Совершенствование качества оказания таможенных услуг (на примере РУП "Белтаможсервис")

РЕФЕРАТ
Объёмпояснительной записки 98 стр., рис. 10, табл.18, источников 29, приложений 2.
Тема: совершенствование качества оказаниятаможенных (на примере РУП «Белтаможсервис»).
Ключевыеслова: услуга, совершенствование,привлечение клиентов, качество обслуживания, взаимодействие, развитие.
Объектисследования: Республиканскоеунитарное предприятие «Белтаможсервис».
Цель работы: повышение качества оказания таможенныхуслуг РУП «Белтаможсервис».
В процессеисследования проведен анализ основных технико-экономических показательней работыпредприятия, определены основные критерии оценки качества оказания таможенных услуги выявлены основные недостатки в этой области.
На основеполученных данных в результате анализа в проектной части предложено:
— приступитьк решению кадровых проблем на предприятии;
— внедритьв перечень существующих услуг логистические услуги, как фактор повышения качества;
— автоматизироватьработу с клиентской базой.
Данныемероприятия позволят выполнить главную задачу – совершенствовать качество оказаниятаможенных услуг, и, как следствие, привлечь новых клиентов и увеличить объем оказываемыхуслуг.

СОДЕРЖАНИЕ
1. ТАМОЖЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ БЕЛАРУСИ И ИХ РОЛЬ В РАЗВИТИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ
1.1 Рольтаможенных предприятий в развитии внешней торговли Республики Беларусь
1.2 Таможенныеуслуги, структура и классификация
1.3 Нормативно-правовоеобеспечение деятельности предприятий оказывающих таможенные услуги
2. АНАЛИЗ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУП«БЕЛТАМОЖСЕРВИС»
2.1 ХарактеристикаРУП «Белтаможсервис
2.2 Организационнаяструктура предприятия
2.3 Анализхозяйственной деятельности РУП «Белтаможсервис»
2.3.1 Номенклатура и объём оказываемых услуг и производимыхопераций
2.3.2 Анализ себестоимости
2.3.3 Анализ прибыли
2.3.4 Анализ рентабельности
2.3.5 Анализ финансового состояния предприятия
2.4 Анализ качества оказания таможенных услуг
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС»
3.1 Повышениекачества оказания таможенных услуг за счет улучшения кадровой политики
3.2 Внедрениелогистических услуг как фактора совершенствования качества таможенных услуг
3.3 Автоматизацияработы с клиентской базой
3.4 Обоснованиецелесообразности предлагаемых мероприятий
3.5 Технологияизготовления печатных плат
3.5.1 Методы изготовления печатных плат
3.5.2 Методы нанесения рисунка ПП
3.5.3 Конструкционные материалы печатных плат
4. ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ ЭКОНОМИКИ ПРЕДПРИЯТИЯЗА СЧЕТ ОПТИМИЗАЦИИ УСЛОВИЙ ТРУДА
4.1 Влияниеусловий труда на экономику предприятия
4.2 Путиоптимизации условий труда
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Организационная структура ЦО РУП «Белтаможсервис»
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Результаты оценки напряжённости труда

ВВЕДЕНИЕ
Международнаяторговля услугами не является новым явлением. В условиях развития внешней торговли,расширения сотрудничества с международными экономическими и финансовыми институтамипоявилась острая необходимость в освоении новых путей повышения качества и эффективноститаможенного обслуживания в целях максимального содействия развитию внешнеторговойдеятельности.
Таможеннаяслужба, являясь неотъемлемой частью системы государственного управления внешнеторговойдеятельностью, активно участвует в ее регулировании, начиная с регламентации заявляемыхсведений и предъявляемых документов и вплоть до непосредственного создания условийосуществления торговли. Это означает, что в современных условиях таможенная службаРеспублики Беларусь как часть экономической системы государства, наряду с выполнениемтрадиционных функций государственного администрирования в области налогообложениявнешней торговли, все активнее выступает как социально-экономический институт, гдетаможенная услуга проявляется как особая форма экономической деятельности, фактическисоздает либо благоприятные условия, либо барьеры для осуществления внешнеторговойдеятельности и тем самым может либо способствовать, либо препятствовать развитиювнешнеторговой деятельности.
В результатеэтого таможенная служба Республики Беларусь становится не только важным факторомформирования устойчивой бюджетной политики, но и обладает значительными возможностямипо оказанию содействия внешней торговле и ее расширению, по созданию благоприятнойконкурентной среды в сфере внешнеэкономической деятельности. Превращение таможенногодела из незначительного и второстепенного вида деятельности в народном хозяйствев многоотраслевой финансово-экономический комплекс было объективно обусловлено изменениями,происшедшими в международной экономикой деятельности в конце XX века и новыми задачами,поставленными перед таможенными органами в XXI веке.
Таможенныеуслуги относятся к важной сфере услуг, обслуживающих внешнеторговую деятельностьбелорусских и иностранных экспортеров и импортеров. Кроме того, таможенные органыпредоставляют услуги не только субъектам внешнеэкономической деятельности на определенномэтапе внешнеторговой сделки, но и государству, выполняя функцию по регулированию,а также возможности защиты экономики, здоровья населения и охраны окружающей среды.
Такимобразом, исходя из факторов развития внешней торговли и в соответствии с общей тенденциейреформирования государственных органов, можно констатировать, что в области таможенногодела в настоящее время существует насущная необходимость в пересмотре устоявшихсяпонятий таможенного администрирования внешней торговли в условиях современных требованиймеждународного сообщества относительно скорости и эффективности таможенного обслуживанияв целях содействия торговле.
Услугинесут вспомогательную роль по отношению к транснациональному движению товаров, неизбежностановятся международными по масштабу. Поставка услуг по международным перевозкам,например, осуществлялась в течение такого же периода времени, что и торговля товарамичерез национальные границы. В современную эпоху услуги морского, железнодорожного,автомобильного и воздушного транспорта облегчают и расширяют международную торговлютоварами. Рост последней породил другие связанные с ней услуги, такие как таможенныеуслуги, страхование в области грузоперевозок, услуги по международным банковскимоперациям, оказание рекламных услуг из-за границы. Технологическая революция в областисвязи и информационных технологий облегчили трансграничные поставки услуг. Однакона протяжении многих лет услуги практически не изучались теорией международной экономики,вплоть до недавнего времени рассматривающей торговлю, как товарами, так и услугамикак нечто эквивалентное.
Вместе стем услуги имеют ряд специфических особенностей, отличающих их от товаров. Растущаяроль сектора услуг в экономике многих стран, все большее вовлечение его в системумирохозяйственных связей, а также переговоры в рамках ВТО по торговле услугами вызвалидискуссию по поводу того, насколько адекватно процессы, происходящие на рынке услуг,объясняются моделями, существующими в теории международной торговли.
Одним изнаиболее сложных вопросов является определение самого понятия услуги и четкое еёразграничение от товара. Существуют самые различные точки зрения по поводу трактовкиуслуги как социально-экономической категории, ее места и роли в экономике.
Под услугойпринято понимать такую деятельность, в процессе выполнения которой не создаетсяновый, ранее не существовавший материально-вещественный продукт, а проявляется внекотором полезном для потребителя эффекте, удовлетворении конкретной потребностиполучателя услуги [23, с. 648]. Число видов различных услуг на мировом рынке, которыеносят только коммерческий характер, превышает 600. Стоит отметить тот факт, чтотаможенные услуги не выделяются в отдельную сферу, так как в основном сопровождаютторговлю товарами и носят обязательный характер, то есть это этап проведения внешнеторговойоперации. Однако не стоит забывать о существовании полноценного рынка таможенныхуслуг, который существует не только в условиях конкурентной борьбы, но и развиваетсядостаточно высокими темпами. Тенденции развития таможенных предприятий требуют болеедетального и пристального изучения их деятельности и перспектив развития. Рыноктаможенных услуг может не только увеличить товарооборот на внешнем рынке, но и приправильной внешнеэкономической политике государства сделать зарубежные рынки болеедоступными для национальных предприятий. Все это в конечном итоге может привестик оздоровлению национальной экономики и росту интеграции экономики в международнуюторговлю.
Недостаточнаяизученность данной темы и высокая значимость развития таможенной отрасли для укрепленияэкономики Республики Беларусь, определили актуальность темы дипломной работы.
Целью дипломнойработы является разработка мероприятий по совершенствованию качества оказания таможенныхуслуг.
Объектомисследования является РУП «Белтаможсервис».
Предмет исследования– качество оказания таможенных услуг и пути его повышения.
Для достиженияпоставленной цели следует решить определённые задачи:
— проанализироватьработу таможенных предприятий на белорусском рынке;
— проанализироватьдеятельность РУП «Белтаможсервис»;
— определитьосновные критерии оценки качества оказания таможен-ных услуг и выявить основныенедостатки в этой области на примере РУП «Белтаможсервис»;
— разработатьосновные мероприятия для совершенствования качества оказания таможенных услуг.
Дипломнаяработа состоит из трех глав. В первой главе излагаются общие теоретические основыдеятельности таможенных предприятий, а также базовые основы для развития рынка таможенныхуслуг, нормативно-правовая база, которая лежит в основе практической деятельноститаможенных предприятий, механизмы регулирования деятельности предприятий, оказывающихтаможенные услуги. Во второй главе работы проведен экономический анализ хозяйственнойдеятельности таможенного предприятия РУП «Белтаможсервис». В третьей главе формулируютсяи определяются приоритетные направления совершенствования качества оказываемых таможенныхуслуг.
1. ТАМОЖЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ БЕЛАРУСИ И ИХ РОЛЬ В РАЗВИТИИ МЕЖДУНАРОДНОЙТОРГОВЛИ1.1 Роль таможенных предприятий в развитии внешней торговли Республики Беларусь
Для того чтобы более четкопонять сущность таможенных услуг следует поговорить о причине их возникновения.Таможенный прецедент как совокупность определенных экономико-правовых процедур итребований контроля возникает при пересечении товара, транспортного средства, имущества,граждан через таможенную границу государства.
Если говорить о функциях таможни,то можно выделить две основные функции. С одной стороны, таможенная граница (государственнаяграница) призвана защитить государство от попадания на ее территорию товаров, грузов,граждан которые могут нанести моральный, материальный или иной ущерб. С другой стороны,таможенная граница – это финансово-учетный инструмент, который упорядочивает и контролируетвнешнеэкономическую деятельность в целях экономического, статистического, финансовогои бухгалтерского учета, а также приводит к появлению таможенно–налогового обязательства(таможенного платежа) перед государством. Исходя из всего вышеперечисленного, каждоегосударство создает определенные правила и порядок по пересечению границы, которыечасто зависят от макроэкономического, социального и правового климата в государстве.Данные законы и правила создавались и совершенствовались не одно столетие, идя вногу с развитием мировой экономики. В конечном итоге таможенная система превратиласьв достаточно большую и сложную государственную машину, которая сохраняет стабильностьи содействует развитию государства. Естественно, что для того чтобы успешно освоитьвсе нюансы таможенного дела определенного государства вам понадобится достаточнобольшое количество времени, но если вы юридическое лицо и в данной стране находитьсяваш партнер, который не приемлет задержек, вам придется обратиться к специалистамкоторые не только помогут разобраться с определенными особенностями таможенногозаконодательства, но и подготовят всю необходимую информацию и документы для тогочтобы вы (как юридическое лицо) смогли завершить свою операцию с вашим контрагентом.Появление на рынке услуг таможенных агентов (брокеров) обусловлено необходимостью.Эта необходимость возникла не столько со стороны хозяйствующих субъектов как состороны государства. Если вдаваться в историю развития Мировой экономической системыто мы отметим, что появление внешней торговли в государстве обусловленное перенасыщениемнационального рынка данным товаром. Следовательно, национальный рынок не может потребитьтакое количество товара и производитель вынужден искать новый рынок сбыта для своейпродукции за рубежом. Рискуя обанкротиться, такой хозяйствующий субъект характеризуетсядостаточно высокой агрессивностью, т.к. предприятие любой ценой для себя попытаетсязахватить новый рынок за рубежом и получить в нем наибольшую долю для своей продукциипутем вытеснения конкурентов (отечественного производителя). Для государства импортирующеготакой продукт это грозит разорением национального производителя, а, следовательно,и появлением большого количества факторов отрицательно влияющих на внутреннюю ситуациюв стране. Подобные примеры привели к появлению двойственной таможенной политики,которая сохраняется в различных формах и в наши дни. С одной стороны это стремлениек либерализации торговли, «свободная торговля», с другой защита торговли государством,протекционизм.
К примеру, целями таможенной политики Республики Беларусьявляются обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенногоконтроля, участие в реализации торгово-политических задач по защите белорусскогорынка, стимулированию развития национальной экономики, содействию в проведении структурнойперестройки и других задач экономической политики Республики Беларусь [17]. С однойстороны таможенная политика Республики Беларусь является протекционистской, защитанационального производителя, с другой она достаточно либеральна по отношению к нашимторговым союзникам, таким как Россия и некоторым странам СНГ.
Важную роль в таможенном климате страны играет участиев различных межгосударственных интеграционных программах, которые являются следствиемгеографических, исторических, социально-экономических факторов, обуславливающихвзаимную выгоду от сотрудничества между странами. Участие в интеграционных процессахподразумевает под собой снижение тарифных и нетарифных барьеров в отношении товаровпартнера. Это приводит к снижению доли таможенных издержек в цене товара и упрощаетпроцедуру таможенного оформления, что увеличивает товарооборот и конкурентоспособностьтовара. Несомненно, что это приводит к улучшению экономического положения в странахи способствует экономическому росту. Яркими примерами межнациональных интеграционныхпроцессов является Европейское Экономическое Сообщество—ЕЭС, Совет ЭкономическойВзаимопомощи—СЭВ, Североамериканский экономический союз–НАФТА и Азиатско-Тихоокеанскийэкономический союз–АТЭС. Самым главным сторонником упрощения таможенных процедури уменьшения таможенного бремени является Всемирная Торговая Организация. Если подытожитьвсе вышесказанное то можно сказать, что таможенная политика это своего рода «весовоймеханизм». С одной стороны которого лежит защита национального рынка от агрессивныхимпортеров способных подорвать национального производителя, а, следовательно, иэкономику в целом.
С другой – упрощение таможенных процедур и уменьшениетаможенного бремени, следовательно, ускорение товарооборота и развитие экспортно-ориентированнойэкономики, что благотворно влияет на экономический и инвестиционный климат в стране.
Появление рынка таможенных услуг связано с необходимостьювыхода хозяйствующих субъектов на международный рынок, для покупки либо продажипродукции. Стоит отметить тот факт, что для предприятия, которое только выходитна внешний рынок существует два способа проведения внешнеторговых операций.
Во-первых, предприятие может ввести в свою штатную структуруспециалиста по внешнеэкономическим связям и специалиста по таможенному оформлениюсделок и товаров. Данный путь выбирают предприятия ориентированные на экспорт, которыевыходят на внешний рынок с долгосрочной перспективой и предполагающие заключениядолгосрочных контрактов с внешнеторговыми партнерами, либо предприятия импортеры,которые основывают свою деятельность на постоянном и долгосрочном импорте товаров,сырья и прочих активов.
Для достаточно крупных предприятий издержки на содержаниевнешнеторгового аппарата компенсируются высокой рентабельностью внешнеторговых сделоки частотой поставок. Стоит также отметить, что многие промышленные гиганты имеютв своей структуре не только внешнеторговые отделы и отделы по декларированию, нои таможенные зоны с пунктами внутреннего таможенного оформления, а также складывременного хранения товаров. Это связано со стремлением крупных предприятий к снижениювременных и материальных издержек при проведении внешнеторговых операций, и высокомузначению экспорта данными предприятиями для государства.
Во-вторых, предприятие может обратиться в компанию попроведению и анализу внешнеэкономических контрактов, а также к таможенному агентудля корректного прохождения всех таможенных процедур, начиная от регистрации внешнеторговогоконтракта и оформления товара, заканчивая получением различных таможенных и санитарныхразрешений на ввоз товара. Данным путем идут предприятия, которые либо не имеютдостаточно опыта в проведении внешнеторговых операций, либо необходимых специалистовв штате сотрудников, либо предприятия для которых внешнеэкономическая деятельностьне носит постоянного характера.
Таким образом, таможенные агенты первоначально появившеесякак декларантские бюро с небольшой численностью сотрудников, на современном этапепревращаются в крупные предприятия, оказывающие услуги по таможенному декларированию,таможенной очистке товаров, сопровождением внешнеэкономических сделок, транспортнойлогистике (новейшему направлению) и непосредственно транспортировкой товара до дверейсклада контрагента. Данные тенденции вызваны ростом активности хозяйствующих субъектовна внешнем рынке и потребности в комплексном обслуживании внешнеэкономических операций.
Высокое доверие к таможенным агентам со стороны хозяйствующихсубъектов обеспечено высокими государственными требованиями к подобным предприятиям:профессионализм ее сотрудников, ценообразованию на таможенные услуги, соблюдениюгосударственного законодательства в таможенной сфере. Кроме того, деятельность подобныхпредприятий уменьшает внешнеэкономические риски для клиента, так как сотрудникиподобных предприятий в виду своего опыта и профессионализма проводят внешнеторговыеоперации с минимальными рисками и затратами.
Успешный таможенный агент нашего времени – это предприятие,которое может проанализировать внешнеторговую сделку, провести экономическое обоснованиеее заключения, подготовить весь пакет документов необходимый для ее проведения,произвести логистические расчеты по выбору маршрута, виду транспортного средства,местах стоянки, перецепки, перегрузки товара, а также провести оформление и переходтоваров на таможенной границе и в конечном итоге доставить товар до вашего партнеракоторый может находиться на другой стороне континента.
В случае нехватки денежных средств для проведения внешнеторговойоперации вам может быть предоставлена либо отсрочка платежа, либо договор поручительства.По договору поручительства агент берет на себя все издержки по таможенному оформлению,уплате таможенных пошлин и платежей, а также любые непредвиденные расходы, связанныес осуществлением внешнеторговой операции. Диверсификация таможенных агентов и превращениеих в крупные транспортно–таможенные компании вызвано конкурентной борьбой междуагентами. Для хозяйствующего субъекта порой намного выгоднее обратиться не в транспортно–экспедиторскуюкомпанию, консалтинговую либо таможенную организацию, а именно к такому «широкоформатному»предприятию. Оно с большим успехом и скоростью может провести внешнеторговую операцию,нежели в отдельности каждая из вышеперечисленных компаний. Подобные предприятияпоявились на рынке сравнительно недавно, но с большим успехом берут под свой контрольцелые транзитные коридоры, по которым большинство грузов перевозится именно даннойкомпанией. Также стоит отметить, что имеет место мультинационализация таких компаний.Первоначально данные компании для проведения логистических исследований обращалисьв консалтинговые и информационные бюро за рубежом для сбора необходимой информации,затем заключали партнерские соглашения с подобными им компаниями за рубежом, и вконечном итоге перешли к открытию зарубежных представительств, вплоть до филиалов.Данный факт требует к себе пристального внимания со стороны государства, так какподобные предприятия, лоббируя выгодных для них клиентов, могут влиять на внешнююторговлю между странами, либо привести к монополизации отдельных товарных потоков.Если предположить факт слияния подобного предприятия с крупной сетью зарубежныхфилиалов и достаточно крупной транснациональной компанией то мы можем получить корпорацию,которая сможет диктовать свои условия не только потенциальным партнерам, но и целымгосударствам. Кроме того данная ситуация опасна и для самого предприятия «таможенногоагента» так как он может подвергнуться давлению как со стороны государства так исо стороны заинтересованных лиц, тех же самых крупных транснациональных организаций.
Следующим важным моментом является способствование деятельностиподобных предприятий к зарождению и развитию интеграционных процессов. Рост товарооборотамежду странами способствует сплетению их экономик что, в конечном счете, приводитк зарождению интеграционных процессов между странами, либо к увеличению их эффективности.1.2 Таможенные услуги, структура и классификация
Деятельность участников ВЭДи таможенных агентов на рынке декларирования осуществляется в соответствии с действующимв Республике Беларусь законодательством в области таможенного регулирования и гражданско-правовыхотношений.
Основными участниками указанногорынка являются:
— органы экспортно-импортногоконтроля;
— субъекты хозяйствования,непосредственно осуществляющие
внешнеэкономическую деятельность(как резиденты, так и нерезиденты Республики Беларусь);
— таможенные агенты;
— владельцы складов временногохранения и таможенных складов;
— транспортно-экспедиционныекомпании;
— организации – поручители.
Деятельность по совершениютаможенных операций в Республике Беларусь является лицензируемой, контроль за которойосуществляют таможенные органы и органы экспортно-импортного контроля.
Все услуги, предоставляемые заинтересованным лицам, содержатв себе основной перечень действий совершаемых над имуществом, товаром, транспортнымсредством необходимых для проведения таможенного оформления и контроля. В зависимостиот выбранного таможенного режима и характера товара, имущества, транспортного средства,таможенный агент согласно приведенной структуре подготавливает либо проверяет правильностьсоставления документов.
Расширенная типология и классификация видов таможенныхуслуг, позволяющая более полно определить содержание понятия «таможенное обслуживание»,представляющее собой организованную деятельность таможенных органов по оказаниютаможенных услуг, представлена на рис унке 1.
/>
Рисунок 1– Типология видов таможенных услуг
Классификация совершаемых операций таможенным агентомвыглядит следующим образом:
— таможенный агент обрабатывает и составляет информацию,полученную от заинтересованного лица для таможенных целей;
— обеспечивает соблюдение предусмотренных законодательствомРеспублики Беларусь запретов и ограничений на разглашение, использование в собственныхцелях, передачу третьим лицам, а также государственным органам полученной от заинтересованноголица информации, составляющей коммерческую, банковскую или иную охраняемую закономтайну;
— проверяет полномочия заинтересованного лица в отношениитоваров и транспортных средств;
— разъясняет заинтересованному лицу нормы таможенногозаконода-тельства Республики Беларусь;
— обеспечивает хранение договоров с заинтересованнымилицами, копий деклараций и иных документов, связанных с осуществлением таможеннымагентом своей деятельности, в течение трех лет с даты их заключения (таможенногооформления) в целях их предоставления по месту требования при возникновении правовогослучая;
— по поручению заинтересованного лица представляет товарыи транспортные средства для осуществления ветеринарного, фитосанитарного, экологическогои иных видов государственного контроля, проводимого органами государственного управленияв отношении декларируемых таможенным агентом товаров и транспортных средств, длячего сообщает этим органам о перемещении таких товаров и транспортных средствах,представлять им необходимые документы и сведения, пробы и образцы товаров или содействуетвзятию проб и образцов товаров этими органами, а также совершает иные действия,необходимые для осуществления указанных видов государственного контроля;
— на основании предварительного решения таможенного органалибо самостоятельно производит классификацию товаров;
— определяет таможенную стоимость или количество товара,страну его происхождения, производит исчисление и обеспечивает уплату необходимыхтаможенных платежей, производит пересчет иностранной валюты в валюту РеспубликиБеларусь, применяет правила взимания таможенных пошлин и налогов в зависимости отизбранного таможенного режима;
— заявляет по установленной Государственным ТаможеннымКомите-том (далее ГТК) форме точные сведения о товарах и транспортных средствах,таможенном режиме, избранном заинтересованным лицом, и иные сведения, необходимыедля таможенных целей;
— представляет одновременно с таможенной декларациейтранспортные, товаросопроводительные и иные коммерческие документы на товары и транспортныесредства, а в случаях, предусмотренных законодательством, разрешения, лицензии,сертификаты и иные документы, необходимые для таможенных целей, полученные у перевозчикаили заинтересованного лица;
— предъявляет по требованию таможенного органа декларируемыетовары и транспортные средства в месте, где они находятся (при необходимости доставивдолжностных лиц таможенного органа в это место), или в месте, указанном должностнымилицами таможенного органа (при необходимости, с перемещением товаров и транспортныхсредств в это место);
— производит по требованию таможенного органа транспортировку,взвешивание или иное определение количества товаров, погрузку, выгрузку, перегрузку,исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки, упаковку либо переупаковкутоваров и транспортных средств, вскрытие помещений, емкостей и других мест, гдемогут находиться товары и транспортные средства, а также производит иные операции,необходимые для таможенного оформления;
— уплачивает или обеспечивает уплату причитающихся таможенныхплатежей заинтересованным лицом либо третьим лицом, если это предусмотрено договороммежду таможенным агентом и заинтересованным лицом, в сроки, установленные таможеннымзаконодательством;
— обеспечивает соблюдение заинтересованным лицом мерэкономической политики и иных мер нетарифного характера;
— соблюдает порядок производства таможенного оформления,включая требование о начале и завершении таможенного оформления, месте, времении процедуре его проведения;
— оспаривает в установленном порядке решения, действияили бездействие таможенных органов и их должностных лиц;
— требует от должностных лиц таможенных органов представлениядокументального подтверждения получения на проверку оригиналов коммерческих и иныхдокументов, переданных заинтересованным лицом таможенному агенту и имеющих отношениек таможенному оформлению;
— вскрывает упаковку, производит упаковку либо переупаковкутоваров, подлежащих таможенному оформлению;
— с разрешения таможенного органа берет пробы и образцытоваров;
— проводит исследование (экспертизу) взятых проб и образцовтоваров либо обеспечивает проведение такого исследования (экспертизы) в соответствиис законодательством Республики Беларусь;
— ходатайствует перед таможенным органом о производстветаможенного оформления вне времени работы этого органа либо в месте, отличном отопределенного для производства таможенного оформления;
— ходатайствует о применении упрощенного порядка таможенногооформления в случаях, предусмотренных нормативными актами ГТК;
— присутствует при взятии проб и образцов товаров должностнымилицами таможенных органов и других органов государственного управления; знакомитьсяс результатами проведенного исследования взятых проб и образцов этими органами приусловии информирования заинтересованного лица;
— уплачивает таможенные платежи;
— по поручению заинтересованного лица ходатайствует опредоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей;
— в порядке, предусмотренном законодательством, требуетвозврата излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей, если платежибыли уплачены таможенным агентом либо взысканы с него, или если он уполномочен наэто плательщиком таможенных платежей;
— изменяет или дополняет сведения, указанные в таможеннойдекларации, а также изымает поданную таможенную декларацию в сроки, установленныезаконодательством;
— с разрешения таможенного органа подает временную илипериодическую декларацию в порядке, определяемом ГТК;
— присутствует при досмотре товаров и транспортных средств,декларируемых им;
— ходатайствует перед таможенными органами о корректировкетаможенной стоимости [16].
Таким образом, под таможенной услугой понимается результатдействий и мер в сфере таможенного дела, направленных на удовлетворение потребностейучастников внешнеторговой деятельности в ускоренном и эффективном проведении таможенной«очистки» товара, с одной стороны, и государства – в обеспечении экономической безопасностии пополнении государственного бюджета – с другой. 1.3 Нормативно-правовое обеспечение деятельности предприятий оказывающихтаможенные услуги
РУП «Белтаможсервис» является таможенным агентом в связи с чемглавным нормативным документом, определяющим основные принципы деятельности предприятия,является приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 7 июля1998 года. № 241-ОД «Об утверждении положения о таможенном агенте» и «Положениео таможенном агенте». Законодательной основой деятельности предприятия являетсяТаможенный Кодекс Республики Беларусь от 6 января 1998 года № 133-3 и Закона РБ«О таможенном тарифе». Также могут приниматься иные акты законодательстваРеспублики Беларусь, которые не противоречат Таможенному Кодексу.
Таможенный Кодекс РБ был принят 6 января 1998 года (с изменениямии дополнениями от 19 мая 2000 года). Им установлены: основные положения по организациитаможенного дела в РБ, порядок перемещения товаров через таможенную территорию,таможенные режимы, таможенные платежи, порядок организации таможенного и валютногоконтроля, порядок предоставления таможенных льгот и т.д. [17].
Закон РБ «О таможенном тарифе» был принят 10 февраля 1997 года(в редакции от 7.12.2000 года). Им были установлены ставки таможенных пошлин наввозимые в Республику Беларусь товары. Постановлением Правительства Республики Беларусьот 28.06.2002 г. №865 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин» с 1 июля2002 года приняты новые таможенные пошлины на импортируемые на территорию республикитовары. Таким образом, ранее действовавшее Постановление Совета Министров РБ от10 февраля 1997 года № 72 «О таможенном тарифе Республики Беларусь» со всеми изменениямии дополнениями прекратило свое действие.
Постановление Совета Министров от 28 июня 2002 года. № 865 подготовленов целях выполнения республикой обязательств по проведению унифицированной тарифнойполитики, установленных Соглашением между Правительствами Республики Беларусь иРоссийской Федерации о завершении унификации и создании единой системы тарифногои нетарифного регулирования в Союзном государстве, подписанным 29 января 2001 года.
Закон РБ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»от 29.12.1998 года определяет правовые основы государственного регулирования внешнеторговойдеятельности, права и обязанности государственных органов РБ, а также предусматриваетмеры тарифного и нетарифного регулирования ВЭД.
30.06.1999 года в соответствие с вышеназванным законом было принятоПостановление Совета Министров РБ «О совершенствовании нетарифного регулированиявнешней торговли в РБ». В соответствие с этим постановлением утверждается:
а) перечень товаров, экспорт которых осуществляется по специальнымлицензиям образца ЕС для торговли текстильными изделиями, выдаваемых МИД РБ;
б) перечень товаров, экспорт которых осуществляется по лицензииМИД;
в) перечень товаров, импорт которых осуществляется по лицензииМИД (сахар);
г) перечень товаров, экспорт которых осуществляется при условиирегистрации контрактов в МИД (грибы, злаки);
д) перечень товаров, импорт которых осуществляется при условиирегистрации контрактов в МИД;
е) перечень товаров, импорт которых осуществляется при условиирегистрации контрактов в облисполкомах и Мингорисполкоме;
Субъекты хозяйствования РБ, в уставном фонде которых иностранныеинвестиции составляют более 30%, а также резиденты СЭЗ, экспортирующие продукциюсобственного производства и импортирующие сырье, материалы, полуфабрикаты и комплектующиедля производства, осуществляют экспорт и импорт без лицензии и без регистрации контракта.
5.08.1999 года в соответствие с вышеуказанным постановлением былоразработано и утверждено Положение «О порядке лицензирования экспортных и импортныхтоваров в РБ». Оно вступило в силу одновременно с Постановлением «О совершенствованиинетарифного регулирования в РБ». Так лицензии, выдаваемые МИД, могут быть:
1)     Разовые – выдаются для осуществления операцийпо каждой отдельной сделке;
2)     Генеральные – в случаях:
−      при реализации установленныхквот;
−      по межправительственнымсоглашениям;
−      при экспорте товаровсобственного производства;
−      по решению СовминаРБ;
3)     Специальные – на экспорт текстильных изделийв страны Евросоюза и Турцию.
Регистрация контрактов осуществляется в соответствие с ПостановлениемМИД и ГТК от 30.06.1999 года.
30.06.1998 года Совет Министров и Национальный Банк РБ принялиПостановление «О расчетах по экспортным операциям», в соответствие с которымвсе юридические лица и предприниматели без образования юридического лица должныреализовывать продукции нерезидентам РБ только за иностранную валюту.
30.06.1999 года Совмин и НБ РБ приняли Постановление «О поэтапнойотмене ограничений на проведение платежей в белорусских рублях по экспортным и импортнымоперациям».
06.01.1998 года Палатой Представителей РБ был принят Закон «Обэкспортном контроле», который определяет правовые основы деятельности государственныхорганов, юридических и физических лиц РБ в области экспортного контроля и регулируетотношения, которые возникают в связи с перемещением через таможенную границу РБобъектов экспортного контроля.
08.04.2002 года было принято Постановление Совета Министров РБ
№ 440 „О мерах по совершенствованию регулирования экспортаи импорта товаров“.
Вопросы уплаты таможенных платежей регулируются Декретом Президента№ 14 от 17.05.2001 года «О некоторых вопросах исчисления и уплаты НДС», Инструкциейо порядке исчисления и уплаты акцизов, утвержденной постановлением Министерствапо налогам и сборам РБ от 15.03.2002 года № 28, Декретом Президента РБ от 27.02.2001года № 6 «Об упорядочении предоставления льгот по налогам и таможенным платежам».
Декретом Президента РБ № 16 от 13.06.2001 года «О предоставлениирассрочки уплаты НДС при ввозе на таможенную территорию РБ технологического оборудованияи запасных частей к нему», Положением о порядке применения ставки таможенной пошлиныв размере ноль (0) процентов и предоставлении рассрочки уплаты НДС в отношении технологическогооборудования и запасных частей к нему, ввозимых на таможенную территорию РБ, утвержденноеПостановлением ГТК РБ от 03.08.2001 года № 42.
Условия уплаты налога на добавленную стоимость и акцизов при ввозетоваров также оговариваются в указе президента РБ «Об уплате налога на добавленнуюстоимость и акцизов при ввозе товаров на территорию РБ» от 16 августа 1995 года№ 300 (с изменениями и дополнениями в Указе президента от 4 апреля 2002 года № 188).
Инструкцией «О порядке исчисления, уплаты и контроля за уплатойтаможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и НДС»,утвержденную Постановлением ГТК Республики Беларусь от 16 августа 2001 года № 45,устанавливаются: товары, освобождаемые от обложения таможенный платежами, порядокисчисления и уплаты таможенных платежей, льготы и отсрочки от уплаты, порядок возвратаизлишне уплаченных или взысканных таможенных платежей.
В Положении о таможенном режимевременного ввоза (вывоза) товаров, утвержденное Постановление ГТК РБ от 8 апреля2002 года № 22, оговариваются правила отражения в бухгалтерском учете и отчетноститоваров, находящихся под данным видом таможенного режима. Другими нормативными документами являются:
— Приказ ГТК от 5 октября1998 года № 349-ОД «О подготовке специалистов по таможенному оформлению», такжеприказ ГТК от 14 мая 1998 года № 171-ОД «Об утверждении положения о квалификационноматтестате специалиста по таможенному оформлению»;
— Постановление ГТК от 20февраля 2002 года № 7 «О декларировании товаров, не предназначенных для коммерческойили производственной деятельности, перемещаемых физическими лицами через границуРеспублики Беларусь». Приказ ГТК от 9 июля 1998 года № 246-ОД Об утверждении положенияо таможенном документе «Грузовая таможенная декларация» и «Инструкции о порядкезаполнения грузовой таможенной декларации для целей таможенного декларирования товаров»;
— Постановление ГТК от 10июля 2001 года № 33 «О статистическом декларировании товаров»;
— Приказ ГТК от 29 июля 1998года № 276-ОД «О таможенном досмотре»;
— Постановление ГТК от 3 ноября2005 года № 77 «Об особенностях вывоза товаров производителями экспортной продукции»;
— Указ Президента РеспубликиБеларусь от 4 января 2000 года № 7 «О совершенствовании порядка проведения и контролявнешнеторговых операций». Постановление ГТК от 28 ноября 2005 года № 86 «О внесенииизменений и дополнений в постановления Государственного Таможенного Комитета РеспубликиБеларусь по вопросам валютного контроля»;
— Приказ ГТК от 8 июля 1998года № 245-ОД «О перевозке товаров под таможенным контролем»;
— Приказ ГТК от 26 августа2002 года № 305-ОД «О пунктах таможенного оформления на таможенной территории РеспубликиБеларусь».
Основные тенденции и направленияразвития системы таможенных услуг в Республике Беларусь:
— система таможенного обслуживанияразвивается, как сервисная сфера, регулируемая и контролируемая государством, полностьюотвечающая потребностям субъектов ВЭД;
— осуществляется модернизацияинформационной системы таможенных органов, однако необходимо придание комплексностиэтому процессу, что позволит посредством реализации инновационных технологий повыситьуровень таможенного обслуживания до необходимых международных стандартов;
— совершенствование таможенногообслуживания в Республике Беларусь строится на развитии новейших таможенных технологическихсхем и процедур, позволяющих ускорить время таможенного оформления, не снижая приэтом эффективность таможенного контроля (электронное декларирование, предварительноеэлектронное информирование, формирование базы добросовестных участников ВЭД дляиспользования упрощенной схемы таможенного контроля, пост-контроль, система управлениярисками и др.), а также создание институциональной базы для развития не только таможенных,но и «околотаможенных» услуг;
— наметились позитивные результатыпо реализации кадровой политики в системе таможенной службы, направленной на формированиевысокой корпоративной культуры, рост кадрового потенциала, стимулирование эффективнойдеятельности сотрудников таможенной системы и борьбу с должностными преступлениями.
Анализируя деятельность таможенныхорганов, можно сделать вывод о том, что эффективное функционирование таможеннойсистемы по фискальному и правоохранительному направлениям должно дополняться совершенствованиемнаправления деятельности по предоставлению таможенных услуг на принципах сервисногоподхода к обслуживанию участников ВЭД. Одним из основных условий совершенствованиясистемы таможенных услуг является уменьшение средней продолжительности осуществлениятаможенного контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границуРБ с помощью внедрения современных информационных технологий, развития эффективнойтаможенной и «околотаможенной» инфраструктуры, а также за счет совершенствованиясистемы стимулирования эффективной деятельности сотрудников таможен.
Такимобразом, можно утверждать, что таможенная служба является неотъемлемой частью системыгосударственного управления внешнеторговой деятельностью, активно участвует в еерегулировании и обслуживании, в том числе путем регламентации заявляемых сведенийи предъявляемых документов, создания организационных условий для осуществления системногоконтроля внешнеторговых операций.
Это означает,что в современных условиях таможенная служба Республики Беларусь, будучи частьюэкономической системы государства, наряду с выполнением традиционных функций администрированияв области налогообложения и регулирования внешней торговли, все активнее выступаеткак социально-экономический институт, в котором таможенная услуга проявляется ввиде особой формы государственного сервисного обслуживания. Данный институт фактическисоздает (а в случае неэффективной деятельности – не создает) необходимые благоприятныеусловия для развития внешней торговли, способствуя тем самым выходу экономики странына новые мировые рынки.
В целомнормативно правовая база, регулирующая отношения, возникающие при пересечении границыфизических лиц, товаров, полуфабрикатов, сырья содержит более 1500 документов, чтосоздаёт определённую волокиту при оказании таможенных услуг.
2 АНАЛИЗ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС»
2.1 Характеристика РУП «Белтаможсервис»
Деятельность предприятий оказывающих таможенные услугиявляется лицензируемой, то есть перед тем как предприятие получит разрешение надеятельность в качестве таможенного агента оно обязано подтвердить профессионализмсвоих сотрудников и принять на себя высокую степень ответственности перед государствоми своими будущими клиентами.
Это связано, прежде всего, с тем, что деятельность таможенногоагента лежит в сфере внешнеторговых операций, что является зоной прямой заинтересованностигосударства. От деятельности таможенного агента будет зависеть прибыльность внешнеторговыхопераций хозяйствующих субъектов и, следовательно, качество и количество экспорта.При проведении внешнеторговых операций для хозяйствующих субъектов большую рольиграет качество и скорость предоставленной услуги. Естественно, что задержка в проведениивнешнеторговой операции уменьшает прибыль от ее проведения, а ошибки при оформленииили задержки, которые будут превышать установленные сроки поставки товара контрагенту,могут не только превратить заранее выгодную операцию в разряд убыточных, но и привестик срыву условий поставки и созданию достаточно сложной финансово-правовой ситуациидля клиента. Исходя из важности эффективности и профессионализма деятельности таможенныхагентов, во многих странах мира включая Республику Беларусь, разработаны специальныеположения, которые регулируют и регламентируют деятельность предприятий оказывающихуслуги в сфере таможенного дела.
В Республике Беларусь в 1998 году было разработано положениео таможенном агенте, согласно которому таможенным агентом является юридическое лицо– резидент Республики Беларусь, получившее специальное разрешение (лицензию) наосуществление деятельности в области таможенного дела в качестве таможенного агента.
РУП «Белтаможсервис» учреждено Государственным таможеннымкомитетом Республики Беларусь.
Минский филиал РУП «Белтаможсервис»(далее Минский филиал) является территориально-обособленным структурным подразделениемРУП «Белтаможсервис». Форма собственности Минского филиала – государственная. Минскийфилиал не является юридическим лицом, создан на основании приказа генерального директораРУП «Белтаможсервис» от 20.10.2000 года №107 «О создании филиала».
Минский филиал осуществляетсвою деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь, УставомРУП «Белтаможсервис» и Положением о Минском филиале РУП «Белтаможсервис».
Минский филиал создан дляосуществления хозяйственной деятельности с целью территориального расширения сферыдеятельности РУП «Белтаможсервис» в городе Минске и Минской области, совершениятаможенных операций, оказания сопутствующих услуг, не относящихся к лицензируемойдеятельности таможенного агента, расширения номенклатуры и повышения качества услуг,предусмотренных Уставом РУП «Белтаможсервис», а также получения стабильной прибыли.
Юридический адрес: 220136,г. Минск, 4-й пер. Монтажников, д.7.
Основными задачами Минскогофилиала согласно Положению являются:
— обеспечение стабильной прибылиот совершения таможенных операций, оказания сопутствующих услуг, не относящихсяк лицензируемой деятельности таможенного агента;
— осуществление иной деятельностив целях создания условий для дополнительного финансирования материально-техническойбазы и социальной сферы таможенных органов Республики Беларусь, развития Предприятияв целом.
Основные виды деятельностиМинского филиала:
— совершение таможенных операций,оказание сопутствующих услуг, не относящихся к лицензируемой деятельности таможенногоагента (далее рынок декларирования);
— оказание услуг по временномухранению товаров и транспортных средств, не прошедших таможенное оформление в соответствиис действующим законодательством, а также помещенных под таможенный режим таможенногосклада (далее — рынок СВХ и таможенных складов);
— оказание услуг отделом общественногопитания;
— осуществление транспортно-экспедиционнойдеятельности.
В составе Минского филиаладействуют 3 отдела таможенных услуг, отдел эксплуатации складов, отдел общественногопитания, отдел таможенной, экспедиционной и складской логистики. В составе отделатаможенных услуг г. Минск действуют три бюро таможенных услуг, пять центров статистическогодекларирования товаров. В составе отдела эксплуатации складов действуют склад временногохранения, таможенный склад. Специалисты по таможенному оформлению филиала размещеныв 15 внутренних пунктах таможенного оформления: Аэропорт, Белпочта-АВИА, Минск-Авто-3,Минская почта, Минск-Западный, Минский оптовый рынок, Белкультторг, Минск-СЭЗ, Колядичи-Авто-1,Колядичи-Авто, Ж-д станция г. Молодечно, Белтаможтранзит, Чисть, Борисов-Авто, БелАЗ.
На балансе Минского филиалаРУП «Белтаможсервис» находятся административно-бытовой корпус, два складских помещения.На базе выше указанных площадей действует ПТО/СВХ «Минск — Западный».
Для размещения специалистовпо таможенному оформлению и работников аппарата управления Минский филиал арендуетпомещения.

