общероссийская общественная организация "Всероссийский Совет местного самоуправления"учреждена в мае 2006 годаВажнейшие цели и задачи ВСМС:1. Мониторинг реформы местного самоуправления в Российской федерации2. Совершенствование системы местного самоуправления в России;3. Вовлечение муниципального сообщества в процесс принятия ключевых решений, касающихся развития местного самоуправления и страны в целом;4. Организация обучения и консультационно-методической поддержки представителей органов местного самоуправления;5. Организация социальных проектов на территории муниципальных образований Российской Федерации. Членами организации являются физические лица (представители органов местного самоуправления и депутаты региональных законодательных собраний, депутаты Государственной думы, сенаторы, представители общественных организаций). Руководящими органами на федеральном и региональном уровнях являются Бюро, Центральный и региональные советы, контрольно-ревизионные комиссии. К настоящему моменту региональные отделения ВСМС созданы в 76 регионах России. При ВСМС созданы "Клуб мэров России", объединяющий руководителей областных центров, Клуб Глав муниципальных образований, в который входят главы городских и сельских поселений, городских округов и муниципальных районов, а также Клуб муниципальных депутатов. Клубы являются экспертными советами, отражающими интересы и точку зрения различных групп муниципального сообщества. За время своего существования ВСМС провел более 200 массовых мероприятий в Москве и регионах, посвященных обсуждению ключевых вопросов муниципального сообщества: финансовой обеспеченности муниципальных образований и проблем межбюджетных отношений; реформирования ЖКХ; законодательного обеспечения гарантий деятельности должностных и выборных лиц местного самоуправления; разработки стратегий социально-экономического развития муниципальных образований и т.п. В ходе этих мероприятий муниципалы получили возможность напрямую обсудить существующие проблемы с представителями федеральных министерств и ведомств, Председателем Государственной Думы, лидерами политических объединений. Важнейшим направлением работы ВСМС является выявление лучших практик муниципального управления и организация обмена опытом между руководителями различных муниципальных образований. В 2008 году "Всероссийский Совет" стал оператором ежегодных конкурсов среди муниципальных образований, проводимых Министерством регионального развития России, в ходе которого выявлялись победители по 15 номинациям, в том числе "Лучшая практика управления местными финансами"; "…управления коммунальным хозяйством"; "…решения социальных вопросов"; "…поддержки малого и среднего бизнеса"; "…стимулирования гражданской активности" и другие. Доклад ВСМС "Местное самоуправление - ресурс развития страны", представленный Президенту РФ и Председателю Государственной Думы, стал одной из первых попыток консолидировать усилия муниципального сообщества вокруг решения ключевых задач современного развития страны. В докладе были рассмотрены как общеполитические аспекты - сохранение стабильности и повышение конкурентоспособности страны, укрепление доверия к власти, - так и касающиеся практики работы органов власти - повышение эффективности управления муниципальными финансами, повышение качества жизни граждан и другие. Для поиска наиболее эффективных решений в данных направлениях, по решению руководства страны, были образованы Муниципальный Совет при Председателе Государственной Думы и Совет по развитию местного самоуправления при Президенте РФ. "Всероссийский Совет" активно занимается обучением и консультированием муниципалов в различных сферах. Специалистами ВСМС создано методическое пособие "Гражданское участие в местном самоуправлении", являющееся кратким путеводителем по законодательству об участии населения в жизни своих муниципальных образований. Пособие также содержит проекты решения типичных муниципальных проблем, советы по поиску источников финансирования. Второй год подряд ВСМС реализует проект "Школа молодого лидера местного самоуправления". Он направлен на обучение молодых муниципальных кадров основам проектирования и реализации на своей территории социально-значимых инициатив. ВСМС проводит тематические стажировки для работников отечественных муниципальных образований. Их цель - знакомство с зарубежным опытом государственного и муниципального управления, процедурами взаимодействия структур государства, муниципалитета и гражданского общества. В 2008 году несколько групп прошли такое обучение в Германии. С 2009 года география зарубежных поездок расширится за счет Италии, Франции и Финляндии. Совместно с ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" ВСМС формирует "Муниципальный кадровый резерв страны". Данный проект также направлен на поиск наиболее успешных управленческих кадров и возможности создания для них "кадрового лифта" в органах власти местного, регионального и федерального уровня. Для снижения влияния всемирного экономического спада на жизнь в российских городах, ВСМС, совместно с Министерством регионального развития проводится "антикризисный" опрос муниципальных образований. Опросные анкеты составлены таким образом, что их анализ позволит не только отследить развитие кризисной ситуации в муниципалитетах, понять общие негативные тенденции, но и при необходимости осуществить корректировки на региональном или федеральном уровне. "Всероссийским Советом" введена постоянная практика обсуждения с муниципалами законопроектов, рассматриваемых Государственной Думой. Предложения, высказанные представителями муниципального сообщества, депутаты Государственной Думы - члены ВСМС вносили в качестве поправок в законопроекты. В рамках экспертных клубов ВСМС разработан целый пакет собственных законодательных инициатив. 18.11.2009 16 ноября Исполнительный директор Совета О.Б. Иванов в качестве члена Ревизионной комиссии Общероссийского Конгресса муниципальных образований принял участие в расширенном заседании Президиума Конгресса. На повестку дня были вынесены следующие вопросы. Во-первых, была представлена к обсуждению информация о текущем состоянии и планах по совершенствованию государственной политики в сфере местного самоуправления. Члены Президиума рассмотрели вопросы деятельности органов местного самоуправления по реализации антикризисных мер, проблемы подготовки кадров для органов местного самоуправления, а также Ежегодное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ. С информацией по данным вопросам выступили представители Аппарата Правительства РФ и Министерства регионального развития РФ. Вторым вопросом было подведение предварительных итогов формирования палат ОКМО. Эта работа была начата в соответствии с решением Президиума ОКМО еще в 2008 году. Первой была сформирована Палата муниципальных районов, которую возглавил Председатель Совета муниципальных образований Московской области В.Ю. Голубев. Был представлен план работы Палаты на 2010 год, в который включены такие мероприятия, как проведение конференций, совещаний по актуальным вопросам местного самоуправления в муниципальных районах, участие в разработке и экспертизе законодательных актов, затрагивающих интересы муниципальных районов и многие другие. Также были внесены изменения в Положение о палатах Конгресса, которые предусматривают, в частности, особый порядок формирования палаты городов – административных центров субъектов Российской Федерации. С этой инициативой выступили представители Ассоциации малых и средних городов. Кроме того, на заседании были освещены итоги делегации РФ в палате местных властей на 17-й пленарной сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, которые представил Исполнительный директор ОКМО В.Н. Панкращенко. Обсуждались и вопросы текущей деятельности Конгресса. Так, членами президиума была заслушана информация о ходе исполнения решений Президиума и Общего собрания ОКМО от 20 мая 2009 года; рассмотрено Положение о порядке рассмотрения исполнительной дирекцией письменных обращений советов муниципальных образований субъектов РФ. В дискуссии по повестке дня и другим вопросам приняли участие статс-секретарь – заместитель министра регионального развития РФ Ю.В. Осинцев, заместитель Полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе С.Н. Самойлов, заместитель директора департамента управления, регионального развития и местного самоуправления Аппарата Правительства РФ З. Трамова, директор Департамента развития федеративных отношений и местного самоуправления Министерства регионального развития РФ С.В. Шипов. Возврат к списку