целом.
Подвнешней составляющей ЭБП будем понимать свойство (способность) предприятияорганизовывать взаимоотношения с внешней средой таким образом, чтобымаксимально обеспечить свою экономическую безопасность. Следует отметить, чтообе эти составляющие ЭБП теснейшим образом связаны между собой и такое делениедовольно условно.
Накаждом этапе создания предприятия определяются определенные взаимодействия и,следовательно, закладываются противоречия, соответствующие данному этапу.Естественно, если возникают противоречия, то возникают и угрозы ЭБП. Подробноерассмотрение вышеприведенной последовательности позволяет сделать следующиевыводы:
· каждыйиз приведенных этапов является определяющим по отношению к последующему(исключая последний этап, он задает обратную связь). Результаты каждого этапаявляются определенным законченным элементом предприятия. Таким образом, можноговорить не только об этапах, а об определенных уровнях организациидеятельности предприятия;
· управлениедеятельностью на каждом из этих уровней деятельности обычно соответствуетуровню руководителя определенного ранга. Таким образом, можно также говорить иоб уровне управления (компетенции, ответственности);
· деятельностьна каждом из уровней в значительной мере определяется тем, как осуществляетсядеятельность на более высоком уровне;
· противоречиязакладываются на всех без исключения уровнях, образуя угрозы ЭБПсоответствующего уровня. Таким образом, можно говорить об уровнях экономическойбезопасности предприятия (и уровнях внутренних угроз ЭБП);
· решениепроблем защиты предприятия от внешних угроз также зависит от организациидеятельности на тех же шести уровнях безопасности;
· выявлениепроблем (угроз) на каком-либо из уровней безопасности говорит о высокойвероятности наличия проблем и на соседних уровнях безопасности. На болеевысоких уровнях это будут проблемы, являющиеся причинами выявленной проблемы, наболее низких — порожденные выявленной проблемой.[6]
Такимобразом, можно сделать вывод о существовании шести уровней ЭБП:
1)уровеньсобственнический (акционерный);
2)уровеньвысшего руководства предприятия;
3)уровеньорганизационной структуры и системы управления предприятия, кадровой политики,системы мотивации персонала;
4)уровеньпостроения бизнес-процессов;
5)уровеньтекущей ФХД в рамках, регламентированных предыдущим уровнем;
6)уровеньучета, контроля, анализа ФХД.
Этишесть уровней должны рассматриваться в соответствии с принципом одновременностичетырех ролей, т.е. каждый из шести уровней с точки зрения обеспечениябезопасности можно рассматривать как субъект безопасности, объект безопасности,источник угрозы и объект угрозы.
Чтоочень важно, анализ практики предприятий показывает, что все роли более высокихуровней имеют приоритетное значение перед теми же ролями менее высоких уровней(принцип приоритета более высоких уровней).
Такимобразом, если не будет обеспечена безопасность на более высоком уровне, то все мероприятияпо обеспечению ЭБП на более низких уровнях становятся малоэффективными и поройвообще бессмысленными. Этот вывод также подтверждается результатамиисследований в области развития предприятия.[7]
Так,В.А. Гончарук указывает, что «проблема воровства часто решается собственникомчерез создание службы безопасности. Во многих организациях эта службаориентирована исключительно на внутреннего врага и состоит из «слухачей» иаудиторов. Как правило, она неэффективна, хотя может насчитывать чуть ли нетреть кадрового состава». Деятельность «слухачей» и аудиторов, а такжеконтролеров — это деятельность на двух наиболее низких (5-м и 6-м) уровняхбезопасности. Если не проводится серьезная планомерная работа на более высокихуровнях, то такая деятельность теряет любой смысл.
О.Г.Фокина считает, что «одним из ключевых путей обеспечения экономическойбезопасности предприятия является эффективное проведение организационныхизменений, повышающее его способности к самосохранению и развитию. Обеспечениеэкономической безопасности имеет прямую причинно-следственную связь с развитиемпредприятия, поскольку развитие невозможно без обеспечения состояниязащищенности жизненно важных интересов предприятия. В связи с этим одним изопределяющих требований к стратегическому управлению предприятием являетсяобеспечение экономической безопасности и развития предприятия, котороереализуется через проведение организационных изменений».
Такимобразом, к самому процессу осуществления организационных изменений такжеприменим принцип четырех ролей, Более того, можно заметить, что мероприятия,проводимые на четырех высших уровнях ЭБП, имеют между собой много общего. Этоотносительно редкие действия, проводимые высшим менеджментом и собственникамипредприятия. Целью этих действий является изменение структуры и (или) методовуправления предприятием. Таким образом, с учетом вышесказанного, можно говоритьо существовании специфического вида безопасности — организационно-управленческой безопасности предприятия. Исходя из принципаприоритета более высоких уровней безопасности, можно утверждать, что этот видбезопасности является одним из наиболее важных. [8]
Следуетотметить, что отдельные авторы, анализируя различные элементы системыбезопасности предприятия, также классифицируют их по уровням. Так, С.Н. Мишенкоклассифицирует по уровням локальные нормативно-правовые акты в системевнутренней правовой защиты организации. Такая классификация находится в полномсоответствии с принципом шести уровней.
