КУРСОВАЯРАБОТА
ЮНЕСКО: экологическая программа
2004 г
С О Д Е Р Ж А Н И Е:
Введение… 3
ГЛАВА 1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬМЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО РЕШЕНИЮ ГЛОБАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОБЛЕМЫ:«ЧЕЛОВЕК И БИОСФЕРА»… 5
1.1.Глобальная экологическаяпроблема: взаимовлияние человека и биосферы 5
1.2.Международные организации изащита окружающей среды… 10
ГЛАВА II. ПРОГРАММАМАВ – ЧЕЛОВЕК И БИОСФЕРА… 14
2.1.История Концепции «Человеки биосфера» («Man and Biosphere») 14
2.2.Опыт реализации Программы«Человек и биосфера»… 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ… 22
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ… 24
Введение
Стремительныеизменения в современном мире, в его социальной, экономической сфере,гуманизация общественной жизни происходят на фоне значительного ухудшенияэкологической обстановки. Проблема охраны окружающей среды является наиболееострой глобальной проблемой начала XXI века, актуальной для всего мира в целом,для каждого региона планеты, для каждого государства в отдельности. Состояниеокружающей среды, экологические и глобальные проблемы становятся предметомисследования многих областей знаний; к поиску путей их решения подключаются иобщественные структуры, ориентированные на работу с различными социальными ивозрастными группами населения.
Активноевключение в решение социально значимых проблем всех групп населения — черезучастие в общественных движениях, организациях, гражданских инициативах — является значимым фактором становления и развития гражданского общества,необходимым и неустранимым элементом процессов демократизации, одной из формпрямого участия граждан в социально-политической и общественной жизни.
Весомый вкладв охрану окружающей среды вносят международные организации. Наиболее ощутимуюроль играют Организация Объединенных Наций и ее специализированные учреждения.United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) — Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры(ЮНЕСКО), созданное в 1946 году, специализированное учреждение ООН,содействующее осуществлению целей всеобщего образования, развитию культуры, сохранениювсемирного природного и культурного наследия, международному научномусотрудничеству, обеспечению свободы прессы и коммуникации.
Устав ЮНЕСКОбыл принят на Лондонcкой конференции в ноябре 1945 г. и вступил в силу 4 ноября1946 года. В настоящее время членами Организации являются 189 государств, в томчисле и Российская Федерация.
В 1948 годупо инициативе ЮНЕСКО был основан Всемирный союз охраны природы, который:
— разрабатывает общие принципы охраны природы, пути и направления международногосотрудничества в области природоохранной деятельности;
— готовитконкретные программы по сохранению биологического разнообразия растительного иживотного мира Земли;
— издаетКрасную книгу, Зеленую книгу ландшафтов, находящихся под угрозой разрушения ит.д.
ЮНЕСКОпроводит очень разноплановую, в том числе исследовательскую работу по защитеокружающей среды, однако наибольший общественный резонанс приобрела ееПрограмма «Человек и биосфера».
Целькурсовой работы – рассмотреть цели, задачи и основные направления, реализуемые врамках данной международной программы, дать оценку дальнейшим перспективаммеждународного сотрудничества по вопросам охраны окружающей среды.
Теоретико-методологическуюоснову курсовой работы составили теоретические положения о взаимоотношении природыи общества (Р.Ф.Абдеев, В.И.Вернадский, В.Е.Гирусов, В.И.Данилов-Данильян,Н.Н.Моисеев, Е.В.Никанорова, В.К.Рахилин, Н.Ф.Реймерс, И.Т.Фролов, и др.);публикации в специализированных журналах, учебные пособия, документы материалыконференций ООН, ЮНЕСКО, Программа «Человек и биосфера».
ГЛАВА 1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПОРЕШЕНИЮ ГЛОБАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОБЛЕМЫ: «ЧЕЛОВЕК И БИОСФЕРА»1.1.Глобальная экологическая проблема: взаимовлияниечеловека
и биосферы
Проблемапредотвращения экологической, или биосферной, катастрофы, перехода человечествак устойчивому развитию (глобальная экологическая проблема, ГЭП), вневсякого сомнения, превосходит по своей грандиозности все прочие, с которымичеловечество встретилось в своем развитии. И никогда еще не было такогогигантского разрыва между масштабами проблемы и нашими возможностями еерешения. Хотя первая в русской науке попытка обобщения данных о влияниичеловека на природу была предпринята более 100 лет назад А. И. Воейковым. Егоработа «Воздействие человека на природу» не повторяет труды зарубежныхпредшественников (А. Гюйо, Э. Реклю, Г. Марш), а анализирует накопившийсяматериал с новой, оригинальной точки зрения, охватывая в той или иной степенивсе компоненты ландшафта (кроме животного мира). Будучи ученым-гуманистом. А.И. Воейков заботился о сохранении баланса в природной среде. Делая вывод о том,что влияние человека на природу весьма существенно, он предостерегает от чрезмерностиэтого влияния, подчеркивает необходимость разумного природопользования, учетаинтересов будущих поколений людей[1].
