Генезис основных форм и направлений благотворительности в Алтайском крае

Содержание
Введение
Глава 1.Теоретико-методологические и методические основы анализа благотворительностикак социокультурного явления
§1.1Основные теоретические подходы к анализу благотворительности
§1.2 Социальный механизм,социокультурная специфика и нормативно-правовые основы развитияблаготворительности в России в XIX-XX веках: общий контекст возникновения и развития
Глава 2. Генезис основных форм инаправлений благотворительности в регионе (на примере Алтайского края)
§ 2.1 Основные особенности развитияблаготворительности в Алтайском крае
§ 2.2 Тенденции возрожденияблаготворительности в современном российском обществе: ситуация на Алтае в контекстеобщероссийской социокультурной специфики
Заключение
Библиографическийуказатель
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Развитие российского общества внастоящее время характеризуется существенными изменениями в политической,социально-экономической и культурной сферах. К ним, в частности, можно отнести,появление безработицы, увеличение категорий нуждающегося населения,недостаточное финансирование со стороны государства науки, образования,культуры и т.д. Все это приводит к поиску и совершенствованию иных,негосударственных форм поддержки социальной сферы. В свете этого, особоговнимания требует осмысление такого феномена российского общества, какблаготворительность..
Со второйполовины XIX века благотворительность начала играть заметную роль вобщественно-культурной жизни России. Трудно было найти такую областьобщественной жизни, в которой благотворительность не нашла бы применения. После1917 года некоторые традиции российской благотворительности были утрачены.Социалистическое государство, отменив; частную собственность и сосредоточив всвоих руках механизм перераспределения средств, сумело преодолеть резкуюполяризацию в обществе на богатых и бедных, избавиться от массовой нищеты ибезработицы, наладить систему социальной помощи населению. Вместе с тем, утратаотдельных форм благотворительности нанесла определенный урон развитию духовнойсферы российского общества, нравственному воспитанию молодежи.
С начала1990-х годов началось активное развитие негосударственных формблаготворительности. В настоящее время меняются масштабы, характер, составучастников благотворительного движения. В России появляются новыеблаготворительные организации и фонды, проводятся различные благотворительныеакции.
Возрождениев российском обществе благотворительности вызывает потребность в научномописании и осмыслении этого феномена — его исторических традиций, основныхформ, перспектив развития.
Все этообусловливает актуальность исследования благотворительности в современномобществе.
Степень научной разработанности проблемы. В научнойлитературе отсутствуют специальные исследования, объектом которых являютсяприрода и сущность благотворительности как социокультурного явления. Вместе стем, имеются работы, посвященные отдельным проблемам благотворительности,которые осуществляют специалисты из разных областей знания. Так, исследованиеданного феномена ведется историками, философами и т.д. В соответствии с этим, можно выделить следующиенаправления изучения благотворительности:
•        анализтеоретических основ благотворительности (Р. Апресян, Дж. Бредли, В* Герье, М-Дмитриева, Е. Красноперова, А. Линденмайер, П. Лофарг, Д'Оссонвиль, Д. Рэнсел,Э. Мюнстерберг, Э. Фомин, Г. Шмоллер и др.);
• анализ конфессиональных направлений развитияблаготворительности (П Георгиевский, П. Дерябин, А.Забелин, В.Ключевский, М.Мчедлов, И. Петропавловский и др.);
• анализ особенностей зарождения и возникновенияблаготворительности в России (П. Власов, Е. Дегальцев, П.Лыкошин, Е.Максимов,М. Мчедлов, П. Нещеретний, Г. Ульянова, М.Фирсов, Е.Харькова, Л. Хорева, Я.Щапова и др.);
•        исследованиеблаготворительности как социального института (Ю.Зеликова, И. Модель, Б.Модель, Л. Темникова, Е. Чикадзе, Э.Фомин и др.);
• исследование благотворительности как социальной деятельности(Р. Апресян, Л. Бадя, Н. Беляева, А. Вербицкий, Н.Исакова и др.);
• изучение различных форм благотворительности, например частнойблаготворительности (А. Боханов, ПБурышкин, П. Власов, Н. Думова, А. Фролов, В.Скубневский, А.Старцев и др.).
Такимобразом, можно заметить, что отсутствуют целостные исследованияблаготворительности в контексте социологического знания.
Объект исследования: благотворительность каксоциокультурное явление в российском регионе.
Предмет исследования: закономерности и особенности развитияблаготворительности как социокультурного явления в регионе (на примереАлтайского края).
Цель исследования: выявить особенности развитияблаготворительности как социокультурного явления в Алтайском крае.
Основные задачи исследования:
1. Проанализировать основные теоретические подходы к анализублаготворительности.
2. Осуществить анализ благотворительности в контексте социологическогознания.
3. Выявить особенности развития благотворительности в Алтайскомкрае в контексте виталистской социологии.
4. Проанализировать состояние правовой культуры с цельюэффективности обеспечения развития благотворительности в России.
5. Обосновать закономерности развития благотворительности каксоциокультурного явления в регионе (на примере Алтайского края).
6.Разработать модель общественной молодежной добровольной организации в контекстесоциологической концепции жизненных сил человека, его индивидуальной исоциальной субъектности.
Гипотезы исследования: 1… Наиболее адекватный анализблаготворительности осуществляется в контексте социологического знания, чтопредполагает возможность анализа, с одной стороны, имманентных характеристикблаготворительности как социокультурного явления, с другой стороны, выявлениеопределяющей роли этого явления в обществе.
2. Благотворительность является социокультурным явлением,включающим как характеристики, соответствующие прежним общественно-историческимпериодам, так и характеристики, обусловленные современным состоянием общества.
3. Существуют как общие тенденции развития благотворительности,характерные для российского обществе в целом, так и те, которые формируются ипроявляются на уровне региона.
4. На уровне региона в настоящее время благотворительностьнаиболее развита в форме добровольческого движения, причем проявляющегося,прежде всего, в виде одноразовых акций.
5. Рост социальной значимости благотворительностиобусловливается с одной стороны, формированием правовой культуры, а, с другойстороны, повышением культуры социального мышления населения, особенно молодежи.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют:
- теория социокультурной динамики (П. Сорокин и др.);
- концепция жизненных сил человека, его индивидуальной исоциальной субъектности (СИ. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Л.Д. Демина, Ю.Е.Растов и др-).
Эмпирическая база исследования предста представлена:
— аналитическими материалами об изменении благотворительности,опубликованными в российских и региональных периодических изданиях истатистических сборниках;
— статистическими данными;
— нормативно-правовыми актами в области благотворительности;
— историческими источниками, архивными документами. Методы исследования:
— анализ научной литературы, нормативно-правовых документов;
— вторичный анализ социологических данных;
— анализ архивных документов;
— историко-сравнительный анализ. Научная новизна исследования:
1. Обосновано, что благотворительность как социокультурное явлениевключает как константные (проявляющие на всех этапах общества, например,меценатство), так и дискретные компоненты (соответствующие определенным этапамразвития общества, например, добровольчество).
2. Осуществлен анализ благотворительности как социокультурногоявления в контексте социологического знания, что позволяет определить местоблаготворительности в социуме.
3. Обоснована необходимость исследования социальнойэффективности благотворительности в современном обществе.
4. Обосновано, что благотворительность как социокультурноеявление существует на всех этапах развития общества и реализуется через формы,адекватные отдельной эпохе (например, религиозные формы — XII век,государственные — XYIII век, частные — XIX век).
5. Выявлены особенности развития благотворительности каксоциокультурного явления в Алтайском крае.
6. Разработана и доказана эффективность модели общественноймолодежной благотворительной организации.
7. Обосновано, что одним из направлений формирования вобщественном сознании населения современного российского общества ценностейблаготворительности является социальное образование, в том числе просвещение.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Социологический подход к анализу благотворительности, вотличие от других, подходов, позволяет измерить социальную эффективностьблаготворительности на определенном этапе развития как российского общества вцелом, так и отдельных регионов.
2. Наиболее адекватный анализ развития благотворительности каксоцокулыурного явления осуществляется в контексте концепции жизненных силчеловека, его индивидуальной и социальной субъектности и теории социокультурнойдинамики..
3. Тенденции развития благотворительности на уровне российскогообщества в целом, и отдельных его регионов, могут не совпадать, особенно этохарактерно для соотношения таких форм благотворительности, как церковные,частные и общественные, что необходимо учитывать при формировании правовойкультуры населения при организации благотворительных акций.
4. К особенностям развития благотворительности в Алтайском краеотносятся: во-первых, распространение прежде всего таких формблаготворительности, как частная и общественная; во-вторых, направленностьблаготворительных акций чаще всего на детей, в-третьих, достаточно высокая активностьв организации и участии благотворительных акций частных лиц (купцов,предпринимателей, интеллигенции и др.).
5. Степень социальной эффективности благотворительностиобусловлена,
во-первых, правовойкультурой проведения благотворительных акций, реализацией различных формблаготворительности, адекватных моральным нормам и ценностям данного социума,во-вторых, характером смысложизненных ориентации населения современногороссийского общества, особенно молодежи.
6. Созданиеобщественных молодежных благотворительных организаций является важным факторомповышения эффективности социального воспитания современной молодежи вроссийском обществе.
Достоверность и обоснованность результатов диссертационногоисследования обеспечивается^ а) последовательной операционализациейглавных теоретических конструктов; б) применением адекватных методов сбора,обработки и осмысления полученной информации; в) внедрением результатовисследования в практику; г) обсуждением полученных результатов на конференциях,семинарах и т. д.
Теоретическая значимость исследования состоит втом, что оно вносит вклад в развитие теоретико-методологической базы изученияблаготворительности посредством раскрытия эвристической значимости основныхидей концепции жизненных сил социальных субъектов, а также в том, что висследовании обосновывается необходимость социологического анализаблаготворительности.
Практическая значимость исследования определяетсятем, что теоретические и практические выводы могут быть использованыпредставителями органов государственной власти и коммерческих структур дляболее эффективного взаимодействия с благотворительными организациями.Результаты диссертационного исследования представляют интерес для руководителейблаготворительных организаций как рекомендации для привлечения добровольцев.
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследованиясоставили основу выступлений и докладов на следующих конференциях и семинарах:1) Всероссийская конференция «Создание модели вовлечения молодежи вдеятельности по решению социальных проблем и задач общества» (г. ВеликийНовгород, 1-3 апреля, 2000 г.); 2)Всероссийская конференция «Жизненные силы славян на стыке веков имировоззрений» (Горный Алтай, 26 июня 2001 г); 3) Всероссийская конференция«Традиции благотворительности в России» (г. Санкт— Петербург, 27-28 июня 2002г.); 4) Всероссийская конференция «Милосердие и благотворительность вроссийской провинции» (г. Екатеринбург, 22-23 марта 2002 г.). Общий объемпубликаций — 5 п. л., количество публикаций — 7.
Отдельныематериалы диссертационного исследования вошли в курс лекций «История социальнойработы», «Теория и практика социальной работы». Основные материалы диссертациибыли опубликованы в методическом пособии «Благотворительность» и использованы входе проведения практических и лекционных занятий по спецкурсу«Благотворительность».
Структура и объем работы: диссертация состоит из введения, двухглав, заключения, списка литературы и приложения.
Глава 1. Теоретико-методологические и методические основы анализа благотворительностикак социокультурного явления
§ І.І Основные теоретические подходы к анализу благотворительности
Феноменблаготворительности привлекает внимание историков, социологов, психологов,философов, культурологов, экономистов, юристов и других специалистов.Большинство исследователей благотворительность рассматривают как неотъемлемуючасть общества. Научный интерес к этой теме постоянно растет, возникаетпотребность в научном описании и осмыслении этого сложного явления — егоисторических корней, современных форм, перспектив развитии, так какблаготворительность затрагивает глубинные основы существования человеческихсообществ. Благотворительность в историческом развитии приобреталаполисемантизм своих очертаний, включая широкий спектр смыслов от милостыни досистемы актов, организованных государственным законодательством. Социальныйфеномен благотворительности, имеющий в своей основе чувство милосердия и любовьк ближнему, обладает богатым метафизическим дискурсом, объясняющим сущность ипредназначение явления.
На данномэтапе развития: социо — гуманитарного знания очевидна необходимость расширенияисследований благотворительности, прежде всего путем постановки новых проблем.Анализ структурных разноплановых элементов системы благотворительности даствозможность рассмотрения ее как одного из определяющих факторов национальноймодернизации в РоссииХІХ-ХХІ вв.
Одним изпервых подходов изучения благотворительности является философское обоснование милосердия,благотворительности, имеющее несколько взаимодействующих аспектов (религиозный,социально-этический и др.). Это обусловлено тем, что благотворительность имеетдавнюю историческую традицию в философских и религиозных идеалах человечества.
Темаблаготворительности, поднимающаяся из глубины веков и воспринимаемая какстремление помочь нуждающимся, как целенаправленное выражение человеколюбия,неоднозначно толкуется в различных философских традициях, которые подвергалисьисторической и культурной эволюции. В ходе диссертационного исследованияосуществляется анализ этимологических и семантических аспектов исследованияблаготворительности.
Для этогобыли выделены понятия, являющиеся родственными понятию благотворительности.«Творение блага» или «делание добра» в русском языке обычно сопрягаемо спонятием помощи «бедным, дряхлым, хворым, неимущим» [5 7, т. 1, с.94]. Добрый,сострадательный, а также снисходительный, ласковый и доброжелательный человекназывался милосердным [57, т.2, с.326]. Ближайшие родственные понятия — этожалость и альтруизм. «Жалкий», по Далю, — это тот, кто вызывает чувствосожаления,, участия, сострадания,, соболезнования [57, т.1, с.524]. Врасширенном толковании «жалости» ясно виден смысл «соучастия», придающий этомуопределению значение связи, взаимности.
Соловьев,строя свою нравственную философию добра на анализе концепции Шопенгауэра,доказывает рядоположенность понятий взаимности с понятиями «жалости»,«милосердия» и «альтруизма» [144, с.28]. «Как стыд выдает человека из прочейприроды и противопоставляет другим животным, так жалость внутренне связываетего со всем миром живущих. Внутренним основанием нравственного отношения кдругим существам может быть только жалость, или сострадание, или сонаслаждение.В основном проявлении сострадания — материнском инстинкте животных яснареальная теснейшая связь между существом жалеющим и тем, кого оно жалеет»[ 144,с.21]. В унисон этому звучат исторические труды В. В. Розанова и В. О.Ключевского, которые считали нищенство, состоящее при церкви и бывшеепрактическим институтом общественного благонравия, одним из главных средствнравственного воспитания народа на Руси.
В процесседиссертационного исследования было выявлено, что милосердие предполагаетсправедливость, а справедливость требует милосердия. «Это только различныестороны, различные способы проявления одного и того же. Это нераздельность двухальтруистических правил очень важна как основание для внутренней связи права инравственности, политики и духовной жизни общества» [145, с.21]. Высшиепринципы милосердия, определенные В.С.Соловьевым, созвучны с принципамиуважения человеческого достоинства, независимо от состояния физического ипсихического здоровья, возраста, пола, вероисповедания и социального положения.Эти принципы записаны в кодексы социальной политики и социальной работысовременных цивилизованных государств.
На основепроведенного анализа диссертант пришел к выводу: любовь, основанная на доброте,- таково этимологическое объяснение милосердия и благотворительности, и этоникак не противоречит известным евангельским заповедям о любви и милосердии;христианское мировоззрение — это фундамент разнообразных этических систем,уникальных в своей исторической и социальной конкретике.
Поискметафизических и нравственных оснований любви к ближнему, сострадания имилосердия предполагает рассмотреть еще ряд понятий: этика социальная — этикаиндивидуальная, любовь идеальная — любовь деятельная. Так, любовь к ближнему,милосердие и сострадание как столпы учения Христа заменяются у Фридриха Ницшена поклонение идеалу, самосовершенствование и жестокость, индивидуальная этикадолжна предшествовать любой социальной этике. «Выше любви к ближнему стоитлюбовь к дальнему и будущему; выше любви к человеку — любовь к делам ипризрачным видениям»[ 111, с 52]. Развивая идеи Шопенгауэра, а позже и критикуяих, Ф. Ницше создает свою страстную и жесткую философию высокогожизнеутверждения, выступая против христианства, проповедуя истину и веру вличность. Заповедь о милосердии приобретает здесь иной смысл.
Добровольныйнищий, который отказался некогда от большого богатства, так как устыдилсябогатства своего, становится у Ницше символом слабого, безвольного человека.«Добровольный нищий любил легкую пищу, что приятна на вкус и делает дыханиечистым, на поглощение которой потребно время, заполняющее целый день, давая работучелюстям кротких лежебок и лентяев, добровольный нищий был не склонен радостямчувственным, мясной пищи и отдавал предпочтение меду...» [111, с. 240-241].
Слабыеубеждают себя, что любовь и сострадание хороши, потому что это их устраивает.Истина, которую они исповедуют вместе с толпой, — это мораль покорности исамопожертвования… Первый; вопрос, который должна рассматривать этика, состоитв том, чтобы выяснить, что она служит не обществу, а индивиду. Существующаяэтика преподносит людям идею смирения и самопожертвования как понятиесовершенства, не понимая сущности этического, которое заключается в том, чточеловек един по своей природе и истинен в себе. Этика прожигания жизнистановится у Ницше основой философии жестокости [111, с. 247-251].
СостраданиеНицше понимает как принесение страдания, воплощением сострадания является образсамого безобразного человека, действительно страшного в своей безграничнойжестокости и ужасном обличье: он имеет «громадные тяжелые ноги. Всякую дорогузапечатлевает он смертью и позором. Он убил Бога, свидетеля: скрытого позора ибезобразия». Может быть, говорит Заратустра, это и был самый высший человек[111, с. 233-238].
У Н.Бердяева в то же время, находим толкование христианской морали каксоответствующей ницшеанскому пониманию: «христианская мораль есть моральценностей, творческого повышения жизни, а не мораль благополучия людей, неальтруистически-распределительная мораль. Христианство -религия любви, а неальтруизма» [16, с. 468].
Родовыесвязи человека, взаимосвязь сострадания и совести вновь появляются, но уже науровне индивидуальных качеств, в соловьевском анализе Шопенгауэра. «Ксостраданию сводит Шопенгауэр всю нравственность. Оно же само имеет своеметафизическое основание в существенном тождестве всего живущего, ибо всострадании именно это тождество утверждается нравственным существом, котороеперестает смотреть на другие существа как на действительно от него отдельные,внешние ему, а признает их существование как свое собственное» [144,145,146].Эгоизм понимается как основание безнравственности. Непосредственное сознаниевнутреннего превосходства такого нравственного начала, как симпатия, надпротивоположным началом эгоизма — сознание, составляющее то, что называетсясовестью [144, 145, 146]. Деятельная любовь, по Фромму, всегда включает наборследующих ориентации: забота, чувство ответственности, уважение и понимание.Если продуктивная любовь направляется на себе подобных, то ее можно назватьлюбовью к ближнему или любовью к людям. При материнской любви речь идет оботношении между двумя неравными лицами [160, с. 453-454.]. Поскольку вмилосердии один дарует, а другой поучает, один вызывает жалость, а другойсострадает, кажется, что здесь, как и в материнской любви, преобладаетнеравенство. Все же милосердие, основанное на альтруизме, имеет свойствобезусловного равенства сторон, а именно равенства их субъектного статуса,самоценности их индивидуальных сущностей. По В.С.Соловьеву общее правилоальтруизма: поступай с другими так, как хочешь, чтобы они поступали с тобою — вовсе не предполагает материального или качественного равенства всех субъектов.Однако «во всех этих различиях должно сохраняться нечто безусловное иодинаковое, значение каждого как самоцели, то есть как чего-то не могущего бытьтолько средством для чужих целей» [144,145].
Итак,деятельная, нравственная любовь, имя которой — добро, воплощаясь в милосердии,создает основу и удерживает от разрушения жизнь сообщества.
«Любовь,остающаяся только субъективным чувствованием, любовь бездельная, есть обман…Если начало нравственной деятельности (или, что то же — действительнойнравственности) есть любовь, а цель ее — благо всех, то культура есть системанеобходимых средств для полного проявления любви как нравственного начала и дляполного достижения всеобщего блага как нравственной цели. Мы очевиднонесостоятельны, если не только не помогли увеличению народного благосостояния,но допустили значительную часть народа до полного разорения, голода»[144,145,146]. Голос В. С. Соловьева звучит сегодня как нельзя актуально, иподтверждение тому — многие благотворительные инициативы, новейшая историякоторых пишется нашими современниками.
Такимобразом, если обратиться к наследию русской культуры, истории, философии, тототчас обнаруживается глубокий интерес отечественных авторов к идее милосердияв структуре и характере русской культуры, русского национального характера.«Этот дух церкви, еще библейский на Западе, но уже евангельский на Востоке,наложил печать свою и на народные характеры» [145]. Милосердие всего социумавыступает, таким образом, определенным условием для благотворительного акта состороны отдельных социальных субъектов.
Цивилизацияулучшается не только благодаря» господству социокультурной нормы и высокомукачеству жизни, но и обязательному присутствию милосердия как необходимойнравственной ценности. Вместе с тем, проявление этого качества предполагаетналичие объекта благотворения. «Как в клинике необходим больной, чтобынаучиться лечить болезни, — писал В. В. Розанов, — так и в древнерусском общественеобходим был сирый и убогий, чтобы воспитать умение и навык любитьчеловека»[131]. Говорить о древности благотворительности можно в той же мере, вкакой и о древности самого человеческого общества. Но такими же древнимиявляются, видимо, и патологические процессы в социуме.
Надежда напоследовательный переход к общечеловеческим ценностям, внимание к слабому,ущербному, беззащитному как к члену своей семьи, как ближнему своему, можетбыть, поэтому оправдана милосердием, понятым в качестве обязательной ценностицивилизации.
В самомделе, наличие множества социальных болезней находит отклик в духовных интенцияхмилосердия. В Древней Греции и Риме аристократы кормили обедневших сограждан,обязывая их оказывать своим покровителям политическую поддержку. Целоенаправление благотворительности в искусстве получило, как известно, названиемеценатства. Мотивы благотворительности всегда были разнообразными: идобросердне, и религиозность, и раскаяние, и приверженность к искусству илинауке, и честолюбие. Любовь к ближнему — не только призыв, но и путь квыживанию, спасению посредством смыслового действия… Из-за отсутствияконкретных действий человечество ожидает немедленная гибель; ведь страдаетбольшинство и лишь меньшинство обладает силой, уверенностью, здоровьем иубежденностью в собственной «нормальности».
Лучшиепредставители русской философии (Вл. Соловьев, Бердяев, Флоренский) воплощаликульминацию высокой духовности в идее соборности: всеединстве и синтезекультуры, христианской семье народов. Эта идея выходит за рамкиконфессиональных церковных границ и становится общечеловеческим, общекультурнымфеноменом истинной морали.
Потребностьвсемирного соединения, по выражению Достоевского, была последним мучениемлюдей, христианская идея в интерпретации В. С. Соловьева выражала именнослияние всего человечества в единую и неразделенную вселенскую церковь. «Трикита» нравственности — «стыд, жалость и благоговение» — подразумеваютальтруизм, жалость, сострадание, милосердие с одновременным регуляторомповедения — чувством стыда, которое антологично человеку: «я стыжусь»,следовательно, «существую». [145, с. 13]. Здесь предполагается нравственноепостоянное беспокойство, постоянный суд над собой. В итоге идея соборности какинтуитивная очевидность выступает общим делом спасения человечества и культуры.А эта тяга к другим и порождает естественное стремление проникнуть в ихвнутренний мир. Не только познать сходство, общность с ними. Но и понять,прочувствовать, каким видят, чувствуют и воспринимают мир другие люди.
Философиялюбви Владимира Соловьева основана на; положении, что человечность проявляетсяв переживании любви, преодолении эгоизма. Речь идет о духовно-нравственнойсоставляющей социального здоровья субъекта,, за которым стоит общество в целом.Воспитанию милосердия способствуют общечеловеческие принципы христианскойнравственности: идея о спасении, духовности, любви к ближнему и милосердиибога, а также представления о грехе, стыде и совести. Но любовь «выражается вдеятельной помощи другим, пользуется всеми необходимыми средствами для этойпомощи» [143, с.54].
Предполагается,что основа этих качеств русской души, русского характера закладывается еще вдохристианской культуре [119, с. 9]. Здоровое общество милосердно, оно активностремится к преодолению патологических процессов, оно «благо творит», помогаявосстановить равновесие незащищенных групп, не элиминируя их из социальныхценностей, но поддерживая, защищая, восстанавливая… Цивилизация любви ^ — этобескорыстное участие, милосердное отношение и к отдельному человеку, и к целымнародам, соседним культурам; стремление облегчить страдание и возможностьощутить себя полноправным членом сообщества.
Милосердиекак категория нравственного сознания имеет свое философское обоснование. Вфилософии античной, средневековой, нового и новейшего времени представителямиразличных школ и направлений в той или иной форме поднимались вопросы о смыслемилосердных поступков людей, их места в нравственной жизни общества.
Этот аспектисследования духовных отношений получил обстоятельное раскрытие в русскойрелигиозной философии конца XIX — начала XX веков, сыгравшей важную роль вразвитии мировоззренческих учений в целом.
Родоначальникомэтой философии признан В. Соловьев, который критически пересмотрел широкораспространенные в то время позитивистские, прагматические теории, поставив воглаву своих исследований нравственные проблемы, оттолкнувшись при этом отхристианского учения. Призывая к творческому осмыслению христианства, Соловьевпрямо заявлял: «Запад не сможет этого сделать, его философии и науки равнодушныи часто враждебны христианству, но достижения европейской мысли должны бытьиспользованы в религиозных преобразованиях». [145, с. 479- 481]. Русскиемыслители как раз и пошли этим путем, высвечивая в исследованиях разные гранисвоей нравственной философии, как ее называл Соловьев. Для такой философиипоказательно, что, во-первых, в своей ориентации на искоренение в миресоциальных несправедливостей, деяний зла и других общественных пороков онаотвергает насильственные, кровавые методы решения задачи, а уповает намилосердие, миротворчество, голос сердца и разума.
Во-вторых,нравственное мировоззрение на первое место ставит духовное начало в жизничеловека, которое имеет приоритет перед материальными ценностями, хотя ихполезность в нравственных рамках не отвергается.
В-третьих,русские религиозные философы критиковали эгоистический индивидуализм, ведущий кразобщенности людей, и звали к согласию, соборной сплоченности, взаимопомощи ине чурались идей христианского социализма.
Все этипризнаки в полной мере раскрывались в основном постулате нравственности — вмилосердии.
Подробнеевсего этическая доктрина русской религиозной философии как раз и быларазработана Соловьевым. Итогом его многолетних исследований и раздумий сталфундаментальный труд «Оправдание добра. Нравственная философия». Термин«оправдание» в религиозной литературе употребляется в значении: «обоснование,оправдание смысла существования». Таким образом, уже в названии книги даносновной ориентир на утверждение добра, добрых дел в общественном сознании, вповседневной жизни, что и является главным смыслом милосердия. «Нравственный:смысл жизни человека, — писал мыслитель, — состоит в служении добру, но этослужение должно быть добровольным, т.е. пройти через человеческое сознание»[145, с. 468-468,470]. Совершаемое добро, по мысли Соловьева, «становитсяносителем действительного нравственного порядка». Но почему? Ответ такой:«Добро обнимает собой все частности жизни, но само оно неделимо». И еще: «Удобра существенный признак всеобщности».[145 с. 470]. Добро — основа единенияобщества, народов,, наций, человечества. Такими же качествами Соловьев наделяли любовь. Этому высокому чувству посвящены не только многие страницы«Оправдания добра», но и пять отдельных статей того же периода (90-е годы XIXв.), объединенные общим названием, «Смысл любви». Здесь говорится обожественном даре, который связывает людей друг с другом, рождает доброечувство взаимной заботы, создает семью.
Драгоценноесемя соборного единения всех народов Соловьев находит в лучших традицияхправославия. Он не раз возвращается к идее о том, что «если есть у насчто-нибудь особенное и поистине святое в преданиях народной мысли, то этоименно — смирение, жажда духовного равенства, идея соборности сознания» [142,с. 125-182].
Применение —важнейший элемент милосердия, которое затрагивает все сферы человеческогообщения (не только национальные). Об этом как раз и писал Соловьев, великолепносформулировавший суть задачи: «Существует элементарный моральный закон,одинаково как для индивидов, так и для нищих, и выраженный в словах Евангелия,повелевающий нам, прежде чем принести жертву к алтарю, примириться с братом,имеющим что-либо против нас» [142, с. 69].
Теоретическомуосмыслению подверг философ и основополагающий постулат милосердия — благотворительность. Он предлагает различать духовную благотворительность иматериальную, показывая их соотношения в жизни, дает нравственную оценку этимдействиям., В книге «Оправдание добра» Соловьев разъясняет, что блага духовные,которые по самому понятию своему исключают возможность дурных средств для ихприобретения, так как нельзя украсть нравственные достоинства, или награбитьсправедливость, или оттягать человеколюбие, — эти блага желательны, безусловно;напротив, блага материальные, которые по природе допускают дурные средства,желательны под условием неупотребления таких средств, т. е. под условиемподчинения материальных целей цели нравственной.
«Если;бесспорной заслугой В. С. Соловьева было создание целостной этической концепциимиропонимания, то его последователи — религиозные философы В. В. Розанов, Е. Н.Трубецкой, С. Н. Булгаков, П. А. Флоренский, С. Л. Франк, Н. А. Бердяев,действуя в русле соловьевского учения, провели целый ряд интересных исследованийв областях гносеологии, теологии, софиологии, широко выходя за кругнравственных проблем, которые, однако, всегда оставались в поле их зрения»[105, с. 54]. Для темы нашего исследования мы выделим некоторые наблюдения ивыводы трех философов — Розанова, Флоренского, Булгакова, в произведенияхкоторых, как нам кажется, мотивы милосердия звучали отчетливее, чем у другихмыслителей.
Облаготворительности, о стремлении бескорыстно делать добро другому Розановвысказывался достаточно осторожно. Он различал деяния по долгу, по обязанностиот деяний помощи по зову сердца как внутреннюю потребность, когда «мне самомубыло сладко делать сладкое» [131, с.365].
Розановболезненно переживал социальные катаклизмы наступившего XX века. Мировая войнаи революция 1917 г. в России представлялись ему в апокалипсическом свете гибелицивилизации и разрушения нравственных устоев общества — все, как он писал,«проваливается в пустоту души, которая лишается древнего содержания» [132,с.54]. А «древним содержанием» в духовной жизни своего отечества всегдаособенно дорожил этот русский мыслитель.
В написаннойеще в конце XIX столетия статье «Черта характера древней Руси» Розанов с тоскойвспоминал те древние времена, когда «внутреннее домостроительство», основанноена любви и взаимной помощи, было непременной потребностью людей, когда«отсутствие какой-либо смятенности в жизни и в совести» было той почвой, накоторой выросли все человеколюбивые отношения в древней Руси. Идеализируяпрошлое, Розанов видел в нем пример установления справедливых общественныхотношений -человеколюбивых, добродетельных, милосердных. Здесь он следовалвзглядам славянофилов. [131, с.56].
Младшиесовременники Розанова — религиозные мыслители С. Н. Булгаков (1871-1944) и П.А. Флоренский (1882-1937) продолжили соловьевскую традицию этического подхода кмировоззренческим проблемам. Взгляды этих друживших между собою философовблизки, и порой они говорили об одном, как бы дополняя друг друга. Особенностьюих творчества была тесная, можно сказать непосредственная связь с христианскимвероучением, а само милосердие понималось ими главным образом как. милосердие,определенное Священным Писанием, что неудивительно, ведь оба мыслителя являлисьправославными священниками (Булгаков, правда, принял духовный сан довольно поздно).Главные труды этих философов («Свет невечерний» С. Н. Булгакова, «Столп иутверждение Истины», «У водоразделов мысли» Н. А. Флоренского) полностьюпосвящены религиозной тематике.
ДляБулгакова и Флоренского милосердие должно быть понимаемо лишь в связи сбожественной сущностью всего бытия, как и сам человек – искра Божья в мире.Люди чувственно связаны с Богом, чувственно воспринимают Бога через всеохватнуюлюбовь, и такая любовь есть высшее проявление милосердия. Это чувствосплачивает людей вокруг «Церкви Тела Христова». [159, с.395].
Христианскоемилосердие Булгаков и Флоренский противопоставляли «буржуазному гуманизму»,который, по их мнению, подрывал религиозные устои общества, ставя свободнуюличность на место божества.
«Всясовременная культура, — писал Булгаков, — … начинает чахнуть и блекнуть,лишенная глубоких корней религиозно-мистического питания… Век гуманизмавыставил великие христианские заветы, старое отцовское наследие -идеалысвободы, равенства и братства, но выставил их как свое создание и своюсобственность, оторвав прекрасный цветок от родимого ствола… Становятся лилюди ближе между собою, устанавливается ли между ними не только равенство, но ибратство, больше ли стало любви на земле..? Мы думаем, что искренний идобросовестный ответ на этот вопрос не может быть положительным».[34,с.305-306].
Буржуазныйгуманизм с его программой свободного раскрепощения личности, которая иперестроит мир по своим законам, Флоренский и Булгаков называли социальнойутопией, в то время как цели христианского милосердия, воплощаемые в жизньблаготворительностью, они считали вполне реальным и желанным делом. Характерно,что милосердие и благотворительность Булгаков рассматривал как единые смысловыепонятия, видя в благотворительности обобщение отдельных милосердническихпризнаков. В книге «Свет невечерний» этому уделено особое внимание. Вчастности, отмечается, что для христианства положительной сторонойобщественности «является милосердие, жалость, сострадание, вообщеблаготворительность» и такая благотворительность, такое милосердие «всегдасоставляли силу исторического христианства». [34, с.34].
В то жевремя философы понимали и ограниченность благотворительности в решении земныхпроблем. Она, по мнению Булгакова, имеет «только паллиативный характер», аФлоренский высказывается еще решительнее: «нравственная деятельность, как-то:филантропия и тому подобное, взятая сама по себе — совершенное ничто».Последнее заключение требует пояснения, ибо речь здесь идет не о нравственностикак таковой, а о понимании богоугодных поступков, которые совершал бы человекне из чувства долга, а по зову сердца, как «благодать жизни» [159, с.57].
