Бедность как социологическая проблема

Министерствосельского хозяйства РФ.
Департаменткадровой политики и образования.
Красноярскийгосударственный аграрный университет.
Юридическийфакультет.
Кафедраистории, политологии и социологии
Реферат
На тему
Бедностькак социологическая проблема
Выполнила:студентка группы ю-22
Азизова М.К.
Проверила:Сартакова Г.В.
Красноярск2007г.

Содержание:
Введение……………………………………………………………………….… 3
1.        Подходы копределению бедности………………………………….……4
2.        Типологиябедности……………………………………………………..…5
3.        Состав……………………………………………………………………...10
4.        Причины……………………………………………………………….…..12
5.        Критериибедности………………………………………………….…….14
Заключение…………………………………………………………………….....17
Список использованной литературы………………………………………...…19

ВВЕДЕНИЕ
Не смотря на то, что историю бедности можно проследить,начиная с истории самого общества, в нашем государстве данный феномен стал предметом исследования лишь всовременной отечественной социологиив начале 70- 90-х годов. Угрозаобнищания на данный момент — глобальная социальная опасность. Безработица,экономическая и социальная нестабильность, несбыточность надежд, крушениепланов интенсифицируют процесс маргинализации населения. Состояние бедности не позволяетсоциуму реализовать свои потенциальныевозможности, а следовательно, развиваться. Именно поэтому ее связывают с регрессом в общественномразвитии.
Социальная проблема — этообъективное противоречие, приводящее к нарушению пропорцийсоциального функционирования и развития и на этой основе кдисбалансу интересов различных социальных групп, к разрушению доминирующихсоциальных ценностей, вследствие чего изменяются существенные свойствасоциума и возникает «угроза» его привычной, устоявшейся (и в этомсмысле нормальной) жизнедеятельности.
Проблема бедности возникаетв результате нарушения пропорций социального воспроизводства: пропорцийдеятельности (соотношения социально неоднородных видов труда, соотношениязанятого и незанятого в общественном производстве населения);пропорций состояния (дифференциации населения по уровню обеспеченностиматериальными, духовными и социальными благами, соотно­шениямежду элементами благосостояния и фазами его воспроизводства); пропорций отношений:человек — общество — природа, человек — социальная группа — класс — общество.В их основе лежит ключевая пропорция между производительной и потребительнойсилой общества, выражением которой является соотношение рабочего исвободного времени.
Проблема бедности связана с социальнымиформами отчуждения человека от человека (от общества), от предпосылок ирезультатов труда, от самого труда, с существенным ограничениемпотребления основных жизненных благ, с форми­рованием таких условий,при которых субкультура бедных превращается в фактор дестабилизациижизни общества.
Актуальность данноговопроса заключается в том, что социальная поляризация, расслоение нашегообщества на бедных и богатых является основной из ее характеристик  на данныймомент и наше время.
1.    ПОДХОДЫ КОПРЕДЕЛЕНИЮ БЕДНОСТИ
Под бедностью в широкомсмысле слова мы понимаем такое состояние, при котором возникаетнесоответствие между достигнутым средним уровнем удовлетворения потребностей ивозможностями их удовлетворения у отдельныхсоциальных групп, слоев населения. Она характеризуется неразвитостью самих потребностей, стремлением удовлетворятьматериальные потребности и нужды в ущерб духовным и социальным,нарушением (разрывом) социальных связей. Это приводитк низкой материальной обеспеченности определенных групп людей, к изменению их системы ценностей, к формированиюособого социального мира и своей культуры (субкультуры бедности),жизненного стиля, диссонирующего с общепринятым,утверждавшимся в обществе, что вызывает угрозу нормального функционирования последнего.
Понятия богатства и бедностиотносительные. Так, например, человек, материально не обеспеченный, то естьотносящийся к бедным, может быть богат духом. В этой связи обращает на себявнимание то, что в русском православии нищенство (крайняя формабедности), особенно добровольное, рассматривалось как состояние, которое несравненновыше состояния богатства — как особый христианский подвиг, который осуществляетсястраждущим. Причем последний принимает на себя заботу о духе тех, кто пребывает в благости, вознося за них молитвыБогу. Об этом писали В. Ключевский, С.Сперанский.