Теоретическойосновой, позволяющей осмысленно вмешиваться в природные процессы, являетсяучение В. И. Вернадского о биосфере.
УчениеВернадского имеет много последователей. В современном мире, с точки зренияЛ.Колдуэла, основной концепцией всемирной политики охраны окружающей средыпонятие «биосфера».[2]Биосфера представляет собой тонкую пленку жизни, покрывающую земной шар,необходимую для жизни общества. Тем печальнее является то обстоятельство, чтоосознание значимости биосферы для жизни общества пришло только тогда, когдаразрушение биосферы человеком стало непосредственно угрожать существованиюцивилизации. Однако научное осознание огромного практического значения сложногоединства биосферы в XIX — начале XX века не означало мгновенного измененияполитического сознания. Для этого понадобилось еще несколько десятилетий. ПослеВторой мировой войны наметился качественный сдвиг в общественном сознании иопределились пути более тесного международного сотрудничества в деле охраныприроды. Процесс созревания политического и правового сознания медленными, ноуверенными шагами шел к пониманию глобального характера проблем охраныокружающей среды.
В последнеевремя решение ГЭП ученые пытаются осуществить в рамках теории о коэволюцииприроды и общества, суть которой сводится к утверждению возможностиодновременного существования и более того — сосуществования на фоне общегопланетарного пространства систем с разными характеристическими временами, т. е.с различной интенсивностью протекающих в них процессов.
В.И.Данилов-Данильян пишет, что эволюция человеческого общества происходит присохранении генетических констант вида Homo sapiens и реализуется черезвзаимосвязанные процессы развития социальных структур, общественного сознания,производственных систем, науки и техники, материальной и духовной культуры. Прианализе проблематики основной интерес представляют воздействия человека набиосферу; качественный характер, тип, структура этих воздействий меняютсяпрежде всего вследствие научно-технического прогресса, техноэволюции. Последняяреализуется через инновационный процесс, некоторыми своими чертами напоминающийвидообразование в биоте. Биота понимается как совокупность живыхорганизмов биосферы[3].Материальное производство и управление им, как и биота, имеют системную (причемстихийно сформировавшуюся) организацию; инновация, т. е. появление новогоэлемента технологии производства или управления, равным образом отказ отиспользования какого-либо элемента (впрочем, это тоже инновация), как правило,вызывает волну других инноваций в соответствующей «технологической нише».Однако скорость техноэволюции в отличие от биоэволюции непрерывно возрастает. Вначале ХХIвека на инновационный цикл в передовых отраслях требуется порядка 10 лет[4].
В.И.Данилов-Данильян задается вопросами и отвечает: Может ли биосфера реагироватьна инновации в человеческом хозяйстве образованием новых биологических видов,приспособленных к последствиям этих инноваций? К новым по характеру и(или)масштабам воздействия на нее? Очевидно, не может. Желательны ли для человекаподобные (гипотетические) реакции биосферы на антропогенные воздействия?Очевидно, да: кому не понравилось бы появление, например, бактерий, разлагающихполиэтилен, быстро превращающих горы пустых алюминиевых банок в бокситы илинефелины, стойко противодействующих закислению почвы и т. д. и т. п.? Имеют лиместо неприемлемые для человека последствия его воздействий на биосферу?Очевидно, да: у всех на устах не только очаговые, локальные последствиядеградации окружающей среды, приводящие к недопустимому росту заболеваемости,смертности, генетических уродств и прочее, но и региональные последствия,например, опустынивание, угрожающее существованию целых народов.
Что касаетсяугрозы глобальных последствий, то она все еще недооценивается большинствомчеловечества, прежде всего потому, что пока не удается с полной достоверностьюназвать тех, кто уже умер или стал калекой в результате именно этих последствий,привести соответствующую статистику. Огромный риск — дождаться такихстатистических доказательств трагической серьезности этой угрозы, чтобыприступить наконец к необходимым радикальным действиям по решению ГЭП.
Согласнотеории биотической регуляции, с момента своего возникновения биота не толькоадаптировалась к окружающей среде, но и оказывала на нее мощное формирующеевлияние. Под воздействием биоты формировалась регулируемая окружающая среда,одновременно развивались соответствующие регулирующие механизмы самой биоты. Врезультате образовалась высокоорганизованная система — биосфера, в которойпосредством надлежащей подстройки потоков биогенов (веществ, участвующих вфункционировании биоты) обеспечивается беспрецедентно высокая точность регулированиявсех параметров, существенных для биоты (физических и химических характеристикклимата, атмосферы, почвы, поверхностных вод суши и Мирового океана), в широкихпределах вариации возмущений.
