Оглавление
Введение
Глава1. Общероссийские классификаторы: видов экономической деятельности (ОКВЭД);видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП); продукции (ОКП)
1.1Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД)
1.2Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции иуслуг (ОКДП)
1.3Общероссийский классификатор продукции (ОКП)
Глава2. Взаимосвязь общероссийских классификаторов с основными экономическимимеждународными и региональными классификациями ISIC, NACE, CPC, CPA, PRODCOM
2.1Взаимосвязь международных классификаторов ООН и ЕС с общероссийскимиклассификаторами
Заключение
Литература
Введение
С развитиеминформационных технологий приобрели актуальность методы классификации икодирования информации. В бывшем СССР существовали довольно хорошаянаучно-методическая база и широкая система классификаторовтехнико-экономической информации. Однако современные рыночные условия вэкономике потребовали существенной модернизации действующих классификаторов исоздания новых. В России принята Государственная программа перехода РоссийскойФедерации на принятую в международной практике систему учета и статистики всоответствии с требованиями развития рыночной экономики.
Без общероссийскогоклассификатора невозможно решение проблемы согласованности межведомственныхпотоков информации. Кроме того, необходимо обеспечить сопоставимостьклассификаторов различных федеральных органов управления и международныхорганизаций, а также информационную совместимость международных и национальныхинформационных систем. В России создается Единая система классификации икодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК). Еесоставляющие — общероссийские классификаторы технико-экономической и социальнойинформации, средств их ведения, нормативных и методических документов по ихразработке, ведению и применению.
Объектами классификации икодирования в ЕСКК выступают: статистическая информация, макроэкономическаяфинансовая и правоохранительная деятельность, банковское дело, бухгалтерскийучет, стандартизация, сертификация, производство продукции, предоставлениеуслуг, таможенное дело, торговля и внешнеэкономическая деятельность. Общееруководство и координацию работ по созданию ЕСКК осуществляют Госстандарт РФ иГоскомстат РФ.
Госстандарт России принялболее 20 общероссийских классификаторов, и число их будет расширяться по мереинтеграции России в мировую экономику. Например, Общероссийский классификаторстандартов создан на основе прямого применения Международного классификаторастандартов ИСО. Этот документ содержит рекомендации по построению каталогов,указателей, тематических перечней, автоматизированных баз; данных понормативным документам; выполнение этих рекомендаций обеспечивает оптимальныеусловия для межгосударственного обмена информацией.
Правила веденияобщероссийских классификаторов устанавливает нормативный документ ПР 50-735-93«Положение о ведении общероссийских классификаторов на базеинформационно-вычислительной сети Госкомстата России».
Общероссийскийклассификатор единиц измерения разработан с использованием рекомендательногодокумента ЕЭК ООН «Коды для единиц измерения, используемых в международнойторговле».
Повысилась рольтерриториальных органов статистики, в задачу которых входит информационное обслуживаниеабонентов своего региона. Аналогичные функции выполняют также ВНИИКИГосстандарта и ВЦ Росстатагентства.
Ведение информационныхфондов, Федерального фонда стандартов, а также классификаторов подразумеваетпрежде всего поддержание соответствующего объекта в актуальном состоянии, т.е.прежде всего требуется своевременное внесение изменений и доведение этой новойинформации до пользователей. Большую работу по ведению классификатороввыполняет ВНИИКИ, где проводится экспертиза предлагаемых изменений, и послеутверждения изменение вступает в действие. Основная информация об измененияхпубликуется Издательством стандартов в Информационном указателе стандартов.Дополнительную информацию можно найти в изданиях ВНИИКИ, ин статутовГосстандарта РФ и головных отраслевых институтов.
Глава 1. Общероссийскиеклассификаторы: видов экономической деятельности (ОКВЭД); видов экономическойдеятельности, продукции и услуг (ОКДП); продукции (ОКП)
1.1Общероссийскийклассификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД)
Общероссийскийклассификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) входит в состав Единойсистемы классификации и кодирования технико-экономической и социальнойинформации (ЕСКК) Российской Федерации.
ОКВЭД предназначен дляклассификации и кодирования видов экономической деятельности и информации оних.
