Содержание
Введение
1. Предпосылкивозникновения и содержание проблемы
2. Отходы или вторичноесырье (вторичные материальные ресурсы)
3. Статус объектовнакопления отходов
4. Право собственности наотходы
Выводы
Использованы источники
Введение
Тема работы «Экономико-правовой статус отходов как вторичногосырья».
Принадлежность накопленных на предприятиях отходов производства ккатегории вторичных ресурсов актуализирует вопрос определения правасобственностина них. Еслив процессе приватизации объекты накопления отходов не оценены как материальные активы ипереданы новому владельцу (отдельно или в составе имущественных комплексов) безнадлежащего оформления права собственности, то возникают основания считатьтакие объекты собственностью государства. В работе предложен механизм решения соответствующихвопросов.
1. Предпосылки возникновения и содержание проблемы
Многие виды отходов добычи, обогащения и химико-металлургическойпереработки минерального сырья, накопленных на сегодня в Украине (в отвалах,шламохранилищах, отстойниках и других накопителях), характеризуются содержаниемполезных компонентов, которое близко к их концентрации в природныхместорождениях или даже превышает ее. Кроме того, отходы выступают в качествезаменителей или альтернативы нерудного сырья и топливно-энергетическихматериалов. В силу этого такие ресурсные источники приобретают все большийкоммерческий интерес.
По состоянию на 2009 г., кадастровым учетом, который ведетсяГосударственной геологической службой Украины, охвачены 689 техногенныхместорождений полезных ископаемых и техногенно перспективных объектов. Использование отходов вкачестве вторичного сырья стремительно возрастает. В ежегодном измерении ихобъемы увеличились с 75,8 млн. т в 2000 г. до 169,2 млн. т в 2007 г., хотякризисное падение (с 2008 г.) коснулось и этой категории ресурсов (см. табл.1).
Между темимеющиеся в отечественном законодательстве противоречия и неполнота норм вчасти отношений права собственности на отходы как на вторичное сырье во многихслучаях приводят к противоречиям между интересами государства и новыхсобственников, к судебным искам и т. п., а следовательно — к торможению восвоении этих ресурсов, из-за чего общество несет экономические потери. Вчастности, остается недостаточно выясненным право собственности на отходы какна вторичное сырье при приватизации имущественных комплексов, в чьем составенаходятся отходы, которые накопились в предыдущие годы и в отношении которыхвыявлена ресурсная ценность.