РезолюцияV Ямальского международного газового форума «Газ и газохимия»23 – 24 марта 2011 г. в г. Новый Уренгой состоялся пятый Ямальский международный газовый форум «Газ и газохимия». Учредителем форума выступило Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, организаторами – департамент по науке и инновациям ЯНАО, АУ ЯНАО «Окружной технологический парк «Ямал», соорганизатором – Администрация муниципального образования г. Новый Уренгой. Форум преследовал следующие цели:содействие решению технологических проблем топливно-энергетического комплекса на основе новейших научно-технических разработок;содействие развитию российской газохимической и нефтехимической промышленности на основе инновационных разработок, ее интеграции в мировые рынки;содействие устойчивому и социально-ответственному развитию газового, газохимического и нефтехимического комплексов ЯНАО и региональной экономики в целом как главной газовой базы России, центра формирования новых газохимических и нефтехимических кластеров мирового уровня;продвижение лучших образцов инновационной продукции, технологий, проектов для внедрения в топливно-энергетическом комплексе ЯНАО;интеграция производственной, научно-технической, научной инновационной деятельности в интересах устойчивого и социально ответственного развития газового, газохимического и нефтехимического комплексов России; привлечение инвестиций в экономику ЯНАО, крупных компаний, среднего и малого бизнеса ТЭК, работающих на территории ЯНАО;привлечение внимания и анализ путей решения важнейших социальных проблем развития ЯНАО на современном этапе развития. Состоялось три пленарных заседания форума на тему «Проблемы и перспективы развития газовой и газохимической промышленности в арктических регионах». На форуме работало пять научно-практических конференций:- «Геолого-геофизические методы в освоении месторождений углеводородного сырья»;- «Технологии добычи и транспортировки углеводородного сырья в арктических регионах – традиции и инновации»;- «Газохимия России: ближайшие перспективы и стратегия развития»;- «Экологические проблемы арктических регионов России, Ямал»;- IX региональная научно-практическая конференция молодых ученых «Современные проблемы развития ЯНАО – 2011»,и круглый стол «Изменение образа жизни народов Севера в контексте промышленного освоения».На форуме заслушано 12 пленарных докладов, 68 докладов на конференциях и круглом столе. Перед участниками форумы выступили первый заместитель губернатора ЯНАО В.В.Владимиров, председатель Законодательного собрания ЯНАО С.Н. Харючи. Модератором пленарного заседания форума был академик А.Э.Конторович, модераторами конференций и круглого стола были академик Эпов М.И., д.т.н. Арабский А.К., Гаврилов А.А., д.и.н. Корнилов Г.Е., Лятс Г.К., д.п.н. Дзида Г.А. В мероприятиях форума приняло участие более 250 человек – представителей Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, Администраций муниципальных образований, северных регионов России, РАН, отраслевой науки, вузов, бизнеса.Во время конференции функционировала выставка «Газ. Нефть. Новые технологии». На ней показали свои инновационные разработки компании и научные центры Москва, Казани, Новосибирска, Петербурга, Тюмени, других научных и промышленных центров России, зарубежные компании. В докладах на пленарном заседании форума, конференциях и круглом столе было отмечено, что в первое десятилетие XXI века в северных и арктических регионах России происходило преодоление последствий системного кризиса, который пережила страна в 90-е годы прошлого века, и планомерное развитие северных регионов, особенно ЯНАО, ХМАО, Архангельской области, северо-запада Красноярского края, северных районов Иркутской области и Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа.Флагманом устойчивого развития российского севера в последние двадцать лет были Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа. Были введены в разработку уникальные Заполярное газовое и Приобское нефтяное месторождения, активно ведется подготовка к вводу в разработку Бованенковского месторождения на полуострове Ямал. В Обской и Тазовской губах в последние годы был открыт ряд крупных газовых месторождений. В Ямало-Ненецком автономном округе добыча газа достигла 577 млрд. м3(2008 г.) нефти и конденсата – 53,3 млн. т (2004 г.). На европейском севере России формируется новый центр добычи нефти. В Архангельской области добыча нефти достигла 18,5 млн. т. Определены недропользователи и в ближайшие годы должны быть введены в разработку месторождения им. Требса и Титова. Готовится к вводу в разработку Приразломное месторождение в Печорском море. Активно ведутся работы по вводу в разработку после 2015 г. крупнейшего в Европе Штокмановского газоконденсатного месторождения (Баренцево море).Крупные центры добычи нефти формируются на севере Восточной Сибири и в Республике Саха (Якутия). На северо-западе Красноярского края начал работать новый крупный, Ванкорско-Сузунский район добычи нефти. Уже в ближайшие годы добыча нефти на Ванкорском месторождении достигнет 25 млн. т. В недалекой перспективе Ванкорско-Сузунский район будет давать стране до 40 млн. т нефти в год. На севере Иркутской области и в Республике Саха (Якутия) благодаря вводу в эксплуатацию нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» формируется еще один крупный центр добычи нефти, что создало предпосылки для выхода России на Азиатско-Тихоокеанский энергетический рынок.Вместе с тем, преодолеть все негативные тенденции, возникшие в 90-е годы ХХ века пока не удалось. На форуме были отмечены важнейшие из них: сложная демографическая обстановка в большинстве регионов, дефицит молодежи, особенно инженерных кадров, дефицит инвестиций, сложная экологическая обстановка, особенно в районе Норильского промышленного узла, затянувшийся выход из кризиса полярных районов Красноярского края (Игарка) и Республики Саха (Хатангский район, Тикси и др.). Особо участники форума отметили, что развал геологоразведочной отрасли, отток геолого-геофизических кадров, недопустимо низкие объемы геологоразведочных работ негативно сказываются на добыче нефти, медно-никелевых руд, а в перспективе скажутся и на добыче газа.Задача современного этапа развития северных регионов России – перевод их с ресурсного на ресурсно-инновационный путь развития. Громадные ресурсы полезных ископаемых северных и арктических регионов нашей страны, шельфов российских морей в Северном Ледовитом океане, были и навсегда останутся национальным достоянием России, залогом ее сырьевой независимости на весь XXI век. Для дальнейшего успешного развития необходима диверсификация экономики северных регионов, резкое усиление в ней инновационной составляющей.Исключительно благоприятная обстановка для диверсификации и инновационного развития экономики складывается в Ямало-Ненецком автономном округе и на северо-западе Красноярского края. В Надым-Тазовском междуречье будут интенсивно осваиваться запасы нижнемелового и юрского жирного конденсатного газа, что требует создания мощностей по переработке газа и формированию в Западной Сибири одного из крупнейших в мире нефтехимических кластеров для крупнотоннажного производства различных полимеров, каучуков, новых углеродных материалов и другой нефтехимической продукции. Освоение гигантских остаточных запасов низконапорного газа Уренгойского, Медвежьего, Ямбургского и других месторождений делает совершенно необходимым и экономически эффективным развитие в регионе мощных центров электроэнергетики и газохимии. Одним из таких центров будет Новоуренгойский газохимический комплекс, на базе которого необходимо сформировать пояс малых и средних инновационных предприятий, направленных на производство конечной продукции. Необходимо изучить возможность и разработать комплекс мер по рациональному использованию освобождающихся при падении добычи газа в Надым-Тазовском регионе газотранспортных систем, в частности, для транспортировки низконапорного, попутного нефтяного и природного жирного газа от месторождений Надым-Тазовского междуречья до газохимического и нефтехимического кластеров.Формирование этого технологического комплекса должно стать одним из генеральных направлений ресурсосбережения, энергосбережения, инновационного развития экономики России. Развитие всего комплекса должно проходить сбалансировано по мощностям и согласовано во времени по единой «дорожной карте». В целом 5-м Ямальским международным газовым форумом «Газ и газохимия» достигнуты поставленные цели.Для активизации инновационной деятельности, диверсификации экономики и создания в Ямало-Ненецком автономном округе мощностей по переработке жирного газа, крупных кластеров в сфере газо- и нефтехимии, подъема уровня и качества жизни населения Форум рекомендует:1. Считать развитие нефте- и газохимического производства, энергетики в Ямало-Ненецком автономном округе приоритетными инновационными направлениями, призванным вовлечь в промышленный оборот ресурсы углеводородного сырья на территории округа, диверсифицировать экономику, повысить объем производимого в округе валового регионального продукта, улучшить экологическую обстановку, качество жизни и уровень благосостояния населения.2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации и Правительству Ямало-Ненецкого автономного округа разработать совместно с ведущими компаниями и Российской академией наук Программу перевода экономики ЯНАО на ресурсно-инновационный путь развития, обратив в ней особое внимание на развитие газопереработки, нефтехимии, газохимии, электро- и теплоэнергетики, геологоразведки. В программе и актуализирующих ее документах необходимо:рассмотреть целесообразность учета в ней конкретных рекомендаций, высказанных участниками Форума;разработать эффективные меры по государственному регулированию, координации и согласованию деятельности отдельных компаний, участвующих в ее реализации;обратить особое внимание на формирование прогрессивной транспортной инфраструктуры и коммуникаций в автономном округе, развитие морского вывоза жидких углеводородов, в том числе и сжиженного природного газа с полуострова Ямал для покрытия потребностей российских северных регионов и выхода на новые мировые энергетические рынкипредусмотреть налоговые и иные преференции организациям, в том числе малому и среднему бизнесу, осуществляющим проекты в сфере нефте- и газохимии (строительство и эксплуатация новых объектов и пр.).3. Рекомендовать Правительству Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с РАН в короткие сроки рассмотреть требующие оперативного решения конкретные рекомендаций, высказанные в докладах и выступлениях участниками Форума и принять по ним необходимые решения;4. Считать своевременный ввод в эксплуатацию Новоуренгойского газохимического комплекса и его дальнейшее развитие важнейшим фактором диверсификации экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, началом создания новой газохимической отрасли в округе. Рекомендовать Правительству Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с ОАО «Газпром» и другими заинтересованными инвесторами создать технопарк «Газохимия и химия полимеров» на базе Новоуренгойского газохимического комплекса для размещения малых и средних предприятий с целью малотоннажного производства химической и полимерной продукции на основе инновационных технологий.5. Обратится в Правительство Российской Федерации с предложением разработать комплекс мер, усиливающих социальную защищенность граждан, долговременно проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и их семей:применять дифференцированный подход к установлению предельных величин базы для начисления страховых взносов во внебюджетные фонды. Поставить ее в зависимость от проживания застрахованного лица в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с учетом районного коэффициента;обеспечить частичную компенсацию предприятиям, организующим детский отдых из средств фонда социального страхования Российской Федерации. 6. Считать целесообразным проводить международные форумы, посвященные развитию нефте- газохимической отрасли, рассматривая на них одновременно вопросы эффективного использования природного и попутного нефтяного жирного газа регулярно, один раз в 2-3 года.