Администрация Предгорного муниципального районаСтратегиясоциально-экономическогоразвития Предгорного районадо 2020 годаст. Ессентукская 2009 годСодержание: Введение 51.Общие сведения о районе и природно-климатических условиях. 7 1.1. Общая характеристика района 7 1.2. Природно-климатические характеристики 92. (SWOT) анализ и стратегия развития отдельных социально-экономических и хозяйственных комплексов Предгорного района на период до 2020 года. 14 2.1. Оценка развития АПК, (SWOT) анализ, стратегические направления и задачи. 14 2.2.Оценка развития промышленности, (SWOT) анализ, стратегические направления и задачи. Привлечение инвестиций 27 2.3. Оценка развития социального обслуживания населения, (SWOT) анализ, стратегические направления и задачи. 31 2.4. Оценка развития социально-трудовой сферы, (SWOT) анализ, стратегические направления и задачи 39 2.5. Оценка развития здравоохранения, (SWOT) анализ, стратегические направления и задачи. 46 2.6. Оценка развития образования, (SWOT) анализ, стратегические направления и задачи. 55 2.7. Оценка развития физической культуры, спорта и молодежной политики , (SWOT) анализ, стратегические направления и задачи. 59 2.8. Оценка развития культуры, (SWOT) анализ, стратегические направления и задачи. 64 2.9. Оценка развития жилищно-коммунального хозяйства и строительства, (SWOT) анализ, стратегические направления и задачи. 69 2.10. Оценка развития потребительского рынка, (SWOT) анализ, стратегические направления и задачи 78 2.11. Оценка развития малого и среднего бизнеса, (SWOT) анализ, стратегические направления и задачи. 86 2.12. Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Гран-СПА «Юца» 913. Стратегический (SWOT) анализ социально-экономического развития Предгорного района 1004. Конкурентные преимущества, стратегические вызовы и проблемы развития Предгорного района 105 4.1. Конкурентные преимущества 105 4.2. Стратегические вызовы 106 4.3. Ключевые проблемы 1075. Стратегическое видение желаемого будущего Предгорного района 1096. Миссия Предгорного района. 1107. Стратегические цели и задачи 1118. Стратегические приоритеты 1149.Основные источники ресурсов, механизм и этапы реализации Стратегии. 11510. Результаты реализации Стратегии социально-экономического развития Предгорного района на период до 2020 года. 121План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Предгорного муниципального района до 2020 года. 123 ВведениеСоздание Стратегии социально-экономического развития Предгорного муниципального района означает для Предгорного района переход к новому качественному уровню управления. Стратегия формирует образ будущего района, определяет четкие приоритеты развития на средне- и долгосрочный период и становится одним из основных документов муниципального образования. Руководством страны поставлены основные цели стратегического развития: достичь качественного изменения жизни населения, экономики и социальной сферы. Принятая Стратегия развития района должна стать продуктом «общественного согласия», выражением интересов всего местного сообщества, результатом согласования с предприятиями и организациями района. Для этого Стратегия должна пройти процедуру общественного обсуждения и принятия местным органом представительной власти. Такая форма работы, во-первых, позволяет использовать интеллектуальный и организационный потенциал района, во-вторых, обеспечивает легитимность Стратегии, ее устойчивость во времени и независимость от смены исполнительной власти, в-третьих, создает оптимальные условия для ее реализации. Важным шагом в создании Стратегии является также ее согласование с федеральными, краевыми и районными программами. Принятие Стратегии социально-экономического развития Предгорного района будет обозначать переход к новой, более эффективной процедуре планирования и управления. Стратегия становится генеральным документом, определяющим деятельность администрации района и ее территориальных администраций. Все текущее планирование в районе, и прежде всего бюджетное, должно производиться в соответствии со стратегическими целями социально-экономического развития. Определенные в Стратегии цели развития имеют долгосрочный