 Разногласия по поводуопределения бедности затрагивают не только ее суть, но также причины,последствия и способы решения данной проблемы. В своем докладе о бедности вБритании, проведенном в 1960 – 70-х гг., П. Таунсенд дал следующее определениебедности: «Можно сказать, что индивиды, семьи и группы населения живут вбедности, если им не хватает средств на питание, вести ту же деятельность, чтои большинство населения, иметь жилищные условия и предаваться прелестям жизни,доступным большинству людей. Иными словами, если они не могут жить в обществе,к которому они принадлежат, так, как живет большинство населения».   
Можно также выделить определение, данноев 1963 г. известным экономистом  Г. Мюрдалем. Он определилнизший класс как «ущемленный в своих интересах класс,состоящий из безработных, нетрудоспособных и занятых неполныйрабочий день лиц, которые с большей или меньшей степенью без­надежностиотделены от общества в целом, не участвуют в его жизни и не разделяют егоустремлений и успехов». Мы можем отнести к формирующемуся низшему классуне только наиболее обездоленные слои общества, но и всех граждан, нахо­дящихсяза чертой бедности, а также тех, кто получает сегодня доход, не превышаю­щий половины доходасреднестатистического индустриального работника, занятого полный рабочий день.
 Таким образом, к определению бедностиможно подходить с различных позиций и точек зрения.

2.    ТИПОЛОГИЯ  БЕДНОСТИ
Бедность в современной Россиине гомогенна и имеет несколько уровней, которые различаются и поматериальному положению, и по социально-про­фессиональной деятельности, и по досуговымпредпочтениям людей.
В бедности, то по крайнеймере два  уровня выделяются довольно отчетливо — простобедность, представители которой составили в нашемисследовании 19,0%. и нищета, вкоторой живут 6,5% опрошенных. Судя по полученным данным, уровень и образжизни, соответствующие скорее понятию «нищета», чем «простобедности», от­личают следующиехарактеристики: накопившиеся долги, в том числе по квартплате, отсутствие такихпредметов домашнего имущества (пусть даже очень старых), как пылесос, мебельная стенка или мягкая мебель, ковер,цветной телевизор, а также плохие жилищные условия. Среди тех, кто попалв категорию «нищих», доля прожи­вавших в общежитиях, коммунальныхквартирах и снимавших жилье (34,7%). оказа­ласьвдвое большей, чем среди просто бедных. Причем свыше половины в первой группеих имели не более 10 кв. м общей площади на человека, в то время как во вто­ройгруппе этот показатель характеризовал 28,7% респондентов. Добавим к этому не­доступность любых платных услуг, плохиевзаимоотношения в семье, в среднем более низкие, чем у просто бедных, доходы. В целом можно сказать, что науровне нищеты в настоящее времясконцентрированы в основном семьи «старых» бедных, которые и всоветское время относились к самым неблагополучным слоям общества, а на уровне собственно бедности — семьи«новых» бедных, которые до начала реформ относились к вполне обычным семьям.
Существуют также две формы бедности: «устойчивая»и «плавающая». Первая связана с тем, что низкий уровеньсоциальной обеспеченности, как правило, ведет к ухудшению здоровья,деквалификации, депрофессионализации, а в конечном счете – к деградации. Бедныеродители воспроизводят потенциально бедных детей, что определяется ихздоровьем, образованием, полученной квалификацией. Социальные исследованиястабильности бедности подтвердили эту гипотезу и показали. Что люди,«рождающиеся как постоянно бедные», остаются таковыми в течении всей своейжизни. Вторая форма, намного реже встречающаяся, связана с тем, что бедныеподчас предпринимают невероятные усилия и «выскакивают» из своего социального,фактически замкнутого круга, адаптируясь к новым условиям, отстаивая свое правона лучшую жизнь. Разумеется, что в таком «прыжке» существенную роль играют нетолько субъективные, личностные факторы, но и объективные условия, создаваемыегосударством и обществом.
