Державнамолодіжнаполітика
Зміст
Вступ
1. Сутність і принципи державноїмолодіжної політики
2. Цілі і завдання організаціїі здійснення заходів щодо роботи з дітьми та молоддю
3. Пріоритетні напрями організаціїзаходів щодо роботи з дітьми та молоддю
Висновок
Список використаних джерел
Вступ
Різноманіттяв дитячому та молодіжному русі — характерна особливість суспільного життя Росіїкінця ХХ — початку ХХI століття. Визнання державою дитячих і молодіжних громадськихоб'єднань як значущого соціального явища виявляється у розробці і здійсненні системнихзаходів в рамках державної молодіжної політики.
Діалогі конструктивну співпрацю влади та громадських об'єднань передбачає відкритістьпартнерів, їх готовність до спільного вирішення важливих державних і соціальнихпроблем для актуалізації потенціалу дітей та молоді у творчій діяльності. Взаємнепізнання сторін — шлях до плідної взаємодії учасників, пошуку оптимальних моделейвзаємовідносин.
В данийчас діяльність дитячих і молодіжних громадських об'єднань ґрунтується на наступнихнормативних і правових актах:
1. КонституціяРосійської Федерації
2. Цивільнийкодекс Російської Федерації
3. Конвенціяпро права дитини
4. Федеральнийзакон «Про громадські об'єднання» 19 травня 1995 N82-ФЗ
Предметомрегулювання цього Закону є суспільні відносини, що виникають у зв'язку з реалізацієюгромадянами права на об'єднання, створенням, діяльністю, реорганізацією і (або)ліквідацією громадських об'єднань. Іноземні громадяни та особи без громадянствамають рівні права з громадянами Російської Федерації в сфері відносин, які регулюютьсяцим Законом, за винятком випадків, встановлених федеральними законами чи міжнароднимидоговорами Російської Федерації.
5. Федеральнийзакон «Про некомерційних організаціях» 12 січня 1996 року N 7-ФЗ
Цей Законвизначає правовий статус, порядок створення, діяльності, реорганізації і ліквідаціїнекомерційних організацій як юридичних осіб, формування та використання майна некомерційнихорганізацій, права і обов'язки їх засновників (учасників), основи управління некомерційнимиорганізаціями і можливі форми їх підтримки органами державної влади та органамимісцевого самоврядування.
Цей Законзастосовується по відношенню до всіх некомерційним організаціям, створеним чи створюванимна території Російської Федерації, остільки, оскільки інше не встановлено цим Закономта іншими федеральними законами.
Цей Законвизначає порядок створення і діяльності на території Російської Федерації структурнихпідрозділів іноземних некомерційних неурядових організацій.
6. Федеральнийзакон «Про державну підтримку молодіжних і дитячих громадських об'єднань» 28 червня1995 року N 98-ФЗ
Цей Законвизначає загальні принципи, зміст і заходи державної підтримки молодіжних і дитячихгромадських об'єднань Російської Федерації (далі — молодіжні та дитячі об'єднання).
Під державноюпідтримкою молодіжних та дитячих об'єднань розуміється сукупність заходів, що вживаютьсяорганами державної влади Російської Федерації відповідно до законодавства РосійськоїФедерації в області державної молодіжної політики з метою створення та забезпеченняправових, економічних та організаційних умов діяльності таких об'єднань, спрямованоїна соціальне становлення, розвиток і самореалізацію дітей та молоді в суспільномужитті, а також з метою охорони і захисту їх прав.
З метоюактивізації діяльності держави у роботі з молоддю та молодіжними об'єднаннями в2006 році були затверджені:
1. Стратегіядержавної молодіжної політики в Російській Федерації (Затверджена розпорядженнямУряду Російської Федерації від 18 грудня 2006 р. N 1760-р)
Стратегіядержавної молодіжної політики розроблено на період до 2016 року і визначає сукупністьпріоритетних напрямів, орієнтованих на молодь, що включають завдання, пов'язаніз участю молоді в реалізації пріоритетних національних проектів.
