Реферат по предмету "Экология"


Экологическая безопасность. Глобальные экологические проблемы

План
 
Введение
1 Понятие обэкологической безопасности
2 Проблема сохраненияресурсов планеты
3 Конституционные основыэкологии
Заключение
 Литература

Введение
Состояние окружающей среды оставляет желать лучшего, поэтомуэкологическая безопасность очень важна. Все усилия в дальнейшем окажутсянапрасными, если экологическая безопасность не обеспечится вовремя.
Сейчас усиливается отрицательное воздействие промышленности наокружающую среду, а экологическая безопасность игнорируется многимипроизводствами.
Для того чтобы уменьшить количество экологических проблем,экологическая безопасность должна находиться в постоянном контроле ирегулировании. Однако экологическая безопасность продумана в теории и этовлияет на уровень ее обеспечения.
В теории она опирается на статью 42 Конституции РоссийскойФедерации, согласно которой каждый имеет право на благоприятную окружающуюсреду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба,причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Экологическая безопасность может обеспечиваться только при помощитехнологии. При данной концепции отсутствуют ограничения на использованиересурсов и рост экономики. Она включает в себя разные идеи: одни не признают,что экологическая безопасность может находиться под угрозой; другие считают,что экологическая безопасность может находиться под контролем совместно сэкономическим ростом и ростом населения. Согласно этой концепции экологическаябезопасность является труднообеспечимой только из-за временных проблем снеправильным использованием технологий.
В настоящее время природоохранная деятельность руководствуетсяименно этой концепцией, а экологическая безопасность обеспечиваетсяиспользованием локальных систем очисток среды, приведением к норме показателейсостояния окружающей среды, введением новых технологий.
Вторая концепция – биосферная, говорит о том, что экологическаябезопасность должна обеспечиваться, опираясь на теоретическую базу и осмыслениеэкологии. В данной идеологии за принцип принята биотическая регуляция.Экологическая безопасность с этой точки зрения должна обеспечиваться на основенакопленных экспериментальных знаний, в соответствии с законами физики ибиологии. Теория этой концепции определяет, что экологическая безопасностьдолжна поддерживаться биотической устойчивостью окружающей среды.
Таким образом, на Земле прогрессирует глобальный экологическийкризис.
Экологическая безопасность предприятия предполагает экологическоепроектирование в процессе которого разрабатывается экологическая документация.
Экологическое проектирование можно разделить на разработку экологическойдокументации по отходам производства и потребления (проект нормативовобразования отходов и лимитов на их размещение, паспорт отходов, анализыотходов, лицензирование деятельности в области обращения с отходами, порядокпроизводственного контроля), экологической документации, ориентированной навыбросы загрязняющих веществ в атмосферу (проект предельно допустимых выбросовзагрязняющих веществ в атмосферу и проект санитарно-защитной зоны) идокументов, связанных со сбросами в водные объекты (проект нормативовдопустимого сброса).

