--PAGE_BREAK--Таблица 1 -Динамика внешнеторгового оборота, в млн. долл. США
2009 год, млн. долл. США
2008 год, млн. долл.США
В % к 2008 году
Внешнеторговый оборот
32877,5
21227,3
154,9
Экспорт
20096,2
12926,7
156
Страны вне СНГ
12258,7
9966,5
22,9
Страны СНГ
7636,5
2960,2
258
Импорт
12781,3
8326,9
152
Страны вне СНГ
6262,8
5258,1
119,1
Страны СНГ
6518,5
3068,8
212,4
*Составлено по данным Агентства РК по статистике
В 2009 году в общем объеме экспорта на 2 процентных пункта сократился удельный вес продовольственных товаров и сырья для их производства, на 1% доля металлургической промышленности (до 19%), при этом на 3% (до 68%) увеличилась доля минеральных продуктов. Таким образом, доля других экспортных товаров, за исключением минеральных продуктов и металлов, составила всего 13%, сократившись за год еще на 2%. Экспорт в разрезе товарных позиций представлен в таблице 2.
Таблица 2— Товарная структура экспорта
Наименование товарных групп
2009 год,
млн. долл. США
Удельный вес
в общей структуре экспорта, в %
В % к 2008 году
минеральные продукты
13665,4
68%
+39,8 %
неблагородные металлы и изделия из них
3818,3
19%
+17,8%
продукты растительного происхождения
844
4,2%
+59,8%
продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности
438,6
3,4%
+4,7%
текстиль и текстильные изделия
153,7
1,2%
+33,8%
машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование
200,9
1%
+36,1%
Продукты пищевой промышленности, алкогольные и безалкогольные напитки и уксус, табак
72,8
0,6%
+85,7%
кожевенное сырье, кожа, пушнина, меховое сырье и изделия из них
70,6
0,5%
+119,2%
*Составлено по данным Агентства РК по статистике
Традиционно наибольший вклад в рост экспорта привнесла продажа энергоносителей. Так, экспорт нефти и газового конденсата вырос в натуральном выражении на 18,2%, а в стоимостном – на 62,6% до 11,4 млрд. долл. США. Суммарный удельный вес нефти и газового конденсата и природного газа в общем объеме экспорта вырос до 59,3%[13, с.14].
Вторым по значимости экспортным товаром остается продукция металлургической промышленности. Несмотря на то, что рост физического объема экспорта по большинству товаров этой группы не превышал 3-8%, в стоимостном выражении рост был весьма значительным. К примеру, стоимостной объем экспорта ферросплавов увеличился на 83,2 %, меди рафинированной – на 63,4%, превысив по обеим позициям 1 млрд. долл. США.
Кроме этого, значительно возросли стоимостные объемы экспорта руд железных (в 2,4 раза), свинца (1,8 раза), нефтепродуктов (в 1,7 раза), а также цинка, драгоценных металлов и пшеницы. В целом по всем основным группам экспортных товаров наблюдался рост как в стоимостном, так и натуральном выражении. В два раза сократился только физический объем экспорта пшеницы, и незначительно – экспорт угля и алюминия необработанного.
Цены на продукцию, вывезенную из республики, в декабре 2009 года по сравнению с декабрем 2008 года выросли на 48,8%[20, с.14].
Из экспортируемой продукции, классифицированной по стадиям переработки, сырье подорожало на 57,1%, полуфабрикаты — на 32,9%, готовые товары – на 14,6%. Цены на поставленные за рубеж минеральные продукты повысились на 62,2%, среди которых значительное их повышение отмечено на руды и концентраты металлов – 2,9 раза, газовый конденсат – в 1,9 раза, уголь и нефть – в 1,5 раза, нефтепродукты – на 16,3 %. Цены на неблагородные металлы стали выше на 35,8% за счет удорожания цветных металлов на 56,6% и ферросплавов — на 73,4% при одновременном удешевлении проката черных металлов на 1,2%. Цены экспортных поставок пшеницы снизились на 5,4%, кукурузы – на 18,9%, а на рис, наоборот, возросли в 2,2 раза, ячмень – в 1,3 раза.