характер, однако она не будет консервативным документом. С течением времени положения Стратегии будут корректироваться в зависимости от изменившихся условий и, при необходимости, дополняться и уточняться. Все принимаемые изменения будут обязательно обнародованы и согласованы с представителями местного сообщества. Администрация Предгорного района, поставив перед собой задачу разработать и принять Стратегию развития района, прежде должна была провести общий анализ социально-экономического положения Предгорного района, сделать прогноз его дальнейшего развития, оценить потенциал, уточнить место района в особо-охраняемом эколого-курортном регионе КМВ и Ставропольском крае. Анализ показал, что Предгорный район — один из самых экономически развитых и перспективных территорий Ставропольского края. Это обусловлено выгодным географическим положением, разнообразными природными ресурсами, значительными производственными мощностями, мощным человеческим потенциалом. Специфика района заключается в том, что на территории Предгорного района располагаются все города-курорты Кавказских Минеральных Вод: Ессентуки, Кисловодск, Железноводск и Пятигорск, а так же город Лермонтов. Такое расположение городов-курортов оказывает непосредственное влияние на жизнедеятельность населения в районе. Сельское хозяйство-главная отрасль экономики Предгорного района. В районе будет сохраняться и преумножаться имеющийся сельскохозяйственный и промышленный потенциал, активизироваться туристическая и рекреационная функция, развиваться торговля и предпринимательство, формироваться социально-активное и ответственное местное сообщество. Перспективное развитие района будет происходить во взаимоувязке с долгосрочной стратегией развития Ставропольского края, только в этом случае экономика края сможет получать выгоды от ускоренного развития района, а экономика района сможет опираться на ресурсы края. Предгорный район в перспективе должен стать муниципальным образованием, достойным подражания не только в Ставропольском крае, но и за его пределами.1.Общие сведения о районе и природно-климатических условиях.1.1. Общая характеристика районаПредгорный район Cтавропольского края образован 23 ноября 1959 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР. Район расположен в юго-западной части Ставропольского края. По внешнему периметру, территориально граничит с Андроповским, Георгиевским, Кировским и Минераловодским районами Ставропольского края, Зольским районом Кабардино-Балкарской Республики, Малокарачаевским, Прикубанским и Усть-Джегутинским районами Карачаево-Черкесской республики. Общая площадь территории района — 2072,6 км2. Протяженность с севера на юг — 54 км, с запада на восток — 84 км. Площадь сельхозугодий — 120 тысяч га из которых 80,4 тысяч га пашни, 11,2 тыс. га сенокосы, 26,6 тыс. га пастбища,1,5 тыс. га многолетние насаждения, залежь 6,6 тысяч га. Площадь орошаемых земель составляет 2,4 тысяч га. Посевная площадь занимает 70,9 тысяч га, преобладающая доля которой (78 %) находится в пользовании сельскохозяйственных предприятий, и 20,1 % — в пользовании фермерских и личных подсобных хозяйств. В районе насчитывается 12,8 тысяч собственников земельных долей. Районный центр Предгорного района — станица Ессентукская, расположенная в 210 км от г. Ставрополя. Перечень населённых пунктов, входящих в состав Предгорного муниципального района, представлен в таблице 1.1Численность населения по поселениям Предгорного муниципального районаТаблица 1.1. №п./п. Наименование населённого пункта ^ Численность жителей, чел. Удаленность отст. Ессентукской,км 2008 г. 2020 г. 1 2 3 4 5 1 Ессентукский сельсоветст. Ессентукскаяпос. Горный 22000 210001000 31500 300001500 8 2 Винсадский сельсоветс. Винсады 8500 9500 12 3 ^ Нежинский сельсоветпос. Нежинскийпос. Левоберезовскийпос. Садовая Долинапос. Правоберезовскийпос. Высокогорный 4535 3800 300 235 100100 5107 4200 400 235 152120 1824222321 4 Новоблагодарненский сельсоветс. Новоблагодарноех. Калаборках. Шестис. Сунжа-Ворошиловка 3700 3000 445 103200 4715 3655 665 166229 17191515 5 Подкумский сельсоветпос. Подкумокпос. Верхнеподкумскийпос. Томатный 3700 3300 