ОКВЭД используется прирешении следующих основных задач, связанных с:
— классификацией икодированием видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующимисубъектами при регистрации;
— определением основногои других фактически осуществляемых видов экономической деятельностихозяйствующих субъектов;
— разработкой нормативныхправовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видовэкономической деятельности;
— осуществлением государственногостатистического наблюдения по видам деятельности за развитием экономическихпроцессов;
— подготовкойстатистической информации для сопоставлений на международном уровне;
— кодированием информациио видах экономической деятельности в информационных системах и ресурсах, единомгосударственном регистре предприятий и организаций, других информационныхрегистрах;
— обеспечениемпотребностей органов государственной власти и управления в информации о видахэкономической деятельности при решении аналитических задач.
Объектами классификации вОКВЭД являются виды экономической деятельности. Экономическая деятельностьимеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии,сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются впроизводственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказаниеуслуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство,процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг).
ОКВЭД включает переченьклассификационных группировок видов экономической деятельности и их описания(приложение А).
В ОКВЭД использованыиерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Кодгруппировок видов экономической деятельности состоит из двух-шести цифровыхзнаков, и его структура может быть представлена в следующем виде:
ХХ. — класс;
ХХ.Х — подкласс;
ХХ.ХХ — группа;
ХХ.ХХ.Х — подгруппа;
ХХ.ХХ.ХХ — вид.
Для обеспечениясоответствия записей кодов ОКВЭД записям кодов КДЕС Ред.1 в кодах ОКВЭД междувторым и третьим знаками кода ставится точка. При наличии дополнительных посравнению с КДЕС Ред.1 уровней деления точка ставится также между четвертым ипятым знаками кода.
В классификатор поаналогии с КДЕС Ред.1 введены разделы и подразделы с сохранением их буквенныхобозначений.
Например:
классификатор продукцияуслуга экономический
Раздел А Сельскоехозяйство, охота и лесное хозяйство01 Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях 01.1 Растениеводство 01.11 Выращивание зерновых, технических и прочих сельско-хозяйственных культур, не включенных в другие группировки 01.11.1 Выращивание зерновых и зернобобовых культур 01.11.2 Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина 01.11.3 Выращивание масличных культур 01.11.4 Выращивание табака и махорки
Ведение ОКВЭДосуществляет Минэкономразвития России.
При ведении ОКВЭДМинэкономразвития России осуществляет взаимодействие с ВНИИКИ ГосстандартаРоссии.
Организациейобязательного согласования проектов изменений к ОКВЭД является ГоскомстатРоссии.
1.2Общероссийскийклассификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП)
Общероссийскийклассификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП)представляет собой систематизированный свод классификационных группировоксоответствующих объектов классификации. ОКДП входит в состав Единой системыклассификации и кодирования технико-экономической и социальной информации(ЕСКК) Российской Федерации. Он предназначен для использования в качествеединого языка общения производителей и потребителей видов продукции и услуг, атакже для описания и регулирования национальной экономики Российской Федерации.
Сферой применения ОКДПявляются ведомства, организации и предприятия всех форм собственности,функционирующие на внутреннем рынке. ОКДП обеспечивает информационную поддержкурешения следующих задач:
— организации«горизонтальных» связей в производственной сфере междупроизводителями и потребителями продукции и услуг;
— обеспечения системыгосударственной контрактации и оптовой торговли на внутреннем рынке;
— предоставленияинформации об отечественной продукции на рынках зарубежных стран посредством ееперекодировки через соответствующие переходные ключи;
— организации и обеспеченияфункционирования системы налогообложения предприятий;
— реализации комплексаучетных функций в рамках работ по государственной статистике;
— создания информационныхсистем для обеспечения функционирования бирж и торговых домов с выходом намеждународные электронные системы передачи данных, действующие в рамкахкомплекса стандартов ISO «ЭДИФАКТ»;
— использования кодовОКДП с системой переходных ключей в качестве языков запроса при работе смеждународными банками данных в информационно-вычислительных сетях.
Ведение ОКДП осуществляютего разработчики – Центр экономической конъюнктуры при Правительстве РоссийскойФедерации совместно с Центром по экономическим классификациям. Ведение ОКДПпредусматривает взаимодействие разработчиков классификатора с ВНИИКИГосстандарта России.
Идея ОКДП состоит всоздании единой классификационной схемы для описания предприятий по видам ихэкономической деятельности и конечным результатом деятельности – производимойпродукции и предоставляемым услугам.
