РЕФЕРАТ
Натему: «Влияние демографического потенциала на экономический рост в России»
Введение
В настоящее время многиеэкономисты не только в нашей стране, но и за рубежом уделяют много вниманиядемографической ситуации, складывающейся в том или ином государстве. Российскоеправительство активно проводит демографическую политику, направленную на увеличениепродолжительности жизни населения, снижение заболеваемости и травматизма,повышение уровня образования и культуры и т.п., пытается изменить динамикурождаемости, смертности, миграции и иммиграции. Все это не случайно. Улучшениедемографической ситуации для правительства любой страны не есть самоцель, этоодин из эффективных инструментов влияния на экономику государства.
Какова же роль демографическогопотенциала той или иной страны в развитии ее экономики, как влияет численность детей,студентов, пенсионеров, безработных или людей с постоянной работой,квалифицированных специалистов на экономический рост? И что означаетэкономический рост вообще, почему данная категория так важна для государства? Каковывыходы из той непростой демографической ситуации в России, которая сложилась ещев прошлом столетии по причине экономического кризиса 90-х годов и имеет местобыть в настоящее время?
Ключом к подобнымвопросам может послужить данная работа, основанная на исследовании научныхстатей видных российских экономистов, таких как Р. Аренд («Источникипосткризисного экономического роста в России»), С. Лысенко («Депопуляциянаселения в России»), В. Мау («Экономическая политика в 2004 году: поискмодели консолидации роста»), Л. Рыбаковский («Демографическая безопасностьи статус сверхдержавы»), Т. Федотовская («Демографический потенциалРоссии.Проблемы развития человеческого потенциала в деятельностиСовета Федерации»). Особенностью этих работ является то, что их авторы вкачестве основного показателя динамики роста экономики принимают валовойвнутренний продукт. Информации о таком показателе, как валовой национальный продукт,дается мало. Поэтому данная работа в основном оперирует данными о ВВП,рассматривая вопросы динамики роста экономики в России.
1. Понятие экономическогороста, его сущность, показатели и типы
В любых хозяйственныхсистемах категория экономического роста является важнейшей характеристикойобщественного производства. Согласно общепринятому определению, экономическийрост – это целевая функция общественного производства, выраженная в количественноми качественном увеличении общественного продукта и факторов его производства заопределенный период времени.
Сущность экономическогороста заключается в разрешении основного противоречия экономики: противоречиямежду ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью общественныхпотребностей. Другими словами, на каждом данном отрезке времени в некоторой степениоблегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможнымудовлетворение более широкого круга потребностей человека. Рассматриваяэкономический рост с точки зрения интересов всего общества, выделяют его основныецели: повышение материального благосостояния населения и поддержаниенациональной безопасности.
Среди ведущих показателейдинамики экономического роста выделяют увеличение потенциального и реальноговалового национального продукта (ВНП – сумма рыночных цен всех конечных товарови услуг, произведенных в течение года за счет использования факторовпроизводства, принадлежащих гражданам данной страны), валового внутреннегопродукта (ВВП – рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных припомощи факторов производства, расположенных в данной стране), в возрастанииэкономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение измеряют двумявзаимосвязанными показателями: ростом за определенный период времени реальногоВНП или ростом ВНП на душу населения. Годовой темп роста ВНП выражается впроцентах.
Среди основных типовэкономического роста различают экстенсивный и интенсивный.
При экстенсивном типеэкономического роста увеличение общественного продукта происходит принеизменном соотношении факторов и результатов производства, за счетколичественного увеличения производственных факторов на неизменной качественнойоснове. Технологическая база производства остается неизменной. Прирост продукциидостигается за счет роста числа работников, увеличения капиталовложений, сырья.В результате выпуск продукции в расчете на одного работника остается прежним. Экстенсивныйтип экономического роста характеризуется неизменной структурой продукции, нерациональнымприродопользованием, опасностью застоя.
При интенсивном типероста происходит повышение производственной эффективности, рост отдачи отиспользования всех факторов производства при том, что количество применяемоготруда, капитала, сырья может оставаться неизменным, за счет совершенствованиятехнологии производства, повышения качества основных факторов производства.Важнейший фактор интенсивного экономического роста – повышение производительноститруда, которое равно отношению созданного продукта в натуральном или денежномвыражении к затратам единицы труда (например, человеко-час). Интенсивный типэкономического роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции,который основывается на широком использовании более эффективных и качественносовершенных факторов производства. Рост масштабов производства, как правило,обеспечивается за счет применения более совершенной техники, передовыхтехнологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификацииработников. За счет этих факторов достигается повышение качества продукции,рост производительности труда, ресурсосбережения и т.п. В условиях научно-техническойреволюции, развернувшейся с середины ХХ века, преимущественным типом развития взападных индустриальных странах становится интенсивный экономический рост.