Тип беднос­ти,выражающийся в том, что доходы той или иной семьи, группы,слоя не достигают данной величины, можно рас­сматривать в качествебедности абсолютной, Средствак существованию — это минимум, необходи­мый для поддержания жизни, и,следовательно, быть ниже этого уровня означает испытыватьабсолютную бедность, поскольку индивиду не хватает средств для поддержанияжизни. Здесь совершенно очевидно про­тиворечие: как же те, кому не на что жить,живут? Теоретики абсолютной бедности отвечают, что они не живутдолго; если они недостаточно обеспечены для поддержания существования,они будут голодать или мерзнуть зимой. Определениеабсолютной бедности связано, таким образом, с понятием средствсуществования.
Показатели, сравнение с которымипозволяет выделить абсолютно бедную часть общества, связаны сфизиологическими, социальными, культурно обусловленнымикачественными порогами потребления. В современных обществахпрактически всегда существуют несколько порогов. Поэтому привыделении людей и групп, находящихся в ситуации абсолютнойбедности, целесообразно одновременно принимать в расчет ее степень.
В нынешней России отчетливо выделяютсятри степени абсолютной бедности:
1.нищета,наиболееглубокая острая бедность; В положении абсолютной нищеты, наиболее глубокой бедностинаходятся люди, не имеющие физиологическо­го минимума средств к жизни.Это те, кто стоит на грани постоянного недоедания, если не голода,пли за этой гранью. В сегодняшней российской обстановке условным показателемтакой грани можно считать стоимость про­стейшего набора продуктов питания,входящих в официальный прожиточный минимум. В 1992-1994 гг. этот па-борстоил чуть больше двух третей прожиточного минимума. Поданным государственнойстатистики, денежные доходы ниже стоимости продуктового набора в 1993 г. имело10-15% населения, в первые восемь месяцев 1994 г. — менее10%.
2. нужда,средняябедность; охватывает те груп­пы населения, которым хватает средств напростейшие физиологические потребности, нокто не может удовлетворить социальные потребности, даже самыеэлементарные. В этих группах обычно нет регулярного недоедания, но не обновляется одежда и обувь, нет средств налечение, отдых и т. п. В сегодняшней ситуации верхнюю границу нужды образует официальный прожиточный минимум, рассчитываемыйМинистерством труда и фактически яв­ляющийся у пас показателем именносоциального мини­мума (в отличие отстоимости одного лишь продуктового набора, указывающего примерные пределы чистофизиологического минимума). Таким образом, в состоянии нуж­ды оказываются люди, доходы которых меньшеофициаль­ного прожиточного минимума,но больше его половины или двухтретей. Судя по официальной статистике денеж­ных доходов, к этой категории относилось 15-20% населе­ния в 1993году и 10-15% — в январе-августе 1994г.
 3.необеспеченность,илинедостаточная обеспеченность, умеренная бедность. Конечно, количественные, выражаемые в деньгах,грани­цы довольно условны. Удовлетворяются элементар­ные потребности — как физиологические, так исоциаль­ные, но остаютсянеудовлетворенными потребности бо­леесложные и высокие. В таких условиях люди более или менее сытно едят(хотя их рацион отнюдь не сбалансиро­ван и их питание нельзя считать здоровым),как-то об­новляют одежду, лечатся,отдыхают. Однако все это дела­ется на уровне и в формах, не достигающихобразцов, считающихся в рамках данной культуры нормальными и достойными. Инымисловами, здесь обеспечен прожиточ­ныйминимум, но нет достатка.
Абсолютная бедностьпротивопоставляется относительной бедности. Этопонятие более субъективно, поскольку оно требует чьей-либо оценкиуровня бедности, а кто должен вынести оценку — вопрос спорный.Относительное определение бедности основано на сравнении жизненногостандарта бедных и жизненного стандарта слоев населения, беднымине являющимися. Как правило, при этом используется средний жизненныйстандарт.