300100 4300 3800 300200 1211,56 6 Муниципальное образованиепос. Мирный 1700 2800 20 7 Пригородный сельсоветпос. Железноводскийх. Быкогорках. Вороновх. Верблюдогорка х. Порт-Артур 3100 1500 1100 300 100100 3380 1600 1200 280 200100 29333539,3739 8 Пятигорский сельсоветпос. Пятигорскийпос. Верхнетамбулакскийпос. Нижнеэтокскийпос. Родниковыйпос. Зеленый 6300 5068 504 310 36157 7500 6000 700 360 36179 4546303247 9 Муниципальное образованиест. Бекешевская 3500 3700 45 10 Муниципальное образованиест. Боргустанская 5000 6000 25 11 Суворовский сельсоветст. Суворовскаяпос. Свободапос. Сухоозерный 18207 17446 67586 24000 23000 1000— 272034 12 Тельмановский сельсоветпос. Санамерпос. Урожайныйпос. Чкаловах. Новоборгустанский 5000 2600 1500 700200 6000 3000 1700 1000300 13181720 13 Этокский сельсоветс. Этоках. Тамбуканх. Хорошовскийпос. Джуцапос. Песковский 5288 2542 831 909 831175 5928 2892 981 754 1096205 2328401828 14 Юцкий сельсоветс.Юцас.Садовоех. Новая Пролетарка 10700 8800 1307612 12292 9320 19601012 101312 15 Яснополянский сельсоветпос. Ясная Полянапос. Боргустанские Горы. 5019 500019 5619 560019 1124 16 ^ Итого по району 106142 132700 По состоянию на 1 января 2009 года население района составляет 106,1 тысяч человек, проживающих в 45 населенных пунктах (4 станицы, 7 сел, 22 поселка, 12 хуторов), которые объединены в 15 муниципальных образований. Жители Предгорья — большая многонациональная семья. На территории района проживают представители 36 национальностей: русские, греки, армяне, украинцы, карачаевцы, цыгане, белорусы, немцы, абазинцы и другие народности. Русские составляют — 70 % от общего числа жителей, греки — 17 %, армяне — 6 %. Воспитание детей, забота об их всесторонне физическом и нравственном развитии осуществляется в 56 образовательных учреждениях в т. ч. 27-ти школах и 5-ти учреждениях дополнительного образования. Подготовка малышей к занятиям в школах ведется в 26 дошкольных учреждениях. В школах района трудятся 861 учитель, 244 воспитателя, они обучают и воспитывают более 18 тыс. учащихся. В районе действуют 16 ученических производственных бригад, за ними закреплено 437 га земли, 11 тракторов. В ученических производственных бригадах ежегодно получают трудовую закалку 3160 школьников. На территории района работает разветвленная сеть муниципальных учреждений здравоохранения, входящих в состав Центральной районной больницы (из них: 7 участковых больниц, 4 врачебные амбулатории, 21 фельдшерско-акушерский пункт и стоматологическая поликлиника). На охране здоровья жителей района стоят 524 медицинских работника, среди которых 141 врач и 383-среднего персонала. 12 медработников награждены значками «Отличник здравоохранения». Сеть учреждений культуры включает в себя 20 сельских домов культуры, 23 библиотеки, 5 народных коллективов, оркестры джазовый и духовой, 1 детская школа искусств, 3 детские музыкальные школы, 7 киноустановок. Книжный фонд сельских библиотек составляет 288868 экземпляров.^ 1.2. Природно-климатические характеристикиВ пределах Предгорного района расположен Подкумско-Золскинский природно-культурный лесостепной ландшафт, а также Кубано-Малкинский культурно-природный ландшафт, который занимает наиболее приподнятую часть Ставропольского края в пределах района.Подкумско-Золскинский природно-культурный лесостепной ландшафт. Обладает уникальными природными условиями, на базе которых возникли курорты мирового значения. Коэффициент антропогенного нарушения 0,7.^ Природная компонентная подсистема в связи с созданием уникальной агломерации курортных городов и их инфраструктуры значительно изменена антропогенной деятельностью, особенно в части растительности, животного населения и рельефа. Климат ландшафта умеренно континентальный. Безморозный период начинается уже с 7 марта. Растения начинают вегетировать с 27 марта, и уже к 19 апреля начинается период полной вегетации растений, продолжительностью около 180 дней. За этот промежуток времени накапливается потенциал температур от 2949оС до 3100оС. В это же время наблюдается постепенный рост испаряемости, величина которой достигает своего максимума к июлю-августу (120-160 мм в месяц), что не намного