2. Факторы экономическогороста, демографический потенциал страны как один из них
Экономический рост оцениваетсяс помощью системы взаимосвязанных показателей, отражающих изменение результатапроизводства и его факторов.
Для обеспеченияпроизводства товаров и услуг в условиях рыночной экономики необходимы трифактора производства: труд, земля (природные ресурсы), капитал. Следовательно,совокупный продукт (Y) – это функция от затрат труда (L), капитала (K) и природных ресурсов (N): Y=f (L, К, N)
Для характеристикиэкономического роста используются показатели, с помощью которых измеряетсярезультативность применения отдельных факторов производства. В экономическойтеории под факторами экономического роста понимают процессы и явления, определяющиевозможности увеличения реального объема производства, повышения эффективности икачества роста.
По способу воздействия наэкономический рост выделяют прямые и косвенные факторы. Прямые непосредственноопределяют динамику совокупного производства и предложения и включают в себяувеличение численности и повышение качества трудовых ресурсов, рост объема иулучшение качественного состава основного капитала, совершенствованиетехнологии и организации производства, т.е. научно-технический прогресс,повышение количества и качества используемых в хозяйстве природных ресурсов, ростпредпринимательских способностей в обществе. К косвенным факторам относятфакторы предложения (снижение степени монополизации рынков, снижение налогов наприбыль, снижение цен на производственные ресурсы, расширение возможностейполучения кредитов), спроса и распределения.
Как говорилось выше,трудовые ресурсы являются одним из прямых и решающих факторов экономическогороста. Важнейшим из факторов являются затраты труда, которые в свою очередьопределяются численностью населения, т.е. связаны с демографическим потенциаломстраны. Демографические процессы в узком понимании охватывают воспроизводствонародонаселения: естественное движение населения (рождаемость, смертность,браки, овдовения, разводы) и миграцию.Возрастная структура населения –особый фактор, от которого зависят трудовые ресурсы общества.
В число трудоспособных невключается часть населения, которая не выходит на рынок труда, к ней относятся малолетниедети, учащиеся, пенсионеры, инвалиды, военнослужащие и т.д. Желающие работать составляюттак называемую рабочую силу, в составе выделяются безработные – те, кто неимеет возможности найти работу и тем самым участвовать в развитии экономикистраны, пополняя ее трудовые ресурсы.
Но изменение затрат трудачислом занятых не полностью отражает действительное положение вещей. Наиболееточный измеритель затрат труда – показатель количества отработанныхчеловеко-часов, который позволяет учесть суммарные затраты рабочего времени.Увеличение затрат рабочего времени зависит от темпов прироста населения, отжелания работать среди населения, от уровня безработицы, пенсионногообеспечения и т.д. Данные факторы меняются во времени и по странам, тем самымони создают различия в темпах и уровнях экономического развития.
Наряду с количественнымифакторами важную роль играют качество рабочей силы и связанные с ней затратытруда в процессе производства. Чем выше качество образования и квалификации работников,тем выше и производительность труда. Это способствует повышению уровня и темповэкономического роста. Таким образом, затраты труда могут расширяться безкакого-либо увеличения рабочего времени и численности занятых, а только за счетповышения качества рабочей силы.
3. Демографическаяситуация в России в начале XXIвека. Реальные факты и прогнозы
Как известно, с 1992 г.в России наблюдается депопуляция населения, которая имеет место и в настоящеевремя. За период депопуляции численность населения страны сократилась на 6780тыс. чел. (на 4,51%). Согласно прогнозам Госкомстат РФ (1997 г.)численность населения в стране сократится до 134,7 – 143,7 млн. чел., согласноданным ООН (1996 г.) – до 139,5 – 145,1 млн. чел., Бюро Цензов США (1997 г.)– до 143,9 млн. чел. Основные причины депопуляции населения – снижениерождаемости, рост смертности, сокращение прироста миграционного движения.
