--PAGE_BREAK--1.2. Характеристика Основных правил интерпретации ТН ВЭД
Согласно Таможенному тарифу, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 718 и действующему с 1 января 2007 г., правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям ТН ВЭД ТС в соответствии с основными правилами интерпретации товарных позиций (ОПИ ТН ВЭД).
В структуру ТН ВЭД входят Основные правила интерпретации. Существует шесть таких правил. Руководствуясь первыми пятью правилами, определяют товарную позицию (первые 4 знака). В соответствии с шестым правилом находят субпозицию (5-й и 6-й разряды) и подсубпозицию (7 — 10-й разряды десятичного кода товара).
В Гармонизированной системе классификация товаров осуществляется в соответствии с материалами, из которых они изготовлены, функциями, выполняемыми данными товарами, степенью их обработки, а также исходя из других критериев, если они специально оговариваются. Чаще всего удается отнести товар к какой-либо товарной позиции исходя из ее наименования.
Тем не менее иногда товар на первый взгляд может быть отнесен к двум или более товарным позициям (например, в соответствии с материалом, из которого изготовлен, или с его функцией). В этом случае необходимо обратиться к соответствующим примечаниям к разделам или группам, а затем к Основным правилам интерпретации ГС в целях разрешения вышеуказанных противоречий.
Правило 1:
«Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если только такие тексты не требуют иного, в соответствии со следующими положениями».
Следовательно, классификация должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами наименований товарных позиций или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус, поэтому приоритет отдается текстам с наиболее точным описанием товаров.
В случае, если в наименованиях товарных позиций или в примечаниях нет специальных указаний, то классификация осуществляется согласно Основным правилам интерпретации, которые имеют одинаковый статус, за исключением:
- Правила 4, которое применяется лишь в том случае, если проблема не решена с использованием Правил 1, 2, 3;
- Правила 56, которое используется лишь в случае невозможности применения Правила 5а;
- Правила 6, которое может быть применено только после того, как определена соответствующая четырехзначная товарная позиция.
Основные правила интерпретации играют существенную роль при классификации товаров. В частности, в ряде случаев с их помощью можно определить, каким образом классифицируются комплектные товары или, например, части товаров.
Необходимо отметить важное положение, содержащееся в Правиле 1. Оно заключается в том, что наименования разделов и групп не имеют юридической силы при классификации товаров.
Например:
— раздел XV имеет название «Недрагоценные металлы и изделия из них». В то же время большое количество изделий из недрагоценных металлов классифицируется в других разделах Номенклатуры (например, в разделах XVI и XVII);
— группа 62 называется «Одежда и принадлежности одежды текстильные (кроме трикотажных машинного или ручного вязания)», однако в этой группе есть товарная позиция 6212, в которой классифицируются трикотажные корсеты.
Таким образом, из пяти уровней детализации, существующих в ГС, два уровня (разделы и группы) не используются для классификации товаров, однако до определенной степени наименования данных уровней указывают на те товарные позиции, которые в них имеются и которые, в свою очередь, имеют юридическую силу для классификации товаров.
Данные уровни (разделы и группы) содержат большое количество имеющих юридическую силу примечаний, которые относят к конкретным разделам и группам или исключают из них определенные товары.
1.3. Проблемы, возникающие при классификации объектов таможенного оформления и таможенного контроля по ТН ВЭД ТС, и причины их возникновения
В группу 72 ТН ВЭД включаются черные металлы, то есть передельный чугун, зеркальный чугун, ферросплавы и другие первичные материалы (подгруппа I), а также некоторые изделия черной металлургии (слитки и другие первичные формы, полуфабрикаты и основные изделия, полученные из них), изготовленные из чугуна или нелегированной стали (подгруппа II), из коррозионностойкой стали (подгруппа III) и из прочей легированной стали (подгруппа IV).
Подвергнутые дальнейшей обработке изделия, такие как отливки, поковки и т.п., шпунтовая свая, сварные уголки, фасонные и специальные профили, железнодорожные или трамвайные рельсы и трубы, относятся к группе 73 или, в некоторых случаях, к другим группам.
В качестве сырья в черной металлургии используются различные железные руды (оксиды, гидратированные оксиды, карбонаты), пиритные огарки (спеченные оксиды железа, оставшиеся после выжигания серы из пирита, марказита, пирротита и т.п.), а также отходы и лом черных металлов.