Последнийуровень — учета, контроля и анализа — обычно задает обратную связь в системеуправления предприятия и соответствует определенным подразделениям предприятия(бухгалтерия, службы внутреннего контроля и аудита, финансово-экономический иплановый отделы), что делает его выделенным по отношению к другим уровням.Таким образом, уровни безопасности могут быть привязаны ко вполне определеннымдолжностным лицам и подразделениям. Тот факт, что приведенные шесть уровнейбезопасности остаются неизменными для предприятий с любой организационнойструктурой (линейная, функциональная, смешанная, матричная, дивизиональная,проектная, сетевая), делает их достаточно универсальными и удобными вприменении. Более того, аналогичные уровни могут быть выделены и всложноструктурированных холдингах.[9]
Событиявне предприятия в зависимости от характера их связи или влияния на ФХДпредприятия естественным образом также классифицируются по вышеприведеннымшести уровням ФХД. Например, скупка акций открытого акционерного общества (ОАО)у акционеров с целью недружественного поглощения третьей стороной являетсясобытием первого (высшего) уровня важности ФХД, хотя и не являетсядеятельностью, осуществляемой самим ОАО.
Вышесказанноедает возможность сформулировать принцип полного охвата ФХД по шести уровням:
Существуютшести уровней ФХД и соответствующих им уровней ЭБП:
1)уровеньсобственнический (акционерный);
2)уровеньвысшего руководства предприятия;
3)уровеньорганизационной структуры и системы управления предприятия, кадровой политики исистемы мотивации персонала;
4)уровеньпостроения бизнес-процессов;
5)уровеньтекущей ФХД в рамках, регламентированных предыдущим уровнем;
6)уровеньучета, контроля, анализа ФХД.
Дляуспешного обеспечения ФХД необходимо проведение мероприятий по обеспечениюэкономической безопасности на всех шести уровнях. При этом более высокие уровниимеют приоритетное значение в обеспечении ЭБП. Работа только на низших уровняхбессмысленна и чаше всего экономически неоправданна. Если предположить, чтоэтот уровень играет роль обратной связи в системе управления предприятием, товажность этого уровня напрямую зависит от того, на какой уровень подаетсяуправляющее воздействие и какова степень (эффективность) этого воздействия.Заметим, что Законом предусмотрено подчинение главного бухгалтера генеральномудиректору предприятия (однако на практике это не всегда соблюдается). Вероятно,для анализа различных предприятий, структур, ситуаций можно использовать иколичество уровней, отличное от шести.
Глава 2. Анализ влияния деятельностислужб экономической безопасности на ФПП хозяйствующего субъекта
2.1Организационные аспекты деятельности службы экономической безопасности
Подорганизацией службы экономической безопасности выделим «создание нужнойструктуры и необходимых ресурсов». Для реализации функций СБ, определенныхЗаконом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РоссийскойФедерации» (ст.З), «необходимо, как минимум, создать три подразделения службыбезопасности: разведку, контрразведку и охрану». В.П. Мак-Мак также отмечает,что наибольшее распространение получили две организационные структуры: линейнаяи линейно-штабная. Рекомендуемая им структура СБ имеет следующий вид (см рис. 1):
/>
Рис.1. Структураслужбы безопасности
Естественно,при разработке организационной структуры службы безопасности предприятия должныбыть учтены особенности организационной структуры предприятия ифинансово-хозяйственной деятельности.
Сучетом предложенного выше комплексного подхода к обеспечению безопасностипредприятия возрастает роль аналитического подразделения. Как указывает В.П.Мак-Мак, «некоторые авторы называют в числе подразделений службы безопасноститакие, которые по существу являются штабными подразделениями(информационно-аналитические, связи с общественностью и т.д.)». Аналитическоеподразделение анализирует ФХД предприятия. Оно же (либо при его участии)разрабатывает комплекс мероприятий по обеспечению экономической безопасностипутем нормализации ФХД предприятия. Такие работы могут выполняться собственнымисилами СБ, силами других подразделений предприятия, с привлечением стороннихконсультантов либо комбинированно. Соответственно, может возникнуть необходимостьв выделении аналитического подразделения в отдельное подразделение СБ, а такжев более глубоком структурировании аналитического подразделения.[10]
Такжевозрастает роль сотрудников, обеспечивающих взаимодействие СБ с подразделениямипредприятия. Технология этого взаимодействия может быть разной. Возможнымимеханизмами являются явное или скрытое внедрение сотрудников СБ в подразделенияпредприятия как в руководящие органы, обычные или контролирующие подразделенияпредприятия, участие во временных комиссиях, комитетах, совещаниях и пр.Правильно организованное взаимодействие с другими подразделениями предприятияявляется важным способом повышения эффективности деятельности СБ.