Низкую рождаемостьсчитают реакцией населения на экономический кризис. Экономист С. Лысенко, авторстатьи «Депопуляция населения в России», среди причин низкой рождаемостиназывает снижение доли сельскохозяйственного населения, что связано суменьшением потребности крестьянской семьи в большом количестве детей, которыебы помогали по дому и в поле, с техническим оснащением труда в сельскомхозяйстве и ростом его производительности. Особая причина низкой рождаемости – качественныесдвиги в институте семьи и брака не только в России, но и в странах ЗападнойЕвропы, которые наблюдаются с середины ХХ в.: ослабление института семьи, ростчисла разводов, увеличение «пробных», нерегистрируемых браков и внебрачнаярождаемость, сексуальная и контрацептивная революция, распространениенетрадиционной сексуальной ориентации, падение ценности детей в системежизненных ценностей и др. Коэффициент рождаемости в России в 2003 году составил9.8, в 2004 г. – 10.1, что приближается к данному показателю в 1991–1992годах.
Сегодня на фоне низкойрождаемости наблюдается высокая смертность. Негативная демографическая ситуацияв стране характеризуется показателем смертности детей первого года жизни. ВРоссии он в 2–4 раза выше, чем в развитых странах. Почти 2/3 общего повышениясмертности приходится на население трудоспособного возраста, особенно намужчин. Основными причинами роста смертности в России специалисты считаютухудшение качества жизни, снижение доступности медицинской и лекарственнойпомощи, повышение уровня криминализации в обществе, рост числадорожно-транспортных происшествий и т.п. В 2003 году коэффициент смертностисоставил 15.9, т.е. превысил показатель 1994 года, когда смертность была выше,чем в предыдущие и последующие несколько лет. В 2004 году этот показательнезначительно снизился (до 15.5).
Сокращение численностинаселения сопровождается его старением. В 2001 году доля населения пенсионноговозраста возросла в 1,8 раза с 1960 года. Одновременно доля детей в населениисократилась с 30% до 20%. Постарение населения России вызывает рост расходовобщества на содержание пенсионеров, требует увеличения тарифов страховыхвзносов и делает реформирование пенсионной системы объективной необходимостью. Одноиз негативных последствий старения населения – утрата им демографическогопотенциала роста, связанного с тем, что поколения детей больше поколенийродителей.
Миграционное движение –одна из составляющих воспроизводства населения. Россия нуждается в притокенаселения, но сегодня эта потребность не осмыслена даже в общих чертах. Встране нет четкой иммиграционной политики, а в той мере, в какой она проводится,она, скорее, направлена на ограничение притока населения, даже когда речь идето репатриации населения русской культуры, оставшегося после распада СССР запределами РФ. Россия не смогла принять всех потенциальных мигрантов и потеряланесколько миллионов профессионально подготовленного контингента (русскоязычныхграждан из бывших республик СССР). Миграция в РФ в 2004 году уменьшилась в 6,4раза по сравнению с уровнем 1992 года. В последнем прогнозе Госкомстата РФпредполагается резкое снижение нетто-миграции в Россию к 2010 г. – в 4–10раз. Сегодня россияне сталкиваются с неуправляемой миграцией, видят в мигрантахконкурентов в работе и посягателей на свое жизненное пространство.
Что касается областитрудовых ресурсов и занятости в стране, то за период депопуляции удельный веснаселения моложе трудоспособного возраста снизился с 24,1 до 17,3% (при норме 20%),удельный вес населения в возрасте старшего трудоспособного вырос с 19,3 до 20,3%(при норме не более 15%). Так, рост удельного веса населения старшетрудоспособного возраста увеличивает демографическую нагрузку на группунаселения трудоспособного возраста.
Согласно прогнозуГоскомстата России от базы 2000 года, при ожидаемом сокращении общей численностинаселения, численность населения трудоспособного возраста увеличивается вплотьдо 2006 года и составляет 63,6% населения страны. Но с 2006 года неизбежносокращение численности трудоспособных возрастов. В 2016 году останется всего80,4 млн. человек трудоспособного возраста (59,9% от всего населения). С 2006по 2016 гг. сокращение составит огромную величину – 9,7 млн. человек.
Негативные измененияожидаются в населении моложе и старше трудоспособного возраста. Численностьдетей будет сокращаться с 27,9 млн. человек в 2001 году до 20,6 млн. человек в2016 году, а пожилых вырастет с 29,9 млн. до 33,4 млн. за этот период. Этоозначает сокращение численности населения в целом, особенно его трудоспособнойчасти и рост числа пенсионеров в последующие годы.