2.2 Организационная структура предприятия
Организационная структура – это состави соподчиненность взаимосвязанных звеньев в управлении, которые включают аппаратуправления и различные подразделения.
В практической деятельности организационнаяструктура рассматривается как совокупность звеньев (органов, подразделений, исполнителей),находящихся во взаимосвязи и соподчиненности, наделенных определенными правами,ответственностью и выполняющих определенные функции управления.
Что касается РУП «Белтаможсервис», тоон имеет линейно-функциональную структуру управления (приложение А).
Линейно-функциональная структура управленияпредставляет собой сочетание линейной и функциональной структур. При данном видеструктуры у линейного руководителя появляется специальный штаб, состоящий из функциональныхслужб и отделов. Эти службы не обладают правом принятия решения и являются консультативнымиорганизациями. Предложения функциональных подразделений реализуются через каналылинейных руководителей.
Преимущества линейно-функциональной структурыуправления:
— возрастает возможность болееглубокой подготовки управленческих решений и плановых заданий;
— создаются хорошие условиядля профессионального и служебного роста сотрудников;
— высвобождаются линейныеменеджеры от глубокого анализа проблем.
Недостатки линейно-функциональнойструктуры заключаются в следующем:
— усиливаются тенденции квыполнению только своих функций;
— возникает тенденция к чрезмернойцентрализации;
— возникает необходимостькоординации работы функциональных служб.
С целью выполнения задачипо увеличению доли Минского филиала на рынке декларирования в результате привлеченияк сотрудничеству субъектов хозяйствования, которые в настоящее время пользуютсяуслугами других таможенных агентов, за счет повышения профессионального уровня работников,повышения качества и скорости заполнения деклараций, укрепления исполнительной дисциплиныработников, руководству филиала необходимо уделить большое внимание работе по подготовкеи повышению квалификации работников.
Списочная численность работниковМинского филиала с учетом находящихся в декретном отпуске, отпуске по уходу за ребенкомдо достижения возраста 3-ех лет (без учета внешних совместителей) в 2008 г. составила153 человека. Численность работников, находящихся в декретном отпуске и отпускепо уходу за ребенком до достижения возраста 3-ех лет, составляет 21 человек. Организационно-штатнаяструктура Минского филиала представлена в таблице 1.
Таблица 1 – Организационно-штатнаяструктура, чел.
Наименование
структурного подразделения Списочная числ-ть работни-ков В том числе Руководители
Специа-листы и
другие служащие Рабочие
Осн.
произв.
персонал В д/о Дирекция 6 3 3 Организационно – правовое бюро 3 1 2 Бухгалтерия 8 1 7 1
Планово – эконо-
мическое бюро 2 2 ОО и РУОТД 1 1 ОПТО 11 2 4 5 ОИТ и С 3 1 2 ОТУ г. Минск 64 8 55 1 61 14 ОТУ г. Молодечно 7 1 6 6 1 ОТУ г. Борисов 9 1 8 8 СВХ 18 2 4 12 13 3 ООП 21 2 2 17 6 2 ИТОГО 153 23 95 35 94 21
Более наглядно распределениесотрудников на структурных подразделениях РУП «Белтаможсервис» представлено на рисунке2.
/>
Рисунок 2 – Списочная численностьсотрудников на структурных подразделениях РУП «Белтаможсервис», чел.
Из представленных в таблице1 и на рисунке 2 данных следует, что удельный вес основного производственного персоналасоставляет 61,4%, численность административно-управленческого персонала – 19,0 %в списочной численности работников.
Увеличение списочной и, соответственно,среднесписочной численности работников предусматривается за счет:
— заполнения вакантных должностейи профессий;
— введения в штатное расписаниедополнительных штатных единиц.
Основным видом деятельностипредприятия является оказание услуг юридическим и физическим лицам в области таможенногодела.
Предприятие РУП «Белтаможсервис»являясь таможенным агентом, организует свою деятельность согласно положения о таможенномагенте, разработанного государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.Услуги оказываются на пограничных и внутренних пунктах таможенного оформления (прейскурантцент в приложении).
Дирекция Минского филиалаосуществляет функцию по руководству и организации деятельности филиала.
Организационно-правовое бюрозанято вопросами юридической сферы. В её функции входит заключение договоров, внешнеторговыхконтрактов и оформление прочих документов, связанных с деятельностью филиала, атакже контроль за выполнением сроков исполнения договорных обязательств, выдачейи получением лицензий, связанных с основной деятельностью филиала.
Бухгалтерия осуществляет обработкуи учёт первичных финансово-хозяйственных и материальных документов, учёт бланков,реестров счетов оказанных услуг, приходно-кассовых ордеров, путевых листов, актовна списание и инвентаризации, контроль дебиторской задолженностью, обеспечение финансово-хозяйственнойдеятельности филиала.
Отдел кадров осуществляетфункции по табельному учёту рабочего времени, учёту больничных листов, графиковвыхода на работу и отпусков и командировочных листов.
Планово-экономическое бюрозанимается анализом и планированием финансово-хозяйственной деятельности, бизнес- планированием, вопросами в сфере ценообразования, труда и заработной платы.
За разработку, сопровождениеи развитие таможенных услуг на предприятии отвечает отдел «Организация и развитиеуслуг в области таможенного дела». Данный отдел отвечает за организацию предоставленияуслуг, за перечень предоставляемых услуг и их необходимость на данном направлениидеятельности, изучает потребность во введении новых услуг и методов их предоставления.Благодаря мониторингу данный отдел перераспределяет декларантов на участки с большимгрузопотоком, чем повышает эффективность и препятствует образованию задержек и пробок.В настоящий момент проходит проверку система электронного мониторинга, разработаннаяуправлением информационных технологий.
Отдел «Производственно-техническогообеспечения» (ОПТО) выполняет функции по материально-техническому снабжению, учётугорюче-смазочных материалов, составлению смет и обслуживания зданий и сооружений.
Отдел «Информационных технологийи связи» (ОИТиС) осуществляет функции по обслуживанию телефонных и электронных сетей,компьютерной и оргтехники, разработкой и сопровождением программных продуктов.
Отдел таможенных услуг (ОТУ)осуществляет непосредственное руководство за деятельностью пунктов таможенного оформления.
За время своей деятельностипредприятием создано восемь филиалов: Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский,Минский, Могилевский филиалы, а также филиал «Белтаможиздат» и филиал «Белтаможконвой».
Филиалы не являются юридическимилицами, выделены на обособленный баланс, имеют расчетные счета, субсчета в белорусскихрублях и иностранной валюте. Центральный аппарат содержится за счет отчислений филиалов.
2.3 Анализ хозяйственной деятельности РУП «Белтаможсервис»
Рассмотревобщую характеристику РУП «Белтаможсервис», предоставляемые услуги и производимыхопераций, целесообразно перейти к рассмотрению основных экономических показателей,характеризующих работу предприятия. Для оценки результатов работы предприятия вдинамике проанализируем показатели его работы за три последних года: 2006-2008 гг.
2.3.1Номенклатура и объём оказываемых услуг и производимых операций
Перечень и динамика объемаоказываемых услуг и производимых операций на РУП «Белтаможсервис» за 2006-2008гг.представлена в таблице 2.
Из таблицы 2 видно, что переченьоказываемых услуг и производимых операций достаточно велик, но анализируя динамикуизменения объёмов оказываемых услуг в период с 2006-2008, можно выявить определённыеколебания. Это объясняется постоянным увеличением числа таможенных агентов на рынкетаможенных услуг и непостоянностью клиентской базы РУП «Белтаможсервис». Также изприведённых в таблице данных видно, что в 2007 году руководством РУП «Белтаможсервис»была внедрена такая услуга, как «Подготовка и выдача заключения в отношении экспортируемыхпило- и лесоматериалов», что связано с активизацией экспорта пило- и лесоматериаловза рубеж. В 2008 году филиал начал оказывать услуги по составлению чертежей, изготовлениюмасштабных изображений, видеозаписей, иллюстраций товаров в целях таможенной идентификациии приёму электронных копий деклараций и документов посредством сети Интернет и последующаяих передача в таможенный орган.
Таблица 2 – Номенклатура иобъём оказываемых услуг и производимых операций, количество операцийНаименование услуг Объём 2006 г. 2007 г. 2008 г. Составление чертежей, изготовление масштабных изображений, видеозаписей, иллюстраций товаров в целях таможенной идентификации - - 261 Заполнение коммерческих, транспортных (перевозочных) документов 1425 1432 1440 Заполнение свидетельства о допущении дорожного транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями 220 437 536 Заполнение таможенной декларации на товары для личного пользования 12 26 42 Заполнение декларации и документов типа ЭК, ДО, СЗ, БР, КТС, СВ 340 589 684 Заполнение декларации и документов типа ИМ, В, ДТС 23720 30548 43712 Заполнение ДТТ(ВПТО) 1135 1255 2264 Заполнение ДТТ ТС 702 811 924 Заполнение документов типа ЭС 3105 3778 3852 Заполнение документов типа ИС 1125 1638 1860 Подготовка и предъявление копий документов в таможенные органы для получения заинтересованными лицами РФ, РБ подтверждения о вывозе товаров за пределы Таможенного союза 8202 10280 17908 Формирование электронной копии декларации и документов любого типа 33 31 44 Формирование электронной копии „Учета движения товаров резидента СЭЗ“ 48245 27133 66720 Предоставление электронной копии таможенной декларации либо иного документа 14125 23166 37820 Проверка магнитного носителя информации на наличие вирусов (в ЦСДТ) 2533 3448 5652
Продолжение таблицы 2Наименование услуг Объём 2006 г. 2007 г. 2008 г. Проверка правильности заполнения таможенной декларации или документа таможенного транзита с проведением автоматизированного контроля 1765 1769 1884 Проверка соответствия электронной копии таможенной декларации или документа таможенного транзита оригиналу (бумажному носителю) либо проверка соответствия электронного документа его бумажной копии - - 27364 Приём электронных копий деклараций и документов посредством сети Интернет и последующая их передача в таможенный орган 6924 6864 8280 Изменение (дополнение) сведений, заявленных в таможенной декларации, а также в иных документах, необходимых для таможенных целей 9237 12634 13125 Систематизация кодов товаров в рамках партии товаров в соответствии с ТН ВЭД РБ 10456 11918 15168 Печать деклараций и иных документов, используемых для таможенных целей с магнитного носителя информации клиента или печать бумажной копии электронного документа, (А-4) 39 47 76 Представление заинтересованному лицу дополнительной информации в электронном виде о заполненных и/или составленных таможенных деклараций 23334 72275 72596 Ксерокопирование ( одна страница А-4) 1023 1279 1284 Набор и печать текстовых документов (шрифтом не ниже 12 пт одна страница А-4) 6845 9422 1048 Приём информации по факсимильному аппарату(1 лист) - 464 588 Подготовка и выдача заключения в отношении экспортируемых пило- и лесоматериалов - 464 588 Таможенные операции Грузовые операции с товарами, необходимые для таможенного контроля (погрузка, выгрузка, перегрузка) 9254 12441 14021 Разъяснение норм таможенного законно-дательства и ВЭД 25 27 29
Предварительная классификация товара в соответствии с ТН ВЭД РБ товарные группы
28-38,84,85 648 565 604 Составление таможенного документа типа ЭК 5534 4156 5120 Составление таможенного документа типа ИМ 3994 5544 5188 Составление таможенной декларации типа ДО 13958 13990 14000 Составление ДТТ (ВПТО) 338 342 440 Составление таможенного документа типа БР 213 225 396 Составление таможенного документа типа ДТС 1957 2316 2712 Составление таможенного документа типа ЭС 15648 15848 16268 Составление таможенного документа типа ИС 11358 14368 15052 Исчисление таможенных платежей 12864 12527 19636 Осмотр и (или) измерение товаров до представления таможенной декларации, кроме сборного груза 7358 8159 9276 Осмотр и (или) измерение товаров до представления таможенной декларации 2348 5232 5332 Предъявление товаров таможенному органу для таможенного оформления и таможенного контроля 981 1051 1116 Уведомление таможенного органа о прибытии товаров путём представления документов 8475 9844 9572 Представление документов на товары при отсутствии их таможенного оформления в таможенные органы для целей 18 26 31 Подготовка и представление пакета документов в таможенные органы при оформлении личного автотранспорта физическими лицами 21861 22949 22984 Уплата таможенных платежей за марку таможенного контроля 9822 11154 13580 Формирование электронной копии ДТТ (ТС) 2561 2543 2656 /> /> /> /> />
Предприятие продолжает работатьс постоянными клиентами, доверие которых заслужило ещё в годы становления, но числоновых клиентов и их доля в общем объёме не велика. Конечно, доверие постоянных клиентовговорит о многом, но в современных условиях конкурентной борьбы необходимо постоянносовершенствоваться, увеличивать клиентскую базу путём улучшения качества предоставляемыхуслуг, чему способствует повышения квалификации, профессионального уровня специалистовпо таможенному оформлению, повышения уровня взаимодействия с таможенными органами,внедрения системы электронного декларирования, что также приведёт к экономии времени,затрачиваемого на оформление полного пакета документов.
С учётом достаточно широкойноменклатуры для проведения анализа услуг предоставляемых РУП «Белтаможсервис» встоимостном выражении целесообразно сгруппировать их в 3 блока:
а) услуги пунктов таможенногооформления (ПТО), центра статистического декларирования товаров (ЦСДТ);
б) услуги склада временногохранения (СВХ), таможенных складов (ТС);
в) таможенные операции.
В таблице 3 представлены стоимостныепоказатели оказываемых услуг РУП «Белтаможсервис» за 2006-2008гг.:

