Приложение к решению Думы Уватского муниципального района от ___________ 2010г. № ___Стратегиясоциально-экономического развитияУватского муниципального района до 2020 годаСОДЕРЖАНИЕ Наименование Стр. 1. Введение 2 2. Анализ ситуации и динамики развития Уватского муниципального района 2 2.1. Общая информация об Уватском муниципальном районе 2 2.1.1. Географическая справка 2 2.1.2. Административно-территориальное деление 3 2.2. Ресурсный потенциал 4 2.2.1. Природные ресурсы 4 2.2.2. Человеческий капитал 6 2.3. Комплексная оценка социально-экономического развития района 7 2.3.1. Промышленно-производственная деятельность 8 2.3.2. Сельское хозяйство 10 2.3.3. Инвестиционный потенциал 13 2.3.4. Транспорт и связь 16 2.3.5. Торговля и общественное питание 17 2.3.6. Жилищно-коммунальное хозяйство 18 2.3.7. Малое предпринимательство 21 2.3.8. Анализ бюджета района 22 2.4. Уровень и качество жизни населения 24 2.4.1. Уровень жизни населения 24 2.4.2. Социальная поддержка населения 26 2.4.3. Образование 29 2.4.4. Охрана здоровья населения 32 2.4.5. Культура и искусство 32 2.4.6. Экологическая ситуация и природоохранная деятельность 34 2.5. Оценка программ, реализуемых в районе 35 2.6. Основные проблемы, стоящие перед экономикой и обществом в долгосрочной перспективе 39 ^ 3. Стратегические приоритеты и цели развития Уватского муниципального района 41 3.1. Основные цели развития 41 3.2. Приоритетные направления развития 44 3.2.1.Промышленная политика 44 3.2.2. Повышение эффективности агропромышленной отрасли 46 3.2.3. Развитие строительного комплекса 47 ^ 4. Муниципальные долгосрочные целевые программы 47 5. Механизмы достижения поставленных целей 51 6. Оценка результатов достижения целей 67 1. ВведениеНастоящая Стратегия социально-экономического развития Уватского муниципального района разработана с целью определения приоритетов развития на долгосрочную перспективу и выбор управленческих технологий, позволяющих реализовать данные приоритеты. Стратегия Уватского муниципального района увязывается с ежегодными посланиями Президента Российской Федерации, Губернатора Тюменской области , приоритетными национальными проектами, областными целевыми программами и другими документами Тюменской области. ^ 2. Анализ ситуации и динамики развития Уватского муниципального района.2.1.Общая информация об Уватском муниципальном районе.2.1.1. Географическая справка. Уватский район - самый северный район юга Тюменской области. Образован 14 января 1925 года. Общая площадь его территории составляет 4 832 900 га. Район граничит на севере и северо-востоке с землями Ханты - Мансийского автономного округа, на юго-западе с землями Тобольского района, на юге с землями Вагайского района и Омской области, на небольшой части на востоке с землями Томской области. Ближайшими к административному центру Уватского района, селу Уват, являются города Тобольск и Тюмень. Район состоит из 12 сельских поселений, в которые входят 38 населенных пунктов. Населенные пункты по территории разбросаны, удаленность некоторых превышает 300 километров. Транспортная доступность к этим населенным пунктам ограничена и возможна только вертолетом, весной – речным транспортом. Ряд отдаленных населенных пунктов (Тугалово, Шилово, Уки, Трошино, Сафьянка, Малый Нарыс, Верхний Роман, Луговослинкино, Ищик) Законом Тюменской области отнесены к труднодоступным. Уватский район относится к территории, приравненной к зоне Крайнего Севера. Он характеризуется неблагоприятным суровым климатом, низкими температурами воздуха в зимний период, ветрами значительных скоростей и избыточным увлажнением летом. Минимальная высота снежного покрова 26 см, максимальная – 78 см. Расчетная температура самой холодной пятидневки - 37 градусов. Продолжительность отопительного сезона 252 суток. Климат является неблагоприятным, особенно для сельского хозяйства. Большой проблемой является затопляемость района в период паводка. Территория района разделена на две части рекой Иртыш, которая является судоходной и дает основные запасы рыбы. 2.1.2. Административно-территориальное деление (по состоянию на 1 января 2010 года) Название статус ^ Численность постоянного населения (чел.) количество хозяйств расстояние до адм. центра Алымка село, адм.центр 302 79 25 Лучкина деревня 1 0 5 Трошина деревня 15 5 2 Яр деревня 87 31 8 5. Горнослинкино село, адм.центр 572 200 65 6. Луговая Слинкина деревня 43 19 4 7. Карбино деревня 8. Демьянское село, адм.