При всей важностиколичественной оценки трудовых ресурсов нельзя упускать из виду качественнуюсторону трудового потенциала. Наиболее богаты не те страны, где больше всегоработников, а те, где высока отдача каждого работника. Как на положительнуюсторону потенциала российского работника часто указывают на высокий уровеньзнаний и профессиональной подготовки. В России не наблюдается признаковобесценения высшего образования. В вузы поступают почти 37% от числа окончившихшколу и прием в российские вузы неуклонно растет. Таким образом, особенностьдемографического потенциала России – относительно большое число работников свысшим образованием.
Но в какой мере структуразнаний и навыков, сформировавшаяся на протяжении десятилетий индустриализациисоветского типа, отвечает потребностям сегодняшнего народного хозяйства России?Сегодня значительная часть носителей специальностей и профессий, которые ещенедавно считались ценными, не находит применения. Поэтому сам по себе уровеньих знаний и квалификации не повышает экономического потенциала страны.
Переходностьнынешней российской ситуации проявляется в сосуществовании двух обособленныхсистем общественной оценки профессионального и интеллектуального потенциалаработников. В государственном секторе еще сохраняется прежняя система, несущая отпечаток«уравниловки» и нигилистического отношения к профессиональному иинтеллектуальному потенциалу. Но в негосударственном секторе, испытывающемпотребность в квалифицированных специалистах и готовом высоко оплачивать ихработу, складывается новая система оценок, она повышает престиж знаний ипрофессиональной компетентности.
Вкачестве особого демографического фактора, также оказывающего влияние на динамикуэкономического роста, необходимо отметить плотность населения страны. Известно,Россия – самая крупная по размерам территории страна в мире. Это её плюс иодновременно минус. Ей принадлежит 1/8 часть территории земного шара.Считается, что Россия обладает пятой частью (21%) мировых запасов ресурсов, этобольше, чем удельный вес её территории (12.6%) – в этом состоит её плюс. Негативнаясторона же касается того, что вплоть до ХХI века большая часть территориистраны оставалась мало освоенной и слабо заселенной. Для этого имеютсяопределенные исторические предпосылки.
Россия– это государство, возникшее в результате многовекового процесса объединенияземель, населенных вначале единым, а затем и другими этносами вокругМосковского княжества с последующим присоединением к нему как новых, так иутраченных ранее территорий. Колонизовались сопредельные с основной частьюстраны слабозаселенные или пустующие земли. Преумножая и без того огромнуютерриторию, Россия не в состоянии была её заселить достаточно плотно. Несмотряна сравнительно большие по условиям дореволюционной России масштабыпереселений, восточные районы оставались слабо заселенными. Интенсификацияосвоения восточных и северных районов страны в советские годы, хотя и увеличилаплотность их населения, но не изменила кардинально уровень заселенности этихтерриторий. Поэтому, наряду со сравнительно плотно заселенными центральнымиобластями страны, всегда были и слабо освоенные окраины, сколь бы значимыми онине были для России.
Таблица1 демонстрирует динамику показателей плотности населения России в ХХ – началеХХI века (человек на кв. км.)Годы 1939 1959 1970 1979 1989 2002 Россия 6.3 6.9 8.0 8.6 8.4 В т. ч. восточные районы 1.3 1.8 2.0 2.5 2.8 2.4 Из них Западная Сибирь 3.7 4.6 5.0 5.3 6.2 6.2 Восточная Сибирь 1.2 1.6 1.8 2.0 2.2 2.1 Дальний Восток 0.5 0.8 0.9 1.1 1.3 1.1 доля восточных районов (в %) 14.1 17.4 20.3 21.8 21.4
Плотностьи доля восточных районов в населении страны повышалась вплоть до начала 90-хгодов. В 90-е годы, спустя более чем полтора столетия с начала освоенияДальнего Востока, не говоря уже о Восточной Сибири, кардинально изменилисьдемографические тенденции в этой части страны. Здесь не только стал снижатьсяуровень заселенности, но и еще более интенсивно сокращается доля в населенииРоссии в целом, т.е. разрушается демографический и трудовой потенциал. Внастоящее время показатели плотности населения восточных районов Россиипримерно в 30 раз ниже среднего уровня заселенности всего азиатского материка.Но и европейская часть страны не столь плотно населена. Уровень её заселенностив два с лишним раза ниже, чем в остальной Европе. Причину этому следует искать нетолько в динамике населения России в ХХ веке, но и в том, что огромные массылюдей из центральной части страны переселялись в города Средней Азии, нацелинные земли Казахстана и др.