2.2Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия с точки зренияобеспечения его экономической безопасности
Попробуемпроанализировать в аспекте экономической безопасности деятельность некоегопредприятия, без предположения о его отраслевой принадлежности. Будемрассматривать отдельные элементы ФХД предприятия и пытаться найти способыполучения выгоды из ФХД предприятия.
Дляэтого будем определять критерии того, что данное действие, событие ФХДпредприятия происходит нормально, правильно, и рассматривать все возможныеварианты нарушения этих критериев. Это и будет фактически выявлениемпотенциального способа реализации угрозы.
Условноразделим для анализа ФХД предприятия на следующие блоки:
· приобретениеТМЦ, работ, услуг, а также оборот ТМЦ внутри предприятия;
· расчетыпо оплате труда;
· расчетыпо налогам и налоговая оптимизация;
· финансовыеоперации (кредиты, займы, ценные бумаги, прочие операции);
· реализацияи расчеты с поставщиками и покупателями ТМЦ, услуг.
Естественно,все эти блоки взаимосвязаны между собой, и такое деление сделано лишь дляупорядочения изложения. Создадим модель оборота ТМЦ
/>
Рис.2. Модельпотоков ТМЦ, работ, услуг и денежных расчетов по ним (упрощенно) (услуг) иденежных средств на предприятии строительной отрасли, работающего в рыночныхусловиях, этот оборот весьма упрощенно можно изобразить в виде следующей схемы(рис. 2):
Здесьупрощенно выражена суть работы предприятия: квадратики представляютподразделения предприятия и объекты (стройплощадки, например), а стрелочкамиусловно изображено движение ТМЦ, иных ресурсов, денежных средств. Предприятиеприобретает на рынке ресурсы (товары, сырье, материалы, энергию, полуфабрикаты,трудовые ресурсы, работы, услуги сторонних организаций), использует их всоздании продукции (производстве товаров, строительстве, проведении работ,оказании услуг), которые и реализует. В целом предприятия всех отраслейэкономики работают по похожим моделям, с учетом отраслевых особенностей.[11]
Чтокасается ТМЦ, то физически они могут находиться на следующих объектахпредприятия:
· складыпредприятия (хранение ТМЦ);
· объекты,где происходит производство (проведение работ, оказание услуг): цеха,стройплощадки, транспортные средства, средства связи, магазины, пр.;
· впути (на транспорте), на складах третьих лиц и в зоне погрузки-разгрузки.
Выделимусловно следующие этапы в финансово-хозяйственной деятельности предприятия,связанные с оборотом ТМЦ:
· закупкаи оприходование на склад;
· хранениена складе;
· внутреннееперемещение между складами и объектами;
· отпуск(списание) ТМЦ в производство в цехах, на объектах;
· производствопродукции (строительство объекта);
· реализацияпродукции, работ, услуг, сдача готового объекта покупателю (заказчику);
· расчетыс покупателями (заказчиками) и поставщиками (подрядчиками) ТМЦ, работ, услуг;
· списаниеТМЦ, пришедших в негодность;
Следуетотметить, что аналогичные или близкие к этим этапы могут быть выделены напредприятиях всех отраслей экономики с учетом отраслевой специфики.
Нанесениеэкономического ущерба возможно как внутри каждого из квадратиков на схеме (рис.2), так и «на каждой стрелочке», т.е. при хранении, переработке и передачеактивов предприятия между подразделениями, а также от поставщиков (подрядчиков)и покупателям (заказчикам). Иными словами, предполагается возможность нанесенияЭУ в любой момент времени и в любом месте производственного процесса.
Такли это на практике?
Рассмотримвсего три параметра ТМЦ, изменение которых приводит к нанесению ущерба, с однойстороны» и получению выгоды — с другой. Это качество ТМЦ (сортность, ГОСТ, ТУ ипр.), количество ТМЦ, а также стоимость ТМЦ при их купле-продаже. Посколькуколичество этапов производственного цикла конечно, при заданном количественормативов расходования ТМЦ на единицу продукции (полуфабриката) впроизводственном процессе, то число точек нанесения ЭУ на предприятии — конечное количество. Теоретически в каждой точке могут быть реально, физическиизменены два параметра ТМЦ — количество и качество а при купле-продаже и третийпараметр — стоимость. Помимо этого, поскольку учет и анализ ФХД предприятияможет вестись только по первичным документам, здесь необходимо такжепредполагать возможное несоответствие данных первичных документов реальным влюбом месте производственного цикла, а также проведение недокументированныхопераций.[12]
Сэтой точки зрения проанализируем движение ТМЦ в производственном циклепредприятия. Существует также и вариант нанесения экономического ущерба путемизменения реальных рыночных условий для предприятия, но эти механизмы выходятза рамки данного анализа.