Железная руда при восстановлении превращается либо в передельный чугун в доменных печах или электропечах, либо в губчатый металл (губчатое железо), либо в кусковое железо при проведении различных процессов прямого восстановления; в тех случаях, когда требуется железо исключительной чистоты для специальных целей (например, в химической промышленности), его получают электролизом или с помощью других химических процессов.
Передельный или литейный чугун в расплавленном или твердом виде и железосодержащие изделия, полученные прямым восстановлением (губчатое железо), составляют вместе с металлическими отходами и ломом исходные материалы для производства стали. К этим материалам добавляются некоторые шлакообразующие добавки, такие как известь, плавиковый шпат, раскислители (например, ферромарганец, ферросилиций, алюминий) и различные легирующие элементы.
Процессы производства стали делятся на два основных способа, а именно: конвертерный процесс, в котором расплавленный передельный чугун в конвертере рафинируют от примесей, продувая его кислородом, и подовый процесс, для осуществления которого используются мартеновские или электрические печи.
Несмотря на то, что расплавленная сталь может быть отлита (на литейных заводах) в окончательную форму изделия (стальное литье), большая ее часть разливается в слитки в изложницы.
На этапе разливки и на этапе затвердевания сталь подразделяется на три основные группы: кипящая сталь, спокойная сталь и полуспокойная сталь. Кипящая сталь называется так потому, что во время процесса разливки и после него происходит реакция между кислородом и углеродом, растворенным в стали, что заставляет ее «кипеть». Во время охлаждения примеси концентрируются в центральной части и верхней половине слитков. Наружный слой, свободный от этих примесей, в результате обеспечит лучший внешний вид поверхности прокатанных изделий, полученных из этих слитков. Данный наиболее экономичный вид стали используется также для холодной штамповки.
Полуфабрикаты и, в некоторых случаях, слитки затем перерабатываются в конечные продукты.
Последние в основном подразделяются на плоский прокат («широкая полосовая сталь», включая «толстый лист», «рулоны широкой ленты», толстолистовой и тонколистовой прокат и полосы) и длинномерный прокат (прутки горячекатаные в свободно смотанных бухтах, прочие прутки, уголки, фасонные и специальные профили и проволока).
Эти изделия получаются в результате пластической деформации либо при горячей обработке непосредственно из слитков или полуфабрикатов (горячей прокаткой, штамповкой или горячим волочением), либо при холодной обработке из горячекатаных полуфабрикатов (холодной прокаткой, экструзией, волочением проволоки, холодным волочением прутков). После этого в некоторых случаях следуют отделочные операции (например, холоднотянутые прутки, полученные бесцентровым шлифованием или прецизионной обточкой).
В соответствии с примечанием 3 к данной группе изделия из черных металлов, полученные методом электролитического осаждения, литья под давлением или спеканием, должны классифицироваться по их форме, составу и внешнему виду в товарных позициях данной группы, предусмотренных для аналогичных горячекатаных изделий.
Конечные продукты могут подвергаться дальнейшей чистовой обработке или перерабатываться в другие изделия в результате ряда операций.
В подгруппу Iвключаются:
1. Первичные продукты черной металлургии (передельный чугун, зеркальный чугун, ферросплавы, изделия черной металлургии, полученные прямым восстановлением железной руды, и другие продукты из губчатого железа, отходы и лом, а также слитки для переплавки) и железо с минимальной чистотой 99,94 мас.% (товарные позиции 7201 — 7204).
2. Гранулы и порошки, полученные из передельного чугуна, зеркального чугуна, черных металлов (товарная позиция 7205).
При условии, что изделия выполнены из железа или нелегированной стали, в подгруппу IIвключаются:
1. Слитки или другие первичные продукты, такие как пудлинговые бруски, пакеты кричного железа, болванки, куски, включая сталь в расплавленном состоянии (товарная позиция 7206).
2. Полуфабрикаты, такие как блюмы, заготовки, круглые заготовки, слябы, сутунки, грубо обработанные ковкой заготовки, заготовки для уголков, фасонных и специальных профилей (товарная позиция 7207).
3. Плоский прокат (товарные позиции 7208 — 7212).
4. Прутки, горячекатаные, в свободно смотанных бухтах (товарная позиция 7213) и прочие прутки (товарная позиция 7214 или 7215).
5. Уголки, фасонные и специальные профили (товарная позиция 7216).
6. Проволока (товарная позиция 7217).