Таблица 3 – Объём оказываемыхуслуг и производимых операций, тыс.р./> 2006 г. 2007 г. 2008 г. Услуги ПТО, ЦСДТ 4 350 590 4 765 009 2 769 853
  Услуги СВХ, ТС 980 560 965 890 979 856
  Операции 500 685 2 758 965
  Итого 5331150 6231584 6508674 /> /> /> /> /> /> /> />
 
В связи с вступлением в силу с 1июля 2007 года нового Таможенного Кодекса Республики Беларусь частьранее оказываемых услуг перешла в раздел операций, в настоящее время в филиале оказываетсяпорядка 18 видов операций, что объясняет снижение выручки от оказания услуг ПТО,ЦСДТ. Так как данное постановление начало действовать с середины 2007 года, изначальновыручка по операциям не велика (всего 500 685 тыс.р.), но уже в 2008 году разницаденежных поступления от выделенных операций и услуг ПТО, ЦСДТ составила всего 10888 тыс.р.
Объём оказываемых услуги производимых операцийна РУП «Белтаможсервис» ежегодно увеличивается пропорционально росту цен и пополнениючисла клиентов и в 2008 году составил 104 % к уровню 2007 года.2.3.2Анализ себестоимости
Себестоимость продукции —затраты предприятия, выраженные в денежной форме, на производство и реализацию продукции.
Детализация затрат Минскогофилиала за 2006-2008 год представлена в таблице 4.
Таблица 4 – Структура себестоимостиуслуг, тыс. р.Наименование статьи 2006 г. 2007г. 2008г. Фонд оплаты труда производственного персонала, в том числе 648849 754475 943094 Оплата труда по окладам 373860 434721 543402 Премия 113166 131588 164486 Надбавка за сложность и напряжённость 69614 80946 101183 Отпускные 52634 61202 76503 Прочие выплаты 39574 46016 57520 Налоги в ФСЗН 245242 285165 356456 Страховой взнос по обязат. страхованию 3077 3578 4472 Прочие выплаты 1126 1310 1637 Итого прямые расходы 898294 1044528 1305660 Фонд оплаты труда непроиз-водственного персонала, в том числе 538208 625823 782279 Оплата труда по окладам 291930 339454 424318 Премия 74973 87179 108973 Надбавка за сложность и напряжённость 77588 90219 112774 Отпускные 34518 40138 50172 Прочие выплаты 59197 68833 86042 Налоги в ФСЗН 219097 254764 258454 Страховой взнос по обязательному страхованию 2683 3120 3200 Отчисления на содержание ЦО 91435 106320 102900 Материальные затраты, в т.ч.: 110027 127938 129922 Комплектующие и расходные материалы для оргтехники 20965 24379 30474 Бумага 29250 34013 42516 Канцелярские товары 9689 11266 14083 ГСМ 8875 10320 12900 Строительные материалы 2138 2486 3108 Запасные части -23 -26 -33 Бланки 9145 10633 13292 Мебель, оборудование 22381 26025 32531 Прочие материалы 7604 8842 11052 Покупная стоимость товаров (ООП) 274857 319601 399501 Амортизация основных средств 101655 118203 147754 Износ НМА 178 207 259 Коммунальные услуги, в т.ч.: 72159 83906 104882 Электроэнергия 37606 43727 54659 Теплоэнергия 18244 21213 26517 Аренда 257764 299726 374657 Услуги банков 25811 30013 30516 Плата за охрану 49737 57833 58291 Услуги связи, в т.ч.: 19285 22424 28031 Мобильная связь 2401 2792 3489 Информационные услуги 33188 38591 48239 Реклама 4293 4992 7240 Ремонт основных средств 25689 29871 37339 Услуги сторонних организаций 20179 23464 29330 Командировочные расходы 1969 2290 2863 Экологический налог 648 753 942 Налог на землю 30892 35921 44902 Прочие расходы 28070 32639 40799 Итого 1907825 2218401 2773001 Всего 2183642 3179597 3495812 Процент ОПР 114 133 166 Процент ОХР 88 103 128 /> /> /> /> /> />
Анализ себестоимости работи услуг имеет исключительно важное значение. Он позволяет выявить тенденции измененияданного показателя, выполнения плана по его уровню, определить влияние факторовна его прирост и на этой основе дать оценку работы предприятия по использованиювозможностей и установить резервы снижения себестоимости продукции.
Исходя из таблицы 4 увеличениерасходов на оплату труда в 2007 г. по сравнению с 2006 в 1,2 раза, а в 2008 по сравнениюс 2007 в 1,3 раза связано в первую очередь с изменением заработной платы на предприятиив 2006 г. по сравнению с 2006 в 1,45 раза, а в 2008 г. по сравнению с 2006 в 1,1раза.
На протяжениирассматриваемого периода наблюдается увеличение себестоимости. В 2007 г. по сравнениюс 2006 г. доля общепроизводственных расходов увеличились в 1,2 раза, а в 2008 г.по сравнению с 2007 г. – в 1,3 раза, доля общехозяйственных расходов в среднем возрослав 1,3 раза. Повышение общей суммы затрат было вызвано повышением в абсолютном выражениисуммы каждого элемента затрат.
Нужнотакже отметить, что в 2008 году также значительно (в 1,5 раза к уровню 2007 г.)возросли расходы на рекламу, что объясняется активной рекламной деятельностью предприятия.Осуществление маркетинговых мероприятий позволило привлечь новых клиентов, увеличитьобъем оказываемых услуг и, как следствие, увеличение прибыли.
Анализсебестоимости по элементам позволяет изучить состав затрат и охарактеризовать структурусебестоимости. Рассмотрим доли каждой статьи затрат в общем объеме за 2008 г.
Общаятенденция повышения себестоимости на протяжении рассматриваемого периода 2006-2008гг. обусловлена в основном увеличением объема оказываемых услуг.
На рисунке3 изображена структура себестоимости за 2008 г. Если рассмотреть другие года, тодоля затрат на оплату труда и прочих затрат за 2006г. составляют соответственно0,40 и 0,35, удельный вес отчислений на социальные нужды составляют 0,18, на амортизацию– 0,03, а удельный вес материальных затрат 0,05. Что касается 2007 г., то удельныйвес затрат на оплату труда в общей сумме себестоимости и прочих затрат соответственно0,41 и 0,37. Удельный вес отчислений на социальные нужды — 0,15, амортизацию такжесохранился на уровне 2006 г. – 0,3, а материальные затраты снизились до 0,04.
/>
Рисунок 3– Структура себестоимости услуг
Такимобразом, видно, что наибольший удельный вес из всех статей затрат составляют затратына оплату труда и прочие затраты, что характеризует деятельность предприятия кактрудоёмкое. На протяжении всего периода структура себестоимости существенно не менялась.
Данныйвывод вполне логичен для предприятия такого вида деятельности, так как большая частьзатрат идет на оплату труда, что объясняется особой ролью человеческих ресурсовв сфере предоставления таможенных услуг.
2.3.3 Анализ прибыли
Прибыль предприятияявляется важнейшей экономической категорией и основной целью деятельности любойкоммерческой организации. Как экономическая категория прибыль отражает чистый доход,созданный в сфере материального производства, и выполняет ряд функций.
Во-первых,прибыль характеризует экономический эффект, полученный в результате деятельностипредприятия. Получение прибыли на предприятии означает, что полученные доходы превышаютвсе расходы, связанные с его деятельностью.
Во-вторых,прибыль обладает стимулирующей функцией. Это связано с тем, что прибыль являетсяодновременно не только финансовым результатом, но и основным элементом финансовыхресурсов предприятия. Поэтому предприятие заинтересовано в получении максимальнойприбыли, так как доля чистой прибыли, оставшейся в распоряжении предприятия послеуплаты налогов и других обязательных платежей, является основой для расширения производственнойдеятельности, научно-технического и социального развития предприятия, материальногопоощрения работников.
В-третьих,прибыль является одним из важнейших источников формирования бюджетов разных уровней.Она поступает в бюджеты в виде налогов и наряду с другими доходными поступлениямииспользуется для финансирования удовлетворения совместных общественных потребностей,обеспечение выполнения государством своих функций, государственных инвестиционных,производственных, научно-технических и других социальных программ.
Суммарнаявеличина всех прибылей – балансовая (валовая) прибыль предприятия. Основными составнымиэлементами балансовой прибыли являются:
а) прибыль(убыток) от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг (/>);
б) прибыль (убыток) операционной деятельности (/>);
в) финансовые результаты от внереализационных операций (ВФР).
Пб=/>+/>±ВФР.                                             (2.1)
Как правило,основной элемент балансовой прибыли составляет прибыль от реализации продукции,выполнения работ или оказания услуг.
Валовый доход(выручка), получаемый предприятием от реализации товара, определяется как произведениесредней цены на количество проданных единиц.
Средний доход(выручка), представляет собой величину, получаемую от продажи одной единицы товарав среднем за рассматриваемый период.
Доход отреализации имущества — это финансовый результат, не связанный с основными видамидеятельности предприятия. Он отражает прибыли (убытки) по прочей реализации, к которойотносится продажа на сторону различных видов имущества, числящегося на балансе предприятия.
Переченьвнереализационных прибылей (убытков) предприятия разнороден и довольно обширен.Это доходы от долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений, доходы от сдачиимущества в аренду, сальдо полученных и уплаченных штрафов, пени, неустоек и другихвидов санкций, прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году, доходы от дооценкитоваров, положительные курсовые разницы по валютным счетам и операциям в иностраннойвалюте, проценты, полученные по денежным средствам, числящимся на счетах предприятия.
К расходами потерям относятся:
– убыткипо операциям прошлых лет, выявленные в отчетном году, от уценки товаров, от списаниябезнадежной дебиторской задолженности;
– недостачиматериальных ценностей, выявленные при инвентаризации;
– отрицательныекурсовые разницы по валютным счетам и операциям в иностранной валюте;
– судебныеиздержки и арбитражные сборы и др.
Имея данные,характеризующие величины приведенных выше показателей, анализ прибыли предприятияследует осуществлять согласно следующим пунктам:
– оценкадинамики показателей балансовой и чистой прибыли;
– изучениесоставных элементов формирования балансовой прибыли;
– выявлениеи измерение влияния факторов, воздействующих на прибыль;
– анализпоказателей рентабельности;
– выявлениеи оценка резервов роста прибыли, способов их мобилизации.
Данные оприбыли от реализации представлены в таблице 5.
Таблица 5 – Анализ прибылиот реализации продукции за 2006-2008 гг., тыс.р.Показатель 2006 г. 2007 г. Абсолютное отклонение 2007 г. от 2006 г. 2008 г. Абсолютное отклонение 2008 г. от 2007 г. Выручка от реализации (без налогов с выручки) 5331150 6231584 +900434 6508674 +277090 Себестоимость услуг 2183642 3179597 +995955 3495812 +316215
Прибыль (убыток)
(п.1-п.2) 420877 998799 +577922 716370 –282429
Из таблицы 5 видно, что в2006 г. показатель прибыли от реализации продукции является положительным. В 2007г. в сравнении с 2006 г. прибыль увеличилась на 1242,2 млн. р. в связи с ростомобъемов реализации по отдельным видам продукции, в 2008 г в сравнении с 2007 г.– на 168,2 млн. р. Темп роста прибыли в 2008 г. по сравнению с 2007 г. ниже, чтосвязано с ростом себестоимости производимой продукции.
Рассмотрим факторы, влияющиена изменение прибыли от реализации продукции:
∆Прп= Пр1п- Пр0п = (РП1– Срп1) – (РП0– Срп0),                    (2.2)
где    />, />– прибыль от реализации продукции (товаров, работ, услуг)по базовому году и отчётному;
РП0, РП1 –объем реализованной продукции (товаров, работ, услуг), за вычетом всех налогов идругих отчислений, включаемых в объем реализации, по базовому и отчётному годам;
Срп0, Срп1– себестоимость реализованной продукции по базовому и отчётному годам.
За счёт изменения объёма реализациипродукции:
/>                  (2.3)
/>,                                          (2.4)
где    />– коэффициент выполнения плана по объему реализации,рассчитанный по полной себестоимости реализованной продукции в базовом году;
/> – себестоимость реализованной продукции в базовом году, рассчитанная на объемреализованной продукции в отчетном году.
За счёт изменения среднихцен реализации изделий:
/>       (2.5)
где РПпф – объемреализованной продукции в базовом году, рассчитанный на объем реализованной продукциив отчётном году.
За счёт средней себестоимостиреализации изделий:
/>(2.6)
2007 г. к 2006 г.:
∆Прп= 998799 — 420877 = 577922 тыс. р.
/> = 420877∙(1,20-1) = 84175,4 тыс. р.
/> = 6231584 — 5813537 =418047 тыс. р.
/> = -3179597 + 3255296,6 = 75699,6 тыс. р.
Проверка: 84175,4 + 418047 + 75699,6 = 577922 тыс. р.
2008 г. к 2007 г.:
∆Прп= 716370 — 998799 = –282429 тыс. р.
/>= 998799∙(1,09-1) = 89892 тыс. р.
/> = 6508674 – 6653728 = -145054 тыс. р.
/> = -3495812 + 3268545 = -227267 тыс. р.
Проверка: 89892 + (-145054) + (-227267) = –282429тыс. р.
Таким образом, в 2007 г. положительноевлияние на изменение прибыли от предоставляемых услуг оказало изменение объема исредних цен реализации продукции. В 2008 г. негативное влияние на изменение прибылинаряду с себестоимостью оказало и изменение средних цен реализации продукции.
Основные финансово-экономическиепоказатели производственно – хозяйственной деятельности Минского филиала за 2008год представлены в таблице 6.
Таблица 6 – Основные финансово-экономическиепоказатели, тыс.р.Наименование показателей 2006 г. 2007 г. 2008 г. Выручка от реализации товаров, работ, услуг в действующих ценах 5331150 6231584 6508674 Себестоимость товаров, работ, услуг 2183642 3179597 3495812 Прибыль от реализации товаров, работ, услуг 420877 998799 716370 Прибыль (убыток) от операционных доходов и расходов -957 49 -4110 Прибыль (убыток) от внереализацион-ных доходов и расходов -1586 314 -144413 Прибыль (убыток) 418333 999162 567847 Налоги, сборы и платежи из прибыли 125074 296929 237272 Чистая прибыль (убыток) 293259 702233 330575 Фонд ГТК 98944 261113 85727 Производительность труда в расчете на одного работника 2454 3334 3498
Данные,приведённые в таблице 5 показывают, что в 2008, не смотря на тенденцию роста выручкиот реализации товаров, работ, услуг в действующих ценах, на предприятии произошлорезкое снижение чистой прибыли, которая составила всего 47% к уровню 2007 года.Это объясняется убытками по валютным операциям, от списания безнадежной дебиторскойзадолженности, по которой истекли сроки исковой давности, а также штрафы и неустойки,выплаченные предприятием. Из таблицы видно, что после уплаты всех налогов, сборови платежей с выручки от реализации в распоряжении предприятия остается достаточнаячистая прибыль, которая направляется для использования в фонды предприятия.
Чистаяприбыль, остающаяся в распоряжении предприятия после выплаты всех налогов и местныхсборов, а также экономических санкций в бюджет, распределяется:
1% – в резервный фонд;
52% – в фонд накопления;
47% – в фонд потребления,из них: на дополнительную оплату труда и премирование; на материальную помощь работникам;на оздоровительные мероприятия.
2.3.4 Анализ рентабельности
Рентабельность — это показательэффективности деятельности предприятия, характеризующий уровень отдачи от затрати степень использования средств.
Рентабельность означает доходность, прибыльность предприятия.Она рассчитывается путём сопоставления валового дохода или прибыли с затратами илииспользуемыми ресурсами.
Таким образом, основными показателями,характеризующими эффективность деятельности Минского филиала, являются: рентабельностьсобственного капитала, рентабельность продаж и рентабельность реализованной продукции(затрат). Значения вышеуказанных показателей в процентах представлены в таблице7.