Попробуемтеоретически рассмотреть механизмы реализации угроз (нанесения экономическогоущерба) предприятию, гипотетически предполагая наличие всех возможных условийдля этого. Будем последовательно рассматривать каждый квадратик и каждуюстрелочку на схеме (рис. 2) и пытаться определить способы получения выгоды снарушением критериев нормального функционирования предприятия.
ПриобретениеТМЦ и иных ресурсов. Его можно, считать нормальным для предприятия, если;
· ресурсыдействительно нужны предприятию в приобретаемом объеме;
· ресурсыприобретаются по цене не выше рыночной;
· ресурсыпоставляются при надлежащем качестве;
· ресурсыпоступают в надлежащем количестве, вовремя и доставляются приемлемым дляпредприятия способом;
· расчетыс поставщиком организованы приемлемым для предприятия образом;
· документарноеоформление поступления ТМЦ соответствует реальному.
НанесениеЭУ соответственно может происходить следующим образом:[13]
· сотрудникпредприятия инициирует закупку ресурсов, ненужных предприятию, либо в завышенномобъеме, получая выгоду от поставщика;
· сотрудникпредприятия совершает (способствует совершению) сделку с выбранным поставщикомпо цене выше рыночной либо реальной отпускной цены поставщика, получая выгодуот поставщика;
· сотрудник(и)предприятия принимает ресурсы ненадлежащего качества, получая выгоду отпоставщика;
· сотрудникпредприятия лоббирует условия поставки, которые скорее выгодны поставщику, чемпредприятию, получая выгоду от поставщика;
· сотрудникпредприятия лоббирует условия расчетов, которые скорее выгодны поставщику, чемпредприятию, получая выгоду от поставщика;
· сотрудникпредприятия «не замечает» нарушений со стороны поставщика в части поставки ирасчетов либо предпринимает действия, способствующие сокрытию этих нарушений,получая выгоду от поставщика;
· поступление(оприходование) ТМЦ оформлено в меньшем либо большем по сравнению с реальнымколичестве ТМЦ, с последующим использованием излишков ТМЦ либо фактическойнедопоставки в корыстных целях.
Ряднегативных явлений также маскируется под отношения с поставщиками.
Хранение- следующий этап после поступления ресурсов в виде ТМЦ. Хранение осуществляетсянормально, если сохраняется:
· количествос учетом отпуска ТМЦ и норм потерь при хранении;
· приемлемоекачество ТМЦ с учетом предельных сроков хранения.
Возможныенарушения с нанесением ЭУ:
· хищенияТМЦ со склада сотрудниками и посторонними лицами;
· завышениенорм потерь и последующее присвоение излишков сотрудниками;
· подменаТМЦ аналогичным ТМЦ более низкого качества либо стоимости, пересортица;
· списаниеТМЦ по различным причинам (падение качества, истечение срока хранения, порча ипр.) без его действительного уничтожения, с последующим его использованиемзаинтересованными лицами тем или иным образом.
ПеремещениеТМЦ внутри предприятия. Проводится нормально, если:
· качествои количество ТМЦ реально переданных из подразделения в подразделение совпадают«на входе» и «на выходе»;
· вучете документарно отражены реальные качество и количество ТМЦ.
· Возможныенарушения с нанесением ЭУ:
· физическоенесоответствие количества (качества) ТМЦ, реально ушедшего из одногоподразделения и поступившего в другое (хищение либо перемещение ТМЦ в корыстныхцелях);
· несоответствиереально перемещенных ТМЦ зафиксированным в документах по количеству (качеству),с подменой, хищением ТМЦ либо использованием неучтенных ТМЦ в корыстных целях.[14]
ОтпускТМЦ в производство и их использование в производственном процессе. Пожалуй, этонаиболее разнообразный и варьирующийся от предприятия к предприятию этап ФХД.Осуществляется нормально, если:
· ТМЦотпускаются своевременно и в необходимом качестве и количестве, не образуяизлишков в производственных подразделениях;
· расходТМЦ целесообразен и соответствует нормативам -не превышает их;
· документарнофиксируется реальный, а не нормативный расход ТМЦ.