Если вобществе существуют массовые группы, считающие свой уровеньжизни существенно и неоправданно более низким, чем у иных социальныхкатегорий или в иное время, на иной территории, то такие группы будут чувствовать и вестисебя как находящиеся в ситуации бедности, независимоот абсолютной величины их доходов и потребления.В этом смысле уместно говорить об относительной бедности.
При всей важности выделения абсолютныхи относительных разновидностей бедности, их недостаточно, чтобыпередать своеобразие ее структуры в современной России.Применительно к практическим нуждам социальной политики решающеезначение имеет еще одно различение: бедности «слабых» и бедности«сильных».
Бедность «слабых» —это бедность нетрудоспособных и малотрудоспособных людей, инвалидов, больных,физически и психологически неустойчивых, а также работников,вынужденных нести непомерно большую нагрузку (кормильцы многодетныхсемей и т. п.). Ее можно назвать социальной бедностью, непосредственно обусловленнойсоциально-демографическими свойствами определенных категорийнаселения. Те или иные проявления бедности «слабых» практически неизбежны всовременных обществах. Социальная бедность, по крайней мере, ееотносительная форма есть постоянная черта общественнойжизни.
В отличие от бедности «слабых», бедность«сильных» возникает в чрезвычайных условиях, когда полноценные работники,обычно способные получать доход, дающий «нормальный» жизненныйстандарт, попадают в ситуацию, в которой не могут своим средненормальнымтрудом обеспечить принятый в данное время и в данном обществе уровеньблагосостояния. С этой точки зрения бедность «сильных» можнообозначить как производственно-трудовую или экономическую бедность, подчеркиваятем самым ее непосредственную обусловленность кризисной ситуацией вэкономике, когда работник не получает заработка обычного масштаба.
Таким образом, можно сделать вывод, чтобедность не однородна и имеет свою сложную структуру.
3.СОСТАВ
Ядро проблемы бедности —присутствие в обществе людей, семей, социальных групп и категорийнаселения, чьи доходы не достигают определенной минимальнойвеличины и чье потребление поэтому находится ниже некоторыхминимальных нормативов.
Проблема бедности затрагивает ныне слишкомширокие круги общества, в том числе и те,что еще совсем недавно были представлены квалифицированными рабочими и частью среднего класса. Ввидуобъективной затрудненностивовлечения лиц, пополняющих низший класс, в своевременное производство и фактической недоступности для их детейнормального образования проблема низшегокласса становится в известной мере наследственной, а миграция за его пределы — все более сложной.
В настоящее время социологические исследования, проводимые различныминаучными коллективами, аналитическими центрами, дают пеструюкартину масштабов бедности в России. Причем оценки доли бедных всоставе населения колеблются от 50 до 80%.
Детальный анализ составбедных семей или то, что называется «профилем» бедных, показывает, что вдемографическом плане из общего числа членов семей более четверти (27,3%) — этодети до 16 лет, около пятой части (17,2%) — лица старше трудоспособноговозраста, а остальные — более половины (55,5%) трудоспособное население.Специальные расчеты показывают, что по половозрастному признаку в составнаселения с располагаемыми ресурсами ниже прожиточного минимума  в 1999 г.входило 59,1 млн.чел., в том числе 15,2 млн. детей, 24,9 млн. женщин и 19,0млн. мужчин. Это означало, что бедными были: 52,4% от общей численности детейдо 16 лет, 39,5% от числа женщин и 35,6% от числа мужчин. Эта характеристикасвидетельствует о том, что по уровню материальной обеспеченности более половиныдетей находятся ниже «границы» достойной жизни, а доля бедных женщин выше, чемдоля бедных мужчин. Несмотря на то, что разница по полу не велика, все такиесть все основания говорить о феминизации бедности.