Общий объем импорта в 2009 году составил 12781,3 млн. долл. США. В стоимостном выражении это на 53,5% больше аналогичного показателя 2008 года. Наибольший вклад в рост импорта, как и в предыдущие годы, внесли покупки инвестиционных товаров, составивших 5,87 млрд. долл. США, или 45,9% от всего объема ( в 2008 году 3,79 млрд. долл. США, или 45,1%). Значительный объем импорта пришелся на покупки легковых автомобилей (549,7 млн. долл. США), нефтепродуктов (511,0 млн. долл. США), газа природного (371,2 млн. долл. США), медикаментов, шин, мебели. Значительно возросли также объемы импорта продовольственных товаров за исключением растительного масла[16, c.10].
Цены на продукцию, ввезенную в Казахстан выросли по сравнению с 2008 годом на 26,3%. Машиностроительная продукция, занимающая ведущее место в импорте, подорожала на 21,4%, древесина – на36,2%, неблагородные металлы – на 47,1%. Из продовольственных товаров, ввезенных в республику, заметное увеличение цен зафиксировано на кофе – 32,8%, готовые продукты из рыбы – на 30,2%, из зерна – на 15,2% и сахар – на 23,5%.
Рост казахстанского импорта обеспечен увеличением ввоза подавляющего числа товаров казахстанского импорта из-за роста внутреннего спроса, благоприятной конъюнктурой цен на мировых товарных рынках и укреплением курса тенге.
Увеличение объемов импорта обеспечено ростом поставок машинотехнической продукции, повышением ее цены. Так, поставки механического оборудования увеличились в стоимостном выражении в 1,6 раза, электрооборудования – в 1,5 раза. В связи с ростом экономики, промышленного производства в стране увеличился спрос на товары промышленного назначения, что способствовало росту импорта этих товаров. В 2009 году увеличился по сравнению с 2008 годом импорт средств железнодорожного транспорта в стоимостном выражении в 2,7 раза, наземного транспорта – в 1,8 раза, в частности, вагонов железнодорожных и трамвайных – в 7,5 раза по количеству и в 4,4 раза по стоимости, моторных транспортных средств в 1,9 раза и в 2,5 раза соответственно, автомобилей легковых – в 1,6 и 1,7 раза соответственно, автомобилей грузовых – в 1,3 раза по количеству и 1,7 раза по стоимости.
Благоприятная конъюнктура цен на мировом нефтяном рынке способствовала росту импорта в стоимостном выражении топлива минерального – в 1,88 раза.
Следует отметить также, что в связи с ростом экономики республики, увеличился спрос на черные металлы и изделия из них. Поставки черных металлов увеличились в стоимостном выражении в 2,1 раза, а изделий из черных металлов – почти в 1,5 раза.
Однако, следует отметить снижение импорта ряда продовольственных товаров в связи с ростом объемов производства в отраслях сельского хозяйства (в частности, масла и жиры растительные).
Анализируя географическую структуру внешней торговли Казахстан за 2009 год, следует отметить увеличение товарооборота со странами СНГ, который увеличился в сравнении с 2008 годом на 56 %, экспорт увеличился на 49%, импорт на 63%, при этом сохранился дефицит торгового баланса, который составил. Следует отметить, что рост товарооборота наблюдался со всеми странами СНГ. Так. С Арменией товарооборот увеличился в 3,4 раза, с Азербайджаном – в 3,0 раза, с Грузией – в 2,3 раза, с Узбекистаном – почти в 2,0 раза, с Таджикистаном – почти в 1.8 раза, с Белоруссией, Киргизией, Украиной – почти в 1,6 раза, с Россией – в 1,5 раза.
Со странами дальнего зарубежья товарооборот Казахстана увеличился на 51,2% (экспорт – на 50%, импорт – 49%), при этом сальдо торгового баланса сохранилось положительным и составило более 6 млрд. долл. США.
В наибольшей степени рост внешней торговли наблюдался со странами Европы – в 2,26 раза. При этом в 6,7 раза увеличился товарооборот с Францией, в 2,8 раза – с Италией, почти в 2,4 раза – с Нидерландами, почти в 2 раза – со Швейцарией.[10, c.13]
Среди азиатских стран в 2,5 раза увеличился товарооборот с Республикой Корея, в 2,4 раза – с Японией, в 1,7 раза с Ираном, почти в 1,5 раза с Турцией, в 1,4 раза – с Китаем. Среди стран Америки товарооборот увеличился в 5,6 раза с Багамскими островами, в 4,5 раза с Канадой, в 1,9 раза – с США.