Вплоть досередины XIX века производимые человеком возмущения биосферы соответствовали ихдопустимым пределам. Структурные соотношения в биоте сохранялись в границах,определенных законами устойчивости биосферы, а потери биоразнообразия былинезначительны. Но около столетия тому назад человечество, невиданными темпамирасширяющее свое хозяйство и увеличивающее свою численность, перешло порогдопустимого воздействия на биосферу, обусловило деформацию структурныхсоотношений в биоте и угрожающее сокращение биоразнообразия. Эти явления ипроцессы непрерывно нарастают, биосфера перешла в перманентно возмущенноесостояние.
Нонаступила эпоха глобального экологического кризиса. Его тенденции — этосокращение биоразнообразия, обезлесение, опустынивание, ухудшение качестваповерхностных вод суши, исчезновение с лица Земли целых экосистем, ростконцентрации углекислого газа в атмосфере, истощение озонового слоя и проч.Глобальный экологический кризис произошелне вдруг. Как справедливополагает В.П.Алексеев: взаимодействие между природой и обществом развивалосьотнюдь не гармонично, а порождая все усиливавшиеся экологические кризисы. Ихотя этапы в периодизации называются по-разному, в зависимости от ведущеготехнологического или культурного фактора на том или ином отрезке истории, воснове их характеристики лежит именно это представление — о возрастающей в ходеистории конфликтности природы и общества.[5]В конце концов, кризис достиг своего пика, что и дало основание ученымпровозгласить его глобальным.
Направлениеразвития цивилизации при переходе к устойчивому развитию должно, конечно,измениться: оно будет несовместимо со слепым антропоцентризмом, с «покорениемприроды», с неконтролируемыми демографическими процессами, с осуществлениемхозяйственной политики, не выверенной строжайшим образом в экологическомаспекте. В настоящий момент человечество еще не знает конструктивного способа,«технологии» перехода к устойчивому развитию, что дает основание длярассуждений об утопичности этой идеи. Однако обострение и углублениеглобального социально-экологического кризиса, неизбежные при продолжениидействующих тенденций развития, заставят найти такую «технологию».
В.Г. Горшков,К.Я. Кондратьев, К.С. Лосев утверждают, что основу глобальной экологическойбезопасности (устойчивого развития) составляет сохранение уровня антропогенноговоздействия на биосферу ниже допустимого порогового, обеспечивающего достаточновысокую степень замкнутости глобальных биогеохимических круговоротов вещества.Поскольку этот уровень оказался уже превзойденным, восстановление слабовозмущенной биосферы возможно лишь при значительном сокращении освоенной частисуши (примерно до 20% всей суши) и, соответственно, — численности населения[6].
Из этогонебольшого обзора современных взглядов на характер взаимодействия человека ибиосферы следует два очевидных вывода: 1.Человечество стоит передглобальной экологической проблемой, разрешить которую оно пока не в состоянии,так как повернуть научно-технический прогресс вспять невозможно. Но, находясь сприродой в неразрывной единстве, и в тоже время, нанося серьезный вредокружающей среде, человек вынужден предпринимать практически меры по снижениюсвоего вредоносного воздействия на биосферу, в противном случае встанет вопросо гибели самого человека как элемента биотической системы.
2.Практические (весьма дорогостоящие) усилия, направленные на восстановлениеэкологического равновесия в биосфере, должны опираться на фундаментальнуюбиологическую теорию.
Пониманиеэтих важных обстоятельств обуславливает пристальное внимание мировогосообщества к вопросам охраны окружающей среды и гармонизации отношений человекаи биосферы.1.2.Международные организации и защита окружающейсреды
Проблемойохраны окружающей среды и реализацией конкретных программ в данной сферезанимаются различные международные организации, большинство из которых былоучреждено или поддерживается Организацией Объединенных Наций, в том числе идеятельность специальных учреждений.
ЮНЕСКО – одно из такихучреждений. Ее основная цель состоит в том, чтобы содействовать укреплению мираи безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования,науки и культуры в интересах обеспечения всеобщего уважения справедливости,законности и прав человека, а также основных свобод, провозглашенных в УставеОрганизации Объединеных Наций, для всех народов без различия расы, пола, языкаили религии.