превышает количество осадков. Всего же за год величины испаряемости составляют 670-750 мм, что определяет режим увлажнения лесостепей; коэффициент увлажнения — 0,8-0,9. Лето, начинаясь в начале второй декады мая и заканчиваясь в конце сентября, характеризуется еще и наличием 3-5 дней в месяц с относительной влажностью в 13 часов ниже 30%. Зима наступает в конце ноября; продолжительность безморозного периода в среднем 265 дней. Ландшафт хорошо обводнен, но в основном транзитными реками, берущими начало в горах Б. Кавказа. бассейноформирующей рекой является Кума, протекающая по северо-западной и северной территории ландшафта. Принимает большое количество правых притоков (Дарья, Джемуха, Подкумок, Юца, Этока, Золка). Центральное положение занимает Подкумок. Средний расход воды в нижнем течении достигает 9-10 м3/с. Водоносными горизонтами подземных вод являются породы эоцена и палеоцена. Наличие магматических гор определило формирование уникальных минеральных вод (Ессентуки, Славяновская, Смирновская и др.), формирование которых происходит в куэстовой зоне северного склона Б. Кавказа. Климатические условия предопределили формирование предгорных лесостепей. Сохранились значительные площади лесов (Бештаугорский массив). Здесь произрастают дубово-грабовые леса. В почвенном покрове распространены черноземы типичные и выщелоченные глинистого и тяжелосуглинистого состава. Значительные площади занимают аллювиальные почвы речных долин. Под лесами сформировались серые лесные почвы.Кубано-Малкинский культурно-природный ландшафт. На территории ландшафта сохранились еще значительные площади природных комплексов, формирующих природные свойства среды жизни. Коэффициент антропогенного нарушения 0,4.^ Компонентная подсистема представлена всем набором природных составляющих. Она лишь изменена в части увеличения площадей под лесными массивами, которые выращены человеком (лесополосы, хвойные леса, парки). Территория ландшафта сложена породами мела и юры, которые обнажаются на больших площадях. Рельеф ландшафта представлен куэстами Пастбищного хребта, который разделен речными долинами на ряд хребтов: Боргустан (с высотами до 1209 м, Дарьинский (до 1463 м), Джинальский (до 1541 м — г. Верхний Джинал) и Кабардинский (до 1957 м) с наивысшей в крае отметкой 1603 м. Пастбищный хребет — передовой хребет Большого Кавказа — поднимается над Минераловодской равниной южнее Ессентуков и ст.Бекешевской, общая длина его 600 км. Между хребтами Боргустан Джинальский и Кабардинский располагается эрозионно-тектоническая депрессия с Кисловодской котловиной (600-700 м), разработанной рекой Подкумок и ее притоками: Аликоновкой, Березовкой с притоком Ольховка Климат ландшафта континентальный, ровный, характеризуется самыми холодными зимами в крае. Температура января минус 5оС-минус 8оС; температуры июля также значительно низкие, в среднем плюс 16оС-плюс 18оС. в среднем за год выпадает 600-800 мм осадков, при том что за период полной вегетации растений осадков выпадает около 500 мм. Безморозный период начинается уже 7 марта, а вот начало вегетации оттягивается до 4 апреля и только к середине третьей декады апреля начинается период полной вегетации растений, продолжительностью около 165 дней. За этот промежуток времени накапливается потенциал активных температур 2300оС-2629оС. В это же время наблюдается постепенный рост испаряемости, величина которой достигает своего максимума к июлю-августу, но по отношению к величине увлажнения в других ландшафтах края эти показатели несколько меньше (100-150 мм в месяц). Всего же за год величина испаряемости составляет 600-667 мм, отсюда коэффициент увлажнения 0,9-1,0. Продолжительность безморозного периода в среднем 265-267 дней. Рекреационные климатические ресурсы присущи району Кавказских Минеральных Вод. Здесь большое число дней с солнцем, высокий уровень солнечной радиации, в том числе ультрафиолетовой, пониженное атмосферное давление и влажность воздуха, незначительные скорости ветра. Особенно благоприятен для отдыха климат г. Кисловодска и долины р. Подкумок, где нежаркое лето и мягкая солнечная зима, большая продолжительность (до ~2150 час/год) солнечного сияния. В соответствии с природно-климатическими особенностями регион разделяется на южную горную и северную предгорную зону. В районе городов-курортов Ессентуки, Пятигорск, Железноводск — климатическая зона отличается повышенным количеством тепла и умеренными осадками. Средняя температура июля плюс 22оС, а января минус 4оС-минус 5оС. Среднегодовое количество осадков порядка 600 мм. Они выпадают преимущественно весной и в начале лета. По сравнению с южной зоной, здесь выше среднегодовая температура воздуха, относительная влажность на уровне 65 %-71 %, число дней с туманами и без солнца 85-120, дней с осадками 120-160, а морозных — до 90 дней. Рельеф Предгорного района сформировался в кайнозое в процессе поднятия земной поверхности. Современное развитие рельефа зависит от тектонических движений (эндогенных процессов) и от действия внешних (экзогенных) сил.Внешними силами, формирующими рельеф Предгорного района, являются поверхностные воды, подземные воды и ветер. В горах и предгорьях огромное значение имеет Кавминводский гидрогеологический бассейн. Он начинается на Скалистом хребте в Карачаево-Черкессии и заканчивается в 80 км севернее, у подножия Ставропольской возвышенности. Одним их главных богатств Ставропольского края и Предгорного района являются минеральные воды. Их целебные свойства принесли мировую известность городам-курортам Кавказских Минеральных Вод. Гидрогеологами разведаны Кисловодское, Ессентукское, Пятигорское, Железноводское, Кумагорское, Лысокогорское, Бештаугорское, Новоблагодарненское, Иноземцевское, Змейкинское, Нагутское и др. месторождения с общими запасами около 16 тыс. м3 воды в сутки. Минеральные воды представлены 12 типами. Они обеспечивают курорты углекислыми, соляно-щелочными, сероводородными, радоновыми и другими типами минеральных вод. По разнообразию целебных вод район Кавминвод не имеет подобных в мире. Уникальными природными фабриками лекарств являются магматические диапиры Пятигорья. Накапливающиеся в них трещинные воды насыщаются горячими растворами и газами, поступающими из глубинных очагов застывшей магмы, а затем устремляются к земной поверхности, образуя десятки источников в подножьях гор. Особенно богаты минеральными водами горы Машук, Железная и Бештау. Наибольшее значение из существующих бессточных озер равнин и предгорий имеют Большое и Малое Тамбуканские озера. Большое Тамбуканское озеро имеет овальную форму, длина его 2,3 км, ширина 0,9-1,0 км, глубина 2,5 км. Озеро в последние годы быстро увеличивается в размерах. Вода в озере соленая, образуется самосадочная соль. На дне озера Тамбукан на границе Ставропольского края и Кабардино-Балкарией находится крупнейшее в России месторождение лечебной грязи. Целебные свойства им придают различные соли, газы и органические вещества, отложившиеся вместе с илом. Лечебные грязи используются для грязелечения на курортах Кавказских Минеральных Вод и Кабардино-Балкарии. В горах Бештау и Бык в середине XX века добывались урановые руды. Компоненты новационной материальной культуры занимают большое место в структуре современного ландшафта Предгорного района. Здесь создана мощная рекреационная индустрия: густая сеть дорог (автомобильных и железнодорожных), линии связи и электропередач, здания населенных пунктов, ферм, тепличных хозяйств и др. Распаханность территории достигает 70%. Большие площади заняты населенными пунктами. Плотность населения 50-51,8 человек на 1 км2 . На территории ландшафта самый высокий процент в крае загрязнения почв тяжелыми металлами.^ На территории Предгорного района расположены:три государственных природных заказника Ставропольского края: «Малый Ессентучок», «Большой Ессентучок» и «Бугунтинский»: «Малый Ессентучок» комплексный заказник находится в 2-х км к юго-западу от поселка Белый Уголь и его площадь составляет 1638 га. Комплексный заказник «Большой Ессентучок» расположен в 1 км к западу от поселка Ясная Поляна. Его площадь — 917 га. «Бугунтинский» комплексный заказник находится в 5,5 км к западу от г. Ессентуки площадь его 932 га.ботанические памятники природы: участки тиса в Боргустанском и Бекешевском лесничествах. Общая площадь этих участков составляет 50,4 га;геолого-геоморфологические памятники природы: Гора Кольцо, находящаяся на северной окраине г.Кисловодска, отрог южного склона хр. Боргустан (площадь 0,5 га); Лермонтовская скала, расположенная на южной окраине г. Кисловодска, 2,5 км по ущелью реки Ольховки от южной границы Лечебного парка (площадь 1 га); «Замок коварства и любви» — юго-западнее санатория «Велинград» в г. Кисловодске, в 3 км от него, в долине р. Аликоновки; Скалы «Броненосец» и «Миноносец» — 3 км к югу от санатория «Велинград» г. Кисловодска; Провал — местонахождение г. Пятигорск.комплексные ландшафтные памятники природы: г. Медовая — юго-восточная часть г. Железноводска (площадь 6 га); г. Машук — г. Пятигорск (площадь 310 га); г. Лысая — в 7 км северо-восточнее г. Пятигорска, на юго-западной окраине ст. Лысогорской (площадь 1250 га); г. Золотой Курган — 4 км к северо-востоку от хутора Зтока (площадь 500 га); г. Железная — северная окраина г. Железноводска, в 3-х км севернее горы Бештау (площадь 161 га); г. Джуца — 12 км южнее г. Пятигорска (площадь 324 га); гора-останец Дубровка — поселок Свобода Пятигорского сельсовета, на правом берегу в 1,5 км к югу от реки Подкумок в месте впадения речки Грязнушки (площадь 172 га); г. Развалка — в 3 км севернее г. Железноводска, в 1 км к северу от г. Железной (площадь 330 га); г. Бык — 0,5 км восточнее поселка Быкогорка (площадь 280 га); г. Юца — в 8 км южнее г. Пятигорска, восточнее с. Юца (площадь 370 га); г. Тупая — юго-западнее г. Железноводска, в 380 м к северо-востоку от г. Острой (площадь 12 га); г. Бештау — к северо-западу от г. Пятигорска, в 2-х км от г. Железноводска (площадь 2500 га); г. Шелудивая — южная окраина г. Лермонтова, в 1,5 км к западу от г. Бештау (площадь 93 га);водные памятники природы: озера Малое и Большое Тамбуканские — в 12 км к югу от г. Пятигорска на границе с Кабардино-Балкарией, в 50 м от автотрассы, к востоку от нее (площадь 240 га); Лермонтовский водопад — южная окраина г. Кисловодска, река Ольховка (площадь 0,01 га).2. (SWOT) анализ и стратегия развития отдельных социально-экономических и хозяйственных комплексов Предгорного района на период до 2020 года.2.1. Оценка развития АПК, (SWOT) анализ, стратегические направления и задачи.Сельское хозяйство — главная отрасль экономики Предгорного района. Поля Предгорного района раскинулись в самом центре курортного региона КМВ. Умеренная влажность, теплые зимы с частыми оттепелями, а самое главное статус эколого-курортного региона, делают Предгорный район уникальной территорией для производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции. С учетом существующей в районе вертикальной зональности сельхозпредприятий делятся на 2 группы, которые разнообразны по своим почвенно-климатическим условиям, специализации, набору возделываемых культур и экономическим условиям. Первая группа хозяйств расположена на землях до 400 м над уровнем моря, граничит с Кировским, Георгиевским, Минераловодским и Андроповским районами. Средний бонитет пахотных почв 64 балла. Среднегодовая сумма осадков до 450 мм. Сюда входят хозяйства: С. В. им. Луценко «Пролетарская воля», «Выбор», «Поречье», «Край», «Агрокомплекс», Агрофирма «Село Ворошилова», «Агро», «Родник-Агро», «Винсадский». Они занимают 60 % пашни.Структура посевных площадей сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных предприятияхВторая группа — остальные хозяйства расположены на землях от 600 до 1300 м. над уровнем моря, граничат с Карачаево-Черкессией и Кабардино-Балкарией. Средний бонитет пахотных почв 46 баллов, подпахотный горизонт — твердые каменистые породы на глубине 30-40 см. Средне годовая сумма осадков до 600 мм. Основная масса посевных площадей занята зерновыми культурами — 65 % и кормовыми — 20 %. Под технические культуры в районе ежегодно отводится 14 % всех посевных площадей, под картофель и овощи — 7 %. Сумма выручки от реализации сельскохозяйственной продукции за 2008 год составила — 2357,9 млн. рублей, основную ее долю обеспечивает продажа зерна, маслосемян подсолнечника, мяса птицы, свиней, а также молока. На продукцию растениеводства приходится 72% всей выручки, животноводства 20%, оставшаяся