СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ПРИЧИНЫ МИГРАЦИИ
2. НЕЛЕГАЛЬНАЯ МИГРАЦИЯ
3. РАСИЗМ И МИГРАЦИЯ
4. ПОЛОЖЕНИЕ МИГРАНТОВ В УСЛОВИЯХКРИЗИСА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
ВВЕДЕНИЕ
Современные процессымиграции в мире являются одной из ключевых проблем всего человечества. Сутьюэтих процессов является стремление мигрантов к благополучию и безопасности,которые между собой неразрывно связаны. Причинами миграции могут быть локальныеили региональные военные конфликты, природные и техногенные катастрофы,эпидемии, голод, низкий уровень жизни, политические процессы и многие другие.Являясь глобальным вызовом, миграция всегда несет в себе угрозу стабильномуразвитию тех стран, куда прибывают мигранты. Вынужденная безработица,отсутствие денег, занятости и какого-либо социального статуса толкает мигрантовна добывание денег и материальных благ. Подобная схема миграции одинакова навсех континентах. Исходя из социальной сущности проблемы миграции, можноутверждать, что все известные негативные социальные явления постоянносопутствуют миграции.
1. ПРИЧИНЫ МИГРАЦИИ
С начала ХХ векапроизошло значительное усиление такого процесса как миграция. К началу ХХ1 векав мире насчитывалось 36-42 млн. только трудовых мигрантов, с членами их семей–80-97 млн. чел, а по некоторым оценкам – даже 120 млн. чел.
Какие же причинывызывают миграцию, и какие опасности она несёт в себе?
Миграция населения — перемещения населения, связанные с переменой мест жительства. Это сложныйобщественный процесс, выполняющий важные функции в жизни общества и отдельногочеловека.
Историческая рольмиграции населения связана с процессами заселения земли, образования и смешениярас и народов; экономическая — с хозяйственным освоением земли, развитиемпроизводительных сил, соединением территориально распределенных природныхресурсов и средств производства с рабочей силой; социальная — связана с болееполной реализацией потребностей населения в жилье, работе,социально-профессиональном продвижении и т. д.
Миграции населения могутбыть постоянными (перемещение на постоянное или длительное местожительство) ивременными, сезонными (переезд на относительно короткий срок). По методике ООНмигрантами признаются лица, проживающие на новом месте более 6 месяцев.
Основные причинымиграции это:
1. Перемещение людей впоисках лучшей жизни;
2. Бегство от местведения боевых действий;
3. Бегство от правосудия.
Среди причин миграциипреобладающее значение принадлежит социально-экономическим факторам. Однако вотдельные периоды в разных странах выдвигаются на первое место политические,национальные, религиозные факторы. Во время войн (мировых и локальных)основными контингентами мигрантов становятся беженцы и перемещенные лица.
Самой популярной причиноймиграции, конечно, является миграция по причине поиска лучшей жизни. Миллионылюдей ежегодно переезжают на постоянное место жительство в другие страны. Самыебольшие потоки мигрантов направляются в Соединённые штаты и в Западную Европу.Какие же причины побуждают эти страны принимать мигрантов? Основнаянаиглавнейшая причина состоит в том, что в этих богатых странах не престижнозаниматься грязной и низкооплачиваемой работой, нет потенциальных работников натакие должности и выход остаётся в одном — привлечении иностранной рабочейсилы. Европейцам нужны «рабы», но не в первоначальном понятии слова«раб», а рабы, которые будут, за небольшие деньги и за возможностьостаться жить в данной стране, работать, работать много и тяжело на непрестижных работах. Разве может Европеец быть уборщиком, мусорщиком, посудомойкой???Нет. Поэтому выход – в привлечении мигрантов — дешёвой рабочей силы. Мало ктоиз иммигрантов в первом или во втором поколении имеет хорошую заработную плату,собственную квартиру или дом, дорогой автомобиль...
Бегство от мест ведениябоевых действий и бегство от правосудия объяснения не требует. Беженцыснимаются с мест постоянного жительства в поисках мирного, безопасносногоместа. Также многие лица бегут от преследования правосудия за совершённыепреступления.
В настоящее времяспециалисты различают три вида миграции:
1) Внутренняя миграция, впределах одной страны или региона;
2) Межгосударственная,когда миграция предполагает перемещение людей в соседние страны;
3) Транснациональная,наблюдающаяся в случае, когда мигранты пересекают территорию нескольких стран,возможно различными путями, но в определенную конечную страну.
В странах с обширнойтерриторией, разнообразными географическими и экономическими условиями особеннораспространена внутренняя миграция населения, в основе которой лежат те жепричины, что и у внешней: поиск работы и жилья, различия в оплате труда иуровне жизни, возможность профессионального роста, национальная и социальнаябезопасность и др.
Особенностью мировогомиграционного процесса являются и качественные изменения, обусловленные НТР,суть которых состоит в значительном увеличении среди мигрирующих доликвалифицированных специалистов. Сегодня этому процессу присущи некоторые новыечерты (См. там же.).
Во-первых. На смену«утечке мозгов» пришла их циркуляция: произошла диверсификация направлениймиграции. США продолжают оставаться общепризнанным центром притяжения дляпрофессионалов. Но одновременно представители профессиональной элиты изпромышленно развитых стран, как уже отмечалось, едут на временную работу вразвивающиеся страны.
Во-вторых. Принципиальноновым явлением стало движение профессионалов не только «к капиталу»,но и «одновременно с капиталом или вслед за ним». Прежде всего этосвязано с деятельностью ТНК и большими возможностями карьерного продвижения дляпрофессионалов.
В-третьих. Современномууровню миграции профессионалов присущ принципиально иной организационныйуровень, выразившийся в возникновении своеобразной международной корпорации«охотников за головами».
В-четвертых. Имеет местоинтеграция системы высшего образования. Она предполагает продолжение обучениястудентов из многих стран мира, например, в США или Японии (для китайскихстудентов). Безусловна результативность подобного способа подготовкиспециалистов для посылающих стран. Однако многие из них не возвращаются народину.
Следует также отметить,что страны, имевшие в прошлом статус метрополии, ориентируются на импортрабочей силы из своих бывших колоний и зависимых стран.
Если в странытрадиционной миграции (США, Канада, Австралия, ЮАР) в XIX в. и первой половинеХХ в. выезжали исключительно европейцы, то в 80-90-х годах они составлялинезначительную часть мигрантов. В иммиграционных потоках в эти страныпреобладают выходцы из Азии, Латинской Америки, Африки и Карибского бассейна.
Одной из характерныхособенностей современного этапа международной миграции рабочей силы стало всеболее активное вмешательство государства в этот процесс. Оно регулирует сделкина мировом рынке рабочей силы, дает разрешение на въезд и следит за срокамивыезда мигрантов, занимается вербовкой и созданием благоприятных условий длянайма иностранных рабочих.
2. НЕЛЕГАЛЬНАЯМИГРАЦИЯ
Общий бич — нелегальнаямиграция. Чуть ли не каждый день, скажем, из Испании или Италии приходятсообщения о том, что задержано судно, на котором мигранты в обход законапытались пробраться на «землю обетованную», туда, где они смогутдостойно жить… Актуальность нелегальной миграции приобретает важность в связис активизацией международных экстремистских и террористических организаций, атакже расширением масштабов контрабанды наркотиков.
Руководители многих странмира озабочены тем, что нелегальные мигранты оказывают негативное влияние насоциально-экономическую и криминальную обстановку.
Миграция, как яркийпример стремления людей к поиску любых форм дохода и получения материальнойвыгоды, сопровождается преступной активностью. Организованная преступность вовсем мире находит огромное количество «новобранцев» среди нелегальныхмигрантов. Это происходит независимо от расовой принадлежности или вероисповедания.Зачастую человек, вынужденный стать нелегальным мигрантом, недоволен своимположением и статусом, не имеет средств к существованию.
Становясь участникамипреступных организованных сообществ, бывшие мигранты быстро приобретают своеместо и всегда стремятся к образованию групп соотечественников, такжевовлеченных в преступный бизнес. Диапазон этого преступного бизнеса оченьширок. Начиная от торговли контрабандой заканчивая наркотиками и терроризмом.
Прямая связь междунелегальной миграцией и наркотиками уже давно установлена и стала головнойболью правительств многих стран мира. Информация и статистика о массовойвовлеченности незаконной миграции в процесс контрабанды и распространениянезаконных наркотиков отражается в отчетах и докладах ведущих международныхорганизаций – ООН, АСЕАН, IDEC,МККН и т.д.