5 октября1948 года в Фонтенбло (Франция) при содействии ЮНЕСКО состоялась Учредительнаяассамблея Международного Союза Охраны Природы (МСОП). Сейчас этот Союз сталвсемирной организацией, занимающейся вопросами охраны природы. Сфера егодеятельности постепенно расширялась, и в настоящий момент МСОП главными своимцелями и задачами считает «охрану природы и особенно биоразнообразия, какосновополагающего фундамента для будущего; обеспечение разумного использованияприродных ресурсов на устойчивой основе; обеспечения развития общества вгармонии с остальными компонентами биосферы».[7]Конференции ООН 1949 года (охрана и использование ресурсов) и 1963 года(применение науки и техники в интересах менее развитых районов), может быть, иисходили из молчаливого признания единства планеты Земля, однако не ставиливопрос об изучении последствий этого сложного единства для взаимоотношениймежду человеком и окружающей его средой.
В 1961 годувозникает крупнейшая независимая природоохранная организация — МеждународныйФонд Дикой Природы (ВВФ), который, как предполагалось, должен стать мостоммежду природоохранным движением и миром бизнеса.[8]Однако до созыва Конференции по проблемам биосферы, организованной ЮНЕСКО вПариже в 1968 году совместно с ООН, вопрос об окружающей среде в глобальноммасштабе не фигурировал в повестке дня встреч официальных представителейразличных государств и сессий международных организаций.
Еще в 1968году ни одна страна не была организована ни в политическом, ни вадминистративном отношении для рассмотрения проблем окружающей среды, отмечаетЛ.Колдуэл[9].Решения, затрагивающие область взаимоотношений между человеком и природой,принимались исходя из иных соображений, таких как здравоохранение,экономическая политика, туризм, национальная безопасность или сохранениекультурного наследия.
В 1971 годусоздается межправительственная программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (МАБ).Весной 1972 Римский клуб выпускает первый доклад «Пределы роста». В период с1953 по 1973 годы мировое сообщество проведит более 400 международныхконгрессов, симпозиумов, конференций по вопросам охраны природы.[10] И это лишь некоторые вехи кануна ипервых лет экологической революции.
С цельюосуществления своего мандата, в том числе по решению экологических проблем,ЮНЕСКО выполняет в настоящее время пять основных функций:
∆Перспективные исследования: какие формы образования, науки, культуры икоммуникации необходимы в завтрашнем мире?
∆Продвижение, передача и обмен знаниями: опираясь главным образом на научныеисследования, подготовку и преподавание.
∆Нормативная деятельность: подготовка и принятие международных актов иобязательных к исполнению рекомендаций.
∆Предоставление услуг экспертов: государствам-членам для определения их политикив области развития и разработки проектов в форме «технического сотрудничества».
∆ Обменспециализированной информацией.
Важнейшийвектор деятельности ЮНЕСКО –экологические науки и устойчивое развитие. Врамках этого направления ЮНЕСКО осуществляет:
1.Координацию и развитие междисциплинарного и межучережденческого сотрудничества.
∆Укрепление сотрудничества между межправительственными научными программами.
∆ Укреплениемежучрежденческих партнерских связей.
2.Мероприятия по развитию науки о Земле, управления земными системами иопасностью стихийными бедствиями.
∆ Укреплениепотенциалов в области науки о Земле.
∆ Модернизацияобработки геоданных и мониторинга.
∆ Уменьшениеопасности стихийных бедствий.
3.Мероприятия по реализации экологической программы «Человек и биосфера» (МАБ).
∆ Борьба сопустыниванием.
∆ ОсуществлениеСевильской стратегии.
∆ Содействиесохранению биологического разнообразия.
∆ Укреплениепотенциалов в области экологических наук, а также другие направления в сфереохраны окружающей среды.
Программа«Человек и биосфера» (Man and Biospheгe ) — международнаянаучно-исследовательская программа ЮНЕСКО, продолжение Международнойбиологической программы. Программа направлена на решение ряда биологических иэкологических вопросов, сформулированных в виде отдельных подпрограмм-проектов.
Программа,принятая на 16-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, являлась продолжениемМеждународной биологической программы. К 1984 в программе участвовали около 90стран, — в том числе СССР[11].Основная задача МАБ — осуществление в различных районах мира комплексныхмноголетних исследований воздействия человека на процессы в биосфере, а такжеизучение влияния изменений этих процессов на самого человека. Программавключает 14 проектов, посвящённых изучению влияния многообразной деятельностичеловека (землепользование, инженерно-технические работы, использование энергиии др.) на основные типы биомов Земли (леса, тундры, саванны, степи, пустыни ит. п.) и на окружающую среду в целом. В рамках этих проектов разрабатываютсяоколо 1000 «полевых проектов».