Рисунок 1 – Структура внешней торговли Казахстана по странам
Если рассматривать внешнюю торговлю Казахстана в разрезе конкретных стран (рис.1), то среди стран — основных торговых партнеров, по-прежнему, занимает Россия, на которую приходится 23,8% от общего объема внешней торговли. На втором месте по объему двусторонней торговли второе место занимает Швейцария – 11,3%, затем Италия -9,9%, Китай – 8,6%, Франция – 5,2%, далее – Германия-3,8%, Украина – 3,1% и США- 2,7%.[13, c.21]
Последние действия Правительства по мониторингу экспортных цен на нефть являются гарантией того, что не повторится прошлогодняя ситуация, когда разница между средними экспортными и мировыми ценами достигала 40% (апрель-май 2009 г.) за счет значительных объемов поставок нефти через оффшорные зоны.
При этом экспорт товаров составил $5,8 млрд. увеличившись на 40% относительно аналогичного периода прошлого года, импорт вырос на 30% и составил $3,5 млрд.
По итогам первого квартала 2009 года профицит платежного баланса Казахстана сложился в сумме $509 млн. Об этом KZ-today сообщили в Национальном банке РК.
Благоприятная для сырьевых товаров ценовая конъюнктура обусловила дальнейшее развитие проектов в добывающей отрасли, которые реализуются с участием иностранных инвестиций. Баланс по операциям прямого инвестирования сложился в отчетном периоде с активным сальдо в $1,1 млрд., на 25% превышая аналогичный показатель прошлого года.
Валовой приток прямых иностранных инвестиций в Казахстан в первом квартале составил $1,85 млрд., увеличившись на 48% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Свыше 64% этой суммы приходится на приток капитала в виде ссуд и займов, предоставляемых иностранными материнскими компаниями.
Значительный приток иностранного капитала обеспечивался также заемными операциями частного сектора. За 1 квартал 2009 года объем новых займов банков превысил $1,3 млрд., что в полтора раза больше аналогичного показателя прошлого года.
«Если говорить о структуре платежного баланса, то доля товаров инвестиционного назначения, сохраняется по-прежнему на достаточно высоком уровне, что говорит в пользу дальнейшего экономического роста», — отметил глава Нацбанка.
2.2 Экспортные возможности Казахстана
В настоящее время отечественный экспортразвивается на фоне тенденции к стабилизации экономики Казахстана, появления признаков оживления деловой, в том числе инвестиционной, активности дальнейшей либерализации внешнеэкономической деятельности, расширения участия страны в организациях многостороннего экономического сотрудничества.
Географическая структура экспорта по отдельным основным товарным группам выглядит следующим образом. Наибольший объем экспорта нефти и газового конденсата вывозился в Швейцарию (боле 14 млн. тонн), притом, что в сравнении с 2003 годом увеличение составило в физическом объеме 2 раза, а в стоимостном – почти 2,6 раза. В Италию рост составил 2,3 раза и 3,5 раза соответственно. Резко возросли поставки во Францию – в 35 раз по количеству и в 57 раз по стоимости. В Виргинские острова казахстанский экспорт в количественном выражении уменьшился на 1%, а в стоимостном – увеличился на 20 %.
Экспорт проката черных металлов, занимающего второе место в общем объеме экспорта сократился в Китай (первое место среди импортеров казахстанского проката черных металлов) по количеству на 20%, на 4,5% в Иран (второе место). В Россию (третье место) поставки уменьшились на 19% по количественному выражению, в стоимостном выражении увеличились на 12%. Увеличение поставок в количественном выражении имело место в Таиланд – в 4,0 раза, в Турцию – в 3,7 раза, Республику Корея – в 1,1 раза.
Основной объем меди рафинированной и сплавов в количественном выражении был поставлен в Китай (в связи с ростом экономики Китая его потребление меди растет постоянно) – 33% и Италию – 60% от всего экспорта меди. При этом экспорт в Китай сократился по количеству и стоимости, а в Италию увеличился в 2,3 раза по количеству, а по стоимости – в 3.8 раза[1]. Причем в страны СНГ экспорт вырос значительно по количеству и по стоимости.