Самасвященническая деятельность отца Сергия и отца Павла могла служить примеромверности идеалам, которые они провозглашали. В этой связи можно сослаться наразмышление Флоренского, высказанное им в письме к родным незадолго до своейказни в Соловках. Он писал: «Ясно, что свет устроен так, что давать миру можноне иначе как расплачиваясь за это страданиями и гонениями».[159, с.67].
Можно по^разному относиться к пониманию религиозными исследователями смысла милосердия,но невозможно усомниться в искренности этих мыслителей, в бескорыстии ихсамоотверженных усилий сеять и выхаживать семена доброты и любви в людскихвзаимоотношениях.
Такимобразом, милосердие, как ценность общества, проявляет себя не только вструктуре социального действия, социальной политики, но и в основеэкзистенциальной коммуникации: возлюби ближнего как самого себя. С точки зренияжизненного хронотипа субъекта эта социокультурная ценность развиваетсядиахронно во времени культуры, а также синхронно в разных пространствахцивилизации [173, с. 15]. Другой аспект проблемы известен как сочетание общегои особенного в самоценности культуры и милосердия, воспитание милосердия испособности к благотворительности как особых общечеловеческих ценностей, безкоторых невозможно цивилизованное общество.
В ходедиссертационного исследования среди основных подходов был выделен инравственно-этический. Это связано с тем, что благотворительностьрассматривается многими исследованиями как общечеловеческая ценность. Милосердие, благотворительность,являются нравственной древнейшей и гуманистической традицией. Традиция помощистарым, больным, инвалидам, детям, людям, оказавшимся в беде и не могущимсамостоятельно ее преодолеть, это неотъемлемая часть нравственной культуры,общественных норм всех цивилизаций. Они существовали до становлениянациональных и мировых религий, а с возникновением последних вошли органическойчастью в освящаемые божественным авторитетом нравственно-этические системы всехрелигий.
«Взаимопомощь,поддержка, проявление гуманности в отношениях к сородичам — все, что потомстало называться проявлением милосердия, было присуще людям, жившим вродоплеменном обществе».[105, С.13].
Свозникновением классового общества и появлением древнейших цивилизаций вДревнем Египте, Китае, Индии понятия гуманности, человечности, милосердиянаполняются новым содержанием.
У древнихегиптян существовало представление о милосердии как бескорыстии ивспомоществовании нуждающимся. Письменные источники Древнего Египта донесли донас слова вельможи Пиопинахта: «Я давал хлеб голодному, одевал нагого», а в«Поучении Птахотепа» говорится» «Не буду алчен по отношению к родичам своим,мольбы кротких могущественнее силы» [105, с.14].
Вдревнекитайской цивилизации, насчитывающей около трех тысячелетий, любовь кближнему, взаимоуважение и поддержка были важнейшими нравственными заповедями.Это входило у древних китайцев в понятия «гуманность» (Жень), справедливости идолга» разработанных великим китайским мыслителем Конфуцием. Они органическивходили в китайскую этическую систему «пяти постоянств», обозначавших гуманныеотношения между ближними: «отцовская любовь, сыновняя почтительность, дружественноеотношение старшего брата к младшему, почтительное отношение младшего брата кстаршему, согласие между супругами». [130, с.156].
СогласноКонфуцию, «сыновняя почтительность и уважение к старшим — это и есть кореньмилосердия». «Как может благородный муж добиться имени, если отвергаетмилосердие?! Благородный муж даже на время трапезы не забывает о милосердии».Конфуций считал, что «милостивый человек умеет и любить людей, и ненавидеть»,что «если стремиться к милосердию, не будет зла». [164, с.24].
С возникновениемрелигий, сначала национальных, а впоследствии мировых, забота о больных инищих, призрение сирот, облегчение участи униженных и оскорбленных — словом,все акты милосердия и благотворительности, проявления гуманности сталирассматриваться как религиозно обязательные поступки.
Идеимилосердия, гуманности и практика благотворительности были известны древнимевреям, что нашло отражение в Ветхом Завете — религиозном икультурно-историческом памятнике, признаваемом и христианством.
Например, помнению А. Швейцера, пророки VII в. д. н. э. Амос и Осия, о которых, говорится всоответствующих книгах Ветхого Завета, были основателями этики человечности виудаизме.[165, с.508]. Анализ библейских текстов и ветхозаветной традициипоказывает, что уже в начале второго тысячелетия до н. э. евреи, как и многиеродственные им семитские племена Аравии и Палестины, имели представление облаготворительности. У них существовали нравственные нормы необходимостисочувствия ближнему, оказания ему нравственной и материальной поддержки. Поутверждению авторов Краткой еврейской энциклопедии, благотворительностьявляется одним из основных предписаний иудаизма. [83, с.451]. Ветхий Заветсодержит несколько законов, предусматривающих своего рода налогообложение впользу бедных. В них подчеркивается необходимость не забывать о нуждающихся впраздничные дни, не забывать о бедняках и пришельцах, поскольку сами евреи,исходя из Египта, нуждались в помощи.
В Талмудеблаготворительность обозначается словом «цдака». В Талмуде в мельчайшихподробностях расписаны правила благотворительности:; кто и каким образом обязанзаниматься ею, кто имеет право пользоваться, каковы размеры помощи вблаготворительных целях.
Отчислениедесятой части состояния на благотворительные цели считалось «посредственной»добродетелью, а двадцатой части и меньше — скупостью.
Со временемутвердились следующие направления социальной помощи в иудаизме: 1) денежныевыдачи через благотворительную кассу; 2) помощь продуктами питания; 3) выдачаодежды и 4) забота о погребении.
Средства наблаготворительные цели поступали из различных источников: налоги на членовобщин, пожертвования, наследства, завещания на цели благотворительности,штрафы, арендная плата за пользование имуществом общины. Позднее у еврееввозникли специальные общества, которые занимались благотворительностью.
Идеимилосердия, взаимоподдержки получили свое развитие в духовной культуреантичного мира. В древней Греции считалось святым долгом* поддерживать бедных,потому что эти нуждающиеся состояли в родстве или были так называемымиклиентами тех семейств, предки которых были основателями города-государства.[169, с. 112.]. Помощь бедным гражданам в городе-государстве являлась не толькополитической задачей, но и проявлением милосердия и сострадания к человеку.Великий древнегреческий философ Демокрит утверждал: «Когда имущие решаютсядавать взаймы, помогать и оказывать. благодеяния неимущим, то в этом ужезаключено и сострадание, и преодоление одиночества, и возникновение дружбы, ивзаимопомощь, и единомыслие среди граждан, и другие блага, которые никто неможет исчислить» [160, с. 199].
Демократическоеустройство требовало новой, необходимой и обязательной системыблаготворительности, в основе которой было попечительство над бедными. Так, сусложнением города-государства изменяется объект благотворительности. Еслипервоначально получали припасы и деньги лишь полноправные граждане, товпоследствии эти задачи были распространены на всех свободных бедняковбезразличия.
Полиспородил новое представление об истоках милосердия, которое следует искать, поутверждению стоиков — представителей одной из античных философских школ, впервом естественном побуждении человека — стремлении к самосохранению. В силуразумной природы человека это «расположение к себе» распространяется и надругих людей, и на все человечество. Эти утверждения стоиков следуетрассматривать как один из первых концептуальных подходов к милосердию.
Благотворительностьв Древней Греции и Древнем Риме оформляется в институт вспомоществования4бедным, попечения военных инвалидов, больных. Римляне давали военным земельныеучастки и назначали в их пользу часть добычи, а впоследствии — денежноесодержание.
Особоевнимание в античном Риме уделялось благотворительной помощи и призрениюосиротевших и покинутых детей, детей бедных родителей, которых много появилосьна закате Римской империи. Эта помощь осуществлялась на государственном уровне.Одновременно с государственной благотворительностью существовала муниципальная.Самое старое благотворительное учреждение было основано при императоре Августе(30 год д. н. э. — 14 г. н. э.)
В эпохуТрояна были основаны многочисленные благотворительные учреждения. Развиваласьчастная благотворительность. Одна богатая римлянка, Целия Макрина из Террацины,у которой умер сын, пожертвовала миллион сестерциев, на проценты с которыхдолжны были содержаться сто мальчиков и столько же девочек.
ПлинийМладший создал в 97 году особый благотворительный фонд, в который поступалигодичные доходы с имения, стоившего 500 ООО сестерциев. Фонд был предназначендля бедных детей. [76, с. 150-152].
Однако идеямилосердия, помощи бедным отнюдь не встречала однозначной поддержки. Например,Гораций подвергает осмеянию «грязную бедность». [45, с.428].
Плавтвысказывается против подачи милостыни, так как по его мнению, она не решаетосновной проблемы — не уничтожает источник бедности, «а бедняку лишь продлится,благодаря милостыне, его бедственное нищенское существование». [45, с.428].
Дальнейшееразвитие идеи милосердия и благотворительности получили в христианстве.Христианство, возникшее в эпоху кризиса Римской империи, воспользовалось всвоем учении о милосердии эллинистическими идеями о гуманном отношении кчеловеку. Как отмечает К. Каутский, христианство «развило мораль, которая стоитвыше античной, поскольку принесло с собой возвышенную гуманность, бесконечноесострадание, которое одинаково распространяется на все, что носит человеческийобраз, на низших и высших, на своих и чужих, на врагов и друзей...».[73,с.148].
Первыехристианские общины, действовавшие в Римской империи, выработали новоепредставление о милосердии. Первоисточником здесь являются заповеди, особеннонагорная проповедь Христа, в которой восславляются кроткие, милостивые имиротворцы. В своей последней речи в Иерусалимском храме Иисус Христосвозвещает, что в Царство Божие будут введены прежде всего те, кто былимилосердны к людям, терпящим нужду. Милосердие выражает важнейшую идеюхристианства: Бог — есть Любовь, Боговоплощение — истинное милосердие. Исходнымв этом учении является этический постулат, провозглашенный Иисусом Христом:«Блаженны милостивые, ибо они помилованы будут».[17, с.5, 7,31-40].
Идеаломнравственной личности становится человек милостивый, чистый сердцем,миротворец, способный даже врагов своих любить и не противиться злому. Принциплюбви и милосердия возвышается здесь над агрессивностью и злом. Христианствовыдвинуло новый принцип всепрощающей, милосердной любви к ближнему, котораятолько и делает человека равным Богу.
Идеявсеобъемлющего милосердия стала центральной в учении христианской церкви напротяжении всей ее истории. Наиболее полно эта идея проявилась вблаготворительной деятельности христиан.
Первыехристиане организовали помощь нуждающимся на дому. Каждая отдельная общинаявлялась единым попечительным органом. В книге Деяний и в 1 послании: к Тимофеюесть указание на «вдовиц», посвящающих себя молитвам и христианскойблаготворительности. Первые христиане раздавали хлеб нуждающимся, принималиспасавшихся бегством изгнанников, не спрашивая, откуда они являлись, и неинтересуясь их национальностью, социальным положением и поведением.
Описываяжизнь раннехристианских общин, один из апологетов христианства Тертуллиан всвоей «Апологетике» (150-160 гг.) писал о существовании у христиан специальныхкасс, в которые каждый верующий в определенный день месяца делал добровольносвой взнос. «Собранные деньги идут на дела благочестия. Из них ничего нетратится на пиршества, или попойки, или бесполезное обжорство, но все ониупотребляются на: поддержание и погребение бедных, на оказание помощиоставшимся без призора бедным сиротам, мальчикам и девочкам, старикам, которыене могут уже выходить из дома, людям, потерпевшим кораблекрушение, и всемсосланным в рудники, на острова или сидящим в тюрьмах». [76, с. 389].
Идеи милосердия,сострадания и помощи неимущим вошло органической частью в вероучение ислама. Висламе милость и милосердие рассматриваются как важнейшие качества — атрибутысамого бога. Главная вероучительная книга ислама — Коран требует от мусульманпроявлять милосердие по отношению ко всем слабым, беззащитным, нуждающимся впомощи,- к рабам, старикам, сиротам, путникам, должникам. В Каране нейпредусмотрена целая система мер, приучающих человека делиться даже самымнеобходимым с теми, кто оказался в затруднительном положении — начиная отдоброхотного подаяния до ежегодного «очистительного налога» на имуществоправоверных, сборы от которого идут в фонд поддержки нуждающихся. На протяжениистолетий религиозные общины, а в исламских государствах и соответствующие чиновникистрого следили за исполнением этих предписаний.
Такимобразом, в ходе диссертационного исследования было выявлено, что милосердие иблаготворительность являются общечеловеческими ценностями, имеющими глубокийнравственный и гуманистический смысл, связанный со становлением духовностичеловека. Милосердная практика возникла задолго до появления организованныхрелигиозных и государственных структур, а с появлением последних стала одним изважнейших направлений их социальной политики, направленной на обеспечениестабильности общественных структур, предотвращение социальных конфликтов. Современем эта деятельность получила религиозное освящение. Она закреплена вканонах и заповедях всех религий. Милосердная благотворительная деятельностьвсегда была одной из самых важных сфер деятельности религиозных организацийразличных направлений. Христианством (православием, католицизмом,протестантизмом), мусульманством, иудаизмом и другими конфессиями накопленгромадный опыт благотворительной деятельности, исчисляемый многими веками.
Особоеместо, как показало исследование автора, при анализе благотворительностизанимает социологический подход, которыйусловно можно разделить на два направления: с точки зрения прагматизма и сточки зрения институционализма. Процесс исследования благотворительностипозволяет определить ее социальную статусность, выявить ее внутреннеесодержание и основные формы.
Критикаблаготворительности имеет прагматическое значение. Под влиянием этой критикименялись взгляды на филантропию и, соответственно, деятельностьфилантропических организаций.
Можновыделить три направления критики благотворительности: негативистское,утилитаристское и этическое. Характерными представителями негативистскогонаправления были марксистские мыслители и деятели, например, Поль Лафарг втрактате «Благотворительность» 1905 году [92, с. 15]. Согласновзглядам марксистов, филантропия как таковая бессмысленна и безнравственна,поскольку она не исправляет, но только усугубляет положение бедных иобездоленных людей. Организованная представителями высших классов, филантропияоборачивается разновидностью бизнеса, инструментом политического иидеологического влияния или средством организованного для буржуазииразвлечения, так что сплошь и рядом сама организация благотворительного актастоит больших денег, чем те, что идут на реальную помощь страждущим.Следовательно, за филантропическими актами могут просматриваться разные цели, вних используются разные средства, а люди, их реализующие, могутруководствоваться разными мотивами и т. д.
Между темконкретные формы, в которых осуществляется тот или иной благотворительный акт,и конкретные ошибки или злоупотребления, которые делаются по его ходу, еще недают основания для отрицательной оценки самой идеи благотворительного вспомоществованиякак такового. «То, что мероприятие может быть организовано как развлечение,конечно, дурно, но значит ли это, что надо отказаться от благотворительностивообще, в том числе организованной как развлечение? Так же и то, чтоблаготворительность используется с целью достижения власти, расширения влиянияна общественное мнение, ещё не повод для того, чтобы осуждатьблаготворительность саму по себе и отказываться от нее. Ошибочно полагать, чтоблаготворительность может выступать как помощь обездоленным, особеннодетям»[20, с.75].
Такимобразом, как можно заметить, негативистская критика филантропии явно или неявноуказывает на лицемерие и двойственность этой деятельности. При этом непринимается во внимание, что приписываемая благотворительности двойственностьне существенна для неё. Ведь своекорыстие не становится возвышеннее оттого, чтооказывается прикрыто филантропией. Но и филантропия сама по себе возникаетотнюдь не вследствие своекорыстия и не перестает оставаться собой, то естьчеловеколюбием (пер. с греч.) по изначальным своим мотивам. Вместе с тем нужноотметить, что негативистская критика предостерегает от иллюзорных упований нато, что посредством развития благотворительности можно покончить с нищетой,;бездомностью и другими социальными болезнями.
Иной подходдемонстрирует утилитарная критика. В частности, она ставит вопрос осправедливости и благотворительности, опираясь при этом на принцип полезности.Суть этого принципа состоит в том, чтобы предоставить возможность любому остронуждающемуся удовлетворить его право на помощь, но одновременно дать ему женадежду на решение его проблем собственными силами. Такую точку зрения изащищали сторонники утилитаристского подхода, в частности, известный социолог иэкономист Дж. С. Милль (70-е г.г. XIX в.). По его мнению, помощь должнастроиться так, чтобы именно стимулировать, а не расслаблять нуждающегося, чтобывнешняя помощь не заменяла необходимости самопомощи. В этом должен состоятьглавный критерий любых благотворительных программ.
Такимобразом, в отличие от негативистской критики, утилитаристская не осуждалаблаготворительность вообще, а пыталась выявить прагматические методы реализацииеё деятельности.
Этическаякритика филантропии производит сдвиг в рассуждении с прагматических вопросов наценностные и подводит тем самым к темам более человеко ориентированным.Сознание того, что принципы и методы филантропии должны отвечать нравственнымкритериям, актуализировалось в последней четверти XIX века в связи сраспространением социалистических идей. Социалисты, марксисты и другие радикалывидели смысл справедливости в установлении равенства. С этим утверждением небыл согласен великий русский писатель и мыслитель Ф.М. Достоевский, которыйпришёл к пониманию того, что справедливость и равенство никак не гармонируютдруг с другом. Эта точка зрения писателя отразилась в его размышлениях поповоду романа Л. Н. Толстого «Анна Каренина».
Герой романа«Анна Каренина» Н. Левин, в целях преодоления неравенства хочетраздать имение обездоленным крестьянам и пойти работать на них. Но исходныйконфликт тем самым не решался, на что и указывал Достоевский. Поделившисьбогатством, можно установить лишь внешнее равенство. Однако если с открытымсердцем, с наукой, со светом пойти к людям, писал Достоевский, «тогда богатствобудет расти на самом деле, и богатство настоящее, потому что оно не в золотыхплатьях заключается, а в радости общего соединения и в твёрдой надежде каждогона всеобщую помощь ему и детям его».[61, с.45]. Следовательно, каждыйдолжен отдать то, что может отдать, но делать это надо оптимальным образом,согласуясь, с обстоятельствами и людьми. Между тем простая раздача имения,имущества, денег означает решение благотворителем каких-то своих моральныхпроблем без соотнесения с подлинными потребностями нуждающихся.
Как намкажется, этическая критика в лице Достоевского и др. определила важнуюэтическую проблему. Её суть в том, что благодеяние, как нравственная задача,выражается не просто в готовности поделиться, отдать, но и в готовностивырваться из ограниченности собственного эгоизма. Благотворительностьобращается в подачку, которая совершается ради честолюбия дающего. Но одноготолько бескорыстия и самоотверженности также недостаточно — необходимыпонимание, сочувствие, солидарность, чтобы практически воплотить принципмилосердия.
На нашвзгляд, наиболее радикальная социалистическая критика направлена на вскрытиесоциального смысла благотворительности и имеет социологический характер. Онапредостерегает от заблуждения, что посредством развития благотворительностиможно покончить с больными вопросами общественной жизни. Утилитаристскаякритика велась в политико-экономическом контексте. Она соотносит не только целии средства благотворительности, но и социальные последствия и ставит вопрос осправедливости благотворительности. Этическая критика показывает, чтоблаготворительная деятельность и сегодня остается источником серьезных проблемуже не только социального, но и психологического, и нравственного порядка,поэтому благотворительность и деятельность благотворительных фондов всовременном мире нуждаются в специальном изучении.
Сегоднянекоторые ученые пытаются осмыслить феномен благотворительности и изучить егопроявления и аспекты. К таким ученым можно отнести следующих: Р.Г.Апресян,Э.А.Фомин, О.Алексеева, Ю. Зелекова, И. М. Модель, Б. С. Модель, Е. Чикадзе, идр.
Анализлитературы показал, что в научном дискурсе нет единого представления облаготворительности. С одной стороны, все едины в том, что благотворительность— это безвозмездная помощь нуждающимся. Однако нет единого представления о том,какого характера помощь следует относить к благотворительной, каковы должныбыть формы этой помощи, кто является субъектом благотворительности и, наконец,каковы функции благотворительности и роль благотворительных организаций всовременной России.
Основныеразногласия сводятся к следующему.
В отношениисубъектов благотворительности существуют две полярные точки зрения. Однисчитают, что к благотворительности относится практически любая социальнаязащита населения, то есть субъектом благотворительности в их представлениивыступают не только частные лица и общественные организации, но и государство.
Сторонникидругой точки зрения полагают, что всякая; деятельность государства по оказаниюпомощи населению является социальной политикой и не может считатьсяблаготворительной. Субъектами благотворительности могут выступать толькочастные лица и общественные организации.
Между этимиполюсами существует средняя позиция, согласно которой необходимо различать,. изкаких фондов осуществляются те или иные акции государственных структур. Кблаготворительной следует относить только ту помощь, которую государствооказывает из внебюджетных фондов.
Достаточнораспространено определение благотворительности как; деятельности, мотивированнойальтруизмом, «вызванной альтруистическим стремлением личности содействоватьблагу других людей из любви и сострадания к ним». [2, с.7]. Мотивация — этовсегда вопрос специального исследования, тем более что в практике человеческихотношений границу между альтруистическими и эгоистическими побуждениямипровести подчас сложно, если не невозможно. По мнению другого автора Р. Г.Апресяна, в благотворительности, в отличие от милосердия, «допустимы любыемотивы», и к филантропической следует относить «деятельность, в которойреализуются помимо общественных и личные интересы», в частности такую, «котораяпредпринимается исключительно из личных интересов, но посредством которойдостигаются и общественно значимые результаты». [8, с. 108.].
И основныерасхождения заключаются во взгляде на роль благотворительности в обществе. Однапозиция сводится к тому, что «в цивилизованном обществе благотворительностивообще быть не должно»[22, с. 86], и российские благотворительные структурыпризваны в трансформационный кризисный период помогать в решении проблем, скоторыми не в состоянии справиться государство; они являются «дополнительным ивесьма важным источником финансирования организаций социальной сферы»[166,с.125].
Сторонникидругого взгляда на роль благотворительности в обществе полагают, что онапризвана разрешать существующее в любом обществе противоречие между интересамигосударства и граждан. Или, говоря словами одного из авторов, «можно сказать,что филантропия призвана в какой-то мере компенсировать недостатки государственногоуправления, дефициты бюджетов, постоянное стремление «сильных мира сего»отдавать предпочтение расходам государства в ущерб социальным потребностямобщества»[103, с.8].
Следуетзаметить, что приверженцев первой точки зрения немного, тогда как второйконцепции посвящено несколько интересных работ, например, сборник саратовскихсоциологов «Благотворительность и милосердие», статья Г. Д., Апресяна и подназванием «Дилеммы благотворительности», статья: Э. А. Фомин «Проблемыстановления благотворительного сектора в Санкт-Петербурге» и др.
Благотворительностьобразуется на основе социальных связей, взаимодействия и отношений индивидов,социальных групп и иных общностей по поводу реализации тех или иных жизненноважных потребностей.
Процессвозрождения благотворительности — ответная реакция общества на сложившуюсясоциально-экономическую ситуацию, которая характеризуется не только обнищанием:сравнительно большой части населения, но и ослаблением потенциала государства.В свое время государство значительно сузило свои функции в регулировании иразвитии социальной сферы, государственная система патронажа заметно ослабла.Благотворительность возрождается как реакция общества на вызов времени.
Такимобразом, можно обозначить наличие объективных предпосылок формированияблаготворительности.
Учеными И.М. Модель и Б. С. Модель была осуществлена попытка рассмотреть институтблаготворительности как один из элементов гражданского общества и вдоказательство этому были приведены некоторые аргументы. По их мнению,деятельность социальных институтов, как указано в «Российской социологическойэнциклопедии», определяется рядом признаков: во —первых, набором специфическихсоциальных норм; и предписаний, регулирующих соответствующие типы поведения,что составляет формально — правовую основу деятельности того или иногоинститута; во —вторых, интеграцией его в социально — политическую,идеологическую и ценностную структуры общества, что позволяет осуществлятьсоциальный контроль над институциональными типами действий; в — третьих,наличием материальных средств и условий, обеспечивающих; успешное выполнениенормативных предписаний и осуществления социального контроля. [20, с.388].
Перваяпозиция, позволяющая отнести благотворительные общественные объединения ккатегории социальных институтов это наличие у них уставов. Устав — основнойдокумент, лицо организации.
Второе.Благотворительные общественные объединения как «типичные представители»некоммерческих общественных объединений граждан интегрировались в социальнуюструктуру общества.
Так как этиорганизации некоммерческие, то их назначение — помогать и государству, иобществу, быть посредником между государством и обществом, между бизнесом инуждающимися гражданами, организациями, объединениями.
В последнеедесятилетие федеральными властями принят ряд законов, регламентирующихдеятельность организаций и объединений этого сектора общества, что позволяет«третьему сектору» узаконить формально — правовую основу его деятельности.
Благотворительныеобщественные объединения располагают некоторыми условиями и средствами дляреализации своей деятельности: получают определенные социальные заказы отвластей (с соответствующим финансированием), пользуются льготами при арендепомещений, получают организационную и информационную помощь со стороныгосударственных и муниципальных структур, им разрешена и коммерческаядеятельность.
Благотворительностьхарактеризуется наличием цели деятельности, соответствующими функциями ипринципами, набором статусов и ролей, обеспечивающих успех деятельностиобъединения.
Все цели, вкоторых может осуществляться і благотворительная деятельность, четкоперечислены в пункте 2.1. Федерального закона « О благотворительнойдеятельности и благотворительных организациях», это:
•  Социальнаяподдержка и защита граждан, включая улучшение материального положениямалообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц,которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иныхобстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законныеинтересы.
•  Подготовканаселения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических,промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев.
•  Оказаниепомощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических,промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозныхконфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам.
•  Содействиеукреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных,национальных, религиозных конфликтов.
•  Содействиеукреплению престижа и роли семьи в обществе.
•  Содействиезащите материнства, детства и отцовства.
•  Содействиедеятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения,духовному развитию личности.
•  Содействиедеятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропагандыздорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан.
•  Содействиедеятельности в сфере физической культуры и массового спорта.
•  Охранаокружающей природной среды и защиты животных.
•  Охрана идолжное содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое,культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.
Основныефункции благотворительности заключаются в следующем:
•  Экономическая- обеспечение достойного существования тех граждан, которые в силу объективныхособенностей жизненных ситуаций не способны самостоятельно позаботиться о себе.Восполнение недостатков функционирования рыночных механизмов.
•  Социальная — снятие социальной напряженности путем выравнивания уровня жизни, поддержкисамых обездоленных слоев населения, которые по объективным обстоятельствам немогут адаптироваться в новых условиях жизни. Восполнение перекосов общественныхотношений, приводящих к отходу не по своей воле отдельных категорий населенияот принятых стандартов жизнедеятельности, что ограничивает их возможностьпотребления общественных благ и самореализации, одновременно — воздействие наобщественное мнение.
•  Политическая— реализация механизмов обратной связи населения и властных структур.Формулирование социальных приоритетов от имени тех, кто в социальном плане всилу объективных причин не способен отстаивать свои права;
Это внешниефункции, есть еще и внутренняя функция — культивация альтруистических ичеловеколюбивых настроений в обществе, удовлетворение нравственных потребностейблаготворителей.
Дляопределения и характеристики основных форм благотворительности необходимовыделить «типовые» показатели и критерии благотворительности. К нимотносятся:
1)  субъектблаготворительности, т.е. тот, кто осуществляет благотворительную деятельность;
2)  объектблаготворительности, т.е. тот, кому оказывается благотворительная помощь;
3)  масштабблаготворительной деятельности;
4)  мотивы благотворительнойдеятельности, т.е.то, что побуждает в ней участвовать;
5)      социокультурныйстатус благотворительности, т.е. какое место занимает она в социокультурнойсистеме ценностей;
6)   духовныеосновы благотворительной деятельности, т.е. идеологические, морально-этические,религиозные источники благотворительности;
7)      организационныеформы благотворительности.
Основнымисубъектами благотворительной деятельности выступают:
1)  семья,родственники;
2)  друзья,знакомые;
3)  соседи иместная община;
4)  сослуживцы,сотрудники;
5)  органыгосударственной власти и в том числе местной власти;
6)  администрацияпредприятий, организаций;
7)  общественныеорганизации и в том числе профессиональные союзы;
8)  религиозныеорганизации;
9)  частныелица.
Соответственноэтому можно выделить следующие формы благотворительности: семейно-родственную,дружескую, общинную, государственную корпоративную, общественную, религиознуюили церковную, частную.
Длянаглядности представим таблицу 2.
Таблица 2
ФормыблаготворительностиСубъект благотворительности Форма благотворительности Семья, родственники Семейно-родственная Друзья, знакомые Дружеская Соседи и местная община Общинная Сослуживцы, сотрудники Корпоративная Органы государственной власти Государственная Общественные организации Общественная Религиозные организации Общественная, религиозная Частные лица Церковная, частная
Нужноотметить, что эта типология имеет достаточно условный характер, так каксубъекты благотворительности в некоторых случаях «совмещаются». При«проецировании» данной модели на российскую действительность сразу жеобнаруживается три важных обстоятельства.
Итак,во-первых, функционально-ролевое соотношение субъектов благотворительности вотдельные периоды российской истории различно.
Общественнаяформа благотворительности возникла только в начале XIX века, с учреждением«Императорского Человеколюбивого Общества». Примерно в это же времястала развиваться частная благотворительность. С отменой крепостного права,развитием рыночных отношений в деревне начинает падать роль общиннойблаготворительности.
Во-вторых,формы благотворительности значительно различались в городе и деревне. Влияло наних и сословное деление общества. Если в деревне сравнительно большую рольиграли семейно-родственная и общинная формы благотворительности, то в городе — государственная, корпоративная и частная. Для мещан большее значение имелигосударственная и частная благотворительность, для купцов — семейно-родственная, дворян — корпоративно-дружеская.
В-третьих,статистические или аналитические данные по многим формам благотворительнойдеятельности отсутствуют, есть они в более или менее полном виде только по тремформам благотворительности: государственной, частной и церковной..
Однаконезависимо от функционально-ролевых смещений, степени полноты статистических ианалитических данных очевидно следующее.
Доминирующейформой социальной поддержки для россиян была и остается семейно-родственная.Проходят века, но семья и родственники остаются основным источником социальнойподдержки, помощи.
Такимобразом, социологический подход позволяет проследить динамику форм, факторов,влияющих на благотворительность, показать специфическое содержание, всевнутренние механизмы, которые воздействуют на сохранение отдельныхблаготворительных форм.
В связи сэтим, под благотворительностью далее в работе будет пониматься следующее:благотворительность — социокультурное явление, включающее совокупностьгуманитарных действий отдельного человека, организаций, обществ и т.д., путемучреждения общественных институтов или пожертвований для организованной исистематической помощи нуждающимся и страждущим.
Проведенныйанализ свидетельствует о многообразии теоретико-методологических подходов кблаготворительности. Однако, как нам кажется, сегодня наиболее обоснованнорассмотрение благотворительность в контексте теории социокультурной динамики П.Сорокин [148,149] и в контексте концепции «жизненных сил социальныхсубъектов», развиваемой в целом ряде работсотрудников факультетасоциологии Алтайского государственного университета. [52, 53,54, с.262]
Создательинтегральной социологии — П.Сорокин. Данная социология изучает общество, егоэлементы, взаимоотношения индивида и групп людей с обществом с позиций анализасосуществования множества социокультурных систем, находящихся в сложном, часторазноплановом движении.
Методологическаяоснова этой парадигмы включает в качестве внутренних элементов интуитивный,эмпирический и рационалистический методы. При этом анализ общества на макро- имикроуровнях, в контексте человеко- и социоцентризма отдельно утрачивает смысли специфику.-Главным принципом здесь выступает культуроцентричность, анализособенностей и эволюции культурных систем, их компонентов.
П. Сорокинрассматривал социальную действительность с позиций социального реализма, постулировавшегосуществование сверхиндивидуальной социокультурной реальности, имеющей различныеценности и уровни организации.
Основнойтезис — сверхорганическая система ценностей или «истин», «нормо — законов»,является решающим фактором детерминации всех общественных явлений. Система этаразвивается по имманентным законам, а люди и общественные отношения, какзависимые переменные истории, являются носителями и проводниками системныхценностей, или « нормо — законам». Таким образом, историческая действительностьпредставляет собой иерархию в различной степени интегрированных культурных исоциальных систем от мелких до самых крупных — суперсистем, охватывающих массылюдей и их взаимодействий, существующих веками и определяющих все видынравственно — духовной деятельности: религию, науку, искусство, язык,философию, этику, право и т.д.
Социокультурнаяреальность характеризуется бесконечным многообразием, превосходящим любоеотдельное ее поведение, она охватывает истины чувств, рационального интеллектаи сверхрациональной интуиции. Все три способа познания должны быть использованыв систематическом исследовании социокультурных феноменов.
Многочисленныеобъединения социокультурных феноменов носят, по мнению Сорокина, системныйхарактер. Социокультурные системы самого высокого уровня, сфера которыхпревосходит отдельные общества (Сорокин называет их суперсистемами),организуются вокруг фундаментальных предпосылок относительно природы реальностии принципиальных методов ее познания, т.е. мировоззрений. Главные альтернативысводятся к трем: 1) реальность воспринимается как непосредственно данная вчувствах («чувственная» суперсистема);; 2) реальность открываетсясверхчувственным образам при помощи интуиции (умозрительная, или «идейная»суперсистема); 3) реальность рассматривается как органическая комбинация двухпервых («идеалистическая» суперсистема). Им соответствуют три формы истины —чувственная, духовная (интуитивная) и рациональная. Согласно Сорокину, вразличные периоды истории эти возможные базовые предпосылки, как исоответствующие им суперсистемы, находятся в различных фазах своего развития,но в любой период истории сосуществуют пять основных культурных систем (язык,этика, религия, искусство, наука), стремящихся в своем выражении реальности кпостоянству.
Рассмотрениеблаготворительности в рамках данной теории имеет целью-концептуально решитьгруппу задач по оптимизации жизненного пространства, поддержаниюжизнеосуществления социальных субъектов, поскольку существует прямаязависимость потенций субъектов от благотворительности. Благотворительность вэтой связи понимается как деятельность, направленная на содействие развитию,осуществлению и реабилитации жизненных сил, индивидуальной и социальнойсубъектности человека. На этой основе представляется необходимой разработкановой стратегии действия, корректирующей существующие социальные отношения,упорядочивающей их, повышающей степень их эффективности.