Объекты классификацииОКДП – виды экономической деятельности, продукция и услуги – в свою очередьявляются основными классификационными признаками предприятий.
Принципиальным отличиемОКДП от использованных основополагающих международных классификаторов МСОК иЕКТ является то, что в ОКДП эти два базовых классификатора объединены в единомкодовом пространстве. Применительно к классификаторам, служащим для описаниянациональных экономик, принятая в ОКДП схема является наиболее прогрессивной.
Принятый в ОКДПсемиразрядный код (четыре разряда – высшие классификационные группировки дляклассификации видов экономической деятельности и три низших разряда дляклассификации продукции и услуг) позволяет описать и закодировать безкаких-либо ограничений все известные виды экономической деятельности, продукциии услуг.
Взаимосвязьклассификационных группировок видов экономической деятельности, продукции иуслуг осуществляется через первые четыре разряда кода, которые идентифицируют,с одной стороны, вид экономической деятельности, а с другой стороны — классыпродукции и услуг. При этом в последних трех разрядах кода подклассов продукциии услуг стоит цифра «0».
Необходимо обратитьвнимание на то, что в ОКДП использована комбинированная (иерархически-фасетная)классификационная структура. Кодирование разделов, подразделов, групп иподгрупп видов экономической деятельности (часть I), а также классов иподклассов продукции и услуг (часть II) осуществляется по иерархической схеме,а видов продукции и услуг (часть III) – по фасетной схеме.
Применениекомбинированной схемы позволяет при формировании классификатора более полноиспользовать все отведенное в пределах семи разрядов кодовое пространство.Такая схема обеспечивает большую устойчивость структуры ОКДП в процессе еговедения, т.к. основные изменения происходят на уровне видов продукции и услуг ине затрагивают, как правило, группировки более высокого уровня.
Сами же фасеты вбольшинстве случаев строятся по иерархическому принципу с введением головнойпозиции в список до десяти наименований, которая индексируется кодом с цифрой«0» в последнем разряде. Для индексирования кодовой позиции сословами «прочая», «прочее», «прочие»,«прочий» используется цифра «9» в последнем разряде.
Например:
0112210 Капуста
0112211 Капустабелокочанная ранняя
0112212 Капустабелокочанная средняя и поздняя
0112213 Капуста цветная
0112214 Капустакраснокочанная
0112215 Капустабрюссельская
0112216 Капуста савойская
0112217 Капуста кольраби
0112218 Капуста пекинская
0112219 Капуста прочая
В отдельных случаях,когда не представляется возможным выделить в фасете головную кодовую позициюили имеющийся список кодовых позиций превышает десять наименований, кодированиеосуществляется общим списком, без использования кодов, содержащих «0»в последних разрядах.
Например:
523311 Заводжелезобетонных конструкций для промышленного строительства
4523312 Завод сборногожелезобетона для водохозяйственного строительства
4523313 Заводжелезобетонных изделий для элеваторостроения
4523314 Завод мостовыхжелезобетонных конструкций
4523315 Заводжелезобетонных шпал
4523316 Заводжелезобетонных опор линий электропередач
4523317 Завод напорныхжелезобетонных труб
4523318 Завод безнапорныхжелезобетонных труб
4523319 Завод сборногожелезобетона производственного и культурно-бытового строительства на селе
4523321 Заводкрупнопанельного домостроения
и т.д.
В ОКДП предусмотренапринципиальная возможность, позволяющая расширить основной код за пределы семиразрядов. Для этого после седьмого разряда проставляется точка (.) и код стребуемым числом разрядов. Это может быть использовано в тех случаях, когданеобходимо закодировать номенклатурные позиции типов продукции, привязанные ктем или иным сложным техническим объектам (отраслям) или создать отраслевойклассификатор типов продукции и услуг (например, классификатор вооружений ивоенной техники). В последнем случае задача решается на базе класса«2927000 Оружие, боеприпасы и их детали; взрывчатые устройства ивзрывчатые вещества народно-хозяйственного назначения». При этом нетнеобходимости заново кодировать продукцию двойного применения, котораясодержится в других разделах ОКДП.
Классификатор состоит извведения и четырех частей, что обеспечивает удобство его использования.