Возможныенарушения:
1. накоплениеизбыточных резервов ТМЦ, облегчает использование неучтенных либо «сэкономленных»ТМЦ в корыстных целях;
2. созданиенесоответствия между реальным производственным процессом и технологическойкартой (проектной документацией, пр.) с использованием «сэкономленных» различийв корыстных целях;
3. завышениенормативов, с последующим использованием «сэкономленных» ТМЦ;
4. реальноефактическое занижение расходования ТМЦ в производстве, с отражением вдокументах большего по сравнению с фактическим либо нормативного расходованияТМЦ, с последующим использованием «сэкономленных» ТМЦ, в корыстных целях.
Выпускготовой продукции, работ, услуг. Происходит нормально, если:
· выходготовой продукции (объем услуг, объект строительства) соответствует нормативампо качеству и количеству;
· производствоосуществляется в соответствии с планом и графиками (готовая продукция выходитсогласно плану, не образует чрезмерных запасов в производственныхподразделениях);
· параметрыведущегося производства (выход продукции) документируются по фактическимпоказателям;
· бракне превышает нормативных величин;
· бракдокументируется по фактическим показателям: количество, характер, виновныеустанавливаются, принимаются надлежащие меры;
· дальнейшееиспользование брака документируется по факту его использования.
Возможныенарушения:
· ресурсыпредприятия используются на сторонних объектах;
· ресурсыпредприятия используются на строительстве своих объектов, но в счет работ,оформленных на сторонних подрядчиков;
· выполнениесверхнормативных работ (выпуск продукции), не фиксируемое документарно. Можетосуществляться разными механизмами, иногда одновременно несколькими, взависимости от специфики предприятия;
· целикомне фиксируемое документарно выполнение работ (выпуск продукции).
Используеткак сэкономленные излишки, так и неучтенные запасы ТМЦ, возможно, даже непринадлежащие предприятию. Практически это «черная» «давальческая» схемапроизводства с использованием ресурсов предприятия. Вероятность реализациитакой схемы повышается для строительных предприятий при одновременной работе наодной площадке не скольких строительных предприятий либо наличии рядом состройплощадкой предприятия других строящихся объектов; для промышленныхпредприятий — при наличии арендаторов на территории предприятия.[15]
· созданиечрезмерных запасов готовой продукции в производственных подразделенияхоблегчает использование ее в корыстных целях, в частности путем списания либоуценки «залежавшейся» продукции;
· сокрытиебрака, списание без его уничтожения и его дальнейшее использование в корыстныхцелях;
· завышениенормативов брака и списание нормальной продукции в брак с ее дальнейшимиспользованием в корыстных целях.
Реализацияготовой продукции (материалов, сырья, полуфабрикатов, иных ресурсов, сдачаготовых объектов). Заключение контрактов на строительство (договоров подряда).Характерной особенностью является тот факт, что довольно часто при заключенииподобных договоров конечная стоимость работ может быть определена далеко невсегда и корректируется по ходу работ. Обстоятельство может использоватьсянедобросовестными сотрудниками и контрагентами при заключении договоров наконкурсной основе, проведении тендеров.
Контрактзаключается (продукция реализуется) нормально, если:
· контрактзаключается (продукция реализуется) по цене не ниже рыночной;
· контрактызаключаются и выполняются (продукция реализуется) в надлежащем количестве,качестве, вовремя и приемлемым для предприятия способом;
· расчетыс покупателем организованы приемлемым для предприятия образом;
· документарноеоформление сдачи объектов (отгрузки продукции) соответствует реальному.
НанесениеЭУ соответственно может происходить следующим образом:
· сотрудникпредприятия инициирует договор подряда, реализацию (договор поставки продукции)на условиях, не выгодных предприятию, либо в завышенном объеме, получая выгодуот покупателя;
· сотрудникпредприятия совершает (способствует заключению) сделку с выбранным заказчиком(покупателем) по цене ниже рыночной либо реальной закупочной цены покупателя,получая выгоду от заказчика (покупателя);
· сотрудникпредприятия лоббирует условия договора подряда (поставки), которые скореевыгодны заказчику (покупателю), чем предприятию, получая выгоду от заказчика(покупателя);
· сотрудникпредприятия лоббирует условия расчетов, которые скорее выгодны заказчику(покупателю), чем предприятию, получая выгоду от заказчика (покупателя);
· сотрудникпредприятия «не замечает» нарушений со стороны заказчика (покупателя) в частипоставки и расчетов либо предпринимает действия, способствующие сокрытию этихнарушений, получая выгоду от покупателя;
· условияконтракта (отгрузка продукции) оформлены в меньшем либо большем по сравнению среальным количестве, с последующим использованием излишков продукции либо фактическойнедопоставки в корыстных целях. Это очень характерно для реализации неучтенныхизлишков продукции, а также использования полуфабрикатов в дальнейшемнеучтенном производстве на территории предприятия, использования ресурсовпредприятия (электроэнергия, вода, пар, арендная плата) арендаторами.