Этопредполагает развитие способности субъектов к активному удовлетворению своихпотребностей. Опора на концепцию жизненных, сил позволяет по-новому взглянутьна сущностную сторону благотворительности. Способность к активномуудовлетворению своих потребностей, с позиции этой концепции, предстает как однаиз фундаментальных жизненных сил социального субъекта по воспроизводству исовершенствованию как самого себя, так и своего жизненного пространства.
Такимобразом, можно констатировать, что исследование благотворительности как объектасоциальной реальности, характерного для современного общества, происходит врамках диатропической модели познания. Это объясняется тем, что в рамках этоймодели удается преодолеть взаимоисключения и противостояния в теоретическихподходах не путем отказа от какой либо их части, а выяснением общих свойствсоциального разнообразия, отраженного в них [53]. Эта тенденция характернасегодня для социологической науки в целом, так как в рамках диатропическоймодели познания осуществляется способность аккумулировать накопленноесоциологическое знание путем не простого его суммирования, а переработки напринципиально иной методологической основе [53, с. 101].

§ 1.2 Социальныймеханизм, социокультурная специфика и нормативно-правовые основы развитияблаготворительности в России в XIX-XX веках: общий контекст возникновения иразвития
Буржуазныереформы 60-70-х годов' XX столетия, вызвавшие подъем и развертываниеобщественной инициативы в самых различных областях, значительно изменилимасштаб и характер российской благотворительности. Реформы 60-70-х годовнепосредственно коснулись законов о благотворительности: в 1862 году былоотменено положение о Высочайшем утверждении уставов частных благотворительныхобществ и заведений, когда на их открытие каждый раз требовалось проситьразрешение через Кабинет министров. С официальным признанием за обществом правана организованную благотворительную деятельность филантропическое движение вРоссии приобретает широкий размах. «До XIX века в стране насчитывалось всего8-10 благотворительных обществ, в начале царствования Александра II их былооколо 40, а в 1888 Г.-348» [19,с.321].
Российскоеблаготворительное движение в пореформенную эпоху было представлено несколькиминаправлениями и включало в себя государственную благотворительность(представленную официальными благотворительными ведомствами), благотворительнуюдеятельность городских и земских самоуправлений, сословных органов, церкви иблаготворительность частную. Особенно значительный рост числа благотворительныхучреждений приходится на последнее десятилетие XIX века. Свыше половины всехблаготворительных обществ и заведений были созданы и действовали в 1891-1899годах на территории РФ (см. Приложение 1).
В общейсложности в 1902 году по приблизительным подсчетам в России действовало 4.762благотворительных общества и 6.278 благотворительных заведений [18]. Причем вэто число вошли только постоянно действующие учреждения, не учтены былиблаготворительные комитеты и фонды, создаваемые в связи с чрезвычайнымиситуациями (неурожайные годы, война, эпидемии, стихийные бедствия и т.п.), деятельностькоторых носила временный характер. Такой значительный рост благотворительныхучреждений был обусловлен главным образом активизацией частнойблаготворительности, наблюдаемой на фоне общего небывалого подъема легальнойобщественной деятельности в России на рубеже XIX-XX веков. Под частнойблаготворительностью подразумевались «такие виды помощи нуждающимся состороны отдельных лиц, которые проявляются в более или менее организованномвиде, имеют характер общественного дела и, по крайней мере, по идее исключают возможностьбезразборчивой подачи милостыни»[96, с.76]. Частная благотворительнаядеятельность в России проявлялась в различных формах: это и пожертвованияотдельных лиц на различные общественные нужды, включая организованный сборсредств на оказание той или иной помощи, устройство отдельными лицамиблаготворительных заведений и содержание их, организация для общего дела союзовдобровольных деятелей (т.е. благотворительных обществ) и создание касс иразличных союзов взаимопомощи. В конце XIX-начале XX вв. развиваются всеназванные виды частной благотворительной деятельности. Не иссякает притокчастных средств на нужды различных отраслей и предметов благотворительности. ВРоссийском государстве скрупулезно учитывались всяческие пожертвования наобщественные цели: министры и главноуправляющие обязаны были докладывать окаждом из таких пожертвований, которые утверждались к принятию Высочайшимуказом. О том, что потребность в благотворительности в русском обществе неиссякала в рассматриваемый период, свидетельствуют нижеследующие данные осуммах благотворительных пожертвований за первое десятилетие XX века:
1902г.-1.238.131р.93к.
1903г.-2.183.667р.87к.
1904г.-1.198.340р.31к. 1905г.-552.151р.80к.
1906г.-1.461.535р.90к.
1907г.-1.482.543р. 24к.
1909 г.-1.482.543р. 24к 1901 г.-916.022р.86к.
1911г.-1.061.383р.52к.
1912г. — 2.779.865р.36к.
1913г.-3.605.794р.50к.
Причем в этиподсчеты не были включены особо выдающиеся пожертвования, такие, например, какпожертвование Г.Г. Солодовникова и Ф.Я.Ермакова [127]. Приведенные данныепоказывают, что стремление к благотворительности в русском обществе особенноусиливалось в периоды относительно мирного внутреннего развития.
На рубежеXIX-XX веков отмечается тенденция к организованным формам в благотворительнойдеятельности. Тенденция к организованным формам благотворительной деятельностиотчетливо проявилась и в опережающих темпах роста благотворительных обществ посравнению с благотворительными заведениями, отмечаемых в последние десятилетияXIX в., тогда как в предшествующий период создавалось больше заведений (см.Приложение 1). К концу же столетия в Российской империи действовало около 2.750добровольных благотворительных обществ (1.446 — без обществ взаимопомощи) [60,с.45]. Особенно быстро растет число таких организаций в Петербурге и Москве.Так, в Москве за период с 1889 по 1898 г. число их увеличилось более чем вдвое[60, с.46]. Добровольные благотворительные организации, несмотря на ихобщественный характер, находились в ведении Министерства внутренних дел. К 1899г. в ведении Министерства внутренних дел состояло 6.835 благотворительныхучреждений [60, с.46]. Распределялись эти учреждения между различнымиблаготворительными единицами по разному, но подавляющую часть их составлялиобщества и заведения, созданные частными лицами (см. Приложение 2).
Остальныеблаготворительные учреждения, не подведомственные Министерству внутренних дел, находилисьв подчинении или других министерств, или особых благотворительных, ведомств иучреждений (см. Приложение 3). -
Изприведенных данных следует, что на рубеже ХІХ-ХХ веков, наибольшеераспространение в России имела благотворительная деятельность частных лиц и ихдобровольных объединений (более 50% всех благотворительных учреждений). Поданным Комиссии, созданной в 1892 г., для реформирования российскогозаконодательства по общественному призрению «в 28-ми земских губернияхобщественные и сословные управления призревали в 1891 году около 316 тысячнуждающихся, тогда как частные благотворительные учреждения оказывали помощь покрайней мере, 746 тыс. душ» [135, с.32]. Необходимо заметить также, что частнаяблаготворительность отнюдь не ограничивалась 50 процентами, посколькудеятельность особых благотворительных ведомств, городских и земских органов попризрению, церковно-приходских попечительств также в значительной мереопиралась на частные пожертвования. В качестве иллюстрации этого факта можноуказать на особенности развития системы общественного призрения в Москве вконце ХІХ-начале XX веков. «За первые десять лет XX столетия расходы города вэтой области возросли в 2,5 раза, составив в 1911 г. 1.783 тыс. рублей. Такойрост в значительной мере был обеспечен за счет частных вкладов и пожертвований.За 49 лет (с 1863 г.) сумма пожертвований в пользу города — деньгами иимуществом — составила 32,5 млн. рублей» [98, с.65]. Частнаяблаготворительность составляла главную финансовую базу и официальныхблаготворительных органов — Ведомства учреждений Императрицы Марии,Императорского Человеколюбивого общества и других благотворительных учреждений,созданных по инициативе правительства; она же питала собой ицерковно-приходскую благотворительность. К 1890-м годам 75% средств,израсходованных на благотворительность, были частными (25% принадлежало казне,земствам, городам, сословным учреждения, церквам) [97, с.54].
Промышленныйподъем 90-х годов привел к концентрации огромных средств в рукахпредпринимательского сословия, обеспечив тем самым потенциально материальныепредпосылки для развития благотворительной деятельности. С другой стороны,бурное развитие капитализма в России с присущими ему экономическимнеравенством, жестокой эксплуатацией, кризисами и безработицей — увеличивалоразмеры нужды, вело к появлению новых категорий нуждающихся. Как отмечает одиниз деятелей по общественному призрению, с развитием капитализма «задачиблаготворительности крайне увеличились в объеме, и крайне усложнились»[48, с.31..]. Еще один фактор, обусловивший широкое развитие частнойблаготворительности, состоял в недостаточной постановке государственногопризрения в России. «У нас, — замечает автор одной статьи, профессор В.Ф.Матвеев — помощь государства в силу целого ряда исторических условий-обширности территории, обилия задач, скудости средств — никогда не носиласистематического характера. На заботы нуждающихся у нас всегда склонны былисмотреть как на дело благотворительности, а не как на задачи государственногоуправления» [100].
Темпыразвития меценатства как социального явления во второй половине XIX — начале XXстолетия определялись объективными и субъективными предпосылками. К объективнымотносятся ряд процессов в этот период времени в российском обществе,определивших направления деятельности наиболее ярких представителей классабуржуазии и дворянства в России.
Ксоциально-экономическим предпосылкам можно отнести проведение экономическихреформ, благоприятно сказавшихся на финансовом положении купеческих династий,они сформировали капиталы, впоследствии служившие источником благотворительныхвложений в социальную сферу, культуру.
Ксоциально-культурным предпосылкам на макроуровне можно отнести культурныйподъем, появление новых направлений в различных областях искусства. Намикроуровне к этим предпосылкам можно отнести влияние культуры на формированиеличностей меценатов, а также их близость к народной культуре, традициям,обычаям, привычкам, образу мышления отцов и дедов.
Ксоциально-религиозным предпосылкам можно отнести тот факт, что многие изкупеческих династий являлись старообрядцами, имели устойчивые связи с этойобщиной. Христианские постулаты как старообрядцев, так и «новой»церкви играли большую роль в семейных традициях российских купцов.
Ксоциально-политическим предпосылкам можно отнести некоторые послабления цензурыв период правления Александра II, возможность относительно свободно (всравнении с 1825-1855 гг.) выражать свои взгляды, в том числе в областитеатрального искусства и художественного творчества.
Ксубъективным показателям меценатства можно отнести личностные характеристикироссийских предпринимателей, определившие направления их социальнойдеятельности, а также ее масштабы.
Во второйполовине XIX века происходило расслоение купеческого сословия, из его средывыделялись люди новой формации — крупная! буржуазия: промышленники, фабриканты,банкиры. Часть их перешла из купеческого сословия в разряд государственныхслужащих, пополнила другие сферы общественной деятельности: науку, образованиеи др.
К концу XIXвека в разнородной купеческой среде сформировалась могучая когорта людей с ярковыраженной гражданской направленностью их общественной деятельности, с яснымпониманием своей роли в культурном и социальном развитии страны. Причемсформировались целые семейные династии, державшие на протяжении несколькихпоколений репутацию меценатов, просветителей и благотворителей. Например,Третьяковы.
Павел иСергей Третьяковы происходили от старого, но небогатого купеческого рода. П. М.Третьяков (1832-1898) начал свою деятельность по собиранию картин русскиххудожников в 1856 г. и сразу решил, что подарит свою коллекцию городу, сделаетее народным достоянием.
Взавещательном письме еще в 1860 г. Третьяков пишет, что капитал он завещает«на устройство в Москве художественного музея или картинной общественнойгалереи». В своем заявлении в Московскую городскую думу о передаче егогалереи Москве он писал, что делает это, «желая способствовать устройствув дорогом мне городе полезных учреждений, содействовать процветанию искусства вРоссии и, вместе с тем, сохранит на вечное время собранную мнойколлекцию».
Также можнопривести пример частной благотворительности других династий: Мамонтовы,Бахрушины, Морозовы и др.
СемьяМамонтовых была весьма многочисленна. Из всех Мамонтовых самой выдающейсяфигурой был Савва Иванович (1841-1918 гг.). Савва Иванович в 1885 г. открыл вМоскве свой театр — Русскую оперу.
В течениенемногих лет Мамонтов показал москвичам и петербургской публике почти всенеизвестные Москве оперы Римского-Корсакова, Мусоргского, позже — все оперыЧайковского.
СемьяБахрушиных была одной из самых уважаемых в купеческой Москве.
Бахрушиныприняли финансовое участие в создании Московского Коммерческого института,материально поддерживая работы, связанные со становлением отечественноговоздухоплавания, различные медицинские эксперименты. В 1901 г. заблаготворительную деятельность семья была удостоена звания «почетныеграждане Москвы».
Во времяпервой мировой войны Бахрушины выдавали значительные поощрения для рабочих,некоторые старики за стаж получили значительные суммы. После смерти А.А.Бахрушин половину имущества завещал на благотворительные цели, церкви, оставилтакже завет: «жить в мире и согласии, помогать бедным, жить по правде».
Благотворительнаядеятельность Алексея Александровича Бахрушина на поприще просвещения и культурыбыла естественным и органическими звеном добрых благотворительных патриотическихдел славного рода потомственных благотворителей Бахрушиных.
Выставки,организованные А.А. Бахрушиным на базе музея, его разнообразная по аспектам иформам общественно-просветительская деятельность свидетельствовала о верностиАлександра Александровича не только своей художественно-эстетической программе,но также изучению и пропаганде традиций и достижений отечественного театра.
Бахрушинывыделяли определенную сумму ежегодно на помощь бедным, больным, престарелым,учащимся. В 1869 г. предприниматели построили церковь, богадельню и училище. В1882 г. братья передали московскому городскому голове 450 тысяч рублей настроительство больницы на 200 кроватей.
Кромебольницы, был построен больничный храм во имя Божьей Матери всех скорбящихрадости, больница была на содержании семьи, лечение было бесплатным.
В 1890 г.был построен Дом призрения для неизлечимо больных на 200 человек. В 1895 г.возвели приют для брошенных детей, в 1898 г. Бахрушины построили на Болотнойплощади дом бесплатных квартир для вдов с детьми.
Полмиллионарублей Бахрушины пожертвовали на приют-колонию для беспризорных детей. В 1915г. на деньги А.А. Бахрушина был построен Народный дом для досуга детей иподростков.
Характеризуя«золотой век» меценатства в России, подчеркнем и то обстоятельство,что пожертвования меценатов, в частности московских, нередко были основнымисточником развития целых отраслей городского хозяйства.
Как и любоесоциальное явление, меценатство выполняло конкретные функции:
• коммуникативная функция (культурные учреждения,, созданныемеценатами способствовали сближению высокой и массовой культуры в России);
• функция формирования социального сознания (музеи, галереи,театры, выставки, созданные при финансовой поддержке меценатов, способствовалиформированию социального сознания людей, их ценностных ориентации);
• функция «социальной памяти». Благодаря усилияммеценатов многие памятник истории и культуры сохранены для потомков.
Такимобразом, следует отметить, что меценатство имело различные направления, вызывалосьнеоднозначными причинами. Вследствие этого оценка деятельности меценатовтребует учета ряда социальных составляющих, среди которыхсоциально-экономические предпосылки роста благосостояния предпринимателей какследствие возникновения финансовой базы благотворительности.
Новые виды иформы благотворительной деятельности в России получают свое развитие главнымобразом благодаря частной инициативе и пожертвованиям частных лиц. Длягосударства предметом забот были наиболее явные проявления человеческой нужды(призрение душевнобольных, призрение покинутых детей, калек). «Современноегосударство не может непосредственно и немедленно реагировать на постоянновновь возникающие запросы. Для того чтобы брать на себя удовлетворение дажесамых важных из возникающих в обществе потребностей, современное государство неимеет в своем распоряжении ни сил, ни средств. Неужели правительство должноожидать, когда благотворители, по частным начинаниям, надстроят достаточноеколичество больниц, повсюду распространят ясли и приюты».[167, с.32].
Но даже свозросшим участием городских и земских самоуправлений в деле общественногопризрения, отмечаемом в конце 90-х годов (в Москве это проявилось в созданиисистемы городских участковых попечительств в 1894 г.), частной благотворительностиоставалось обширное поле для приложения своих сил. Частная благотворительностьболее гибко и оперативно реагировала на появление новых общественныхпотребностей. Как отмечает Е. Максимов, «частная благотворительность…открыла много новых горизонтов. и много новых путей в весьма важных: частяхиндивидуальной политики. Известные меценаты открывали общества попечения онародном образовании, общества распространения внешкольного образования иразумных развлечений и патронаты для защиты детства, общества борьбы спроституцией и алкоголизмом, союзы борьбы с жилищной нуждой, организации дляраспространения профессиональных знаний и умений и др».[98, с.132].Участие в филантропической деятельности, членство в. благотворительныхобществах становятся в конце прошлого века весьма распространенным явлением,своего рода модой в жизни крупных городов. Среди членов благотворительныхобществ представлены практически все социальные слои российского общества:великие князья и княгини* почетные потомственные граждане, купцы и банкиры,ученые и служащие, учителя, врачи, юристы и мещане. Для русской интеллигенциитакие моральные ценности как сострадание, совесть, служение народу, всегдастояли на первом месте… Поэтому представители разных ее отрядов присутствовалисреди активных деятелей на поприще благотворительности и в составеблаготворительных обществ.
В XIX-XX вв.была разработана нормативно-правовая основа благотворительной деятельности какгосударственных органов, так и частных лиц. Екатерина II создала первый государственныйпенсионный фонд. При ней же был подготовлен и введен в действие «Приказобщественного призрения», согласно которому органам губернского управленияпоручалось:
остановление на прочном основании, попечение и надзирание народных школ;
о установлениеи надзирание сиротских домов для призрения и воспитания сирот мужского иженского пола, оставшихся после родителей без пропитания;
оустановление и надзирание госпиталей или больниц для излечения больных;
оустановление и надзирание богаделен для мужского и женского пола, увечных идряхлых стариков, пропитания не имеющих;
оустановление и надзирание особого дома для неизлечимо больных;
оустановление и надзирание дома для престарелых;
оустановление и надзирание работных домов для обоего пола;
о установлениеи надзирание смирительных домов для обоего же пола.
К концу XIXвека сформировалась достаточно организованная и действенная системаблаготворительности, включающая в себя:
1.       Учреждения иобщества, состоящие в ведении Министерства внутренних дел:
а) земские игородские; б) приказы общественного призрения; в) городские и сельскиеобщества; г) различные частные благотворительные общества.
2.  Благотворительныеучреждения, состоящие под непосредственным покровительством Императорскогодома: а) ведомство учреждений императрицы Марии Федоровны; б) учреждениявеликой княгини Елены Павловны.
3.  Благотворительныеучреждения Императорского Человеколюбивого общества.
4.       Попечительствао бедных разных ведомств: а) епархиальные
попечительства; б) иноверческие благотворительные учреждения;
в) Комитет для призрения гражданских чиновников; г) Александровский
комитет для призрения военных чинов.
5. Другиеблаготворительные общества и учреждения.[98, с.45]. В зависимости от назначения(характера оказываемых услуг) благотворительные учреждения подразделялись нашесть типов:
1.  Призрениедетей и взрослых.
2.  Обеспечениедешевого и бесплатного обучения.
3.  Обеспечениедешевого и бесплатного проживания.
4.  Обеспечениедешевого и бесплатного пропитания.
5.  Оказание трудовойпомощи.
6.  Оказаниелечебной помощи.
Довольнообширная и стройная система благотворительных учреждений была создана на уровнегуберний и крупных городов. Так, дореволюционная статистика выделяла девятьгрупп городских благотворительных учреждений в Москве:
1)      благотворительноеотделение городского управления,
2)      сословныеучреждения, принадлежавшие Московскому купеческому обществу,
3)  учрежденияведомства императрицы Марии,
4)  учрежденияИмператорского Человеколюбивого общества,
5)  учреждениядуховного ведомства,
6)  благотворительныеучреждения национальные,
7)  иноверческиеблаготворительные учреждения,
8)  учреждениячастных благотворителей,
9)      учрежденияразличных министерств (народного просвещения, военного и путей сообщения).
К концу XIXвека каждая из этих условных групп обладала значительными благотворительнымикапиталами (от I до 7 млн. руб.). Помимо этих денег пожертвованные здания симуществом тоже стоили от I до 5 млн. руб. Примерно треть благотворительныхсумм расходовалась на помощь взрослым, другая часть — на помощь детям иучащимся, еще треть -на медицинскую помощь. В зависимости от типаблаготворительного заведения на каждого призреваемого тратилось от 60 до 130руб. в год. Им предоставлялись бесплатно помещения для жилья, пища, одежда,необходимые для жизни предметы и иногда небольшие денежные пособия [136].
Анализпредставленных данных обнаруживает: во-первых, значительное разнообразиеблаготворительных учреждений; во-вторых, довольно развернутую ихорганизационно-управленческую структуру; -в третьих, несоразмерноераспределение благотворительных учреждений между Санкт-Петербургом и Москвой, содной стороны, и остальной территорией России, с другой стороны.
В 1892 г.была создана правительственная комиссия во главе со статс-секретарем К.К.Гротом с целью разработки законов по общественному призрению. В результатеработы Комиссии было представлено три проекта организации системы призрениянеимущих и нуждающихся, но ни один из них так и не получил силу закона. Второйсъезд по общественному призрению в 1914 году вынужден был вновь поставитьвопрос об остро назревшей необходимости разработки такого законодательства. Вэтих условиях, под влиянием растущего в обществе стремления к созданиюобщеполезных организаций, в 90-е годы ХГХ-начале XX вв. наблюдается отмеченныйвсплеск числа различных благотворительных учреждений, создаваемых частнымилицами. Еще один фактор, в какой-то мере определивший этот рост, -относительнаядоступность такого рода общественной деятельности, как благотворительность, вусловиях самодержавия.
Постепеннобыла разработана нормативно-правовая основа благотворительной деятельности какгосударственных органов, так и частных лиц.
Но, ксожалению, новая власть, пришедшая в октябре 1917 года, включила в своюидеологическую доктрину наиболее радикальное из имевшихся тогда предложений обустройстве социального обеспечения.
В первыепослереволюционные годы (до 1920 г.) формально сохранились почти вседореволюционные общественные организации, хотя их деятельность не отличаласькакой-либо активностью. Кроме того, возникает множество кружков, ассоциаций,действующих без юридического оформления, но закладывающих идеиблаготворительности в свою работу. Несмотря на это, в годы советской властиизменяется само отношение к благотворительности как буржуазный пережиток, а некак благое деяние, потребность человека делать добро ближнему человеку.
Начало 20-хгодов XX века можно считать периодом активного развития различных общественныхорганизаций. Отдавая должное добровольным обществам дореволюционной России,советское государство считало, что эти организации в основном занималиськонсолидацией сил интеллигенции, а задачами новой системы должна бытьактивизация общественной деятельности трудящихся. Важнейшей задачей такихорганизаций становилось привлечение последних граждан к управлению различнымипроцессами развития социалистического общества.
Поощряемая врамках новой идеологической установки, интенсивно росла общественная активностьтрудящихся. Переход к мирному периоду нового государственного строительстватакже обусловил рост числа добровольных обществ во всей стране. Интенсивносоздаются научные и технические организации, занимающиеся изучением и решениесоциальных проблем, популяризацией научных достижений. В частности, былисозданы общества по изучению истории революционного движения, воинствующихматериалистов-дуалистов. [169, с 14].
Средимассовых объединений, возникших в этот период, выделяются такие, как «Долойнеграмотность» (основано в 1923 г), «Друг детей» (основано в 1923г.), Общество«Друзей радио», Международная организация помощи борцам революции (МОЙР), Союзвоинствующих безбожников и др. [115].
Появляютсяобъединения, пропагандирующие развитие физической культуры среди трудящихся, улучшениемедицинского обслуживания населения, здорового образа жизни и т. п. Быстроросла популярность новых спортивных советских обществ — «Спартак», «Динамо»,«Зенит», «Красное знамя» и др.
Особое местов общественном движении: занимали общества бывших политкаторжан, ссыльныхпереселенцев, старых большевиков, задачи которых были схожи с деятельностьюнаучных исторических обществ. Видное место занимают национальные общественныеорганизации, занимающиеся культурно-просветительной работой и социальнойпомощью представителям различных народов. Существовали общества, целью которыхбыла защита интересов советских граждан за рубежом, они помогали пострадавшимот интервенции, участникам революционного движения в других странах. Весьмамногочисленными в 20-е — начале 30-х. гг. были объединения деятелей литературыи искусства, музыкантов и композиторов, тех, кто занимался пропагандоймузыкального искусства, свои объединения имели литераторы и художники.
Быстрый ростчисла весьма разнообразных общественных организаций в первые годы советскойвласти вызвал необходимость ускорения выработки принципов взаимоотношенийдобровольных объединений и государственных органов, формирования новыхмеханизмов контроля государства за деятельностью подобных организаций. В первыегоды советской власти государство считало для себя возможным поддержкунекоторых благотворительных обществ, таких как Русское театральное общество,Русское общество Красного Креста и др. Однако эта идеология постепенно меняетсяв сторону ужесточения регламентации деятельности негосударственных структур.
В этотпериод принимается много нормативных актов, регулирующих деятельностьобщественных организаций, введение которых на первых этапах существованиясоветского государства способствовало возникновению новых и сохранениювозможности работы дореволюционных общественных и благотворительных обществ иучреждений. Среди этих нормативных актов можно выделить «Положение об обществахи союзах, не преследующих целей извлечения прибыли» (1928 г), «Положение одобровольных обществах и союзах» (1930 г.) [115, с.34].
Следуетобратить внимание на противоречивые тенденции развития государственной политикив отношении добровольных обществ, появившиеся уже в 20-е годы и достигшиесвоего апогея к концу 30-х годах. С первых дней существования советской властибыла поставлена задача вовлечения общественных организаций в социалистическоестроительство, о чем говорит попытка налаживания контактов Народногокомиссариата просвещения с Союзом деятелей искусства в ноябре 1917 г. В целомзаконодательная политика государства этого периода (начало 20-х гг.) быланаправлена на поддержание общественной инициативы, с точки зрения руководящихпартийных; органов находившей выражение именно в формировании добровольныхобщественных организаций разной направленности.
Важнейшимиправовыми актами этого периода в области развития народных инициатив явилисьпостановление В ЦИК и СНК РСФСР 1922 г «О порядке утверждения и регистрацииобществ и союзов, не преследующих целей извлечения прибыли, и надзор за ними»,где давались конкретные инструкции о регистрации обществ, союзов и объединенийи о выдаче разрешений на созыв их съездов.[86, с. 156].
Однаконаряду с этим происходит ограничение сферы деятельности общественныхорганизаций — полностью исключаются религия, экономика, постепенно вводитсястрогий идеологический контроль. Так, в 1922 г. появляется постановление XIIконференции ВКП (б) «Об антисоветских партиях и течениях». Советскоегосударство заняло непримиримую позицию по отношению к тем объединениям,деятельность которых не совпадала с общей идеологией советского строительства.В отношении «контрреволюционных» обществ и движений допускались дажерепрессивные меры, что объяснялось «революционной целесообразностью, когда делоидет о подавлении тех отживших групп, которые пытаются захватить старые, отвоеванныеу них пролетариатом позиции»[81, с.22].
В решенияхXIII партийной конференции, в постановлении «Об очередных задачах партийногостроительств» выдвигается идея поддержки «пролетарской общественности» ипревращения всех добровольных обществ в звенья политической системы государствадиктатуры пролетариата. Эта идея постепенно становится ведущей в отношениисоветского государства к общественным организациям. Поддержка оказывается темобъединениям, действующим в рамках нового советской идеологии, членами которыхявляются трудящиеся массы. Именно такого сорта организации государствоподдерживает, и постепенно они превращаются из добровольных впсевдообщественные объединения трудящихся.
Партийныедокументы тех лет свидетельствуют об ориентации Коммунистической партии наприоритетное развитие массовых общественных объединений, работающих в тесномконтакте с государственными и партийными органами. В частности, такие массовыеорганизации, как «Долой неграмотность», «Друг детей», «Друзей радио» находиливсемерную поддержку со стороны партийных органов, что делало их успехи наиболеевесомыми.
Так,общество «Долой неграмотность», целями которого была быстрейшая ликвидациянеграмотности среди взрослого населения страны, возникло фактически поинициативе государства. Привлекая к своей работе широкие слои населения, этаорганизация, которая имеющая всероссийский масштаб, в то же время опиралась наподдержку профсоюзов, которые изначально были «государственной» общественнойструктурой. Кроме того, расходы на реализацию программ общества постепенновключаются в местные бюджеты, что еще раз подчеркивает уровень влияниясоветской власти на деятельность формально независимых от государства структур.
Возникновениеобщества «Друг детей» также было проинициировано органами власти. В годыгражданской войны принимались отчаянные меры по сокращению беспризорности средидетей, было начато создание социально -правовой защиты детей. В 1919 г. СНКРСФСР образовал Всероссийский совет защиты детей. Отделы народного образованияпо окончании гражданской войны были привлечены к созданию сети детскихучреждений, организации быта и досуга детей, ликвидации безработицы средиподростков. Были созданы такие государственные структуры, как Комиссия поулучшению жизни детей, детская социальная инспекция. Но для более широкогоподхода к решению социальных проблем детей и подростков по инициативеобщественности стали создаваться добровольные организации, которые решализадачи в рамках государственной политики того времени по ликвидациибеспризорности, неграмотности, материального обеспечения детей… Общество «Другдетей» активно включилось в решение задач, постановку которых осуществляли, какправило, партийные органы. Значение этого общества для улучшения положениядетей в советской России весьма значительно, но подчеркнем еще раз то, что этообщество всячески поддерживалось партийными и государственными органами ивыполняло хотя и благородную задачу, но идеологически очерченную органамисоветской власти.
Такимобразом, постепенно общественные добровольные объединения становятся частьюгосударственной системы управления. В результате отвергается негосударственная,благотворительная система организации социальной помощи. Государство выступаетединственным возможным «благотворителем». Однако, не имея на; эту деятельностьдостаточных ресурсов (как в первые годы советской власти, так и в последующиедесятилетия), государство берет на себя непосильную ношу, оно не способнорешить всех социальных задач общества в полной мере.
Переходублаготворительных общественных, организаций под эгиду государстваспособствовало появление ряда новых органов управления. Например, в 1917 г.создается Народный Комиссариат государственного призрения, в январе 1918 г.упраздняется Всероссийское Попечительство по охране материнства и детства, вянваре 1918 г. упразднен отдел призрения несовершеннолетних, который переходитв ведение Народного Комиссариата государственного призрения. В апреле 1918 г.Народный Комиссариат государственного призрения переименовывается в НародныйКомиссариат социального обеспечения.[7, с. 156].
В начале20-х годов Народный Комиссариат социального обеспечения делится на ряд отделов,которые соответствуют основным направлениям социальной работы того времени:отдел охраны материнства и младенчества, отдел детских домов, отдел пообеспечению малолетних преступников, медицинский отдел, отдел пенсий и пособий,подотдел пайка для семей пострадавших на войне, отдел увечных воинов,
Несмотря наужесточение идеологического контроля со стороны государства, в развитии общественногодвижения в России происходит в 20-е годы рост числа этих организаций. По даннымНКВД, в 1924 году подобных организаций было по всей стране 545, а в 1928 году — 4480 общественных организаций, среди которых — общества помощи и взаимопомощи,культурно-просветительные, художественные и др.[82, с. 14]. В то же время,наиболее типичными в этот период становятся организации, занимающиеся массовойработой связанные с властными структурами и проводящие политикукоммунистической партии.
С середины20-х годов характерной чертой становится активное использование общественныхорганизаций в государственных и идеологических целях. Понятие «массовойобщественной организации» связывается с организациями, созданными по инициативекоммунистической партии, а состав этих организаций исчисляется миллионамичленов, вступающих в нее коллективно и, как правило, принудительно. Поинициативе различных групп общественности под контролем государствапроизводились сборы с целью помощи жертвам стихийных бедствий, жертвам массовыхзаболеваний, помощь испанским республиканцам, участникам» освободительныхдвижений и т.п.
В конце 20-хгодов (1928 — 1929 гг.) начинаются организационные действия властей по закрытиюобщественных и благотворительных организаций как не отвечающих идеологическимустановкам советского государства. Термин «благотворительность» получаетуничижительный оттенок, а государство декларируется как единственная система,способная обеспечить всем социальные гарантии.
В 1928 г.ВЦИК и СНК РСФСР утвердили «Положение об обществах и союзах, не преследующихцелей извлечения прибыли». Это положение отказывало в праве существованияобществам, если их задачи, цели и методы работы признавались противоречащимиинтересам строительства социализма. Все объединения, кроме массовыхобщественных организаций типа «Друг детей», «Долой неграмотность» и т.п.,находившиеся под непосредственным контролем партийных органов, должны были вшестимесячный срок пройти перерегистрацию. В постановлении «О порядкеутверждения и. ликвидации всесоюзных обществ и союзов, не преследующих целиизвлечения прибыли» (1930 г.) выделена особая роль государственных и партийныхорганов в руководстве общественными организациями.[81, с.76].
Необходимостьидеологического единомыслия вызывает в этот период к жизни различные системыконтроля над деятельностью общественных организаций. Контроль над добровольнымиобществами стал функцией ВЦИК и других исполнительных органов советской власти.Контроль осуществлялся и со стороны НКВД (Народный комиссариат внутренних дел).Система контроля была направлена не только на наблюдение за уже действующимиорганизациями, но и на пресечение создания нежелательных учреждений. Например,в эти годы были отклонены прошения о регистрации таких обществ, как «Вольноесодружество духовных течений», «Армия спасения», «Еврейское общество по охранездоровья еврейского населения» и др.
Причинойотказа в регистрации вновь создаваемых организаций чаще всего служилнеприемлемые для советской власти социальный состав (интеллигенция, выходцы изтак называемых эксплуататорских классов), цели деятельности организаций иразнообразные противоречия законам Советской власти, найденные в Уставах каквновь регистрирующихся организаций, так и уже существующих. Многочисленнымибыли случаи отказа по формальным соображениям, что демонстрирует общуюподозрительность властей по отношению к проявлению гражданской самодеятельностии общественной благотворительности.