Такимобразом, исторически сложилось так, что Восточные районы нашей страны и Сибирь,то есть те области, где находятся богатейшие запасы ресурсов и которые требуютпривлечения трудоспособного населения для работы в сфере промышленности исекторов, связанных с добычей природных ресурсов, оказались до сих пор малозаселены.
4. Соотношение фактовдемографического потенциала и роста экономики в России в XXIвеке
В период экономическогокризиса и связанной с ним депопуляции населения (в 90-е годы прошлого столетия)наша страна по показателям экономической мощи и экономического развитияоказалась отброшенной назад на 15–20 лет, её доля в мировом производстве резко сократилась.В настоящее время остра необходимость ускоренного наращивания объемоввнутреннего валового продукта (ВВП), который выступает одним из основныхкритериев экономической мощи страны.
В90-е годы ХХ века объем ВВП ежегодно сокращался, в 1998 году он достиг нижнейточки падения и составил 57.6% относительно 1990 года. Новый период вэкономическом развитии наступил в 1999 году, когда начался непрерывный исущественный рост ВВП. Его величина в 2000 году приблизилась к 2/3 (65.4%)уровня 1990 года. В последующие 4 года объем ВВП вырос еще на 25.9% и составил82.3% к исходному 1990 году.
Ближайшийориентир развития экономического сектора России в начале нового столетия сформулировалПрезидент РФ: это удвоение ВВП в течение десятилетия, без чего Россия не сможетвернуть себе место среди стран, обладающих наибольшей экономической мощью, ибудет не в состоянии поднять уровень душевого производства, чтобы войти в числоэкономически развитых стран. Удвоение ВВП – это первый шаг, призванный в 2010 годуувеличить его объем до 25.4 трлн. руб. (около 900 млрд. долларов), по сравнениюс 16.8 трлн. в 2004 году. Без этого шага стране не вырваться из отсталости.Последующий рост ВВП должен позволить России преодолеть отставание вэкономическом развитии от наиболее развитых стран и поднять уровень душевогопотребления. Двукратное увеличение ВВП за десятилетие могут обеспечитьежегодные темпы прироста на 7.2%. Этот темп зависит не только от объема иуровня технологического и организационного обеспечения производства, но и отколичества и качества ресурсов труда.
Приведеннаяниже таблица 2 отражает вклад повышения производительности труда и увеличениячисленности занятых в экономике в динамику производства ВВП в 2000–2004 годах(объем ВВП, численность занятых и производительность труда даны в индексах, вскобках – среднегодовые приросты в процентах, округленные до десятых).
Таблица2Годы Внутренний валовой продукт Численность занятых в экономике Производительность труда 2000 1.100 (10,0) 1.005 (0.5) 1.095 (9.5) 2001 1.050 (5.0) 1.006 (0.6) 1.044 (4.4) 2002 1.043 (4.3) 1.011 (1.1) 1.032 (3.2) 2003 1.073 (7.3) 1.005 (0.5) 1.068 (6.8) 2004 1.071 (7.1) 1.024 (2.4) 1.046 (4.6)
Приведенныев таблице данные о трех индексах экономической динамики свидетельствуют, что втечение четырехлетнего периода происходил, в отличие от предшествующего времени,постоянный рост ВВП. Среднегодовые темпы его прироста трижды (2000, 2003 и 2004 гг.)соответствовали или даже превышали необходимый для удвоения уровень. ПриростВВП соотносится с увеличением численности занятых, которая все годы возрастала(за 6 лет, в период с 1999 по 2004 гг., прирост составил 5.5% или 3.6 млн.человек). Средний темп повышения производительности труда в 2002–2004 годахсоставлял 4.9%, численность занятых возрастала в среднем на 1.3%. Очевидно, дляежегодного возрастания ВВП на 7.2%, необходимо, чтобы совокупный ростчисленности занятых в экономике и производительности труда был таким же.
Чтокасается структуры ВВП, то она представлена следующими оценками удельного весаразличных секторов ВВП, составленными Всемирным банком (за 2003 год):
Таблица3
Сектор ВВП
услуги
промышленность
Прочие товары Официальные показатели 60% 27% 13% Скорректированные показатели 46% 41% 13%
Хотявклад сектора услуг в рост ВВП довольно велик, и рост экономики опирается на относительноширокую базу, как это видно из таблицы, экономист Р. Аренд утверждает, чтоувеличение объемов промышленного производства связано преимущественно с секторамидобычи природных ресурсов, то есть с промышленностью. В 2002–2003 годах объемпромышленного производства увеличивался высокими темпами, в то время как численностьзанятых в этом секторе снижалась, трудовые ресурсы не были полностьюзадействованы.