Ряднегативных явлений также маскируется под отношения с заказчиками(покупателями).
Расчетыс контрагентами. Могут вестись на условиях, невыгодных для предприятия, либоиспользоваться для хищения ТМЦ, денежных средств, иных активов.[16]
Такимобразом, для данной модели функционирования предприятия составили критериинормальности функционирования, затем рассмотрели возможные их нарушения, чтодало нам возможность определить угрозы и механизмы их реализации. Проведенныйанализ приблизителен, довольно поверхностен и приведен в качестве примера.Реальный анализ должен проводиться более глубоко и подробно, с учетомособенностей предприятия.
Расчетыпредприятия по оплате труда, налогам. Финансовые операции. Расчеты по оплатетруда и оптимизация. Это очень богатая различными нарушениями сферадеятельности многих российских предприятий. Попытаемся выделить наиболеетипичные нарушения. Будем считать, что заработная плата выплачиваетсянормально, если:
· всесотрудники предприятия оформлены надлежащим образом;
· всязаработная плата выплачивается вовремя и в соответствии с действующимзаконодательством;
· уровеньзаработной платы «по предприятию» соответствует отрасли в целом с учетомрегиона местонахождения предприятия;
· уровеньзарплаты «по персоналу» в целом приблизительно соответствует квалификации,правам и обязанностям, нагрузке, ответственности, трудовому вкладу отдельныхсотрудников внутри предприятия и зарплатам по специальностям на аналогичных илидругих предприятиях с учетом региона местонахождения предприятия.
Соответственномогут иметь место следующие нарушения;
1.Использованиетруда неоформленных сотрудников. Возможно использование труда нелегальныхмигрантов.
2.Выплатазарплаты с задержками. Может быть использована для ведения конкурентной борьбывнутри предприятия, давления на определенные подразделения.
3.Выплатазарплаты с использованием «серых схем» с привлечением страховых или финансовыхструктур. Уменьшает права работников предприятия, делает сферу выплаты зарплатменее прозрачной. Может быть использована для получения материальной выгодысотрудниками — организаторами схемы.
4.Выплатазарплаты с использованием «черных схем». Еще в большей степени уменьшает праваработников предприятия, увеличивает оборот «черной наличности». Используетсясотрудниками, ответственными за оборот «черной наличности» для полученияматериальной выгоды с оборота. Однако в случае угрозы конфликта с работником (ачто гораздо хуже, с группой работников) делает позицию предприятия довольнонеприятной в случае вскрытия махинаций с «черной наличностью».
5.Ошибкис определением уровня заработной платы по предприятию в целом в случаезавышения уровня ведут к перерасходованию средств, а в случае занижения — ксоциальной напряженности и оттоку наиболее ценных специалистов.[17]
6.Вариацияуровня зарплаты «по персоналу» является сильнейшим инструментом для менеджеров,имеющих право или возможность определять уровень зарплаты по должностям. Здесьможет быть целый ряд мероприятий, проводимых высшими менеджерами в корыстныхцелях. Варианты. Первый: прямое завышение зарплаты «своим» и занижение«врагам». Приводит к переходу ряда сотрудников в «свои», ряда сотрудников«врагов» — к переходу на другие должности или увольнению. В результате формируетсясплоченная команда со своими интересами, отличными от интересов предприятия,занимающими ряд должностей на определенном участке ФХД предприятия. Второй:постоянная реструктуризация с изменениями зарплат по первому варианту. Третийвариант: занижение зарплат всем, «своим» в том числе. В случае, когданеобходимо заполнить «своими» определенные должности в тех или иных целях,высшие менеджеры сознательно занижают оклады на этих должностях. В итогенезависимые сотрудники уходят, а должности занимают «свои». Иногда потом окладыподнимают, но этого может и не происходить, так как получаемые за послушание«своими» материальные выгоды часто перекрывают в несколько раз сам оклад, а неразницу в окладе. Низкий уровень зарплат делает должности непривлекательнымидля «чужих». Четвертый вариант: занижение зарплаты для должностей сконтрольно-учетными функциями. Приводит к появлению неквалифицированныхспециалистов с ослаблением контроля и учета в целом. Существуют и другиеварианты.[18]
Расчетыпо налогам и оптимизация. Черный рынок, черная наличность, рынок финансовыхуслуг по оптимизации налогообложения приобретают большой масштаб там и тогда,где и когда слишком строги законы и очень слаб контроль их выполнения. Будемсчитать, что налоги уплачиваются нормально, если:
· налогиуплачиваются в полной сумме и вовремя;
· предприятиеправильно рассчитывает сумму налогов исходя из налоговой базы и льгот;
· предприятиеправильно определяет налоговую базу и льготы и не предпринимает никакихспециальных мероприятий по их изменению.