1Понятие об экологической безопасности
Экологическая безопасность – это состояние защищенности биосферы ичеловеческого общества, а на государственном уровне – государства от угроз,возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающуюсреду.
В понятие экологической безопасности входит система регулированияи управления, позволяющая прогнозировать, не допускать, а в случаевозникновения – ликвидировать развитие чрезвычайных ситуаций.
Экологическая безопасность реализуется на глобальном, региональноми локальном уровнях.
Глобальный уровень предполагает прогнозирование и отслеживаниепроцессов в состоянии биосферы в целом и составляющих ее сфер. Во второйполовине ХХ в. эти процессы выражаются в глобальных изменениях климата,возникновение «парникового эффекта», разрушение озонового экрана, опустыниваниепланеты и загрязнение Мирового океана. Суть глобального контроля и управления –в сохранении и восстановлении естественного механизма воспроизводстваокружающей среды биосферой, которой направляется совокупностью входящих всостав биосферы живых организмов.
Управление глобальной экологической безопасностью являетсяпрерогативой межгосударственных отношений на уровне ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП и другихмеждународных организаций.
На глобальном уровне стало запрещение испытаний ядерного оружия вовсех средах, кроме пока подземных испытаний. Достигнуты соглашения о мировомзапрете китобойного промысла и правовом межгосударственном регулировании выловарыбы и других морепродуктов. Заведены международные Красные книги с цельюсохранения биоразнообразия. Силами мирового сообщества проводится изучениеАрктики и Антарктиды как естественных биосферных зон, не затронутыхвмешательством человека, для сравнения с развитием зон, преобразованныхчеловеческой деятельностью. Международным сообществом принята Декларация озапрещении производства хладагентов фреонов, способствующих разрушениюозонового слоя.
Региональный уровень включает крупные географические илиэкономические зоны, а иногда территории нескольких государств. Контроль иуправление осуществляется на уровне правительства государства и на уровнемежгосударственных связей (объединенная Европа, СНГ, союз африканскихгосударств и т.д.). На этом уровне система управления экологическойбезопасностью включает:
·  Экологизациюэкономики;
·  Экологическибезопасные технологии;
·  Выдерживаниетемпов экономического развития, не препятствующих восстановлению качестваокружающей среды и способствующих рациональному использованию природныхресурсов.
Локальный уровень включает города, районы, предприятияметаллургии, химической, нефтеперерабатывающей, горнодобывающей промышленностии оборонного комплекса, а также контроль выбросов, стоков и др. Управлениеэкологической безопасностью осуществляется на уровне администрации отдельныхгородов, районов, предприятий с привлечением соответствующих служб,ответственных за санитарное состояние и природоохранную деятельность.
Независимо от уровня управления экологической безопасностьюобъектами управления обязательно являются окружающая природная среда, т.е.комплекс естественных экосистем, и социоприродные экосистемы. Именно поэтому всхеме управления экологической безопасностью любого уровня обязательноприсутствует анализ экономики, финансов, ресурсов, правовых вопросов,административных мер, образования и культуры.