2. Методичнірекомендації з організації роботи органів місцевого самоврядування у вирішенні питаньорганізації та здійснення заходів щодо роботи з дітьми та молоддю (Лист Міністерстваосвіти та науки від 30 травня 2006 р. N АС-588/06)
Даніметодичні рекомендації з організації роботи органів місцевого самоврядування у вирішенніпитань організації та здійснення заходів щодо роботи з дітьми та молоддю розробленіМіністерством освіти і науки Російської Федерації на виконання пункту 2 розділуIII протоколу наради у Голови Уряду Російської Федерації М.Є. Фрадкова Міністерстваосвіти та науки Росії з урахуванням положень Федерального закону від 31 грудня 2005р. N 199-ФЗ «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федераціїу зв'язку з удосконаленням розмежування повноважень»
Методичнірекомендації розроблені з метою надання практичної допомоги органам місцевого самоврядуваннящодо організації роботи з дітьми та молоддю відповідно до Федерального закону від6 жовтня 2003 р. N 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядуванняв Російській Федерації»
В данийчас на розгляді Державної Думи Російської Федерації знаходиться проект Федеральногозакону «Про державну молодіжну політику в Російській Федерації».
Данийзаконопроект передбачає вдосконалення законодавства щодо забезпечення конституційнихправ і свобод молодих громадян на федеральному, регіональному та муніципальних рівнях.
На регіональномурівні були розроблені та прийняті наступні закони:
1. ЗаконСтавропольського краю «Про молодіжну політику в Ставропольському краї» 28 липня2005 N40-кз
Цей Законвизначає правові засади формування та реалізації в Ставропольському краї молодіжноїполітики на основі Конституції Російської Федерації, федеральних законів та іншихнормативних правових актів Російської Федерації, Статуту (Основного Закону) Ставропольськогокраю і спрямований на забезпечення гарантій прав і свобод молодих громадян, захистінтересів молоді в галузі освіти, праці, відпочинку та в інших сферах її життя ідіяльності.
2. ЗаконСтавропольського краю «Про наділення органів місцевого самоврядування муніципальнихрайонів і міських округів в Ставропольському краї окремими державними повноваженнямиСтавропольського краю в галузі молодіжної політики» від 30 грудня 2005 N81-кз.
Цей Законрозроблений відповідно до федеральних законів «Про загальні принципи організаціїмісцевого самоврядування в Російській Федерації», «Про загальні принципиорганізації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної владисуб'єктів Російської Федерації» та законами Ставропольського краю «Промісцеве самоврядування в Ставропольському краї», «Про молодіжну політикув Ставропольському краї» і спрямований на визначення порядку та умов наділенняорганів місцевого самоврядування муніципальних районів і міських округів в Ставропольськомукраї (далі — органи місцевого самоврядування) окремими державними повноваженнямиСтавропольського краю в галузі молодіжної політики.
державний молодіжнийполітика дитина
1. Сутність і принципи державної молодіжної політики
Дефіцитуваги суспільства в поєднанні з недостатньою соціальною незахищеністю перетворюютьмолодь у дестабілізуючу суспільну силу. Разом з тим мова йде про формування поповнення,здатного взяти на себе турботу про майбутнє країни, тобто необхідності ефективноговикористання творчого потенціалу молоді.
Соціальнаробота з молоддю і в нашій країні, і в багатьох інших країнах є частиною державноїмолодіжної політики. Державна молодіжна політика — це діяльність держави щодо створеннясоціально-економічних, правових, організаційних умов і гарантій для соціальногостановлення та розвитку молодих громадян, якнайповнішої реалізації творчого потенціалумолоді в інтересах всього суспільства.
Об'єктомдержавної політики є молоді люди віком від 14 до 30 років, молоді сім'ї та молодіжніоб'єднання.
Основнимицілями державної молодіжної політики є:
• Сприяннясоціальному, культурному, культурному і фізичному розвитку молоді;
• Недопущеннядискримінації молодих громадян за віковим цензом;
• Створенняумов для повної участі молоді у соціально-економічній, політичній і культурногожиття суспільства;
• Розширенняможливостей молодої людини у виборі свого життєвого шляху, досягненні особистогоуспіху;
• Реалізаціяінноваційного потенціалу молоді в інтересах суспільного розвитку і самої молоді.