Таблица7 – Показатели эффективности деятельности, %
№
п/п Наименования показателей 2006 г. 2007 г. 2008 г. 1
Рентабельность
собственного капитала 32,2 64,3 42,87 2 Рентабельность продаж 16,2 23,9 16,5 3
 Рентабельность
реализованной продукции
(затрат) 21,1 34,6 22,6
Из представленныхв таблице 7 показателей рентабельности следует, что в 2008 году эффективность деятельностиМинского филиала упала в 1,5 раза. Что было обусловлено внешними факторами, в томчисле такими как передача регистрации паспортов сделки в банки, что повлекло засобой троекратное снижение выручки по центрам статистического декларирования товаров.Следствием чего стало снижение эффективности деятельности ряда подразделений филиала.Кроме того в течении 2008 года проводилась реконструкция и ремонт ряда подразделений,ввод в действие новых пунктов таможенного оформления, что повлекло за собой увеличениезатрат, а следовательно и уменьшение рентабельности
2.3.5 Анализ финансового состоянияпредприятия
Для анализа финансово-хозяйственногосостояния предприятия использовались данные бухгалтерской отчетности за 2005-2008года. Анализ проводился с помощью финансовых коэффициентов — показателей эффективности,показателей ликвидности и деловой активности.
Анализ структуры имуществапредприятия представлен в таблице 8.
Таблица 8 – Анализ структурыимущества предприятия, %/> Доля внеоборотных активов в имуществе Доля текущих активов в имуществе 2006 г. 61,40 38,60 2007 г. 58,10 41,90 2008 г. 48,53 51,47
В 2008году по сравнению с2007г. увеличилась доля текущих активов в имуществе предприятия за счет опережающегороста текущих активов по сравнению с внеоборотными активами. Это говорит о стабильном,сбалансированном развитии предприятия.
Анализ структуры капиталапредприятия за период с 2006г. по 2008г., представлен в таблице 9 и указывает наулучшение финансового состояния предприятия, рост его стабильности и финансовойустойчивости. Предприятие постоянно наращивает долю инвестированного капитала впассиве баланса.
Таблица 9 – Анализ структурыпредприятия, %/> Доля текущих пассивов в пассиве баланса Доля инвестированного капитала в пассиве 2006 г. 18,20 81,80 2007 г. 15,50 84,50 2008 г. 9,69 90,31
Рост инвестированного капиталаозначает увеличение собственных средств предприятия, что увеличивает его инвестиционныевозможности, возможности финансирования собственного развития, увеличивает финансовуюустойчивость и независимость предприятия.
Для финансирования текущейи инвестиционной деятельности предприятие практически не прибегает к заемным и кредитнымресурсам.
В целом анализ структуры имуществаи капитала предприятия говорит об улучшении финансового состояния предприятия заисследуемый период, его устойчивом и сбалансированном развитии, что подтверждаетанализ состояния соответствующих коэффициентов, приведенный в таблице 10.

Таблица 10 – Показатели финансовогосостояния предприятияНаименование показателя 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. Коэффициент соотношения заемных и собственных средств 1,37 0,52 0,69 0,63 0,55 Коэффициент финансовой независимости 0,3 0,62 0,62 0,75 0,98
Степень зависимости предприятияот заемных средств отражает коэффициент соотношения заемных и собственных средств.Он показывает, сколько заемных средств привлечено на рубль собственных и насколькокаждый рубль долга подкреплен собственным капиталом. На начало анализируемого периодазначение этого коэффициента превышало 2, это говорит о том, что заемные средствазначительно превышали собственные (рисунок 4).
/>
Рисунок4 – Динамика коэффициента соотношения заемных и собственных средств
На рисунке 4 отчётливо видно,как 2005 году произошло значительное увеличение собственных средств предприятияза счет формирования различных фондов из прибыли и, начиная с 2005 года соотношениезаемных и собственных средств предприятия находилось в пределах 0,63, что говорито преобладании собственных источников предприятия над заемными и характеризует егокак финансово устойчивое. В 2008 году данный показатель был на уровне 0.55, чтоговорит о высоком уровне финансовой независимости предприятия.
Коэффициент финансовой независимости(отношение собственного капитала к общей величине капитала предприятия) характеризуетстабильность структуры капитала. Этот коэффициент желательно поддерживать на достаточновысоком уровне (≈60%). Как показывает анализ финансовой независимости РУП«Белтаможсервис» (рисунок 5), предприятие, начиная с 2005 года располагает достаточнымиобъемами собственных средств для финансирования текущей деятельности, то есть являетсяфинансово независимым.
/>
Рисунок 5 – Динамика коэффициентафинансовой независимости
Показатели ликвидности и платежеспособностипредставлены в таблице 11. Они характеризуют способность предприятия погашать краткосрочныеобязательства оборотными (текущими) активами. Чем выше покрытие обязательств засчет быстро реализуемых активов, тем устойчивее финансовое положение предприятия.
Коэффициент текущей ликвидностихарактеризует общую обеспеченность предприятия собственными оборотными средствамии своевременное погашение срочных обязательств предприятия. Превышение текущих активовнад текущими пассивами обеспечивает резервный запас для компенсации убытков, которыеможет понести предприятие. Чем больше величина этого запаса, тем больше уверенностькредиторов, что долги будут погашены.
Таким образом, коэффициенттекущей ликвидности определяет границу безопасности для любого возможного снижениярыночной стоимости текущих активов, вызванными непредвиденными обстоятельствами,способными приостановить или сократить приток денежных средств.
Анализ финансового состоянияРУП «Белтаможсервис» представлен в таблице 11.
Таблица 11 – Анализ финансовогосостояния предприятияНаименование показателя Норматив 2006 г. 2007 г. 2008 г. /> Коэффициент текущей ликвидности ≥1,5 1,17 1,17 2,53 /> /> Коэффициент абсолютной ликвидности ≥0,20 0,34 0,52 0,34 /> /> Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами ≥0,20 0,10 0,22 0,43 /> /> Коэффициент обеспеченности фин. обязательств активами ≤0,85 0,38 0,36 0,38 />
Коэффициент текущей ликвидностиРУП «Белтаможсервис» до 2007года был ниже нормативного. В то же время можно отметить,что на
1 января 2007 года коэффициенттекущей ликвидности достиг норматива и в третьем квартале 2007 года превысил его.В 2008 году отметилось резкое увеличение коэффициента текущей ликвидности предприятия,что говорит об устойчивом развитии и улучшении финансового состояния РУП «Белтаможсервис».
Согласно Инструкции по анализуи контролю за финансовым состоянием и платежеспособностью субъектов предпринимательскойдеятельности от 14 мая 2004 г. №81/128/65 с 2004 года к предприятию применяютсяновые нормативные значения коэффициентов платежеспособности (по коду подотраслипо ОКЮЛП 14000).
Коэффициентом, характеризующимплатежеспособность должника, является коэффициент абсолютной ликвидности, показывающий,какая часть краткосрочных обязательств может быть погашена немедленно, и рассчитываетсякак отношение легко ликвидных активов к текущим обязательствам организации.
Динамика коэффициента абсолютнойликвидности РУП «Белтаможсервис» также свидетельствует об улучшении финансовогосостояния предприятия. На 2008год указанный коэффициент превышает норму, что говорито том, что предприятие в состоянии немедленно рассчитаться по срочным долгам.
Коэффициент обеспеченностисобственными оборотными средствами характеризует наличие у предприятия собственныхоборотных средств, необходимых для его финансовой устойчивости. Как показывает анализкоэффициента (таблица 10), предприятие испытывало дефицит собственных оборотныхсредств на протяжении 2006 и первой половины 2007 года. В середине 2007 года значениекоэффициента сравнялось с нормативным, а в 2008 году имеет стабильную тенденциюк увеличению.
При анализе оборачиваемостиоборотных средств рассчитывается коэффициент оборачиваемости оборотных средств какотношение выручки от реализации товаров, продукции, работ, услуг к сумме оборотныхактивов организации. Результаты расчета оборачиваемости оборотных средств РУП «Белтаможсервис»представлены в таблице 12.
Таблица 12 – Оборачиваемостьоборотных средств предприятияНаименования показателя 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2008 г. Коэффициент оборачиваемости оборотных средств 14,2 5,8 5,1 3,3 Длительность оборота (в днях) 87,0 63,0 60,0 35,0

Как видно из таблицы 12 оборачиваемостьоборотных средств предприятия ускорилась с начала 2005 до конца 2007 года, однаковсе еще является довольно низкой. Ускорение оборачиваемости оборотных средств позволитпредприятию увеличит финансовую независимость и устойчивость предприятия.
Коэффициент обеспеченностифинансовых обязательств активами (таблица 11) характеризует способность предприятиярассчитываться по своим финансовым обязательствам после реализации активов. В течениевсего исследуемого периода коэффициент был ниже нормы, причем можно отметить тенденциюснижения в его динамике, что говорит об улучшении финансового состояния предприятия,увеличении его финансовой устойчивости.
Таким образом, из анализафинансово-хозяйственной деятельности предприятия можно сделать следующие выводы:
— объёмоказываемых услуг и производимых операций на РУП «Белтаможсервис» ежегодно увеличивается,и в 2008 году составил 104 % к уровню 2007года;
— на протяжении2006-2008 гг. себестоимость в среднем увеличивается в 1,3 раза к уровню предыдущихлет;
— наибольшийудельный вес в себестоимости составляют затраты на оплату труда (41 %), что характеризуетдеятельность предприятия как трудоёмкое и указывает на особую ролью человеческихресурсов в сфере предоставления таможенных услуг;
— анализприбыли показал, что в 2008 г. произошло резкое снижение чистой прибыли, котораясоставила всего 47% к уровню 2007 года;
— анализ финансовых коэффициентов,таких как коэффициенты текущей ликвидности, обеспеченности собственными оборотнымисредствами и обеспеченности финансовых обязательств активами показал, что структурабаланса предприятия является удовлетворительной, а также что предприятие являетсяплатежеспособным и в состоянии немедленно рассчитаться по срочным долгам;
— увеличение издержек, снижениеприбыли и незначительный прирост новых клиентов говорит о том, что на предприятииназрела необходимость совершенствования организации хозяйственной деятельности,которое найдет отражение в улучшения качества оказываемых услуг.
2.4 Анализ качества оказания таможенныхуслуг
Совершенствованиетаможенного обслуживания напрямую зависит от повышения уровня качества предоставляемыхтаможенных услуг с учетом интересов участников внешнеторговой деятельности.
Качествопредоставляемых услуг – это стратегический показатель конкурентоспособности и основаулучшения экономического положения, это мера того, как уровень предоставленной услугиудовлетворяет ожиданиям клиента.
Основными критериямиоценки качества оказания таможенной услуги являются:
— профессионализм специалистовпо таможенному оформлению;
— перечень оказываемыхуслуг (полнота оказываемых услуг, принцип одного окна);
— время, затрачиваемоена осуществление полного пакета услуг;
— уровень информационногообеспечения;
— уровеньвзаимодействий между таможнями, «околотаможенными» предпринимательскими структурамии другими государственными органами, участвующими в процессе оформления и контроляперевозимого через границу груза;
— эффективностьтаможенного контроля (электронное декларирование, предварительное электронное информирование,формирование базы добросовестных участников ВЭД для использования упрощенной схемытаможенного контроля, пост-контроль, система управления рисками и др.);
— организация рабочихмест и мест отдыха для сотрудников;
— организация местожидания для клиентов;
— уровень культурыспециалистов при работе с клиентами;
— уровень коррупции.
Перечень услуг оказываемыхМинским филиалом содержит в себе порядка 29 услуг оказываемых в ПТО, ЦСДТ, 7 услугоказываемых в СВХ
и ТС, 18 видов операций.
Услуги ПТО, ЦСДТ:
1) Услуга по составлениючертежей, масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, иллюстраций товаровв целях таможенной идентификации.
Данная услуга оказываетсяс целью идентификации товаров, транспортных средств в целях присвоения кода ТоварнойНоменклатуры Внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, таможенной идентификациипри пересечении таможенной границы, а также составления необходимых товарно-сопроводительныхдокументов
2) Услуга по заполнениюкоммерческих, транспортных (перевозочных) документов.
Данная услуга включаетв себя составление основных таможенных документов (исключая таможенные декларации)необходимых для таможенного оформления товаров, транспортных средств необходимыхдля таможенного контроля и идентификации товаров, транспортных средств в целях присвоениякода Товарной Номенклатуры Внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь,в целях последующего декларирования.
3) Услуга по заполнениюсвидетельства о допущении транспортного средства к перевозке товаров под таможеннымипломбами и печатями.
Данная услуга включаетв себя составление свидетельства необходимого для допуска транспортного средствак перевозке товаров через таможенную границу и целей таможенного контроля и идентификациитранспортных средств, пересекающих границу, данная процедура необходима для контроляза перемещением транспортных средств при перегрузке, перевалке товаров либо сменетягача перед пересечением таможенной границы.
4) Услуга по заполнениютаможенной декларации на товары для личного пользования.
Данная услуга включаетв себя составление таможенной декларации в целях декларирования товаров и недопущенияперевоза через таможенную границу товаров планируемых к реализации под видом товаровдля личного пользования.
5) Услуга по заполнениюдеклараций и документов типа ЭК, ДО, СЗ, БР, КТС, СВ.
Данная услуга включаетв себя составление таможенных деклараций при экспорте товаров. В зависимости отцелей перемещения товара через границу:
— экспорт,
— временный вывоз,
— переработка вне таможеннойтерритории и пр.
Характера груза, заявительзаполняет необходимую декларацию.
6) Услуга по заполнениюдеклараций и документов типа ИМ, В, ДТС.
Данная услуга включаетв себя составление таможенных деклараций при импорте товаров. Заявитель заполняетнеобходимую декларацию в зависимости от характера груза и целей перемещения товарачерез границу:
— свободного обращения;
— временного ввоза;
— переработки на таможенной территории;
— таможенного склада;
— реимпорта;
— уничтожения;
— отказа в пользу государства;
— свободной таможенной зоны;
— свободного склада;
— беспошлинной торговли
7) Услуга по заполнениюДТТ.
Данная услуга включаетв себя составление документа таможенного транзита с целью контроля за соблюдениемтранзитной операции по перемещению товаров через таможенную территорию РеспубликиБеларусь.
8) Услуга по заполнениюДТТ ТС.
Данная услуга включаетв себя составление документа таможенного транзита с целью контроля за соблюдениемтранзитной операции по перемещению транспортных средств через таможенную территориюРеспублики Беларусь и недопущения случаев контрабанды.
9) Услуга по заполнениюдокумента, используемого для таможенных целей, типа БУ.
Данная услуга включаетв себя составление бланков уплаты необходимых для целей таможенного контроля зауплатой таможенных платежей.
10) Услуга по заполнениюдокумента типа ЭС, ИС.
Данная услуга включаетв себя составление таможенных документов необходимых для целей таможенной статистики.
11) Услуга по заполнениюдокумента типа паспорт сделки.
Данная услуга включаетв себя составление документа паспорт сделки в которой отражаются основные данныепо финансово-экономической части внешнеторговой сделки с целью обеспечения контроляза выполнением всех условий внешнеэкономической сделки включая как поставку товаратак и взаиморасчеты.
13) Услуга по формированиюэлектронной копии декларации и документов любого типа.
Данная услуга включаетв себя формированию электронной копии декларации и других таможенных документов,необходимых для таможенного оформления товаров, транспортных средств в целях таможенногоконтроля и идентификации товаров, транспортных средств при пересечении таможенныхграниц (копии оригинальных товарно-сопроводительных документов, деклараций и пр.).
14) Услуга по формированиюэлектронной копии Удостоверения ввоза транспортного средства.
Данная услуга включаетв себя формированию электронной копии Удостоверения ввоза транспортного средствана таможенную территорию с целью предъявления ее в заинтересованные органы, с цельюпоследующего заявления таможенного режима.
15) Услуга по формированиюэлектронной копии «Учёта движения товаров резидента СЭЗ».
Данная услуга включаетв себя формированию электронной копии «Учёта движения товаров резидента СЭЗ» с цельюпредъявления ее в заинтересованные органы.
16) Услуга по предоставлениюэлектронной копии таможенной декларации либо иного документа.
Данная услуга включаетв себя представление в таможенные либо иные органы электронной копии таможеннойдекларации, иных документов на товары, транспортные средства в целях контроля итаможенного освидетельствования либо проведения иных таможенных процедур.
17) Услуга по проверкемагнитного носителя информации на наличие вирусов (в ЦСДТ).
Данная услуга включаетв себя проверку магнитного носителя на вирусы перед подачей электронных документовв таможенные органы и служит целям безопасности и сохранности документов и информациисодержащейся в них.
18) Услуга по проверкеправильности заполнения таможенной декларации или документа таможенного транзита.
Данная услуга включаетв себя проверку специалистами Минского филиала деклараций (иных документов) предоставляемыхв таможенные органы с целью проверки достоверности и правильности содержащейся вдокументах информации, в том числе кода Товарной Номенклатуры Внешнеэкономическойдеятельности Республики Беларусь, таможенной стоимости, реквизиты, заявленный режим,описание и количество товара, наименование и отличительные признаки транспортногосредства, условия поставки и пр.
19) Услуга по проверкесоответствия электронной копии таможенной декларации или документа таможенного транзитаоригиналу (бумажному носителю) либо проверка соответствия электронного документаего бумажной копии.
Данная услуга включаетв себя визуальную проверку идентичности и правильности заполненной бумажной декларацииэлектронному эталону (оригиналу).
20) Услуга по изменению(дополнению) сведений, заявленных в таможенной декларации, а также в иных документах,необходимых для таможенных целей.
Данная услуга включаетв себя корректировку и дополнение сведений представленных клиентом в таможенныхдокументах с целью соблюдения таможенных норм и требований предъявляемых к таможеннойдекларации (документам).
21) Услуга по систематизациикодов товаров в рамках партии товаров в соответствии с ТН ВЭД РБ.
Данная услуга включаетв себя систематизацию кодов (определение групп товаров по кодам) при совершениитаможенных операций со сборным грузом (партия товаров).
22) Услуга по печатидеклараций и иных документов, используемых для таможенных целей с магнитного носителяинформации клиента или печать бумажной копии электронного документа.
Услуга, сопутствующаяпроцедуре таможенного оформления и представления.
23) Услуга по ксерокопированию.
Услуга, сопутствующаяпроцедуре таможенного оформления и представления.
24) Услуга по наборуи печати текстовых документов.
Услуга, сопутствующаяпроцедуре таможенного оформления и представления.
25) Услуга по приёмуинформации по факсимильному аппарату.
Услуга, сопутствующаяпроцедуре таможенного оформления и представления.
26) Услуга по переводу.
Данная услуга включаетв себя перевод основных таможенных документов необходимых для таможенного оформлениятоваров, транспортных средств необходимых для таможенного контроля и идентификациитоваров, транспортных средств в целях представления и последующего декларированиятоваров, транспортных средств в таможенных органах Республики Беларусь.
27) Услуга по заполнениюзаявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов.
Данная услуга включаетв себя составление заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов в целяхтаможенного.
28) Услуга по подготовкеи выдаче заключения в отношении экспортируемых пило- и лесоматериалов.
Специфическая услугаприменяемая к экспорту пило- лесоматериалов из Республики Беларусь. Выдача заключенияв отношении объема, породы и таможенной стоимости пило- и лесоматериалов в целяхтаможенного оформления и уплате таможенных пошлин.
29) Услуга по предоставлениюзаинтересованному лицу дополнительной информации в электронном виде о заполненныхи/или составленных таможенных декларациях.
Услуга, сопутствующаяпроцедуре таможенного оформления и представления.
Услуги склада временногохранения и таможенного склада:
1) Уведомление таможенныхорганов о размещении товаров и транспортных средств в зоне таможенного контроля.
Данная услуга включаетв себя составление таможенного документа необходимого для учета помещения товарови транспортных средств на территорию склада временного хранения, таможенного склада,открытой площадки в зоне таможенного контроля с последующей процедурой размещения,хранения и таможенного оформления.
2) Размещение транспортныхсредств в зоне таможенного контроля.
Данная услуга включаетв себя составление документа и размещение товаров и транспортных средств непосредственнона территории склада временного хранения, таможенного склада, открытой площадкив зоне таможенного контроля.
3) Хранение товара.
Данная услуга включаетв себя хранение товаров и транспортных средств непосредственно на территории складавременного хранения, таможенного склада, открытой площадки на срок более одних суток.
4) Погрузочно – разгрузочныеработы товаров.
Данная услуга включаетв себя погрузочно-разгрузочные работы для товаров и транспортных средств с цельюих размещения и хранения на территории склада временного хранения, таможенного склада,открытой площадки.
5) Взвешивание.
Сопутствующая услугав целях определения массы груза, транспортного средства, распределения массы поосям, отражения полученных данных (при необходимости) в сопроводительных документах.
6) Сортировка, упаковка,переупаковка, маркировка товаров.
Сопутствующая услугасклада временного хранения, при определенных требованиях таможенного режима.
7) Выгрузка транспортныхсредств (скутера, мотоциклы, легковые автомобили, джипы, микроавтобусы) с грузовыхконтейнеров.
Услуга по разгрузкетранспортных средств прибывших на одном (двух) уровнях в «морском» контейнере. Даннаяуслуга в основном оказывается физическим лицам.
К операциям, осуществляемымтаможенными агентами Минского филиала РУП «Белтаможсервис», относятся:
1) Разъяснение нормтаможенного законодательства.
Данная операция включаетв себя консультирование заинтересованного лица по вопросам касающимся таможенногооформления, составления таможенных документов необходимых для таможенного оформлениятоваров, транспортных средств. Вопросам, касающимся присвоения кода Товарной НоменклатурыВнешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, в целях последующего декларирования.
2) Предварительнаяклассификация товара в соответствии с ТН ВЭД РБ.
Данная операция включаетв себя идентификацию товаров, транспортных средств в целях присвоения кода ТоварнойНоменклатуры Внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, в целях последующегодекларирования по предварительно полученной информации от клиента.
3) Составление таможеннойдекларации.
Заполнение граф таможеннойдекларации специалистами филиала.
4) Составление Документатаможенного транзита на ВПТО.
Данная операция включаетв себя составление ДТТ на внутреннем пункте таможенного оформления.
5) Составление таможенныхдокументов.
Данная операция включаетв себя составление основных таможенных документов (исключая таможенные декларации)необходимых для таможенного оформления товаров, транспортных средств необходимыхдля таможенного контроля и идентификации товаров, транспортных средств в целях последующегодекларирования.
6) Исчисление таможенныхплатежей.
Исчисление суммы всех(некоторых) таможенных платежей.
7) Уплата таможенныхплатежей за доверителя (как по предоплате, так и без предоплаты).
РУП«Белтаможсервис» оказывает услугу по обеспечению уплаты таможенных платежей примеждународной автомобильной перевозке.
Поручительство–способ обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин,налогов и иных таможенных платежей.
Данныйспособ обеспечения представляет собой обязанность поручителя исполнить в полномобъеме налоговое обязательство по уплате таможенных пошлин, налогов плательщика,в случае неисполнения последним налоговых обязательств по уплате таможенных пошлин,налогов, обеспеченных поручительством.
Поручительствопредоставляется в отношении иностранных товаров помещаемых под таможенную процедурутаможенного транзита.
Таможеннымдокументом, подтверждающим предоставление данного способа обеспечения, являетсясертификат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов формы «С-2».
Услугипо обеспечению исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин,налогов оказываются филиалами
РУП«Белтаможсервис» в пунктах ввоза.
8) Осмотр и (или) измерениетоваров до представления таможенной декларации.
Данная операция включаетв себя отражение в необходимых таможенных документах информации о товаре необходимыхдля целей таможенного контроля.
9) Представление товарак таможенному оформлению.
Данная операция включаетв себя представление специалистами филиала в таможенные органы основных таможенныхдокументов необходимых для таможенного оформления товаров, транспортных средствв целях последующего декларирования.
10) Представление документови сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, в виде электронных документов.
Данная операция включаетв себя представление основных таможенных документов необходимых для таможенногооформления в электронном виде, данная процедура в основном используется при предварительномдекларировании.
11) Получение в таможенныхорганах предварительного решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД,либо о стране происхождения товара.
Данная операция включаетв себя присвоение кода Товарной Номенклатуры Внешнеэкономической деятельности РеспубликиБеларусь, в целях последующего декларирования у сотрудников таможни в целях таможенногодекларирования.
12) Представление ограниченныхк перемещению через таможенную границу товаров уполномоченным государственным органамдля получения разрешения (лицензии) на их ввоз (вывоз).
Размер вознагражденияза её выполнение может уточняться филиалом в зависимости от представляемых документов,месторасположения и удалённости государственных органов и учреждений от ПТО и взависимости от заявляемого таможенного режима.
13) Взятие проб и образцовтоваров, подлежащих таможенному декларированию.
Данная операция включаетв себя заполнение необходимых фитосанитарных, сертификатов и иных документов в целяхопределения свойств и качеств товаров и контроля сопроводительных документов.
14) Уведомление о прибытиитоваров на таможенную территорию при международной перевозке.
Данная операция включаетв себя составление специализированного уведомления необходимого для целей таможенногоконтроля.
15) Представление таможеннойдекларации в отношении иностранных товаров до их прибытия на таможенную территориюили до завершения таможенной процедуры таможенного транзита.
Данная операция подразумеваетпод собой ряд предварительных процедур до прибытия товара на таможенную территориюс целью сокращения сроков проведения таможенных процедур.
16) Подготовка и представлениев таможенный орган заявлений, ходатайств, иных документов, иных документов в интересахДоверителя.
Данная операция включаетв себя представление в таможенный орган заявлений, ходатайств, иных документов винтересах Доверителя (заявление на увеличение срока хранения товаров на СВХ и ТС,заявление на отсрочку таможенных платежей и пр.).
17) Представление документовна товары при отсутствии их таможенного оформления в таможенные органы для целейвалютного контроля и ведения статистики внешней торговли.
Данная операция включаетв себя составление основных таможенных документов (исключая таможенные декларации)необходимых для целей валютного контроля и ведения статистики внешней торговли сзаполнением необходимых статистических и «валютных» деклараций.
18) Приём электронныхкопий деклараций и документов посредством сети Интернет и последующая их передачав таможенный орган.
Данная операция включаетв себя составление основных таможенных документов (исключая таможенные декларации)необходимых для таможенного оформления товаров, транспортных средств необходимыхдля таможенного контроля и идентификации товаров, транспортных средств в целях присвоения,кода Товарной Номенклатуры Внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь,в целях последующего декларирования.
С целью определениякачества оказания таможенных услуг специалистами Минского филиала РУП «Белтаможсервис»,был проведен социологический опрос среди 100 представителей фирм – участниц ВЭД,с определенной периодичностью перевозивших через границу товары и производившихтаможенное оформление на таможенных постах в течение 2008 г. Респондентам было предложенооценить по пятибалльной системе основные критерии качества таможенных услуг. Полученные результаты представлены в таблице 13 и нарисунке 6.
Полученные результатысоциологического исследования показали, что качество таможенных услуг, предоставляемыхРУП «Белтаможсервис», находится на достаточно высоком уровне (средний балл составил3,99), и по всем критериям превышает удовлетворительное значение (более трёх баллов),что позволяет организации оставаться конкурентоспособной. Следует отметить, чтосамую высокую оценку получили такие критерии, как уровень коррупции (4,02 балла),уровень взаимодействий между таможенными структурами(4 балла) и эффективность таможенного контроля(3,94 балла). Это говорит о хорошем взаимодействии таможенных структурсо смежными службами и низком уровне коррупции на предприятии.
 