Во введении изложеныназначение ОКДП и решаемые на его основе задачи, раскрыты объектыклассификации, принципы построения и организация системы кодирования. Напримере фрагмента приведено краткое описание ОКДП и функциональные возможностипрограммно-информационного комплекса.
В части I ОКДП приведенаклассификационная таблица видов экономической деятельности на уровне четырехразрядов кода, используемых при проведении международных сопоставлений.
В части II ОКДП приведеныклассы и подклассы видов продукции и услуг с представлением их в видесемиразрядного кода.
В части III ОКДП приведенывиды продукции и услуг с представлением их в виде семиразрядного кода вовзаимоувязке с классами и подклассами части II ОКДП.
В части IV ОКДПсодержатся описания группировок видов экономической деятельности на уровнегрупп и подгрупп, классов продукции и услуг.
1.3Общероссийскийклассификатор продукции (ОКП)
Общероссийскийклассификатор продукции (далее — ОКП) входит в состав Единой системыклассификации и кодирования технико — экономической и социальной информации(ЕСКК) Российской Федерации.
ОКП разработан и введен вдействие на территории Российской Федерации взамен Общесоюзного классификаторапромышленной и сельскохозяйственной продукции.
ОКП предназначен дляобеспечения достоверности, сопоставимости и автоматизированной обработкиинформации о продукции в таких сферах деятельности как стандартизация,статистика, экономика и другие.
ОКП представляет собойсистематизированный свод кодов и наименований группировок продукции,построенных по иерархической системе классификации. Классификатор используетсяпри решении задач каталогизации продукции, включая разработку каталогов исистематизацию в них продукцию по важнейшим технико-экономическим признакам;при сертификации продукции в соответствии с группами однородной продукции,построенными на основе группировок ОКП; для статистического анализапроизводства, реализации и использования продукции на макроэкономическом,региональном и отраслевом уровнях; для структуризации промышленно — экономической информации по видам выпускаемой предприятиями продукции с цельюпроведения маркетинговых исследований и осуществления снабженческо-сбытовыхопераций.
Каждая позиция ОКПсодержит шестизначный цифровой код, однозначное контрольное число инаименование группировки продукции, которые записывают по следующей форме:
Например: 57 1193 Пескииз природного камня, прочие
В ОКП предусмотренапятиступенчатая иерархическая классификация с цифровой десятичной системойкодирования.
На каждой ступениклассификации деление осуществлено по наиболее значимым экономическим и техническимклассификационным признакам.
На первой ступениклассификации располагаются классы продукции (XX 000), на второй — подклассы(XX X000), на третьей — группы (XX XX00), на четвертой — подгруппы (XX XXX0) ина пятой — виды продукции (XX XXXX).
Коды 2 — 5-разрядныхгруппировок продукции дополнены нулями до 6 разрядов и записываются синтервалом между вторым и третьим разрядами.
Классификация продукции вОКП может быть завершена на третьей, четвертой или пятой ступеняхклассификационного деления.
При записи отдельныхнаименований классификационных группировок используют сокращенную форму записис заменой лексических элементов графическими, при этом:
опускают начальную частьполного наименования, вместо которой ставят тире, когда она повторяетпредшествующее наименование,
предшествующеенаименование или его часть, соответствующая опускаемой части сокращенногонаименования, отделяют косой чертой.
Например:
57 1430 9 Плитыоблицовочные пиленые / из природного камня
57 1431 4 — из гранита,диорита, сиенита, лабрадорита, габбро, базальта, диабаза, андезита;
57 1432 0 — из белогомрамора;
57 1433 5 — из цветногомрамора.
Для однозначностипонимания и разграничения объемов используемых понятий отдельные позиции ОКПвключают пояснения. Пояснения приведены непосредственно под наименованиемпозиции, к которой они относятся.
Пояснения приводятся дляисключения возможности попадания в данную позицию классификатора объекта,входящего в другую его позицию, в целях единообразного понимания специалистамиотдельных слов или словосочетаний в составе наименования позиции, принеобходимости уточнения области применения данной позиции или при необходимостиперечисления объектов, которые могут входить в данную позицию.
Например:
58 5300 4 Деталиводопропускных труб
Пояснение: включая плитыднищ, блоки плиты х-перекрытий, оголовки.
В ОКП для кодированияиноаспектных группировок используют «нулевые» группировки, имеющие 0на внутреннем разряде кода. Иноаспектные группировки образованы по признакам,отличающимся от признаков группировок основного классификационного деления.
При необходимостиотражения конкретных типов, марок, моделей и других характеристик отдельныхвидов продукции, в создаваемых для этих целей отраслевых классификаторахпродукции в качестве первых шести знаков должны использоваться коды изнастоящего Общероссийского классификатора продукции.
Ведение ОКП осуществляетВсероссийский научно — исследовательский институт классификации, терминологии иинформации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ) Госстандарта России совместно сголовными и ведущими организациями по ОКП министерств и ведомств.
Глава 2. Взаимосвязьобщероссийских классификаторов с основными экономическими международными ирегиональными классификациями ISIC, NACE, CPC, CPA, PRODCOM»
2.1Взаимосвязь международных классификаторов ООН и ЕС с общероссийскимиклассификаторами
ОКВЭД построен на основегармонизации с официальной версией на русском языке Статистическойклассификации видов экономической деятельности в Европейском экономическомсообществе (далее — КДЕС Ред.1) — Statistical classification of economicactivities in the European Community (NACE Rev. 1) путем сохранения в ОКВЭД изКДЕС Ред.1 кодов (до четырех знаков включительно) и наименованийсоответствующих позиций без изменения объемов понятий. Особенности, отражающиепотребности российской экономики по детализации видов деятельности, учитываютсяв группировках ОКВЭД с пяти- и шестизначными кодами.
Международная стандартнаяотраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК; ISIC) —справочная классификация видов экономической деятельности, разработанная ООН.Классификация обеспечивает механизм, в рамках которого возможно производитьсбор, обработку и хранение информации необходимой для экономического анализа и принятиярешений в макроэкономическом масштабе. Также МСОК обеспечивает непрерывныйпоток информации, которая может быть использована для международныхсопоставлений. Основная область применения классификатора ограничивается экономическойстатистикой, однако, в последнее время всё шире используется и вадминистративных целях. В настоящее время используется четвёртая пересмотреннаяверсия классификатора от 2009 года (МСОК 4).
Общая структура МСОК 4:Раздел Подраздел Описание A 01-03 Сельское хозяйство, лесоводство и рыболовство B 05-09 Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров C 10-33 Обрабатывающая промышленность D 35 Снабжение электроэнергией, газом, паром и кондиционированным воздухом E 36-39 Водоснабжение; системы канализации, удаление отходов и меры по восстановлению окружающей среды F 41-43 Строительство G 45-47 Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей и мотоциклов H 49-53 Транспорт и складское хозяйство I 55-56 Размещение и общественное питание J 58-63 Информация и связь K 64-66 Финансовая деятельность и страхование L 68 Операции с недвижимым имуществом M 69-75 Профессиональная, научная и техническая деятельность N 77-82 Деятельность в сфере административных и вспомогательных услуг O 84 Государственное управление и оборона; обязательное социальное страхование P 85 Образование Q 86-88 Деятельность в сфере здравоохранения и социальных услуг R 90-93 Искусство, сфера развлечений и отдыха S 94-96 Прочие виды деятельности в сфере услуг T 97-98 Деятельность домашних хозяйств в качестве работодателей; недифференцированная деятельность домашних хозяйств по производству товаров и услуг для собственного использования U 99 Деятельность экстерриториальных организаций и органов
Идея интеграции в ОКДПсостоит в создании единой классификационной схемы для описания предприятий повидам их экономической деятельности и конечным результатам деятельности — производимой продукции и предоставляемым услугам. Такая схема в наибольшейстепени приспособлена к задачам управления экономикой в условиях рынка, в товремя когда отрасли народного хозяйства, как организационные структуры,существенно изменяют форму взаимодействия с предприятиями, передаваязначительную часть функций управления на уровень предприятий. За государствомже сохраняются лишь правовые и экономические рычаги управления на уровнемакроэкономики, которые должны стимулировать производство с одновременнымобеспечением государственных интересов.
Объекты классификацииОКДП — виды экономической деятельности*, продукция и услуги — в свою очередьявляются основными классификационными признаками предприятий. Совместноеиспользование при описании предприятий кодов ОКПО, кодов территорий инаселенных пунктов по ОКАТО (ранее СОАТО), а также кодов ОКДП на уровне видовизделий и данных о потребительских свойствах этих изделий из каталожных листовпо ГОСТ Р 1.3-92 позволяет создать целостную, «сквозную» схемуописания предприятий, как многопрофильных субъектов экономики. Введение кодовОКДП в утвержденные на государственном уровне первичные регистрационныедокументы предприятий, а также в квартальные и годовые формы ихфинансово-бухгалтерской отчетности позволяет увязать адресно-справочные реквизитыпредприятий с видами их экономической деятельности, производимой и потребляемойпродукцией, предоставляемыми и потребляемыми услугами. При этом обеспечиваетсямаксимальная достоверность и оперативность обновления (поквартальная)получаемой от предприятий информации при минимальных затратах по ее сбору ипервичной обработке.
Таким образом, ОКДПоткрывает возможность создания по единой методологии автоматизированныхинформационных систем в центральных ведомствах, регионах, предприятиях и ихобъединениях в части языка описания предприятий, видам их экономическойдеятельности, производимой и потребляемой продукции, предоставляемым ипотребляемым услугам. При этом имеется возможность существенного расширениясоздаваемых информационных массивов с использованием ОКДП за счет:
— установлениявзаимосвязей видов экономической деятельности, продукции и услуг с действующимимеждународными и национальными нормативно-техническими документами, правовыми инормативными актами;
— созданияфактографических банков данных по группам однородной продукции, прежде всего,межотраслевого применения (по комплектующим изделиям, материалам и веществам,крепежным изделиям, инструменту, метрологическим средствам и т.д.);
— выхода через системупереходных ключей в международные банки данных и национальные банки данныхдругих стран.
В основу организацииклассификационных группировок видов экономической деятельности в ОКДП (четыреразряда цифрового кода) положен международный классификатор InternationalStandard Industrial Classification of all Economic Activities (Международнаястандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности — МСОК, третий пересмотренный вариант), утвержденный Статистической комиссиейсекретариата ООН. Высшие классификационные группировки видов продукции и услугв ОКДП образованы четырьмя разрядами кода вида экономической деятельности. Науровне низших классификационных группировок (три последних разрядасемиразрядного цифрового кода) базовую структуру ОКДП составляет международныйклассификатор Сеntral Рrоduct Сlаssification (Единая классификация товаров — ЕКТ или Классификация основных продуктов — КОП), утвержденный Статистическойкомиссией ООН (существует два варианта перевода указанного классификатора нарусский язык). Объектами классификации в ЕКТ являются товары и услуги.
Национальная спецификаэкономики России в ОКДП учитывается использованием номенклатурных позицийобщесоюзных классификаторов экономической информации бывшего Союза ССР: ОКОНХ,ОКП, ОКСП и всей гаммы классификаторов услуг, а также других видов источниковинформации, связанных с экономикой России.
ОКДП разработан в полномсоответствии с методическими рекомендациями Статистической комиссии ООН,содержащимися во введениях к третьему пересмотренному варианту МСОК и ксопряженному с МСОК окончательному варианту ЕКТ (КОП), утвержденному в 1989 г.
Принятая в ОКДП системакодирования высших классификационных группировок максимально упрощаетсоставление таблиц переходных ключей к кодам МСОК. Фактически, различия кодовОКДП и кодов МСОК состоят в том, что ОКДП адаптирован к особенностям экономикиРоссии в основном за счет добавления групп и подгрупп видов экономическойдеятельности, отсутствующих или недостаточно раскрытых в МСОК. Это такжеотносится и к системе кодирования в ОКДП низших классификационных группировокна базе ЕКТ. Основным классификационным признаком в ОКДП для видов продукции иуслуг является функциональный. При необходимости функциональный признакдополняется конструктивно-технологическими признаками, присущими объектам классификации.
Используемый в ОКДПсемиразрядный код, отображающий в своей структуре описанную вышеклассификационную схему, представляет собой достаточно удобное средствоформализованного описания, продукции и услуг в автоматизированныхинформационных системах. При этом ОКДП обеспечивает (через систему переходныхключей) преемственность с действующими в настоящее время отечественнымиклассификаторами экономической информации, гармонизацию с аналогичнымимеждународными классификаторами и национальными классификаторами ведущих,экономически развитых стран мира.
Важной классификациейявляется классификация продукции и услуг: классификация основной продукции ООН(КОП, СРС), статистическая классификация продукции по виду деятельности в ЕС(КПЕС, СРА), а также дополняющая ее новая статистическая номенклатура ЕС попродукции в отраслях обрабатывающей промышленности (ПРОДКОМ, PRODCOM).
Дальнейшие первоочередныеработы в области общероссийских классификаторов предусматривают в том числе:
внедрение Общероссийскогоклассификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД),построенного на основе гармонизации со Статистической классификацией продукциипо видам деятельности в Европейском экономическом сообществе (КПЕС 2002) — Statistical Classification of Products by Activity in the European EconomicCommunity, 2002 version (CPA 2002) и PRODCOM List 2003/ПРОДКОМ (Переченьпродукции Европейского Союза). Принятие ОКПД предполагает отменуОбщероссийского классификатора продукции (ОКП), Общероссийского классификаторавидов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) Общероссийскогоклассификатора услуг населению (ОКУН).
Заключение
За последнее десятилетиена международном уровне принято большое количество самых разнообразныхстандартов в области статистики. Так, в части подготовки данных и организациистатистической практики в соответствии с международными стандартамиМеждународным валютным фондом рекомендована общая система распространенияданных. Для отдельных секторов экономики, а также для социального сектора,Международными организациями разработаны соответствующие стандарты, которыетакже положены в основу настоящей Программы: для реального сектора — системанациональных счетов 1993 года (ООН), внешнего сектора — руководство поплатежному балансу (МВФ), государственного сектора — руководство по статистикегосударственных финансов (МВФ), финансового сектора — руководство поденежно-кредитной и финансовой статистике (МВФ), социального сектора — минимальный набор показателей социальной статистки (ООН).
На международном уровнеприняты документы, касающиеся принципов построения и функционированиястатистики. К их числу относятся единогласно принятые Статистической комиссиейООН на специальной сессии 11-15 апреля 1994 года «Основные принципыофициальной статистики». Данные принципы положены в основу действующегозаконодательства в области статистики в Российской Федерации и статистическойпрактики.
В целях дальнейшегоуспешного реформирования статистики необходимо обеспечить тесное взаимодействиена национальном уровне всех центральных исполнительных органов, ведущихстатистическую деятельность. Поэтому координации становится одним из основныхна современном этапе реформирования статистики России. Его значение выходит запределы развития отдельных отраслей статистики.
Основными, конечнымицелями координации являются:
достижение такогосостояния, при котором результаты, полученные в различных отраслях статистики,взаимно дополняют друг друга и полностью сопоставимы;
обеспечение охватастатистикой экономического процесса в целом;
избежание дублирования всфере статистической деятельности;
построение процесса сбораинформации таким образом, чтобы была сокращена до минимума нагрузка нареспондентов во время обследований.
Принцип координации будетреализовываться в рамках внедрения статистики предприятий — новогометодологического подхода к сбору и обработке статистической информации.
Особенностью настоящегопериода является также то, что регистры и международные статистическиеклассификации, представляющие необходимый инструментарий для внедрения новойметодологии и методов обследования, не в полной мере выполняют свои функции,многие из них только будут внедряться.
В рамкахсовершенствования статистики статистические классификаторы и регистрырассматриваются не только как инструментарий для внедрения новой методологии,но и как самостоятельные статистические стандарты в области кодированиястатистической информации и организации статистических наблюдений.
Списокиспользованной литературы
1. Додонкин,Ю.В. Таможенная экспертиза товаров: учебник / Ю.В. Додонкин. — М.: Академия,2003.
2. ОбразцоваО.И Система национальных счетов: учебное пособие, О.И. Образцова, О.ВКопейкина – М. Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2008.
3. Общероссийскийклассификатор видов экономической деятельности ОК ВЭД 029 – 2001 (КДЕС Ред. 1).М.: ИПК Изд-во стандартов, 2002.
4. Учебноепособие для подготовки специалистов по таможенному оформлению / под ред. Д.А.Кириллова, Д.В. Михайлова, Р.Я. Супян. — СПб.: Европейский дом, 2003.
5. Халипов,С.В. Таможенное право: учебник / С.В. Халипов. — М.: Всероссийская академиявнешней торговли, 2004.
6. Чекмарева,Г.И. Основы таможенного дела: учеб. пособие / Г. И. Чекмарева. — М.: Ростовн/Д: МарТ, 2003.