Прогнозыдинамики ВВП России в зависимости от темпов изменения производительности трудаи численности экономически активного населения отражается в таблице 4. Расчетыроста ВВП основаны на предположении, что среднегодовые темпы приростапроизводительности труда будут составлять не ниже 5%. Численность экономическиактивного населения (ЭАН) принята, исходя из двух прогнозов. Первый сохраняетнегативные тенденции демографической динамики, второй основан на неизменныхуровнях рождаемости и смертности.
Таблица4Темпы изменения численности ЭАН при разных вариантах прогноза При темпах роста производительности труда за 5 лет
1.05
(1.276)
1.06
(1.338)
1.07
(1.403) Динамика ВВП в 2006–2010 гг. (отношение 2010 г. к 2005 г.) 1 вариант – 0.967 1.234 1.294 1.356 2 вариант – 0.972 1.240 1.301 1.363 Динамика ВВП в 2011–2015 гг. (отношение 2015 г. к 1 варианту 2010 г.) 1 вариант – 0.935 1.193 1.251 1.312 2 вариант – 0.951 1.213 1.272 1.334 Динамика ВВП в 2016–2020 гг. (отношение 2020 г. к 2015 г.) 1 вариант – 0.905 1.155 1.211 1.270 2 вариант – 0.921 1.175 1.232 1.292
Дляудвоения ВВП нужно чтобы темп роста составлял 1.416. Но как видно из таблицы, вусловиях сокращения численности занятого населения такая динамика не достижима.
Согласнопрогнозам специалистов, в текущее десятилетие возникнет дефицит рабочей силыдаже при наиболее трудно достижимых темпах роста производительности труда, это непозволит осуществить удвоение ВВП. При удвоении ВВП его объем в 2010 г.превысил бы уровень 1990 г. в 1.3 раза, а в условиях сокращениячисленности занятого населения даже при среднегодовых темпах ростапроизводительности труда в 7%, это превышение составит -20% к уровнюдвадцатилетней давности.
Вследующем десятилетии (2011–2020 гг.) при наиболее высоком темпе ростапроизводительности труда (среднегодовые приросты 7%) в случае сохранения неизменныхпараметров рождаемости и смертности (численность ЭАН снизится относительноуровня 2010 г. до 0.876), ВВП может увеличиться лишь в 1.723 раза. Припрогнозе, предполагающем сохранение негативных тенденций (численность ЭАНсократится до 0.846) объем ВВП к 2020 г. возрастет только в 1.666 раза.При более низких темпах роста производительности труда ВВП увеличится в ещеменьшей мере.
Врезультате сокращения численности занятого в экономике населения даже примаксимальном темпе прироста производительности труда (7.2%) произойдет недоборобъемов ВВП. Если не произойдет удвоение и окажется реальным прогноз неизменныхдемографических параметров, этот недобор в 2010 году составит в текущих ценах 2004 г.2.2 трлн. руб. В следующее десятилетие недобор возрастет. При вариантесохранения неизменных демографических параметров величина ВВП будет составлять 46.0трлн. Если сохранятся негативные тенденции, то объем ВВП составит 44.5 трл.руб. Согласно предположению, что в 2010 г. объем ВВП удвоится и в 2011–2020 гг.современные демографические тенденции сохранятся неизменными, то недоборсоставит 8.4 трл. руб. Возможны и худшие варианты.
Всвою очередь, недобор ВВП существенным образом отразится на налоговыхпоступлениях. В настоящее время в каждом рубле ВВП около 20 копеек составляютналоговые поступления в бюджет. Предполагается, что в 2010 году при недоборе.2.2 трлн. руб. бюджет потеряет 440 млрд. руб. При недоборе в 2020 г. 8.4трлн. потери бюджета составят 1.7 трлн. руб. В 2011–2020 годах наша страна дажепри идеальных темпах прироста производительности труда (1.072) в среднемежегодно будет терять больше одного трлн. руб., поступающих в бюджет. Этопроизойдет от недобора ВВП в связи с постоянным сокращением численности занятыхв экономике.