Таблица13 – Интегральная оценка уровня качества таможенных услугКритерии 1 2 3 4 5 Средний балл Профессионализм специалистов 8 30 58 4 3,58 Полнота оказываемых услуг 7 49 42 2 3,39 Время, затрачиваемое на осуществление полного пакета услуг 2 23 33 41 1 3,16 Уровень информационного обеспечения 12 42 44 2 3,36 Уровень взаимодействий между таможенными структурами 3 11 69 17 4,00 Эффективность таможенного контроля 2 18 64 16 3,94 Организация мест ожидания для клиентов 11 23 30 26 10 3,01 Уровень культуры специалистов при работе с клиентами 4 12 30 36 18 3,52 Уровень коррупции 1 28 39 32 4,02
 
/>
Рисунок 6 – Интегральнаяоценка уровня качества таможенных услуг
 
С целью определенияфакторов, негативно отражающихся на качестве оказания таможенных услуг, и разработкинаиболее перспективных направлений их совершенствования респондентам также былопредложено оценить основные недостатки таможенного сервиса и расположить их
по мере значимости.Результаты проведенного опроса представлены на рисунке 7.
/>
Рисунок 7 – Оценка участникамивнешнеэкономической деятельности основных недостатков таможенного сервиса
Таким образом, приразработке перспективных мероприятий, направленных на повышение качества оказаниятаможенных услуг, первоочередное внимание стоит уделить таким показателям качествакак профессионализм и уровень культуры специалистов при работес клиентами, полнота оказываемых услуг, уровень информационного обеспечения, время,затрачиваемое на осуществление полного пакета услуг, организация мест ожидания дляклиентов, каждое из которых взаимосвязаны между собой. Так, проводя мероприятияпо работе с кадрами и внедряя современные информационные технологии, можно не толькоповысить профессионализм специалистов, но и расширить, разнообразить перечень оказываемыхуслуг, сократить время на их осуществление, что необходимо учесть при разработкепроектных предложений.
Нужно добавить, чторазработка и реализация мероприятий по совершенствованиюкачества оказания таможенных услуг также позволит Минскому филиалу увеличить своюдолю на рынке декларирования, обеспечить безубыточную работу структурных подразделений,повысить эффективность производственно-хозяйственной деятельности Филиала.
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕКАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС»
На основепроведенного выше исследования можно выделить приоритетные направления в областисовершенствования качества оказания таможенных услуг на примере РУП «Белтаможсервис»:
1) совершенствованиекадровой политики (мероприятия по улучшению уровня организационной культуры, повышениеквалификации персонала таможен, в том числе путем повышения компетенций по таможенномуобслуживанию и стимулированию его эффективной деятельности);
2) внедрение логистическихуслуг, как фактора повышения качества оказания таможенных услуг;
3) автоматизация работы склиентской базой путём внедрения СRМ систем.3.1 Повышение качестваоказания таможенных услуг за счет улучшения кадровой политики
Проведённыйв разделе 2.4 социологический опрос, целью которого являлось определение факторов,негативно отражающихся на уровне качества таможенного обслуживания, выявил, чтотщательный анализ управления персоналом в организации и грамотная кадровая политикаспособны в значительной степени совершенствовать качество оказания таможенных услуг.Совершенствуя культуру и профессионализм специалистов.
Организационнаякультура. Работу с персоналомнеобходимо начать с анализа и формирования новой организационной культуры.
Организационнаякультура — это система убеждений, норм поведения, установок и ценностей, которыеявляются теми неписаными правилами, определяющими, как должны работать и вести себялюди в данной организации. В организационной культуре руководителей больше всегоинтересует механизм ее влияния на поведение и работу сотрудников предприятия.
Ядроморганизационной культуры являются ценности, в большей или меньшей степени разделяемыевсеми членами организации. Ценности могут быть как позитивными, ориентирующими людейна такие образцы поведения, которые поддерживают достижение организационных целей,так и негативными, которые отрицательно влияют на организационную эффективность[21, №2].
Если предположитьналичие какой-либо ценности в голове у сотрудника, то не трудно сделать вывод обего отношении к работе и о том, как он будет ее выполнять.
Для построенияорганизационной культуры, которая поддерживала бы стратегию организационного развития,руководство должно предпринять ряд шагов [20, №4]:
1)     Переоценка ценностей на уровне предприятия,разработка системы ценностей, принципов, идеологии и стилей управления. Для того, чтобы культура являлась средствомповышения качества оказываемых услуг и работы организации, она должна поддерживатьорганизационную стратегию и миссию организации в целом. Эта работа направляетсявысшим руководством, и требует глубокого понимания не только экономики и стратегическогоменеджмента, но и основ организационного поведения и психологии управления. Необходимовыработать наиболее благоприятное сочетание административных, экономических и социально-психологическихметодов. Основные цели, миссия, идеология организации должны быть доведены до каждогосотрудника, должны быть понятны каждому сотруднику, и приняты каждым сотрудником.
2)     Изучение сложившейся организационной культуры. Изучение сложившейся организационнойкультуры является предпосылкой успешного ее изменения. Прежде всего, следует ответитьна два вопроса: что представляет сегодняшняя организационная культура, и какой должнабыть организационная культура, чтобы она поддерживала выработанную руководствомстратегию организационного развития.
Культуру,сложившуюся в организации, можно изучать разными способами, среди которых можновыделить следующие:
— интервью;
— косвенныеметоды;
— анкетирование;
— изучениедокументов;
— изучениесложившихся в организации правил, традиций;
— изучениесложившейся практики управления.
Интервью. Один из способов, которым можно начатьизучение культуры — опросить работников организации. Можно начать с вопросов: «Можетели вы описать культуру, которая сложилась в вашей организации? Люди какого типаимеют наибольшие шансы сделать быструю карьеру в вашей организации? Что отличаетлюдей, добившихся наибольшего успеха в вашей организации? Каких правил и традицийпридерживаются члены организации в работе и при проведении досуга? Какие событияотмечаются в вашей организации? Что люди приветствуют? Что вызывает всеобщее осуждениеили неодобрение? Какие изменения в организации работы, в отношении к делу работникихотели бы видеть?». Очевидно, что на предприятии у работников нет интереса к выполнениюработы лучше, нет интереса к стремлению выполнить больше, нет заинтересованностив выполнении работы в целом. По их мнению, «приходиться работать хоть как-то, чтобыизбежать выговоров, замечаний и лишений премий». Таким образом, только административныйметод четко вырисовывается в организационной культуре.
Анкетныйопрос. При изучении организационнойкультуры конкретной компании важно обеспечить достоверность получаемой информации.Этому способствует использование целого комплекса методов, где анкетирование работниковорганизации может играть важнейшую роль.
Анализнеформального общения. Ценности,установки, которые оказывают решающее влияние на поведение работников организации,не передаются путем письменных инструкций, приказов или распоряжений. Преимущественноони передаются и проявляются в неформальном общении.
Анализдокументов. Культура организациинаходит свое отражение и в документах (планах, программах, приказах, распоряжениях,положениях). Анализ информации, содержащейся в документации, может помочь выявитьосновные представления руководства — реальные, а не декларируемые — относительнопроцесса управления.
Изучениесложившихся в организации правил и традиций. Жизнь любой организации подчиняется некоторой системе формальныхи неформальных правил. Примером установленных формальных правил являются правилавнутреннего трудового распорядка. Неформальные правила касаются сферы общения сколлегами, отношений подчиненный-руководитель, одежды и т. п.
3)               Выводы по изучениюсложившейся культуры.
Для этогонужно решить три задачи.
Перваязадача — осознать, и сформулировать, ведущие ценности, приоритеты, установки, призванныеподдержать перспективную организационную стратегию.
Втораязадача — прояснить, какие культурные ценности будут помогать (или мешать) реализациистратегических целей организации.
Третьязадача — оценка имеющегося разрыва, то есть степени соответствия сложившейся организационнойкультуры стратегии развития организации, выработанной руководством.
Итак,необходимо, чтобы в сознании у работников предприятия сформировались позитивныеценности. Руководство предприятия должно быть «открыто» для сотрудников. Ключевыеценности и понятия должны быть понятны каждому работнику предприятия. Как видно,из сложившейся ситуации, для создания организационной культуры, которая бы моглаэффективно влиять на работу предприятия, необходимо пересматривать и менять весьспектр инструментов управления персоналом. Переезд завода на новую территорию являетсясамым оптимальным вариантом для изменений. Новая кадровая политика принесет положительныйэффект в повышении конкурентоспособности и прибыльности предприятия
Такимобразом, хотелось бы обратить внимание на некоторые инструменты управления персоналом,при совершенствовании и пересмотре которых, РУП «Белтаможсервис» сумел бы создатьорганизационную культуру высокого уровня, получить полную отдачу от сотрудниковпредприятия, и получить расположение клиентов.
Поведениеруководителей. Руководительдолжен стать примером, ролевой моделью, показывая пример такого отношения к делу,такого поведения, которые предполагается закрепить и развить у подчиненных. Можносоздать справочник для руководителей, содержащий всю необходимую информацию и документацию,касающуюся всех процессов управления персоналом.
Ключевойкритерий эффективности работы с кадрами линейных руководителей лежит в сфере ответственностируководителей компании и касается прав и возможностей руководителя линейного подразделенияв работе со своими подчиненными. Если начальник отдела не имеет реальных экономическихи организационных прав по отношению к своим сотрудникам (премирование, карьерноепродвижение), то никакой серьезной работы с людьми в таком подразделении ожидатьнельзя.
Один изважнейших показателей эффективности кадровой службы – ее реальный вклад (благодаряпрофессионализму сотрудников) в изменение социально-экономических показателей, особеннотаких, как потери по вине персонала.
Поведениеруководителей является основополагающим фактором в развитии организационной структуры.Руководитель должен выработать стратегию поведения в различных ситуациях. Служитьпримером, уважать, поощрять, замечать работу подчиненных – это необходимо, но приэтом, необходим и контроль за их работой. Во многих организациях существует такойметод контроля, как выборочная запись телефонных разговоров. Соответственно, руководитель,избирательно прослушав какой-либо разговор, может сделать выводы и принять меры,указав работнику – исполнителю на его недостатки при ведении беседы.
Обучениеперсонала. Что касается обученияперсонала, то руководство РУП «Белтаможсервис» признает значимость и важность повышениюквалификации и профессионального уровня специалистов.
Среди основных мероприятийпо повышению профессионального уровня работников с целью совершенствования качестваоказываемых услуг на РУП «Белтаможсервис» следует выделить:
— прохождение один раз в три года специалистами по таможенномуоформлению всех категорий курсов повышения квалификации в соответствии с квалификационнымитребованиями, предъявляемыми к специалистам по таможенному оформлению с оплатойстоимости обучения и сохранением среднего заработка специалистов на период обучения.
— проведение учебных занятийспециалистов по таможенному оформлению с привлечением должностных лиц таможенныхорганов;
— проведение тренинг-семинаровс работниками, оказывающими услуги в области таможенного дела, по методам и технологиямработы
с клиентами;
— проведение семинаров соспециалистами по таможенному оформлению по освещению и внедрению перспективных направленийдеятельности Предприятия;
— проверка квалификации иконтроль знаний работников,
в обязанности которых входиторганизация и непосредственное оказание услуг в области таможенного дела (путемпроведения зачетов, тестирования, аттестации).
При этомследует отметить, что обучение является важнейшим инструментом пропаганды и закрепленияжелательного отношения к делу, к организации и разъяснения того, какое поведениеорганизация ожидает от своих работников, какое поведение будет поощряться, подкрепляться,приветствоваться.
Адаптацияновых сотрудников. Проблемаадаптации новых сотрудников к организации представлена наиболее явно. Адаптацияпризвана облегчить вхождение новых сотрудников в жизнь организации. Как известно,если адаптацией занимаются сотрудники, то данный период для нового работника проходитза месяц, и он может с полной ответственностью и пониманием приступать к основнойработе, однако, на подобного рода предприятиях, адаптация сотрудников не проводитсяникем, что затягивает данный период и усложняет работу новых сотрудников. Такимобразом, процесс адаптации развивается спонтанно, а это значит, что этап эффективногофункционирования работников, по мнению экспертов, наступает после года работы [21,№3].
Адаптациядолжна проходить в соответствии с положением об адаптации, которое включает в себяобщие положения, порядок проведения адаптации и аттестацию по результатам работы.В порядке проведения адаптации должны быть сформулированы такие моменты, как введениев организацию, введение в подразделение, то есть четко указаны правила внутреннегораспорядка, инструкции, права и обязанности работника и нанимателя, правила поведения,и др. Адаптацией нового работника должен заниматься сотрудник предприятия, которыйхорошо знаком с особенностями работы предприятия.
Такимобразом, если организованная процедура адаптации ускоряет освоение сотрудникам егофункциональных обязанностей в среднем на 11 месяцев, то такое снижение временныхзатрат должно быть в интересах предприятия. По проведенным наблюдениям, новый сотрудникРУП «Белтаможсервис», в среднем около месяца в начале работы, вообще не приступаетк изучению своих функциональных обязанностей, а выполняет лишь мелкую работу, котораяникак не связана с его должностью. Постепенно по прошествии времени, когда необходимосоставлять отчеты или проходить аттестации, работник начинает осваивать некоторыеобязанности. Таким образом, процедура адаптации носит самопроизвольный характер,и является затянутой, что приводит к значительным потерям рабочего времени.
Системастимулирования. В основемотивации труда лежат не только наиболее значимые для работника потребности, нои то, в какой степени работник имеет возможность их удовлетворять, работая в даннойкомпании, какие перспективы их удовлетворения он видит в будущем. Именно мотивацияперсонала, его преданность компании, его настрой на высокую самоотдачу в труде являютсяосновой эффективного раскрытия потенциала человеческих ресурсов любой организации.
Деньги- это существенный мотивационный фактор (стимул к деятельности), однако не стоитпренебрегать другими не менее важными источниками активности, ведь стремление ксаморазвитию и самоутверждению, интерес к содержанию и процессу работы — также действенныемотивы деятельности и их актуализация способна обеспечить успех.
При проведенииопроса одним из ответов на вопрос о том, что является главным для людей в работе,ответ «заработная плата» дали 59,2% опрошенных. «Интересная работа» также являетсявесомым мотивом работать [20, №6]. В данной работе рассмотрены неденежные методымотивации, так как денежное стимулирование является очевидным для руководства ивсегда желаемо сотрудниками, а неденежная мотивация часто игнорируется руководителямизаводов. По опыту известных и крупных компаний методы неденежного стимулированиямогут оказать немалый эффект на деятельность персонала, и соответственно, на деятельностьорганизации в целом.
В рамкахданной работы был проведен сотрудников РУП «Белтаможсервис». Из ответов стало понятно,что высокая заработная плата является важнейшим фактором лишь при низком уровнежизни людей, а в большинстве случаев, критериями хорошей работы служили: возможностькарьерного роста, интересная работа, и на третьем месте уровень оплаты труда. Помимоэтих факторов очень много уделялось внимания помещению, где располагается рабочееместо, условиям труда сотрудников, с кем приходится работать, социальному пакету,отношению руководителей к подчиненным, возможности проявить себя, возможности проявитьинициативу и быть услышанным.
Особенноважны перечисленные факторы для молодых специалистов, так как многие из них изначальноне рассчитывают на высокую оплату, но при условии «невысокой» оплаты прочие условия,которые были перечислены, являются весомыми факторами при выборе места работы, атакже при отсутствии желания увольняться.
Такимобразом, руководство РУП «Белтаможсервис» должно создать условия работы, которыесоответствуют потребностям работников, что в свою очередь будет являться мощныммотивирующем стимулом для работы на предприятии, и рабочие места на предприятиистанут привлекательны для работников.
Можнопредложить следующие методы стимулирования, которые помогут получить от работы персоналабольший эффект: [20, №4]
1)               Моральное стимулирование. Здесь можно отметить такие способы, какустная благодарность, почетная грамота, личный контакт руководителя и работникас адресацией благодарности, похвала. Данные методы часто игнорируются, однако, внутреннеесостояние работника при получении похвалы от руководителя в неформальной обстановкезаметно улучшается, что способствует повышению его работоспособности.
2)               Индивидуальный подходпри выборе стимулов. Здесьнеобходим индивидуальный подход к каждому работнику. Для одного работника похвалабудет служить толчком для еще большего улучшения его работы, для другого она небудет воспринята должным образом. В таком случае необходимо выбирать иные подходык данному работнику.
3)               Постановка целей. Цели должны быть четко сформулированыдля каждого работника, и должны быть понятны ему. Также цели работника должны полностьюсоответствовать общим целям организации, так, чтобы каждый сотрудник знал, для чегоон выполняет ту или иную работу и чувствовал свою значимость в организации, путемпонимания и принятия целей организации в целом.
4)               Информирование. Своевременность и полнота удовлетворенияпотребностей работника в значимой для него информации. Информация не должна доводитьсядо работников от случая к случаю. Должна быть четкая система в отношении содержания,периодичности и канала доставки информации до сотрудников. При хорошем уровне информированностисотрудников улучшается их отношение к делу, повышается их приверженность к компаниии ее целям.
5)               Климат в рабочей группе. Создание благоприятного психологическогоклимата. Здесь необходимо обратить внимание на ценности и приоритеты взаимодействияруководителя и членов команды, на традиции и правила, определяющие рабочие поведениечленов организации.
6)               Рабочее место. При создании благоприятного рабочего местаречь идет о денежных затратах предприятия ради своих работников.
7)               Меры дисциплинарноговоздействия. Для дисциплинарноговоздействия руководителю необходимо продумать место: публично или в кабинете руководителя.Необходимо соблюдать своевременность дисциплинарного воздействия, соразмерностьстрогости наказания и тяжести поступка, четкое разъяснение причин, неличностныйхарактер наказания.
8)               Обращение к наиболеезначимым для работника ценностям, таким как самоуважение, ответственность перед коллективом, карьерныеперспективы, интересы компании, интересы семьи.
Кромеперечисленных мер существуют довольно распространенные меры, которые требуют материальныхзатрат предприятия. К ним можно отнести предоставление путевок, оплату мобильныхтелефонов, аренду бассейна, тренажерных залов, проведение медосмотров за счет компаниии др. [20, №5].
На предприятиииспользуется метод оплаты мобильных телефонов как руководящему составу, так и специалистам.
Для тогочтобы руководители использовали в полном объеме приведенные средства воздействияна мотивацию подчиненных, нужны определенные условия. Так, необходима готовностьвысшего руководства организации выстраивать комплексную систему воздействия на мотивациюперсонала.
Необходимоналичие на предприятии руководителей, широко использующих в своей работе неденежныеметоды воздействия на мотивацию подчиненных, способных выступить в качестве примеровдля подражания для остальных. А также уместно создание на предприятии такой системыоценки труда руководителей, когда умение руководителя эффективно мотивировать подчиненныхрассматривается в качестве одного из важнейших показателей качества управленческоготруда, как ключевая компетенция, которой должен обладать каждый руководитель. Главнаяответственность за обеспечение высокой трудовой мотивации работников лежит на руководителяхвсех уровней.
Организационныетрадиции и порядки. Известно,что организационная культура закрепляется и транслируется в традициях и порядках,действующих в организации. Опыт лучших организаций показывает, что широкое внедрениекорпоративной символики (в рекламных материалах, в оформлении предприятия, транспортныхсредств, рабочей одежде, сувенирной продукции) положительно отражается на отношенииперсонала к компании, повышает приверженность работников своей организации и чувствогордости за свою организацию [21, №2].
Такимобразом, совершенствования качества оказания таможенных услуг путём проведения кадровойполитики, подразумевает следующие шаги:
— внедрениеорганизационной культуры (убеждения, нормы поведения, установки, ценности) обеспечивающуюработу организации как единой системы;
— разработкастратегии поведения руководителя,
— повышениеквалификации и профессионального уровня персонала таможен, в том числе путем повышениякомпетенций по таможенному обслуживанию и стимулированию его эффективной деятельности,что также позволит ликвидировать волокиту в вопросах таможенного оформления и коррупционныхпроявлений в среде сотрудников таможни;
— снижениевремени, затрачиваемого на адаптацию новых сотрудников;
— разработкасистемы стимулирования как основы мотивации труда;
— поддержание«патриотического» настроения в коллективе.
Результатыпроведения работы по управлению персоналом.
В результатеуспешного проведения кадровой политики можно рассчитывать на значительное улучшениекачества оказания таможенных услуг, что будет обусловлено такими показателями, как:
— повышениеимиджа организации, что благоприятно скажется на развитии сотрудничества с постояннымиклиентами, а также на расширении сотрудничества с новыми организациями;
— предприятия,а также других проблем, связанных с неэффективным выполнением своих обязанностей.Повышение эффективности деятельности сотрудников;
— повышениепривлекательности компании на рынке труда;
— повышениекультуры и профессионального уровня специалистов;
— привлечениеи удержание высокопрофессиональных сотрудников;
— устойчиваяобратная связь между руководителями и подчиненными;
— снижениепотерь рабочего времени;
— какследствие вышеперечисленных преимуществ, развитие работы с клиентами, повышениекачества оказания таможенных услуг.
Что касаетсязатрат на данные мероприятия, то значительное количество средств ушло бы на созданиеблагоприятного рабочего места, то есть на ремонт помещений. Таким образом, при расчетезатрат в первую очередь необходимо определиться с тем, кто будет проводить и контролироватьпроведение работ с персоналом.
Частоорганизации привлекают сторонних специалистов, которые после тщательного изученияпредприятия, сотрудников, условий труда, взаимоотношений и др. составляют план работыс персоналом, а затем контролируют и помогают руководству в выполнении плана.
Если прибегнутьк аутсорсингу работы с персоналом, то сумма денежных средств будет складыватьсяиз нескольких составляющих.
В таблице14 отражены затраты на разработку и внедрение инструментов управления персоналом,а также продолжительность работ.
Стоимостьданных услуг указана, исходя из расценок одной из компаний, представляющих подобныеуслуги. Итак, общая сумма составит 21 510 тыс. р.
С другойстороны можно попробовать решать данный вопрос своими силами, без привлечения специалистовиз внешней среды.
На предприятииможет быть организована комиссия, которая будет заниматься данным вопросом, в которуюбудут входить руководители и сотрудники кадровой службы, руководители юридическогоотдела, руководители структурных подразделений, а также специалисты и служащие.Однако деятельность собственной комиссии не сможет гарантировать высоких результатов,таких как при привлечении сторонних специалистов, для которых подобная работа являетсяосновной деятельностью, и которые являются профессионалами в данной сфере.