часть — прочие доходы. Полученные в растениеводстве показатели имеют высокие результаты, производство всех основных видов продукции подотрасли остается рентабельным. В районе за последние 3 года в среднем произведено более 100 тысяч тонн зерна, 10 тысяч тонн подсолнечника, около 50 тыс. тонн картофеля и свыше 15 тысяч тонн овощей. Сельскохозяйственные предприятия считаются основными производителями зерна (93-96%). Практически все производство картофеля сосредоточено в личных подсобных хозяйствах (85 %). В фермерских хозяйствах выращивается 11% районных объемов сельхозпродукции. Урожайность во всех категориях хозяйств на посевную площадь за 3 года сложилась следующим образом: зерновых культур — 26 ц/га, в т. ч. по озимой пшенице 27,9 ц/га, подсолнечника 10,4 ц/га, картофеля — 103,2 ц/га, овощам — 139,3 ц/га. Учитывая биологические особенности каждого вида и сорта зерновых культур, руководители сельхозпредприятий разумно идут на увеличение посевов семенами высоких репродукций. В сельхозпредприятиях высеяно 35 сортов озимой пшеницы, 11 сортов озимого ячменя и один сорт тритикале. Удельный вес площади засеваемой элитными семенами в общей площади посевов составил 3,4%, что составляет 50% к целевым показателям. В 2008 году свыше 17 тысяч тонн зерна намолотили хлеборобы общества с ограниченной ответственностью «АгроФирма Село Ворошилова». Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «МиК», свыше 15 тысяч тонн. Свыше 12 тысяч тонн — общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «им. С. В. Луценко «Пролетарская воля». Высокие намолоты и высокая урожайность в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Выбор» — 10 тыс. тонн, при урожайности 75,4 ц/га, достижение этого предприятия отмечено в крае по итогам уборки по четвертой почвенно-климатической зоне и заняло 1 место. В Закрытом акционерном обществе «Винсадское» — 11 тысяч тонн, при урожайности 62,7 ц/га. Неуклонный рост валового сбора зерновых культур свидетельствуют о правильности выбранной стратегии в производстве зерновых культур. В большинстве сельскохозяйственных организаций неукоснительно исполняются и совершенствуются мероприятия интенсивной технологии выращивания зерновых культур. В 2008 году в районе всеми категориями хозяйств произведено более 10 тыс. тонн подсолнечника, около 50 тыс. тонн картофеля и свыше 15 тыс. тонн овощей. В земледелии продолжается курс на интенсификацию сельскохозяйственного производства с внедрением ресурсосберегающих технологий возделывания основных сельскохозяйственных культур. Отрабатываются новые современные технологии по внедрению элементов прецизионного (точного) земледелия — сортообновления, при внесении удобрений, севе, обработке посевов химпрепаратами. Развитие растениеводства так же ориентировано на обеспечение потребности животноводства в высокоэффективных кормах. В наши дни сохранение природных ресурсов, плодородия почв и получения качественной и безопасной для здоровья человека сельскохозяйственной продукции является одной из наиболее важных и остро стоящих проблем в аграрном секторе хозяйств Предгорного района, которое невозможно без изучения факторов воздействия наагроценозы и оценки их состояния. Разработка концепции устойчивого развития хозяйств района должна опираться на наличие потенциала, а также на наличие природоохранной системы управления и экологизации производства, основанного на результатах и анализе исследований. Природные условия Предгорного района в целом благоприятны для развития интенсивного сельскохозяйственного производства. Состояние земельных ресурсов района имеет важное значение, т. к. он уникален по своим природным, водным и лечебным свойствам, богат минеральными источниками и лечебными грязями. Однако ситуация с земельным фондом района складывается весьма тревожно особенно остро стоит проблема с землями сельскохозяйственного назначения. Значительно сократились объемы основных видов работ по повышению плодородия, коренному улучшению кормовых угодий, мелиорированию, обводнению, агрохимическому окультуриванию полей, проведению комплекса природоохранных и противоэрозионных мероприятий, все это отразилось на качестве