Особымгонениям подверглись организации религиозного характера, даже если их цели былинаправлены на решение социальных задач. В 1925 году было создано общество «Союзбезбожников» (переименованное позже в «Союз воинствующих безбожников»). Этоозначало, что атеистическая пропаганда получила новый импульс. Этому обществусо стороны государства предоставлялись большие финансовые дотации наиздательскую деятельность. Однако публично объявлялось, что «Союз безбожников»существует исключительно на доходы от издательской деятельности и добровольныевзносы [81]. Под эгидой этой организации действовало около 35 тыс. первичныхячеек, объединявших более 2 млн. человек. В 1929 г. выходит постановление ВЦИКи СНК РСФСР «О религиозных объединениях». Этим постановлением религиознымобъединениям была запрещена благотворительная деятельность, организациякаких-либо групп, кружков. С 1930 года статистика по вопросам деятельностирелигиозных организаций становится закрытой, а данные исчезают из печати,поскольку проявления религиозности считается несовместимым и с советскойвластью.
Одновременноидет волна разрушения культовых сооружений, в результате, например, в Москве изсуществовавших в 1917 г. 848 храмов (в том числе 764 православных) к середине80-х годов остается 67 храмов [162, с.32].
Период,начиная с 1932 года и до 80-х г. прошлого века, до нового всплеска благотворительностив России, можно назвать периодом застоя в общественной самодеятельностиграждан, в организации благотворительной деятельности. Нерешённых, социальных проблемне существовало в государстве, хотя у последнего далеко не всегда находилисьсредства на социальную защиту населения. Начиная с 1932 г. происходитзначительная бюрократизация не только самих общественных организаций, но иконтролирующих их органов. И хотя многие из них формально существовали до конца30-х годов, но их деятельность постепенно угасала. Сталинские репрессиисовершенно парализовали какие-либо проявления гражданской инициативы.
Одновременнообщественные движения все в большей степени становятся зависимыми отгосударственных органов и бюджетного финансирования. На внебюджетных ресурсахстроила свою работу только МОПР (Международное общество помощи борцамреволюции, основанное в 1924 г. и просуществовавшее до 1946 г.). Его фондпополнялся из членских взносов и отчислений от заработной платы. Помимо этихденежных поступлений, носивших зачастую обязательный характер для работниковгосударственных предприятий, МОПР получала средства, заработанные насубботниках, и премии работников и служащих государственных учреждений[81,с.45].
Создавалисьи функционировали псевдообщественные организации. Например, Красный Крестсубсидировался практически полностью государством. Взносы и добровольныепожертвования — это лишь незначительная часть доходов организации. Системафинансирования определяет и систему идеологического контроля, системууправления, постановку задач организации.
В этотпериод огромное значение в решении идеологические задач государства выполняютпрофсоюзы и комсомол. По призыву этих организаций молодежь советской странытрудится на стройках первых пятилеток, осуществляет коллективизацию деревни ит. п.
Огромноезначение в этом же контексте играют и профсоюзы, которые к 1940 годунасчитывали в своем составе свыше 25 млн. человек Основными задачами этойорганизации стали: повышение производительности труда, рационализацияпроизводства, укрепление трудовой дисциплины. Формы деятельности профсоюзовбыли унифицированными. Структурную организацию определял чисто профессиональныйпризнак (собственный профсоюз в каждой отрасли производства).
Впослевоенный период и годы «оттепели» объективно складывалась ситуация, котораямогла бы способствовать возрождению общественной и благотворительнойдеятельности. В это время возникают новые для советского строя движения, вчастности диссидентское. Однако к созданию мощных и независимых организаций ононе привело, поскольку его руководители подверглись политическим преследованиям,власти же игнорировали права граждан на добровольные объединения.
И все жеотносительная демократизация советского общества при Н.С. Хрущеве привела ксозданию ряда объединений, которые со временем стали носить также характерквазиобщественных движений. Среди этих организаций можно назвать Комитетсоветских женщин (основан в 1956 г.), Советский фонд мира (основан в 1961 году,затем: преобразован в Советский комитет защиты мира), Комитет молодежныхорганизаций (основан в 1956 году).
Их созданиев определенной степени было инициировано сверху, поскольку советскомугосударству желательно было выступать на международной арене в роли«цивилизованного» партнера, обладающего признаками демократического строя.Общественными же эти организации фактически не являлись, посколькуфинансировались за счет бюджета и принудительных, членских взносов (последниесоставляло незначительную часть доходов организаций подобного рода),руководство осуществлялось партийными органами, а руководящие посты занималиноменклатурные работники.
Во второйполовине 1950-х г. активизируется появление общественной инициативы, особенносреди молодежи. Например, при Московском университете возникают ДОП (Дружины поохране природы). Эта форма студенческих организаций находит поддержку во многихуниверситетах, что породило возникновение экологического движения. В своюочередь, это движение приводит к возрождению деятельности Общества охраныприроды, созданного еще в 1924 году.
Действовалои было довольно широко известно среди населения такое общество, как ДОСААФ(Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту, которое было основанов 1951 г.). Однако это общество решало задачи, возникшие в годы «холоднойвойны», и было создано на основании постановления Совета министров, поэтомусчитать его полностью самодеятельной организацией также не правомерно.
В 50-60-хгг. возникает целый ряд национальных движений, направленных против русификации,украинское, армянское, литовское и другие, однако это были, как правило,подпольные организации, которые вышли на общественно-политическую сцену тольков период перестройки (80-е гг.). Возникают группы по защите прав человека, ихорганизация шла довольно активно, в том числе в провинциальных городах.Правозащитная общественная активность была реакцией граждан на дефицитосуществления гражданских прав, сложившийся в результате бюрократизациизарегистрированных квазиобщественных структур.
Развитиеправозащитного движения в 1980-е годы было подхлестнуто общественнымнапряжением, которое было вызвано общественным напряжением в связи с войной вАфганистане. [166, с. 87].
Следуетотметить и своеобразную скрытую форму благотворительности, которая существовалав этот исторический период в СССР, это шефство: помощь промышленных предприятийдетским домам, школам, организациям культуры финансовыми и материальнымиресурсами, направление своих специалистов для работы в этих учреждениях. К этойже стороне советской жизни относится и сбор всей страной урожая на совхозныхполях в осенний период, что способствовало,, в немалой степени развалу нашегосельского хозяйства.
Относиться ктакой системе можно по-разному, однако определенные положительные результатыона давала. Не имея достаточных ресурсов, система социального обеспечения немогла справиться со всеми проблемами общества, а богатые предприятия могли себепозволить помочь детскому дому, хотя и по указанию- свыше. В ряде случаевблаготворительность по обязанности перерастала в бескорыстную действительнуюпомощь обездоленным, о существовании которых далеко не всегда было известноширокой общественности. Информация о проблемах социальной сферы обществатщательно скрывалась от советского населения. Реализовывать естественнуюпотребность человека в проявлении сострадания, в оказании помощи обездоленномув годы «оттепели» и последующего «застоя» можно было,, участвуя именно вподобной, общественной работе. Подводя итоги сказанному, следует отметить, что,несмотря на уход государства от диктаторских методов социальной организацииобщества, на этом этапе проявились противоречия во взаимоотношениях власти иобщества. Власть демонстрирует прямую незаинтересованность в существованиисамостоятельных, альтернативных ей обществ и движений. С этой целью социальноепространство активно заполняется квазиобщественными организациями, выполняющимиидеологический и социальный заказ государства.
Постепенно,начиная с XIX века, в России начала складываться правовая культураблаготворительности, т.е. была разработана нормативно-правовая основаблаготворительной деятельности как государственных органов, так и частных лиц.
Согласнороссийскому законодательству, в начале XX века, добровольные благотворительныеорганизации могли заниматься некоторой экономической деятельностью: им разрешалосьприобретать и отчислять имущество, образовывать капиталы, заключать договоры.Однако при этом оговаривалось, что благотворительные общества — это общества«не для дохода», и экономическая деятельность таких обществдопускалась только в том случае, если она «прямо направлена на достижениецели» обозначенной в уставе общества. Предпринимательская свободаблаготворительных учреждений была ограничена, в частности, требованием помещатьсвои капиталы в правительственные или гарантированные правительством процентныебумаги, что ограничивало возможные доходы этих учреждений в случае помещениякапиталов в какие-либо частные банки или предприятия.
Анализдокументов позволяет выявить, что благотворительные учреждения и ведомствапользовались более широкими привилегиями. Членам таких обществ и служащим в ихучреждениях предоставлялось пользование правами государственной службы,пенсионное обеспечение, право на ходатайствование почетных наград. Этиблаготворительные учреждения пользовались дополнительными источниками дляпополнения своих средств, утверждаемыми особыми распоряжениями правительства.Так, Попечительству императрицы Марии Александровны о слепых было предоставленоправо церковного сбора в течение одной недели по всей стране, который давалзначительный доход. А согласно «Правил о сборе с публичных зрелищ и увеселений»весь он поступал, в пользу учреждений ведомства императрицы Марии. С 1 октября1892 г. по 1 января 1894 г. такой сбор дал 1 млн. рублей [120, с.7].
Ведомствуимператрицы Марии было даровано право дохода с издания и продажи игральных картна территории всей Российской империи.
Прогрессивныеобщественные деятели выступали за уравнение в правах и льготах всехблаготворительных организаций. Большая часть благотворительных организаций необладала особыми привилегиями. Основными источниками их доходов были членскиевзносы, проценты с капиталов, пожертвования отдельных благотворителей, доходы сустройства концертов, лекций, лотерей. Немногие общества и заведения получалипособие от городских, земских или сословных органов, реже из государственнойказны. Царское правительство пыталось, всячески компенсировать допущенноепослабление частной инициативе, выразившееся в даровании гражданам праваоткрывать благотворительные общества и заведения, усилением полицейскогонадзора за обществами и жесткой регламентацией их деятельности. Как отмечал В.И. Ленин, „в России всякая деятельность, даже самая далекая от политики,филантропическая (благотворительная) деятельность неизбежно ведет кстолкновению независимых людей с полицейским произволом и с мерамипресечения“, „запрещения“, „ограничения“ ипрочие»[95, с.34].
В ходедиссертационного исследования было выявлено, что в дореволюционной России всеблаготворительные организации, несмотря на их общественный характер, находилисьв ведении и под надзором соответствующих министерств и ведомств. До 1906 г. встране действовала сложившаяся административная практика открытияблаготворительных организаций, которая включала в себя подачу прошения отучредителей на имя губернатора или генерал-губернатора, предоставление проектаустава будущего общества и списка учредителей. В случае политическойблагонадежности последних, а также соответствия проекта устава необходимымнормам, что заверялось местными полицейскими властями, губернаторы делалисоответствующее представление на имя министра внутренних дел. Такойразрешительный порядок создания благотворительных организаций оставался безусовершенствования долгое время. Если у администрации имелись какие-либопретензии «в полицейском отношении» к учредителям или к содержаниюпроекта устава, то открытие общества надолго затягивалось или вообще недопускалось.
Властистрого следили за составом учредителей и правлений благотворительныхорганизаций. На Министерство внутренних дел был возложен и контроль задеятельностью благотворительных организаций, который предполагал, прежде всего,ежегодное представление последними «подробных отчетов о действиях своих попредмету благотворительности, капиталах, доходах, расходах, имуществах, заведенияхи призреваемых в оных». Хотя, по свидетельству многих источников, этотребование не всегда соблюдалось. Министерство внутренних дел в своихциркулярах губернаторам постоянно сетовало на неисправность в доставленииотчетов. Например, в 1904 году только 49 процентов всего числаблаготворительных обществ предоставили свои отчеты. На практике Министерствовнутренних дел было не в состоянии контролировать деятельность многочисленныхблаготворительных организаций по всей стране. Поэтому согласно ст. 445 Уставаоб общественном призрении губернаторы должны были обращать внимание насостояние частных обществ при обозрении губерний, на соответствие ихдеятельности заявленным в уставе целям. Губернатор или генерал-губернатор могзакрыть то или иное благотворительное общество при обнаружении в нем чего-либопротивного государственному порядку или общественной безопасности инравственности. Так, московскому генерал-губернатору предписывалось повозможности представлять в Министерство внутренних дел отчеты по всем обществами заведениям. Деятельность благотворительных организаций в России врассматриваемый период была подвержена жесткой регламентации. На проведениеобщих собраний, устройство лекций, концертов, лотерей требовалось обязательноеразрешение местного начальства. О дне и месте проведения собрания, повестке днянеобходимо было каждый раз доводить до сведения полиции. При этом в уставах вобязательном порядке оговаривалось, что обсуждению на собраниях подлежат лишьвопросы, указанные в повестке собрания и имеющие непосредственное отношение кцелям данного общества. Относительно устройства благотворительных концертов,балов, лекций, лотерей существовали многочисленные правила и циркулярыправительства, которые ставили проведение таких мероприятий в стеснительные условия.
На основаниианализа документов можно, с нашей точки зрения сделать вывод, о том, чтоправовой аспект благотворительности в конце XIX — начале XX века отражает всебе деятельность, направленную на обеспечение социальных гарантий различнымкатегориям населения, нуждающихся в поддержке.
В конце 20-х- начале 30-х годов были приняты последние советские законодательные акты одеятельности общественных организаций, в том числе «Положение о добровольныхобществах и союзах» 1932 г. Это положение оставалось действующим до конца 80-хгодов XX века. В этом положении формулировались основные задачи всехобщественных объединений, в частности, «активное участие в социалистическомстроительстве». Это положение узаконивало государственное руководствообщественными организациями.
Последующиезаконодательные акты, направленные на усиление государственной власти, привелик росту централизации руководства общественными движениями, к объединению иукрупнению общественных организаций, формализации общественной жизни страны, кполному вытеснению демократических начал в обществе. Деятельность добровольныхобъединений строго регламентировалась сверху, исключалась какая-либосамодеятельность в содержании и характере работы. Происходит резкое сужениеформ и; направлений общественной работы, растет пресс идеологического контролянад всеми сторонами жизни людей..
Окончательнопонятие «общественная организация» — в его советском смысле было сформулированои закреплено в Конституции СССР 1936 г. (статья 126) [173]. Однако в этот периодрепрессий все эти гражданские свободы носили чисто декларативный характер.
Такимобразом, понятие «общественная организация», во — первых, теряет своепервоначальное значение организации, созданной по инициативе общественности,конкретных людей, а не государства; во-вторых, может быть отнесено только ктрем большим всесоюзным обществам, проводившим массовую идеологизированнуюработу с различными группами населения: профсоюзы, комсомольская и пионерскаяорганизации. Остальные же существовали только номинально, напоминая о себенаселению в моменты сбора очередных взносов.
В настоящеевремя проблема нормативно-правовой обеспеченности благотворительности остаетсяочень острой.
В начале1990-х годов благотворительность стала очевидным фактом социокультурной жизнии, как явление, получило официальный статус в Основном законе страны. Статья39.3 Конституции РФ 1993 года гласит: «Поощряются добровольное социальноестрахование, создание дополнительных форм социального обеспечения иблаготворительность» [173.].
Логическимпродолжением этого было принятие 11 августа 1995 года Федерального закона «Облаготворительной деятельности и благотворительных организациях» [157].
ГосударственнаяДума Российской Федерации приняла Закон « О благотворительной деятельности иблаготворительных организациях» 7 июля 1995 года. Указанный Федеральный законустанавливает основы правового регулирования благотворительной деятельности,определяет возможные формы ее поддержки органами государственной власти иорганами местного самоуправления, особенности создания и деятельностиблаготворительных организаций в России.
Согласнозакону [80], ими считаются лица, осуществляющие пожертвования в формах:бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственностьимущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальнойсобственности; бескорыстного наделения правами владения, пользования ираспоряжения любыми объектами права собственности; бескорыстного выполненияработ, предоставления услуг и т.д. Благотворительной организацией считаетсятолько неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческаяорганизация, созданная для реализации предусмотренных Законом [80] целей путёмосуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом илиотдельных категорий лиц. Такие организации создаются в формах общественныхобъединений, фондов, учреждений и др. [173, с.25].
Данный законвводит такие понятия как «благотворительная деятельность», «благотворительнаяорганизация», «участники благотворительной деятельности», «благотворители»,«добровольцы», «благополучатели»..
Всоответствии с Законом право на участие в благотворительной деятельности имеютграждане и юридические лица. В соответствии со статьей 22 Закона иные граждане,лица без гражданства, иностранные и международные организации имеют правовыступить участниками благотворительной деятельности на территории РоссийскойФедерации, на тех же условиях и в том же порядке, что и российские.
Граждане июридические лица вправе осуществлять благотворительную деятельность какиндивидуально, так и объединившись, с образованием или без образованияблаготворительной организации (ст. 43).
СогласноЗакону благотворительные организации могут быть созданы в следующих формах:общественная организация; фонд; учреждение.
Федеральнымзаконом о благотворительных организациях предусмотрена возможность иных формблаготворительных организаций. Необходимо отметить, что при созданииблаготворительных организаций их учредителям надлежит также руководствоваться ииными базовыми законами Российской Федерации, регулирующими порядок создания идеятельности конкретных типов некоммерческих организаций. Например, когдаблаготворительная организация создается в форме общественного объединения,необходимо исходить из требований Федерального закона «Об общественныхобъединениях».
Отметим, чтоновый Закон запрещает преобразование благотворительных организаций вхозяйственные общества или товарищества (ст.11).
Законустанавливает, что в зависимости от вида благотворительной деятельности ееучредителями могут выступать физические и (или) юридические лица.
В силуданного закона Учредителями благотворительной организации не могут выступатьорганы местного самоуправления, а также государственные и муниципальныеучреждения.
Закон неустанавливает специальных процедур регистрации благотворительных организаций вотличие от других общественных объединений, как это было в ранее действовавшемзаконодательстве.
По сравнениюс ранее действовавшим законодательством, более детально регламентировавшимпорядок регистрации благотворительных организаций, новый Закон существенноупрощает процедуру регистрации, разрешая создание благотворительной организациис юридическим адресом по месту жительства гражданина (как правило, одного изучредителей).
Не претерпелсущественных изменений и порядок формирования органов управленияблаготворительной организации. Как и ранее, система органов управленияопределяется учредителями и закрепляется в уставе организации.
Важноотметить положение статьи 12 Закона, в силу которого предусматривается.возможность осуществления деятельности благотворительных организации,направленной на привлечения ресурсов, также сохранение возможности получениядоходов от внереализационных операций.
В настоящеевремя данный закон является единственным нормативно-правовым документом,регулирующим благотворительную деятельность в России, хотя он имеет многонедостатков.
На основаниивышеизложенного можно сделать выводы.
С развитиемкапитализма, усложнением общественной жизни, появлением новых социально-экономическихи культурных потребностей, изменениями в общественном сознании наблюдаетсязаметное увеличение масштабов благотворительной деятельности в России. К началуXX века в стране действовала разветвленная сеть государственных, общественных, частныхи церковных благотворительных учреждений, насчитывающая свыше 11 тысячблаготворительных обществ и заведений. Слабое развитие государственногопризрения в России определило преобладание частной благотворительности,которая, представляя самостоятельное течение в благотворительном движении, в тоже время в значительной мере обеспечивала и деятельность официальныхблаготворительных ведомств, городских и земских органов, церковно-приходскихпопечительств по оказанию помощи нуждающимся.
Получивофициальное признание в 60-е годы, частная благотворительность, представленнаядеятельностью, как отдельных лиц, так и добровольных обществ, переживало нарубеже ХГХ-ХХ вв. наибольший, размах, отмечаемый в русле общего небывалогоподъема легальной общественной деятельности в России. Отмеченный взлетроссийской благотворительности в конце XIX века был связан с расцветомпредпринимательства в России. Именно купцы и промышленники нового поколения,занявшие ведущие позиции в экономике страны и сосредоточившие в своих руках,финансовую мощь, делали наиболее значительные пожертвования на различныеобщественные нужды, обеспечивая финансовую сторону филантропическойдеятельности.
Социокультурнаяспецифика благотворительности в дореволюционной России, которая выражалась,прежде всего, в разработке нормативно-правовых основ осуществленияблаготворительности, как государственными структурами, так и частными лицами;появлении новых принципов социальной помощи, ( в частности, децентрализациейсоциального призрения и обеспечения, индивидуализацией помощи т.п. );повышением общественной роли благотворительности в культурной жизни страны идр.
Традициироссийской благотворительности оказались нарушены после Октябрьской революции,но социалистическое государство, отменив частную собственность и сосредоточив всвоих руках механизм перераспределения средств, сумело преодолеть резкуюполяризацию в обществе на богатых и бедных, избавиться от массового нищенства ибезработицы, наладить систему социальной помощи населению.
Имея общийконтекст возникновения и развития, благотворительность, наряду сблаготворительной деятельностью, может рассматриваться и как социокультурноеявление.
Глава 2. Генезис основных форм и направлений благотворительности в регионе (напримере Алтайского края) §2Л.Основные особенности развитияблаготворительности в
Алтайском крае
При изучениироссийской благотворительности большое значение имеет ее региональный аспект,т.к… это позволяет полнее представить размеры благотворительности в масштабахвсей страны и выявить ее особенные черты, обусловленные социальным иэкономическим развитием региона.
Висторическом развитии Алтая наряду с общемировыми, общероссийскими тенденциямипоявились и специфические черты, порожденные демографическими, географическими,кочевыми, национальными, религиозными и духовными особенностями.
Во второйполовине XIX — — начале XX в. Алтай входил в Томскую губернию, занимая всю еецентральную и южную части. Это уезды (до 1898 г. — округа) Барнаульский,Бийский, Кузнецкий и 5 волостей Томского округа (Кайлинская, Кривощековская,Ояшинская, Тутальская, Чаусская). В 1894 г. был разукрупнен Бийский округ иобразован дополнительный новый — Змеиногорский с центром в с. Змеиногорском.
Сибирьвсегда представляла собой таинственную для европейцев и жителей центральнойРоссии область. Но с 1860-х годов это отношение изменилось, т. к. в Сибиристали появляться независимые организации, которые охватывали все стороныобщественной жизни — образование, науку, искусство, благотворительность,сельское хозяйство и т.д. В них объединялись люди самых разных профессий,сословий, возрастов. Ими двигало желание защитить свои гражданские интересы,внести свою лепту в реформирование общества, от которого так быстро отказалосьгосударство.
«Предпосылкидля создания общественных самодеятельных объединений в Сибири складывались втечение длительного времени. Эпоха реформ 60-х гг. XIX в. затронула все стороныжизни общества, внесла изменения в его потребности и способы их удовлетворения.В это время в России происходит активизация провинции. В 1850-60-е гг. в модувошли литературные вечера, воскресные школы, поддержка различныхпросветительских инициатив, местной печати; происходит накопление творческихсил, которые широко развернулись в конце XIX — начале XX в.
Проведениежелезнодорожной магистрали, связавшей сибирские города с важнейшимиэкономическими и культурными центрами страны, приток переселенцев, ростпромышленности, повышение активности населения и влияние образованныхполитических ссылок — все это сказалось на общественной и культурной жизниСибири» [140, с.5].
С конца1850-х гг. в Сибири стали входить в моду музыкально-литературные и литературно- разговорные вечера. Вечера были не только оригинальной формой организациидосуга и общения, но и способом сбора средств на общественные нужды, т. е.содержание школ, больниц, учреждение новых организаций. Нужно отметить, что вэтот период в Сибири вообще и в Алтайском крае в частности существовали восновном только благотворительные общества.
С начала1880-х гг., на волне общероссийского подъема, в регионе начинают появлятьсяпервые признаки пробуждения гражданской инициативы — общественные формирования.По мнению Е.А Дегальцевой, [58, с. 29, 30.] можно выделить несколько типовформирования частной общественной инициативы:
•  филантропические(благотворительные общества, в том числе и религиозной направленности — отделыИмператорского православного палестинского общества, римско-католические,лютеранские, мусульманские общества; организации поддержки различных отраслейхозяйства, помощи и взаимопомощи учащихся отдельных учебных заведений,сибиряков, учащихся высших учебных заведений, лиц, освобожденных из местзаключения, общества трезвости, женские организации и др.);
•  просветительные(общества попечения о начальном образовании, распространения просвещения,общества содействия физическому развитию, общества содействия устройствалекций, библиотек, курсов, классов и т. д.);
•  краеведческие(местные отделения Общества изучения Сибири и улучшения её быта, обществалюбителей исследования Алтая, отдел и подотдел ИРГО, общества изучениягородского и земского дела и др.);
•  научные(юридические, технические, педагогические общества, обществаестествоиспытателей и др.);
•  в сфереискусства (литературно — музыкально — драматические, любителей художеств,хоровые и др.)
•  спортивные(охотничьи, туристические, гимнастические, атлетические, охотников конскогобега и скачек и др.);
•  профессиональные(выросшие из обществ взаимопомощи учителей, врачей, инженеров, приказчиков,пожарных и др.);
•  сельскохозяйственные(отделы Московского общества сельского хозяйства (МОСХ), общества пчеловодства,рыболовства, птицеводства, покровительства животным, садоводства и др.).
Первыми вЗападной Сибири оформляются по указанию правительства благотворительныеорганизации тюремного ведомства.
Личнаяинициатива частных лиц в этой сфере обнаруживает себя уже с начала XIX в.,однако оформление общественных организаций приходится на 1860-е гг. Мысль обучреждении благотворительных обществ в исследуемом регионе высказывал еще М. М.Сперанский в 20-е гг. XIX в.
Наиболеераспространенной формой общественной благотворительности в начале XX века сталоантиалкогольное движение, оформившееся в виде попечительства о народнойтрезвости и действовавшее в Сибири около 20 лет. Эти организации создавалисьМинистерством финансов по уставу, утвержденному в 1894 г.
Большоевнимание борьбе с пьянством уделяла и церковная благотворительность. В ЗападнойСибири в 1911г. функционировало около 50 обществ трезвости, и только два из нихявлялись «гражданскими».[58, с.172.].
В данныйпериод, после реформ 60-70-годов, в России, начался бурный рост числа самыхразнообразных благотворительных обществ, учреждений и заведений, а такжефилантропических акций. На основе анализа архивных документов, а такжеизученной дореволюционной литературы по Алтайскому краю было выявлено, что этаже тенденция была характерна и для Алтайского края. Но наряду с общероссийскимитенденциями развития общественного призрения в Алтайском крае существовали своиособенности становления и функционирования различных обществ.
Для началахотелось бы перечислить некоторые подобные общества. Так, например, «в г.Томске общественных неполитических организаций насчитывалось около 88, в г.Барнауле — 26, в г. Бийске — 19» [255] (см. Приложение 4). К наиболеераспространенным можно отнести следующие организации: Общество попечения оначальном образовании, Общество вспомоществования нуждающимся учащимся всредне-учебных заведений, Общество для оказания помощи нуждающимся сибирякам исибирячкам, учащимся в учебных заведениях г. Москвы, Хоровое общество, Обществопопечения о подкинутых детях, Барнаульский отдел Сибирского общества помощираненым и увечным воинам, Барнаульское вольное пожарное общество, Барнаульскийуездный комитет попечительства о народной трезвости, Общество взаимопомощиличного труда, Барнаульский комитет Российского общества Красного Креста,Алтайский дамский комитет по оказанию помощи больным и раненым воинам,Барнаульский отдел Сибирского общества для подачи помощи раненным воинам ипотерпевшим от войны и др.
Все этиобщества имели различные цели, но объединяло их одно -желание оказать помощьтой или иной категории нуждающегося населения (дети — сироты, престарелые,инвалиды, нуждающиеся учащиеся и т.д.). Структура, финансирование и работанекоторых наиболее интересных организаций будет рассмотрена ниже.
Одним изпервых заведений, которое попыталось облегчить положение сирот, неимущих,престарелых в г. Барнауле, была богадельня, открытая в 1880-х гг. Называлась онаГорнозаводская. Эта богадельня была предназначена для приюта престарелых инеспособных к труду лиц, бывших крепостных в Алтайском горном ведомстве.Горнозаводская богадельня была устроена на 70 кроватей и содержалась на счетуКабинета.
18 февраля1882 года городская Дума решила организовать среди обывателей подписку и насобранные деньги учредить еще одну богадельню. С помощью частных пожертвованийэтот процесс удалось ускорить. Некто, пожелавший остаться неизвестным подарилгороду для богадельни каменный двухэтажный дом, представляющий большую ценностьдля того времени. И к концу 1882 года богадельня под названием Александровскаябыла открыта. Крупные пожертвования на развитие этой богадельни были сделаны:вдовой горного уставщика Алковой — 7 тыс. рублей, В. Д. Суховым — 1 тыс.рублей, И. И. Поляковым — 500 рублей и т.д. Весь капитал богадельни находился введении городской Думы. После двадцати лет существования общий неприкосновенныйкапитал мужского и женского отделений составил 36722 рубля 41 копейку. Напроценты с этого капитала содержались все нуждающиеся. Сначала в 1892 г. былооткрыто 10 кроватей, затем их число увеличилось: в 1883 г. было 22 места (13мужских и 9 женских), в 1889 году -26 мест (10 мужских мест и 16 женских).Стоимость проживания обходилась в 1885 году в 25 рублей, в 1887 году — в 66рублей. Призреваемые мужчины находились на полном содержании, а женщиныпользовались лишь помещением, готовым теплом и светом в богадельни, пропитаниеим приходилось искать самим с помощью милостыни. Из архивных документов видно,что в данном обществе существовали свои проблемы. После 1917 г. структура иусловия пребывания изменились, что нередко приводило к проблемам [152, с. 34].
Помимобогаделен, на Алтае существовали приюты для сирот и бедных детей. В городеБарнауле в 1884 году был открыт Мариинский женский приют для сирот. Он былоснован винозаводчицей Судовской. В 1885 году в этом приюте было 12 девочек,содержание каждой обходилось в 49 рублей 73 копейки, в 1887 году — 18 девочек ссодержанием в 45 рублей 70 копеек. Пожертвованный Судовской капитал, напроценты которого содержался приют, в 1888 году составил 14195 рублей.[152,с.23.].
В селенииУлоль Бийского округа, был открыт приют для инородческих сирот. Этот приютпостроила и содержала на свои средства Алтайская; духовная миссия. В 1885 годув приюте призревались и обучались 8 мальчиков и 20 девочек с содержаниемкаждого в 40 рублей[152, с.24].
Одно изпервых обществ было открыто в 1884 году, называлось оно Общество попечения оначальном образовании. По инициативе домашнего учителя В. К. Штильке в г.Барнауле состоялось учредительное собрание Общества попечения о начальномобразовании… На нем присутствовало 63 человека — представители интеллигенции,купечества, духовенства, пожелавшие принять участие в добром деле — открытииОбщества попечения о начальном образовании. Председателем совета Общества былизбран начальник Алтайского горного округа Н. И. Журин, его заместителем ифактическим руководителем стал Штильке. Деятельность совета в целом быланаправлена на. поддержание и развитие просветительских учреждений г. Барнаула.Необходимость создания подобного Общества в г. Барнауле возникла вследствиенедостаточного числа городских начальных школ. Так, в 1885 году в г. Барнаулесуществовало только два учебных заведения народного образования: мужскоедвухклассное городское училище и женская начальная школа [116, с.З].
Поэтому уже15 сентября 1885 года была открыта Нагорная школа. Она была рассчитана на 50человек. В 1886 году всем миром для школы было выстроено новое одноэтажноездание. К 1891 году Нагорная школа стала самой крупной в г. Барнауле. В нейобучалось 186 человек [116, с.8].
14 ноября1891 года силами собрания Общества было открыто младшее параллельное отделение(1 класс) Нагорной школы для Зайчанской слободы. Разместилось оно в домеШтильке. Позднее, в 1896 году, для Зайчанской: школы благодаря частнымпожертвованиям было построено отличное по тем временам здание [117, с.7].
С этоговремени в школах Общества училась треть барнаульских детей. Это были первые вгороде смешанные (общие для девочек и мальчиков) школы. В них не толькобесплатно учили, но и обеспечивали наиболее нуждающихся учебниками, одеждой,горячими завтраками. А самым способным учащимся помогали продолжатьобразование. При содействии и непосредственном участии В. К. Штильке былиоткрыты две воскресные школы, две бесплатные школьные и одна городскаябиблиотеки, театр, городской сад, детские площадки, карусели, зимние катки,Народный дом с залом на тысячу мест. Довольно много, даже по нынешним временам,сделало Общество попечения о начальном образовании в городе с населением в 30тысяч человек.
Это обществопросуществовало до 1916 года и ежегодно представляло отчет о своейдеятельности. Деятельность совета была направлена на поддержание дальнейшегоразвития просветительных учреждений Общества. Отрывок из краткого очеркадеятельности Общества попечения о начальном образовании города Барнаула зашесть лет своего существования (1884-1890 г.г.):
«Общественнаяжизнь Сибири, сложившаяся под влиянием своеобразных условий, представляетзначительную разницу с жизнью европейской части России. К числу явлений, почтиисключительно сибирских, принадлежит организация во многих сибирских городахобществ попечения о начальном народном образовании, основанных на началечастной благотворительности.… К числу таких обществ принадлежит и Обществопопечения о начальном образовании в г. Барнауле...
Необходимостьсоздания подобного общества в городе Барнауле возникла вследствиенедостаточного числа городских первоначальных школ. Так, в 1885 году в г.Барнауле существовали только два учебных заведения народного образования:мужское двухклассное городское училище и женская начальная школа… »[116,с.5.]
Обществопопечения занималось не только вопросами образования, но и сыгралоположительную роль в культурно-просветительной жизни города.
При обществебыл создан драматический кружок. В течение 25 лет было поставлено в пользуШкольного общества до 800 спектаклей, что дало дохода более 80000 рублей.Любительские спектакли, таким образом, не только отвечали потребностям зрителейв театре, знакомя с произведениями Н. В. Гоголя, А. Н. Островского, А. П.Чехова, Ф. М; Достоевского, но и позволяли собирать средства на различныеблаготворительные цели.
ЗаслугойОбщества является открытие народных чтений и воскресных школ для обучениявзрослых основам грамоты. Все это достигалось нелегко и непросто. Приходилосьпреодолевать препятствия чиновников, т. к. на все перечисленное требовалосьдозволение свыше, да и средств часто не хватало.