Таблица14 – Описание, продолжительность и стоимость услуг по разработке и внедрению инструментовуправления персоналомУслуга
Продолжительность разработки,
дн.
Продолжительность внедрения.
дн. Сумма, тыс. р. Формирование организационных структур, положений о подразделениях, должностных инструкций, регламентов процессов и процедур 30 1 11 000 Формирование системы нематериальной мотивации (система внутренних коммуникаций и информатизации, стиль управления, обратная связь, наставничество и т.п.) 15 10 8 000 Проведение социально-психологических исследований персонала 5 10 2 510 Итого 21510
Если поручатьданную работу сотрудникам РУП «Белтаможсервис»,
то необходимобудет проводить соответствующее обучение сотрудников и осуществлять оплату их труда,что в конечном итоге вовсе не обязательно приведет к экономии затрат на осуществлениеданного мероприятия.3.2 Внедрение логистическихуслуг как фактора совершенствования качества таможенных услуг
С целью совершенствованиякачества оказания таможенных услуг путём дополнения перечня услуг, реализации принципа«одного окна» и сокращение времени, затрачиваемого на оформление полного пакетадокументов, перспективным направлением деятельности РУП «Белтаможсервис» являетсяразвитие логистических услуг.
В классическом понимании логистика- наука о планировании, контроле и управлении транспортированием, складированиеми другими операциями, совершаемыми в процессе доведения сырья или товаров до конкретногопотребителя. Она предполагает широкую инфраструктуру, особый сервис по сопровождениюгрузов. Сюда входят экспедиторские услуги, оформление необходимых документов, анализвостребованности тех или иных товаров, расчет оптимальных маршрутов, владение информациейо ценах на услуги компаний-перевозчиков и многое другое. В настоящее время в Беларусиактивно развиваются только транспортная и складская логистика. Для этого имеютсявсе территориальные предпосылки, создана довольно неплохая материально-техническаябаза.
Логистическиеуслуги — услуги, связанные с поставкой и обработкой оптовых партий потребительскихтоваров и продукции производственно-технического назначения отечественного и импортногопроизводства, а также транспортные, складские, экспедиторские, информационные, финансовые,страховые услуги, оказываемые транспортно- и оптово-логистическими (торгово-логистическими)центрами
Объектылогистической системы в зависимости от поставленных перед ними целей могут отличатьсяспециализацией, набором осуществляемых функций, местоположением, размерами и архитектурно-планировочнымирешениями. Они могут представлять собой как специализированные или многопрофильныелогистические комплексы, так и мультимодальные логистические узлы, формирующиесяпри объединении комплексов. Единственно обязательным условием для всех логистическихобъектов является внедрение инновационных технологий в процессы производства и управления,а также повышенные требования к качеству услуг.
Транспортная логистика, каксфера деятельности, реализуется через создание логистических центров, которые должныобеспечить планирование, контроль и организацию рациональной доставки товаров, выполнениясогласованного графика перевозки и предоставление соответствующей информации грузовладельцам
Исходя из опыта работы транспортно-логистическихцентров Германии, Латвии, Российской Федерации можно установить, что транспортно-логистическиеуслуги представляют собой [4]:
— услуги, оказываемые Заказчикупо Договору-заявке (свободная форма) в ЕС, либо по Договору о предоставлении транспортно-экспедиционнойдеятельности в Российской Федерации;
— услуги включают в себя следующиелогистические операции: организация/осуществление перевозки груза Заказчика, таможенноеоформление принятого груза, погрузоразгрузочные работы, ответственное хранение наскладе, авансовая поддержка Экспедиторов — опыт Германии, консультирование, отслеживаниегруза в пути, оптимизация маршрута поставки груза (последние три операции, обычнов калькуляции вознаграждения Экспедитора на оплату отдельной статьей не выделяются);
— услуги оплачиваются исходяиз действующих ставок на перевозку, тарифов на оформление и хранение груза. Однако,согласно условиям хозяйствования в ЕС, данные ставки и тарифы легко изменяются взависимости от условий сделки по Договору-заявке и рассчитываются индивидуальнопод каждый заказ специалистом логистического терминала. Примечание: рациональноеповедение Поставщика логистических услуг предполагает возможность получения дополнительнойприбыли для Предприятия по некоторым сделкам и компенсировать полученной прибыльюскидки и бонусы постоянным клиентам.
В среднем, субъекты хозяйствованияприбегают к услугам компаний, организующих международные грузоперевозки, 1-3 разав месяц.
Около 30% организаций пользуютсяуслугами транспортно-логистических компаний более интенсивно – 1 и более раз в неделю.
Наиболее часто используемымвидом транспорта является автотранспорт.
Ведущим направлением по ввозу,так и по вывозу продукции является Россия. По направлению «вывоз продукции» второеместо занимает Украина, хотя ее доля по ввозу продукции несколько ниже. Германияи Польша являются следующими по значимости импорта/экспорта.
Из проведенного маркетинговогоисследования в Республике Беларусь следует, что уровень спроса на данные услугина белорусском рынке находится в стадии формирования. В наибольшей степени комплекснымиуслугами пользуются компании в следующих регионах: Минская область (24%), Гомельскаяобласть (22%) и г. Минск (20%).
Участие РУП «Белтаможсервис»в транспортно-логистической системе обусловлено следующим:
— специалисты предприятиярасположены во всех крупных автомобильных пунктах пропуска через Государственнуюграницу Республики Беларусь;
— специалисты предприятиярасположены в 17 основных пограничных пунктов таможенного оформления, на 51 внутреннихпунктах таможенного оформления;
— РУП «Белтаможсервис» эксплуатирует11 складов временного хранения и 6 таможенных складов;
— филиал «Белтаможконвой»осуществляет услуги по сопровождению транспортных средств;
— предприятие является организацией-поручителем;
— оказывает услуги по предварительномууведомлению таможенных органов стран ЕС/ЕАСТ о предстоящей перевозке, получениюгарантии таможенного гаранта ЕС и т.д.
Востребованность комплекснымилогистическими услугами по регионам Республики Беларусь на 2008 г. представленана рисунке 8.

/>
Рисунок 8 – Востребованностькомплексными логистическими услугами по регионам Республики Беларусь на 2008 г.
Сегментация потенциальныхклиентов Минска и Минской области для проведения анализа и выявления основной целевойгруппы-потребителя логистических услуг Минского филиала РУП «Белтаможсервис» представленав таблице 15.
Объединим сегменты в три группыклиентов:
— «А» — большие предприятиясо своей инфраструктурой и большими объемами поставок, государственная форма собственности;
— «В» — крупные частные фирмыи средние госпредприятия, смешанная форма собственности;
— «С» — мелкие и средние частники,форма собственности частная.
Основные потребительские ценностивыявленных групп:
— «А» — обязательства передПравительством по выполнению плана поставок, получение прибыли, защита и развитиесобственных каналов сбыта;
— «В» — получение прибыли,организация эффективных схем любым рациональным способом, увеличение доли собственногоприсутствия на рынке (для форм частной собственности), для средних госпредприятий– организация сбытопроводящих систем продукции, улучшение прогнозных показателей;
— «С» — получение прибылилюбым рациональным способом, при самой большой скорости оборота средств.
Характеристика поставок грузовпо объединенным сегментам клиентов:
— «А» — отечественные и небольшойпроцент иностранных товаров;
— «B» — отечественные и иностранные товары;
— «С» — иностранные товары.
Портрет потенциального клиентаМинского филиала выглядит следующим образом: юридическое лицо, среднее/малое производственное,торговое коммерческое предприятие, государственной или частной формы собственности,осуществляющее постоянно ВЭД, производящее экспортные/импортные операции, строящеесвои хозяйственные отношения исходя из производственной необходимости, свои схемырационально (путем уменьшения издержек любой ценой, то есть увеличение скоростиоборота средств, минимизация административных барьеров), в силу разных причин –поддерживающее режим средней платежеспособности.
В перечень новых транспортно-логистическихуслуг РУП «Белтаможсервис» будут входить:
— организация перевозки грузовразличными видами транспорта;
— оптимизация условий внешнеторговыхсделок и таможенных процедур;
— обеспечение уплаты либоуплата таможенных платежей;
— обеспечение предварительногоуведомления таможенных органов и других органов государственного контроля о ввозимыхтоварах и транспортных средствах, получение разрешений нетарифного характера и выполнениедругих требований законодательства государств, между которыми перемещаются грузы;
— организация страхованияи таможенного оформления товаров, в том числе на территории иностранных государств;
— оформление перевозочных,грузосопроводительных и иных докумен-тов, необходимых для выполнения перевозки груза;
— погрузка (выгрузка), консолидация(дробление), хранение, упаковка, маркировка, сортировка товаров;
— сертификация товаров;
— перевалка товаров;
— организация сопровождениягруза;
— организация доставки получателю«очищенного» товара и иные сопутствующие услуги и операции.
В Минском филиале на базеОтдела таможенной, экспедиционной и складской логистики целесообразно создать транспортно-логистическийцентр со структурой складского хозяйства ПТО/СВХ «Минск-Западный».
Основным направлением повышения уровня технического оснащенияскладской инфраструктуры является реконструкция складов, для чего потребуются значительныеинвестиции. Поэтому модернизация складов должна осуществляться поэтапно с привлечениемсобственных средств организаций, кредитов банков и средств инвесторов (в том числеиностранных).
Повышение эффективности использования складской инфраструктурывозможно за счет:
— обновления средств механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочныхработ и складских операций;
 - улучшения использования складских площадей за счет привлечениядополнительных товаропотоков.
Реконструкция и модернизация складской инфраструктуры на
РУП «Белтаможсервис» позволит увеличить экономические и сервисныевыгоды от их использования. Об экономических выгодах можно говорить, когда использованиеодного или более складов ведет к непосредственному сокращению общих логистическихиздержек.
Таккак РУП «Белтаможсервис» обладает достаточной складской инфраструктурой и при создании регионального транспортно-логистическогоцентра со структурой складского хозяйства ПТО/СВХ «Минск-Западный» имеющиеся площадинуждаются лишь в незначительной модернизации, основной статьёй затрат являются затрата на организациюрабочего места и оплату труда специалистов по оказанию логистических услуг.
Дляреальной оценки перспектив развития логистических услуг, для начала необходимо создатьдва рабочих места квалифицированных специалистов. В процессе работы можно будетпроанализировать существующий спрос, объём оказываемых услуг и время, затрачиваемоена предоставление логистических услуг, что в итоге поможет объективно оценить необходимоечисло специалистов (открытие отдела) для более эффективной и качественной работыпо предоставлению логистических услуг. На начальных этапах открытие большого числарабочих мест смысла не имеет, развиваться стоит пропорционально увеличению спросаи объёмов работ в данной отрасли.
Рабочее место специалистапо оказанию логистических услуг должно быть организовано по типовым требованиями оснащено необходимой мебелью, средствами связи, технической и информационной документацией,документооборотом транспортно-технологического процесса, методиками организациискладского учета, персональным компьютером с логистическими информационными системами.Условия труда определяются совокупностью факторов, влияющих на работоспособностьи здоровье человека.
Основным фактором, определяющимотнесение условий труда к нормальным или вредным и тяжелым, являются нагрузки нарабочем месте, связанные с выполнением должностных обязанностей.
Характерными нагрузками логистикаявляются:
— зрительная (работа с документами,за компьютером);
— нервно-эмоциональная нагрузка(ответственность за оптимизацию функционирования системы производства и реализациипродукции).
Оплата труда должна производитсяна основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь. Она состоит из должностногооклада, доплат и надбавок, предусмотренных законодательством; премии, выплачиваемойсогласно действующему в организации Положению о премировании.
Специалист может работатьпо контракту, в котором оговаривается размер вознаграждения за выполненную работу.
С целью достижения максимальногокачества оказываемх услуг, особое внимание следует уделить при трудоустройстве подборукадров. Специалист по оказанию логистических услуг должен:
— интересоваться технологиейпроизводства, перспективами его развития, маркетингом, информатикой;
— быть склонен к деятельностив области экономики, торговли, связанной с высоким эмоциональным напряжением,
— обладать коммуникативными,организаторскими, творческими и прогностическими способностями;
— обладать способностью добиватьсяпоставленной цели.
Затраты на организацию рабочегоместа специалиста по оказанию логистических услуг на ПТО/СВХ «Минск-Западный» представленыв таблице 16.
Таблица16 – Затраты на организацию одного рабочего местаЗатраты Сумма, тыс. р. Модернизация складской инфраструктуры 2320 Персональный компьютер 980 Дополнительное ПО 1860 Факс 200 Принтер 210 Мебель 550 Канцелярские товары 672 Связь, интернет-каналы (тыс.руб. в год) 900 Заработная плата (тыс.руб. в год) 10320 Итого 18012

Затраты на создание транспортнологистического центра составят:
18012+(18012-200-210)=35 614тыс. р.
Разработка и внедрение логистических услуг позволит совершенствоватькачество оказания таможенных услуг, путём:
— насыщения существующего пакета услуг новыми и перспективныминаправлениями хозяйственной деятельности РУП «Белтаможсервис»;
— сократить временной интервал, необходимый для осуществленияполного пакета таможенных услуг;
— совершенствовать уровень информационного обеспечения;
— повысить уровень взаимодействия между таможенными структурами,субъектами хозяйствования;
— повысить эффективность таможенного контроля;
— привлечь дополнительные инвестиции;
— увеличить объем транзитных перевозок, в том числе объем транзитныхперевозок грузов белорусскими автомобилями;
— увеличить ежегодные доходы от транспортно-логистических и сопутствующихуслуг, в том числе услуг терминалов и дополнительных услуг белорусских автоперевозчиков;
— реализовать транзитный потенциал Республики Беларусь с использованиеммеждународных транспортных коридоров;
 - обеспечить транспортный экспорта и импорта товаров;
— повысить конкурентоспособность РУП «Белтаможсервис» и увеличитьего доли на мировом рынке транспортных услуг.3.3 Автоматизацияработы с клиентской базой
Автоматизация работы с клиентомпозволит сократить время, затрачиваемое на осуществление полного пакета услуг, повыситьуровень информационного обеспечения и эффективность таможенного контроля, избежатьочередей в местах ожидания, что благоприятно отразится на качестве оказания таможенныхуслуг и облегчит работу с клиентской базой.
Клиенты — это основа любогобизнеса. И если клиенты не будут удовлетворены, то филиал их потеряет, как толькона рынке появятся конкуренты. В период бурного развития технологий и нарастающейконкуренции клиенты становятся основным активом финансовой организации, поэтомустратегия борьбы за них должна быть подчинена одной цели — максимальному удовлетворениюпотребностей. Степень же удовлетворенности клиентов в значительной мере зависитот качества предоставляемых услуг, а также от того, как филиал выстраивает своиотношения с ними.
Ключом к успешной реализациитакой программы взаимодействия могут стать следующие организационные шаги:
а) необходимо, чтобы вся информацияо работе с каждым клиентом собиралась в единую базу данных, доступную для сотрудниковподразделений, составляющих так называемый фронт-офис (как правило, это структуры,напрямую взаимодействующие с клиентской аудиторией);
б) следует определить целевыхклиентов, которые приносят самую высокую прибыль, и разработать специальные маркетинговыепрограммы, направленные на активизацию взаимоотношений с ними;
в) необходимо увеличить информационнуюсоставляющую для реализации услуг потенциальным клиентам, в том числе с помощьюсамых современных способов подачи информации, что позволит обслуживать клиентовна современном мировом уровне, создаст деловую атмосферу и сделает процедуру оформленияполного пакета услуг более качественной и оперативной.
Качество обслуживания должнобыть неизменно высоким на всех стадиях контакта клиентов со специалистами филиала,а процесс развития взаимоотношений — непрерывным.
По мере усиления конкуренциисреди таможенных агентов остается все меньше возможностей для маневра в областиснижения цен и тарифов на предоставляемые услуги. В связи с этим необходимо искатьдругие возможности для привлечения клиентов в условиях конкурентной борьбы.
Среди программного обеспечения,предназначенного для автоматизации управления бизнесом, особое место занимают CRM-системы.Понятие CRM (Customers Relationship Management) — управление взаимоотношениями с клиентами сегодня весьмараспространено.
В чем жеосновной смысл CRM-технологий? Часто вместо CRM употребляется понятие «управлениелояльностью клиентов». Именно в управляемой лояльности и заключается смысл CRM.Любой клиент, выбирая специалиста по таможенному оформлению, предъявляет набор наиболеезначимых характеристик, которым должен соответствовать будущий декларант. Кому-товажно качество оформления, для кого-то важна скорость обслуживания. Причем каждойкатегории клиентов соответствует свой набор ценностей. Филиалу же наиболее интересентот клиент, который принесёт наибольшую прибыль. Следовательно, для привлеченияи удержания этого сегмента надо, во-первых, выяснить, что для этих клиентов наиболееценно, во-вторых, построить свой бизнес так, чтобы эти ценности могли реализоватьсяпри максимальном качестве и минимальных затратах. В этом и состоит смысл управлениявзаимоотношениями с клиентами.
В секторе B2B (Business-to-Business) в дополнение к сказанному могут бытьважны такие моменты, как пунктуальность, своевременные звонки и рассылка новой информациио товарах, быстрое и грамотное оформление документов и пр. Сюда же можно отнестирекламу и другие мероприятия по продвижению товара, которые необходимы для привлеченияклиентов. Но все это требует денег, поэтому любой шаг по „повышению лояльности“должен быть обязательно просчитан с позиций экономики.
Составление бюджетакапитальных затрат осложняется тем, что он имеет как явные статьи затрат, так искрытые, которые часто остаются за рамками бюджета. Особенно часто это происходитв компаниях с неразвитой системой проектного управления.
Явные затратына внедрение автоматизированной системы:
— стоимость лицензийна программное обеспечение;
— стоимость услугпо внедрению;
— стоимость доработоксистемы;
— стоимость обучения;
— стоимость модернизациикорпоративной сети;
— стоимость сопровожденияи технического обслуживания.
Скрытые затраты:
— командировкисотрудников;
— затраты, связанныес незапланированным объемом работ или изменившимися границами проекта;
— затраты, связанныес мотивацией проектной группы заказчика;
— затраты на открытиеновых вакансий в IT-службе.
Важно также обеспечитьвозможность обоснования каждой статьи, поскольку это необходимо для контроля исполнениябюджета. Но следует помнить, что для формирования бюджета, соответствующего всемуказанным требованиям, руководитель IT-подразделения также должен понимать важностьчеткого планирования затрат на информационные технологии и правила осуществлениятакого планирования.
Так как на предприятиифункционирут отдел «Информационных технологий и связи» (ОИТиС), сотрудники которогообладают глубокими знаниями и высоким уровнем профессионализма в области информационныхтехнологий, при внедрении СRM системы РУП «Белтаможсервис»не нуждается в помощи сторонних специалистов и имеет возможность избежать затрат,связанных с сопровождением и техническим обслуживанием, стоимостью услуг по внедрению,обучением. Также в организации нет необходимости в открытии новых вакансий.
В процессереализации мероприятия по автоматизации работы
с клиентамиCRM систему необходимо внедрить на 15 рабочихмест.
Затратына внедрение CRM системы представлены в таблице 17.
Таблица17 – Затраты на предложенные мероприятияЗатраты Сумма, тыс.р. Стоимость лицензий на программное обеспечение (на 15 ПК); 52650 Стоимость доработок системы (15 ПК); 31500 Стоимость модернизации корпоративной сети; 2500 Командировки сотрудников 16800 Затраты, связанные с незапланированным объемом работ или изменившимися границами проекта; 1150 Затраты, связанные с мотивацией проектной группы заказчика 560 Дополнительные выплаты 17600 Итого 122760
В результатеавтоматизации работы с клиентской базой появится возможность сокращения штата сотрудников.С этой целью начальники отделов должны составить отчеты о фактически выполняемойработе сотрудниками отдела. При описании фактически выполняемой работы каждого сотрудника,будет видно, какие работники не выполняют свои функциональные обязанности, предписанныеим должностной инструкцией.
На основанииэтого можно приступить к проведению сокращения штатов.
В результатеавтоматизации работы с клиентской базой появится возможность сокращения штата сотрудников.С этой целью начальники отделов должны составить отчеты о фактически выполняемойработе сотрудниками отдела. При описании фактически выполняемой работы каждого сотрудника,будет видно, какие работники не выполняют свои функциональные обязанности, предписанныеим должностной инструкцией.
На основанииэтого можно приступить к проведению сокращения штатов.
Расторжениетрудового договора в связи с сокращением численности или штата возможно при наличииусловий:
— сокращениештата действительно имеет место;
— увольнениеконкретного работника обусловлено интересами предприятия;
— работник,подлежащий высвобождению, не имеет преимущественного права перед другими на оставлениена работе;
— нанимательне имеет возможности перевести работника, подлежащего увольнению, на другую работуили он отказался от предложений о трудоустройстве.
В соответствиис пунктом 2 и 3 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь, расторжение трудовогодоговора по инициативе нанимателя может быть в случае несоответствия работника занимаемойдолжности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующейпродолжению данной работы, а также в случае систематического невыполнения работникомбез уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором илиправилами внутреннего трудового распорядка (если раньше к работнику применялисьмеры дисциплинарного взыскания).
На предприятиив 2008 г. работало 153 специалиста, средняя заработная плата составляет 812 260р. При сокращении 20 человек экономия средств на оплату труда, включаемых в затратына хозяйственную деятельность, только в 2008 г. составила бы 16 245 200 р. ежемесячно.Следовательно, и себестоимость за год понизилась бы на 194 942 400 р.
Такимобразом общая сумма затрат на автоматизацию работы с клиентами составляет 13 420000 р. Экономия на сокращении численности персонала составит 16 245 200 р. Следовательно,общий экономический эффект от предложенного мероприятия составит, учитывая экономиюна сокращении численности 2 285 200 р.
Что касаетсяроли CRM-систем в совершенствовании качества оказания таможенных услуг и повышенииэффективности деятельности предприятия, то существует несколько основных аспектов.
Экономика маркетинга. Известно, что в условиях конкурентных рынков расходы напродвижение товара составляют довольно большую долю в его цене и в затратах компании.Но насколько эти вложения эффективны? Оценить и оптимизировать расходы на маркетинги продвижение помогает CRM-система, т.е. та ее часть, которую принято называть „аналитической“.CRM-система позволяет сопоставить расходы на продвижение услуг с увеличением прибыликомпании и выяснить, насколько эффективно сработала та или иная реклама в отношениик конкретным сегментам и конкретным услугам. Другими словами, она обеспечивает засчет точечного и целевого воздействия на клиентов, совершенствуя качество оказанияуслуг, уменьшение рекламного бюджета и повышение эффективности его использования.Например, компания дает рекламу в каком-то печатном издании или проводит промоакцию.При этом в CRM-системе фиксируются все параметры обращений от клиентов (кто, когда,с какой целью обращался), а потом они сопоставляются с общим объёмом оказываемыхуслуг. Причем анализировать можно не только состоявшиеся сделки, но и потенциальныйинтерес. Аналитические возможности современных CRM-продуктов (например, MonitorCRM) позволяют определить, на какие сегменты данная реклама повлияла больше всегои позиции каких товаров стали более интересны этим сегментам. Если во время проведенияакции направить усилия продавцов именно в этих направлениях, то ее эффективностьпри тех же вложениях существенно возрастает.
Эффективность работы персонала. В этом случае есть два момента. Во-первых,CRM-система улучшает качество оказания таможенных услуг путём обеспечения автоматизацииработы специалиста по оказанию услуг: предоставления всей информации о клиентах,планирования рабочего времени и проведения переговоров, контроля сделок и проектови т.д. Любая автоматизация делает работу сотрудника более эффективной, а применениеCRM-программы способствует повышению эффективности и качества работы специалистов.Во-вторых, CRM – это инструмент контроля и оценки эффективности работы менеджеров.Стандартная отчетность организации, как правило, позволяет оценить только конечныйрезультат в виде финансовых поступлений. Но бывает и так, что компания работает,идет поток обращений от клиентов, а финансовый результат не очень высок.
В этом случаемогут возникнуть проблемы на предварительных этапах.
В отличиеот учетных бухгалтерских систем CRM фиксирует все этапы работы с клиентом, начинаяот первого звонка или первой встречи. Затем эту работу можно проанализировать ивнести коррективы, а также оценить, насколько эффективны затраты на работу специалистов– их обучение, телефонную связь, Интернет и пр.
Оптимизация ассортиментно-ценовой политики. Управление номенклатурой и ценами — этоодин из важнейших инструментов достижения лояльности клиентов. В частности, подключивк учетной системе (например, 1С) Monitor CRM, можно детально проанализировать объёмоказанных услуг, а также состояние склада временного хранения по отношению к клиентскимгруппам и по любым другим параметрам. При этом можно учесть и шаги конкурентов,и работу менеджеров, и прочие факторы, что невозможно сделать при аналогичном анализев рамках учетной системы.
По оценке экспертов, совершенствуякачество оказания таможенных услуг, внедрив автоматизированную систему работы склиентами при помощи CRM-модуля,можно рассчитывать на повышение лояльности потребителей, которые становятся менеечувствительными к стоимости услуг. Для предприятия становятся выгодными даже мелкиеклиенты – сокращаются издержки на обработку и оформление их данных. Ведь привлечениеодного нового клиента обходится в 5-10 раз дороже, чем удержание старого. СRM-комплексы обычно внедряют фирмы, в которыхна одного сотрудника приходится от 25 до 3000 потенциальных покупателей. При этом:
1) объем оказываемых услугв среднем увеличивается на 15%;
2) эффективность маркетинговыхмероприятий увеличиваются на
5-7%;
3) издержкипадают на 10-30%.
Также следуетотметить, что CRM-система позволяет совершенствовать качество оказания таможенныхуслуг, контролировать бизнес-процессы как на конечном этапе, когда появляются денежныепотоки, так и на предварительных этапах работы с клиентами.3.4 Обоснованиецелесообразности предлагаемых мероприятий
При анализекачества оказания таможенных услуг на примере РУП «Белтаможсервис» был выявлен рядособенностей и проблем, возможному решению которых был посвящен проектный разделданной дипломной работы. В результате были предложены мероприятия, осуществлениекоторых поможет решить главную задачу работы предприятия по совершенствованию качестваоказания таможенных услуг, привлечь новых и сохранить отношения с уже существующимиклиентами.
Возможныезатраты на проведение, равно как и эффект от осуществления каждого из предлагаемыхмероприятий представлены в каждом из вышеприведенных разделов.
Тем неменее, подводя общий итог необходимо отметить, что общая сумма на проведение вышеуказанныхмероприятий состоит из суммы затрат на совершенствование кадровой политики, развитиелогистических услуг и внедрение современных информационных технологий.
Общаясумма затрат на предложенные мероприятия по совершенствованию качества представленыв таблице 18.
Из данных таблицы 18 можносделать вывод о целесообразности предлагаемых мероприятий. Не смотря на значительныефинансовые затраты на первых этапах проведения новой политики предприятия по совершенствованиюкачества оказания таможенных услуг, положительный эффект будет наблюдаться уже впервый год работы, что объясняется возможностью сокращения числа сотрудников и какрезультат экономией и покрытием затрат за счёт уменьшения фонда оплаты труда.
Таблица18 – Затраты на предложенные мероприятияЗатраты Сумма, млн.р. Улучшение кадровой политики 21 510 Внедрение логистических услуг 35 614 Автоматизация работы с клиентами 122 760 Итого 179 884 Экономия при сокращении численности сотрудников 196 942 Прибыль от мероприятий за счёт сокращения численности сотрудников 17 058
В результате успешной реализациипредложенных мероприятий можно ожидать значительное улучшение и максимальное приближениек уровню идеального значения каждого из критериев оценки качества оказания таможенныхуслуг. Достичь же идеального значения в практической деятельности не возможно, таккак данная сфера является одной из самых динамичных, изменяется, совершенствуетсяпостоянно и не имеет границ.
Усовершенствованная в результатереализации запланированных мероприятий интегральная оценка уровня качества таможенныхуслуг представлена на рисунке 9.

