--PAGE_BREAK--
Кош-Агачский район Республики Алтай
Кош-Агачский район занимает юго-восточную часть Республики Алтай. Это самый большой по размеру территории район в Республике, по численности населения занимает третье место. В то же время он самый отдаленный от республиканского центра и от железных дорог. Чуйский тракт, соединяющий Алтай с Монголией, пересекает Кош-Агачский район в его северной части. Это единственная в районе дорога с твердым покрытием. Район имеет границы с Монголией, Китаем и Казахстаном. Район отличается своеобразными экзотическими ландшафтами, многие из которых имеют больше сходства с соседними территориями Монголии, чем с другими районами Республики Алтай. Флора и фауна Кош-Агачского района отличается большим количеством редких видов. Более 20 видов растений занесено в Красную книгу Республики Алтай. Здесь можно встретить экзотичные для России виды монгольской фауны. На территории обитают более 30 из 114 видов животных, занесенных в Красную книгу Республики Алтай, из которых 11 имеют основные и исключительные места обитания, а 6 видов отнесены к редким и исчезающим видам. В Кош-Агачском районе есть много интересных природных и культурно-исторических объектов. На территории района имеется два заказника: Сайлюгемский и Шавлинский, зона покоя «Плато Укок», вошедшая в число объектов Всемирного Природного наследия ЮНЕСКО, а также множество археологических и исторических памятников разных эпох и различных этносов, которые получили всемирную известность. В настоящее время рассматривается вопрос о создании еще нескольких природных парков: «Шавлинские озера», «Бугузунский», «Курайский», «Кара-Кемский». В районе известно два проявления минеральных источников — Бугузунский и Теплый ключ (Джумалинский) в верховье реки Джумалы. В Кош-Агачском районе сделано очень много археологических находок. Сенсационные открытия 90-х годов на плато Укок потрясли научную общественность. Захоронения, прекрасно сохранившиеся в мерзлоте, представляют собой большую научную ценность. В 1993 году при раскопках кургана «Ак-Алаха» было найдено бальзамированное тело молодой пазырыкской женщины, названной принцессой Укока, жившей здесь около 25 веков тому назад. Эта находка была признана мировым открытием ХХ века. Благодаря этим находкам, удалось восстановить многие черты материальной и духовной культуры людей, населявших Горный Алтай в древности. Плато Укок еще не открыло всех своих тайн. В вечной мерзлоте высокогорной тундры ждут своей очереди новые открытия[7].
В 1998 г. ЮНЕСКОпризнало исключительную и всемирную ценность пяти природных объектов республики — горы Белухи, Телецкого озера, природного парка «Зона покоя Укок», Алтайского и Катунского государственных природных заповедников — и включило их в Список мирового наследия[3].
Алтайский объект Всемирного наследия составлен пятью участками, которые объединены в три раздельных ареала (по схеме 2 + 2 + 1), общей площадью 1,64 млн.га[8].
Алтайский государственный природный заповедник
На юго-востоке Горного Алтая в верховьях и на правобережье реки Чулышман и к востоку от Телецкого озера расположен Алтайский Государственный природный заповедник (Приложение 1, рис.8). Он был организован в 1932 году и в 1998 году включен в список Всемирного природного наследия в составе участка «Золотые горы Алтая». Его площадь составляет около 864 тыс. га. В заповеднике 1190 озер, большинство из которых расположено в высокогорье. Многие очень глубокие — до 35-50 метров. Именно на территории этого заповедника и находится Телецкое озеро. На территории заповедника самая большая река Чулышман, которая берет начало на высоте 2 200 метров в озере Джулукуль. Флора заповедника насчитывает 3101 вид растений. Богат и животный мир: здесь обитает 70 видов млекопитающих и 326 видов птиц, 2 вида земноводных и 6 видов пресмыкающихся[5].
Телецкое озеро
Украшение Алтая — Телецкое озеро, которое называется «Малым Байкалом» (Приложение1., рис.4). Телецкое озеро издавна носило название «Алтын-Коль», что в переводе с алтайского означает «Золотое озеро». По поводу происхождения его названия рассказывают разные легенды. В середине августа здесь, в горах уже начинается осень. Берега озера, а точнее, горные хребты в долине, между которыми оно блистает, стоят и вправду золотые, багряные, пурпурные — осенние. Телецкое озеро красиво своим обликом, чистотой вод и зеленью темнохвойной тайги, шумом водопадов и ручьев. Это озеро лежит на высоте 436 метров в горах северо-восточной части Алтая. Вблизи Телецкого озера в Турочакском районе Горного Алтая можно выбрать виды отдыха такие как, конные прогулки, пешие экскурсии, сплавы по Бии, рыбалку. Телецкое озеро содержит огромное количество (40 млрд.м3) пресной воды. Вода отличается большой прозрачностью — до 14 метров. Здесь водятся телецкий сиг, хариус, таймень, окунь, щука, налим. В озеро впадает 71 река, а вытекает лишь одна Бия для того, чтобы слиться с Катунью и дать начало Великой Оби. Кроме Оби Алтай дает начало Иртышу и Енисею. Недаром эту Горную страну называют сибирской Швейцарией. Но по красотам пейзажей и разнообразию достопримечательностей Алтай не знает себе равных. Здесь расположено более 3 500 озер, каждое из которых настоящая жемчужина в горах[5].
Гора Белуха
Высочайшая вершина Алтая и Сибири (4506 м) — г Белуха располагается на северо-востоке Восточного Казахстана на границе Казахстана и России (Приложение 1, рис.1,6). Склоны ее двуглавой вершины покрыты вечными снегами и ледниками (Берельский, Катунский и др.) на площади около 70 кв км. Отсюда берут начало популярные для сплава реки: Катунь, Берель, Аккем, Аргут и др. Белуха представляет собой интересный объект для альпинизма и горного туризма. В то же время это, по многим легендам, — священная гора. Здесь, по преданиям буддистов, располагалась легендарная заоблачная страна богов Шамбала и отсюда великий Будда — Гаутама пришел в Индию. Известный философ, художник, писатель Николай Константинович Рерих посетил эти места в начале нашего века, изучая корни буддизма.
По другим поверьям энергетический мост связывает Белуху с Эверестом. Здесь находится «пуп» Земли, также энергетически связанный с Космосом, дарующий людям заряд бодрости и здоровья.
Гора Белуха как мощный магнит ежегодно притягивает к себе тысячи туристов. Это и альпинисты, стремящиеся достичь ее вершин, и горные туристы, путешествующие в ее пределах, и сплавщики, устремляющиеся по Катуни, Берели и Бухтарме, и последователи Н.К.Рериха.
С каждым годом поток туристов возрастает. Многие идут сквозными маршрутами: из России в Казахстан и из Казахстана в Россию. Белуха настолько популярна среди жителей СНГ и стран Прибалтики, что практически каждый серьезный турист считает своим долгом посетить Алтай и Белуху[5].
Катунский государственный природный биосферный заповедник
Здесь можно увидеть и участки горной тайги, и альпийские луга, и горные степи, и высокогорные тундры, однако преобладающим является ледниковый ландшафт, ведь почти 50% площади этих высокогорий — это царство льда, снега, скал и каменистых россыпей, и только 14% занимает тайга. На Катунском хребте, сразу к западу от горы Белуха, сосредоточены десятки горных ледников, это крупнейший центр современного оледенения на Алтае. Один из этих ледников — Катунский, что на южных склонах Белухи, — дает жизнь реке с таким же названием, и, таким образом, ледниковые катунские воды пополняют великую Обь. В своих верховьях Катунь, обрамленная высокими террасами, протекает в глубоковрезанном русле, с множеством порогов, что и привлекает сюда массу спортсменов-водников и скалолазов. Здесь можно полюбоваться на живописный каскад горных ледниковых озер с прозрачной изумрудной водой (Приложение 1, рис.5) — Мультинский, находящийся на высоте около 2 км[8].
«Зона покоя Укок»
Это дикое высокогорное плато, простирающееся на высотах 2000–3000 м, уникально тем, что здесь полупустыни и сухие степи переходят прямо в горные луга и тундры, т.е. местная природа «обходится» без лесного пояса. Это самый интересный участок объекта Всемирного наследия с историко-культурной точки зрения: здесь обнаружены наскальные рисунки, исполненные первобытными художниками, и древние захоронения, обложенные замшелыми камнями. На плато Укок (Приложение 1, рис.7) сохранились следы древних цивилизаций. Наибольшую известность получило погребение, относящееся к Пазырской культуре. Обнаруженную в нем мумию женщины, жившей 2,5 тыс. лет назад[8].
Туристско-рекреационные ресурсы Республики Алтай: особенности оценки
Проблемы управления регионами, определение путей их развития в настоящее время требуют глубокого теоретического обоснования и выработки перспективных моделей изменения отдельных территорий, обладающих хорошими предпосылками для образования «точек» роста. Одной из самых перспективных «точек» роста Республики Алтай является эффективное использование ее туристско-рекреационного потенциала.
Необходимость оценки туристско-рекреационного потенциала территории обусловлена рядом причин:
— она является критерием принятия решений по поводу стратегии развития региона, использования окружающей среды;
— переходом российского природопользования на рыночные принципы, внедрение платности за использование ресурсами;
— несовершенством современной методики оценки туристско-рекреационных ресурсов;
— необходимостью определения роли туризма в развитии региона и т.д.
Цель оценки туристско-рекреационного потенциала – показать, что теряет общество при утрате ресурса или отказе от его эксплуатации в пользу другой хозяйственной деятельности.
Оценка туристско-рекреационного потенциала производится на основе пофакторной оценки каждой из составляющих: рельефа, водных объектов, почвенно-растительного покрова и т.д. рассматриваемой с точки зрения использования ее конкретным видом туризма.
Для туристско-рекреационной оценки ландшафтов Республики Алтай необходимо охарактеризовать водные ресурсы. К водным объектам, представляющим интерес для туристской деятельности, относятся большие и малые реки, озера. Водные ресурсы оцениваются пофакторно и интегрально, при этом оценка проводится в зависимости от характера туристской деятельности: пляжно-купальный отдых, различные виды водного туризма, оценивается также пригодность воды для питьевого водоснабжения туристов. Разрешение для купания пляжи в Республике Алтай практически отсутствуют, отдыхающие купаются на природных, созданных реками пляжах. Бассейны имеют ограниченное количество туристских предприятий.
Немаловажное значение имеет оценка эколого-гигиенического состояния (качества) природных вод.
Качество воды р. Катунь, р. Бия и р. Чарыш достаточно стабильно и отвечает категориям умеренно загрязненных вод. Вместе с тем появляется неотчетливо выраженная тенденция ухудшения качества воды наиболее крупных рек республики.
Значительно хуже экологическое состояние малых рек республики, о чем свидетельствует полученные в 2007 году данные аналитического контроля воды рек Майма, Улалушка, Каяс, Малиновка (в черте г. Горного-Алтайска), а также рек Сейка, Черга, Чулта, Андоба, Бол. Каурчак, Сия, Джумалы и др. малые реки значительно загрязнены фенолами, нефтепродуктами, минеральным азотом и взвешенными веществами, что является в большей степени следствием сброса сточных вод промышленных предприятий. Полученные данные свидетельствуют о постепенном ухудшении экологического состояния экосистемы озера Телецкое. В определенной степени подобная тенденция характерна для Манжерокского озера[4].
Основными источниками антропогенного воздействия на качество подземных вод в республике являются промышленные предприятия, транспорт, сельскохозяйственные объекты, жилищно-коммунальное хозяйство. Другими, второстепенными источниками загрязнения подземных вод в республике является: бесхозяйственное хранение и применение удобрений, ядохимикатов, свалки бытовых и промышленных отходов, выбросы и сбросы предприятий и частных лиц.
Сфера туризма, никакая другая из отраслей народного хозяйства, заинтересована в сохранении туристско-рекреационных ресурсов, являющихся главным фактором ее успешного развития.
Туристско-рекреационные ресурсы Республики Алтай представлены широким спектром ландшафтных, климатических, бальнеологических, эстетических, историко-культурных и других ресурсов. Горный Алтай является единственным в России регионом, на территории которого можно провести спортивное путешествие по любому классифицированному виду туризма, от первой до шестой (высшей) категории сложности. Развивая туризм в цивилизованных формах, республика имеет возможность наиболее эффективно использовать потенциал своей территории, одновременно сохраняя экологическое и историко-культурное равновесие. Исходя из природных условий, в республике можно организовать более 30 видов туристской деятельности, а также обслуживать транзитных туристов, следующих в Монголию и Китай[4].
Все эти факторыобуславливают приоритетное развитие туризма как одной из потенциально доходных отраслей экономики Республики Алтай.
Об этом свидетельствует наблюдаемый в последние годы устойчивый рост прямых налоговых поступлений от предприятий туризма в республиканский и местные бюджеты: за 2001 г. — 5,2 млн. руб., за 2003 г. — более 8 млн. руб., в 2007 г. более 30 млн. руб. Благодаря туризму, в котором задействовано до 7 тысяч жителей республики, население получает возможность реализации сельхозпродукции, сувениров, изделий народных промыслов и пр.
Поток туристов в Республику Алтай увеличивается с каждым годом. Если в 1991 г. их было всего 40 тысяч человек, то в настоящее время более 500 тысяч.
Постоянно растет и число туристских предприятий на территории республики. Так, в 1997 г. их количество составило 14 единиц, в 2004 г. – 94, в 2007 – более 250.
Главная специализация большинства туристских баз и комплексов – оздоровительная рекреация и ориентация на большое количество туристов в летний сезон, однако, идет развитие и зимних видов отдыха. Туристские предприятия республики проходят процедуру государственной экологической экспертизы, заключают договоры по вызову твердых и жидких бытовых отдыхов, вносят в бюджеты разных уровней плату за пользование природными ресурсами (аренда земли и т.д.). При закреплении за туристскими предприятиями прибрежных зон сами водоемы поддерживаются в удовлетворенном состоянии.
Воздействие объектов турдеятельности на окружающую среду в значительной степени ниже, чем предприятиями веществ в атмосферу практически минимален по причине использования котельных, функционирующих на электрокотлах[4].
Кроме организованных форм туризма, в республике в последние годы превалирует неорганизованный отдых жителей, путешествующих на личном транспорте и не желающих пользоваться услугами имеющихся туристских учреждений. Примерно две третьих неорганизованных туристов останавливается на отдых в прибрежной зоне Телецкого озера, рек Катунь, Бия, Лебедь и других природных водоемов. В условиях нарастающей автомобилизации туризма, жителями республики и соседних регионов стали использоваться для туризма ранее недоступные или слабо доступные территории, что усилило антропогенное влияние на природные комплексы Алтая. Из-за неконтролируемого роста численности маломерных судов нарастает загрязненные акватории Телецкого озера.
На сегодняшний день одной из серьезных проблем является нарушение действующего законодательства при предоставлении турпредприятиям земельных участков.
В результате создалась ситуация, когда на протяжении нескольких километров выше с. Манжерок нет свободного прохода к р. Катунь, так как базы отдыха очень плотно примыкают друг к другу и часть их уже огорожена до уреза или до обрывистого берега реки. Это противоречит ст. 20Водного кодекса РФ, где сказано, что полоса суши вдоль берегов водных объектов предназначается для общего пользования и каждый вправе (без использования транспорта) передвигаться и пребывать у водного объекта.
Одним из актуальных мероприятий комплексного долгосрочного планирования развития туристской отрасли в республике Алтай должна стать разработка «Перспективной схемы развития объектов туризма в Республике Алтай на период до 2020 г.». Эта схема должна определить туристско-рекреационный потенциал республики и ее отдельных районов, установить оптимальные и предельные экологические нагрузки при организации туризма в наиболее посещаемых местах[4].
Одним из результатов разработки схемы должны стать научно обоснованные предложения по размещению туристских объектов и маршрутов на территории Республики Алтай, учитывающие экономические последствия повышенных, нередко запредельных антропогенных нагрузок на рекреационные ландшафты республики[4].
Перспективы развития Горного Алтая как турустско-рекреационной зоны
Алтай — уникальная по своим природным богатствам горная страна. Большой интерес регион представляет и для тех, кто интересуется культурой, историей, археологией. Ведь Алтай — одна из колыбелей человечества. Однако воспользоваться его туристско-рекреационным потенциалом в полной мере не представляется возможным из-за слабо развитой туристской инфраструктуры и невысокого уровня сервиса. Тем не менее в 2008 году республику посетило около миллиона туристов. В 2010 г., в случае благоприятной конъюнктуры, турпоток может вырасти до 1,5 млн чел. С созданием особой экономической зоны «Алтайская долина» у туристов появятся новые возможности для доступа к богатствам Горного Алтая[3].
Концепция развития
Такой инструмент экономического оздоровления, как создание особых экономических зон, используется во всем мире на протяжении многих лет и считается наиболее эффективным и успешным в первую очередь для развития депрессивных территорий. Республика Алтай стала одним из семи субъектов, где решено создать особую экономическую зону туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ). Право на жизнь она получила на основании постановления правительства России от 2007 г.
«Алтайская долина» позиционируется как курорт для семейного отдыха, который возводится на правом берегу Катуни, всего в 10 км от столицы Алтая Горно-Алтайска. Ключевым объектом курорта станет искусственное озеро площадью 50 га с тремя полуостровами, где разместятся комплексы зданий округлой формы. Планируется, что озеро будет создано уже в 2010г[3].
Культурно-развлекательный комплекс «Алтайской долины» способен будет удовлетворить максимальный спектр запросов в сфере развлечений. По словам генерального директора ООО УК «Парк Алтая» Ивана Абрамова, туристы смогут отдохнуть здесь практически в любом формате. Ведь в комплексе будут представлены — аквапарк площадью около 5000 кв. м, наполненный современнейшими аттракционами, СПА, фитнес-центр, крытый каток, боулинг, бильярд, кинотеатры, конференц-залы, кафе, рестораны, торговый центр. «На наш взгляд, — говорит г-н Абрамов, — уникальность концепции ОЗЭ Алтайская долина» обусловлена тем, что она гармонично сочетает в себе как культурные традиции алтайского народа, так и все самые современные тенденции в индустрии отдыха и развлечений».
Одним из самых ярких и привлекательных объектов «Алтайская долина» станет этническая деревня Город-сад. Каждый отдыхающий сможет пожить здесь жизнью коренного населения Алтая, прикоснуться к его древней культуре, стать участником захватывающих этнических действ. Туристы получат возможность участвовать в интерактивных шоу и экскурсионных программах в сопровождении специалистов по этносу Алтая[3].
Другой важный объект — парк аттракционов. Его особенность в том, что это парк нового, не городского формата. Как показывает мировая практика, именно такие парки развлечений, расположенные между населенными пунктами, являются самыми экономически выгодными.
В Охотничьей усадьбе можно будет посостязаться в силе и ловкости с дикой природой, окунуться в жизнь алтайских охотников, поиграть в пейнтбол, порыбачить на берегу живописного пруда. Здесь будут проводиться охотничьи туры в сопровождении профессиональных инструкторов и егерей.
ОЗЭ «Алтайская долина» позволит развивать следующие виды туризма: лечебно-оздоровительный, экологический, горнолыжный, водный, культурно-развлекательный. Европейский уровень инфраструктуры и качество обслуживания, которые будут предложены на курорте, предоставят россиянам альтернативу отдыха за рубежом.
Этапы строительства
2008-2010 гг.
На этом этапе создается искусственное озеро, разрабатывается планировка искусственных полуостровов. Будут построены главная кольцевая улица долины с необходимыми выходами на Чуйский тракт и горнолыжный подъемник. Формируются южная планировочная зона со всеми жилыми объектами и северная коммунальная зона.
2010-2012 гг.
Застройка западной планировочной зоны с общественным пляжем, спортивными площадками, парком аттракционов и центральным пешеходным переходом через Чуйский тракт. Также будут возведены объекты в восточной планировочной зоне, построены второй горнолыжный подъемник и вторая очередь жилых зданий для обслуживающего персонала.
2011-2013 гг.
На завершающем этапе создания «Алтайской долины» будут сооружены гостиничные комплексы с пляжами на северном полуострове и горные туристские комплексы в восточной части долины. Будут благоустроена береговая зона Катуни, завершится строительство жилого микрорайона для персонала, в южной планировочной зоне появится дендропарк.
При наличии инвесторов-резидентов на все объекты ОЗЭ срок полной реализации «Алтайской долины» может быть сокращено до 2011 г[3].
Стимул к развитию региона
Создание «Алтайской долины» поможет решить в республике, которая является дотационным регионом, ряд важных экономических и социальных задач. Во-первых, существенно улучшится экономический климат субъекта. По прогнозным оценкам, налоговые поступления только лишь от зарегистрированных на сегодня резидентов превысят
3 млрд рублей в год. Новые стимулы к развитию получит малый и средний бизнес. Во-вторых, строительство ОЗЭ требует реализации таких крупных инфраструктурных проектов, как реконструкция аэропорта в Горно-Алтайске и Чуйского тракта. С началом освоения проекта «Алтайская долина» в республику пришел газ, и следующим шагом должно стать строительство газопоршневых станций для обеспечения людей необходимой энергией. В-третьих, к 2026 г. в ОЗЭ «Алтайская долина» будет создано более 12 тыс. дополнительных мест.
Воздушными воротами, через которые в «Алтайскую долину» потечет турпоток, станет аэропорт Горно-Алтайска. Это закреплено в Концепции развития республики и в Комплексном плане социально-экономического развития Горно-Алтайска до 2022 г. сейчас у аэропорта четвертый класс и он способен принимать только легкие и тяжелые самолеты местных воздушных линий и вертолеты. Чтобы увеличить его пропускную способность, требуется реконструкция. Будут построены два новых терминала, реконструирована и удлинена до 2300 м взлетно-посадочная полоса. После модернизации аэропорт алтайской столицы сможет принимать такие самолеты, как ТУ-204 и Боинг-737. его пропускная способность на первом этапе увеличится до 150 тыс. пассажиров в год, а впоследствии и до 300 тыс. Перелет из Москвы в Горно-Алтайск станет занимать четыре часа[3].
продолжение
--PAGE_BREAK--