Но, несмотряна все это, Общество попечения о начальном образовании в г… Барнауле былопризнано одним из лучших в Сибири. Его деятельность отмечена дипломом второйстепени на Всероссийской промышленной и художественной выставке в Нижнем Новгородев 1896 году и серебряной медалью на Всемирной выставке в Париже в 1900 году.
Такимобразом, можно предположить, что существование данного общества являлосьособенностью сибирского региона конца XIX — начала XX веков, которое сыграловажную роль в развитии общественной жизни города.
Широкийобщественный почин и значительные успехи Общества попечения о начальномобразовании в деле школьного и внешкольного образования дали сильный толчокобщественному самосознанию, и с легкой руки этого общества в Барнауле возникаетцелый ряд общественных организаций, преследующих те или иные цели. К числунаиболее популярных относится Общество любителей исследования Алтая.
Это обществобыло открыто 4 ноября 1891 г. и благодаря энергичному сотрудничествуинициаторов проявило себя целым рядом работ,, имеющих научное значение,посвященных в большинстве своем изучению Алтайского округа [13].
В этот жепериод было открыто еще одно общество — Благотворительное общество. Оно былооткрыто 16 декабря 1890 г. Делами общества управлял комитет, избираемыйежегодно на общих собраниях и состоявший из председателя, казначея, секретаря и6 членов.
Обществоимело пожертвованный каменный дом для приюта детей. При приюте общества имелисьшкола грамоты и ремесленный класс. Это общество было очень популярным, т. к.имело более 200 действительных членов, преимущественно из интеллигенции, исодержало более 40 человек призреваемых.
В первоевремя существования общества призреваемые делились на две категории:престарелых и детей, первых было приблизительно 1/3 и вторых 2/3. Деятельностьобщества сводилась исключительно к удовлетворению таких элементарныхпотребностей, как приют и кормление. Затем общество организовало обучениеграмоте, ремеслам, огородничеству призреваемых сирот в загородной детскойколонии, которая была устроена на 7 десятинах земли и 10 десятинах луговогопокоса. Подобное Благотворительное общество существовало и в г. Бийске. Онобыло создано в 1888 году (см. Приложение 5). Цели общества состояли вследующем: «изыскание средств для улучшения нравственного и материальногосостояния бедных жителей г. Бийска» [152, с.35.]. Общество предоставлялоодежду, пищу и кров нуждающимся, помогало искать работу, приобрести материалыдля работы, выгодно сбыть произведенные изделия. Занимались призрение ивоспитанием сирот и детей неимущих родителей, снабжением бедных медицинскимипособиями, устройством богаделен, ремесленных школ, столовых для бедных и т. д.
До 1917 годав г. Барнауле существовало еще ряд обществ. Одно из них -Общество попечения оподкинутых детях. Это общество было открыто в 1908 г. Главная цель этогообщества состояла в том, чтобы дать приют и обеспечить существование подкинутымдетям. И если проанализировать медицинские отчеты, которые прилагались кежегодным отчетам о деятельности данного общества, то можно с уверенностьюконстатировать следующий факт — в начале XX веков попечение о детях сиротахбыло на низком уровне и не имело отлаженной системы. Например, отрывок измедицинского отчета за 1910 год это подтверждает: «… С начала года до мая былоподброшено 47 детей, и вместе с оставшимися было всего на воспитании 66человек, из них 10 было отдано, 29 умерло от детской холеры… 12 детей до 1недели попали в сильном истощении, при весе 6-4,5 фунта, а норма составляла 8-9фунтов… до 15 мая 1911 г. приют оставался в помещении дома на даче местногопредпринимателя Пранга. Отсутствие приспособлений для освежения воздуха,большое количество детей и т.д. вело к высокой смертности среди детей. В мае,июне смертность составляла 100%...»[13, с. 45].
В начале XXвека на, Алтае существовало еще одно общество под названием Обществовспомоществования нуждающимся учащимся среднеучебных заведений г. Барнаула (см.Приложение 7). Целью данного Общества являлось попечение о малообеспеченныхучащихся в средник учебных заведениях г. Барнаула как в течение прохождения имисреднего курса, так и по переходу их в высшие учебные заведения. ДеятельностьОбщества выражалась в следующем:
1.       выделениекниг и учебных пособий бесплатно или по удешевленной цене;
2.       снабжениеодеждой, питанием и приютом;
3.       организациямедицинской помощи на дому и помещение больных за счет Общества в больницы;
4.       устройствообщежитий, дачных колоний и столовых.
Обществосостояло из неограниченного числа лиц обоего пола различных сословий, званий ивероисповеданий. Председателем этого Общества был А. Михайловский, которомупомогали: М. Будкевич, М. Сухов, С. Константинов, Г. Антонов и многие другие.Для реализации своих целей Общество изыскивало средства своими силами — устраивало спектакли и литературные вечера, но основная часть средств состоялаиз пожертвований частных лиц. Например, в 1912 году эта сумма составила 823рубля 69 копеек. К сожалению, это Общество просуществовало лишь до 1917 года, ис приходом Советской власти оно было закрыто.[117, с. 4-6].
В 1914 году,в связи с началом Первой Мировой войны, возник новый пласт призреваемых —раненые и увечные воины. Повсеместно на всей территории России, а также вАлтайском крае стали открываться общества, целью которых было оказание помощивоинам, вдовам, детям и беженцам. Устраивались сборы пожертвований на нуждыармии, раненым воинам, их семьям и детям. В г. Бийске, г. Барнауле на улицахчасто можно было встретить воззвание к: гражданам с просьбой оказать помощьденьгами, вещами, продуктами для воинов Сибирской* армии. В этом документеговорилось следующее: «… Городская Управа обращается с горячим призывом ковсем учреждениям и горожанам города Бийска помочь провести сбор средств нанужды воинам Сибирской армии. В дни сбора по городу будут ходить сборщики скружками, подписными листами и разъезжать фургоны для сбора одежды, продуктов.Приниматься будет все без исключения, а именно: предметы солдатского обихода,ношеное платье и белье, холст, обувь всякого рода, шарфы, шапки, варежки,шерсть, рукавицы, кожа кусками и в обрезках,, дратва, иголки, нитки, зерно,сухари, масло, мясо, свечи, мыло, табак, спички, кремний, гребни, гармонии и т.д....»[152, с.25]. Помимо этого, существовали общественные организации. Так,например, 5 февраля 1915 г. по инициативе служащих Алтайским отделениемконтроля Министерства Императорского двора был образован Алтайский дамскийкомитет по оказанию помощи больным и раненым воинам. Комитет организовалпатронат на 20 человек, остановочный врачебно-продовольственный пункт в г.Барнауле для оказания помощи больным и раненым воинам, а для детей-сиротАлтайский Дамский Комитет, образовал, особую секцию по призрению сирот воинов иоткрыли для них приют [199].
Комитетзанимался сбором пожертвований, устраивал благотворительные спектакли,концерты, базары, средства от которых использовались для оказания помощи.Прекратил свою деятельность комитет в 1917 г.
25 сентября1919 года в г. Барнауле был организован Комитет общественной помощи больным ираненным воинам и беженцам. Это был конгломерат общественных, государственных ичастных организаций города в то время. [205].
Существовалоспециальное Отделение Банка с текущим счетом для пожертвований на нужды войны.Он был образован по распоряжению Центрального Государственного Банка 16 ноября1918 года. Но среди архивных документов можно встретить и жалобные письма отом, что пожертвованные вещи часто не доходили до адресатов и разбиралисьчиновниками.
Интереснойбыла деятельность Барнаульского Отдела Сибирского Общества для подачи помощираненым воинам и потерпевшим от войны.[240].
БарнаульскийОтдел был открыт 1 декабря 1914 г. уполномоченным Петроградского комитета Е.Л.Зубаревым. Председателем комитета был купец первой гильдии А.Г. Морозов.Первое, что было сделано, — это с помощью сбора пожертвований по подписнымлистам среди местного купечества собрали необходимое количество средств длянужд Общества. В течение нескольких дней было собрано 16730 р., Барнаульскаягородская Дума выделила 3000 р. и Барнаульское мещанское общество — 1000 р.
ОтделСибирского Общества состоял из 4-х секций: 1) дамский кружок по изготовлениюбелья;
2)секцияостановочного пункта для возвращающегося по домам раненым воинам;
3)  бюро справоко раненных и убитых;
4)  секция подобыванию средств доступными способами. [235].
Все этиподразделения имели интересные формы благотворительной деятельности.
Несмотря нато, что все эти общества были образованы с позволения городской Думы, все онисуществовали за счет частных пожертвований. В комитеты этих обществ входилилюди разных сословий (коммерсанты, банковские деятели, врачи, адвокаты,чиновники, купцы и др.).
В 1916 годусуществовал Барнаульский отдел Сибирского Общества помощи раненым и увечнымвоинам.
Выдержка изпротокола заседания этого Общества от 28 ноября 1916 года:
« 1. Позаслушании отношения гражданина инспектора народных училищ и копии обращенияМинистерства народного просвещения об организации курсов для увечных воинов.Председатель: предложил присутствующим сообщить, в каком положении находитсяэто дело в местных благотворительных учреждениях. На это предложениепредставитель отделения Сибирского Общества помощи раненым Н. И. Щосимовдоложил, что Общество решило открыть починочную сапожную мастерскую на 10человек.
… ПредседательСельскохозяйственного Общества А. Д. Любарский доложил, что Общество организуетмастерскую для изготовления ульев на 10 человек...
… Н.А.Госпинопольский доложил, что Татьянинский комитет в минувшем году организовалдля беженцев слесарную мастерскую на 14 человек, главным образом с цельюнаучить детей владеть свободно инструментами, принимая во внимание, что трудслесаря в настоящее время очень дорог...».[234].
На заседаниибыло решено, что для создания таких курсов есть первое мужское училище,занимавшее обширное каменное здание, и что во дворе нужно построить бараки для20 человек раненых и увечных воинов.
Этотисторический документ доказывает, что в начале XX века на Алтае уделялосьвнимание проблеме, которая до сегодняшнего дня остается актуальной. Этопроблема реабилитации и адаптации инвалидов в окружающей их действительности.
После 1917года раненые воины и их семьи стали призреваться государством. 21 июля 1917года министр государственного призрения издает циркуляр о необходимостиприступить в срочном порядке к образованию местных Комитетов помощивоенноувечным и Бюро Общегосударственного Комитета для контроля данногопостановления. Согласно данному документу помощь военноувечным признаваласьобязанностью государства и осуществлялась, им на местах через органы местногосамоуправления при активном участии самих военноувечных, образованных в союзы,и должна была носить характер трудовой, а не благотворительной деятельности.Помощь военноувечным на местах в тех случаях, где по роду своего увечья военныйне может продолжать заниматься своей прежней профессией, должна заключаться впредоставлении военноувечным мест, не требующих особой подготовки (сторожа,курьеры и прочее), в обучении наукам и ремеслам с учетом склонностей каждого ивозможности использовать оставшуюся трудоспособность. Для выполнения всеговышеизложенного надлежало устраивать мастерские и курсы для обучения, биржитруда, артели, снабжать увечных орудиями производства на льготных условиях. Длянеизлечимых, нуждающихся в постоянном врачебном уходе людей надлежалоустраивать особые убежища, на что могли быть использованы средства черезВременный Общегосударственный Комитет помощи военноувечным из Государственногоказначейства. Для согласования мероприятий отдельных городов и уездов, входящихв состав губернии, необходимо было разработать общий план организации помощивоенноувечным с участием представителей всех уездных и городских Комитетовгубернии. Ввиду тяжелого финансового положения государства при запросе средствнеобходимо было соблюдать крайнюю бережливость. Необходимая сумма должна былабыть разделена по следующим статьям:
1. Учетвоенноувечных.
2. Юридическаяпомощь.
3. Медицинскаяпомощь с указанием отдельно расходов на физиотерапевтические, санаторно-курортные,психиатрические учреждения, учреждения для неизлечимых больных.
4.  Врачебно-техническаяпомощь с указанием отдельно расходов на починочные и протезные мастерские.
5.  Учебнаяпомощь с указанием отдельно расходов по общеобразовательным и профессиональнымкурсам с мастерскими и общежитиями.
6.  Трудоваяпомощь, с указанием отдельно расходов по снабжению военноувечных материалами,орудиями производства, оборотным капиталом, по организации артелей, бирж труда.
7.  Осведомительныемеры с указанием отдельно расходов на печать.
8.  Организационныерасходы с полным их перечислением.[236].
В связи сэтим 14 апреля 1918 года был образован Союз увечных воинов Алтайской губернии.Цели Союза состояли в содействии улучшению материального, правового икультурного положения увечных воинов и их семей. В его состав входилиБарнаульский, Бийский и Змеиногорский уезды, десять волостных и четыре сельскихсоюза увечных воинов. Количество инвалидов достигало 15 тыс. человек. Всесредства Союза, исчисляемые цифрой в сумме 54288 рублей, были получены издобровольных взносов. За все время своего существования Союз не получал отказны ни одной копейки. На данные средства Союз существовал десять месяцев иосуществлял следующую деятельность: оказывал крупную поддержку местномулазарету, выдавал на содержание сирот воинов 6084 рубля 14 копеек и, кромеэтого, открыл оборудованные сапожную и слесарную мастерскую. В Союзе ежедневнопиталось и находило себе временный приют 5-10 человек [240].
14 апреля1919 года вышло новое постановление Совета Министров об утверждении положения опризрении увечных воинов. Согласно этому постановлению призрение увечныхвоинов; осуществлялось за счет государства и заключалось в выдаче военнувечными их семьям пенсий и пособий, а также в содержании нетрудоспособных винвалидных домах и иных учреждениях общественного призрения, в снабжениипротезами, в лечении в специальных лечебницах, на курортах и в санаториях, ворганизации и содержании учебных мастерских для увечных и в содержаниибеспризорных детей — инвалидов в учреждениях общественного призрения. [216].
Традиционно,как и во многих городах России, в Алтайском крае существовал комитетРоссийского общества Красного Креста. Барнаульский комитет был организован 16апреля 1877 г. Барнаульский отдел Российского общества Красного Крестараспространял свою деятельность на всю территорию Алтайского округа, создаваяместные отделения… Основная деятельность — это сбор пожертвований, организациягоспиталей, лазаретов, отправка одежды, продовольствия, медикаментов вдействующую армию, подготовка сестер милосердия, выдача пособий для раненыхвоинов и т. д. Прекратил свою деятельность комитет в апреле-мае 1918 года.[217].
В России вначале XIX века был создан Комитет Ее Императорского Величия Великой КняжныТатьяны Николаевны по оказанию помощи пострадавшим от военных бедствий. Почтиво всех городах существовали отделения от этого Комитета. В г. Барнаулеподобное отделение было открыто 8 декабря 1915 года. В Комитете работали 24человека. Деятельность отделения заключалась в следующем: содержание учебной слесарноймастерской для беженцев, снабжение одеждой и обувью, выдача пособий, открытиешколы для детей беженцев и приюта для детей-сирот беженцев, некоторымвыдавались ссуды на приобретение орудия труда. [235].
Рассказываяоб истории общественного призрения на Алтае в конце XIX-начале XX веков, нельзяне отметить еще один интересный момент. Помимо государственных и общественныхорганизаций и учреждений, в г. Барнауле в начале XX века существовали различныемероприятия, целью которых было также призреть нуждающиеся слои населения. Одинфакт из истории.
Представьтесолнечный майский день, старый, начала века, Барнаул в зелени трав и деревьев,разномастную публику на улицах и необычно большое число нарядных продавщиц скорзинами белых искусственных цветов (ромашки) и запечатанными кружками нагруди. Вот встречный прохожий опускает в прорезь кружки пятачок, продавщицаприкалывает ему на грудь цветок, взаимные улыбки, добрые слова, и каждыйпродолжает свой путь. Число людей с белым цветком на груди все прибавляется,это создает картину праздника.
Примерно такпроходил в г. Барнауле 20 мая 1911 г. День белого цветка. До революции такиедни проводились в России ежегодно в апреле-мае с целью сбора средств в помощьбольным чахоткой и на борьбу с этой страшной болезнью.
Газета«Жизнь Алтая» рассказывает о некоторых подробностях Дня белогоцветка. Цветы были заранее доставлены из Санкт-Петербурга. В продаже ихпожелали участвовать, 50 дам. Накануне они поделили, по жребию, город научастки. Торговля цветами шла бойко, без принуждения, с шутками-прибаутками.
В этот деньбыло продано цветов на 1998 руб; 5 коп. Нетрудно посчитать, что если одинцветок стоил 5 коп, то купили их около 40 тыс. чел. А вг. Барнауле тогдапроживало чуть более 61 тыс. чел.
В 1912 г.таким путем было собрано 1233 руб., в 1913г. -1537 руб. Конечно, этих сумм быломаловато, чтобы решить проблему борьбы с чахоткой, но и преуменьшать ихзначение в деле помощи малообеспеченным больным людям (а о них и была главнаязабота) не следует. Не менее важно и то, что это доброе дело объединяло людейвсех сословий
С 1917 годадеятельность всех общественных организаций г. Барнаула стала более жесткоконтролироваться со стороны государства, которое опасалось за государственнуюбезопасность. Поэтому 28 июля 1917 года постановлением Верховного Правительствавыходит распоряжение об ужесточении мер в отношении общественных объединений[210].
В октябре1917 года была организована Комиссия Общественного Призрения подпредседательством члена управы С. Т. Таракановой. Работа была распределена посекциям:
1) городскоеПопечительство о семьях запасных,
2) богадельни,
3) приюты,
4) комиссия увечных воинов.
Комиссияработала 2-3 месяца, после большевистского переворота председателем сталзаведующий Городским народным хозяйством Ковалев. В связи с этим был принятновый план работы:
1. Обследование призреваемых в богадельнях (обеспеченные итрудоспособные призреваемые должны были покинуть богадельню).
2. Соединение всех призреваемых заведений в одно целое, поэтомубыл создан Губернский комитет Общественного Призрения при Совете.
Послеиюньского переворота и распада губернского Комитета общественного призренияблаготворительные учреждения, находящиеся в городе, перешли в ведение земскогои городского самоуправления. После этого губернскому земству отошли два детскихприюта:
1.     Приют сиротвоинов, основанный Алтайским дамским комитетом и преобразованный в приюткруглых сирот.
2.      Приют детейбеженцев [219].
В ведениигородского самоуправления остались приют подкидышей, переименованный в приютмладенцев и богадельня. К городскому самоуправлению должны были отойти еще дваприюта, содержащиеся частными обществами: Мариинский приют для девочек,содержащийся на средства, изыскиваемые его попечителями, и приют-колония длямальчиков, который содержался благотворительным обществом. Но городскоесамоуправление, находящееся в крайне тяжелом финансовом положении, от принятияэтих приютов в свое ведение воздержалось. В г. Барнауле был еще один приют длядетей переселенцев, который содержался на средства Министерства земледелия иколонизации [237].
Такимобразом, благотворительные учреждения г. Барнаула по характеру их деятельностиделились:
— напризревающих престарелых (городская богадельня, рассчитанная на 140 человек);
-  напризревающих престарелых (городская богадельня, рассчитанная на 140 человек);
-  напризревающих детей (приют младенцев, Мариинский приют, приют-колонияблаготворительного общества).
Из анализаархивных документов видно, что положение перечисленных выше учреждений, былокрайне тяжелым, т… к. средств на содержание благотворительных заведений,перешедших в ведение советской власти, не было[243].
В заключениеследует отметить, что история общественного призрения на Алтае имеет богатыйисторический опыт для социальной работы как в Алтайском крае, так и по стране вцелом.
Данныйанализ общественного призрения как вида социальной деятельности являетсяпопыткой обобщения наиболее актуальных материалов об организации,финансировании: деятельности различных социальных организаций в Алтайском крае,об изучении проблем социального призрения, благотворительности и меценатства.
Такимобразом, можно предположить, что в конце XIX- начале XX веков в Алтайском краескладывается новое понимание целей и задач филантропической деятельности, идетосознание необходимости придания ей более организованного характера,обеспечения рационального взаимодействия различных потоков в благотворительномдвижении (государственной, общественной и частной благотворительности),появляются новые формы, направления благотворительной деятельности.
Сибирь врассматриваемый период в экономическом смысле была колонией Европейской России.Здесь отсутствовало помещичье землевладение, имелась лишь незначительнаяпрослойка дворян, являвшихся «культурным слоем», не было земских учреждений,количество образовательных и культурно- просветительных учреждений было оченьневелико.
Данноеобстоятельство сыграло важную роль в развитии благотворительности и привело, вчастности, к тому, что в Сибири главными инициаторами и участниками благотворительнойдеятельности были предприниматели. Именно поэтому далее в работе хотелось быостановиться на роли алтайского купечества в благотворительной деятельности наАлтае.
Купцы,чиновники, зажиточные горожане принимали активное участие в благотворительнойдеятельности Алтая. Эта деятельность была своего рода важной формой участия вобщественной жизни Алтая. Она выражалась в пожертвованиях на нужды просвещения,организацию ночлежных домов, богаделен, больниц и т.д. Необходимость частнойблаготворительности проистекала из политики правительства Кабинета, выделявшихсовершенно недостаточно средств для развития народного образования,здравоохранения, социального обеспечения [208].
Какпоказывает анализ архивных документов, пожертвования частных лиц в Алтайскомкрае в конце XIX — начале XX веков было очень распространенным явлением.Зажиточные горожане, благотворительные общества и различного рода объединенияжертвовали свои особняки, деньги, одежду, пищу и т. д. Так, например, служащиеУправления Алтайской железной дороги провели благотворительный вечер в Народномдоме с целью сбора средств в пользу благотворительных учреждений. В этот деньбыло собрано денег в сумме 693р. 42 копеек [227]. Более того, среди документовможно было встретить завещания некоторых известных, зажиточных граждан г.Барнаула в пользу нуждающихся людей. Например, выдержка из выписки духовногозавещания Александра Федоровича Второва гласит: «… внести в распоряжениегородских управлений нижеименованного города деньгами или процентными бумагамидля выдачи из процентов пособий бедным людям два раза в год перед праздникамиСв. Пасхи и Рождества Христова… г. Барнаулу -десять тысяч рублей… с тем,чтобы капиталы эти были неприкосновенны» [228] (см. Приложение 7). В другомзавещании Константин Леонтьевич Рябов выделил средства Барнаульскомукупеческому обществу, чтобы оно устроило в колонии для мальчиков ремесленнуюшколу. Многие жертвовали продукты, например, неизвестным человеком былопожертвовано 53 пуда мяса для использования его для питания детей беженцев.
В первыегоды советской власти пожертвования имели другой характер. Они были чаще оторганизаций, нежели от частных лиц, например, в Бийскую городскую управу 27ноября 1918 года Союзом сибирских маслодельных артелей было пожертвовано 500рублей для приобретения теплой одежды воинам Сибирской армии. В начале 1920года были распространены штрафные санкции за различные нарушения, но, чтоинтересно, часто деньги с этих штрафов шли, на благие дела. Например, сгражданина Зайцева за нарушение постановления санкомиссии был взыскан штраф впользу голодающих в размере 50 руб. [229].
В начале XXвека в городе Барнауле и городе Бийске существовали отделы пожертвований. Этоучреждение, которое в течение года собирало сведения обо всех пожертвованиях ив конце года предоставляло отчет об этих данных (см. Приложение 8) [230].Анализ этих отчетов еще раз подтверждает, что доля частного пожертвования былаочень велика и имела хорошо отлаженный механизм.
Меценатскаядеятельность алтайских купцов долгое время оставалась в тени. Лишь в последниегоды появились исследования об алтайском купечестве В. Скубневского, А.Старцева, К. Метельницкого, В. Гришаева, Ю. Гончарова, Т. М. Степанской.
Алтайскоекупечество сформировалось позже, чем в европейской части России. Еслизарождение предпринимательства можно отнести к петровскому времени, то егорасцвет происходит в середине XIX века. Следует также отметить, что серединаXIX века явилась переломным моментом в формировании российской буржуазии.Отмена крепостного права и развитие товарно-денежного хозяйства способствовалистановлению буржуазных отношений в стране, в первую очередь в ее европейскойчасти, повысив значение предпринимательства и предпринимателей, как вэкономике, так и в других сферах жизни общества.
На Алтаезначимость этого рубежа была еще больше, так как только после 1861г. в регионестало возможным частное предпринимательство в промышленности и относительносвободное предпринимательство в торговле.
Говоря обусловиях, в которых развивалось предпринимательство в Алтайском округе, следуетподчеркнуть, что здесь действовали факторы как способствовавшие, так итормозившие хозяйственную частную инициативу. В пореформенный период особенносильно сказывались факторы, тормозящие предпринимательскую деятельность:феодальные пережитки, прежде всего кабинетское землевладение, привилегированноеположение кабинетской промышленности, дополнительные денежные сборы спромышленников и торговцев в пользу Кабинета, общая экономическая отсталостьокраины, отсутствие, ас 1876г. недостаточное количество муниципальной земли угородов. Все это, безусловно, сдерживало развитие буржуазных отношений. В то жевремя отмена крепостного права, растущие убытки от кабинетских горных заводов,увеличение численности населения за счет массового переселенческого движения(Алтай был открыт для переселения в1865 г.), развитие товарно-денежныхотношений в деревне, спрос на сельскохозяйственные продукты с Алтая в соседнихрегионах способствовали дальнейшему росту предпринимательства в промышленности,транспорте, торговле. Значительно улучшились условия для предпринимательства нарубеже XIX и XX вв. Важное влияние оказывали общероссийские факторы(экономический подъем 90-х гг. XIX в., строительство Сибирской железной дороги,усиление деятельности крупного монополистического капитала на окраинах страны).В числе местных факторов — закрытие кабинетских металлургических заводов,изменения в хозяйственной деятельности Кабинета, снятие запрета с установкипаровых котлов и двигателей на частных промышленных предприятиях, новый витокпереселенческого движения, связанный со Столыпинской аграрной реформой, ростгородов, превращение региона в крупнейший сельскохозяйственный район Сибири.
Такимобразом, основными факторами, обусловившими развитие частного предпринимательствана Алтае, явились отмена крепостного права, реформы 60-70-х гг., кризис ипоследовавшее за ним свертывание кабинетской горной промышленности, новая волнапереселенцев на Алтай, рост городского населения и развития рыночных отношений.
Отличительнойособенностью состава предпринимателей Алтайского горного округа в 60-80-х гг.XIX в. была значительная доля в их составе бывших служащих горного ведомства, втом числе и дворян. Используя явные привилегии, родственные и клановые связи,они получали в аренду промышленные и торговые заведения, золотые прииски,сельские фермы, участки земли; им делались уступки и исключения при выдачеразрешений на открытие многих промышленных заведений. К этой группе следуетотнести таких крупных предпринимателей пореформенного Алтая, как К. П. Платоновс компаньонами, братья Пранг, Функ и др. Главными арендаторами золотоносныхместорождений стали дворяне-предприниматели из Европейской России. Но все жебольшую роль в предпринимательстве играло гильдейское купечество. При этомследует отметить, что до 1861г. купечество Алтайского горного округа былосравнительно немногочисленным, а его коммерческая активность в условияхкабинетского землевладения ограничивалась в основном подрядами и торговлей.
Основнымиисточниками формирования гильдейского купечества Алтая в пореформенное времястали крестьяне и мещане — как местные, так и из Европейской России. Особеннозначительную роль сыграли предприниматели-мигранты, что объяснялосьотносительной слабостью местного купечества и открывающимися перспективами длякоммерческой деятельности на новых, землях.
Не случайноиз среды крестьян и мещан, переселившихся из Европейской России, вышли многиекрупнейшие купцы Алтая — Морозовы, Бодуновы, Жернаковы, М. С. Сычев, Н. И.Асанов, И. Ф. Смирнов, Вершинины и многие другие.
Такимобразом, следует отметить, что алтайские предприниматели принадлежали к разнымсословиям, среди них были купцы, дворяне, мещане, крестьяне. Одной из причинтакой неоднородности стало Положение 1898 г. «О государственном промысловомналоге», которое утверждало добровольный характер выбора гильдейскихсвидетельств для предпринимателей. И на рубеже XX в. «хозяйственным мужикам»уже не было необходимости покидать свое сословие и записываться в купцы дляпродолжения карьеры» [30, с.200.]. Сословная обособленность купечества взначительной мере утратила свое реальное значение. Гильдейские свидетельствачасто выдавались в силу традиции, прежде всего потомственными купцами. «Новые»предприниматели, несмотря на большие состояния, оставались в мещанском иликрестьянском сословии, как, например, пароходчики Мельниковы, торговец М.Кашин, владельцы пимокатной фабрики Бухаловы, С. И. Зудилов, Корольковы и др.
Послепроведения Сибирской железной дороги на Алтай усилился приток крупногороссийского и иностранного капиталов, что было проявлением того же развитиякапитализма вширь. Крупный капитал из других регионов занял ключевые позиции втаких сферах народного хозяйства, как частное железнодорожное строительство,горное дело, кредит, торговля сельскохозяйственной техникой и нефтепродуктами,скупка экспортного сливочного масла, страховое дело. Не прекращалосьперемещение в регион отдельных дельцов, в числе которых были и гильдейскиекупцы из Центральной России, и иностранные подданные — немцы, датчане,австрийцы и др. Наиболее ярко данный процесс наблюдался в молодых экономическихцентрах, прежде всего в Новониколаевске (Туркины, Луканины, Каган, Литвинов идр.).
Работая вгородском самоуправлении, купечество все более втягивалось в общественнуюдеятельность, а именно: купцы стали принимать активное участие в решениипроблем развития народного образования, здравоохранения, санитарного состоянияи благоустройства городов, нередко выступая в роли жертвователей на указанныенужды. В этой связи происходят серьезные изменения в социально-психологическомоблике и менталитете деловых людей, более отчетливо проявляются тенденции к«окультуриванию» капиталистов, появлению у них новых социальных черт,усложнению культурных и интеллектуальных запросов..
В течениерассматриваемого периода алтайское купечество вырабатывало свои социальные иценностные ориентиры, нормы поведения и образ жизни, формировало своюсубкультуру. Середина XIX в. стала временем становления и развитияспецифической социальной психологии и менталитета местного купечества, временемоформления его классового самосознания. В конце XIX-начале XX вв. происходитразмывание прежних сословных границ, купечество становится ядром складывающейсябуржуазии и начинает осознавать свою роль в обществе. В среде деловых людейАлтая наблюдается процесс активного впитывания отечественного и мирового опытапредпринимательства, в основном определяются главные черты психологии именталитета, происходит становление предпринимательской этики.
Однакоконсолидация предпринимателей в единую социальную группу с самостоятельной игосподствующей в обществе социальной ориентацией, со своими стереотипамиобщественного поведения протекала замедленно. Большая потенциальная энергияделовых людей, их желание участвовать в политической, общественной и культурнойжизни постоянно ограничивались самодержавием и бюрократией. В этих условияхкапиталисты стремились найти социальную нишу, которая позволила бы реализоватьих имущественные и духовные интересы в соответствии с собственным пониманиемнасущных задач общества в данный период. В частности, это нашло отражение вактивном участии предпринимателей в работе органов городского самоуправления,образовательных и культурно-просветительных организациях, развитии частнойблаготворительности.
Такимобразом, одновременно с ростом экономического могущества предприниматели Алтаястали играть все большую роль в общественной и социальной жизни региона.«Миллионер-промышленник, банкир и хозяин амбара не только занимают общественныеместа, пробираются в директора, в гласные, в представители разных частныхучреждений, в председатели благотворительных обществ, они начинают поддерживатьсвоими деньгами умственные- и художественные, интересы заводят галереи,покупают дорогие произведения искусства для своих кабинетов и салонов,учреждают стипендии, делаются покровителями разных школ, ученых обществ,экспедиций»[35, с.25.].
Многочисленныефакты свидетельствуют о том, что для большинства купцов Алтая участие вобщественной деятельности находило выражение в филантропии иблаготворительности. В этом отношении они ничем не отличались от другихсибирских и российских предпринимателей. По мнению ряда исследователей,благотворительность для деловых людей России -являлась определеннойисторической традицией и даже типичной классовой чертой. Как отмечает Е. П.Хорькова, «… необходимость благотворения ставилась одним из ценностных иповеденческих стереотипов, постепенно закреплявшихся в пореформенныедесятилетия в сознании: российской буржуазии» [162, с.365].
Врассматриваемый период частные пожертвования на общественные нужды, на развитиекультуры и образования, на нужды церкви и здравоохранения, забота о сиротах,инвалидах, бездомных, заключенных и других категориях обездоленного населения —все это было обычной статьей расходов как столичных, так и провинциальныхпредпринимателей. Алтайские купцы вкладывали деньги в строительство учрежденийкультуры, школ, больниц, богаделен, участвовали в общественных организациях,городских думах, в делах церкви, брали попечительство над учебными заведениями,финансировали научные экспедиции.
Мотивы,которыми руководствовались предприниматели, жертвуя деньги на общественные икультурные нужды, были самыми разнообразными. Исследователи, придерживающиесяматериалистических убеждений, объясняют действия; жертвователей и меценатовстремлением получить социальные и налоговые льготы для улучшения своегоматериального или общественного положения. Ученые, ориентированные на поискдуховных корней социальной активности: предпринимателей,. напротив,подчеркивают религиозные, патриотические, культурно-эстетические причиныфилантропии и благотворительности. Ряд исследователей считает, что источникомблаготворительности являлась «социальная неполноценность» купцов ипромышленников в России, отсутствие возможности заслужить общественноепризнание своими деловыми успехами [35, с.53], другие полагают, что «… прикрайней поляризации богатства и бедности...» благотворительность являлась«неким «регулятором» социального равновесия, часто неосознанным средствомустранения общественного эмоционального дискомфорта, возникавшего в результатенесправедливого соотношения труда и присвоения» [35, с.54.]..
Следуетотметить, что все попытки определить «главный» стимул благотворительнойдеятельности — дело малоперспективное, и здесь альтруистические и эгоистическиемотивы действовали одновременно. Определенный интерес в этом смыслепредставляет мнение А. Глаголева, который и выделяет три важнейших стимулаблаготворительности и, соответственно, три группы русских филантропов имеценатов [35].