2Проблема сохранения ресурсов планеты
 
Экологическая проблема – сохранение устойчивости между обществом иприродой. Сокращаются плодородные земли в результате роста городов, промышленныхи транспортных объектов. Кроме того, 20% поверхности суши находится под угрозойопустынивания. 40% влажных тропических лесов уничтожено, а ведь этосвоеобразные легкие земли. Процесс вырубки лесов идет с невероятной прогрессией– более 40 га в минуту. Обостряется проблема с пресной водой. С каждым годомнарастает «водный голод». В то же время не сокращается выброс нечистот впресноводные бассейны. В больших масштабах идет выброс токсичных отходовпроизводства и быта в виде твердых, жидких и газообразных продуктов. Например,только в США на 1 км2 поверхности в год приходится около 100 т промышленныхотходов, в т.ч. 30 т вредных. Идет разрушение озонового слоя. Источникизагрязнения разные: как естественные (вулканизм, пожары лесов), так иантропогенные.
Экологическая ситуация в России ухудшается, уровень загрязненияприблизился к критическому. В опасности оказались такие реки, как Обь спритоками, Волга, Дон, Миасс. В городах Москва, Новосибирск, Липецк, Барнаул,Магадан, Самара и еще в нескольких десятках загрязнение атмосферного воздухапревысило допустимые нормы в 10 раз!
Численность населения растет быстрее, чем продовольственныересурсы. По данным ООН, только треть населения обеспечена питанием, 50%населения Африки находится на пороге голода, от недоедания здесь умираетнесколько миллионов человек. Решить эту проблему можно путем увеличенияурожайности, продуктивности животноводства; совершенствования структурыотраслей земледелия; перераспределения продовольственных ресурсов междустранами, более рационального использования сельскохозяйственных угодий.
Демографическая проблема связана с естественным движениемнаселения, а также с миграцией. Речь идет о регулировании численности,миграционных процессов. Важно добиться снижения детской смертности, повышенияпродолжительности жизни, снижения неграмотности.
Энергетическая и сырьевая проблема связана с неравномерностьюраспределения минеральных ресурсов по территории земного шара. Известно, чтобольшая часть минерального сырья располагается в развивающихся странах, аглавные потребители – развитые государства.
Проблема использования Мирового океана – важно сохранениеприродного потенциала Мирового океана путем рационального использования, борьбыс загрязнением морской среды, запрещение испытаний различного оружия в океанахи морях.
Глобальные проблемы явились результатом огромных масштабовчеловеческой деятельности, радикально изменяющей природу, общество, образ жизнилюдей, а также неспособности человека рационально распорядиться этой могучейсилой.
Проблеме сохранения биологического разнообразия уделяется в миревсе большее внимание. Биоразнообразие – разнообразие разновидностей растений,животных, микроорганизмов, а также экосистемы и экологические процессы, частьюкоторых они являются. Их сохранение является одной из глобальных экологическихпроблем и с каждым годом все больше обостряется по мере исчезновения,уменьшения биоразнообразия. Это все связано с разрушением среды обитания врезультате антропогенной деятельности, загрязнением окружающей среды и т.п.
Интенсивное рыболовство сопровождается уменьшением рыбных запасов,перевыловом и потерей промышленного значения отдельных пород рыб.
Горнодобывающая промышленность, шахты приводят к широкомасштабнымпотерям мест обитания.
В энергосекторе ГЭС сжигают ископаемое топливо, оно воздействует иразрушает окружающую среду.
Важной экономической проблемой в сохранении биоразнообразияявляется несовпадение глобальных и локальных выгод. То, что невыгодно, можетоказаться жизненно важным для других стран, всей планеты (вырубка лесов, утратаредких видов флоры и фауны и т.д.).
Из-за несбалансированного развития природы и общества на планетевозникли и усугубляются следующие глобальные экологические проблемы:
·          Потеплениеклимата;
·          Разрушениеозонового слоя;
·  Кислотныедожди;
·  Загрязнениеприродной среды;
·  Сокращениегенофонда растений и животных;
·  Сведениетропических лесов, опустынивание.
Главные задачи охраны биосферы сводятся к:
1.  Сохранению качественногомногообразия жизни на Земле;
2.  Поддержанию на планетеопределенного количества живого вещества, необходимого для обеспечениянормального функционирования биосферы с целью сохранения качества вод,атмосферы, поддержание плодородия почв и продуктивности океана, регулированиенародонаселения на планете.
Важную роль в остановке разрушения природы должно иметьэкологическое образование населения развитых стран.
3Конституционные основы экологии
Первые конституции нашей страны содержали лишь нормы обисключительной государственной собственности на землю и другие основныеприродные ресурсы, об обязанностях землепользователей повышать плодородие почв.
Россия была одним из первых государств, принявших в 1960 г. Закон«Об охране природы в РСФСР», провозгласивший основы правовых отношений«человек-природа».
В субъектах РФ шла опережающая Федерацию разработка Законов олесах, об экологической экспертизе, о животном мире – ряд оправдавших себя нормиз этих актов вошли в принятые позднее федеральные законы. В Башкортостанепринят даже Экологический кодекс. В статьях 71 и 72 Конституции РФразграничиваются предметы природоохранного ведения, чему посвящается немалонаучных работ.
Как и в любой иной области, в регулировании отношенийсобственности на природные ресурсы, природопользования, охраны окружающей среды,признания, охраны и защиты экологических прав и законных интересов человека игражданина Конституции РФ и Конституции Республики Башкортостан, играютосновополагающие роли. Эти роли предопределены тем, что в Конституции (как РФ,так и РБ) закрепляются (признаются) основы конституционного строя, права исвободы человека и гражданина (в том числе и права на охрану здоровья иблагоприятную окружающую среду – ст.41, ст.42 Конституции РФ), гарантии ихсоблюдения и защиты, заложены основы правовой системы, основы организации ипределы государственной власти, разграничение предметов ведения (ст.71, 72, 73Конституции РФ).
При анализе Конституции (как РФ, так и РБ) как источникаэкологического права можно выделить две группы норм: общего характера, важных сточки зрения последовательного обеспечения охраны окружающей среды ирационального природопользования (ст.1, 7, 10, 71 и 72 Конституции РФ) и«чисто» экологические нормы прав (ст.9, 36, 41, 42 Конституции РФ).
Правовые нормы Конституции Республики Башкортостан, регулирующиеприродопользование и охрану окружающей среды, аналогичны нормам Конституции РФв указанной области.
Статья 1 имеет основополагающее значение. В ней устанавливаютсяформа государственной власти в РФ и, соответственно, режим политической,экономической и иных свобод личности в обществе.
Статья 2 Конституции РФ – формулирует одну из фундаментальныхоснов конституционного строя РФ «Человек, его права и свободы являются высшейценностью»
В статье 3 раскрывается принцип народовластия в РФ. Носителемсуверенитета и единственным источником власти в РФ признается еемногонациональный народ.
Статья 4 – Российская Федерация обладает всей полнотой власти насвоей территории. Никакая другая власть на территории России не вправеприсвоить себе функции верховной суверенной власти, а тем более поставить себянад ней.
Статья 7 провозглашает один из основополагающих принциповдеятельности современного демократического государства, согласно которомусоздание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человекане является сугубо личным делом самого человека и его родителей, а возводится вранг общественной политики.
Основной целью «экологических законов» является защита здоровьянаселения от отрицательного воздействия, обусловленного загрязнением окружающейсреды.
Статья 9 гласит, что земля и другие природные ресурсы используютсяи охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих насоответствующей территории.
Статья 10 – принцип организации власти в РФ – принцип разделениявластей (демократический политический режим может быть установлен в государствепри условии разделения функций государственной власти между самостоятельнымигосударственными органами).
Статья 17 – признаются и гарантируются права и свободы человека игражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и всоответствии с Конституцией.
Статья 41 – каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскуюпомощь. Право граждан на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающейприродной среды, защитой жизни и здоровья населения от отрицательноговоздействия, обусловленного загрязнением окружающей среды.
Статья 42 гласит, что каждый имеет право на благоприятнуюокружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещении ущерба,причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Право граждан на благоприятную окружающую природную средуобеспечивается:
1.  Государственнымэкологическим контролем за состоянием окружающей среды и соблюдениемприродоохранительного законодательства;
2.  Планированием инормированием качества окружающей среды;
3.  Проведениемгосударственной экологической экспертизы;
4.  Осуществлением оценкивоздействия на окружающую среду;
5.  Осуществлениемгосударственного мониторинга окружающей среды;
6.  Проведением экологическогоаудита;
7.  Экономическими методамирегулирования в области охраны окружающей среды;
8.  Экологическойсертификацией;
9.  Формированиемэкологической культуры;
10.            Разработкойи утверждением обязательных требований в области охраны окружающей среды приосуществлении хозяйственной и иной деятельности;
11.            Предупреждениеми ликвидацией последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;
12.            Экологическимстрахованием;
13.            Образованиемгосударственных и общественных, резервных и иных фондов помощи;
14.            Организациеймедицинского обслуживания населения.

Заключение
 
Загрязнение окружающей среды в стране, несмотря на большойпромышленный спад, продолжается, а расходы на предотвращение и ликвидациюпоследствий экологических нарушений уменьшаются. Еще хуже дело обстоит саварийными выбросами и сбросами вредных веществ. Практически прекратилиськомпенсации пострадавшим от аварийного загрязнения среды.
В условиях ухудшающейся экологической обстановки в страненеобходим механизм совершенствования правового регулирования в сфереобеспечения экологической безопасности (ст.72 п. «д» Конституции РФ), а такжезащиты интересов граждан в их праве на экологически безопасную среду проживанияпутем экономической заинтересованности предприятий и организаций всех формсобственности в экологически более совершенных технологиях, в оздоровленииокружающей среды, что станет для производителей делом выгодным.
По данным МЧС России в стране ежегодно происходит до 2000серьезных чрезвычайных ситуаций. Около двух третей аварий имеют техногенноепроисхождение; из них более половины связано со сбросом нефти и нефтепродуктов;до одной трети – с авариями на железнодорожном транспорте; пятая часть – намагистральных трубопроводах. Прогнозируется, что негативное воздействиетехногенных аварий на окружающую среду и население страны в ближайшие годыбудет расти и увеличит ежегодные затраты на ликвидацию их последствий. В Россиивпервые в мире разработан проект Федерального закона «Об обязательномэкологическом страховании».
Чрезвычайно напряженная и неуклонно ухудшающаяся экологическаяобстановка в РФ крайне отрицательно сказывается на экологической безопасностинаселения и требует все более значительного увеличения затрат общества напредотвращение и ликвидацию загрязнения окружающей природной среды.
Литература
1.  Бринчук М.М.Экологическое право.
2.  Гольдфейн М.Д.,Кожевников Н.В., Кожевникова Н.И. Основы экологии, безопасностижизнедеятельности и охраны окружающей среды.
3.  Комментарии к КонституцииРФ /Под ред. Л.А. Окунькова.
4.  Комментарий к ЗаконуРСФСР «Об охране окружающей природной среды».
5.  Кривошеин Д.А., МуравейЛ.А., Роева И.И. Экологическая безопасность.
6.  Мисник Г.А. Экологическоеправо.
7.  Хотунцев Ю.А. Экология иэкологическая безопасность.


Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данный реферат Вы можете использовать для подготовки курсовых проектов.

Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме :

Пишем реферат самостоятельно:
! Как писать рефераты
Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов.
! План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом.
! Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач.
! Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты.
! Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ.

Читайте также:
Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре.