АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ проекту Положення «Про паркування транспортних засобів у м. Львові»1. Опис проблеми, на вирішення якої спрямований нормативно-правовий акт. Необхідність прийняття нового положення «Про паркування транспортних засобів у м. Львові» зумовлена різким збільшенням кількості транспортних засобів на вулично-дорожній мережі міста та відсутність дієвих важелів впливу на неплатників паркувального збору. Активний ріст автомобілізації та відсутність необхідної кількості місць для розміщення стоячого автотранспорту спричинило хаотичне паркування автомобілів на тротуарах, газонах, вулично-дорожній мережі міста з порушенням правил дорожнього руху, правил благоустрою міста, що створило незручності для інших учасників дорожнього руху. Відсутність дієвих важелів впливу до таких порушників залишає згадану проблему невирішеною. Аналізуючи досвід минулих років слід звернути увагу на діяльність підприємств, які приступивши до збору за паркування не змогли втриматись на ринку послуг паркування через збитковість такого виду бізнесу. Причинами цього слугував недозбір достатньої кількості коштів для покриття витрат на заробітну плату працівникам, сплату передбачених чинним законодавством податків та перерахування в міський бюджет збору за паркування відповідно до укладених з Львівською міською радою угод. Окремо слід зазначити проблему з паркування автотранспорту в центральній частині міста. Історично так склалось, що проїзна частина вулиць не може розмістити на собі все зростаючу кількість бажаючих скористатись приватним автотранспортом для поїздки в центр. Таким чином виникає потреба в економічному стимулюванні водіїв від утримання поїздки в цетральну частину міста, що є кінцевим пунктом призначення для водія.2. Механізм вирішення проблеми. Керуючись Податковим Кодексом України вiд 02.12.2010 № 2755-VI, Законом України «Про благоустрій населених пунктів», постановами Кабінету Міністрів України від 03.12.2009р. № 1342 «Про затвердження Правил паркування транспортних засобів» (із змінами), від 02.03.2010р. № 258 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання майданчиків для платного паркування транспортних засобів», статтею 30 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», відповідно до статей 25, 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ухвали міської ради від 27.01.2011р. № 120 «Про затвердження збору за місця для паркування транспортних засобів та плати за паркування транспортних засобів на території міста Львова», враховуючи чисельні наради за участю операторів паркування автотранспорту, та скарги мешканців Львова на надмірну кількість автотранспорту на прилеглих вулицях, зокрема, в центральній частині міста, проаналізувавши ситуацію зі збору коштів суб`єктами підприємницької діяльності – операторами паркування пропонується: впроваджувати нову паркувальну систему, яка втілить в себе новітні технології в частині сплати коштів за паркування, контроль за надходженням збору за паркування в повній мірі без участі людського фактору, та ефективні заходи впливу на неплатників паркувального збору. Запровадження паркоматів, можливість сплати коштів через мобільні пристрої та Інтернет аксесуари створить додаткові зручності для водіїв, а використання блокуючих пристроїв та застосування евакуаторів підніме дисципліну на проїзній частині вулиць та збільшить надходження коштів в міський бюджет. 3. Альтернативи. До альтернатив запропонованому механізмові вирішення проблемної ситуації можна віднести збереження існуючого стану або ліквідація платного паркування транспортних засобів. Проте, дана альтернатива може призвести до хаотичного безконтрольного паркування автотранспорту на вулицях, тротуарах, площах, що призведе до зменшення пропускної здатності вулиць, в окремих випадках може слугувати причиною для виникнення аварійних ситуацій, в т.ч. до повної зупинки руху.4. ^ Сфери регуляторного впливу. До сфер регуляторного впливу проекту Положення відносяться:- Львівська міська рада- мешканці та водії транспортних засобів- суб`єкти господарювання та їх об`єднання.5. ^ Аналіз вигод та витрат. Вигоди – 1) покращення екологічної ситації в місті, зокрема в центральній її частині; 2) зменшення транспортного навантаження на центральну частину та магістральні вулиці міста шляхом економічного впливу на водіїв; 3) організоване паркування транспортних засобів на вулицях в кількості, яка дозволена Правилами дорожнього руху; 4) створення додаткових зручностей для водіїв щодо швидкості сплати коштів за паркування; 5) створення сприятливих умов ведення бізнесу для суб`єктів підприємницької діяльності, які здійснюють паркування автотранспорту, з можливістю запровадження технічних пристроїв для сплати коштів та покращення якості послуг паркування. Витрати – збільшення витрат водіїв на оплату послуг паркування в офіційно визначених зонах паркування. 6. Вплив на розвиток бізнес-середовища.Прийняття нового Положення позитивно вплине на ситуацію на дорогах, сприятиме залученню додаткових коштів на покращення обслуговування населення міста, зробить цей вид бізнесу рентабельним.7. Термін дії, визначення ефективності. Термін дії пропонованого до прийняття регуляторного акта залежить від економічних чинників (величини заробітної плати в Україні, змін у податковому законодавстві, ін.).В.о. начальника управління транспорту та зв`язку І.Собенко