/>
Рисунок 9 – Усовершенствованнаяинтегральная оценка уровня качества таможенных услугпосле проведения
Более наглядно возможная динамикакачества оказания таможенной услуги в результате дои после реализации намеченных мероприятий представлена на рисунке 10.
/>
Рисунок10 – Динамика качестваоказания таможенных услуг в результате совершенствования
Проведенныевыше расчеты и обоснования позволяют, в конечном итоге, утверждать о целесообразностипредлагаемых мероприятий и об их эффективности.
В заключение необходимо такжеотметить, что качество оказания таможенных услуг косвенно влияет на прирост клиентови объема предоставляемых услуг. Совершенствование данного показателя не имеет границ,является непрерывным процессом и требует постоянного контроля.
С этойцелью необходимо проводить ежегодный мониторинг (опрос) клиентов на предмет соответствияуровня качества предоставляемых им таможенных услуг существующим требованиям. Такжедля поддержания уровня конкурентоспособности и привлекательности для клиентов, необходимопостоянно отслеживать как мировые так и отечественные тенденции совершенствованиякачества оказания таможенных услуг и внедрять в свою деятельности наиболее перспективныеидеи3.5 Технология изготовленияпечатных плат
3.5.1 Методы изготовления печатныхплат
Методыизготовления ПП разделяют на две группы:
-субтрактивные;
— аддитивные.
В субтрактивных методах (subtratio—отнимание) в качестве основания для печатного монтажаиспользуют фольгированные диэлектрики, на которых формируетсяпроводящий рисунок путем удаления фольги с непроводящих участков. Дополнительнаяхимико-гальваническая металлизация монтажных отверстий привела к созданию комбинированныхметодов изготовления ПП.
Аддитивные(additio -прибавление) методы основаны на избирательномосаждении токопроводящего покрытия на диэлектрическоеоснование, на которое предварительно может наноситься слойклеевой композиции.
По сравнениюс субтрактивными они обладают следующими преимуществами:
— однородностьюструктуры, так как проводники и металлизация отверстий получаются в едином химико-гальваническомпроцессе;
— устраняютподтравливание элементов печатного монтажа;
— улучшаютравномерность толщины металлизированного слоя в отверстиях;
— повышаютплотность печатного монтажа;
— упрощаютТП из-за устранения ряда операций (нанесения защитногопокрытия, травления);
— экономятмедь, химикаты для травления и затраты на нейтрализацию сточных вод;
— уменьшаютдлительность производственного цикла.
Несмотряна описанные преимущества, применение аддитивного метода в массовом производствеПП ограничено низкой производительностью процесса химическойметаллизации, интенсивным воздействием электролитов на диэлектрик, трудностью полученияметаллических покрытий с хорошей адгезией. Доминирующейв этих условиях является субтрактивная технология,особенно с переходом на фольгированные диэлектрикис тонкомерной фольгой.3.5.2Методы нанесения рисунка ПП
Основнымиметодами, применяемыми в промышленности для создания рисунка печатного монтажа,являются офсетная печать, сеткография и фотопечать.Выбор метода определяется конструкцией ПП, требуемойточностью и плотностью монтажа, производительностью оборудования и экономичностьюпроцесса.
Методофсетной печати состоит в изготовлении печатной формы, на поверхности которой формируетсярисунок слоя. Форма закатывается валиком трафаретной краской, а затем офсетный цилиндрпереносит краску с формы на подготовленную поверхность основания ПП. Метод применимв условиях массового и крупносерийного производства с минимальной шириной проводникови зазоров между ними 0,3-0,5 мм (платы 1 и 2 классов плотности монтажа) и с точностьювоспроизведения изображения ±0,2 мм. Его недостатками являются высокая стоимостьоборудования, необходимость использования квалифицированного обслуживающего персоналаи трудность изменения рисунка платы.
Сеткографический метод основан на нанесении специальной краски на плату путемпродавливания ее резиновой лопаткой (ракелем) черезсетчатый трафарет, на котором необходимый рисунок образованячейками сетки, открытыми для продавливания. Метод обеспечивает высокую производительностьи экономичен в условиях массового производства. Точность и плотность монтажа аналогичныпредыдущему методу.
Самойвысокой точностью (±0,05 мм) и плотностью монтажа,соответствующими 3—5 классу (ширина проводников и зазоров между ними 0,1-0,25 мм),характеризуется метод фотопечати. Он состоит в контактном копировании рисунка печатногомонтажа с фотошаблона на основание, покрытое светочувствительным слоем (фоторезистом).
Однослойные ПП и ГПКизготавливают преимущественно субтрактивным сеточно-химическимили аддитивным методом, а ДПП и ГПП химико-гальваническимаддитивным или комбинированными фотохимическими (негативным или позитивным) методами. Производство МПП основанона типовых операциях получения ОПП и ДПП и некоторых специфическихпроцессах, таких как прессование слоев, создание межслойныхсоединений и др. Выбор метода изготовления МПП определяется следующими факторами:числом слоев, надежностью соединений, плотностью монтажа, видом выводов устанавливаемыхЭРЭ и ИС, возможностьюмеханизации и автоматизации, длительностью производственного цикла, экономичностью.Методы, основанные на использовании объемных деталейдля межслойных соединений, характеризуются повышенной трудоемкостью, низкой надежностью,плохо поддаются автоматизации. Наиболее распространен из второй группы метод металлизациисквозных отверстий.3.5.3Конструкционные материалы печатных плат
Для изготовления ПП широкоераспространение получили слоистые диэлектрики, состоящие из наполнителя и связующеговещества (синтетической смолы, которая может быть термоактивной или термопластичной),керамические и металлические (с поверхностным диэлектрическим слоем) материалы.Выбор материала определяется электроизоляционными свойствами,механической прочностью, обрабатываемостью, стабильностью параметров при воздействииагрессивных сред и изменяющихся климатических условий, себестоимостью. Большинстводиэлектриков выпускается промышленностью с проводящим покрытием из тонкой меднойэлектролитической фольги, которая для улучшения прочности сцепления с диэлектрическимоснованием с одной стороны оксидирована или покрыта слоем хрома (1-3 мкм). Толщина фольги стандартизирована и имеет значения5, 18, 35 и 50, 70, 105 мкм. Фольга характеризуется высокой чистотой состава (99,5%),пластичностью, высотой микронеровностей 0,4-0,5 мкм.
В качестве основы в слоистыхпластиках используют электроизоляционную бумагу или стеклянную ткань. Их пропитываютфенольной или фенолэпоксиднойсмолой. Фольгирование диэлектриков с одной или с двухсторон осуществляют прессованием при температуре 160-180 °С и давлении 5-15 МПа. Фольгированныеслоистые диэлектрики поставляются в виде листов размерами от 400 до 1100 и толщиной0,06-3 мкм. Их используют при субтрактивных методахизготовления ПП и МПП.Гетинакс, обладая удовлетворительными электроизоляционнымисвойствами в нормальных климатических условиях, хорошей обрабатываемостью и низкойстоимостью, нашел применение в производстве несложной РЭА.Для ПП, эксплуатирующихся в сложных климатических условиях, используют более дорогие,обладающие лучшими техническими характеристиками стеклотекстолиты. Они отличаютсяшироким диапазоном рабочих температур (-60… +150°С), низким (0,2-0,8%) водопоглощением, высокими значениями объемного и поверхностногосопротивлений, стойкостью к короблению. Наличие в коммутирующих устройствах мощныхцепей питания и блоков высокого напряжения увеличивает опасность возгорания ПП.Повышение огнестойкости диэлектриков достигается введением в их состав антипиренов.
По сравнению с гетинаксамистеклотекстолиты имеют лучшие механические и электрические характеристики, болеевысокую нагревостойкость, меньшее влагопоглощение. Однако у них есть ряд недостатков:худшая механическая обрабатываемость; более высокая стоимость; существенное различие(примерно в 10 раз) коэффициента теплового расширения меди и стеклотекстолита внаправлении толщины материала, что может привести к разрыву металлизации в отверстияхпри пайке или в процессе эксплуатации.
Для изготовления ПП, обеспечивающихнадежную передачу наносекундных импульсов, необходимо применять материалы
с улучшенными диэлектрическимисвойствами (уменьшенным значением диэлектрической проницаемости и тангенса угладиэлектрических потерь). Поэтому к перспективным относится применение основанийПП из органических материалов с относительной диэлектрической проницаемостью ниже3,5.
Нефольгированные диэлектрики применяют при полуаддитивноми аддитивном методах производства ПП. Для улучшения прочности сцепления металлическогопокрытия с основанием на его поверхность наносят тонкий (50-100 мкм) полуотвержденный клеевой слой (например, эпоксидкаучуковую композицию). Введение в лак, пропитывающийстеклоткань, 0,1-0,2 мас. % палладия, смеси палладияс оловом или закиси меди незначительно снижает сопротивление изоляции, но повышаеткачество металлизации.
Соединение отдельных слоевМПП осуществляют специальными склеивающими прокладками,которые изготавливают из стеклоткани, пропитанной недополимеризованнойэпоксидной смолой. Содержание смолы в прокладках должнобыть в пределах 42-52%, а летучих веществ не более 0,75 %. Длительное сохранение клеящих свойств межслойных прокладок достигается их консервацией в герметическиупакованных полиэтиленовых мешках при пониженной (+10°С) температуре.
Керамические материалы характеризуютсявысокой механической прочностью, которая незначительноизменяется в диапазоне температур
20-700°С, стабильностью электрическиххарактеристик и геометрических параметров, низким (0-0.2%) водопоглощением и газовыделением при нагреве в вакууме, хрупкостью и высокойстоимостью. Промышленность выпускает их в виде пластинок размером от 20х16 до 60х48мм с высотой микронеровостей 0,02-0,1 мкм и разнотолщинностью ±0,01-0,05 мм. Они предназначены для изготовления одно- и многослойных коммутационных плат микросборок для СВЧ диапазона.
Металлические платы применяютсяв изделиях с большой токовойнагрузкой, работающих при повышенных температурах. В качестве основы используетсяалюминий или сплавы железа с никелем. Изолирующий слой на поверхности алюминия получаютанодным оксидированием. На стальных основаниях изолирование токопроводящих участков осуществляют с помощью специальныхэмалей, изготавливаемых в виде тонких пленок.
В состав эмалей входят оксидымагния, кальция, кремния, бора, бериллия, алю­миния или их смеси, связка (поливинилхлорид, поливинилацетатили метилметакрилат) и пластификатор. Пленка соединяетсяс основанием путем прокатки между вальцами с последующим вжиганием. Таким образом, можно создавать многослойныеструктуры с различными механическими и электрическими характеристиками.
В заключениестоит отметить, что выбор материалов велик, но, к сожалению, часто для малых и среднихсерий печатных плат камнем преткновения становится наличие нужных материалов наскладе завода — производителя МПП. Поэтому перед проектированием МПП, особенно еслиречь идет о создании нетиповой конструкции и применении нетиповых материалов, надообязательно договориться с производителем об используемых в МПП материалах и толщинахслоев, а может быть, и заказать эти материалы заблаговременно.
4 ПУТИУЛУЧШЕНИЯ ЭКОНОМИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ ЗА СЧЕТ ОПТИМИЗАЦИИ УСЛОВИЙ ТРУДА4.1 Влияние условийтруда на экономику предприятия
На эффективную работу предприятияоказывает влияние ряд факторов: объем оказываемых услуг, величина затрат, размерполучаемой прибыли. Любое предприятие, в том числе и РУП «Белтаможсервис» заинтересованв получении максимального эффекта при минимальных затратах, поэтому высокая производительностьтруда является одним их важнейших факторов, влияющих на результаты деятельностипредприятия.
В формировании высокой производительноститруда решающую роль играет работоспособность работников. Следовательно, сохранениеработоспособности на как можно более длительный период является одной из главныхзадач предприятия. Здесь важное значение приобретают условия труда – совокупностьфакторов, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессетруда (ГОСТ 12.1.005).
Практически каждое рабочееместо, вне зависимости от сферы деятельности, характеризуется наличием опасных ивредных производственных факторов, таких как загазованность, шум, вибрация, различногорода излучения, работа с вредными веществами, недостаточная освещенность и ряд других,которые с учетом многообразия типов оборудования, разветвленной транспортной сети,значительного количества трудоемких операций создают неблагоприятные условия трудаи способствуют развитию профессиональных заболеваний, повышению производственноготравматизма, а также увеличению общей заболеваемости работающих.
Все это ставит перед системойуправления охраной труда на предприятии большие, разносторонние и сложные задачи.Поэтому, предприятие должно обеспечивать комплексное и эффективное решение вопросовохраны труда на всех стадиях производства. В свою очередь, высокий уровень охранытруда на предприятии позволяет эффективно решать хозяйственные задачи.
Управление охраной труда должнобыть направлено как на формирование безопасных условий труда при создании новыххозяйственных объектов, так и на улучшение уже сложившихся условий труда, повышениеих безопасности в действующем производстве. В первом случае задача заключается втом, чтобы не допускать формирования неблагоприятных условий труда, а во втором– принять меры по уменьшению неблагоприятного воздействия существующих условий трудана работающих.
Большое значение улучшенияусловий труда объясняется тем, что они в основном представляют собой среду, в которойпротекает жизнедеятельность человека во время труда. От их состояния в прямой зависимостинаходится уровень работоспособности человека, результаты его работы, состояние здоровья,отношение к труду. Улучшение условий труда существенно влияет на повышение его производительности.В связи с этим, как показывает практика, затраты на их осуществление окупаются всреднем за 3 – 5 лет.4.2 Пути оптимизацииусловий труда
Условия труда играют важнуюроль, т. к. полностью безопасных и безвредных условий работы не существует. Поэтомузадача охраны труда сводится к тому, чтобы путем осуществления разноплановых мероприятийсвести к минимуму воздействие на человека опасных и вредных производственных факторов,характерных для рабочих мест, максимально уменьшить вероятность несчастных случаеви профессиональных заболеваний работающих, обеспечить комфортные условия труда,способствующие высокой производительности.
Производственные факторы – это наиболее обширная группафакторов, порождаемых особенностями производственного процесса на данном предприятиии формирующих специфические условия труда. Среди них выделяется несколько подгрупп:эстетические, социально-психологические, психофизиологические, санитарно-гигиеническиеи некоторые другие (хозяйственно-бытовые, организационные, материальные и пр.).
Эстетические факторы – этоте факторы, воздействие которых может вызывать у человека соответствующее отношениек условиям труда с точки зрения художественного восприятия окружающей среды (имеетсяв виду использование цвета, формы, музыки в трудовой деятельности человека). Этиэлементы находят свое применение в решении художественно-конструкторских качестврабочего места, инструмента, рабочей одежды, вспомогательных средств, а также вархитектурно-художественном оформлении интерьера. Важными элементами в современныхусловиях являются функциональная музыка и окраска производственных помещений. Ихприменение положительно воздействует на состояние исполнителя работы и способствуетего работоспособности.
Таким образом, цветовая окраскапроизводственных помещений и оборудования тоже оказывает существенное влияние начеловека. Цвет может воздействовать на психику человека и его эстетическое восприятие.Он не только изменяет состояние зрительного анализатора, но и воздействует на самочувствиеи настроение, следовательно, и на работоспособность человека. К наиболее благоприятнымцветам с физиологической точки зрения относятся зеленый, желтый и белый. Зеленыйцвет в наибольшей степени оказывает стимулирующие воздействия на зрительный анализатори в целом на организм (уменьшает внутриглазное давление, предупреждает раннее утомление).Однако замечено, если применять только зеленый цвет для окраски производственныйпомещений и оборудования, то он будет утомлять своим однообразием. Его следует чередоватьс другими цветами. К рациональным относятся цвета от желтого до голубого. Отрицательновлияют на организм работника насыщенные цвета крайних участков спектра. Например,яркий синий и красный цвета быстрее вызывают зрительное утомление.
При выборе цвета производственныхпомещений и рабочих мест необходимо учитывать и другие факторы влияния цвета начеловека. Цветовую отделку целесообразно выбирать с учетом климата и характера освещенности.На рабочих местах, где необходимо повышенная освещенность, следует отдать предпочтениебелому и светло-желтому цвету стен и потолков. Благоприятным будет и оранжево-желтый,желтый, светло-голубой, светло-зеленый цвета (они имеют высокий коэффициент отражения:у желтого цвета – 65 – 75%, у зеленого (среднего) – около 50%).
При выборе цветовой отделкинеобходимо учитывать и характер работы. При напряженном умственном труде цветовоеоформление не должно отвлекать от работы. Поэтому целесообразно применять светло-желтыйи зеленый цвета, которые стимулируют умственную деятельность. Там, где не требуетсянапряженного внимания, можно использовать более теплые цвета. При напряженной работерекомендуются умственно возбуждающие цвета, так как возбуждение при воздействииактивных цветов быстро проходит и быстро наступает утомление.
Спокойная окраска необходимане только при умственном, но и при физическом труде. В этом случае можно использоватьсветло-зеленый, светло-голубой, светло-желтый, розово-сиреневый, сероватые цвета.При работе, требующей различения цвета, стены производственных помещений и оборудованияследует окрасить в светлые нейтральные цвета.
При большом зрительном напряжениипомещения и оборудование рекомендуется окрашивать в мягкие спокойные светлые тонабез ярких контрастов. Желательно, чтобы поверхность была матовой и не давала светлыхпятен и бликов.
При однообразной монотоннойработе рекомендуются живые, теплые тона.
Также, к пассивным средствамповышения работоспособности относится функциональная музыка. Ее трансляция передначалом работы (встречающая музыка) должна способствовать переключению вниманияработающих на трудовой процесс. В это время, как правило, передают бурные, энергичныемелодии. Они должны способствовать ускорению процесса врабатывания.
Помимо прослушивания музыкальныхпередач в начале и в середине рабочего дня, рекомендуется транслировать музыку вконце смены (за 15 – 20 минут до окончания и в течение 5 – 10 минут после окончанияработы). Передача бодрит, тонизирующая музыка поддерживает высокий темп производственногопроцесса, способствует хорошему настроению и улучшению самочувствия. При подборемузыкальных произведений необходимо учитывать интересы большинства работников, музыкане должна отвлекать от работы. Она должна служить звуковым фоном, к которому неприслушиваются и который не вызывает раздражения.
Социально-психологическаягруппа факторов определяется составом и особенностями предприятия (социально-демографическийсостав персонала, интересы работников, стиль руководства в подразделениях предприятияи др.). Под действием этих факторов формируется морально-психологический климатна предприятии, выражающийся в уровне стабильности персонала, его сплоченности,характере взаимоотношений между группами работников, настроениях, дисциплине труда,трудовой активности и творческой инициативе. Социально-психологические факторы покане имеют единиц измерения, норм и стандартов. Но социологические исследования ввиде устного опроса, анкетирования создают объективную основу для создания их измеренияи оценки.
Рассмотрим типичные проблемы,которые возникали на РУП «Белтаможсервис» и рекомендации по их решению.
Основная проблема заключаетсяв повышении общего комфорта социальной среды труда. Решению данной проблемы способствуетсовершенствование психоклимата в трудовом коллективе. Эффективность предпринимаемыхмероприятий зависит от того, насколько правильно определены причины дискомфорта.Рассмотрим некоторые из них.
Первая причина – нерациональныххарактер материальной (экономической) связи между членами коллектива для данногоконкретного случая. Прежде всего, это касается системы материального поощрения членовколлектива за результаты деятельности и системы санкций за нарушение трудовой дисциплиныили общественного порядка. Коллективная материальная ответственность не всегда способствуетсплочению коллектива. Чаще эта отрицательная материальная связь становится поводомдля разобщения коллектива.
Вторая причина – высокая текучестькадров под влиянием каких-либо причин, непосредственно не связанных с психоклиматом.В этом случае коллектив как таковой неустойчив по составу.
Третья причина – неблагоприятнаяпланировка рабочих мест в зависимости от вида труда, от особенностей личности каждогоиз членов коллектива, от возможного и необходимого общения рабочих в процессе трудав течение смены. Например, если общение возможно и желательно членами коллектива,а планировка рабочих мест препятствует этому, возникает досада, напряженность отнеудовлетворенности в стремлении к общению и в итоге – моральный дискомфорт. Илинаоборот, частые общения в процессе труда мешают, снижают продуктивность, а планировкарабочих мест не способствует индивидуальному сосредоточению, вследствие чего создаетсянапряженность.
Для решения этой проблемыпри планировке рабочих мест необходимо правильно оценить и учесть меру потребностичленов коллектива в общении друг с другом. Все эти мероприятия предопределяютсясодержанием труда на каждом рабочем месте и последовательностью самих рабочих мест,что задается технологией.
Психофизиологические факторыобусловлены содержанием труда и его организацией, поэтому их называют иногда трудовыми.Их также можно называть технико-технологическими, т. к. они определяются особенностямииспользуемой техники и технологии, уровнем механизации и автоматизации труда, степеньюоснащенности рабочих мест, особенностями сырья, и материалов. Это – физическая нагрузка,которая связана с динамической и статической работой; нервно-психическая нагрузкав виде напряжения зрения (точность работы), нервно-эмоционального напряжения и интеллектуальнойнагрузки (объем перерабатываемой информации, число производственно важных объектовединовременного наблюдения и т.д.); монотонность трудового процесса (разнообразие,темп труда). Элементы этой группы, за исключением физических усилий и монотонности,не имеют утвержденных нормативов.
Санитарно-гигиенические факторы – этовнешняя производственная среда, а именно: микроклимат (температура, относительнаявлажность, скорость движения воздуха), чистота воздушной среды (наличие паров, газов,аэрозолей), освещенность, шум, вибрация, ультразвук, различные излучения, биологическиеи другие воздействия. Почти все они нормируются путем установления стандартов, санитарныхнорм и требований и количественно оцениваются с помощью методов санитарно-гигиеническихисследований.
Многочисленными исследованиямигигиенистов и физиологов труда установлено, что на организм человека оказывают значительноевоздействие санитарно-гигиенические факторы. Некоторые из них оказывают неблагоприятноевлияние на работника, что снижает работоспособность, ухудшает состояние здоровьяи иногда приводит к профессиональным заболеваниям. Поэтому необходимо знать не толькопричину возникновения этих факторов, но и иметь представление о способах уменьшенияих отрицательного влияния на организм работающих. Особое внимание целесообразноуделять влиянию адаптируемых факторов внешней среды (метеорологическим условиям,шуму, вибрации, освещенности), отрицательное воздействие которых можно в значительнойстепени уменьшить за счет применения активных средств совершенствования трудовогопроцесса.
В качестве примера рассмотримрезультаты оценки напряжённости трудового процесса, которые были получены в результатесоставления карты аттестации рабочего места по условиям труда ведущего инженера– программиста на РУП «Белтаможсервис» (приложение Б).
Полученные данные показали,что на рабочем месте, приведённые факторы не превышают нормативные, что не предусматриваетни права специалиста на сокращение продолжительности рабочего времени, дополнительныйотпуск, льготы и компенсации за работу с особыми условиями труда.
Следует отметить, что, проводя мероприятияпо улучшению условий труда на предприятии, высшему руководству и соответствующимслужбам надо учитывать все факторы условий труда. От этого зависит эффективностьпроводимых мероприятий. В решении проблемы улучшения условий труда большую рольиграет планомерность осуществления мероприятий. Условия труда на предприятии какусловия жизни работников в процессе их деятельности, являются одновременно элементомпроизводственной системы и объектом организации, планирования и управления. Поэтомуизменение условий труда невозможно без вмешательства в производственный процесс.То есть необходимо сочетать, с одной стороны, условия труда, с другой – спецификудеятельности данного предприятия.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Решение проблемы по совершенствованиюкачества оказания таможенных услуг является одним из приоритетных направлений внаучных исследованиях, связанных с модернизацией таможенного дела.
Актуальность данного вопросаобъясняется стремительным ростом объемов внешнеторговой деятельности, относительнымужесточением условий и правил внешней торговли.  
Так, принаписании дипломного проекта основной целью являлось повышение качества оказаниятаможенных услуг.
Исследованиеосновных критериев оценки качества оказания таможенных услуг проводилось на примереРеспубликанского унитарного предприятия «Белтаможсервис», которое является таможеннымагентом и организует свою деятельность согласно положению о таможенном агенте, разработанногогосударственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Услуги оказываются напограничных и внутренних пунктах таможенного оформления.
Для разработки темы дипломногопроекта и выработки ее решений была проведена исследовательская работа, котораяпозволяет сделать следующие выводы:
а) деятельность таможенныхпредприятий оказывающих таможенные услуги способствуют ускорению товарооборота междустранами, повышению деловой активности хозяйствующих субъектов, развитию интеграционныхпроцессов;
б) большинство таможенныхпредприятий при адекватной оценке потребностей внешнего рынка преобразуются в крупныхагентов, предоставляющих полный комплекс услуг по сопровождению внешнеэкономическихопераций;
в) национальная нормативно-правоваябаза Республики Беларусь содержит большое количество нормативных документов, чтоусложняет деятельность таможенных предприятий;
Для получениякартины о деятельности РУП «Белтаможсервис» в целом был проведен анализ производственно-хозяйственнойдеятельности предприятия, при котором рассматривались основные экономические показателиработы предприятия. В результате данного анализа можно сделать следующие основныевыводы:
а) объёмоказываемых услуг и производимых операций на РУП «Белтаможсервис» ежегодно увеличивается,и в 2008 году составил 104 % к уровню 2007года;
б) напротяжении 2006-2008 гг. себестоимость в среднем увеличивается в 1,3 раза к уровнюпредыдущих лет;
в) наибольшийудельный вес в себестоимости составляют затраты на оплату труда (41 %), что характеризуетдеятельность предприятия как трудоёмкое и указывает на особую ролью человеческихресурсов в сфере предоставления таможенных услуг;
г) анализприбыли показал, что в 2008 г. произошло резкое снижение чистой прибыли, котораясоставила всего 47% к уровню 2007 года;
д) в 2008году эффективность деятельности Минского филиала упала в 1,5 раза.
Увеличение издержек, снижениеприбыли и рентабельности предприятия, незначительный прирост новых клиентов показали,что на предприятии назрела необходимость совершенствования организации хозяйственнойдеятельности, которое найдет отражение в улучшения качества оказываемых услуг.
Также на примере РУП «Белтаможсервис»были определены и проанализированы основные критерии оценки качества оказания таможенныхуслуг, которые позволили выявить основные недостатки в этой области:
— низкий уровень информационногообеспечения;
— волокита со стороны сотрудников;
— недостаточный перечень предоставляемыхуслуг;
— не достаточный уровень профессионализмаспециалистов;
— отсутствие комфортных условийдля ожидания.
Определивосновные недостатки, в проектном разделе на основе вышеприведенных исследованийбыл предложен ряд мероприятий по совершенствованию качества оказания таможенныхуслуг:
1) Мероприятияпо решению кадровых проблем целесообразно проводить для повышения качества обслуживанияклиентов. Анализ показал наличие кадровых проблем, которые неблагоприятно влияютна взаимоотношения с участниками внешнеэкономической деятельности.
С цельюустранения существующих недостатков необходимо пересмотреть политику управлениеперсоналом. Кроме повышения квалификации и уровня профессионализма специалистов,следует также уделять внимание адаптации новых сотрудников, мотивации работникови др. Данное мероприятие повысит качество обслуживания и устранит те проблемы, накоторые поступают жалобы со стороны клиентов, которые отображены в интегральнойоценке уровня качества оказания таможенных услуг.
2) Внедрениелогистических услуг на примере РУП «Белтаможсервис», подразумевает открытие транспортно– логистического центра, деятельность которого поможет предприятию совершенствоватькачество оказания таможенных услуг с помощью реализации принципа «одного окна»,повышения уровня информационногообеспечения, сокращения времени, необходимого для оформления полного пакета документов.Также успешная реализация данного мероприятия позволит повысить уровень взаимодействиямежду таможенными структурами и субъектами хозяйствования; эффективность таможенногоконтроля.
3) Автоматизацияработы с клиентами (внедрение CRM системы)позволит предприятию сократить время, затрачиваемое на осуществление полного пакетауслуг, повысить уровень информационного обеспечения и эффективность таможенногоконтроля, избежать очередей в местах ожидания, что благоприятно отразится на качествеоказания таможенных услуг и облегчит работу с клиентской базой.
При предложениикаждого мероприятия описываются затраты и те преимущества, которые получит предприятиев итоге их реализации. Расчет общей эффективности предложенных мероприятий показывает,что расходы покрываются полностью за счёт сокращения численности специалистов путёмавтоматизации работы с клиентами.
В конструкторскомразделе рассмотрена технология изготовления печатных плат, применяемых в электронно-вычислительныхмашинах, позволяющих работать с информацией, базами данных, что снижает трудозатратына работу с бумажными носителями, что, в свою очередь, обеспечивает экономию рабочеговремени и минимизирует человеческий фактор в процессе хозяйственной деятельностипредприятия.
В разделепо охране труда были отображены пути улучшения экономики предприятия за счёт оптимизацииусловий труда, выявлена прямая взаимосвязь между условиями труда и уровнем работоспособностичеловека, результатами его работы, состоянием здоровья, отношением к труду.
Такимобразом, при разработке дипломного проекта цель, поставленная перед данным исследованием,достигнута, определены основные особенности работы предприятия, выявлены основныенедостатки в процессе оказания таможенных услуг, а также предложены эффективныемероприятия по их решению.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Азаревич, Т. Белтаможсервис: день сегодняшнийи завтрашний. Таможня и внешнеэкономическая деятельность / Т. Азаревич. – 2006.– №12. – С. 31 – 32.
2. Аксенов В. Электронная таможня: перспективыи опыт внедрения электронного таможенного декларирования / В. Аксенов //ТаможеннаяГраница. – 2006. – №1 – С. 55 – 57.
3. Ануфриев, Л.П. Технология РЭУ и автоматизацияпроизводства: курсовое проектирование / Л.П. Ануфриев, В.М. Бондарик, В.Л. Хмыль; под общ. ред. А.А. Ланина. — Минск: БГУИР, 2001.
4. Бизнес — план РУП «Белтаможсервис»на 2008, 2009.
5. Бухгалтерский отчет за 2005, 2006,2007, 2008.
6. Власова, В.М. Таможенные операции./ В.М. Власова – М.: Финансы и статистика, 1997. – 144 с.
7. Денисенко, Т.Ф. Охрана труда: учебноепособие для студентов экономических специальностей / Т.Ф. Денисенко. – Минск: Высш.Шк., 2002.
8. Ершов, А.Д. Международные таможенныеотношения / А.Д. Ершов – Минск: Амалфея, 1999. – 340 с.
9. Инструкция по оценке условий трудапри аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по еерезультатам: постановление Министерства труда и социальной защиты, 22 фев. 2008.– № 35.
10. Козлов, Р. Кто такие брокеры и чтос ними делать? / Р. Козлов //Таможня. «Северо-запад» – 2006 – №10 – С. 9 – 10.
11. Конструирование и технология производстваЭВМ: учебник / М.И. Пикуль [и др.]. – Минск: Высш. Шк., 1996 – 295 с.
12. Михнюк, Т.Ф. Безопасность жизнедеятельности: учеб. пособие для студб инж.-техн. Спец. / Т.Ф. Михнюк. – Минск: Высш. Шк., 1998.
13. Об аттестации рабочих мест по условиямтруда: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 22 фев. 2008 – №253.
14. Почекина В.В. Якубук Ю.П.; Под. Ред.Медведева В.Ф. Услуги в международной экономике. – Минск: Бип – С, 2003. – 178с.
15. Таможенный кодекс Республики Беларусь:Принят Палатой представителей 17 декабря 1997 г., одобрен Советом Республики 20декабря 1997 г.: в ред. Закона Республики Беларусь от 15.11.2004 N 332-З / Звяздаот 15.01.98 г. Ведомости Национального собрания Республики Беларусь — 1998 – № 10– 12 – 104 c.
16. Таможенный кодекс Республики Беларусь:Принят Палатой представителей 7 декабря 2006 года., одобрен Советом Республики 20декабря 2006 года., вступает в силу с 1июля 2007 года / КонсультантПлюс:
17. Таможенное право РБ. – Минск: Амалфея1999. – 460 с.
18. Трудовой кодекс Республики Беларусьпод общ. ред. Г.А. Василевича. – Минск: Амалфея, 2006.
19. Управление персоналом: журнал – М.: 2008 – №1, №2, №3, №4, №5, №6.
20. Управление человеческими ресурсами:журнал – М.: 2007 – №1, №2, №3.
21. Устина А. Соответствовать требованиямвремени / А. Устина // Таможня и Внешнеэкономическая деятельность. – 2007 – №13– С. 23 – 26.
22. Фомин П. Новый таможенный кодекс:что изменилось / П. Фомин // Таможня и Внешнеэкономическая деятельность. – 2006– №12 – С. 8 – 11.
23. Фомин П. Комментарии к положению отаможенном агенте. / П. Фомин Таможня и внешнеэкономическая деятельность. – 2007– №4 – С. 9.
24.] Шимов, В. Словарь современных экономическихи правовых терминов/ В. Н. Шимов, А. Н. Тур, П. В Стах – Мн.: Амалфея, 2002. – 816с.
25. Экономика и организация труда: учебникдля студентов высших учебных заведений / С.Н. Лебедева [и др.]; под ред. Л.В. Мисникова.– Минск: ООО «Мисанта», 2002.
26.] Беларусь [Электронный ресурс], Нац.центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2007.
27. Сайт Государственного таможенногокомитета. «Таможенная политика Республики Беларусь» [Электрон. ресурс] – 2007. –Режим доступа: http:/www.customs.gov.by
28. Сайт министерства иностранных дел.«Таможенная граница в условиях СНГ» [Электрон. ресурс] – 2007. – Режим доступа:/www.mfa.gov.by