Какправило, два первых пункта — это вопрос квалификации сотрудников,добросовестности и финансового состояния предприятия. Нарушение третьего пунктапредусматривает наличие злого умысла в действиях предприятия (его высшегоменеджмента). Предприятие с целью ухода от налогов может предприниматьследующие действия:
· оформлениеФХД документами, не соответствующими реальной ФХД по сути;
· оформлениеФХД документами, не соответствующими реальной ФХД по количественнымпоказателям;
· сокрытиеряда фактов ФХД;
· проведениедополнительных мероприятий с целью занижения налоговой базы либо полученияльгот. Здесь речь идет о совершении мнимых сделок, сделок с подставнымифирмами, проведении платежей и прочем с целью уменьшения налоговой базы либополучения льгот.
Какправило, услуги фирм, которые поддерживают деятельность подставных фирм и всейсвязанной инфраструктуры, являются платными и строго конфиденциальными. Вообще,уровень обеспечения экономической безопасности в подавляющем большинстве фирм,работающих в этой «отрасли», может служить образцом для фирм, занимающихсялегальным бизнесом, В результате должностное лицо предприятия, через котороеосуществляются контакты предприятия с «фирмой», приобретает дополнительноевлияние на предприятие в силу специфики этой деятельности, а также можетполучать непосредственную выгоду от оборотов предприятия с «фирмой». Риски ипотери предприятия при ведении этой деятельности многоплановы и велики. Первое;риск вскрытия налоговых преступлений со всеми последствиями для предприятия иего должностных лиц. Второе: риск потери денежных средств (как правило, суммасредств в обороте во много раз больше суммы экономии) в силу ряда причин.Третье: усложнение документооборота и учета «оптимизирующих» сделок. Четвертое:усиление влияния должностных лиц, занимающихся этой деятельностью. На текущиймомент эффективность «оптимизационной» деятельности ряда предприятий,подсчитанная с учетом всех факторов, может быть близка к нулю. Если реформацияналоговой системы пойдет правильным путем, то таковая деятельность станет нетолько бессмысленной, но и экономически неоправданной.[19]
Финансовыеоперации. Чисто с технической точки зрения мошенничество в этой сфере наиболеепросто осуществимо и легко скрываемо. Как ставки привлечения финансовыхсредств, так и размещения свободных финансовых ресурсов значительно варьируютсяи могут легко использоваться для получения выгоды, котировки же ценных бумагявляются нестабильными даже в течение одного дня. Передача финансовых ресурсовв доверительное управление сторонним организациям при отсутствиигарантированной доходности не гарантирует соблюдение интересов предприятия.Потери на обслуживание в различных финансовых схемах также весьма значительны.
Будемсчитать, что привлечение или размещение финансовых ресурсов осуществленонормально, если:
· размери срок размещения (привлечения) соответствуют интересам предприятия;
· ставкиразмещения (привлечения) соответствуют среднерыночным значениям с учетом всехособенностей сделки;
· прииспользовании финансовых инструментов с нефиксированной доходностьюобеспечивается достоверность данных об осуществляемых сделках;
· приосуществлении иных финансовых операций соблюдаются интересы предприятия;
· Соответственноможно предположить, что нарушения могут быть следующие:
· привлеченыили размещены финансовые средства в большем объеме, чем необходимо предприятию,за что ответственный сотрудник получает выгоду от заинтересованной стороны;
· ставкиразмещения уменьшены, а ставки привлечения денежных средств предприятиемувеличены по сравнению со среднерыночными значениями, с получением скрытойвыгоды ответственным сотрудником;
· прииспользовании финансовых инструментов с нефиксированной доходностью скрытьчасть доходов путем сокрытия или проведения «дополнительных» сделок;
· припроведении иных финансовых операций ответственный сотрудник может «заложить»свою выгоду, вступить в сговор с целью получения выгоды при ущемлении интересовпредприятия;
Такжеследует упомянуть особый перечень операций, который уже стал обычным, но ихвариации представляют больший интерес.
Так,достаточно частыми являются следующие операции:
· поставкаТМЦ с предприятия в адрес подставной организации с последующей неоплатой исписанием задолженности;
· предоплатав адрес подставной организации за ТМЦ, работы и услуги с последующейнепоставкой ТМЦ, работ, услуг;
· вариантс поставкой подставной организацией ТМЦ ненадлежащего качества с последующимсписанием ТМЦ как пришедших в негодность;
· «переводзадолженностей», договоры цессии относительно задолженностей контрагентов илипредприятия третьим лицам;
· прочиеоперации похожего содержания.
Приэтом подставная фирма «приводится», как правило, руководителем соответствующегоподразделения предприятия.