Жаропрочная и жаростойкая сталь, а также другие виды стали, соответствующие признакам, определенным в примечании 1 (д) к данной группе, должны классифицироваться как коррозионностойкая сталь.
Благодаря своей высокой коррозийной стойкости коррозионностойкая сталь находит широкое применение во многих областях, например, в производстве глушителей, каталитических преобразователей или баков трансформаторов.
В подгруппу IIIвходит коррозионностойкая сталь в формах, указанных в товарных позициях 7218 — 7223.
Определение других видов легированной стали дано в примечании 1 (е) к данной группе, а определение пустотелых прутков для буровых работ — в примечании 1 (п) к данной группе.
В данную подгруппу включается прочая легированная сталь, кроме коррозионностоикой стали, в форме слитков или других первичных форм, полуфабрикатов (например, блюмов, прямоугольных и круглых заготовок, слябов, сутунок, грубо обработанных ковкой изделий), плоского проката, в рулонах или нет (так называемые широкополосный прокат, широкополосные рулоны, толстолистовой и тонколистовой прокат или полосы), прутков, уголков, фасонных или специальных профилей или проволоки.
Все эти изделия могут быть подвергнуты обработке при условии, что в результате этого они не приобретут отличительных признаков изделий или продуктов, относящихся к другим товарным позициям (см. пояснения к товарным позициям 7206 — 7217).
К металлам, наиболее часто содержащимся в прочей легированной стали, относятся марганец, никель, хром, вольфрам, молибден, ванадий и кобальт; к наиболее распространенным неметаллическим составляющим относится кремний. Эти легирующие материалы придают стали специальные свойства, например, повышают ударную вязкость и износостойкость (например, марганцовистые стали); улучшают электрические свойства (кремнистые стали); повышают восприимчивость к отпуску (например, ванадиевые стали); или повышают скорость резания (например, хромовольфрамовые стали).
Прочая легированная сталь применяется для многих целей, где требуются специальные свойства (например, долговечность, повышенная твердость, ударная вязкость, прочность), например, для производства оружия, инструментов и ножевых изделий, а также машин и механизмов[12].
Письмом ФТС РФ от 25.02.2010 № 01-11/8319 сообщается, что Пояснения к ТН ВЭД России применяются с целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ТС в качестве вспомогательного рабочего материала[13].
Для определения кода товара используют три составные части ТН ВЭД ТС: собственно номенклатурную часть; примечания к разделам и группам; основные правила интерпретации ТН ВЭД. Кроме того, могут быть использованы и другие источники: письма ФТС России о классификации отдельных товаров, сборники классификационных решений, алфавитный указатель, различные пояснения, которые носят рекомендательный характер.
При нарушении декларантом правил классификации товаров таможенный орган вправе самостоятельно осуществить их классификацию. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Декларант вправе обжаловать такие решения в соответствии с главой 7 ТК РФ.
В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718 правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с определенными (основными) правилами интерпретации товарных позиций (ОПИ ТН ВЭД).
В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
Правило 6 ОПИ ТН ВЭД устанавливает, что классификация товаров в субпозициях товарных позиций осуществляется в соответствии с текстами субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.
Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться Основные правила интерпретации, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что, между тем, не исключает возможность при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения, содержащие толкование содержания позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.
Основная сложность заключается в том, что, критерии отнесения товаров к той или иной позиции ТН ВЭД не всегда достаточно четки. В таких случаях решающую роль играют прецеденты принятия таможенными органами решений по классификации тех или иных товаров, а также международная практика и, прежде всего, практика Всемирной таможенной организации. К сожалению, декларанты не всегда в достаточной степени владеют подобной информацией и полагаются лишь на собственную интуицию.
Самым надежным способом исключения ошибок при классификации товаров является получение официального заключения таможенных органов по коду товара в рамках процедуры принятия предварительных классификационных решений.
Подготовка запроса на получение предварительного решения требует особого внимания, так как эти решения принимаются на основе только той информации, которую представляет заинтересованное лицо. В случае недостаточности информации или ее несоответствия характеристикам товара процесс принятия решения может существенно затянуться, а то и вовсе может быть принято решение, не соответствующее реальному товару.
Обеспечить полноту и адекватность этой информации возможно только с учетом оценки возможных вариантов классификации данного товара в соответствии с ТН ВЭД, что все равно требует владения правилами классификации, информацией о ранее принятых таможенными органами решений по аналогичным товарам и т.д.