ГЛАВА II. ПРОГРАММА МАВ– ЧЕЛОВЕК И БИОСФЕРА 2.1.История Концепции «Человек и биосфера» («Manand Biosphere»)
ПрограммаЮНЕСКО «Человек и биосфера» родилась не сразу и, как при рождении ребенка,прошла через длительный подготовительный период. Природоохранные теории конца60-х годов прошлого века подчеркивали необходимость использования научныхзнаний для охраны мирового биоразнообразия. В частности дискуссия, котораяпоследовала за «биосферной» конференцией, привела к идее создания мировой сетинациональных парков, биосферных резерватов и других охраняемых территорий. Наэтой базе стали активно развиваться международный обмен и сотрудничество и,вскоре, из международной научно-исследовательской программы выкристаллизоваласьпрограмма МАБ[12].В 1970 году делегаты Генеральной Конференции ЮНЕСКО поддержали созданиедолгосрочной межправительственной и междисциплинарной программы «Человек ибиосфера». Одна из целей этой программы — поддерживать гармоничное сосуществованиесельского населения с окружающей средой. Международный Координационный Совет(МКС) и национальные комитеты должны были стать основными инструментамиуправления этой программой. Первое заседание МКС в ноябре 1971 года отмечаетсякак официальный день основания программы МАБ[13].С этого момента понятие «человек» в программе «Человек и биосфера» широкорассматривается как агрессивный элемент системы, имеющий нежелательное влияниена окружающую среду. Поэтому не случайно сохранение ценных экосистем являетсядоминантной темой программы. МКС инициировал специальные исследовательскиепроекты для оценки степени воздействия человека на основные природные системы,такие как: экваториальные и тропические леса, прибрежные и горные экосистемы,леса умеренной зоны, степи, пустыни. Более детальные исследования в рамках этихпроектов нацелены на изучение проблем связанных с использованием пестицидов иудобрений, инженерными работами, индустриализацией, урбанизацией и другимипоследствиями человеческой деятельности. В ходе дискуссии члены МКС поняли, чтонеобходимо иметь и специальные участки для продолжительных исследований имониторинга, и также включили этот пункт в план для дальнейшей разработки. Еслиэти «полевые лаборатории» не назывались еще в то время биосферными резерватами,то сама идея их появления в программе уже была обозначена понятием о территории,которая занимается как сохранением биологического разнообразия, такдолгосрочным мониторингом экологических процессов и оценкой влияния человека наних[14].
В последующиегоды, миссия биосферных резерватов начала принимать определенные очертания.Например, комиссии специалистов ООН совместно с другими организациями впервыевыдвинула концепцию зонирования, которая стала основопологающей при созданиибиосферных резерватов. Каждый биосферный резерват должен был содержать триспециально выделенные территории, включая одну (или более) зону ядра длясохранения биологического разнообразия, буферную зону, окружающую зону ядра, ипереходную зону (или по-другому зону сотрудничества) для экономическойдеятельности связанной с устойчивым использованием природных ресурсов этогорегиона. В 1974 году американские ученые основали первый биосферный резерват,который сфокусировал свою деятельность только на проведении долгосрочныхнаучных исследований. На заседании ЮНЕСКО в 1976 году было объявлено обофициальном существовании уже 59 биосферных резерватов в 8 странах мира[15].
В течениеследующих пяти лет, к десятой годовщине основания программы «Человек ибиосфера», было уже создано 200 биосферных резерватов в 55 странах мира.Преобладающее большинство биосферных резерватов первого поколения организовывалосьна охраняемых территориях национальных парков и других ООПТ, которые ужесуществовали к тому времени. Только теперь ученые проводили в них экологическиеисследования под эгидой МАБ. Весьма ограниченное число биосферных резерватовтого времени могло одновременно выполнять еще функции развития и сотрудничествас местным населением. Как результат, к тому времени лишь некоторые биосферныерезерваты в действительности имели буферную и переходную зоны.
Следующийважный шаг в развитии биосферных резерватов был сделан в 1983 году на первоммеждународном конгрессе по биосферным резерватам, который прошел в Минске.Делегаты конгресса выработали «План действий» по развитию биосферныхрезерватов, который был одобрен на собрании МКС в следующем году. Этот планподтвердил многофункциональность биосферных резерватов и выработал предложенияпо исследованиям, мониторингу, обучению, образованию и взаимодействию сместными сообществами[16].