Таблица 3 — Экспорт отдельных видов товаров в страны СНГ в январе-феврале 2009 года
Январь-февраль 2009г
В % к январю-февраль 2007 г.
Доля Республики Казахстан, в % от общего экспорта
Нефть сырая, млн.тонн
20,5
133,9
3
Нефтепродукты, тыс.тонн
2318,4
72,5
в том числе:
Бензин автомобильный
417,2
54,6
0,1
Дизельное топливо тыс.тонн
961,9
97,9
0,02
Мазут
195,6
34,4
0,3
Газ природный, млрд.куб.м
43,6
80,9
0,6
Уголь каменный, тыс.тонн
5188,7
91,4
0,8
Машины и оборудование,
млн.долларов США
2660,4
126,9
4
Руды и концентраты железные, тыс.тонн
11413,9
122,3
16
Черные металлы (кроме чугуна, ферросплавов и лома), млн.долларов США
516,0
109,8
9
Каучук синтетический, тыс.тонн
57,8
120,4
12
Целлюлоза древесная, тыс.тонн
66,0
168,3
7
Бумага газетная, тыс.тонн
94,6
92,9
5
Пшеница, тыс.тонн
395,5
97,5
0,1
Происходит быстрая технологическая деградация промышленного потенциала республики. Значит, фактор спроса на продукцию в условиях казахстанского рынка уже не действует. Но эта тенденция весьма опасна, ибо ведет к полному развалу обрабатываюшей промышленности республики и истощению практически не возобновляемой сырьевой базы добывающих отраслей.
Произошедшее многократное сокращение государственного спроса, поглощавшего большую часть конечной продукции высокотехнологического машиностроения, наиболее тяжело сказалось на предприятиях — производителях конечной продукции и их высокоспециализированных смежниках, в то время как производители массовых сырьевых товаров и простейших комплектующих могут быстро переориентироваться на экспорт или производство простых товаров народного потребления. В результате предприятия с большим научно-техническим потенциалом, обладающие более ценными ресурсами и составляющие основу будущего экономического роста страны, оказываются в безвыходной ситуации: резкое сокращение спроса на их продукцию одновременно с многократным ростом цеп на потребляемое сырье означает их неизбежное банкротство.
Одновременно с разорением предприятии — производителей технологически сложной конечной продукции остановятся их высокоспециализированные смежники. Выживут, главным образом, производители сырья и простейшего ширпотреба. Высокотехнологичные отрасли народного хозяйства могут погибнуть от быстрых разрушительных перемен. Созидательный процесс самоорганизации требует определенного времени, в течение которого необходимо искусственное поддержание производственно-технологической кооперации.
Таблица 4 — Степень диверсификации казахстанского экспорта
Страна
Удельный вес минерального н сельскохозяйственного сырья в экспорте, %
Общее число
экспортируемых то
варов
Индекс товар
ной концентрации экспорта
Индекс диверсификации товарной структуры экспорта
Всего
три основных вида
Казахстан
92.7
61,4
21
0.58S
0.873
Ирак
99.5
99.3
54
0.968
0,846
Саудовская Аравия
99.0
98.9
128
0,923
0.801
Аргентина
80.1
24.4
148
0.150
0.661
Нигерия
99.3
98,1
82
0.941
0,823
Индонезия
96,1
82.4
114
0.654
0.734
Англия
34.6
21.0
181
0.139
0.237
Франция
31.8
6.8
180
0,089
0.282
США
31.3
9.5
179
0.100
0.366
От импорта средств производства энергетика зависит на 56%, металлургия — на 72%, химия и нефтехимия — на 82, пищевая промышленность — на 74%, легкая — на 95%, торговля и общепит — на 65%. Ускорить технический прогресс в Казахстане можно, развивая свое машиностроение.
Структурные изменения за последние годы носят стихийный и зачастую регрессивный характер. Происходит переориентация народного хозяйства на развитие экспортных, сырьевых отраслей при одновременном падении производства в обрабатывающих отраслях.
Одной из бесспорных причин бурного развития производства в топливно-сырьевых отраслях является инвестиционная политика иностранных компаний и спрос продукции на мировых рынках.
Можно сделать вывод о том, что за короткое время отяжелена индустриальная структура народного хозяйства и сформирована новая — сырьевой направленности, присущая странам с неразвитой экономикой. Наиболее жизнеспособными оказались отрасли, допущенные на внешний рынок. Это означает, что конъюнктура внешнего рынка долгое время будет оказывать всевозрастающее влияние на сырьевые и сопряженные с ними отрасли и через них — на экономику страны.
Проводимые экономические преобразования разделили предприятия на две группы, резко различающиеся по условиям хозяйственной деятельности. Одни — это производства по преимуществу топливно-сырьевых отраслей. Они конкурентоспособны и могут сбывать свою продукцию на мировом рынке. Другие — в основном, предприятия, работающие на конечного потребителя, — ненадолго останутся неконкурентоспособными на внутреннем рынке.
3 Совершенствование внешнеэкономической деятельности Казахстана
3.1 Совершенствование внешнеторгового режима
Основными направлениями совершенствования внешнеторгового режима Казахстана являются:
- постепенное снижение ставок таможенных пошлин на ввозимые товары. Этот вопрос будет одним из основных на переговорах по вступлению в ВТО. Для принятия решения по темпам уменьшения ставок таможенных пошлин на ввозимые товары необходимо провести расчеты по оценке их влияния на внутренний потребительский рынок и на экономику отечественных товаропроизводителей. Такой расчет станет обоснованием для определения предельных ставок и величины связывания импортных таможенных тарифов. Для нашей экономики, которая находится в кризисном состоянии, а внешняя торговля играет значительную роль, быстрые темпы сокращения ставок могут оказать сильное воздействие на внутренний рынок и экономическое положение хозяйствующих субъектов. Необходимо рассмотреть все аспекты возможного использования статьи ГАТТ, чтобы в случае ухудшения экономического развития национальной экономики иметь возможность вновь принять защитные меры;
- производство товаров широкого потребления является малоконкурентным, и поэтому снижение импортных пошлин поставит его в тяжелое положение. В связи с этим возникает проблема применения защитных мер. Для решения этого вопроса разработана система по недопущению демпинговых цен во внешнеэкономической деятельности. Определено, что субъекты внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан независимо от их организационно-правовых форм и органы исполнительной власти могут вносить в установленном порядке предложения по применению защитных мер против использования иностранными экспортерами демпинговых цен во внешнеэкономической деятельности (специальные антидемпинговые и компенсационные пошлины). Предусмотрено также введение системы количественных ограничений против массового завоза импортных товаров, подрывающего экономику отраслей, производящих аналогичную продукцию.
Важной проблемой станет работа по Соглашению ТРИПС (интеллектуальной собственности и услуг). Удельный вес торговли продуктами интеллектуальной собственности в общем объеме внешней торговли еще незначителен. В то же время Казахстан обладает большим потенциалом в этой области, и чтобы он был эффективно использован, необходимо создать действенный механизм защиты и использования интеллектуальной собственности.
В настоящее время принят закон об авторском праве и смежных правах и разрабатываются практические аспекты его реализации.
При этом следует обеспечить транспарентность всех происходящих изменений в области интеллектуальной собственности, выработать стандарты их защиты и выполнения. В комплексе должен быть создан целостный механизм по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Без этого нельзя добиться эффективного использования данного соглашения ВТО.
Актуальным направлением внешнеторгового режима является разработка нормативной базы в области торговли услугами. В настоящее время численность занятых в секторе услуг составляет около 40% от общего числа работников, а объем продукции превышает 50% ВВП. Основные типы услуг в Казахстане — строительные работы, финансовые услуги, услуги транспорта и связи, товарные услуги. При присоединении к данному соглашению Казахстан имеет возможность самостоятельно определить те секторы услуг, которые он может открыть для других стран.
В связи с этим необходимо выработать механизм взаимодействия этих секторов с секторами, закрытыми для иностранцев, раскрыть аспекты трансграничных услуг, разработать четкие критерии и возможности передвижения физических лиц по территории страны. В целях реализации механизма торговли услугами следует составить национальный перечень услуг для использования зарубежными представителями.
продолжение
--PAGE_BREAK--