Какие же минусы несётнелегальная миграция? Во-первых, обостряется межнациональная обстановка.Пропасть между местными жителями и мигрантами, если они исповедуют разнуюрелигию или имеют разный цвет кожи, увеличивается и эта проблема можетвыплеснуться за пределы терпения, выливаясь на улицы в виде погромов, массовыхбеспорядков, этнических преступлений. Во-вторых, выходцы из Кавказских стран истран Средней Азии, в большинстве своём, не имеют понятия о честном бизнесе.Имеется проблема повышенного уровня криминогенности — наркобизнес, торговляоружием, проституция, похищение людей, убийства, грабежи, воровство и т.д.Нелегальные мигранты являются основными правонарушителями.
3. РАСИЗМИ МИГРАНТЫ
Мы разные. И не можем неосознавать этого. Ксенофобия — естественное человеческое свойство. Столь жеестественное, как и любопытство. Встреча с неизвестностью чревата какопасностью, возможно, и смертельной, так и возможностью обрести новые знания инавыки. Особь или популяция, реализующая успешную стратегию выживания, всегдабудет демонстрировать нормальную реакцию на новое — смесь любопытства инастороженности. Отсутствие одной из составляющих обрекает на неизбежноепоражение.
На уровне социальных,культурных или идеологических групп эти утверждения очевидны и не оспариваютсяникем. Проблемы начинаются исключительно на этническом уровне.
Создается впечатление,что люди, категорически не приемлющие этнических обобщений, просто лишенысоответствующих рецепторов, отвечающих за распознавание «свой-чужой». Живут жена свете дальтоники — и ничего. Правда, дальтоники не требуют с пеной у рта,чтобы нормальные люди отказались от своей «неправильной» картины мира...
В каждом обществе времяот времени баланс любопытства и настороженности по отношению к «инородцам»нарушается. Как в ту, так и в другую сторону. Причины бывают самыми разными, нодля любого народа существует пороговое количество гостей, за которым ростчисленности «чужих» начинает восприниматься как угроза самой этническойидентичности. Высота порога может варьироваться в зависимости и отэкономической и демографической конъюнктуры, и от политического самочувствиякоренного этноса, и от степени комплиментарности гостей и хозяев. Но самоналичие порога отменить невозможно. Если количество мигрантов заведомопревышает возможности хозяев интегрировать пришельцев, неизбежны эксцессы
Последние десять летнаблюдается вызывающий тревогу быстрый рост числа случаев проявлениянетерпимости, дискриминации, расизма и ксенофобии в форме открытого насилия,которому подвергаются мигранты практически в каждом регионе мира. Какпоказывают исследования, расовая дискриминация на рабочем месте может оказыватьсерьезное влияние на положение меньшинств и трудящихся-мигрантов и на будущееразвитие и карьеру их детей. Служащие, которые подвергаются дискриминации напочве своей расы, цвета кожи, национальности, происхождения и этническойпринадлежности, испытывают стресс, гнев и усталость, что в конечном итоге можетповлиять на качество труда
4. ПОЛОЖЕНИЕМИГРАНТОВ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА
Финансово-экономическийкризис, который перешел уже и в кризис социальный, дает о себе знать во всехсферах жизни и деятельности европейских стран.
В период кризиса страдаютвсе. Последние четыре десятилетия потоки международной миграции шли только водном направлении. Год за годом миллионы людей перемещались из бедных стран вбогатые и из села в город. Сегодня 200 миллионов человек являются иммигрантами- теми, кто рискнул жизнью и состоянием, чтобы избежать смерти и обрести мечту.Но теперь — и это, возможно, один из самых драматичных эффектов глобальногоэкономического кризиса — людская волна замедляется и даже начинает откатыватьсяназад.
Поскольку даже в самыхбогатых странах перспективы трудоустройства невелики, а меры по противодействиюиммиграции становятся все жестче, потенциальные эмигранты из Третьего мираотказываются от планов переезда на 'север', в промышленно развитые страны.Эксперты по миграции прогнозируют 30-процентное снижение миграции с Юга наСевер в этом году. Пожалуй, еще более существенно то, что волны иностранныхрабочих начинают направляться домой. По словам Джозефа Чейми (Joseph Chamie),бывшего главы фонда ООН по народонаселению, о чистом оттоке мигрантов сообщаетряд стран, среди которых Испания, Чехия, Объединенные Арабские Эмираты иСоединенные Штаты. 'Возможно, вскоре мы станем свидетелями цунами мигрантов,возвращающихся на родину', — говорит он.
Поворот миграционныхпотоков на 180 градусов — это, пожалуй, самый видимый из символов окончанияэпохи: свободныйпоток товаров, услуг, денег и людей, который задал направление глобализации ипривел нас к исключительному периоду глобального роста, начавшемуся в конце1970-х, подходит к концу. Банки сидят на своих деньгах, торговля замедляется, амиграция служит предметом критики. Из многих стран отток уже начался. По оценкеБританского Института социально-экономических исследований (Economic SocialResearch Institute), в первом квартале этого года Ирландию, переживающуюдепрессию, могут покинуть 30 000 рабочих, главным образом, иностранцев. Домойвозвращаются и сотни тысяч безработных гастарбайтеров из бывших советскихреспублик и стран восточного блока, практически ничего не заработав на чужбине.А Малайзия, где прибытие и изгнание орд иностранных рабочих давно сталопривычным делом, была вынуждена отправить на родину около 200 000 гражданИндонезии после массового закрытия заводов в 2008 г.
По мере углубленияглобального кризиса эта тенденция, вероятно, ускорится. По прогнозам Всемирнойорганизации труда, в этом году рецессия уничтожит 52 миллиона рабочих мест повсему миру на фоне снижения спроса в энергетическом секторе, легкойпромышленности, строительстве, секторе услуг здравоохранения и гостиничномбизнесе — все это магниты для миграции, как иностранной, так и внутренней.Результат: в ближайшие месяцы может быть уволено до половины из 13 миллионовиностранных рабочих, трудящихся на нефтяных месторождениях и в секторе услуггосударств Персидского залива. Им придется отправляться домой. В Японии, где сперебоями работают даже такие гиганты, как Toyota, за последние четыре месяца10 из 317 тысяч временных рабочих из Бразилии потеряли работу. Посколькупредоставление жилья обычно обусловлено трудовыми договорами, многие из них теперьуезжают.
Между тем, около 20миллионов крестьян, ринувшихся в города в годы промышленного бума вконтинентальном Китае, после остановки конвейеров в Шандуне, Донгуане и Шанхаевозвращаются в свои деревни. Аналогичный феномен имеет место и в Индии, гдезакрываются заводы в крупных городах. Хуже того, улучшений на горизонте невидно. 'Это самый тяжелый экономический кризис со времени Великой депрессии, аположение мигрантов, вероятно, станет гораздо хуже', — говорит ДеметриосПападемитру (Demetrios Papademetriou) глава американского Институтамиграционной политики.
По словам экспертов подемографии, если данные тенденции продолжатся, то это может приблизитьокончание одной из самых драматичных глав в истории глобальной миграции. Вовремя роста глобальной экономики на протяжении последних четырех десятилетийнаиболее трудолюбивые из граждан бедных стран начали освобождаться из «ловушкибедности», как ее называют ученые, и мечтать о жизни в чужих краях. В то жесамое время в развивающихся странах произошел демографический бум и «миллионымладенцев стали миллионами молодых людей», говорит гарвардский экономистДжеффри Уильямсон (Jeffrey Williamson), то есть, именно теми, кто в наибольшеймере склонен поддаваться на соблазны миграции. Подгоняемые технологическимидостижениями, благодаря которым стало проще найти работу в далекой стране иотправить деньги домой, десятки миллионов людей отправились за рубеж по морю,через горы и пустыни, увеличив, начиная с 1975 г., общую численность мигрантовпочти в два раза. По словам Пападеметриу, это была 'одна из самых ярких эпохчеловеческой миграции в мирное время'.
Промышленно развитыестраны, как правило, встречали их с распростертыми объятьями, и к концу 1990-хдоля мигрантов в населении земного шара достигла рекордной отметки в 3 процентаи оставалась на ней все предыдущее десятилетие. Но теперь, несмотря на ростнаселения планеты (хотя менее быстрыми темпами, чем в прошлом), процентмигрантов сокращается.
Рост урбанизации и числаженщин на рынке труда способствовали снижению рождаемости в странах Третьегомира, ослабив демографическое давление, вынуждавшее миллионы людей покидатьсвою страну. Улучшение условий на развивающихся рынках убедило многих людейостаться дома. Сегодня углубление рецессии в самых богатых странах стало решающимфактором для многих людей, решивших переждать ее на родине. Например, в2000-2006 гг. границу с Соединенными Штатами ежемесячно переходил 1 миллионмексиканцев. Но в условиях сокращения американского рынка труда и ожидаемого вэтом году в Мексике роста в 1 процент эксперты предсказывают, что в 2009 г. насевер направится на 39 процентов меньше мексиканцев. Точно так же, мало кто вИндии захочет занять место соотечественников, вернувшихся безработными из странПерсидского залива, пораженных кризисом.
В странах Западной Европыпроисходит сейчас свертывание производства повсюду — на предприятиях, вобслуге, в результате чего практически с каждым днем увеличивается числобезработных. Всего в этом году в Европейском союзе потеряют работу более 5 млнчеловек, а безработица уже превысила 8 процентов трудоспособного населения всехстран, включая Швейцарию. Соответственно безработица ударила и по гражданам,прибывшим в Западную Европу из восточноевропейских стран. Этим переселенцам неостается ничего другого как возвращаться назад, что они в массовом порядке иделают.
Однако возвращениемигрантов в свою страну не решает проблем этой категории тружеников. Дело втом, что кризис создает в странах Восточной Европы те же самые проблемы, что ив Западной Европе, но с добавление еще больших трудностей и осложнений. В этихстранах большинство банков оказалось на финансовой мели, в результате чегопроизводство свертывается, и безработица тоже растет.
Вся надеждавосточноевропейских стран на старших партнеров по Евросоюзу, которые, однако,не в состоянии предоставить им помощь в том объеме, в каком ее просят.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В новом столетии Западупридется столкнуться с опасным вызовом, порожденным масштабной иммиграцией изстран «третьего» мира. Исторические условия, в которых этот вызовстановится реальностью, весьма специфичны.
Во-первых, современныйЗапад уже не способен к тем формам внешней экспансии, которые были освоены им впредшествующие исторические периоды. С отказом от сохранения (а не распадом)европейских колониальных империй угасла тенденция к массовой эмиграции изразвитых стран в направлении «третьего» мира. Важный урок историизаключается в том, что западные социальные порядки не были установлены в техстранах, где выходцы из Европы не составили устойчивого большинства населения.Они укоренились лишь в тех регионах, которые А. Мэддисон, один из самыхоригинальных историков экономики, удачно назвал «пасынками» западнойцивилизации (Western offshoots). Таким образом, первый из названных в началестатьи типов миграции представляется исчерпавшим свои возможности.
Во-вторых, миграция спериферии к центру, столь хорошо известная прошлым историческим эпохам,обусловливается теперь осознанным индивидуальным выбором каждого переселенца.Жизнь в условиях чуждой среды он воспринимает как выживание; в этих условияхобе стороны — и мигранты, и коренное население — неизбежно стремятся скореесохранять собственные традиции, чем усваивать чужие. Таким образом,исчерпывается потенциал и второго типа миграционных процессов.
Проблема иммиграции стольважна сегодня именно потому, что в ней заключен гораздо более масштабный вопроссоотношения изменчивости и преемственности, вопрос о том, в какой мередопустимо пренебрегать одним в пользу другого.
Мы разные. У нас разныеповеденческие стереотипы, хозяйственная этика, песни, пляски, обряды иверования. Мы должны заботиться о том, чтобы причинять друг другу меньшенеудобств проявлениями этой самой «разности». И уж очевидно, что гости должнызаботиться об этом куда больше хозяев.
ИСПОЛЬЗОВАННАЯЛИТЕРАТУРА
1. Архипов Ю. А. Миграционнаяситуация и ее влияние на положение в стране и регионе // Миграция и внутренняябезопасность. Аспекты взаимодействия. Сборник материалов IX Международногосеминара по актуальным проблемам миграции (23–24 июня 2003 г., Москва). М.,2003.– С. 39.
2. Збарская И. А. Предварительныеитоги Всероссийской переписи населения // Миграция и внутренняя безопасность /Сборник материалов IX Международного семинара по актуальным проблемам миграции.23–24 июня 2003 г. М., 2003. – С. 56
3. Зорин А. Миграция: невеликоепереселение народов / Политика и общество. – 2009. – № 2
4. Иноземцев В.Л. Иммиграция /В.Иноземцев // Социологические исследования. – 2003. – № 4.– С. 72.
5. Малахов В. Расизм и мигранты /В.Малахов // Неприкосновенный запас. – 2002. – № 5 (25).
6. Миграционная политика западных стран. Альтернативы дляРоссии. М., 2003. – С. 163.