В 1985 годуМАБ основал небольшую научно-консультационную подкомиссию, чтобы провестипереоценку проекта целиком и пересмотреть предложения по новым биосфернымрезерватам с условием обязательного выполнения ими трех дополнительных функций:сохранения, развития и материально-технического обеспечения. Эта подкомиссиявпервые четко определила биосферные резерваты, как уникальныемногофункциональные территории, где функции сохранения и развития внутри и наокружающей территории совмещены с функциями исследовательскими и обучающими.Это определение вписывалось в новую концепцию сохранения природы, котораяназывалась устойчивое развитие и нетрадиционные охраняемые территории.
Программа«Человек и биосфера» вступила в следующий этап после Конференции ООН поокружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году, которая оказалаогромное влияние на все международные природоохранные программы. Например, наКонвенцию по биологическому разнообразию, которая выдвинула «экосистемныйподход» в сохранении биоразнообразия и подчеркнула необходимость анализапроблем окружающей среды с глобальной точки зрения, фокусируя внимание, как наотдельных частях системы, так и на динамике процессов которые их объединяют.Несмотря на свое название, «экосистемный подход» может быть применен не толькок природным, но так же к социальным и экономическим системам. Программа МАБвпоследствии одобрила этот подход и предложила пять основных пунктов поприложению этой концепции к биосферным резерватам. Более того, в Повестке XXIвека «Плана действий» подчеркнута важность улучшения, как состояния окружающейсреды, так и взаимодействия с общественностью на местном уровне. Так какбиосферные резерваты уже сконцентрировали свое внимание на прирородоохраннойдеятельности на местном уровне, то наблюдалась тесная взаимосвязь междувыполнением «Плана действий» и концепцией биосферных резерватов.
Концепцияустойчивого развития на базе биосферных резерватов получила дальнейшееобоснование на большой международной конференции в Севилье в 1995 году.Стратегия для будущих действий, названная «Севильской стратегией», обосновалаизменения в концепции биосферных резерватов и стала основополагающей доктринойдля программы «Человек и биосфера»[17].Функции биосферных резерватов, которые казались достаточно смутными, началистановиться более понятными, по мере того, как делегаты определили десятьключевых моментов в управлении резерватами, выдвинули много подробныхрекомендаций и создали список параметров, по которым можно было провести оценкувыполнения поставленных задач. Рассматривая биосферные резерваты кактерритории, где достижение цели устойчивого развития есть результат соглашениймежду местным населением и обществом в целом эта стратегия продвинула впередновое понимание их роли в обществе. Более того, Положение о Всемирной сетибиосферных резерватов подготовленное на конференции было впоследствии ратифицированностранами членами ЮНЕСКО, став своего рода уставом программы МАБ, укрепляя ееюридически и предоставляя новый взгляд и большее доверие к организации.
Межграничныебиосферные резерваты, которые стали создаваться недавно, стали предметомособого интереса. Значительные успехи достигнуты в сфере информационногообмена, который осуществляется посредством регулярных заседаний в региональныхцентрах МАБ в Европе, Африке, Юго-Восточной Азии и других регионах. Взаключение, следует отметить, что концепция биосферных резерватов получилаширокое одобрение и признание в мире.
В будущем,считают ученые, биосферные резерваты могут стать показательными территориямипримирения человека и природы, изучая взаимосвязь экономики, социальных наук иэкологии в мире, в котором все возрастает влияние человеческого фактора[18].
Перечислимосновные вехи в Истории Программы «Человек и Биосфера».
►1970:Генеральная Конференция ЮНЕСКО. Делегаты поддержали создание программы Человеки Биосфера, цель которой поддержать гармоничное сосуществование сельскогонаселения и окружающей среды, из которой они получают средства к существованию.
►1971:Первое заседание Международного Координационного Комитета. Как Официальная датаоснования программы Человек и Биосфера рассматривается образование 13 (позднее14) исследовательских программ, целью которых была оценка влияния человека наразличные природные системы.
►1972:Конференция ООН по Окружающей Человека Среде, Стокгольм. Даны рекомендации поформированию глобальной сети охраняемых территорий для сохранения эталонныхобразцов экосистем по всему миру.
►1976:Заседание ЮНЕСКО по определению понятия Биосферные Резерваты. Около 59биосферных резерватов основываются в восьми странах.
►1983:Первый Международный Конгресс по Биосферным Резерватам. Делегаты выработалидетальный план действий по развитию биосферных резерватов, включаяисследование, мониторинг, обучение, образование и взваимодействие с местнымисообществами.
►1992:Саммита Планеты Земля, Рио-де-Жанейро. Конвенция по БиологическомуРазнообразию, представившая «экосистемный подход», подчеркнуланеобходимость глобального анализа не только проблем окружающей среды, но так жеи социальных и экономических. Параграф 21 Плана Действий продвигает идеюсохранения местной окружающей среды и вовлечение местного населения в еесохранение и развитие.