Средиэтих схем можно выделить довольно экзотические, например «вбросорганизации-контрагента», «вброс распоряжения на перевод денежных средств» ипр. Здесь речь идет о том, что при недостаточно строгом документооборотезаинтересованное лицо определенного ранга может «вбросить» в определенном местедокумент в документооборот предприятия с прямым нанесением ущерба илипоследствиями, описанными выше.[20]
Пример.В документообороте предприятия появилось распорядительное письмо контрагента спросьбой перевести причитающиеся контрагенту денежные средства на счет третьейорганизации. Письмо имело не только визы генеральных директоров предприятия ихолдинга, но и гневную приписку с вопросом, почему до сих пор деньги непереведены. Предприятие избежало ущерба только благодаря требованию главногобухгалтера предприятия предоставить до перевода денежных средствраспорядительное письмо контрагента с подписью не только генеральногодиректора, но и главного бухгалтера контрагента, как это положено согласнозаконодательству. Тут же возник вопрос, откуда вообще появилось письмо, так какконтрагент на самом деле никакого письма не отправлял, а генеральные директорыпредприятия и холдинга были вообще не в курсе происходящего.
Заключение
Экономическаябезопасность предприятия является составной частью экономической безопасностиРоссии. Формирование рыночных отношений в сфере экономики существенно увеличилозначение и роль обеспечения экономической безопасности предприятий. При этомсоответственно возросли и требования, предъявляемые к системам обеспеченияэкономической безопасности предприятий. Ввиду недостаточности опыта работы врыночных условиях и быстрого изменения условий хозяйствования проблемаобеспечения экономической безопасности предприятий для экономики страныприобрела особую актуальность.
Существующиетеоретические взгляды на экономическую безопасность предприятий, нуждаются вуглублении и систематизации, что на данный момент не позволяет повыситьэффективность практической деятельности по обеспечению экономическойбезопасности предприятий.
Экономическаябезопасность предприятия — одно из важнейших свойств предприятия. Проведенныйанализ существующих определений, понятий и практических представлений позволилсделать предположение о том, что понятие безопасности является первичным поотношению к понятию угрозы, и характеризует состояние предприятия.
Даносоответствующее этому предположению авторское определение безопасности:экономическая безопасность строительного предприятия — это свойствопредприятия, характеризуемое его способностью нормально функционировать длядостижения своих целей при существующих — внешних условиях и их изменении вопределенных пределах.
Поднормальным понимается такое функционирование предприятия, которое всуществующих внешних условиях обеспечивает Достижение предприятием поставленныхцелей оптимальным обозом или достаточно близким к нему.
Список использованной литературы
1. БогославецТ.Н. Формирование организационных структур на предприятиях в современныхусловиях. Дис. канд. эк. н. Омск, 2008., с. 214
2. БолваН.В. Влияние теневой экономики на экономическую безопасность. Новосибирск,2008., с. 107
3. БочаровО.А. Формирование основ экономической 6езопасности в банковской деятельности.М., 2007., с. 84
4. ВоронцоваЛ.В. Экономическая безопасность системы в процессе ее устойчивогоразвития., Казань, 2007., с. 116
5. ГребенниковВ.В. Стратегия управления экономической безопасностью предприятий., Воронеж,2008., с. 212
6. ГусевВ.С. Разработка системы экономической безопасности предприятий и организаций,Дис. канд. эк. наук. СПб, 2006., с.27
7. ЗвягинАА. Управление безопасностью организации и ее персонала (На примере малого исреднего предприятия). М., 2008., с. 112
8. ЗлаткинА.И. Разработка методологического обеспечения организации экономическойбезопасности предприятия с использованием средств математическогомоделирования. Дис. канд. эк.наук. Иваново, 2006., с.37
9. ЗюдаЕ.Г Организационно-экономические методы управления строительным холдингом. СПб,2008., с.82
10. ИсмагиловаВ.С. Стратегический маркетинг в системе обеспечения экономической безопасностипредприятия. Дис. канд.эк. наук. Уфа, 2008., с. 46
11. МакальскаяА.К. Формирование функции контроллинга в системе управления промышленнымпредприятием. М., 2007., с. 262
12. МатвеевН.В. Экономическая безопасность предприятия. М, 2009., с. 73
13. МеламедовС.Л. Формирование стратегии экономической безопасности предпринимательскихструктур. Дис. канд. эк. наук, СПб, 2008., с. 21
Список сокращений
ГСМ — горюче-смазочные материалы
СБ — служба безопасности (предприятия)
ТМЦ — товарно-материальные ценности
ФХД — финансово-хозяйственнаядеятельность
ФЭО — финансово-экономический отдел(предприятия)
ЭБП — экономическая безопасностьпредприятия