земель, большая часть почв территории района по своим почвенно-климатическим условиям и рельефу подвержена водной и ветровой эрозии, развиваются процессы засоления и солонцевания, подтопления и загрязнения различными токсинами. Отмечается устойчивая тенденция к снижению производительной способности почв района, ухудшению их агрохимических, агрофизических, биологических свойств. Переход на дробную структуру хозяйствования, увеличения количества фермерских, арендных хозяйств, повлекли за собой снижение общей культуры земледелия, суженную специализацию, возделывание генетически однородных сортов, нарушение севооборотов, засоренность полей. Поэтому вопросы изучения и контроля за состоянием агроценоза в Предгорном районе в системе почва-растение-удобрение-урожай во времени и пространстве путем проведения агрохимического обследования, мониторинга и контроля с созданием банка данных и отслеживание динамики являются важным и необходимым. На сегодняшний день, создание системы наблюдений за состоянием сельскохозяйственных земель района, их оценка и прогноз негативных явлений, т. е. мониторинга — это единственный путь сохранения главного богатства района — почвы. Для выполнения данной работы необходимы денежные средства в сумме 4 млн. рублей. Орошение, так же является важнейшим фактором повышения эффективности земледелия. Для максимального использования имеющегося мелиоративного потенциала и повышении эффективности орошаемых земель, необходимы дополнительные финансовые вложения. Большое внимание в районе уделяется производству овощей в закрытом грунте. В районе 4 хозяйства занимаются выращиванием овощей закрытого грунта, среди которых лидером является ЗАО «Нежинское». За период существования предприятия произведено:Овощей всего: — 122 555 тоннОгурцов — 70 177 тоннТоматов — 51 670 тонн Прочих овощей — 708 тонн На территории Предгорного района находится Экспериментальный тепличный комбинат «Меристемные культуры». Комбинат занимает территорию в 11 гектаров. Здесь расположились 6 теплиц, котельная, лаборатория, офис, картофелехранилище и другие хозяйственные помещения. Площадь полей — 700 гектаров, на которых выращивается семенной картофель, находятся они в горах на высоте 1200 метров над уровнем моря, что является непременным условием для выращивания здорового семенного картофеля. На базе комбината ежегодно проводятся Всероссийские научно-практические семинары, в которых принимают участие ученые и практики — картофелеводы. Наличие такого комбината дает возможность сельхозпредприятиям района, а также фермерам возродить в районе производство высококачественного картофеля, которым славился Предгорный район. Ежегодно Комбинат производит 1400 тонн семенного картофеля супер-элита. Наметились позитивные сдвиги по обновлению техники имеющиеся в хозяйствах района. Сельскохозяйственные предприятия района приобретают новую технику. ООО «Край» приобрел высокопроизводительную технику по возделыванию сельскохозяйственных культур по типу поверхностно — энергосберегающей технологии, в ООО «Агрофирма «Село Ворошилова» введена в действие оросительная система: построена насосная станция с двумя насосами, проложен трубопровод около 4 км, установлены дождевальные машины «Ладога» отечественного производства и «Ирриматик» итальянского производства. Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях составил: (%) Комбайны зерноуборочные — 12,9 при плане 7,8; Комбайны кормоуборочные — 13,8 при плане 6; Трактора — 3,2 при плане 3,2. Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) составляет 285 л. с. при плане 208. Основным направлением развития животноводства в районе является молочное скотоводство и птицеводство. Вспомогательные отрасли — свиноводство, овцеводство и пчеловодство. В последние годы в районе активно проводилась последовательная работа по созданию крупного, конкурентоспособного сельскохозяйственного производства. Привлечение значительных инвестиций, совершенствование управления сделали отрасль прибыльной. Состояние и уровень развития животноводства района в основном определяется направлением на его ускоренное развитие в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК».