Деятельность Всемирной газетной ассоциации (WAN) в странах Центральной и Восточной Европы за последнее время.Ассоциации и их деятельность в странах переходного периода становления демократии и рыночной экономики.Если вы думаете о будущем своей ассоциации, то, возможно, вам полезно будет узнать, что происходит в странах в переходный период установления демократии. Создание ассоциаций газетных издателей в этих странах шло в двух направлениях. Одни ассоциации организовывались только в случае появления реальной угрозы их издательской или финансовой деятельности. Другие же были основаны до возникновения какой-либо кризисной ситуации со своим уставом, краткосрочными и долгосрочными задачами. Часто в руководство ассоциаций включаются главные редакторы, которые в настоящее время отвечают за деловую и финансовую деятельность газеты, отсюда нередко в названии ассоциации присутствуют оба слова «редактор» и «издатель».Процесс формирования был непростым для таких организаций. В первую очередь, для этого необходимо огромное желание всех членов работать вместе, несмотря на личную неприязнь и на то, что многие из них – конкуренты. Уровень успеха значительно варьируется, например, среди дюжины ассоциаций, созданных в Центральной и Восточной Европе. Даже просто организовав эту встречу и попробовав начать и работать вместе, вы уже намного продвинулись по пути сотрудничества по сравнению со многими независимыми изданиями в разных странах.Некоторые из вновь созданных ассоциаций добились большого успеха. Например, Польша, которая входит в их число, добилась огромных успехов в правовой и экономической областях свободы и развития прессы. Эта ассоциация и ее члены убедили правительство отменить налог на импорт печатной продукции, ввозимой из других стран и продолжают борьбу за отмену НДС на газетную продукцию. Ассоциация на высоком уровне проводит семинары, привлекая в основном польских коллег, которые добились успеха в своем деле. Факт возникновения ассоциации в ноябре 1991 года ясно показал, что эпоха недоверия и контролируемой прессы прошла. На первой встрече польских газетных издателей, организованной WAN в июне, ряд лиц отказались сесть за один стол со своими бывшими противниками. Месяц спустя на следующей встрече обстановка несколько улучшилась. Обсуждались вопросы членства, выборы председателя ассоциации и началась разработка устава организации. К осени, члены ассоциации уже были достаточно едины, чтобы успешно противостоять попытке государственного телевидения заставить платить за публикацию программ передач в газетах. WAN предоставил ассоциации информацию для выработки контраргументов против этого намерения.Другие ассоциации в странах переходного периода - становления демократии и рыночных отношений - также добились больших успехов:В Латвии, которая является членом нашей ассоциации, был создан собственный институт тренинга, который одновременно стал и организационным центром для зарубежных образовательных программ. В Эстонии издатели газет первоначально объединились, чтобы договориться о цене на газетную бумагу и разработать свою собственную систему ее производства. Была создана компания «Tallinn Newspaper Distribution» по распространению газет. Ежегодно определяется наиболее позитивно и негативно настроенная к прессе публичная фигура. В Венгрии была создана собственная система аудита тиража газет и саморегулирования рекламы.В Словакии в прошлом году издатели газет собрались и организовали акцию протеста против увеличения НДС. Для этого успешно использовались пустая страница, которая, как вы, вероятно, знаете, попадается в газетах. Но словаки использовали ее специально для выражения протеста. Вообще-то, страница не была полностью пустой. На ней был напечатан огромный заголовок - «Concern» («Тревожный симптом») и небольшое объяснение смысла протеста. Акция прошла успешно. Это произошло почти год назад, но и по сегодняшний день не было попыток увеличить НДС.В Федеративной Республике Югославия независимые издатели в Белграде, которым практически нечего было сказать друг другу, объединились, чтобы создать компанию «TransPress distribution» по распространению газет за пределами столицы.Многие ассоциации принимали и сегодня принимают участие в разработке и внедрении закона о печати в своих странах.WAN помогала в создании всех 9 ассоциаций в этом регионе, каждой из которых было предоставлено бесплатное членство во Всемирной газетной ассоциации в течение первых трех лет со всеми вытекающими из этого привилегиями. Многие из этих ассоциаций в настоящее время достаточно стабильны, чтобы самим давать рекомендации по созданию ассоциаций. И достаточно финансово успешны для того, чтобы самим оплачивать свое членство в WAN. Эрэлинн МакМейн Директор образовательных программ Всемирной газетной ассоциацииПереиздание 1998 года.©Перевод на русский язык ГИПП по заказу WAN, 2002