Первый типпредпринимателей руководствовался преимущественно религиозными побуждениями,когда источником и побудительным мотивом к занятиям благотворительностью былахристианская мораль, стремление обрести благодать в жизни вечной черездобродетели в жизни земной. Необходимость делиться своим богатством снуждающимися внедрялась в сознание людей вместе с основными догматамиправославия. Поэтому одной из причин благотворительности следует считатьнародную религиозную традицию, глубокую религиозность купцов. Особенно ярко этопроявлялось в среде предпринимателей-старообрядцев, строивших свою жизнь иэкономическую деятельность в соответствии с древним уставом благочиния, в духеаскетизма и добролюбия.
Другимважнейшим побудительным мотивом благотворительности, бесспорно, был патриотизм,желание поддержать славу «русского имени». В свою очередь, сибирские купцы,соперничая с капиталистами Европейской России, стремились компенсироватьколониальную политику Центра и преодолеть отсталость региона всоциально-культурном отношении.
Наконец, ктретьей группе благотворителей и меценатов относились те предприниматели,которые действовали из желания получить определенные социальные льготы: ипривилегии — чины, звания, ордена, дворянство. П. АБурышкин в своих, мемуарахприводил слова известного московского предпринимателя Кокорева, которыйговорил, что существует «… особая болезнь некоторых лиц коммерческогосословия, поддерживаемая, к несчастью, так сказать, поблажаемая в смысле удовлетворенияболезненных желаний. Эта болезнь — чинобесие»[35, с.77.].
Разумеется,кроме указанных, существовали и другие побудительные мотивы для занятийблаготворительностью: реклама, соревнование с дворянством, семейные традиции,сословные амбиции и т.д. Так, в конце 60-х гг. XIX в. бийские предпринимателихлопотали о преобразовании городского одноклассного приходского училища вуездное, и для этой цели один из самых богатых купцов города А. Ф. Морозовобещал за свой счет выстроить для него каменное здание. Весьма интереснообоснование этого достаточно крупного пожертвования. В официальном приговорегородского общества по этому поводу говорилось: «… Многие мещане и купцы г.Бийска по своим торговым занятиям имеют постоянные сношения с инородцами Алтаяи подданными Китая на р. Чуе. А чтобы эти сношения могли вносить в жизньполудиких алтайских инородцев семена христианской религии, гражданственности ирусского духа и жизни, и чтобы эти сношения могли показать превосходстворусской гражданственности, а с ней и государства пред гордыми философамирелигии — жителями Китая, необходимо, чтобы торговцы бийские были самиоблагорожены и просвещены высшим учением науки, — и то и другое более можетдать уездное училище, а не приходское».[4, с.45].
Еще однимсущественным мотивом широкой частной благотворительности, на который обращаютвнимание как отечественные, так и зарубежные исследователи, являлась концепция«общественного служения» предпринимателей. На это прямо указывал и П. А.Бурышкин. «На свою деятельность смотрели не только и не столько как наисточник наживы, а как на выполнение задачи, своего рода миссию, возложеннуюБогом или судьбой, — писал он. — Про богатство говорили, что Бог его дал впользование и потребует по нему отчета, что выражалось отчасти и в том, чтоименно в купеческой среде необычайно были развиты и благотворительность, иколлекционерство, на которые смотрели как на выполнение какого-то свышеназначенного долга»[35, с.113.].
Важноотметить, что благотворительность в России считалась не только как служба Богу,но и государству. Место гражданина в обществе, в соответствии с традицией,заложенной еще в эпоху Петра I, определялось его ролью как «слуги» царя(который сам был «первым слугой государства»), что означало подчинениеиндивидуального поведения и; интересов «высшей», «общественной» цели.
Частныепожертвования на благотворительные цели считались делом государственным. С 1862г. частная благотворительность находилась под контролем МВД, где нужно былополучать разрешения на получение пожертвований, открытие богаделен,сиропитательных домов, больниц и т. п. При этом иногда ставились довольножесткие условия. Так, при открытии нового богоугодного дела благотворительдолжен был полностью обеспечить его капиталом. Учреждающий стипендию или премиюбыл обязан внести сразу в банк на особый счет всю сумму, проценты с которойобеспечивали бы выплату этих стипендий в течение года.
В Сибири ина Алтае значение предпринимательской благотворительности было еще выше, чем вЕвропейской России, где вопросы социальной защиты неимущих в той или инойстепени решались за счет государственного бюджета, земских средств,пожертвований филантропов-дворян.
Виды иразмеры благотворительности алтайских купцов были самыми разнообразными. Но,пожалуй, наибольшее число пожертвований шло на нужды просвещения. Как отмечалодин из современников, «… в Сибири ни на что так много и обильно не поступаютпожертвования, как на всякого рода учебные заведения»[139, с.45].
Этопроисходило в связи с тем, что во второй половине XIX в. в Сибири в наиболееплачевном состоянии находилось народное образование.
Общеизвестныйфакт, что большинство населения царской России было неграмотным. К Сибириправительство часто относилось как к месту массовой ссылки, источнику золота ипушнины, в конечном счете как к колонии, поэтому образование здесь находилось веще худшем положении, чем в Европейской России.
Развитиепромышленности, сельского хозяйства, промыслов, торговли на Алтае во второйполовине XIX в. создавало необходимость не только в специалистах, но и вэлементарно грамотных людях. Государственные расходы на образование былиминимальны и не удовлетворяли даже самым скромным требованиям. В 1910 г. вСибири на нужды просвещения тратилось в на душу населения среднем 15 копеек.Результатом такой политики было то, что большинство населения даже в городахбыло неграмотно. В конце XIX в. в Барнауле число грамотных мужчин составлялооколо 45%, женщин — около 24%; в Бийске мужчин — около 40%, женщин — около 16%.
К пониманиюнужд народного образования сначала пришли интеллигенция и политссыльные, акупечество в основной массе — немного позже. Причем в научной литературесоветского периода заслуга в развитии народного образования на Алтае отводиласьпреимущественно интеллигенции и политссыльным, вклад которых, действительно,неоспорим. Но инициатива интеллигентов чаще всего подкреплялась деньгамикупцов, так как, несмотря на относительную малочисленность купечествапропорционально населению, финансовые его возможности были значительнее, чемлюбого другого сословия. А нередко инициатива исходила и от самихпредставителей делового мира.
Любопытнопри этом отметить, что сами жертвователи имели порой весьма невысокийобразовательный уровень, а некоторые были откровенно малограмотными. Бийскаякупчиха Е. Г. Морозова, внесшая немалые средства для развития школьной сетигорода, до конца своих дней не умела ни читать, ни писать, и даже духовноезавещание за нее подписал ее доверенный .
Тем неменее, полуграмотные купцы считали своим долгом не только жертвовать на школукрупные суммы, но и принимать участие в деле просвещения. Бийский купец М. С.Сычев, не имевший даже начального образования, в течение 20 лет являлся«почетным блюстителем» городского Форштадтского училища, «почетным смотрителем»Пушкинского трехклассного училища, попечителем Заречных церковно-приходскихшкол, а в 1901г., будучи городским главой, был избран председателемпопечительского совета бийской женской прогимназии.
Этиобщественные должности предполагали не только участие в заседаниях илипредседательство на различного рода торжественных актах, но и материальнуюподдержку учебных заведений. В 1881г. М. С. Сычев построил на свои средствадеревянное на каменном фундаменте с железной крышей здание для Форштадтскогоучилища, рассчитанное на 100 учащихся, а в 1885г. пристроил к нему еще однуклассную комнату, что в сумме обошлось ему в 6 тыс. руб. Кроме того, онежегодно давал деньги на его содержание, что за период его «почетногоблюстительства» составило очень солидную сумму в 20 тыс. руб. Он регулярноподдерживал денежными средствами и бийскую прогимназию, и Пушкинское училище, ав 1903г. построил новое здание для Успенской церковно-приходской школы,затратив на это 5 тыс. руб. Во время русско-японской войны он оборудовалвагон-склад Российского Красного Креста, выделил крупную сумму на пособиесолдатским женам. Всего с 1376 по 1904 г.г. пожертвовал на нужды церкви,образования и здравоохранения 56,5 тыс. руб. За общественную иблаготворительную деятельность М. С. Сычев неоднократно награждался светскими идуховными властями. Он имел грамоту Святейшего Синода, ряд благодарностей запожертвования от управляющего МВД, попечителя Западно-Сибирского учебногоокруга. Кроме этого, М._ С. Сычев был награжден 3 медалями «За усердие» настаниславовской и анненской лентах, орденами Станислава 2-й степени, Анны 2-й и3-й степеней и Владимира 4-й степени.
Н.И.Ассановтакже много времени и средств отдавал благотворительной деятельности. С 1896 г.по 1913 г. он состоял членом, а затем и председателем попечительского комитета БийскойНиколаевской женской гимназии. За этот период времени его пожертвования впользу гимназии составили 25 тыс. руб. В 1911г. он был назначен почетнымпопечителем мужской гимназии. Николай Иванович регулярно жертвовал средства дляразличных нужд гимназии, финансировал экскурсию гимназистов в Горный Алтайлетом 1912 г. Также он организовал в Кобденском округе прививку оспы, чтопринесло ему большую популярность среди местных жителей. Н. И. Ассанов активнозанимался благотворительностью, был членом правления городского Обществапопечения о начальном образовании, входил в состав бийского отдела Обществаизучения Сибири и улучшения ее быта. За труды на поприще общественной иблаготворительной деятельности Н. И. Ассанов неоднократно награждался орденамии медалями. Он имел 5 медалей «за усердие» на станиславовской, владимирской иандреевской лентах, медаль «За участие в деятельности Общества Красного Креста»и другие.
Солидныепожертвования на народное образование вносили и другие бийские капиталисты.Купец А. Ф. Морозов в начале 70-х гг. XIX в. построил здание для приходскогоучилища, которое, по словам Г. Н. Потанина, явилось одним из первых пятикаменных зданий Бийска. Имея крупные деловые интересы в Барнауле, он оказывалсущественную помощь образованному здесь в 1884 г. Обществу попечения оначальном образовании. Как отмечалось в отчете Общества за 1886 г., А. Ф.Морозов «… несмотря на его солидную постоянную поддержку, оказываемую имучебным заведениям г. Бийска… первым внес видный вклад в кассу нашего обществадля организации школы в предместье города.[116, с.П.]. А. Ф. Морозов былпочетным блюстителем мужского и женского городских училищ, ежегодно жертвовална их содержание денежные средства. В 1875 г. он построил каменное здание длягородского мужского училища, затратив- на это 12 тыс. руб., в 1880 г.пожертвовал 20 тыс. руб. на открытие женской прогимназии, на его деньгисодержалась Николаевская мужская богадельня в Бийске. Совместно с купцом А. В.Соколовым им было выстроено каменное здание для катехизаторского училища.
Позже А. Ф.Морозов выделял деньги на покупку одежды для неимущих учеников Нагорной школы,на рождественские подарки, а в начале 90-х гг. пожертвовал 2 тыс. руб. настроительство в Барнауле здания Народного дома, уступив по размеру взносатолько известному в России меценату И. М. Сибирякову
В 1884-1884гт. А. Ф. Морозов занимал пост бийского городского головы и внес немалый вкладв развитие городского хозяйства. За свои труды он был награжден несколькимимедалями «За усердие», орденами Станислава 2-й степени, Анны 2-й степени,Владимира 4-й степени.
В делесодействия просвещению от бийских капиталистов не отставали и предпринимателиБарнаула. Живейшее участие в деятельности городского Общества попечения оначальном образовании принял купец В* Н. Сухов. Войдя в состав правленияОбщества, он пожертвовал необходимое количество кирпича и извести длястроительства Нагорной школы, выделил 400 руб. для публичной библиотеки. В 1887г. он приобрел более двухсот аршин трико и ситца для пошива одежды беднымученикам. К сожалению, его деятельность оказалась недолгой, в конце 1888 г… онумер. Но и после его смерти пожертвования купеческой династии Суховых наобразование не прекратились. Племянники В.Н.Сухова — Василий и Прокопий — в1899 г. построили здание для Николаевской школы, затратив на это 10 тыс. руб.,а Василий Дмитриевич дополнительно пожертвовал деньги на учебные пособия дляучеников этой школы и в течение полугода фактически содержал её на своисредства. В 1907 г. он стал почетным попечителем открывшегося в Барнаулешестиклассного торгового училища, которое было учреждено местным Обществомвзаимопомощи приказчиков. Он пожертвовал в пользу училища наглядные пособия иоборудование, внес деньги на покупку мебели и книг и, кроме того, взял на себясодержание семи беднейших учащихся, объявив их своими стипендиатами до концаобучения.
ПожертвованияВ. Д. Сухова Обществу попечения о начальном образовании составили в целом 5тыс. руб. В 1909 г. жители города Барнаула «наградили» В. Д. Сухова званием почетногогражданина города Барнаула за бескорыстную благотворительную деятельность.
Другойбарнаульский предприниматель, владелец винокуренного и пивоваренного заводов И.Ф. Ворсин, потратил 10 тыс. руб. на постройку второго этажа здания барнаульскойженской гимназии, почетным попечителем которой он являлся. За свой счетсодержал ремесленные классы при городском училище виноторговец и заводчик И. К.Платонов. На своем винокуренном заводе, расположенном неподалеку от Бийска, оноткрыл в 1895г. бесплатную школу для детей рабочих. При школе имелисьученическая и учительская библиотеки, на пополнение которых хозяином выделялисьзначительные средства. За общественную и благотворительную деятельностьИ.Ф.Ворсин был награжден орденом Анны 3-й степени.
Постоянныйрост населения Алтая, и в частности городского, требовал неотложных мер порешению вопросов народного образования. Проблемы образования постояннонаходились в центре внимания местной интеллигенции и городских дум, созданных всоответствии с городской реформой 1870 г. Купцы активно участвовали в органахгородского самоуправления — думах и управах. В первую Барнаульскую городскуюДуму, избранную в 1877 г., входило 26% купцов. Но постепенно число купцовросло, и они стали составлять наиболее инициативную часть гласных думы.
В должности:городского головы побывали многие купцы: В. Д. Сухов, И. И. Поляков, М. И.Страхов и др. В Барнаульской городской Думе проблемы народного образования с1877 г. по 1902 г. ставились на обсуждение 183 раза, а в последующие годы еще чаще.Для более глубокого изучения этих вопросов в составе Думы работала училищнаякомиссия. Большинство ее членов были предпринимателями:. П. В, Орнатский, П. Д.Сухов, Г. В. Грязнов, И. Ф. Смирнов, И. К. Платонов, С. И. Зудилов.
Существовалаи форма попечительства гласных над отдельными учебными заведениями.Попечителями и блюстителями являлись, как правило, купцы. Они были в курсе дел«своего» учебного заведения, принимали участие в заседаниях педсовета, вручалиучащимся похвальные грамоты и прочие поощрения, информировали городскую Думу онуждах учебного заведения, нередко давали деньги на ремонт, приобретениемебели, книг, на оказание материальной помощи учащимся, на проведениепраздников и торжеств. Барнаульская городская Дума всячески стремилась развиватьв городе ступени образования. Благодаря деятельности гласных открывались школы,гимназии, воскресные школы, вечерние курсы, профессиональные учебные заведения.Показательным фактом является принятие 11-12 ноября 1909 г. плана введения вБарнауле в течение 1910-1919 гг. всеобщего начального образования.
Безусловно,гласные Барнаульской и Бийской городских дум сделали очень много для развитиянародного образования. Но огромное значение имела деятельность В. К. Штильке иего сподвижников, основавших в 1884 г. в Барнауле Общество попечения оначальном образовании. Многие начинания Общества попечения находили поддержку всреде купечества. С помощью частных пожертвований купцов Общество попечения о начальномобразовании смогло построить две бесплатные школы для неимущих и малоимущихслоев и Народный дом.
К сожалению,обобщающих данных о пожертвованиях капиталистов Алтая на нужды народногообразования не имеется. Однако факты регулярного финансирования учебныхзаведений местными предпринимателями позволяют говорить об этом как обустойчивой тенденции… Являясь хозяевами промышленных и торговых предприятий,они объективно были заинтересованы в том, чтобы. иметь грамотный иквалифицированный персонал, способный овладеть усложнявшейся техникой иновейшими приемами организации и ведения хозяйства. Отсюда ихзаинтересованность в образовании, в первую очередь профессиональном: отчисленияна школы, училища, институты, университеты. Так, бийский купец М. С. Сычев запериод с 1876 по 1885 г.г. пожертвовал на нужды просвещения 6965 руб., в 1886 — 1895гг. — 8040 руб., а в 1896 — 1904 гг. — уже 15620 руб.
Кроме того,с течением времени пожертвования капиталистов на образование приобретаютцелевой характер. Купцы — «чуйцы», например, испытывая потребность вквалифицированных кадрах для, торговли в Монголии, в течениедолгого времени добивались права открытия в Бийске коммерческого училища собязательным изучением монгольского языка и особенностей заграничной торговли.Купец А. Д. Васенев с этой целью встречался в Петербурге с высшими чинамиминистерства торговли и промышленности, добивался приема у тогдашнегопремьер-министра П. А. Столыпина. Купец Н. И. Ассанов выражал готовностьпожертвовать несколько тысяч рублей для открытия кафедры монгольского языка приодном из учебных заведений Бийска.
Такимобразом, можно констатировать, что купечество играло весьма важную роль вразвитии народного образования на Алтае в конце Х1Х-начала XX в. через работу вгородском самоуправлении, в Обществе попечения о начальном образовании, путемпостоянных пожертвований.
Весьмазначительные пожертвования алтайскими предпринимателями делались на церковныенужды. Хотя меркантильные интересы купцов не всегда совпадали с догматамиправославия, которые не препятствовали, но и не приветствовали обогащения, купцыохотно шли на обильные и частые пожертвования в пользу церкви.
Церковнаяблаготворительность являлась традиционной. Она стимулировалась желанием обрестиблагодать в жизни вечной через добродетели в жизни земной. Поэтомупредприниматели, большинство из которых было людьми глубоко религиозными, нетолько жертвовали церквам немалые средства, но и принимали деятельное участие ворганизации церковных служб, пели в церковном хоре. Например, бийский купец М.!С. Сычев в течение 18 лет подряд избирался церковным старостой Успенской церквии считался одним из наиболее уважаемых членов прихода. Он ежегодно выделялденьги на содержание церковного хора, приобретал иконы и расшитые серебромпарчовые ризы для священников, жертвовал необходимые суммы на ремонт и содержаниехрама. В 1900 г. он принял самое деятельное участие в постройке новогокаменного здания церкви, истратив для этой цели более 5 тыс. руб. Кромепожертвований Успенской церкви, М. С. Сычев внес значительные суммы напостройку в Бийске архиерейского дома и церкви при нем, а в 1889 г. пожертвовал5 тыс. руб. на строительство церкви в Томске.
О неустанномактивном участии в делах церкви М. С. Сычева свидетельствуют многие факты. М.С. Сычев пожертвовал 600 руб. на сооружение в Бийске Соборной церкви во имя Св.Троицы, 500 руб. — на содержание церкви во имя Александра Невского, 1100 руб. —на восстановление погоревшего архиерейского дома и церкви, 560 руб. — насооружение Заречной Покровской церкви. Деятельность М. С. Сычева неоднократноотмечалась и благословлялась представителями церкви.
Крупныйбарнаульский промышленник и торговец И. И. Поляков, закончивший Барнаульскоедуховное училище, в течение 10 лет являлся старостой Благовещенской училищнойцеркви. За щедрые пожертвования он неоднократно удостаивался «архипастырскогоблагословения», а в 1902 г. коллектив училища преподнес ему в подарок иконуБлаговещения Пресвятой Богородицы в серебропозолоченной ризе художественнойчеканки.
Купец 1-йгильдии А. И. Винокуров в 1902 г. в значительной степени финансировалстроительство нового каменного собора Богоявления в с. Камень. Он заказал вТомске колокол весом 61 пуд и доставил его в Камень,, закупил строительныематериалы и оплачивал труд строителей. На свои средства Винокуров построил икаменный храм в родном селе Тюменцево.
О»пожертвованиях на нужды церкви ярко свидетельствует, например, клироваяведомость Одигитриевской церкви в Барнауле, которая в свое время была построенана средства купцов Пуртовых, и в составе ее прихожан были многие члены семейбарнаульских купцов. В 1882 г. купец В. Н.- Сухов построил дом для проживанияштатного диакона, в 1896 г. его сыновья подарили церкви жилой дом длясвященника. В 1884 г. одним из Суховых при церковных воротах была построенакаменная часовня. Церковные капиталы пополнялись за счет ценных бумаг,поступивших по духовным завещаниям купцов Сбитнева и Завьялова, купеческих вдовВажниной и Е. Г. Морозовой.
Известнымижертвователями на нужды церкви были барнаульские купцы Мальковы и Е. Бадьина(Судовская). Последняя известна как основательница в 1894 г. женской общины подБарнаулом, которая дала начало Богородице-Казанскому женскому монастырю.
Оченькрупные суммы жертвовали церквам бийские купцы. Постройка самого крупного вгороде православного храма — Троицкого собора — связана с именем купца 1-йгильдии А. Ф. Морозова. Его жена Елена Григорьевна построила домовую церковьпри городском мужском училище, затратив на это 40 тыс. руб. Постояннымжертвователем на церковные нужды был другой бийский купец-миллионер М. С.Сычев. За период с 1876 по 1904 г. его пожертвования составили свыше 20 тыс.руб.
Судя поархивным документам, пожертвования в пользу церквей и монастырей являлисьобязательной статьей расхода предпринимателей. Но все же большинство из нихделало это в соответствии с внутренними убеждениями. Воспитанные в духерелигиозных устоев и норм христианской морали, капиталисты считали помощь«сирым и убогим» своим нравственным долгом. Это находило выражение и впожертвованиях церквам, и в организации на свои средства ночлежных домов,богаделен, приютов и больниц.
Посильнуюпомощь алтайское купечество оказывало и медицине, которая находилась вкатастрофическом положении. Высокая заболеваемость и смертность, санитарноесостояние Барнаула очень часто становились предметом обсуждения городской Думы.С 1871г. по 1901г. вопросы медицинского обслуживания населения ставились неодин раз. Но, несмотря на значимость этого вопроса, из скудного городскогобюджета на здравоохранение отводилось лишь 2%.
Существеннуюматериальную помощь могли оказать лишь купцы… Барнаульские купцы И. И. Полякови В. Д. Сухов пожертвовали на строительство городской больницы по 3 тыс. руб.,бийская купчиха Морозова — 1 тыс. руб. Многие купцы перечисляли средства набесплатные места в городских больницах. Значительную помощь бийскомуздравоохранению оказывал местный купец mj С. Сычев, известный своейблаготворительностью в области образования и пожертвований в пользу церкви.
И.Ю.Платонов при Иткульском винокуренном и Ивановском стекольном заводах построиламбулаторную лечебницу и аптеку. Медицинская помощь оказывалась бесплатно всемприходящим в лечебницу — как работающим на заводе, так и крестьянам близлежащихсел. Рабочие и члены их семей получали лекарство бесплатно.
Купец И. С.Белышев жертвовал большие суммы на постройку городской больницы. Это былолечебное заведение для людей с тяжелыми инфекционными заболеваниями. Взавещании купца И. С. Белышева было сказано, что пожертвованный им капиталдолжен быть использован «только для этой цели и никакой другой», то есть длярасширения больницы.
Исполнителемзавещания был избран купец В. Д. Сухов. В купеческом банке имелось отпроданного имущества 23883 рубля. Сухов предложил назвать больницу именемпожертвователя и избрать от купеческого общества людей для контроля заисполнением завещания и расходом денег, а также выдавать капитал не сразу, а помере надобности, чтобы он не был потрачен на что-либо другое. Его предложениебыло одобрено на заседании городской Думы.
Вопрос орасншрении городской инфекционной больницы был обсужден на заседании врачебнойкомиссии с участием всех врачей города. Комиссия пришла к заключению, чтобольницу нужно строить по павильонной системе, то есть в виде отдельныхбараков. Решено было построить четыре барака: один большой, для холерных больныхна 12 человек, площадью 82 квадратных сажени, второй — для тифозных, на 6человек, площадью 42 квадратных сажени, третий — для дифтерийных, на 12человек, площадью 72 квадратных сажени, четвертый — для больных рожей, на 6человек, площадью 68 квадратных сажени. На постройку холерного барака был взяткредит 8764 рублей 34 копейки из запасного капитала и 4382 рубля 17 копеек,отпущенные городу из противочумного капитала. А вот следующие три баракапостроили только на капитал купца Белышева.
В 1895-1899г.г., будучи городской головой, В. Д. Сухов свое жалованье за этот период отдална строительство корпуса городской больницы. В 1898 году бийская купчиха Е.Морозова пожертвовала 10 тыс. руб. барнаульской лечебнице. В 1901 годубарнаульский купец И. Г. Поляков пожертвовал 3 тыс. руб. этой же лечебнице. В1902 году купец В. Д. Сухов на постройку городской больницы выделил 3 тыс. руб.
Такимобразом, купцы в значительной мере восполнили нехватку денег у городскогосамоуправления и жертвовали крупные суммы на развитие медицины в регионе.
Не быличужды предпринимателям Алтая и интересы науки. Немалый вклад в развитиеотечественного востоковедения внесли бийские купцы, торговавшие в Монголии иКитае. Они содействовали снаряжению научных экспедиций, сами сопровождали их вкачестве проводников и переводчиков, выполняли различные поручения ученых,собирали экспонаты и целые коллекции для музеев России. В дневниках и отчетахнаучных экспедиций Н. М. Пржевальского, Г. Н. Потанина, А. М. Позднеева, П. К.Козлова и других русских востоковедов можно встретить слова благодарностибийским купцам за помощь и содействие. «Трудно даже и сказать, — писализвестный монголовед, профессор Петербургского университета А.М.Позднеев,-насколько меньше были бы достигнутые мною результаты, если бы я не встречалэтого доброго участия русских людей: при всей ревности к приобретению знаниймне без их помощи, несомненно, много раз приходилось бы отступать от закрытыхдверей, за которыми таился предмет познания»[126, с.7].
Некоторыеторговцы во время своих поездок по Монголии и Китаю записывали маршруты, велидневники, писали статьи по географии, этнографии, экономике, входили в составученых обществ. По поручению директора русской физической обсерватории в ПекинеГ. А. Фритте, бийский торговец Я. Г.Антропов в течение целого ряда лет велметеорологические наблюдения, Купец Ф. И. Минин, самостоятельно овладевмонгольской письменностью, в 1891г. составил русско-монгольский словарь,насчитывавший около 5 тысяч слов, которым пользовались не только русские жителиМонголии, но и ученые-востоковеды. Его сын Михаил имел хорошую библиотеку помонголоведению, был студентом восточного факультета Петербургскогоуниверситета, а затем служил в российском консульстве в Монголии.
Большойвклад в изучение Монголии и Китая внес бийский купец — «чуец» А. Д. Васенев.Научившись читать и писать в лавке хозяина, он впоследствии много занималсясамообразованием и с большим уважением относился к наукам и знанию. Приехав вСибирь из России в 14-летнем возрасте без гроша в кармане, он начал своюторговую карьеру в качестве мальчика-подручного в фирме бийского купца И. П.Котельникова. Упорный труд и незаурядные способности позволили ему открытьсобственное дело, и в 1895 г. он стал купцом 2-й гильдии. Но, являясь торговцемпо профессии, он был путешественником и исследователем по призванию. Во главеторговых караванов он обошел всю Монголию и Притяньшаньские провинции Китая,почти три года прожил в так называемом Застенном Китае, о котором в Россииимелись самые общие представления. Ему принадлежит честь открытия некоторыхпутей и местностей, где до него не бывал ни один европеец.
Во времясвоих увлекательных, полных приключений путешествий А. Д. Васенев вел путевыедневники, публиковавшиеся; впоследствии в различных научных изданиях, собиралобразцы местных растений, проводил географические и метеорологическиенаблюдения, описывал исторические достопримечательности, собирал коллекциипредметов быта и культа китайцев и монголов. Одну из таких коллекций он в 1908г. подарил Томскому университету. Немало средств он потратил на приобретениемонгольских и китайских книг и рукописей и на финансирование научныхэкспедиций. Так, вместе с бийскими купцами Н. И. Ассановым и Г. Г. Бодуновым А.Д. Васенев финансировал экспедицию в Монголию томских профессоров М. И.Боголепова и М.Н.Соболева, оказал помощь французской научной экспедицииШаффанжана, американскому исследователю У. Рокхилю. Он был хорошо знаком исотрудничал со многими учеными-востоковедами и общественными деятелями России иСибири — Г. Н. Потаниным, Н. М. Ядринцевым, А. М.Позднеевым, Д. А. Клеменцем идругими. Особый интерес предприниматели проявляли к экономико-географическим истатистическим исследованиям. В ноябре 1908г. в Бийске был открыт отдел«Общества изучения Сибири и улучшения ее быта», основной целью которого,согласно «Уставу», являлось «… изучение Сибири преимущественно вэкономическом, культурном и правовом отношении, а также содействиеподготовлению и проведению в жизнь насущных для Сибири преобразований»[245]. Научредительном собрании в состав отдела вошло 15 членов, в том числе 8предпринимателей:
Н. А.Ассанов, П. Н. Грязное, А. Д. Васенев, А. И. Хакин, М. О. и Г. О. Сычевы, И. П.Палабужев, Р. И. Кузнецов.
Из всеговышесказанного можно сделать вывод, что предприниматели Алтая внеслисущественный вклад в развитие науки, особенно отечественного востоковедения иизучения Сибири.
Приведенныефакты свидетельствуют о том, что предприниматели Алтая не только «делалиденьги» и предавались «чувственным удовольствиям», какутверждала официальная историческая наука, но и внесли существенный вклад вразвитие просвещения, науки и культуры. Важно не только по достоинству оценитьблаготворительную деятельность частных лиц, но и осмыслить это явление васпекте сегодняшнего дня. Изучение благотворительности в дореволюционном Алтаеважно не только для восстановления правды о прошлом, но, главным образом, дляуяснения национальных особенностей алтайского социального призрения, примененияв современных условиях позитивного опыта организации и практических приемовработы благотворительных организаций и учреждений.
Ретроспективамеценатства, благотворительности, милосердия велика по времени, богатаярчайшими примерами, позволяет выявить очевидную преемственность добрых деяний,истоки и традиции меценатства и благотворительности. Историей отечественногомеценатства и благотворительности занимаются уже не только отдельныеисследователи.
В историимеценатства есть немало ярких, поучительных страниц, представляющих огромныйинтерес не только для истории, но и для наших дней. Более того, есть весомыеоснования рассматривать лучшие традиции меценатства как уникальное явление,представляющее огромную значимость и актуальность не только для Алтайскогокрая, но и для России в целом.
Добрые традициичастной благотворительности на Алтае, как и в целом в России, оборвались в 1917году. Сегодня эти традиции постепенно возрождаются, но говорить о нынешнейблаготворительности как сформировавшейся системе, естественной внутренней потребностисовременных предпринимателей, которых принято называть «новыми русскими»,пожалуй, еще рано. На благотворительные нужды большинство из них предпочитаютособо не тратиться. И это неудивительно: ведь восстановить давние традиции закороткий период новой российской истории невозможно.
Но все женельзя не отметить, что значительная часть современных предпринимателей, такили иначе, поддерживает прекрасные традиции благотворительности своихпредшественников. Многие из сегодняшних деловых людей оказывают спонсорскуюпомощь в проведении каких-либо общественных, мероприятий, рекламируя при этомсвою продукцию, занимаются благоустройством городов, жертвуют значительныесуммы на строительство храмов и церквей, покровительствуют молодым талантливымлюдям и т.д.
Числопредпринимателей на Алтае постепенно возрастает, а, следовательно,увеличивается и число добрых дел. К сожалению, стоит признать, что большинствоиз них совершается отнюдь не из альтруистических соображений, а чаще всеговынужденно, по чьей-то слезной просьбе. Но все же среди современныхпредпринимателей есть и такие, которые занимаются благотворительностью в чистомвиде, оказывают помощь не ради выгоды, не ради повышения престижа своей фамилииили рекламы, а ради улучшения жизни людей. Таких предпринимателей единицы, ноони есть. И хочется верить, что их количество будет увеличиваться. Добрыетрадиции благотворительности купцов должны стать жизненными принципамисовременных предпринимателей. Только когда состоятельные люди, занимающиедостаточно устойчивое положение в обществе и обладающие реальной возможностьюоказывать помощь нуждающимся не в ущерб собственным интересам, будут старатьсяпомогать людям, попавшим в трудную ситуацию, жизнь в нашем обществе начнетулучшаться. Ведь бескорыстная помощь ближнему — это одно из необходимых условийдля установления стабильности и всеобщего благополучия не только в нашейстране, но и в целом во всем мире.
Такимобразом, наряду с общероссийскими тенденциями развития общественного призрения,в Алтайском крае существовали свои особенности становления и функционированияразличных обществ. Характерной чертой алтайской благотворительности былооказание, чаще всего, помощи нуждающимся детям и все благотворительные обществав Алтайском крае можно разделить на несколько групп: 1)общества, занимавшиесяпризрением, воспитанием и образованием нуждающихся детей; 2)обществавспомоществования нуждающихся учащихся при учебных заведениях;3)церковно-приходские общества.
благотворительность алтайский край
§ 2.2 Тенденциивозрождение благотворительности в современном российском обществе: ситуация наАлтае в контексте общероссийской социокультурной специфики
Благотворительность,широко развитая в дореволюционной России и ставшая в советское время буржуазнымпережитком, возникает в конце 1980-х годов как общественное движение. Впоследнее время она переживает стремительный рост и становится одним изинститутов строящего гражданского общества.
Насегодняшний день благотворительность не является лишь следствием сложившегося вобществе нравственного и гуманистического климата или просто результатомусвоения и принятия населением соответствующих ценностей. Развитиеблаготворительности, как показывает опыт современной России, в не меньшейстепени обусловлено тем, в какой мере она допущена и разрешена, насколькогосударством признается право негосударственных агентов осуществлятьобщественно полезную социальную деятельность в интересах всего общества.