Реалізаціядержавної молодіжної політики здійснюється на наступних принципах:
• Принципучасті: залучення молодих громадян до безпосередньої участі у формуванні та реалізаціїполітики та програм, що стосуються молоді та громадянського суспільства в цілому;
• Принципсоціальної компенсації: забезпечення соціальної і правової захищеності молодих громадян,необхідної для поповнення обумовленої віком обмеженості їх соціального статусу;
• Принципгарантій: надання молодому громадянинові гарантованого державою мінімуму соціальнихпослуг з навчання, виховання, духовного та фізичного розвитку, охорони здоров'я,професійної підготовки та працевлаштування, обсяг, види і якість яких повинні забезпечуватинеобхідний розвиток особистості та підготовку до самостійного життя;
• Принциппріоритету: надання переваги громадським ініціативам у порівнянні з відповідноюдіяльністю державних органів і установ при фінансуванні заходів в галузі молодіжноїполітики.
Розробкаі реалізація державної молодіжної політики здійснюються на двох рівнях: загальнореспубліканськомуі регіональному.
Основнізаходи державної молодіжної політики на федеральному рівні з 1995 року здійснювалисявідповідно до федеральною програмою «Молодь Росії», схваленої Президентом РФ Указом№ 1992 від 15.09.1994 роках. У рамках цієї програми, що стала нині Президентської,серед пріоритетів виділена завдання, забезпечити молодь інформацією про її правата можливості в найбільш важливих сферах життєдіяльності. Таким чином, вперше закріпленопозицію, що, інформаційна підтримка є першоосновою соціального обслуговування молоді.
Соціальнепризначення систем інформаційного забезпечення молоді визначається розширенням можливостеймолоді для самостійних і усвідомлених дій по захисту своїх прав і законних інтересів,вибору професії та видів навчання, працевлаштування, організації відпочинку, рішеннямпобутових питань і т.д.
Роботазі створення єдиної загальноросійської інформаційної системи для молоді ведетьсякілька років поруч федеральних відомств спільно з органами у справах молоді суб'єктівРФ та за участю молодіжних та дитячих громадських об'єднань, наукових колективів.Вперше в практиці Росії передбачається створення великої системи соціальної інформаціїне тільки для відомчих цілей, але і для самих громадян — молодих людей, їхніх батьків,вчителів, дослідників молодіжних проблем і т.д. Ведеться робота по підключенню російськихінформаційних центрів до європейської комп'ютерної інформаційної мережі. З урахуваннямтого, що близько 70% молодих людей відзначають брак інформації при вирішенні своїхпроблем, розвиток інформаційних послуг для молоді є однією з найважливіших державнихзавдань у галузі соціально-економічного та культурного розвитку Росії.
Проблематичнимзалишається склад інформаційних послуг. Формування інформаційної системи для молодіяк соціальної служби почалося в кінці 80-х років ХХ століття молодіжною громадськоюорганізацією — комсомолом — за підтримки держави, але через зміну структури молодіжногоруху на початку 90-х років втратила системність. Сучасні молодіжні та дитячі об'єднанняне в змозі самостійно вирішувати таку велику задачу.
Тим неменш, перспектива розвитку системи соціального обслуговування молоді бачиться вмаксимальному наближенні до такого стану, коли значна частина цієї діяльності будевиконуватися молодіжними громадськими об'єднаннями за підтримки органів державноївлади та місцевого самоврядування. Це й має скласти важливий принцип державної молодіжноїполітики, а значить, і соціальної політики в Росії.
Починаєтьсярух у цьому напрямку і в суб'єктах РФ. Почала формуватися нормативно-правова базадержавної підтримки на регіональному рівні соціальних інновацій молодіжних об'єднань(Московська, Волгоградська, Тульська області та ін.)
У ціломуж поки що саме на рівні законодавства суб'єктів РФ отримує закріплення пріоритетінформаційних послуг в системі соціального обслуговування молоді, що відповідаєідеям, що склав концепцію державної молодіжної політики в РФ.
Такожу програмі «Молодь Росії» є й інші питання вирішення: шляхи вирішення житлової проблеми;вирішення питань зайнятості молоді; підтримка молодої сім'ї; розвиток системи дитячого,молодіжного та сімейного відпочинку; підтримка талановитої молоді та багато іншихпитань.
