Содержание
Введение
1. Сферы деятельности, финансируемые избюджетов по разделу «Социальная политика»
2. Нормативные документы,регламентирующие порядок предоставления социальной помощи и социальных услуг.
3. Недостатки существующей системысоциальной защиты, пути их минимизации.
4. Структура расходов федерального бюджета на проведение мероприятий по социальнойполитике на 2005 — 2009 года
5.Практическая часть: Особенностиструктуры социальных расходов по бюджету Белгородскойобласти
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Одной из самых важныхпроблем, формирующейся сегодня теории государственного регулирования являетсясогласование бюджетной стратегии с различными аспектами социальной политики.Это означает, что практически все аспекты государственной финансовой политики,ее налоговая и бюджетная составляющие должны быть ориентированы не столько нафискальные цели, сколько на решение социально-экономических задач,обеспечивающих экономический рост и социальную ориентацию экономики. Должныполучить надлежащее развитие экономические механизмы реализации социальнойполитики, а точнее административно-экономические, в частности стимулированиеразвития отраслей с помощью льгот, налоговой и кредитной политики; системыстрахования всех видов; штрафные санкции за нарушение Центром и регионамиобязательств по реализации социальных гарантий.
Расходыгосударственного бюджета, выражаются в использовании общегосударственного фондафинансовых ресурсов и территориальных фондов на государственное управление иместное самоуправление, развитие промышленности, сельского хозяйства,транспорта и других отраслей экономики, а также на развитиесоциально-культурной сферы в порядке финансирования.
Важнейшей задачейсоциальной политики является задача максимально возможного поддержания уровняжизни населения, особенно его наименее социально защищенных слоев.
Основное противоречиенашей современной социальной политики — это игнорирование основы рыночнойэкономики — интересов предпринимателей и перенос тяжести социальной ориентацииэкономики на бюджет. При этом неизбежно возникает ситуация, при которой бюджет,будучи не в состоянии решить все социальные проблемы, лишь усугубляет ихнапряженность.
Исходя из всеговышеуказанного определяется актуальность темы данной работы.
Информационной базойдля написания данной работы является нормативно-правовые акты, регулирующиеданный вопрос, периодическая литература, а также источники сети Интернет.
1.Сферы деятельности, финансируемые из бюджетов по разделу «Социальная политика»
Социальная политика —сфера деятельности государства, связанная с решением проблем, относящихся кжизни людей и их отношениям в обществе. Социальная политика направлена нареализацию социальных функций государства.
Расходы бюджета насоциальную политику – это затраты бюджетных средств на реализацию социальнойполитики, т.е. на оплату социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилоговозраста и инвалидам на дому и в учреждениях социального обслуживания, а такжезатраты на социальную помощь малообеспеченным гражданам, осуществлениемолодежной политики, выплату пенсий военнослужащим, пенсий и пособий работникамправоохранительных органов.
В КонституцииРоссийской Федерации провозглашено: каждому гарантируется социальноеобеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, длявоспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39). Наобеспечение социальной политики государство направляет средства за счет:средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, местных бюджетовмуниципальных образований, а также государственных внебюджетных фондов.
Правовой основойсоциальной политики является Федеральный закон «О социальном обслуживанииграждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ и ряддругих законов и законодательных актов.
В расходы бюджетоввключаются следующие виды затрат:
содержание учрежденийсоциального обеспечения и службы занятости;
содержаниедомов-интернатов для престарелых и инвалидов;
содержание учрежденийпо обучению инвалидов;
социальная помощь;
возмещение вредаинвалидам вследствие Чернобыльской и других радиационных катастроф;
программы ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций;
средства, передаваемыеПенсионному фонду РФ на выплату пенсий и пособий военнослужащим в соответствиис законодательством РФ;
выплаты пособий ипенсий другим категориям граждан;
компенсационные выплатыженщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, уволенным в связи с ликвидациейпредприятий, учреждений и организаций;
финансирование кампанийи мероприятий по организации оздоровления детей и подростков;
субсидии изфедерального бюджета на выплату базовой части трудовой пенсии за счет средствединого социального налога;
пенсии военнослужащим ичленам их семей;
выплаты пособий икомпенсаций военнослужащим и членам их семей;
расходы на обеспечениеинвалидов транспортными средствами;
расходы насанаторно-курортное лечение ветеранов и инвалидов;
расходы на оплатупроезда ветеранов и инвалидов;
оплата на установкителефона ветеранам и инвалидам;
прочие расходысоциального характера.
Расходы на социальнуюпомощь гражданам представляют собой затраты на реализацию целевых социальныхпрограмм. В соответствии с бюджетным кодексом РФ мероприятия в областисоциальной защиты граждан относятся к расходам, совместно финансируемым изфедерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальныхобразований. Социальные программы субъектов РФ, как правило, являютсядополнением федеральных программ в области социальной защиты граждан.Финансирование учреждений социальной сферы осуществляется за счет средств бюджетатого уровня государственной власти и местного самоуправления, в чьем веденииони находятся.
2.Нормативные документы, регламентирующие порядок предоставления социальнойпомощи и социальных услуг
КонституцияРоссийской Федерации провозглашает Россию социальным государством, политикакоторого направлена на создание условий, обеспечивающих социальные права исвободы человека и гражданина. Воплощение в жизнь данных конституционныхпринципов — основная конституционная обязанность государства.
Особенностьюправового регулирования социальной защиты являются ее динамизм и изменяемость.Объясняется это тем, что российская система социальной защиты в последние годыреформируется. Реформа направлена на приближение России к международнымстандартам в социальной сфере, на повышение эффективности и результативностисамой защиты, а также на обеспечение финансовой основы для государственнойсоциальной поддержки. Развитие отдельных частей социальной защиты происходитнеравномерно, поскольку поле деятельности в этой сфере практически безгранично.В одном случае совершенствуются уже действующие схемы, в другом — создаются,обусловленные новыми экономическими и социальными новеллами. Вместе с тем,складывающаяся система социальной защиты в нашей стране пока не привела кформированию единой системы категорий, понятий и терминов.
Современныетенденции государственно-правового развития показывают, что, взяв курс напостроение социального государства, Российская Федерация в качестве основныхстратегических задач ставит усиление социальной защищенности граждан путемповышения благосостояния граждан, эффективное использование мер адреснойсоциальной поддержки, увеличение занятости, реализацию социальных гарантийотдельным категориям граждан.
В системесоциально-правовой защиты населения можно выделить:
общую часть,включающую: нормы, характеризующие понятие, предмет, метод, функции и принципысоциальной защиты населения; нормы, связанные с процессом и механизмомправового регулирования отношений в сфере социальной защиты населения; нормы,определяющие сущность правоотношений, содержание, стандарты (объемы) и гарантиисоциальной защиты. Важнейшее место в общей части занимают нормы, отражающиеосновные положения социальной политики государства;
особенную часть,включающую: нормы, составляющие институты социальной защиты населения (защитытрудовых прав граждан, медицинского обслуживания, социального обслуживания,социального обеспечения, обязательного социального страхования, обязательногогосударственного страхования и пенсионного обеспечения); правовой статус ифункции государственных органов и служб социальной защиты населения, структурорганов местного самоуправления, а также общественных объединений граждан;нормы, определяющие порядок и условия организации и осуществления социальнойзащиты; нормы, характеризующие правовое положение благотворительныхорганизаций. К сожалению, в настоящее время отсутствует единый нормативныйправовой акт (основы законодательства или кодекс) в сфере социально-правовойзащиты населения.
В последние годы однимиз направлений законотворческой деятельности стала формулировка принциповправового регулирования социальной защиты населения (Федеральные законы “Обосновах социального обслуживания населения в Российской Федерации” (1995 г.),“Об основах обязательного социального страхования” (1999 г.) и др.).
Нафедеральном уровне правоотношения в области социальной защиты и социальногообеспечения регулируются более чем 2000 нормативных правовых актов, в т.ч.:
Федеральный закон «Обосновах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10декабря 1995 г. N 195-ФЗ (с изменениями от 10, 25 июля 2002 г., 10 января 2003г., 22 августа 2004 г.)
Приказ Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004г. N 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуготдельным категориям граждан»
ПостановлениеПравительства РФ от 29 декабря 2004 г. № 864 в ред. от 28.12.2007 № 935 «Опорядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданамгосударственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и установленииплаты за предоставление государственной социальной помощи»
Правила финансовогообеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальнойпомощи в виде набора социальных услуг
Вопросысоциальной защиты, включая социальное обеспечение, на основании пункта «ж»части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации находятся в совместномведении Российской Федерации и ее субъектов.
3.Недостатки существующей системы социальной защиты, пути их минимизации
Государственная системасоциальной защиты в России включает пенсионные пособия, пособия по безработице,пособия многодетным семьям, пособия по болезни, пособия по уходу за ребенком ижилищные пособия. Пособий по бедности в явной форме не существует; вместо этогоимеются многочисленные категории пособий и льгот, выражающихся как в денежной,так и в натуральной форме, однако они почти не предусматривают адресную помощьмалоимущим. Кроме того, имеются неофициальные источники поддержки – отприусадебных участков, на которых выращиваются продукты питания, до помощисемьям со стороны друзей и родственников.
Официальная системасоциальной защиты поглощает около 12 процентов ВВП и обеспечивает до 30процентов семейного дохода. Выплата пенсионных пособий, пособий по болезни и поуходу за ребенком, а также пособия по безработице финансируется из внебюджетныхфондов, а также налогов с заработной платы, в настоящее время составляющих 34процента от общего фонда заработной платы. Выплаты семьям являютсяуниверсальным пособием, которое финансируется за счет поступлений в местныебюджеты, наряду с федеральными трансфертами. Такие трансферты поступают в видебезусловных грантов общего назначения, охватывающих целый ряд государственныхобязательств, среди которых пособия семьям являются приоритетной (но необязательной) статьей. Жилищные пособия, а также пособия и льготы специальногоназначения финансируются полностью из местных источников.
Существующая системаоказалась неспособной в полной мере справиться с требованиями переходногопериода и, несмотря на многочисленные структурные изменения, по-прежнему необеспечивает адекватную защиту малоимущих и уязвимых слоев населения:
Недостаточный размерпособий: пособия по безработице в среднем составляют лишь около 15 процентов отпрожиточного минимума; пособия семьям – в среднем 12 процентов от прожиточногоминимума для детей; до недавнего времени минимальный размер пенсиисоответствовал 45 процентам прожиточного минимума для престарелых, однако врезультате проведенных недавно корректировок (последние приходятся на февральмесяц) этот минимум был увеличен до примерно 50 процентов прожиточного минимумадля престарелых. К концу 2000 года планируемая дальнейшая корректировкаиндексации увеличит минимальный размер пенсий до примерно 60 процентовпрожиточного минимума для престарелых. Средний размер пенсии составит 95процентов прожиточного минимума для престарелых.
Система страдает низкойадресностью, в связи с чем имеющаяся помощь часто не достигает получателей,находящихся за чертой бедности – около 20 процентов малоимущих домашниххозяйств вообще не получают пособий, в то время как почти четыре из пяти семей,не относящихся к категории малоимущих, получают государственные пособия;малоимущими являются приблизительно 40 процентов населения, однако право наразличные пособия и льготы 68 процентов; а основную часть жилищных субсидий,основанных на проверке доходов, продолжают получать те, кто бедным не является.
Система не позволяетэффективно удовлетворять нужды занятого малоимущего населения: в то время какпенсионеры, безработные и многодетные семьи имеют возможность пользоватьсяпомощью, хотя и недостаточной, в рамках программ, разработанных специально сучетом их потребностей, отсутствие адресных пособий по бедности оставляетмногих среди занятого малоимущего населения за пределами системы социальнойзащиты.
Неадекватность ресурсов:для того чтобы поднять доходы всех бедных домашних хозяйств до прожиточногоминимума, дополнительно потребуется, по оценкам, около 4-5 процентов ВВП; едвали дополнительные трансферты такого порядка для целей социальной защитыокажутся приемлемыми.
Два основных элементагосударственной системы социальной защиты в России – Государственный пенсионныйфонд и Федеральная службы занятости, через которые проходят ресурсы,эквивалентные 7 процентам ВВП, – нуждаются в радикальных мерах для повышенияэффективности, улучшения финансового управления и усиления информационнойоткрытости. Еще один канал помощи – жилищные пособия, на которые приходится еще3,7 процента ВВП, – требует коренного пересмотра, для того чтобы снизитьфинансовые затраты и обеспечить более строгую адресность.
Несмотря на увеличениеразмеров и более регулярную выплату пенсий в последнее время, системагосударственного пенсионного обеспечения начнет испытывать хронический ирастущий дефицит уже не в столь отдаленном будущем, в связи с чем предстоитрешить сложные вопросы структурного характера, такие как увеличение пенсионноговозраста и сокращение числа особых льгот.
Среднесрочная стратегиясоциальной защиты в России должна поддерживать реформы и экономический рост:стратегия должна предусматривать защиту от риска потери доходов (предотвращениеи смягчение бедности), а также способствовать эффективному функционированиюрынков труда и таким образом содействовать процессу реструктуризациипредприятий. Поскольку возможности увеличения объема средств для целейсоциальной защиты ограничены, задача заключается в определении оптимальногоспособа использования существующих ресурсов путем рационализации/закрытияпрограмм, адресного предоставления пособий наиболее нуждающимся группамнаселения, а также использования полученной таким образом экономии дляувеличения размера пособий до более реального уровня.
В этих условияхпрограмма социальной защиты, способствующая перестройке и росту экономики,должна быть направлена на решение следующих задач.
Совершенствованиепрограмм пособий по безработице/выходных пособий. В то время как возможностидля увеличения пособий по безработице – даже фиксированных – ограничены, новаяпрограмма пособий может сочетаться с программами выходных пособий,финансируемыми из бюджета, и предусматривать выплату работникам единовременныхпособий в случае реорганизации или закрытия предприятия. Разработка простого вадминистративном отношении пакета мер адекватной компенсации может оказатьсяполезной для ускорения реальной реструктуризации предприятий. Вместе с темсовершенно очевидно, что объем компенсационных выплат, сопряженных с крупнойпрограммой реструктуризации и приватизации предприятия, превышает возможностирегиональных бюджетов. Следовательно, есть все основания для федеральногоправительства вмешаться и предложить привлекательный пакет мер региональнымруководителям, поддерживающим реформы. Помимо этих подходов, которые должныиметь широкое применение в масштабах страны, могут потребоваться специальныемеры вмешательства в тех ситуациях, когда преобразования направлены напреодоление серьезных структурных диспропорций, например, в экономическиотсталых районах, в случае градообразующих предприятий, в ходе перестройкирайонов Севера и т.п.
Хотя активные программырынка труда (профессиональное обучение, содействие в поиске работы) частосчитаются важным фактором, облегчающим смену работы, к ним следует относиться состорожностью, поскольку результаты мирового опыта таких программ в лучшемслучае неоднозначны. При разработке активных программ занятости в России(включая содействие в поиске работы и организацию обучения) следует учитыватьрезультаты анализа рынка труда на региональном и местном уровнях, которыеотражают изменение условий спроса и предложения.
Кроме того, учитывая ограниченностьбюджетных ресурсов (в большинстве регионов финансовые ресурсы не позволяютобеспечить дополнительную поддержку сверх выплаты пособий), правительствупридется определить оптимальное соотношение расходов на выплату пособий,развитие институтов рынка труда и активные программы. Таким образом, следуетвнимательно изучить действующие программы и предусмотреть внутренние механизмыоценки в новых программах и при внесении изменений в существующие.
Малые предприятияслужат важными источниками занятости в странах с развитой экономикой, и именноразвитию малого предпринимательства должно уделяться особое внимание встратегии рынка труда, направленной на развитие предпринимательства, увеличениезанятости и использование ресурсов на более продуктивные виды деятельности. Внастоящее время основной объем такой деятельности, возможно, осуществляется внегосударственном секторе. Хотя это и необязательно является нежелательнымявлением на ранних этапах переходного периода, доля негосударственного секторав России особенно велика и продолжает расти. На этом фоне отчетливо проявляютсяпроблемы предпринимательства в организованном секторе экономики, включаягромоздкость нормативно-правового регулирования, высокие налоги и отсутствиедоступа к капиталу и консультационным услугам для предпринимательства.
4.Структура расходов федерального бюджета на проведение мероприятий по социальнойполитике на 2005 — 2009 года
Социальная политиканаправлена на реализацию конкретных социальных функций государства. Расходыгосударства на ее обеспечение могут осуществляться за счет; средствфедерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетныхфондов, связанных иностранных кредитов, личных сбережений граждан и т.д.
Государство оказываетадресную социальную помощь путем выплаты пособий тем категориям населения,которые в этом реально нуждаются. Становление России каксоциально-ориентированного государства предлагает развитие новых, адекватныхсовременным условиям институтов социальной сферы.
Проанализируемструктуру расходов федерального бюджета на социальную политику в 2005-2007 гг.,используя таблицу 1.
Таблица 1
Структура расходовфедерального бюджета на проведение мероприятий по социальной политике в2005-2007 гг.Наименование 2005 2006 2007 млн. рублей в %% к общему объему расходов млн. рублей в %% к общему объему расходов млн. рублей в %% к общему объему расходов Всего 3 047 929,3 100,0 4 270 114,7 100,0 5 463 479,9 100,0 Социальная политика 167360,9329 5,5 205 253,3 4,8 215 565,8 3,9 Пенсионное обеспечение 118944,6843 3,9 145 430,5 3,4 164 886,0 3,0 Социальное обслуживание населения 2248,0809 0,1 3 102,6 0,1 3 651,0 0,1 Социальное обеспечение населения 39278,6 1,3 51 101,2 1,2 40 890,2 0,7 Борьба с беспризорностью, опека, попечительство 303,8 0,010 166,3 0,004 238,5 0,004 Прикладные научные исследования в области социальной политики 75,108 0,002 124,3 0,003 136,7 0,003 Другие вопросы в области социальной политики 6510,6597 0,2 5 328,5 0,1 5 763,4 0,1
Можно отметить, что запериод с 2005 по 2007 г. наблюдается увеличение расходов на социальнуюполитику. Отрицательным моментом является снижение удельного веса по каждой изстатей социальной политики.
Анализ структурырасходов федерального бюджета на социальную политику в 2008-2009 гг., а такжепрогноз на 2010 год проведем, используя таблицу 2.
Таблица 2
Структура расходовфедерального бюджета на проведение мероприятий по социальной политике в2008-2010 гг.Наименование 2008 2009 2010 проект млн. руб. в % к ВВП в % к общему объему расходов млн. руб. в % к ВВП в % к общему объему расходов млн. руб. в %к ВВП в % к общему объему расходов Всего 6 500 253,5 18,6 100,0 7 177 955,9 20,6 100,0 7 598 817,2 21,8 100,0 Социальная политика 275 086,8 0,8 4,2 339 984,4 1,0 4,7 375 027,1 1,1 4,9 Пенсионное обеспечение 218 715,9 0,6 3,4 275 309,7 0,8 3,8 299 258,6 0,9 3,9 Социальное обслуживание населения 3 996,5 0,01 0,06 4 318,2 0,01 0,1 4 723,6 0,01 0,1 Социальное обеспечение населения 50 523,6 0,14 0,78 58 461,5 0,2 0,8 69 170,0 0,2 0,9 Борьба с беспризорностью, опека, попечительство 241,7 0,001 0,004 245,1 0,0007 0,0034 253,5 0,0007 0,0033 Прикладные научные исследования в области социальной политики 142,8 0,0004 0,002 143,7 0,0004 0,0020 142,3 0,0004 0,0019 Другие вопросы в области социальной политики 1 466,2 0,004 0,023 1 506,2 0,0043 0,0210 1 479,0 0,0042 0,0195
/>
Положительнойтенденцией является увеличение, как количественного выражения, так ипроцентного значения по всем статьям расходов по разделу «Социальная политика»в 2008-2009 гг. Следует отметить, что в 2010 году прогнозируется та жетенденция увеличения расходов на социальную политику.
5.Практическая часть: Особенности структуры социальных расходовпо бюджету Белгородской области
Динамику бюджетныхпоказателей консолидированного бюджета Белгородской области проанализируем,используя данные таблиц 3 и 4.
Таблица 3
Динамика доходовконсолидированного бюджета Белгородской области за 2004-2008 гг.Годы Итого доходов Собственные доходы Безвозмездные и безвозвратные перечисления Всего, тыс. руб. Темп роста (%) Всего, тыс. руб. Темп роста (%) 2004 10512655 8897978 - 1614677 - 2005 18657238 15282224 171,7 3375014 209,0 2006 21175440 16872961 110,4 4302479 127,5 2007 31788907 24597758 145,8 7191149 167,1 2008 43995625 36030294 146,5 7965331 110,8
Таблица 4
Динамика расходовконсолидированного бюджета Белгородской области за 2004-2008 гг.Годы Расходы Дефицит (-) профицит (+) Всего, тыс. руб. Темп роста (%) Всего, тыс. руб. Темп роста (%) 2004 9820196 - 692459 - 2005 18351158 186,9 306080 44,2 2006 23276788 126,8 -2101348 - 2007 34770801 149,4 -2981894 - 2008 48543248 139,6 -4547623 -
Данные таблиц 1,2свидетельствуют, что в течение 2004-2005 года консолидированный бюджетБелгородской области имел профицит денежных средств, а, начиная с 2006 года,Законы об областном бюджете Белгородской области основываются на формированиибюджета с дефицитом денежных средств.
Охарактеризуем объемрасходов регионального бюджета, направляемых на финансирование социальнойполитики в 2005 – 2008 годах, используя данные таблицы 5.
Таблица 5
Объем финансирования социальнойполитики из регионального бюджета в 2005-2008 гг.Индикаторы реализации 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год тыс. руб. уд. вес. тыс. руб. уд. вес. тыс. руб. уд. вес. тыс. руб. уд. вес. Всего 18351158 100 23276788 100 34770801 100 48543248 100 Социальная политика, в т.ч. 742947 4,05 481208 2,06 706379 2,03 787940 1,62 Пенсионное обеспечение 5474 0,03 6692 0,03 9560 0,03 12080 0,02 Социальное обслуживание населения 174899 0,95 218506 0,94 256554 0,74 328490 0,68 Социальное обеспечение населения 339042 1,85 86841 0,37 392826 1,13 386495 0,80 Борьба с беспризорностью, опека, попечительство 0,00 30 0,00013 230 0,0007 250 0,0005 Другие вопросы в области социальной политики 223532 1,22 169139 0,73 47209 0,14 60625 0,12
Как видно из таблицы 3,расходы на социальную политику имеют скачкообразную тенденцию. В 2006 годунаблюдается резкое снижение данного показателя за счет снижения расходов насоциальное обеспечение населения. Уровень 2005 года достигнут только в 2008году. Положительной тенденцией является увеличение пенсионного обеспечения с5474 тыс.руб. в 2005 году до 12080 тыс. руб. в 2008 году.
Наблюдается увеличение какколичественной, так и процентной величины данного показателя к концу 2008 года.Это является положительной тенденцией, отвечающей основным направлениямбюджетной политики как области, так и государства в целом.
Заключение
В процессе выполненияработы был сделан ряд выводов.
Законодательную основурасходов бюджета на социальную политику составляют положения Конституции РФ,Бюджетного кодекса РФ, федеральных законов «О федеральном бюджете»,постановления и распоряжения Правительства РФ, региональные законы, нормативныедокументы ведомственного характера.
В работе выявлены составнаправлений финансирования из государственного бюджета по разделу «Социальнаяполитика», нормативная база порядка получения социальных услуг и выплат, атакже проблемы социальной защиты и способы их минимизации.
Проанализирована структурарасходов федерального бюджета на социальную политику, а также тенденциибюджетного финансирования данного направления. Положительнойтенденцией является увеличение, как количественного выражения, так ипроцентного значения по всем статьям расходов по разделу «Социальная политика»в 2005-2009 гг. Следует отметить, что в 2010 году прогнозируется та жетенденция увеличения расходов на социальную политику.
Проведенанализ расходов консолидированного бюджета белгородской области, а также анализрасходной части в области социальной политики.
Списокиспользованной литературы
1. КонституцияРоссийской Федерации: принята всенарод. голосованием 12 декабря 1993 года. – М.:Ось-89, 2006.
2. ОФедеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов:Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ // ЭБД «КонсультантПлюс».
3. ОФедеральном бюджете на 2007 год: Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ // ЭБД «КонсультантПлюс».
4. ОФедеральном бюджете на 2006 год: Федеральный закон от 26 декабря 2005 г. № 189-ФЗ // ЭБД «КонсультантПлюс».
5. ОФедеральном бюджете на 2005 год: Федеральный закон от 23 декабря 2004 г. № 173-ФЗ // ЭБД «КонсультантПлюс».
6. ОФедеральном бюджете на 2004 год: Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 186-ФЗ // ЭБД «КонсультантПлюс».
7. Программасоциально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочнуюперспективу (2006-2008 годы): Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р // СЗ РФ. – 2006. – № 5. – Ст. 589.
8. ПосланиеПрезидента РФ Федеральному Собранию от 26 апреля 2007 г. // РГ. – 2007. – 27мая.
9. Обобластном бюджете на 2009 год: Закон Белгородской области от 4 декабря 2008 г.№ 267 // ЭБД «КонсультантПлюс».
10. Обобластном бюджете на 2008 год: Закон Белгородской области от 3 декабря 2007 г.№ 169 // ЭБД «КонсультантПлюс».
11. Обобластном бюджете на 2007 год: Закон Белгородской области от 29 декабря 2006 г. № 91 // ЭБД «КонсультантПлюс».
12. Обобластном бюджете на 2006 год: Закон Белгородской области от 19 декабря 2005 г. № 108 // ЭБД «КонсультантПлюс».
13. Обобластном бюджете на 2005 год: Закон Белгородской области от 20 декабря 2004 г. № 157 // ЭБД «КонсультантПлюс».
14. http://www.prime-tass.ru/
15. http://www.budgetrf.ru/Publications/
16. http://atlas.socpol.ru/overviews/