продолжение
--PAGE_BREAK--2. Экспериментальная часть2.1. Анализ статистических данных об экспорте и импорте черных металлов
Внешнеэкономическая деятельность Дальневосточного региона в 2008 году осуществлялась 13 981 участником ВЭД, количество которых увеличилось на 5,4% или на 717 участников к уровню 2007 года. Количество участников, зарегистрированных вне зоны деятельности таможенных органов ДВТУ, но осуществляющих внешнеэкономическую деятельность через таможенные органы ДФО возросло на 20,5 % и составило 2 753 (за 2007 год – 2 285).
Участниками ВЭД Дальневосточного Федерального округа в 2008 году в таможенных органах ДФО оформлено 253 832 ГТД, что на 17,2 % или на 37 310 ГТД больше, чем в 2007 году. Наибольшее количество ГТД оформлено в таможенных органах Приморского края – 177 469 ГТД, что составило 69,9 % от общего количества ГТД региона, в таможенных органах Хабаровского края – 32 030 ГТД, что составило 12,6 %, в таможенных органах Сахалинской области – 23 897 ГТД, что составило 9,4 процента.
Стоимость внешнеторгового оборота участников ВЭД, зарегистрированных на территории Дальневосточного федерального округа в 2008 году составила 22 909,7 млн. долларов США, что на 13,3 % (на 2 680,96 млн. долларов США) больше, чем в 2007 году. Рост внешнеторгового оборота произошел за счет увеличения на 12,6 % (на 1 577,6 млн. долларов США) стоимости экспорта и на 14,2 % (на 1 103,3 млн. долларов США) импорта.
Товарная структура внешнеторгового оборота приведена в табл. 1.
Наибольший удельный вес в общем объеме внешнеторгового оборота приходится на:
— топливно-энергетические товары – 41,2 %,
— машины, оборудование и транспортные средства – 21,8 %,
— драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них – 8,2 %,
— древесину и целлюлозно-бумажные изделия
— металлы и изделия из них – 6,4 процента.
Таблица 1
Товарная структура внешнеторгового оборота
Коды товаров
Наименования товаров
Статистическая стоимость (млн. долларов США)
Удельный вес в %
Темп роста к 2007 году
2007 год
2008 год
01-24
Продовольственные товары и с/х сырье (кроме текстильного)
1 174,4
1 390,0
6,1
118,4
в т.ч. 03
Рыба, ракообразные и моллюски
336,6
361,2
1,6
107,3
25-27
Минеральные продукты
7 932,3
9 620,1
42,
121,3
в т.ч.27
Топливно-энергетические товары
7 796,2
9 444,3
41,2
121,1
28-40
Продукция химической промышленности, каучук
530,3
647,7
2,8
122,1
41-43
Кожевенное сырье, пушнина и изд. из них
40,8
97,97
0,4
в 2,4 раза
44-49
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия
1 626,9
1 474,3
6,4
90,6
50-67
Текстиль, текстильные изделия, обувь
933,7
998,6
4,4
106,9
71
Драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них
1 872,6
1 885,99
8,2
100,7
72-83
Металлы и изделия из них
1 086,3
1 463,7
6,4
134,7
84-90
Машины, оборудование и транспортные средства
4 748,9
4 997,4
21,8
105,2
Прочие товары
282,5
333,9
1,5
118,2
Удельный вес групп 25 – 27 в общем объеме внешнеторгового оборота составляет 42 %.
При этом, в общем объеме экспорта наибольший удельный вес приходится на:
— топливно-энергетические товары – 66,2 %,
— драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них – 13,3 %,
— древесину и целлюлозно-бумажные изделия – 9,6 %,
— металлы и изделия из них – 5,7 %.
Товарная структура экспорта товаров групп 72 – 83 ТН ВЭД приведена в табл. 2, импорта – в табл. 3.