Начиная сконца 1980-х гг. изучение благотворительности в российской исторической наукеимеет, на наш взгляд, ряд особенностей. Первое -становление новой проблематикина академическом уровне было связано прежде всего, с исследователями,родившимися в послевоенный период. Второе — отставание соответствующихисследований в историческом аспекте, поскольку изучение данных разделовсоциальной истории требовало от ученых значительных усилий по восприятию какбольшого массива исторической литературы, появившейся на Западе с конца 1960-хгодов, так и теоретических достижений и терминологических особенностей. Третье-появляется целый пласт литературы учебного характера, связанной спотребностями перестройки системы социальной работы и подготовки кадровсоциальных работников.
Можнопредположить, что формирование в XX веке достаточно сильных структур «третьегосектора» есть известная реализация некоторых принципов общественногоустройства. [20].
«Уровеньразвития благотворительности как социокультурного явления выражает степеньдостигнутой меры свободы экономических субъектов самим распоряжаться частьюсвоих доходов для социального воспроизводства. Это вопросы идеологии, власти иконтроля. Объемы налоговых льгот на благотворительную деятельность есть мера, вкоторой государство допускает свободу граждан реализовывать своюсамостоятельность, т.е. мера развитости гражданского общества» [20, с.40].
Ограничиваяили не поощряя благотворительность (не предоставляя налоговых льгот),государство укрепляет свои позиции и действует в «своих интересах». У него естьдва пути: первый — дать возможность гражданам обобществлять и распределять посвоему усмотрению часть подлежащих обобществлению средств, второй — поставитьэкономического субъекта в такое положение, когда он вынужден осуществлятьблаготворительность среди принудительных (налоговых) форм обобществления.
Сегодня вРоссии используется несколько модернизированный второй путь: государстворассматривает некоторую часть благотворительных пожертвований в качестведоходов благополучателя и облагает этот «доход» налогами.
Всовременных условиях благотворительность как знак «социального статуса» входитв набор моральных обязанностей, принимаемых тем или иным индивидом вместе состатусом. Так как принятие статуса осуществляется добровольно, то такого рода«благотворительность» выступает в качестве морально — статусной нормы.
«Длягосударства благотворительность есть особая форма имущественных отношений,связанных с движением материальных ресурсов. Поэтому оно относится к ней весьмазаинтересованно как к хозяйственной деятельности и совершенно безразлично ктому, что это в первую очередь, этический и культурный феномен, приводящий вдвижение совсем другого рода ценности -этические и культурные» [40, с.28].
Первые фондыпоявились в России в конце 1980-х годов. Ими, были Советский Детский фонд,Советский фонд культуры, Фонд милосердия и здоровья и ряд других. Они накопилибольшой опыт благотворительной деятельности. Так, советский Детский фонд былсоздан в 1987 году. Он стал первой независимой общественной организацией современ революции, оказывающей благотворительную помощь детям — сиротам и инвалидам.Его деятельность формально была построена на принципах благотворительности, тоесть сбора пожертвований от населения и предприятий и реализации за счет этогопрограмм безвозмездной помощи. За последние годы возникло много новыхблаготворительных организаций, деятельность которых направленных на разработкуи реализацию целевых программ оказания социальной помощи различным категориямнаселения, на формирование источников финансирования, а также насовершенствование личности, осуществление принципа социальной справедливости иулучшение качества жизни в целом. На конец 1993 года в России былозарегистрировано около 9 тысяч общественных объединений. Из них более чем 1,5тысячи можно отнести к благотворительны м.
К сожалению,обобщенных данных о работе общественных благотворительных организаций в целомпо России нет, но опыт их деятельности в отдельных регионах свидетельствует отом, что многие из них успешно продолжают исторические традицииблаготворительности. Инициативы благотворительных организаций весьмаразнообразны. Одни из них занимаются помощью, поддержкой и социальнойреабилитацией безнадежно больных. Например, общество «Мы и вы»,благотворительная организация «хоспис». Другие осуществляютсоциальную защиту военнослужащим (фонд защиты военнослужащих), а также лицам,принадлежащим к определенной профессии (Ассоциация профессионалов риска,Благотворительный фонд защиты журналистов), социальную защиту инвалидов, лиц,страдающих отдельными видами заболеваний, в том числе помощь душевнобольнымалкоголикам и наркоманам (благотворительный фонд «Душа человека»),социальную защиту и помощь детям — сиротам и детям, оставшимся без попечения,воспитанникам детских домов (благотворительный фонд «Белый журавлик»,Педагогическая ассоциация «Китеж»). Существует социальная защитажертв экологических катастроф (союз «Чернобыль»), социальнаяподдержка многодетных и неполных семей (союз многодетных матерей, ассоциация«Только мама», ассоциация «Отцы и дети»), помощь беженцам,бездомным и безработным (ассоциация исследователей бездомности и безработицы,Комитет по оказанию помощи беженцам) и т.д.
Так, вМоскве в настоящее время зарегистрировано свыше 500 организаций, большая частькоторых осуществляет помощь инвалидам, многодетным семьям, одиноким пожилымлюдям. Примером может служить Московский дом милосердия, зарегистрированный в1991 г. как независимый благотворительный фонд и главной своей задачейсчитающий создание системы долгосрочной помощи нуждающимся, объединение людейдоброй воли в заботе о бедных, пожилых, инвалидах.
СотрудникамиДома милосердия, его активистами разработаны различные программы, в том числе«Доброта без границ», «Территориальные агентства»,«Доступный транспорт» и др. В муниципальных округах города создано 45территориальных агентств, строящих свою работу на основе гражданской инициативыи социальной активности жителей. Их деятельность организуется на основе трудадобровольцев непосредственно по месту жительства, где создается средавзаимопомощи. Для бедных людей открыта сеть столовых бесплатного питания,проводятся недели милосердия, праздничные мероприятия и т.д. В 1994 г.московский Дом милосердия оказал различные виды услуг более чем 150 тысячамнуждающимся в них людей [20].
Также вкачестве примера может быть приведен опыт работы благотворительного фонда«Сопричастность», оказывающего необходимую психиатрическую ипсихологическую помощь душевнобольным и их родственникам. Работа фонда строитсяс позиций так называемой социальной психиатрии, предусматривающей попыткиинтегрировать больного и общество. Для пациентов проводятся консультацииспециалистов в области психиатрии, психологии, права. Работают клубыродственников, широко развито движение волонтеров, активно развиваются формысамопомощи и взаимопомощи. Кроме того, фонд работает с людьми пожилоговозраста. Разработана специальная программа «Геронтология»,включающая такие направления, как оказание социальной помощи на дому,медицинское консультирование, информационное обслуживание,социально-психологическая адаптация к пенсии и т.д.
В Перовскомрайоне г. Москвы с 1991 г. существует благотворительный фонд «Душачеловека» — негосударственная некоммерческая общественная организация помощилицам с душевными заболеваниями и их семьям. Учредителями выступили 15 частныхлиц. Основным содержанием работы фонда стала комплексная программа реабилитации»Душевное здоровье", направленная на помощь и психологическуюподдержку душевнобольного человека в период выздоровления и ремиссии. Формыработы: консультации, финансовая помощь инвалидам и их семьям, обеспечениепродуктами, лекарствами и одеждой, трудоустройство, организация групп общения,клубов, работа с родственниками.
Фондрегулярно обеспечивает своих подопечных продовольствием и одеждой, организованоежедневное бесплатное питание 75 человек в диетической столовой, работают триклуба психологической поддержки, проводятся медицинские, психологические июридические консультации.
В 1993 г.Фонд провел акцию «Банковский лекарственный щит». Она заключалась в сборепожертвований (был собран 1 млн. руб.) и закупке на эти деньги лекарств длядушевнобольных. Акция, во-первых, помогла выжить 150 больным; во-вторых,показала, что благотворительные организации могут успешно работать, если кэтому делу привлечь как профессионалов в области социальной работы, так и людейдоброй воли [21].
Традициироссийской благотворительности продолжает благотворительный фонд»Метрополь". Еще в начале века он был задуман Саввой Морозовым нетолько как гостиница, но и как культурный центр. Обстоятельства помешалиосуществлению этого проекта, однако гостиница всегда поддерживала связи сведущими деятелями культуры и искусства, что и определило направленность работысовременного фонда «Метрополь» -помощь талантливым деятелям культуры,а в их лице — поддержка русской культуры в целом.
«Фонд невыделяет денежных средств, а бесплатно предоставляет номера в гостинице дляучастников и гостей концертов и фестивалей. Фондом были поддержаны фестиваль,посвященный 100-летию Сергея Прокофьева, благотворительные концерты МонсерратКабалье и ряд других» [21, с.216].
Особенноподробно хотелось бы остановиться на наиболее распространенной формойблаготворительности на сегодняшний день — это добровольчество.
Развитиедобровольческого движения связано, прежде всего, с некоммерческимиорганизациями, Центром поддержки НКО (особенно 1998/99 г.). Также было возможнопривлечение волонтеров к сотрудничеству с муниципальными учреждениями: МУ«Комплексный центр социальной адаптации молодежи» (в настоящее время — МУ«Центр молодежных инициатив «САМ»), МУ «Центр социальной помощи семье и детям»,психолого-педагогическим центром «Доверие». Именно эти организации первымистали привлекать волонтеров к общественно полезной деятельности в рамкахрешения своих уставных задач.
Центр«Доверие» привлекал добровольцев к работе на молодежных телефонах доверия, МУ«Центр социальной помощи семье и детям» — к социальной работе снеблагополучными семьями.
Говоря отехнологиях решения существующих социальных проблем, которые применяютсянекоммерческими организациями (НКО), следует помнить, какие ресурсы и какиспользуются в этом процессе. На один из таких важнейших ресурсов и хотелось быобратить внимание. Этот ресурс -добровольчество. Он является, с одной стороны,востребованным, на нем базируется подход со стороны НКО, а с другой стороны — новым. Этот ресурс основан на вовлечении различных слоев населения в процессырешения социальных проблем.
Для Россиипонятие добровольчества не ново, хотя это слово начинает приобретать нынешнийсмысл только сейчас, а добровольческие движения в России пока в новинку, и невсе понимают их цели и мотивы. Тем не менее, само явление «добровольчества» какразновидность благотворительной деятельности существовало на Руси испоконвеков. Выдающийся русский историк Василий Осипович Ключевский, подчеркиваядоброту и. щедрость русской души, считал милостыню особым явлением, к тому жене самым благодарным. Он считал, что подающий милостыню совершает благодеяниепрежде всего для своей души, при этом не решая проблему нищего, а лишь временноее ослабляя.
В XIX векерусская интеллигенция это хорошо сознавала, определив, что наиболее ценныйвклад в улучшение социального положения людей может внести только личноеучастие, энергия, инициатива, творчество добровольцев. Общеизвестно движениенародников, поставивших себе задачу лечить и учить простых людей. В качествепримера одного из добровольческих движений в России можно привести следующий: — в 1894 г. Московская городская Дума учредила « Городские попечительства обедных» по инициативе профессора МГУ Владимира Ивановича Герье. Таким образом,добровольчество приняло организованный характер и было поддержаноправительством.
В советскоевремя государство взяло на себя обязанности по отношению ко всем нуждающимся,ему помогали общественные и партийные организации. Но, как оказалось, ниминистерств, ни многочисленных организаций, ни православных традиций,находившихся по большей части в забвении, не было достаточно для облегченияучасти инвалидов, стариков, сирот. Зачастую в этих структурах работали люди,чуждые всем этих проблемам.
И опятьдобровольцы незаметно для общества спасали положение: организовывали детскиекружки прямо у себя дома. Дети благодушно помогали соседским бабушкам,учителям, врачи работали больше положенных часов ради лучших результатов.Девяностые годы ознаменовались во всем мире невероятным всплескомдобровольческой деятельности. Наиболее благополучные с социальной точки зрениястраны, такие как США, Великобритания, Австралия, задают тон добровольчеству,ежегодно увеличивая численность участников и усиливая их активность. «На 15-йВсемирной добровольческой конференции, проводимой IFVE (МеждународнойАссоциацией добровольческих усилий) в 1998 году в Канаде, было зафиксированонебывалое до тех пор количество добровольческих центров. Более половиныамериканцев безвозмездно работали, несмотря даже, на понижение семейногодохода. Добровольческий центр Великобритании объединяет сегодня более 800благотворительных организаций и агентств» [20, с.387].
Отдаваядолжное нарастающему благотворительному движению, основная задача которого-улучшение жизни общества и совершенствование взаимоотношений между всемичленами общества, провозгласила 2001 год Международным годом добровольцев.
В Россиидвижении добровольцев только набирает силу. Отсутствие информации о значениидобровольного труда не способствует его популярности среди различных категорийнаселения. Что же мешает разрешить противоречие между объективной экономическойсоциальной полезностью добровольного труда и отсутствием системы егоэффективной организации?
«Согласноданным социологических исследований, которые были проведены Благотворительнымфондом «Сопричастности» Центром «Информ-проект» в Москве, Челябинске иЕкатеринбурге при поддержке Института «Открытое общество», большинство людей неготовы к личному систематическому участию в неоплачиваемых работах, хотя ивоспринимают добровольный труд как; ценное положительное явление» [21, с.35].Современные добровольцы в основном люди пожилого или, наоборот, молодежноговозраста, как правило, женщины. Это те, кто относится к категории населения сневысоким уровнем доходов, они особо остро переживают дефицит внимания состороны близких, коллег, государственных и коммерческих структур.
Обычноучастие в добровольном труде объясняется ощущением потребности в общении сдругими, желанием быть кому-то нужным, своеобразным бегством от одиночества.Для многих это еще и способность удовлетворять сопутствующие интересы:возможность получать информацию, повышая уровень образования, заводитьзнакомства, участвовать в работах, результаты которых можно использовать какприобретение новых деловых контактов. И, наконец, это может быть изначальнойувлеченностью предлагаемым видом деятельности.
Тем неменее, парадокс в том, что большинство людей положительно оцениваютдобровольный труд, выступая категорически против собственного участия в нем,мотивируя отказ отсутствием «заказчика», то есть какой-либо системы организацииэтого вида деятельности на уровне местного самоуправления (города, района илиотдельно взятой формы). Нефинансовые интересы сторон сегодня не популярны. Этообъясняется материальными трудностями тех, кто стремится использовать своесвободное время для дополнительного заработка.
К сожалению,большинство, согласно социологическим опросам, вообще не могут сформулировать инеобходимые условия, при которых они бы согласились лично участвовать внеоплачиваемых работах. Но основные тенденции в определении условийсформулировать все-таки удалось: молодежь стремится получить какие-либонефинансовые выгоды, люди среднего возраста хотят работать в хорошоорганизованной группе, а старшее поколение — извлечь из добровольного трудаобеспечение комфортного эмоционально-психологического состояния, уважительногоотношения к своей деятельности.
«По даннымэтого же исследования, три четверти добровольцев -женщины. Их число особенновелико среди людей пенсионного и предпенсионного возраста, в то время как средимолодых добровольцев (до 30 лет) заметно преобладание мужчин» [20, с.390]. Иэто загадка: если волонтерская деятельность пожилых женщин еще более или менеевписывается в существующие стереотипы (собственное тяжелое положение,особенности воспитания, одиночество), то молодые мужчины менее всегоассоциируются с теми, кто готов в свободное время бесплатно трудиться на благообщества [20].
Среди добровольцевприсутствуют люди различных возрастов, что не позволяет объяснить данныйфеномен только недостатком общения одиноких пенсионеров или юношескимидеализмом и наводит на мысль о том, что на самом деле причины куда болеесерьезны. Представители двух из перечисленных категорий, действительно,располагают большим количеством свободного времени, которое они могут себепозволить использовать, в том числе и для помощи окружающим.
Однако естьпризнак, объединяющий большинство волонтеров, — это довольно высокийобразовательный уровень (наличие высшего или незаконченного высшего образованияотмечается более чем у половины). Но и здесь трудно с уверенностью сказать, гдепричина, где следствие. Ведь каких-либо существенных отличий культурныхпредпочтений добровольцев от интересов большинства населения не наблюдается.Духовная «потребительская корзина» волонтеров включает наиболее известныеимена: А. С. Пушкин, Л. Н. Толстой, П. И. Чайковский, Н. С. Михалков.
Доходдобровольцев, как правило, невысок, хотя сами они считают, что материальнообеспечены приблизительно так же (в большинстве), как среднестатистическийроссиянин, или чуть хуже. Среди опрошенных встречаются и состоятельные люди. Ихнемного, однако, можно предположить, что данная картина в той или иной степенивоспроизводит ситуацию в стране в целом.
Такимобразом, добровольцы выглядят вполне обычно: не слишком успешно, но и необделены жизнью настолько, чтобы на этом основании было выстраивать какие-либотеории. Неповторимая единственная черта их портрета (та самая добровольнаядеятельность) выглядит на этом фоне, пожалуй, еще более загадочно. Трудно себепредставить, что вполне обычные люди оказываются столь непохожими наокружающих, т. к. странная особенность человеческого мышления заключается втом, что мы более охотно прощаем чудачества богачам, жертвующим изрядные суммына благотворительность, раздающий одежду и еду нуждающимся, нежели людям сосредним достатком.
Добровольныеобъединения (ассоциации) распространены во всем мире, а в последнее время их становитсявсе больше и в России. К ним относятся: религиозные группы, миссии,профессиональные общества, объединения, членов которых связывают общие проблемы(Союз солдатских матерей и пр.) или увлечения (Общество защиты животных).Долговечность существования и эффективность деятельности волонтерскихорганизаций зависит в значительной степени от качества руководства. Крупныедобровольные ассоциации иногда превращаются в сложные организации с сильноразвитой бюрократией. В качестве примеров можно назвать Армию Спасения, КорпусМира и Общество Красного Креста. Программы деятельности волонтерскихорганизаций часто связаны с благотворительностью и милосердием, направленнымина своих клиентов.
Степеньсоциальной эффективности благотворительности обусловлена, во-первых, правовойкультурой проведения благотворительных акций, реализацией различных формблаготворительности, адекватных моральным нормам и ценностям данного социума,во-вторых, характером смысложизненных ориентации населения современногороссийского общества, особенно молодежи.
Созданиеобщественных молодежных благотворительных организаций является важным факторомповышения эффективности социального воспитания современной молодежи вроссийском обществе.
Авторомдиссертации была разработана модель общественной молодежной добровольной организациив контексте социологической концепции жизненных сил человека, егоиндивидуальной и социальной субъектности. В Алтайском крае в 2000 году на базе Алтайскогогосударственного университета была создана Алтайская краевая молодежнаяобщественная Организация «Союз добровольцев» (см. Приложение 9). Обществосоздалось с целью:
развития иподдержки добровольческих инициатив (молодежные организации, инициативныегруппы и добровольцы), направленных на улучшение жизни местного сообщества.Общество ставит перед собой задачи:
развитиедобровольческого движения в городе (система поддержки добровольчества, методыпривлечения и поощрения добровольцев);
содействиеформированию, развитию и совершенствованию в г. Барнауле системы социально-педагогической,социально-бытовой, социально-культурной поддержки пожилых и престарелых людей,инвалидов, детей-сирот;
сбор ираспределение информации, касающиеся вовлечения молодежи в общественна-значимую работу, поиск молодых инициатив, творческих добровольцев и ихобучение;
содействие ворганизации мероприятий по созданию и проведению благотворительных мероприятий;
организациякомплексных мероприятий по проведению досуга пожилых людей, инвалидов,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
создание приобществе научно-исследовательской группы среди студенчества;
оказание информационно-справочныхуслуг, социально-бытовой
помощи.
Членамиданной организации являются студенты социологического факультета АГУ, будущиесоциальные работники, учащиеся колледжа и т.д. На сегодняшний день постоянныхчленов организации порядка 25-30 человек. Некоторые из них принимают активноеучастие в работе уже не первый год. В ходе привлечения добровольцев нами былоопробовано 2 варианта работы:
1.   Привлечениев качестве добровольцев любых людей, заинтересовавшихся основными задачамиорганизации, затем подбор им работы в соответствии с их интересами и запросами.
2.       Привлечениедобровольцев под конкретные виды работ после составления полного, максимальноподробного описания работы (обязанности добровольцев, необходимые навыки идругие требования к добровольцам, время и место работы, условия работы,возможности поощрения добровольцев).
Основныемероприятия, которые проводились «Союзом добровольцев»:
1. Сотрудничество с центром «Вдохновение» (разносилипродуктовые наборы, приглашения к различным специалистам для одинокихпрестарелых людей и инвалидов).
2. Совместно с Алтайским краевым отделением международнойассоциации по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, проводили профилактическуюработу среди учащихся 6-11 классов разных школ г. Барнаула.
3. Участие в конкурсе бальных танцев в рамках проекта«Жизнь без наркотиков».
4. Совместно с Алтайской краевой общественной организацией«Общественные инициативы», обследовали г. Барнаул на наличие пандусови принимали участие в «Неделе добра» (оказание адресной социальнойпомощи).
5. В рамках мероприятий, посвященных месячнику семьи ипроводимых Администрацией края, раздали литературу (наборы Библии) в
Комитетысоциальной защиты Центрального, Индустриального, Октябрьского районов длявыдачи их неблагополучным семьям.
6.   Взяли подопеку детей из приюта, расположенного на ул. Эмилии Алексеевой.
7. К 1 июня собрали и отвезли детскую литературу детям изприюта,
8. Принимали участие в благотворительной акции «Добраямонетка».
9.   В 2002 годусовместно с Красным Крестом была проведена благотворительная акция «Белаяромашка». Эта акция проводилась с целью сбора средств для детей, больныхтуберкулёзом. До революции подобное мероприятие проходило ежегодно весной иназывалось оно День белого цветка. О проведении подобного мероприятия болееподробно было написано выше. Таким образом, в прошлом году была осуществленапопытка возрождения одной из прошлых традиций в области благотворительности. Несмотряна холодную погоду, за совсем короткий срок (2часа) с помощью 20 человек,членов «Союза добровольцев», удалось собрать около 4 тыс. рублей.
Исходя изпрактического опыта работы с добровольцами, предлагаем некоторые рекомендациипо привлечению добровольцев:
1. Необходимо провести мероприятие, позволяющее охватить большееколичество потенциальных добровольцев, например, конференцию добровольцев. (Для этого можно провести серию информационных встреч в школах, со студентамивузов и других учебных заведений. При встречах кратко рассказать о деятельностисвоей организации, целях и задачах предстоящей конференции.)
2. Заранее подготовить какой —либо раздаточный материал:бюллетень, листовки, буклеты, визитки.
3. При подготовке можно обратиться за помощью в отдел по работес молодежью, центром занятости и т.д.
4. Провестивстречу с журналистами, для более широкого оповещения общественности о целяхкакого — либо мероприятия.
В ходепривлечения добровольцев в нашей организации было опробовано два вариантаработы:
1. Привлечение в качестве добровольцев любых людей,заинтересовавшихся каким — либо проектом и затем подбор им работы всоответствии с их интересами и запросами.
2. Привлечение добровольцев для конкретных видов работ послесоставления полного, максимально подробного описания работы (обязанностидобровольцев, необходимые навыки и другие требования к добровольцам, время иместо работы, условия работы, возможности поощрения добровольцев).
На нашвзгляд, второй метод работы более эффективен, т.к. добровольцев, набранныхизначально по первому способу, нам оказалось гораздо сложнее «применить», т.к.их навыки и интересы не всегда соответствовали направлениям деятельности какого- либо мероприятия и главными: мотивами этих добровольцев были, прежде всего,общение и времяпровождение.
Такимобразом, важно в соответствии с особенностями предстоящих работ определитьнеобходимые качества добровольцев, возможности их мотивации на эту деятельностьи предельно конкретно сформулировав задачи, найти добровольцев, полностьюсоответствующих этому запросу.
Способыреализации программ общественных благотворительных организаций, как в России,так и в Алтайском крае можно разделить на три группы: материальная поддержкачленов организации или тех, кого она опекает; взаимопомощь и совместнаяорганизация досуга; создание учреждений и служб помощи, в том числеобразовательной, лечебной, реабилитационной, социально-психологической.
Основнаяпричина существования некоммерческих благотворительных организаций носит скорееэкономический характер. Если государственные институты тратят на те или иныесоциальные программы меньше денег, чем следует тратить, по мнению одной изгрупп общества, дополнительные деньги могут быть собраны добровольнымипожертвованиями. Кроме того, в ряде стран существует льготное налогообложениетех предпринимателей, кто отчисляет средства на благотворительность. Возможно,этот факт объясняет большое количество фондов и других благотворительныхпрограмм в США.
Нынешниеблаготворительные учреждения представляют собой организации, уже ставшиепривычными для постсоветской России: театры, мастерские, центры реабилитации,клубы здоровья, которые используют в своей деятельности, как правило, авторскиепрограммы и нетрадиционные формы помощи, привлекая волонтеров. Добровольныепомощники могут быть связаны с проблемой, которой занимается организация, лишькосвенно или не связаны вовсе. Наличие добровольцев является признакомжизнеспособности благотворительной организации, привлекательности ее программы.
Можнопредположить, что благотворительность и волонтерская деятельность какпроявления милосердия и человеколюбия существовали, и будут существовать до техпор, пока сохраняется потребность людей в помощи и вместе с тем неспособностьгосударства полностью удовлетворить эту потребности своих граждан. Поэтомузнание основ добровольческой деятельности и могут стать неотъемлемой частьюблаготворительности как социокультурного явления.
Обосновано,что одним из направлений формирования в общественном сознании населениясовременного российского общества ценностей благотворительности являетсясоциальное образование, в том числе просвещение. Поэтому была разработанаавторская программа для обучения студентов факультета социологии Алтайскогогосударственного университета по специальности «Социальная работа»(см. Приложение 11).
Цель данногоспецкурса: способствовать овладению студентами теоретического и практическогоматериала по вопросу благотворительности как социального феномена.
Задачиспецкурса:
-  датьстудентам базовые знания по теоретико-методологическим основам явленияблаготворительности;
-  раскрытьсоциальный и нравственный смысл деятельности в сфере милосердия, проводимойрелигиозными, а также светскими общественными и государственными организациями;
-  сформироватьу студентов представление о благотворительной практике российских религиозныхобъединений — православной, католической, протестантской церквей, буддистских,иудаистских и мусульманских организаций как в прошлом, так и в настоящее время;
-  датьстудентам базовые знания о традициях благотворительности в России и ее основныхформах;
-  сформироватьу студентов представления об основных факторах и специфических чертах развитияблаготворительности и меценатства в Алтайском крае.
Данныйпредмет читается на факультете уже 3 года и среди студентов вызывает большойинтерес.
Такимобразом, на современном этапе происходит активное развитие благотворительности,как в России, так и в Алтайском крае. Сфера благотворительной деятельности насегодняшний день активно формируется при участии следующих сторон:
• властных структур всех уровней;
• Коммерческого сектора;
• средств массовой информации;
• консолидации самих благотворительных организаций;
• различных общественных структур и организаций;
• международных организаций.

Заключение
Проведенноедиссертационное исследование позволяет сделать вывод о том, что социологическийанализ благотворительности, изучение генезиса ее основных форм и направлений вАлтайском крае, выявление тенденций возрождения благотворительности в современномроссийском обществе являются актуальными. Это обусловлено тем, что в последнеедесятилетие XX и в начале XXI века в России происходит поиск исовершенствование иных, негосударственных форм поддержки социальной сферы. Наоснове традиционного анализа литературы, методических, нормативных и архивныхдокументов, данных статистики цель диссертационного исследования быладостигнута, а именно: выявлена особенность развития благотворительности каксоциокультурного явления в Алтайском крае.
Достижениецели в процессе последовательного решения поставленных в диссертационномисследовании задач позволило доказать справедливость выдвинутых гипотез. Всвязи с этим можно сделать следующие основные выводы.
Во-первых,теоретико-методологический анализ показывает, что природа и сущностьблаготворительности на современном этапе развития научного знания наиболееадекватно раскрываются на основе теории социокультурной динамики П. Сорокина ив контексте концепции жизненных сил социальных субъектов. В результате теоретическогоанализа различных точек зрения и подходов к рассмотрению благотворительностибыло выделено несколько направлений, которые опираются на: философскоеобоснование, институциональное обоснование, прагматическое обоснование.
Во-вторых,исследование позволило выделить основные характеристики благотворительности вконтексте социологического знания. В связи с этим можно констатировать, что благотворительностьхарактеризуется как
3.  Приподготовке можно обратиться за помощью в отдел по работе с молодежью, центзанятости и т.д.
4.  Провестивстречу с журналистами для более широкого оповещения общественности о целяхкакого — либо мероприятия.
В ходеисследования было выявлено, что наиболее эффективных методов привлечениядобровольцев. Он заключается в том, что привлекать добровольцев для конкретныхвидов работ необходимо только после составления полного, максимально подробногоописания предстоящей деятельности (обязанности добровольцев, необходимые навыкии другие требования к добровольцам, время и место работы, условия работы,возможности поощрения добровольцев).
В-пятых,выяснилось, что наряду с общими тенденциями развития благотворительности,характерными для российского общества в целом, существуют те, которыеформируются и проявляются на уровне региона. В конце ХГХ-начале XX веков вАлтайском крае складывается новое понимание целей и задач филантропическойдеятельности, идет осознание необходимости придания ей более организованногохарактера, обеспечения рационального взаимодействия различных направлений в благотворительномдвижении (государственной, общественной и частной благотворительности). Нотенденции развития благотворительности в России в целом, и в Алтайском крае вчастности, не совпадают, при соотношении таких форм благотворительности, какцерковные, частные и общественные, что необходимо учитывать при формированииправовой культуры населения при организации благотворительных акций.
В-четвертых,результаты исследования свидетельствуют о том, что на современном этапе,степень социальной эффективности благотворительности обусловлена: 1) правовойкультурой проведения благотворительных акций, реализацией различных формблаготворительности, адекватных моральным нормам и ценностям данного социума,2) характером смысложизненных ориентации населения современного российскогообщества, особенно молодежи. В связи с этим создание Алтайской краевоймолодежной общественной организации «Союз добровольцев», которая используетдобровольчество как одну из основных форм работы, является важным факторомповышения эффективности социального воспитания современной молодежи вроссийском обществе. В структуре добровольческого сектора, появившегося вРоссии за последние годы, выделяют несколько разных типов благотворительныхорганизаций. Среди них наиболее распространены фонды, общества, ассоциации,учреждения. Первый тип -благотворительный фонд. Этому типу соответствуюторганизации, собирающие средства и затем распределяющие их среди нуждающихсяили расходующие их на реализацию различных программ. Второй тип-благотворительное общество или ассоциация, являющаяся, по сути, объединениеминдивидуальных или коллективных членов.
Наличиедобровольцев является признаком жизнеспособности благотворительной организации,привлекательности ее программы. На основе практического опыта работы с добровольцамибыли предложены некоторые рекомендации по привлечению добровольцев:
1.  Необходимопроводить мероприятия, позволяющие охватить большее количество потенциальныхдобровольцев, например, конференцию добровольцев.
2.  Заранееподготовить какой — либо раздаточный материал: бюллетень, листовки, буклеты,визитки.
социокультурноеявление, имеющее устойчивые исторические и духовные традиции в российскойкультуре, а также различные механизмы, которые воздействуют на возникновение иразвитие отдельных форм благотворительности, что позволяет измерить социальнуюэффективность этого явления на определенном этапе развития российскогообщества.
В-третьих,были обоснованы наиболее существенные характеристики благотворительности вразные периоды российской истории и закономерности ее развития каксоциокультурного явления. Так, после отмены крепостного права в 1861 году вРоссии начинается бурный рост общественных благотворительных организаций,которые создавали приюты, воспитательные учреждения, строили больницы и школы.Всем им были присущи специфические формы и характер деятельности,обусловливаемые типом учреждения. Так, если благотворительные обществаоказывали помощь преимущественно тем, кто обращался к ним во время посещения,то благотворительные заведения, помимо разовой помощи нуждающимся, обеспечивалиприют и пропитание постоянно проживающим в этих заведениях. В зависимости отсвоего назначения они подразделялись на шесть типов: 1) призрение детей ивзрослых; 2) дешевое и бесплатное обучение; 3) дешевое и бесплатное проживание;4) дешевое и бесплатное пропитание; 5) трудовая помощь; 6) лечебная помощь.
Такимобразом, социокультурная специфика благотворительности в дореволюционной Россиивыражалась, прежде всего, в разработке нормативно-правовых основ осуществленияблаготворительности, как государственными структурами, так и частными лицами; впоявлении новых принципов социальной помощи (в частности, децентрализациясоциального призрения и обеспечения, индивидуализация помощи и т.п.); вповышении общественной роли благотворительности в культурной жизни страны и др.

Библиографический список:
1. Агафонова В.В. Благотворительность вкультурно-досуговой сфере как средство самореализации личности предпринимателя:Автореф. дис. канд. пед. наук. СПб., 1995. 21 с.
2. Алексеева О.П. Благотворительное движение: регионы России.М., 1995. 132 с.
3. Алтай: Историко-статический сборник. Томск, 1890. 245 с.
4. Алтайский сборник. Вып. XIV. Барнаул, 1991.143 с.
5. Амусин И.Д. Рукописи Мертвого моря. М., 1960.143 с.
6. Анисимов А.Ф. Духовная жизнь первобытного общества. М. Л.,1966. 187 с.
7. Антология социальной работы. Т. I. История социальной помощив России. М., 1994. 228 с.
8. Апресян Р.Г. Дилеммы благотворительности // Общественныенауки и современность. 1997. № 6. С.58 — 63.
9. Апресян Р.Г. Заповедь любви // Человек. 1994. №1. С. 193-111.
10. Апресян Р.Г. Филантропия: милостыня или социальная инженерия?// Общественные науки и современность. 1998. №5. С. 52-60.
11. Аристова Н.Г. Благотворительность в условиях стабильности исоциального кризиса // Семья в кризисном обществе. М., 1993. С.82-92.
12. Аронов А.А. Золотой век русского меценатства. М., 1995. 114с.
13. Байтов Г.Б. Очерки Барнаула. Томск, 1906. 121 с.
14. Барышников М.Н. Деловой мир России: Историко-биографическийсправочник. СПб., 1998. 13 с.
15. Беляков В.В. Сиротские детские учреждения в России:Исторический очерк. М.,1993. 24 с.
16. Бердяев Н.А. Философия свободного духа. М., 1994. 480 с.
17. Библия, Книги Священного Писания Ветхого и Нового заветов.М., 1988. 684 с.
18. Благотворительная Россия. История государственнойблаготворительности в России. СПб., 1903. Т.1. 664 с.