2. Цілі і завдання організації і здійснення заходів по роботі здітьми і молоддю
Державнамолодіжна політика — система державних пріоритетів і заходів, спрямованих на створенняумов та можливостей для успішної соціалізації та ефективної самореалізації молоді,розвитку її потенціалу в інтересах Росії. Реалізація державної молодіжної політикивиступає інструментом соціально-економічного та культурного розвитку, забезпеченняконкурентоспроможності та зміцнення національної безпеки країни;
Існуєкласифікація об'єктів соціальної роботи:
діти- особи до досягнення ними 18 років;
молодь- громадяни Російської Федерації, включаючи осіб з подвійним громадянством, у віцівід 14 до 30 років;
молодісім'ї — сім'ї в перші три роки після укладення шлюбу (у разі народження дітей — без обмеження тривалості шлюбу), за умови, що один з подружжя не досяг 30-річноговіку, а також неповних сімей з дітьми, в яких мати або батько не досягли 30-річноговіку;
молодіжнегромадське об'єднання — це об'єднання громадян віком до 30 років, що об'єдналисяна основі спільності інтересів;
дитячегромадське об'єднання, — це об'єднання громадян, до якого входять громадяни у віцідо 18 років та повнолітні громадяни, які об'єдналися для спільної діяльності.
Заходищодо здійснення роботи з дітьми та молоддю здійснюються у всіх муніципальних утвореннях:поселенні, муніципальному районі та міському окрузі.
Функціїпо організації заходів по роботі з дітьми здійснюються через галузеві (функціональні)органи місцевої адміністрації (органи управління освітою, культури, фізичної культуриі спорту, соціального захисту населення).
Функціїпо організації заходів по роботі з молоддю повинні здійснюватися через галузеві(функціональні) органи місцевої адміністрації (органи у справах молоді), організаційнуструктуру і штатну чисельність яких рекомендується визначати в залежності від чисельностімолоді, яка проживає на території муніципального освіти і ступеня віддаленості відцентру суб'єкта Російської Федерації (приблизна структура додається).
Заходипо роботі з дітьми безпосередньо здійснюють освітні установи, заклади культури,фізичної культури і спорту, соціального обслуговування, соціального захисту населеннята ін..
Заходипо роботі з молоддю безпосередньо здійснюють установи органів у справах молоді увзаємодії з молодіжними та дитячими громадськими об'єднаннями.
При організаціїроботи з дітьми та молоддю рекомендується залучати молодь до формування та реалізаціїмуніципальних (місцевих) програм по роботі з дітьми та молоддю, а також підпрогрампо роботі з дітьми та молоддю у відповідних програмах соціально-економічного розвиткумуніципальних утворень і суб'єкта Російської Федерації.
Цілі,завдання, пріоритетні напрямки та основний зміст роботи з дітьми та молоддю на муніципальномурівні визначаються відповідно до Програми соціально-економічного розвитку РосійськоїФедерації на середньострокову перспективу (2009-2010 роки), затвердженої розпорядженнямУряду Російської Федерації від 19 січня 2006 р. № 38-р, Федеральної цільової програмою«Діти Росії», Державною програмою патріотичного виховання громадян у РосійськійФедерації на 2006-2010 роки, Федеральної цільової програмою «Комплексні заходи протидіїзловживанню наркотиками та їх незаконному обігу на 2005 — 2009 роки», регіональнимита муніципальними (місцевими) програмами соціально-економічного розвитку.
Завданнямив організації роботи в муніципальних утвореннях є:
з дітьми- створення необхідних правових, соціально-економічних, соціокультурних умов дляфізичного, психологічного, духовного, соціального, емоційного, пізнавального такультурного розвитку дітей і реальне забезпечення основних гарантій прав дітей,в тому числі, що знаходяться у важкій життєвій ситуації;
з молоддю- залучення молоді в соціальну практику і інформування про потенційні можливостіїї розвитку в регіоні і Росії; розвиток творчої активності молоді; інтеграція молодихлюдей, що опинилися у важкій життєвій ситуації, в життя суспільства.
3. Пріоритетні напрямки організації заходів по роботі з дітьми імолоддю
При визначенніфункцій органів по роботі з молоддю та установ органів у справах молоді рекомендуєтьсявраховувати наступні зразкові напрямки роботи:
1. Вихованнягромадянськості й патріотизму:
організаціята проведення масових заходів, присвячених пам'ятним датам історії Росії, державнихсимволів Російської Федерації;
організаціята проведення творчих заходів з дітьми та молоддю, сприяють вихованню громадянськостій патріотизму (в тому числі з технічних, туристським, військово-прикладних видівспорту, проведення муніципальних етапів оборонно-спортивної гри «Перемога», змаганьза програмою «Школа безпеки», спартакіади допризовної молоді);
проведеннямуніципальних заходів з дитячим та молодіжним активом громадських цивільно-патріотичнихоб'єднань та інших організацій, що працюють з дітьми та молоддю, з обміну досвідомроботи;
організаціяпошукової роботи, діяльності з увічнення пам'яті воїнів, загиблих при захисті Вітчизни.
2. Підтримкаталановитої та здібної молоді, дитячих і молодіжних соціальних позитивних ініціатив:
реалізаціязаходів у рамках пріоритетного національного проекту «Освіта» з підтримки талановитоїі здібної молоді;
підтримкаоб'єднань навчаються в системі додаткової освіти дітей; науково-технічної творчостімолоді;
розвитоксистеми муніципальних культурно-масових закладів дозвілля та спортивних заходів,заснованих на наступності культурно-історичних традицій муніципального освіти тасуб'єкта Російської Федерації;
розвитокмуніципальної системи заходів заохочення здібної та талановитої молоді (установастипендій, грантів, премій);
стимулюваннядіяльності юридичних і фізичних осіб, які надають підтримку здібної і талановитоїмолоді;
організаціяпроведення загально муніципальних дитячих та молодіжних свят;
підтримкарозвитку в освітніх установах об'єднань учнів («малих академій наук», студентськихнаукових клубів, наукових товариств учнів і т.д.);
розвитоксистеми конкурсів соціальних проектів серед дітей та молоді та підтримка їх реалізаціїв муніципальній освіті, за місцем проживання, навчання і т.д.;
розробката реалізація системи заходів щодо соціально — економічної, організаційної та правовоїпідтримки підприємницької діяльності молоді.
3. Організаціяроботи з дітьми та молоддю за місцем проживання:
створенняумов для підтримки та розвитку мережі підліткових, молодіжних клубів (центрів) замісцем проживання;
сприянняв організації ігрових та спортивних майданчиків за місцем проживання;
підвищеннякваліфікації працівників підліткових та молодіжних клубів (центрів) за місцем проживання;
проведенняоглядів-конкурсів підліткових та молодіжних клубів (центрів) за місцем проживання.
4. Підтримкадіяльності молодіжних і дитячих громадських об'єднань:
проведеннянавчання активу молодіжних громадських об'єднань і здійснення підготовки професійнихкадрів, що працюють у сфері молодіжної політики;
організаціястажування активу молодіжних громадських об'єднань в органах місцевого самоврядування;
наданнягрантів та виконання муніципальних замовлень молодіжними та дитячими громадськимиоб'єднаннями;
проведеннясемінарів, тренінгів, конференцій, зльотів, змін таборів, круглих столів за участюпредставників молодіжних і дитячих громадських об'єднань;
розвитокформ учнівського, молодіжного та студентського самоврядування; сприяння громадськимформуванням (дитячим та молодіжним парламентам, асамблей, «урядів», радам, асоціаціямтощо), що сприяє громадянському вихованню дітей та молоді, захист їх законних інтересів,формування правової, політичної культури та громадянської позиції дітей та молоді.
5. Забезпеченнязайнятості та працевлаштування молоді:
створеннявиїзних молодіжних, студентських трудових загонів, у тому числі міжнародних трудовихзагонів;
організаціязмін таборів праці та відпочинку денного перебування (цілодобового перебування);
організаціятимчасових робочих місць для працевлаштування молоді;
організаціязайнятості молодих людей з обмеженими можливостями.
6. Формуванняздорового способу життя та організація відпочинку та оздоровлення дітей та молоді:
розвитокі підтримка масової фізичної культури і спорту (проведення змагань на призи: «Золоташайба», «Шкіряний м'яч», організація змагань «Веселі старти»; фестивалю-змагання«Президентські змагання», спартакіад учнів, працює, сільської молоді, універсіадстудентів, змагань з національних видів спорту);
збереженняі розвиток інфраструктури заміського відпочинку і оздоровлення дітей та молоді;
реалізаціяпрограм з організації мало витратних форм відпочинку та оздоровлення дітей та молоді(змін польових таборів, таборів з денним перебуванням на базі закладів додатковоїосвіти дітей за місцем проживання дітей та молоді, а також установ органів у справахмолоді);
організаціяпропаганди здорового способу життя серед дітей та молоді;
організаціядитячо-юнацького туризму та екскурсійна робота з дітьми та молоддю.
7. Профілактикабездоглядності, правопорушень і нарко залежності, екстремістських проявів середдітей та молоді:
розвитокміжвідомчої системи закладів соціальної адаптації та реабілітації дітей та молодігрупи ризику;
організаціяанти наркотичної пропаганди серед дітей та молоді;
розробка,прийняття і реалізація муніципальних (місцевих) програм у сфері профілактики наркоманіїта токсикоманії;
пропагандаздорового способу життя, поширення інформації про небезпеку наркоманії та токсикоманіїдля життя і здоров'я;
організаційно-методичнезабезпечення і координація діяльності з профілактики наркоманії та токсикоманіїсеред дітей та молоді;
участьу розвитку системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації медиків,педагогів (у тому числі фахівців з роботи з неповнолітніми, які вживають наркотичнізасоби), психологів, юристів, соціологів, соціальних працівників та інших фахівців,що займаються профілактичною роботою з попередження наркоманії та токсикоманії;
сприяннягромадським об'єднанням, іншим організаціям, діяльність яких пов'язана із здійсненнямзаходів щодо профілактики наркоманії та токсикоманії;
створенняпостійних спеціалізованих робочих місць для незайнятої молоді, яка перебуває у важкійжиттєвій ситуації;
організаціясезонної трудової зайнятості в таборах праці та відпочинку, трудових загонах длядітей та молоді групи ризику;
створенняі розвиток служб молодіжних соціальних працівників для здійснення виховного супроводута контролю за поведінкою дітей та молоді групи ризику;
розвитокформ пропаганди толерантної поведінки;
створеннямобільних груп по роботі з неформальними молодіжними об'єднаннями асоціальної спрямованості.
8. Підтримкамолодих сімей, у тому числі у вирішенні житлових проблем:
мобілізаціяпозабюджетних ресурсів для поліпшення житлових умов молоді;
створеннясамо фінансованим системи надання допомоги молодим сім'ям у вирішенні житлових проблем;
наданняпідтримки молодим сім'ям у поліпшенні житлових умов шляхом формування системи іпотечногокредитування;
створенняміжвідомчих структур консультування молодої сім'ї (з медико педагогічним та правовихпитань).
9. Інформаційнезабезпечення роботи з дітьми та молоддю:
збірта аналіз інформації з усіх напрямків молодіжної політики;
наданняінформації молоді, молодіжним та дитячим громадським об'єднанням, фахівцям, що працюютьз дітьми та молоддю;
виданняінформаційних, методичних і дослідницьких матеріалів для дітей та молоді;
організаціятеле-, радіопередач з дитячої та молодіжної тематики;
проведеннямоніторингу і комплексних досліджень з питань молодіжної проблематики;
підтримката розвиток системи інформаційних каналів (телефону «довіри», сайтів в мережі Інтернет,які висвітлюють питання роботи з дітьми та молоддю в муніципальному освіту й т.д.).
При організаціїта здійсненні заходів щодо роботи з дітьми та молоддю необхідно створювати умовидля кадрового забезпечення цієї роботи, в тому числі:
забезпечуватипідготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації кадрів для роботи з дітьми тамолоддю;
організовуватистажування кадрів для роботи з дітьми та молоддю;
організовуватиметодичну роботу за основними напрямами,;
створюватиумови для стимулювання кадрів, що працюють з дітьми та молоддю, підвищення престижуїхньої праці.
За рішенняммісцевих адміністрацій і представницьких органів місцевого самоврядування галузеві(функціональні) органи місцевого самоврядування можуть здійснювати й інші повноваженняпо роботі з дітьми та молоддю (в т.ч. з кадрового забезпечення роботи з дітьми тамолоддю), брати участь у розробці та реалізації муніципальних, міжмуніципальнийі регіональних програм по роботі з дітьми та молоддю.
Органимісцевого самоврядування організовують здійснення заходів щодо роботи з дітьми тамолоддю відповідно до законодавства Російської Федерації в межах асигнувань, передбачениху муніципальному (місцевому) бюджеті на реалізацію роботи з дітьми та молоддю.
Фінансуванняорганізації та здійснення заходів щодо роботи з дітьми та молоддю здійснюється зарахунок коштів муніципального (місцевого) бюджету, що передбачаються окремим рядкому його видаткової частини, і коштів регіонального бюджету, що виділяються на реалізаціюпрограм і проектів міжрайонного рівня на території суб'єкта Російської Федерації,і позабюджетних джерел відповідно до законодавства Російської Федерації і суб'єктівРосійської Федерації.
Організаціязаходів по роботі з дітьми та молоддю в поселеннях, міських округах і муніципальнихрайонах може здійснюватися у формі розробки та реалізації комплексних муніципальних(місцевих) програм по роботі з дітьми та молоддю і цільових муніципальних (місцевих)програм, розділів у програмах (підпрограмах). При розробці даних програм (підпрограм)рекомендується враховувати пропозиції молодіжних та дитячих громадських об'єднань,інших організацій, що працюють з дітьми та молоддю.
Висновок
Всесвітняпрограма дій, що стосується молоді, забезпечує основи політики і практичні керівніпринципи для діяльності на національному рівні та міжнародної підтримки з метоюполіпшення становища молоді. Програма дій націлена на зміцнення національного потенціалута розширення кількісних і якісних можливостей для ефективного і конструктивногоучасті молодих людей в житті суспільства.
У процесіреформування Росії робляться спроби застосувати досвід зарубіжних країн до російськоїдійсності. З'явилося усвідомлення того, що значно дешевше і безпечніше підтримуватиефективну соціальну роботу, ніж утримувати величезний поліцейський апарат придушення.
Головнийаспект в соціальній роботі з молоддю робиться не на наданні необхідної допомоги,а на мінімальною стартовою підтримки. Тим самим держава знімає з себе зобов'язаннявсесвітньої опіки, що зменшує матеріальні витрати і стимулює розкриття здібностеймолодих людей, творчих почав за допомогою розвитку мережі соціальних центрів. Специфікасоціальної роботи з молоддю полягає в тому, що молодь розглядається не як об'єктвиховання, а як суб'єкт соціальної дії, соціального оновлення.
Отже,основними цілями соціальної роботи з молоддю є:
• створеннясистеми соціального обслуговування молоді як державно-громадської цілісної системисоціально-психологічного супроводу людини;
• виявленнячинників, що обумовлюють розвиток асоціальної поведінки неповнолітніх і молоді;
• наданняекстреної допомоги неповнолітнім та молоді, які опинилися у важкій життєвій ситуації;
• збільшенняступеня самостійності клієнтів, їх здатності контролювати своє життя і більш ефективновирішувати виникаючі проблеми;
• досягненнятакого результату, коли у клієнта відпадає необхідність допомоги соціального працівника(кінцева мета).
Незважаючина створення і розширення мережі соціальних служб різного профілю, сьогоднішнє їхкількість не відповідає об'єктивній потребі в них. Створені установи задовольняютьзапити не більше 10% нужденних у соціальних послугах. Необхідно створити в соціуміумови і механізми оптимальної соціалізації молоді і переходу до нового рівня соціальноїроботи — від окремих центрів і традиційних технологій до державної міжвідомчої політицісоціального обслуговування, створення системи соціальних служб з розгалуженою інфраструктурою.
Список використаних джерел
1. Системний підхід в соціальнійроботі: Методологічний семінар / Упорядник — редактор В.В. Кілків. — М.: Інститутсоціальної роботи /, 1997 р.
2. Соціальна робота: теоріяі практика: Навчальний посібник / Відп. ред. д.і.н., Є.І. Холостова; д.і.н., проф.А.С. Сорвіно. — М.: ИНФРА — М, 2001. — (Серія «Вища освіта»).
3. Соціальна служба: стані перспектива — М.: Изд-во СТІ МГУС, 2001 р.
4. Теорія і методика соціальноїроботи. Навчальний посібник. М.: Видавництво «Союз», 1994 р. (Частина 1).
5. Технології соціальноїроботи: Підручник за заг. ред. проф. Є.І. Холостовой. — М.: ИНФРА — М., 2001 р.- (Серія «Вища освіта»).