Таблица 2
Товарная структура экспорта металлов и изделий из них по ДВ-региону
Коды товаров
Наименования товаров
Статистическая стоимость (тыс. долларов США)
Удельный вес в %
Темп роста к 2007 году
2007 год
2008 год
2007 год
2008 год
1
2
3
4
5
6
7
Страны СНГ
72 – 83
Металлы и изделия из них
327.13
3 009.28
0.6
2.1
919.9
Всего
50 679.20
50 679.20
100.0
100.0
281.8
Страны Дальнего зарубежья
72 – 83
Металлы и изделия из них
555 460.22
801 298.10
4.5
5.8
144.3
Всего
12 432 989.72
12 432 989.72
100.0
100.0
111.9
Все страны
72 — 83
Металлы и изделия из них
555 787.34
804 307.38
4.5
5.7
144.7
Всего
12 483 668.92
14 061 290.50
100.0
100.0
112.6
Таблица 3
Товарная структура импорта металлов и изделий из них по ДВ-региону
Коды товаров
Наименования товаров
Статистическая стоимость (тыс. долларов США)
Удельный вес в %
Темп роста к 2007 году
2007 год
2008 год
2007 год
2008 год
Страны СНГ
25-27
101.49
653.66
2 018.60
3.6
11.3
308.8
Всего
18 343.51
18 343.51
100.0
100.0
97.4
Страны Дальнего зарубежья
25-27
168 060.94
529 835.97
657 407.40
6.9
7.4
124.1
Всего
7 726 736.43
8 830 543.39
100.0
100.0
114.3
Все страны
25-27
168 162.42
530 489.64
659 426.00
6.8
7.5
124.3
Всего
7 745 079.94
8 848 418.01
100.0
100.0
114.2
Наибольший удельный вес в общем объеме импорта приходится на:
— машины, оборудование и транспортные средства — 53,8 %,
— продовольственные товары и с/х сырье (кроме текстильного)- 12,0 %,
— текстиль, текстильные изделия, обувь – 11,3 %,
— металлы и изделия из них – 7,5 %,
— продукцию химической промышленности, каучук – 6,7 процента.
Данные об экспорте и импорте металлов и изделий из них приведены в табл. 4.
Таблица 4
Данные об экспорте и импорте черных металлов и изделий из них
Наименования
Стоимость (тыс. долларов)
Удельный вес в %
Темп роста к 2007 г.
2007 год
2008 год
2007 год
2008 год
стоим.
уд. вес.
Экспорт
555 787.34
804 307.38
4,5
5,7
144,7
126,67
Импорт
25 120.0
84 384.2
0.32
0.95
335.5
296,9
продолжение
--PAGE_BREAK--2.2. Практика применения основных правил интерпретации ТН ВЭД определении товарных позиций черных металлов
Рассмотрим практику решения вопросов описания и классификации товаров при таможенном оформлении.
Открытое акционерное общество «Северсталь» ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар, которое заявило в ГТД как — «металлическая черепица из холоднокатаного листа» (металлочерепица) — как «изделия прочие из черных металлов — кованые или штампованные, но без дальнейшей обработки: — прочие: — прочие», присвоив ему код 7326 19 900 0 по ТН ВЭД ТС.
Таможней проведена проверка правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. В соответствии с Основными правилами интерпретации № 1 ТН ВЭД ТС и примечанием 1 к группе 72 ТН ВЭД ТС товар классифицирован в товарной подсубпозиции 7216 91 100 0 ТН ВЭД ТС как «прочие: — холоднодеформированные или отделанные в холодном состоянии, полученные из плоского проката: — профилированные (ребристые) листы».
Изменение кода товара привело к недоплате таможенных платежей, в связи с чем таможней выставлено требование № 12 на сумму 59680,8 руб., в том числе: экспортная пошлина — 58296 руб., пени за просрочку уплаты таможенных платежей — 1384,8 руб.
Согласно примечанию 1 к группе 72 «Черные металлы» ТН ВЭД ТС «уголки, фасонные и специальные профили» — изделия, имеющие одинаковое сплошное поперечное сечение по всей длине.
Таким образом, из определения следует, что изделие должно быть одинаковым в каждой поперечной плоскости сечения, проведенной в любой точке на протяжении всей его длины. При этом размер поперечного сечения в каждой точке изделия должен быть равен соответствующему размеру множества других поперечных сечений. В таком случае рисунок поперечного сечения изделия не имеет значения.
Согласно сертификата качества № 3/21, акта экспертизы Вологодской ТПП, контракта № ВИ 1018, заявок покупателя по ассортименту, счетов — фактур, чертежа № 021266-01.2) видно, что металлочерепица изготовлена методом холодной штамповки из холоднокатаного листа стали толщиной 0,8 мм, является готовым изделием согласно технологическому процессу изготовления металлопродукции (ТУ-14-105-617-99) и имеет одинаковое сплошное поперечное сечение по всей длине.