Такимобразом, трудность решения задачи экономического роста в России, состоящей вудвоении ВВП, связана тем с дефицитом труда, вызванным сокращением трудовогопотенциала страны. С ним Россия столкнется уже в ближайшие годы, согласнопрогнозам. При сохранении современных тенденций смертности уже с 2007 годаначнется сокращение численности лиц трудоспособного возраста. В 2014 году ихбудет на один миллион меньше, чем в 2006. За следующие 6 лет будет потерян ещеодин миллион трудоспособного населения и т.д. То же самое будет происходить и сэкономически активным населением. За каждые пять лет его численность будетсокращаться на 400–500 тысяч человек. Таким образом, к 2010 году численностьэкономически активного населения сократиться на 3 млн. человек, в следующеепятилетие – еще на 5.9 млн. К 2020 году экономически активное населениеуменьшится на 3.7 млн. человек, а к началу 2025 года – на 3.8 млн. Черездвадцать лет численность экономически активного населения будет меньше, чем внастоящее время на 16. 4 млн. человек (более чем на 15%). Данный результатобусловлен тем демографическим спадом, который имел место в 90-е годы ХХ века.Тогда наступление демографического кризиса в России властные структурывоспринимали как нечто далекое и потому не актуальное.
Дажесильные меры демографической политики в сфере рождаемости, принятые в настоящеевремя, не смогут предотвратить сокращение трудового потенциала страны. Каким бызначительным не было повышение рождаемости в ближайшие 15 – 20 лет, оно не сможетповлиять на дефицит труда, потому что рожденные дети станут пополнятьэкономически активное население только после 2020 г. Но в двадцатые годыприбавка рожденных детей после 2006 года станет важным фактором пополнениятрудового потенциала России.
Вкачестве возможных альтернатив, соответствующих демографическому спаду исокращению трудового потенциала страны, Л.Л. Рыбаковский называет следующие:в первую очередь, адекватный рост производительности труда при использованиивсех его факторов, особенно технологических; во-вторых, привлечение в страну новыхеё потенциальных граждан, а так же временных трудовых мигрантов. Кроме того,должны использоваться все резервы сокращения предотвратимой смерти, это можетежегодно увеличивать количество трудоспособного населения примерно на 150 тыс.человек. Необходимо более эффективно пополнять население, занятое в экономикеза счет безработных. Их численность ежегодно составляет 6–7 млн. человек,причем 4/5 из них в возрасте 20–49 лет. Все это может послужить ценнымисточником увеличения численности экономически активного населения и,соответственно, благотворно повлиять на экономический рост.
Заключение
Подводя итоги, необходимоотметить, что категория экономического роста, выражающаяся в количественномувеличении и совершенствовании общественного продукта и факторов егопроизводства, важна для любых стран и хозяйственных систем как характеристикаобщественного производства. Суть экономического роста определяется какразрешение противоречия между ограниченностью производственных ресурсов ибезграничностью общественных потребностей. Любая страна, наращивая темпы ростаэкономики, ставит перед собой такие основные цели, как повышение материальногоблагосостояния населения и поддержание национальной безопасности. Динамикаэкономического роста отражается во многих показателях: темп роста ВНП, ВВП, вцелом возрастание экономической мощи нации, страны, региона. Хотя в научнойлитературе большинством авторов предпочтение в основном отдается такомупоказателю, как ВВП. Существует два основных типа экономического роста: экстенсивный,когда увеличение общественного продукта происходит за счет количественногоувеличения производственных факторов на неизменной качественной основе, иинтенсивный, который характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции,основывающегося на широком использовании более эффективных и качественносовершенных факторов производства, и является преимущественным типом развития взападных индустриальных странах. Важный показатель интенсивного экономическогороста – повышение производительности труда.
Факторы экономическогороста, т.е. процессы и явления, определяющие возможности увеличения реальногообъема производства, повышения эффективности и качества роста, могутвоздействовать на рост экономики как прямо, так и косвенно. Один из прямыхфакторов, снижающий затраты труда – увеличение численности и повышение качестватрудовых ресурсов, что в свою очередь связано с демографическими процессами (рождаемость,смертность, браки, миграция), возрастной структурой населения и плотностьюзаселения территории страны.
В России с 1992 г.наблюдается депопуляция населения, которая продолжается и поныне. Основные ее причины– снижение рождаемости, рост смертности, сокращение прироста миграционногодвижения.
Низкая рождаемость связанас реакцией населения на экономический кризис 90-х годов ХХ века, с техническимоснащением труда в сельском хозяйстве и ростом его производительности, с качественнымисдвигами в институте семьи и брака.
На фоне низкойрождаемости наблюдается высокая смертность, причем 2/3 общего повышениясмертности приходится на население трудоспособного возраста. Основные причиныроста смертности в России – ухудшение качества жизни, снижение доступностимедицинской и лекарственной помощи, повышение уровня криминализации в обществе,рост числа дорожно-транспортных происшествий и т.п.