27 — 28 марта 2003 г. «Общественноемнение» (ФОМ) опросил 1500 россиян. Во всероссийском опросе участвовалигородские и сельские жители из 100 населенных пунктов в 44 регионах всехэкономико-географических зон. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. ФОМустановил, что бедными себя считают 41% граждан. Это означает, что «субъективнобедными» сегодня являются 58,6 млн. россиян. Официально бедняками в Россиисчитаются те, чьи доходы не достигают величины прожиточного минимума. В концепрошлого года прожиточный минимум для трудоспособных граждан был установлен науровне 2341 руб. в месяц, для детей — 2113 руб. и 1625 руб. — для пенсионеров.Получается, что россиян, считающих себя бедняками, на 35 млн. больше, чемуказывает официальная статистика. Посоциальному составу среди бедных выделяются следующие группы взрослогонаселения: более одной трети (39,0%) – это работающие, около одной пятой(20,6%) – пенсионеры, 3% — безработные, 5,3% — домохозяйки, включая женщин,находящихся в декретном отпуске по уходу за ребенком.
В плане демографическойтипологии среди бедных семей отмечают три группы: а) супружеские пары с детьмии другими родственниками (50,8%); б) неполные семьи, которые могут включать всвой состав других родственников (19,4%).
По мнению граждан российских городов,самая большая вероятность оказаться на «социальном дне» уодиноких пожилых людей (шансы попасть на «дно» равны 72«пенсионеров(61%). инвалидов (63%), многодетных семей (54%), безработных (53%), матерей-одиночек(49%), беженцев (44%). переселенцев (31%). Эксперты считают, чтоучителя, инженерно-технические работники, низкоквалифицированные рабочие обреченына прозябание в нищете (шансы на такую жизнь оценены в 24-32%). Они не имеютвозможностей подняться вверх по социальной лестнице.
4. ПРИЧИНЫ  БЕДНОСТИ
К наиболее типичным факторам,обусловливающим риски оказаться в той или иной группе бедных, относят:потерю здоровья, низкий уровень квалификации, вы­теснение с рынкатруда, низкий уровень среднедушевых реальных доходов и мате­риальнойобеспеченности, высокую семейную „нагрузку“ (многодетные, неполные семьии др.); индивидуальные особенности, связанные с образом жизни, ценностными ориентациями(не желающие трудиться, имеющие вредные привычки и т.п.).
Проблема бедности возникает в результатенарушения объективно обусловленных пропорций социального воспроизводства:пропорций деятельности (соотношения со­циально неоднородных видовтруда, соотношения занятого и незанятого в обществен­номпроизводстве населения); пропорций состояния (дифференциации населения по уровнюобеспеченности материальными, духовными и социальными благами, соотно­шениямежду элементами благосостояния и фазами его воспроизводства); пропорций отношений:человек — общество — природа, человек — социальная группа – класс — общество.В их основе лежит ключевая пропорция между производительной и по­требительнойсилой общества, выражением которой является соотношение рабочего исвободного времени.
Проблема бедности связана с социальнымиформами отчуждения человека от человека (от общества), от предпосылок ирезультатов труда, от самого труда, с существенным ограничениемпотребления основных жизненных благ, с форми­рованием такихусловий, при которых субкультура бедных превращается в фактор дестабилизациижизни общества.
Таким образом, можновыделить пять глобальныхфакторов нисходящей социальноймобильности:
1.     политический детерминизм—нисходящая со­циальная мобильность — результат проводимых экономическихреформ, последст­вие войны в Афганистане и Чечне, а также — распада СССР;
2.     криминальность — нисхо­дящая социальнаямобильность связана с криминалитетом, с преступным поведением ем(воровством, вымогательством, насилием, грабежами);
3.     личное невезение в жизни — попадание на»социальное дно" объясняется болезнями, инвалидностью, судьбой, плохимвоспитанием в семье;
4.     собственная вина, склонность к порокам — процесс нисходящейсоциальной мобильности интенсифицируется пьянством, наркоманией, токсикоманией,проституцией;
5.     социальная изолированность—нисходящая мобиль­ность обусловлена отказом подчинятьсясоциальным нормам, беспризорностью, оторванностью от общества,потерей связей с семьей и близкими, отсутствием ра­боты,веры в Бога.
 
5. КРИТЕРИИ БЕДНОСТИ
При изучении социальнойситуации важно анализировать следующие сигнальные параметры:
·         величину и структуру доходов семьи;
·         величину и структуру расходов семьи;
·         дифференциацию доходов и расходов;
·         динамику розничных цен в целом по России,по регионам, по группам товаров и услуг;
·         динамику денежных расходов, соотношение темпов ихроста с темпами роста розничных цен;
·         дифференциацию материального и финансового состояния семей(обеспеченности жильем, личным транспортом, бытовой техникой,сбережений);
·         состояние здоровья населения;
·         уровень и дифференциацию образования (общего испециального); обеспеченность работой и занятость);
·         разрыв социальных связей (распад семей, вынужденнаямиграция, социальные девиации);
·         дифференциацию населения по факторам экологического неблагополучия;
·         величину и структуру использования располагаемогосвободного времени.
Характеризуя названныепараметры, следует выявлять симптомы проблемы бед­ностив виде отклонения конкретного параметра от установленной нормы (образца, эталона).Например, на сегодняшний день доля заработной платы в структуре денежныхдоходов россиян составляет около 40%, что существенно ниже, чем в развитыхстранах, где она составляет около 60%. Это свидетельствует о нарушении пропорцийсоциального воспроизводства, а именно: между производством и потребле­нием,поскольку разрушается его трудовая основа. Или если в структуре расходов семьипреобладают затраты на питание, то это — показатель ее материального неблагополучия.Данные социологического исследования петербуржцев (февраль 1998г.) показывают, что доля затрат на питание в суммарном доходе бедных семей составляет72-73%, а по всему массиву — 66%. Это также свидетельствует о наличиипроблемы бедности.
 При определении границы бедности следует учитывать региональныеособенности России, т.к. различия в доходах и ценах между отдельнымитерриториями достигают 14 раз. Это приобретает не только социально-экономический,но и политический ас­пект. Каждый регион (субъект федерации) имеет свойпрожиточный минимум и. со­ответственно, свою границу бедности, долюмалообеспеченных групп населения.
Альтернативный путь к определению и измерениюбедности основывается на ее оценках через лишения, который представляетсовершенно иной инструмент измерения реальных нужд бедного населения, чтопозволяет не только сформулироватьиные критерии отбора бедныхсемей, но, если нужно, определить приоритеты адресной социальной помощи. Однаковозможно и совмещение методов установления бедности на основе низких доходов ииспытания лишений в потреблении. При этом формулируется более мягкий критерийуровня бедности, чем каждая из оценок в отдельности. «Выделяются семьи,находящиеся в состоянии застойной бедности, когда отсутствие денегтрансформировалось в проявление конкретной исключенностии преобладающихжизненных стандартов» (депривационная концепция).
Анализируя социальнуюситуацию, необходимо обращать внимание на устойчивые тенденции,характеризующие нарушение пропорций социального воспроизводства, такие, какрост несоответствия между объемом и структурой общественных потреб­ностей,объемом и структурой производства жизненных благ; снижение рождаемости иувеличение смертности; неблагоприятные сдвиги в социальной структуре общества, характеризуемыеповышением удельного веса нетрудоспособного населения, увели­чениемдоли семей, имеющих совокупный доход ниже прожиточного минимума, усилениемимущественной и подоходной дифференциации; повышение интенсивности миграции,рост национально-этнических конфликтов; рост масштабов социальных девиаций.
Диагностика проблемыбедности предполагает также исследования социального самочувствиянаселения, показывающие, как люди осознают данную проблему и какоценивает ее, есть ли у них ощущения тревоги, неудовлетворенности, бес­покойстваза будущее своей семьи, своих детей, готовы ли они самостоя­тельновыходить из сложившейся ситуации или рассчитывают на «внешнюю» помощьпри сохранении собственной пассивной позиции, какие действия намерены предприниматьдля улучшения своего положения. Эти данные позволяют социологам сделатьвывод об остроте проблемы, о возможных действиях со стороны самого населенияи необходимых действиях со стороны государства для ее разрешения (смягчения).
Анализ складывающихся стратегий исследованияфеномена и проблемы беднос­ти социологическими методами имеетпринципиальное значение для выработки адресной социальной политикии принятия управленческих решений в социальной сфере.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
Угроза обнищания нависла надопределенными социально-профессиональными слоями населения. «Социальноедно» поглощает крестьян, низкоквалифицированых рабочих,инженерно-технических работников, учителей, творческую интеллигенцию ученых.В обществе действует эффективный механизм «всасывания» людей на«дно», главными составляющими которого являются методы проведениянынешних экономических реформ, безудержная деятельность криминальныхструктур и неспособность государства защитить своих граждан.
Из «социальной ямы» выбратьсясложно. Восходящую социальную силу люди «дна» оцениваюткрайне низко (только 36%); 43% говорят, что такого на их памяти былоникогда; однако 40% утверждают, что иногда такое случается. Представители «дна»не считают свое положение преступным и не принимают силовых методов борьбы.Они надеются на социальное содействие и понимание со стороны общества;трудоустройство и предоставление посильной работы, создание домов дляобездоленных и пунктов питания, оказание материальной и медицинскойпомощи. В то же время «большое» общество видит в«социальном дне» преимущественно источник зла.
Для того чтобы существующей картине бедности дать адекватнуюоценку, нужно не только методически правильно определять ее границу, но ирасполагать доброка­чественной статистикой, которая основана на хорошоорганизованных обследованиях населения, имеющих репрезентативный характер,чтобы каждый раз располагать если не адекватной картиной, то достаточно точнымихарактеристиками численности насе­ления (домохозяйств, семей и людей),находящегося за границей бедности. Бедность принципиально не может определятьсялишь уровнем текущих доходов. Имеются еще два существенных фактора,воздействующих на уровень потребления, которые следу­ет учитывать в дефиницияхбедности: располагаемое имущество (например, жилье, вторе жилье за городом,транспорт, гараж) и накопления (включая тезаврируемые драгоценности).
Идеальная цель борьбы с абсолютной бедностью — ее абсолютноепреодоление: в здоровом обществе, и тем более в социальном государстве недолжно быть людей, не имеющих прожиточного минимума. Задача борьбы сотносительной бедностью — не полное устранение неравенства, ноего, так сказать, оптимизация, приведение к уровню, не выходящемуза приемлемые в данном обществе пределы и вместе с тем не подрывающемустимулы социально-экономической активности. (Пределы эти, в своюочередь, зависят от состояния общества, его социально-культурныхтрадиций и сами часто поддаются регулированию).  
Основноеоружие против бедности — это такая политика, которая была бы направлена наэкономический рост.
В нашейстране слаба и социальная политика. Ее меры не совсем адекватны ситуации, ипоэтому бедный в России получает значительно меньше помощи, чем бедный в другихстранах. Еще одна трудность — расслоение по условиям получения качественныхмедицинских и образовательных услуг. Жизненно важны реформы медицинскогострахования и образования, проведенные таким образом, чтобы и   бедным эти услуги были доступны. Сейчастакого подхода нет, и бедные не получают ни качественной медпомощи, никачественного образования, и в последнем случае они не получают шанса вырватьсяиз бедности.

Список использованной литературы.
1.Радаев В.В. Работающиебедные: велик ли запас бедности// Социс.-          2000.- №8.
2. Давыдова Н.М., СедоваН.Н. Материально- имущественные характеристики и качество жизни богатых ибедных //Социс.-2004. — №3.   
3. Иноземцев В.Л.Классовый аспект бедности в постиндустриальных обществах // Социс.- 2000.- №8.
4. Завьялов Ф.Н., СпиридоноваЕ.М. Уровень жизни бомжей // Социс.- 2000. — №2.
5. Римашевская Н. М.Бедность и маргинализация населения //Социс.-2000. — №4.
6. Кравченко А.И.Социология. Хрестоматия для вузов. – М.: Академический проект. 2000 г.
7. Горшков М.К., Тихонова Н.Е. Богатство и бедность впредставлениях       россиян //Социс.-2004. — №3.
8. Волкова Л. Т., МининаВ.И. Стратегии социологического исследования бедности //Социс.-1999. — №1
9. Дж. Масионис Социология.9-ое издание.- СПб.: Питер. 2000 г.