Следовательно, изделие полностью соответствует положениям, приведенным в примечании 1 к группе 72 «Черные металлы» таможенного тарифа.
Согласно ТН ВЭД ТС код 7216 91 100 0 присваивается уголкам, фасонным и специальным профилям из железа или нелегированной стали, холоднодеформированным или отделанным в холодном состоянии, полученным из плоского проката, профилированным (ребристым) листам.
Код 7326 19 900 0 присваивается изделиям прочим из черных металлов, кованым или штампованным, но без дальнейшей обработки.
Таким образом, код 7216 91 100 0 ТН ВЭД более точно характеризует металлочерепицу, а следовательно, таможня правомерно классифицировала изделие по указанному коду.
Поскольку декларант при классификации товара в соответствии с правилами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ошибочно применил товарную подсубпозицию, решение таможни о классификации спорного товара по иному коду и о доначислении декларанту таможенных платежей правомерно[14].
Рассмотрим еще одну ситуацию.
По грузовой таможенной декларации № 10210080/240306/0005820 Общество с ограниченной ответственностью «ЮПМ-Кюммене Пестово» ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товары, в том числе товар № 2 — прокат плоский из железа, электролитически оцинкованный, разрезанный на прямоугольные заготовки длиной 6900 — 9400 мм, шириной 950 — 1000 мм, толщиной 1 мм, финского производства. Товар № 2 при декларировании классифицирован по коду 7210301000 («Прокат плоский из железа или нелегированной стали шириной 600 мм или более, плакированный, с гальваническим или другим покрытием без дальнейшей обработки...") Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).
В ходе таможенного досмотра установлено, что товар № 2, ввезенный по ГТД № 10210080/240306/0005820, представляет собой изделия из листового металла в виде W-образного профиля с отверстиями, длиной 6,9 — 9,4 м.
Таможенный орган классифицировал товар № 2 по коду ТН ВЭД 7308905900 («Металлоконструкции из черных металлов (кроме сборных строительных конструкций товарной позиции 9406) и их части; листы, прутки, уголки, фасонные профили, трубы и аналогичные изделия из черных металлов, предназначенные для использования в металлоконструкциях: прочие»), указав на то, что металлические изделия были подвергнуты подготовительным операциям (просверлены) для применения в металлоконструкциях.
Изменение классификационного кода ввезенного товара повлекло увеличение на 86119 руб. 23 коп. подлежащих уплате импортером таможенных платежей.
Для юридических целей классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. При классификации товаров в субпозициях товарной позиции правовое значение имеют прежде всего наименования субпозиций и примечания, имеющие отношение к субпозициям (правила 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД).
Согласно примечанию к группе 72 ТН ВЭД («Черные металлы») под «плоским прокатом» понимаются катаные изделия сплошного прямоугольного (кроме квадратного) сечения, которые не подпадают под определение полуфабрикатов, содержащееся в пункте «и» данного примечания, и выпускаются в следующем виде:
— рулоны с последовательно намотанными слоями, или
— листы, которые при толщине менее 4,75 мм имеют ширину, по крайней мере в 10 раз превышающую толщину, а при толщине 4,75 мм или более имеют ширину, которая превышает 150 мм и составляет по крайней мере две толщины.
В плоский прокат включаются изделия с рельефной поверхностью, получен-
ной в результате прокатки (например, имеющие борозды, выступы, клетки, ромбы), или изделия перфорированные, гофрированные или полированные при условии, что при этом они не приобрели свойств изделий, включаемых в другие товарные позиции.
В данном случае описание товара в акте таможенного досмотра соответствует вышеприведенному определению плоского проката, а следовательно, у таможенных органов отсутствовали законные основания для изменения кода ТН ВЭД, присвоенного обществом спорному товару.
Доводы таможни о том, что спорные изделия W-образного профиля не могут быть отнесены к гофрированным изделиям, со ссылкой на определение понятия «гофрирование», данное в Советском энциклопедическом словаре, не соответствуют положениям Основных правил интерпретации ТН ВЭД и не являются основанием для классификации товара по коду ТН ВЭД, отличному от заявленного[15].
Описание ввезенного обществом на территорию РФ товара («Прокат плоский из железа или нелегированной стали») в акте таможенного досмотра соответствует определению плоского проката, приведенному в ТН ВЭД. Поэтому код ТН ВЭД определен правильно.
продолжение
--PAGE_BREAK--