19. Благотворительность в России. В 2 т. СПб., 1907. Т.1. 98 с.
20. Благотворительность в России: Социальные и историческиеисследования. СПб., 2001. 828 с.
21. Благотворительность и милосердие в Санкт-Петербурге: РубежXIX-XX веков. СПб., 2000. 247 с.
22. Благотворительность и милосердие: сборник научных трудов.Саратов, 1997. 244 с.
23. Благотворительность на Алтае в прошлом и настоящем. Барнаул,2000. 35 с.
24. Благотворительные учреждения Российской империи. СПб., 1900.Т.1. 934 с.
25. Бобров М.Я. Законы развития общества. Барнаул, 1990. 182 с.
26. Боголепов М.И., Соболев М.Н. Очерки русско-монгольскойторговли. Томск, 1911,245 с.
27. Большой энциклопедический словарь М., 2000. 1454 с.
28. Боханов А.Н. Крупнейшая буржуазия России. Конец XIX-1914 г.М., 1992. 262 с.
29. Боханов А.Н Исторические портреты: Савва Мамонтов // Вопросыистории, 1990. №Ц. С.32-37.
30. Боханов А.Н. Коллекционеры и меценаты в России. М., 1989. 154с.
31. Боцяновский В.Ф. Исторический очерк деятельности РоссийскогоОбщества Красного Креста. СПб., 1896. 67 с.
32. Браун А.И. Приказы общественного призрения. Энциклопедическийсловарь. Т.4. СПб., 1898. 54 с.
33. Булгаков С.Н. Два града. Исследование о природе общественныхидеалов. М., 1911. Т.2. 476 с.
34. Булгаков С.Н. Свет невечерний. Созерцания и умозрения. М.,1994. 376 с.
35. Бурышкин П.А. Москва купеческая: Мемуары. М., 1991,352 с.
36. Вайнберг И.П… Человек в культуре древнего Ближнего Востоку.М., 1986. 190 с.
37. Ван-Путерен М. Историческое обозрение внебрачных детей иподкидышей. СПб., 1908. 76 с.
38. Васильева О. Дом, где поселится детство // Вечерний Барнаул,2000. № 84. С.35-47.
39. Вебер М. Избранное. М., 1994. 704 с.
40. Власов П.В. Благотворительность и милосердие в России. М.,2001. 443 с.
41. Власов П.В. Обитель милосердия. М., 1991. 303 с.
42. Воронин СВ. Теории «филантропии». М., 1981. 160 с.
43. Гавра Д.П. Социальный институт // Социально-политическийжурнал, 1998. №2. С.123-132.
44. Галерея славных людей города Бийска. Вып. 1. Бийск, 1998. 102с.
45. Галерея славных людей города Бийска. Вып. 2. Бийск, 1999. 108с.
46. Георгиевский П.И. призрение бедных и благотворительность.СПб., 1894. 628 с.
47. Глаголев А. Экономическая философия великих русских меценатовконца Х1Х-начала ХХвв. // Вопросы экономики. 1994. №7. С. 110-111.
48. Гогель СК. Объединение и взаимодействие частной иобщественной благотворительности. СПб., 1908. 76 с.
49. Гогель СК. Подготовление к благотворительной деятельности.СПб., 1913. 83 с.
50. Горчева А. Благотворительность, которую мы потеряли //Культура, 12-18 мая, 1998. С32-35.
51. Гранин Д. Милосердие. М., 1988. 144 с.
52. Граф д'Оссонвилль. Нужда, порок и благотворительность. СПб.,1899. 65 с.
53. Григорьев СИ., Гуслякова Л.Г. Концептуальные основысоциального образования в современном российском обществе. Барнаул, 2002. 57 с.
54. Григорьев СИ., Демина Л.Д., Растов Ю.Е. Жизненные силычеловека. Барнаул, 1996. 93 с.
55. Григорьев СИ., Растов Ю.Е. Основы современной социологии:учебное пособие для студентов гуманитарных вузов и факультетов. М, 2000. 256 с.
56. Гришаев В. Барнаульский печальник (документальная повесть оВ.К. Штильке). Барнаул, 1999. 147 с.
57. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4т. М., 1978. Т.2. 678 с.
58. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т.1.М., 1978. 699 с.
59. Дегальцова Е.А. Общественные неполитические организацииЗападной Сибири (1861-1917 гг.). Бийск, 2002. 288 с.
60. Детская помощь. М., 1891. № 4. 530 с.
61. Детская помощь. М., 1894. № 19. 474 с.
62. Достоевский Ф.М. Из «Дневника писателя 1877 г.». Русскоерешение вопроса. Искания и размышления. М., 1983. 374 с.
63. Думова Н.Г. Московские меценаты. М., 1992. 97 с.
64. Дюркгейм Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение М.,1995. 352 с.
65. Елпатьевский СЯ. В Сибири // «Былое»: неизданные номеражурнала. Л., 1991.КН.1.С. 58.
66. Жукова Л. По заветам Марфы и Марии. Благотворительность вXIX-начале XX веков. // Родина. 1996. №3. С. 18-23.
67. Иванов В.Н. Социальные технологии в современном мире. М.,1996. 335 с.
68. Иванов Н.П. Генезис благотворительности в России // Вестникпсихосоциальной коррекционно-реабилитационной работы. 2000. №2, С. 75-83.
69. Игнатиус Д. Благотворительность XIX века // Вестникблаготворительности. 1999.№ 1, С. 12-13.
70. Исаев В. Частная благотворительность на Алтае // ВечернийБарнаул, 1996. 23, 30 мая.С4-5.
71. Исторический опыт социальной работы в России. М., 1994. 255с.
72. .История отечества в лицах. С древних времен до конца 17века.М., 1993. 176 с.
73. Историческое краеведение: теория и практика. МатериалыРоссийской научно-практической конференции. Барнаул, 1996. 199 с.
74. История культуры Алтая. Материалы к факультативному курсу(ГХ-ХІ кл.). Вып. 2. Барнаул, 1996. 107 с.
75. .История российского Приморья: учебное пособие. Владивосток,1998. 248 с.
76. Каутский К. Происхождение христианства. М., 1990. 160 с.
77. Ключевский В. Добрые люди древней Руси. М.,1896. 84 с.
78. Ключевский В.О. Добрые люди древней Руси // Социальнаяработа. 1991 г., № 7.С.38-39.
79. Ключевский В.О. Собр. соч. М., 1987. Т.2. 4.2. 337 с.
80. Конституция Российской Федерации. 1993 года. М., 1996. 354 с.
81. Коржухина Т. П. Законодательные источники по историиобщественных организаций СССР (1917-1936гг.) // Вспомогательные историческиедисциплины. Л., 1987.С.22 — 24.
82. Коржухина Т.П. Общественные организации СССР в 1917- 1936 гг.М., 1981.74 с.
83. Корупаев А.Е. Культура. Интеллигенция. Меценаты. М., 1994.93с.
84. Кравченко А. И. Социология: Учебник для вузов. М,. 2000 382с.
85. Краеведческий вестник. Вып. 5. Бийск, 1997. 60 с.
86. Краткая еврейская энциклопедия. Иерусалим, 1976. Т.1. 651 с.
87. Кропоткин ПЛ. Этика. М., 1991. 108 с.
88. Кузьмин К.В., Сутырин Б.А. История социальной работы зарубежом и в России (с древности до начала XX века). М., 2002. 480 с.
89. Кузьмичев А., Петров Р. Русские миллионщики. Семейныехроники. М., 1993 .84 с.
90. Культурное наследие Сибири. Барнаул, 1994. 198 с.
91. Курило О.В. Лютеранская церковь в советской России //Лютеранская церковь в советской России (1918- 1950). Документы и материалы. М.,1997. С.18-30.
92. Лафарг П. Благотворительность // Этическая мысль:Научно-публицистические чтения. М., 1988. С.25-30.
93. Лафарг П.Благотворительность и право на труд. СПб., 1918. 54с.
94. Лачаева М.Ю., Наумова Г.Р. Благотворительность //Отечественная история: История России с древнейших времен до 1917 года:Энциклопедия. М,- 1994. Т. 1. 287 с.
95. Ленин В.И. Борьба с голодающими. Поли. собр. соч.Т.5. М.,1980. 284 с.
96. Лыткин В.А. История социальной работы в России. Калуга, 1957.254 с.
97. Максимов Е. Законодательные вопросы попечения о нуждающихся.СПб., 1907. 94 с.
98. Максимов Е. Историко-статистический очерк благотворительностии общественного призрения в России, СПб., 1895. 717 с.
99. Максимов Е.Д. Очерк частной благотворительности в России //Трудовая помощь. 1897. № 1 С.43-40.
100. Маркс К., Энгельс Ф. Собрание сочинений. М., 1955. Т.2. 908с.
101. Мартынов С. Серия Деловая Россия. История в лицах. СПб.,1993. 54 с.
102.  МатвеевВ.Ф. Общественное призрение и частная
благотворительность // Призрение и благотворительность в России.
1913.         №2.С.34-45.
103. Межсекторные взаимодействия (методология, технологии,правовые нормы, механизмы, примеры). М., 2001. 334 с.
104. Мельников В.П., Холостова Е.И. История социальной работы вРоссии. М., 2001.344 с.
105. Милосердие. М., 1996. 217 с.
106. Милосердие и благотворительность в российской провинции.Выпуск 2: пленарные доклады и материалы Круглого стола Всерос. Конф., 22-23марта 2002г., Екатеринбург, 2002г. 176 с.
107. Морова Н.И. Дети-инвалиды. Кто позаботится о них? //Социальная работа. 1993. № 2. С.54.
108. Мюнстерберг Э. Призрение бедных. Руководство по практическойдеятельности в области попечения. СПб., 1990. 241 с.
109. Нещеретний П. И. Исторические корни в традиции развитияблаготворительности в России М., 1993. 74 с.
ПО. НещеретнийП. И. Христианство и его роль в развитии благотворительной деятельности. М.,1993. 85 с.
111. Ницше Ф. Так говорил Заратустра. М., 1990.156 с.
112. Новикова С. Из истории отечественного меценатства // Посев,1992. №2. С.25.
113. Ноздрин Г. Меценаты Сибири // Земля Сибирь, 1992. № 3. С.52-62.
114. Об общественном призрении в России. СПб., 1818. 74 с.
115. Общественное призрение Московского городского Управления. М.,
1914.         54с.
116.  Обществопопечения о начальном образовании в г. Барнауле за 1886
год. Барнаул, 1886, 11 с.
117. Отчет правления общества вспомоществования нуждающимсяучащимся средне-учебных заведений г. Барнаула, за 1913 год. Барнаул, 1914. 13с.
118. Патрикеев Д. И. Ленинградское отделение Всероссийскогообщества «Долой неграмотностъ»(1924-1936гг.) // Добровольное общество вПетрограде- Ленинграде в1917-1937гг. Л.Д989.С. 17-34.
119. Петропавловский И. Исторический очерк благотворительности иучения о ней в языческом мире, в Ветхом Завете и в древней церкви христианской.М., 1885.214 с.
120. Платонов О. Святая Русь // Россияне. 1992. №1. С.57.
121. Под созвездием топора. М., 1991. 154 с.
122. Позднеев A.M. Монголия и монголы. Результаты поездки вМонголию, исполненной в 1892-1893гг. Т. 1: Дневник и маршрут 1892г. СПб, 1896. 43с.
123. Положения о частных обществах, учреждаемых с разрешенияминистров, губернаторов и градоначальников. Рига, 1903. 165 с.
124. Предприниматели и предпринимательство в Сибири. XVIII в-1920-е гг. Барнаул, 1997 Вып. 2. 232 с.
125. Предпринимательство на Алтае. Барнаул, 1993. 63 с.
126. Предпринимательство на Алтае. XVIII в. -1920-е годы. Барнаул,1993. 192 с.
127. Призрение и благотворительность в России. 1914. № 3. С. 227.
128. Пронина Е.И. Причины детской занятости в Москве // Социс.2000. № 1. С 34-37.
129. Прохоров В.М. Становление и развитие благотворительностиделового мира России // Российский журнал социальной работы. 1997.№1.С.13-16.
130. Радуль-Затуловский Я.В. Конфуцианство и его распространение вЯпонии. М., Л., 1947. 256 с.
131. Розанов В.В. Религия и культура. М., 1990. 146 с.
132. Розанов В.В. Черта характера Древней Руси //Собр.соч. М.,1990. Т.1.393 с.
133. Роуз Ф. Аборигены Австралии. Традиционное общество. М, 1989.130 с.
134. Руковишников В.И. Социология переходного периода // Социс.1994. № 6,.С.4-6.
135. Русские очерки. Т.Ш. М., 1956,50 с.
136. Сборник сведений о благотворительности в России с краткимиочерками благотворительных учреждений в С.-Петербурге и Москве. СПб., 1899. С.80-85.
137. Свердлова А.Л. Меценатство в России как социальное явление //Социс. 1999. №7.С.23-26.
138. Северный курьер. 1900. № 320. С.12-16.
139. Скубневский В.А. Сибирь в XVI-XX веках»: Экономика,общественно-политическая жизнь и культура. Новосибирск, 1997. 302 с.
140. Скубневский В.А., Старцев А.В., Гончаров Ю.М. КупечествоАлтая второй половины ХІХ-начала XX в.: Монография. Барнаул. 2001. 241 с.
141. Скубневский В.А., Старцев А.В., Гончаров Ю.М. ПредпринимателиАлтая: Энциклопедия. Барнаул. 1996. 112 с.
142. Слуцкий Е.Т. Беспризорность в России вновь грозная реальность// Социс. 1998. №3. С.20-24.
143. Советская Конституция. 266 с.
144. Соловьев B.C. Избранные произведения. М., 1991. 543 с.
145. Соловьев B.C. История России с древнейших времен. М., 1988.Т. 146 с.
146. Соловьев B.C. Смысл любви. М., 1991. 76 с.
147. Сорок сороков. Краткая иллюстрация истории всех московскиххрамов. Т.1 М., 1992. 65 с.
148. Сорокин П.А. Система социологии. Т.1. М., 1993.173 с.
149. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. 153 с.
150. Социальная работа в России. Из истории благотворительности.// Социальная защита. 1995. №6. С.23-28.
151. Социально-бытовая и трудовая реабилитация инвалидов. М.,1997. 86 с.
152. Справочник по городу Барнаулу и Бийскому уезду на 1910 год.Барнаул. 1910. 60 с.
153. Старцев А.В. Меценаты штрихи к социальному портрету //Милосердие. 2000. №1.С.9-13.
154. Студенческие исследования: Приложение к ежегоднику«Актуальные проблемы социологии, психологии и социальной работы». Барнаул, Вып.7. 2001. 155 с.
155. Ткачев П. Статистические этюды. Бедность иблаготворительность // Библиотека для чтения. 1864. № 10.С.14-15.
156. Трудовая помощь. СПб., 1897. № 1. С.4-8.
157. Федеральный Закон от 11 августа 1995 г. «Облаготворительной деятельности и благотворительных организациях», РФ,1995, №33, Ст.3340.
158. Фирсов М.В. История социальной работы в России. М., 1999. 276с.
159. Флоренский П.А. Соч. М., 1990. Т.1. 4.1.435 с.
160. Фромм Э. Пути из больного общества. // Проблемы человека взападной философии. М., 1988. 593 с.
161. Холостова Е. Генезис социальной работы в России. М., 1995.287 с.
162. Хорькова Е.П. История предпринимательства и меценатства вРоссии: Учебное пособие для вузов. М., 1998,449 с.
163. Чанышев А.Н. Курс лекций по древней философии. М., 1981. 399с.
164. Человек. Мыслители прошлого и настоящего о его жизни, смертии бессмертии. М., 1991.224 с.
165. Швейцер А. Благоговение перед жизнью. М., 1992. 508 с.
166. Швейцер А. Культура и этика. М.,1973.698 с.
167. Швиттау Г.Г.Трудовая помощь в России. СПб.,1903. 36 с.
168. Шмоллер Г. Происхождение, сущность и значение современной благотворительности. М., 1903. 76 с.
169. Штаерман Е. М. Мораль и религия угнетенных классов Римскойимперии. Италия и западные провинции. М., 1961.256 с.
170. Штейнфельд В. Справочник по городу Бийску и бийскому уезду. 1911г. Бийск, 1911, 24 с.
1711Юдалевич М.И. Барнаул. Барнаул, 1992, 176 с.
172. Юридическая энциклопедия. М., 1998. 465 с.
173. Ярская В.Н. Благотворительность и милосердие каксоциокультурные ценности. // Российский журнал социальной работы. 1995. № 2.С.27-33.
174. Государственный архив Новосибирской области (ГАНО). Ф.869.Оп.1. Д.139. Л.16.
175. Государственный архив Омской области (ГАОО). Ф.З. Оп.З.Д.4472. Л.15.
176. ГАОО. Ф.З. ОП.З. Д.4472.Л.16.
177. Государственный архив Томской области (ТАТО). Ф. 3. Оп. 70.Д. 354.Л.1.об.
178. ГАТО.Ф. 411. Оп.1 Д.11.Л.32
179. ГАТО. Ф. 508. Оп.1. Д.1. Л.54.
180. ГАТО. Ф.З. Оп.2Д.6566.Л.129.
181. ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.5516. Л.2.
182. ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.5593.Л.18.
183. ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.5593. Л.21
184. ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.5597.Л.2.
185. ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.6271.Л.18.
186. ГАТО. Ф.З. ОП.2. Д.6613.Л.133.
187. ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.6613. Л.227.
188. ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.6613. Л.276.
189. ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.6875. Л.45.
190. ГАТО. Ф.З. Оп.70. Д.345. Л.2.
191. ГАТО. Ф.З. Оп.70. Д.345. Л.2.об.
192. ГАТО. Ф.З. Оп.70. Д.345.Л.1.
193. ГАТО. Ф.З. Оп.70. Д.345ЛЛ.об.
194. Центр хранения Архивного фонда Алтайского края (ЦХАФ АК). Ф.219. Оп.27. Д.173. Л.7.
195. ЦХАФ АК. Ф. 219. Оп.27. Д.173. Л.7об.
196. ЦХАФ АК. Ф.142. Оп.7.Д.54. Л.9.
197. ЦХАФАК. Ф.143. Оп.1. Д.2. Л.6 об.
198. ЦХАФ АК. Ф.143. Оп.1. Д.2. Л.6.
199. ЦХАФ АК. Ф.143. Оп.1. Д.2. Л.7 об.
200. ЦХАФ АК. Ф.143. Оп.1. Д.2. Л.7.
201. ЦХАФ АК. Ф.143. Оп.1. Д.5. Л.8 об.
202. ЦХАФ АК. Ф.143. Оп.1. Д.5. Л.8.
203. ЦХАФ АК. Ф.174. Оп. 7. Л.23.
204. ЦХАФАК. Ф.174. Оп. 7. Л.24.
205. ЦХАФАК. Ф.174. Оп. 7. Л.24об.
206. ЦХАФАК. Ф.175. Оп.46. Л.65.
207. ЦХАФ АК. Ф.219. Оп. 17. Л.43.
208. ЦХАФ АК. Ф.235. Оп.1. Д.54. Л.4 об.
209. ЦХАФ АК. Ф.235. Оп.1. Д.54. Л.4.
210. ЦХАФ АК. Ф.34. Оп. 4. Л.65 об.
211. ЦХАФ АК. Ф.34. Оп. 4. Л.65.
212. ЦХАФАК. Ф.51.0п.1. Д.4.Л.18об.
213. ЦХАФАК. Ф.51. Оп.1. Д.4.Л.18.
214. ЦХАФАК. Ф.51. Оп.1. Д.9.Л.16 об.
215. ЦХАФАК. Ф.51. Оп.1. Д.9.Л.16.
216. ЦХАФ АК. Ф.51. Оп.2. Д.375. Л.45.
217. ЦХАФ АК. Ф.51. Оп.2. Д.376.Л.46.
218. ЦХАФ АК. Ф.51. Оп.2. Д.376. Л.47 об.
219.  ЦХАФАК.Ф.51.0п.2. Д.376. Л.47.
220.  ЦХАФ АК.Ф.51. Оп.2. Д.377. Л.21 об.
221.  ЦХАФ АК.Ф.51. Оп.2. Д.377. Л.21.
222.  ЦХАФАК.Ф.219. Оп.108. Д.143. Л.5 об.
223.  ЦХАФАК.Ф.219. Оп.108. Д.143. Л.5.
224.  ЦХАФАК.Ф.219.0п.5. Д.142.Л.4.
225.  ЦХАФАК.Ф.219.0п.5. Д.142. Л.5.
226.  ЦХАФАК.Ф.233. Оп.233. Д.1. Л.6 об.
227.  ЦХАФАК.Ф.233. Оп.233. Д.1. Л.6.
228.  ЦХАФАК.Ф.235. Оп.1. Д.4.Л.З.
229.  ЦХАФАК.Ф.235. Оп.1. Д.4.Л.4 об.
230.  ЦХАФАК.Ф.235. Оп.1. Д.4.Л.4.
231.  ЦХАФАК.Ф.72.0п.34. Д.43. Л.5.
232.  ЦХАФ АКФ.219. Оп.49. Д.131.Л.8 об.
233.  ЦХАФ АКФ.219. Оп.49. Д.131.Л.8.
234.  ЦХАФ АКФ.170, Оп.1, Д.704, Л -9.
235.  ЦХАФАКФ.170, Оп.1, Д.704, Л.З.
236.  ЦХАФАК. Ф.34. Д.170. Оп.1. Д.512.
237.  ЦХАФАК. Ф.Д.170. Оп.1 Д.144. Л.180.
238.  ЦХАФАК. Ф.Д.170. Оп.1. Д.268.Л.2.
239.  ЦХАФАК. Ф.Д.170. Оп.1. Д.541. Л.1.
240.  ЦХАФАК. Ф.Д.219. Оп.1. Д.85. Л.12.
241.  ЦХАФАК. Ф.Д.81. Оп.1. Д.7.
242.  ЦХАФАК.Ф.175. Оп.46. Л.66.

Годыоткрытия благотворительных учреждений в России Благотворительные общества Благотворительные заведения в городе вне города в городе вне города 1841-1845 44 1 103 16 1846-1850 21 96 42 1851-1855 18 1 65 25 1856-1860 30 1 78 42 1861-1865 73 6 126 79 1866-1870 178 14 224 85 1871-1875 185 14 246 94 1876-1880 319 37 261 97 1881-1885 359 179 357 126 1886-1890 267 124 318 139 1891-1895 576 249 665 334 1896-1900 1.048 337 849 372 1901 217 57 182 106 Годне указан 168 76 435 235
Распределениеблаготворительных учреждений. Общества Заведения Всего Сословные 16 502 518 Городские 33 477 510 Земские 7 140 147 Приказы общественного 8 56 64 призрения Частные лица 2.750 2. 846 5. 595 Всего 2.814 4.021 6. 835
Распределениеблаготворительных учреждений между ведомствами Число В том числе благотв. Обществ, заведений учреж- в вне в в вне в дений городе города % городе города % - Ведомства учреждений императрицы Марии 803 284 24 6,5 407 88 Российское общество Красного 321 20 72 22 2 0,4, креста Попечительств о о трудовой 308 83 18 21 160 47 3,2 помощи Императорское Человеколюбив 211 35 3 0,8 152 21 2,8 ое Общество Ведомство Православного 1.697 441 141 12,2 598 517 17,7 исповедания
Списокобщественных неполитических организаций Томской губернии второй половины XIX —начала XX в.Название организации Установле иные сроки функциони рования Источник
  1 2 3
  Томская губерния Г. Томск
  1. Общество попечения о тюрьмах Томской губернии (комитет попечительства о тюрьмах) 1859 ГАОО. Ф.З. ОП.З. Д.4472
  2.Томское отделение Императорского русского музыкального общества 1879-1917
ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.5593. Л.21;
Сибирский архив -1913 Х9І.-С.55
  3. Общество поощрения коннозаводства 1879 ГАТО. Ф.З. Оп.70. Д.345 Л.1.
  4. Благотворительное общество 1881 — 1917 Там же, Л.2
  5. Общество для вспомоществования бедным учащимся Томского Алексеевского реального училища 1881 — 1917 Там же
  6. Общество попечения о начальном (с 1909г. — народном) образовании 1882 — 1906 1906 — 1918 ГАТО. Ф. 411. Оп.1 Д.11. Л.32
  7. Драматическое общество (с1866г. — драматический кружок) 1885 — 1909 ГАТО. Ф.З. Оп.70. Д.345. Л.1 об; Сибирская жизнь. -1900.-2 января
  8. Общество попечения (попечительства) о нуждающихся учениках Томской семинарии 1886 ГАТО. Ф.З. Оп.70. Д.345. Л.2
  9. Общество вспомоществования рабочим и служащим горных и золотых припасов 1886- 1918 Там же
  10. Общество естествоиспытателей при Томском университете 1889- 1918 Краткий исторический очерк Томского университета за первые 25 лет его существования (1888 — 1913). — Томск, 1917.-С.110
  11.Томский отдел Императорского Московского общества сельского хозяйства (МОСХ) 1890 ГАТО. Ф.З. Оп. 70. Д.345. Д.1 об.
  12. Общество садоводства 1892-1917 Там же
  13. Общество взаимного вспомоществования приказчиков 1892- 1917 Десятилетие Общества взаимного вспомоществования приказчиков (1892 -1902).-Томск, 1902
  14. Томский отдел Императорского православного палестинского общества 1894 Сообщения Императорского православного палестинского общества. Июль — октябрь 1900. -СПб, 1900ю Деятельность отделов. С.433
  15. Общество содействия физическому развитию 1895- 1919 ГАТО. Ф. 508. Оп.1. Д.1.; Сибирская жизнь. — 1900. — 4 января
  16. Общество земледельческих колоний и ремесленных приютов 1895 ГАТО. Ф. 3. Оп. 70. Д. 354. Л.2
  17. Общество взаимного вспомоществования учащим и учившим Томской губернии 1897-1917 ГАТО. Ф. Р. 1582. On. 1. Д.29.Л.1
  18. Добровольное пожарное общество 1899-1917 ГАТО. Ф.З. Оп.70. Д.345. ЛЛоб.; Известия ТГОУ. -1908.-№13- 16
  19. Томский отдел Российского общества покровительства животным 1900 ГАТО. Ф.З Оп.70. Д.345. ЛЛоб.; Сибирская жизнь. -1900. -4 января
  20. Общество вспомоществования нуждающимся ученицам Томской Мариинской женской гимназии 1900-1917 ГАТО. Ф.З. Оп.70. Д.345. Л Л
  21. Общество вспомоществования учащимся 1900-1917 Там же. Л.2
  22. Римско-католическое благотворительное общество при Томской церкви Покрова пресвятой Богородицы 1900 Там же. ЛЛоб
  23. Общество содействия устройству сельских бесплатных библиотек — читален в Томской губернии 1901 -1918 Там же. Л.1
  24. Общество практических врачей Томской губернии 1901 — 1918 РГИА. Ф.1284. Оп.188 (1901). Д.418
  25. Общество трезвости при Градо — томской Никольской церкви 1902 Сибирская жизнь. — 1908.-13 января
  26. Томское отделение Императорского Русского технического общества 1902 — 1917 ГАТО. Ф.З. Оп. 70. Д.345. Л.1
  27. Юридическое общество при Томском университете 1902-1918 Там же. Л.1. об.
  28. Общество взаимного вспомоществования нуждающимся ученикам Томской мужской гимназии 1902-1918 Там же. Л.2
  29. Общество взаимного вспомоществования занимающихся ремесленным трудом 1903 Там же. Л.1
  30. Фотографическое общество 1903 ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.5597. Л.2
  ЗІ.Еваленгическое Лютеранское дамское благотворительное общество 1905 Там же. Оп.70. Д.345. Л.1об.
  32. Общество любителей художеств 1905 РГИА. Ф.1284. Оп.188 (1905). Д.24
  33. Общество попечения о бедных больных, выходящих из клиник Томского университета 1907 ГАТО. Ф.З. Оп.70. Д.345. ЛЛоб
  34. Общество правильной охоты 1907 Там же. Л.2
  35. Сибирский кружок томских студентов (при ТОМСКОМ университете) 1907 Сибирский студент. -1914.-№2.-С.59
  Зб.Общество борьбы с детской смертности 1909 ГАТО. Ф.З. Оп.70. Д.345. Л.2об.
  37. Первое Сибирское хоровое певческое общество 1908- 1918 ГАТО. Ф.З. Оп.2 Д.6566. Л. 129.4 Сибирская жизнь. -1908.-21 декабря
  38. Общество защиты женщин «Пчельник» 1908 ГАТО. Ф.З. Оп.70. Д.345. Л.2об.
  39.0бщество трезвости при Градо — Томской Сретенской церкви 1909 ГАТО. Ф.З. Оп.70. Д.345. Л.З
  40. Общество (патронат) покровительства лицам, освобожденным из мест заключения г. Томска 1909 ГАТО. Ф.З Оп.70. Д345. Л.2 об.Там же.
  41. Томский отдел Императорского общества повсеместной помощи пострадавшим на войне солдатам и их семьям 1909 Памятная книжка Томской губернии на 1910г. □ Томск, 1910. -С.131 42. Томский отдел Общества для распространения просвещения между евреями в России 1910 Сибирская жизнь. — 1911. — 29 марта 43. Томский отдел Всероссийской лиги для борьбы с туберкулезом 1911 Алтай. — 1913. — 14 (27) апреля 44. Общество попечения о глухонемых 1911 Там же И т. д. Всего 88. г. Барнаул 1. Барнаульское отделение Общества попечения о тюрьмах Томской губернии 1852 ГАОО. Ф.З. Оп.З. Д.4472. Л.15 2. Общество попечения о начальном образовании 1884 — 1919 ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.6875. Л.45 3. Музыкальное общество ?- 1900 Там же. Д.5593. Л.18 4. Благотворительное общество 1890 — 1917 Яблонский Н. Путеводитель по Алтаю. -Барнаул, 1902 5. Общество любителей исследования Алтая (с 1901г. -Алтайский подотдел ЗСОИРГО) 1891 — 1918 ЦХАФАК. Ф. Д.81. Оп.1. Д.7; ГАНО. Ф.869. Оп.1. Д.139. Л.16 6. Общество взаимопомощи личного труда 1900 — 1917 ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.6271. Л.18 7. Общество покровительства животным 1901 Яблонский Н. Указ. соч. 8. Вольно — пожарное общество 1901 ГАТО. Ф.З Оп.2. Д.5593. Л.18 9. Общество вспомоществования нуждающимся учащимся в средних учебных заведениях 1903 ЦХАФАК. Ф. Д.219. Оп.1. Д.85. Л.12
10. Ал тайское
сельскохозяйственное общество 1903 Там же. Д.60. Л.210 11. Драматическое общество 1903 ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.5593. Л.18 12. Общество попечения о подкинутых детях 1910 ГАТО. Ф.З. ОП.2. Д.6613. Л.133 13. Барнаульский отдел Общества повсеместной помощи пострадавшим на войне солдатам и их семьям 1911 ГАТюмО. Ф.1. Оп.1. Д.547. Л.14
  14. Отдел Сибирского общество помощи раненым и увечным воинам 1916
  И т.д. Всего 26
  Барнаульский уезд
  1.Общество трезвости (с. Тюменцево) 1903-1917 ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.5516. Л.2
  2.Литературно □ музыкально -драматическое общество (с. Камень) 1909 — 1917 Там же Д.6485. Л.22
  Г. Бийск
  1. Общество попечения о тюрьмах Томской губернии 1853 ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.5516. Л.2
  2. Вольно — пожарное общество 1881-1918 ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.6613. Л.227
  3. Общество попечения о начальном образовании 1884- 1918 ЦХАФАК. Ф. Д.170. Оп.1 Д.144. Л.180
  4. Общество любителей драматического искусства (драматическое общество) 1887 ГАТО. Ф.З. Оп.2. Д.6613. Л.276
  5. Благотворительное общество 1888- 1918 ЦХАФАК. Ф.Д. 170. Оп.1 Д.493.Л.12
  6. Бийское общество взаимного кредита Алтай. 1913. 5декабря
  7. Отдел (бийский комитет) Общества попечения о народной трезвости 1904 ЦХАФАК. Ф. Д.170. Оп.1. Д.268. Л.2
  8. Общество покровительства (патронат) лицам, освободившихся из мест заключения 1911-1918 ЦХАФАК. Ф. Д.170. Оп.1. Д.541. Л.1
  9. Общество вспомоществования нуждающимся учащимся средних учебных заведений 1913 ЦХАФАК. Ф.Д.170. Оп.1. Д.512
  И т.д., всего 19
  /> /> /> /> /> /> /> /> /> />

Приложение 5
Бийское Благотворительное Общество (выдержка из статьи в газете «ЖизньАлтая» за 1911г.) «… В 1888 г. возникло БийскоеБлаготворительное Общество, в уставе которого говорилось: «Цель общества:доставление средств для улучшения нравственного и материального состояниябедных жителей гор. Бийска».
Это были:одежда, пища, кров для тех, кто не может приобретать их собственными трудами.Доставление и облегчение способов для призрения и воспитания сирот и детейнеимущих родителей. Снабжение бедных медицинскими пособиями. Устройствобогаделен, ремесленных школ, столовых для бедных и благотворительных заведений.
Членамимогли быть все граждане города Бийска. Они подразделялись на почетных идействительных членов. Почетными считались те члены, которые вносили в пользуобщества не менее 100 рублей. Затем шли действительные члены, которые своимтрудом принимали участие в деятельности общества.
Средстваобщества составляли членские взносы, единовременные пожертвования как членовобщества, так и посторонних людей, сборы, с устроенных общественных концертов,спектаклей и т.д.
В 1909 годупри содействии общества, выделившего 127 ООО рублей, в Бийске открылся приютдля крестьянских сирот.
Одним изпочетных членов общества является Николай Иванович Ассанов. Ему принадлежала инициативаустройства коммерческого училища. Обязана своим существованием ему и мужскаягимназия, на которую он пожертвовал до 40 ООО рублей. В 1911 году Н.И.Ассановпринял участие в снабжении деньгами общества изучения Сибири для снаряжения вМонголию. Елена Григорьевна Морозова подарила городу здание для ремесленногоучилища. Председательницей благотворительного общества была жена городскогоголовы...»

Приложение: б
/>