►1995:Севильская Конференция ЮНЕСКО. Принята Севильская стратегия, котораяподчеркивает важность устойчивого развития в создании и управлении биосфернымирезерватами. Принимается Положение о Биосферных Резерватах в которомопределяются процессы номинации, утверждения, формирования сети, периодическогопересмотра, и исключения биосферных резерватов из сети биосферных резерватовЮНЕСКО.
►2000:Заседание Seville +5, Памплона. Делегаты рассматривают реализацию СевильскойСтратегии за последние 5 лет на международном уровне2.2.Опыт реализации Программы «Человек и биосфера»
К настоящемумоменту биосферные резерваты прошли путь от идеи о необходимости охраны иизучения нетронутых территорий до средства разрешения конфликтов виспользовании земли во всех типах экосистем и одновременной защитыбиологического и культурного разнообразия[19].
СегодняПрограмма «Человек и биосфера» (МАБ) — неотъемлемый элемент деятельностиЮНЕСКО, в области окружающей среды — способствует применению подходов,направленных на внедрение методов адаптивного управления экосистемами, иустанавливать партнерские связи между всеми секторами общества. Здесь поощряетсякомплексный подход к управлению экосистемами, особенно теми из них, которыеимеют большое значение для охраны и пополнения пресноводных ресурсов, путемпроведения новых экологических исследований в партнерстве с глобальнымсообществом, занимающимся изменениями окружающей среды. МАБ по-прежнемуукрепляет потенциал в решении проблем окружающей среды.
ОбъектыВсемирной сети биосферных заповедников ЮНЕСКО отличаются друг от другаразмерами, природными и климатическими условиями, плотностью населения, экологическимипараметрами, типом использования ресурсов и проблемами, с которыми сталкиваетсяместное население. ЮНЕСКО их рассматривает как научно-исследовательскиеполигоны для поиска оптимальных решений в целях устойчивого развития исохранения биоразнообразия.
Например,Иссык-кульский биосферный заповедник который входит в список сети Всемирныхзаповедников предназначен для отработки оптимальных форм использования исохранения пастбищ и предотвращения эрозии почвы, связанной с интенсивнымведением скотоводства. Одновременно здесь будут решаться проблемы рациональногоиспользования биологических, в частности, рыбных ресурсов озера Иссык-Куль. ВоВсемирную сеть биосферных заповедников ЮНЕСКО уже входят такие, например,территории как «Беловежская пуща» (Беларусь), «Репетек» (Туркменистан),«Аскания-Нова», «Черноморский», «Карпатский» (Украина), «Гора Шаткал»(Узбекистан). В рамках Сети Интернет происходит обмен информацией и опытом погармоничному развитию этих территорий.
За важныйвклад в достижение максимальной гармонии между сохранением уникальных природныхусловий и жизнедеятельностью местного населения Всемирная сеть биосферныхзаповедников ЮНЕСКО была удостоена престижной «Премии согласия 2001 г.» принцаАстурийского (Испания). Эту награду Фонд Principe de Asturias (Испания)присуждает отдельным лицам, коллективам и организациям, чья «научная,техническая, культурная, общественная и гуманистическая деятельность являетсяпримером для человечества».ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Наш анализпозволяет с известной условностью наметить пять периодов воздействий наприроду, каждый из которых характеризовался своей спецификой влияния обществана природу и природы на общество. Первый из них может быть назван эпохойпервого экологического кризиса, т. е. начального разрушения экологическогоравновесия между обществом и природой. Этот кризис начался, похоже, с самыхранних этапов истории человечества и продолжался на всем протяжении развитияохотничьего хозяйства.
После негочеловечество перешло к земледелию и скотоводству, т. е. сделало следующий шаг восвоении природной среды.
Дальшеследует новый этап — создание городских поселений и сопровождающей их среды, т.е. концентрация производства в определенных районах в такой степени, что эта искусственнаясреда преобразовывала ландшафт, в корне меняла его, а концентрация населения иопределенных видов его деятельности создавала новые ландшафтные зоны, никак ненапоминавшие предшествующие.
Постепеннопроизводство развивается до глобальных масштабов, и наступает эра грандиозныхмиграций вещества и энергии, охватившая весь или почти весь земной шар.Наконец, в современную эпоху мы имеем громадный рост численности человечества имассированную разработку новых технологий, преобразующих лицо нашей планеты всамых разнообразных аспектах.
Эти пять эпох- пять периодов глобального расширения сферы действия человеческой цивилизациии освоения планетарного и космического пространства, одновременно изменяющегосякак отношения человечества к природе, так и воздействия природы начеловечество. Они и могут рассматриваться как основные вехи историческойпериодизации системы «природа – общество».
Пятый этап –этап демографического взрыва и новых технологий, по-видимому, играет решающуюроль в выборе дальнейшего пути развития: в сторону гибели человечества и,наверное, всей биосферы планеты или в сторону выживания и решения стоящих переднами драматических проблем.
Осознаниенеизбежности решения глобальной экологической проблемы нашло выражение вдеятельности международных организаций, прежде всего в деятельности ЮНЕСКО,которая последовательно, на протяжении десятков лет реализует программу«Человек и биосфера». Эта Программа — неотъемлемый элемент деятельности ЮНЕСКО,в области окружающей среды — способствует применению подходов, направленных навнедрение методов адаптивного управления экосистемами, и устанавливатьпартнерские связи между всеми секторами общества. Очевидно, что деятельностьЮНЕСКО вносит самый весомый вклад в дело гармонизации взаимоотношений между человекоми природой и имеет и будет иметь в будущем чрезвычайно важное значение вобщественном развитии.СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. АлексеевВ.П. Природа и общество: этапы взаимодействия. //Экология и жизнь.- 2002.- № 2.
2. Данилов-ДанильянВ.И. К вопросу o коэволюции природы и общества //Экология и жизнь.- 1998.- № 2.
3. ДедковА. П., Переведенцев Ю. П. У истоков отечественной геоэкологии (к столетиюработы А. И. Воейкова «Воздействие человека на природу») // ИзвестияРАН. Серия география — 1995. -№ 1.-С. 129-132.
4. Изучениеи охрана разнообразия фауны, флоры и основных экосистем Евразии. М., 2000.
5. Интеграциянаук в программе «Человек и биосфера». М.: ВИНИТИ, 1981.
6. ИсторияКонцепции биосферных резерватов //Russian Conservation News, N27, 2001.
7. Итогинауки и техники. Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов. Том 14.Биосферные заповедники и глобальный мониторинг окружающей среды. М. ВИНИТИ.1983.
8. КолдуэлЛ. Международная политика по охране окружающей среды//Курьер ЮНЕСКО. — 1973. –январь.
9. Международнаяпрограмма ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (МАБ) в СССР. (Справочник). М.:Гидрометеоиздат, вып.1, 1981, 167 с., вып. 2, 1983, 336 с., вып. З, 1987, 381с.
10. Отеоретических основах взаимодействия общества с природой / Мирзоян Э. Н. //Междунар. форум информатиз.: Конференция «Идеи В. И. Вернадского ипроблемы современности», (Москва, 19941. Тез. докл. — М., 1994. — С.25-27.
11. Охранаприроды: Международные организации, конвенции и программы. — М., 1995.
12. Прикладныеаспекты программы «Человек и биосфера». М.: ВИНИТИ, 1983.
13. Природнаябиологическая регуляция окружающей среды / Горшков В. Г., Кондратьев К. Я.,Лосев К. С. //Журнал экологической химии. — 1994. – т.3. №2.
14. ПрограммаЮНЕСКО «Человек и биосфера» в странах социализма. М.: ВИНИТИ, 1979.
15. РахилинВ.К. Общество и живая природа: Краткий очерк истории взаимодействия. — М.,1989.
16. СамсоновА.Л. Информационные лики человека и биосферы// Экология и жизнь.- 2002.-№4.
17. Batisse, M., 2001. «Biosphere Reserves: a personalperspective.» Seville+5 International Meeting of experts on theimplementation of the Seville Strategy of the World Network of BiosphereReserves 1995-2000. MaB Report Series n 69. UNESCO. Paris.
18. Carenzo, S. and Daniele, C., 2000. La participacion local y larelacion Conservacion-Desarrollo en un contexto particular: las Reservas de laBiosfera (Programa MaB/UNESCO). PROMAB. Instituto de Geografia. Facultad deFilosofia y Letras. Universidad de Buenos Aires.
19. UNESCO, 1971. Consejo Internacional de Coordinacion del programasobre el Hombre y la Biosfera (MAB). Primera reunion. Informe final. 9-19 noviembre1971.
20. UNESCO-MAB, 1984. «Plan de Accion: Las Reservas de laBiosfera.» La Naturaleza y sus recursos. Vol. XX. N 4. Oct-Dic.
21. UNESCO, 1996. La Estrategia de Sevilla y el Marco Estatutario dela Red Mundial de Reservas de la Biosfera. Paris.
22. UNESCO, 2000. Solving the Puzzle: the ecosystem approach ofBiosphere Reserves. Paris.
23. UNESCO-MAB, 2001. Illustrated Synthetic Report. «BiosphereReserves: Special Places for people and nature.» in www.unesco.org/mab/publications.
24. http://www.unesco.ru/.