Сокращение численностинаселения сопровождается его старением, одно из негативных его последствий – утратанаселением демографического потенциала роста, связанного с тем, что поколениядетей больше поколений родителей.
Миграционное движение, однаиз составляющих воспроизводства населения, может обеспечить Россию притокомтрудовых ресурсов, но сегодня иммиграционная политика страны размыта и восновном направлена на ограничение притока населения. Демографические прогнозыпредполагают резкое снижение миграции в Россию к 2010 г.
В области трудовыхресурсов и занятости за период депопуляции произошли значительные перемены. Резкоснизился удельный вес населения моложе трудоспособного возраста, вырос удельныйвес населения в возрасте старшего трудоспособного, тем самым увеличиваетсядемографическая нагрузка на группу населения трудоспособного возраста. Даннаятенденция будет продолжаться и принимать более серьезный размах после 2006 г.,что означает сокращение численности населения в целом, особенно еготрудоспособной части и рост числа пенсионеров.
Что касается качественнойстороны трудового потенциала, то особенность России – относительно большоечисло представителей трудового контингента с высшим образованием. В странесосуществуют две обособленные системы общественной оценки профессионального иинтеллектуального потенциала работников. В государственном секторе большая частьносителей специальностей и профессий, которые недавно высоко ценились, ненаходит применения, их знания и квалификация не повышает экономическогопотенциала страны. В негосударственном секторе, испытывающем потребность вквалифицированных специалистах, складывается новая система оценок, повышаетсяпрестиж знаний и профессиональной компетентности.
В плане плотности населениястраны огромная площадь территории России является негативным фактором. Историческисложилось так, что восточные районы и Сибирь, т.е. те области, где находятсябогатейшие запасы ресурсов и которые требуют привлечения трудоспособногонаселения для работы в сфере промышленности и секторов, связанных с добычейприродных ресурсов, оказались до сих пор мало заселены.
В период экономическогокризиса и связанной с ним депопуляции населения Россия по показателямэкономического развития оказалась отброшенной назад на 15–20 лет, сократилась еёдоля в мировом производстве. Необходимо ускоренно наращивать объемы ВВП.
Ближайший ориентирразвития экономического сектора России – удвоение ВВП в течение десятилетия (к 2010 г.).Двукратное увеличение ВВП за десять лет возможно при ежегодных темпах приростана 7.2%. Этот темп зависит как от объема и уровня технологического иорганизационного обеспечения производства, так и от количества и качестваресурсов труда. С 2000 по 2004 гг. происходил постоянный рост ВВП, которыйсоотносится с увеличением численности занятых в экономике. Чтобы ежегодно ВВПвозрастал на 7.2%, необходимо, чтобы численность занятых в экономике росла на1.3%, а производительность труда – на 4.9%. Но в условиях сокращениячисленности занятого населения такая динамика не достижима, произойдет недоборобъемов ВВП, это отразится на налоговых поступлениях в бюджет. Согласнопрогнозам специалистов, в скором времени может возникнуть дефицит труда.
Адекватныйрост производительности труда при эффективном использовании всех его факторов, привлечениев страну новых потенциальных граждан, временных трудовых мигрантов, использованиерезервов сокращения предотвратимой смерти, пополнение занятого в экономике населенияза счет безработных – все это может стать ценным источником увеличениячисленности экономически активного населения и, соответственно, благотворноповлиять на экономический рост в стране.
Списокиспользуемой литературы
1. С. Лысенко.Депопуляция населения в России // Вопросы экономики. – 2006 г., №11,стр. 147
2. Р. Аренд.Источники посткризисного экономического роста в России // Вопросыэкономики. – 2005 г., №1, стр. 28
3. В. Мау.Экономическая политика в 2004 году: поиск модели консолидации роста // Вопросыэкономики. – 2005 г., №1, стр. 4
4. Л. Рыбаковский, С. Рязанцев.Демографическая безопасность и статус сверхдержавы. www.noopolis.ru
5. Федотовская Т.А. Демографическийпотенциал России.Проблемы развития человеческого потенциала в деятельностиСовета Федерации / Информационно-аналитическое управление Аппарата СоветаФедерации ФС РФ. – 2001 г., стр. 52
6. Экономическая теория: Учеб. для вузов / Под. ред. Г.П. Журавлевой,В.М. Юрьева. Тамбов: изд-во Тамб. ун-та, 2000.