центр 2009 665 75 9. Трухина деревня 17 7 2 10.. Шилова деревня 31 13 5 11. Усть-Демьянск деревня 12. Ивановка село, адм.центр 439 158 10 13. Березовка деревня 1 1 5 14. Увал деревня 15. Нагорный поселок 360 133 11 16. Остров деревня 14 7 8 17. Ялба деревня 5 5 5 18. Красный Яр село, адм.центр 510 165 50 19. Малый Нарыс деревня 33 12 10 20. Сафьянка деревня 69 29 6 21. Сергеевка деревня 69 27 11 22. Демьянка станция, адм.центр 2944 1061 125 23. Муген поселок 467 181 80 24. Сор деревня 5 3 6 25. Герасимовка деревня 27 7 200 26. Калемьяга деревня 26 5 160 27. Нефедова деревня 40 10 220 28. Осинник село, адм.центр 352 113 18 29. Верхний Роман деревня 25 10 17 30. Лебаут деревня 8 4 30 31. Першино поселок 537 189 15 32. Туртас поселок, адм.центр 5510 1865 35 33. Тугалово село, адм.центр 210 68 125 34. Уват село, адм.центр 5118 1872 35. Солянка село, адм.центр 327 105 58 36. Ищик деревня 44 17 1 37. Юровск село 5 38. Уки деревня, адм.центр 209 73 54 Всего 20426 7139 2.2. Ресурсный потенциал2.2.1. Природные ресурсы Земельные ресурсы 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. Общая площадь земель в границах района всего, га 4832900 4832900 4832900 4832900 4832900 Земли сельскохозяйственного назначения всего, га 73860 73581 73581 73581 73581 -пашня 7847 7847 7847 7847 7847 -сенокосы 7847 13372 13372 13372 13372 -пастбища 6963 6963 6963 6963 6963 -залежь 5489 5489 5489 5489 5489 Земли населенных пунктов всего, га 5623 5626 5626 5626 5626 Земли промышленности, транспорта, связи, энергетики и иного назначения всего, га 3644 3925 3933 3933 3933 Земли лесного фонда всего, га 4683208 4683208 4683200 4683200 4683200 Земли водного фонда всего, га 22412 22412 22412 22412 22412 Земли запаса всего, га 44139 44139 44139 44139 44139 Земли особо охраняемых территорий всего, га 9 9 9 9 9 Большая часть земли находится в государственной собственности, так как основную часть территории (96,9 %) занимают земли государственного лесного фонда. Также к государственной собственности относятся земли федерального железнодорожного транспорта, федеральная автомобильная дорога Тюмень-Ханты-Мансийск,.^ Минерально-сырьевые ресурсыУватский район уникален на юге Тюменской области по запасам углеводородного и лесного сырья. Район является частью Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции и непосредственным продолжением районов Ханты-Мансийского АО и Томской области с ареалами добычи и выявленных ресурсов углеводородного сырья. Нефтегазоносные месторождения и выявленные структуры расположены на территории площадью более 20 тыс.кв.км. В Уватском районе вся территория закрыта сейсмической съемкой масштаба, пробурены глубокие скважины, вскрывшие палеозойский фундамент. Общий объем запасов углеводородного сырья на территории района оценивается в 1,2 млрд. тонн нефти. Первое месторождение в Уватском районе было открыто в 1970г. В разработке находятся Кальчинское, Усть-Тегусское, Урненское, Тямкинское месторождения, в опытно-промышленной эксплуатации – Северо-Демьянское месторождение. Большая группа месторождений находится в стадии изучения. Район также располагает различными видами минерально-сырьевых ресурсов, разработка и использование которых удовлетворяют потребности экономики района. К ним относятся глина и песок. Месторождение планировочных песков (Уватская площадь) расположено на расстоянии 1,2 км от переправы вверх по течению реки Иртыш. Карьер суглинков расположен на расстоянии 0,9 км севернее с. Уват. Залежи глины кирпичной расположены в п.Туртас, д.Лучкино, п.Первомайском. В разработке находятся 7 карьеров общей площадью 91,64 га.^ Лесные ресурсы Район располагает огромными запасами строевого леса, товарной осины и прочей древесины. Имеются сырьевые ресурсы, дающие возможность заготавливать более 1 млн. кубометров древесины в год. Ед. изм 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. Лесной фонд всего га 4676188 4676188 4676187 4676187 Запас леса всего тыс.куб. 377281,0 377728,1 377331,9 376826,2 в т.ч. хвойных пород тыс.куб. 196420 196420 196332,6 196172 Утвержденная расчетная лесосека всего тыс.куб. 2789,5 2759,5 2759,5 2759,5 в т.ч. хвойных пород тыс.куб. 693,8 691,5 691,5 1258,6 Освоение расчетной лесосеки всего тыс.куб. 76,5 151,1 978,8 184 в т.ч. хвойных пород тыс.куб. 64,8 65,1 426,3 103,7 В районе преобладают типичные таежные виды животного мира: лось, соболь, белка, лесная куница, речной бобр, выдра, бурый медведь, колонок, рысь, глухарь, рябчик, белая куропатка, тетерев. Кроме них, в угодьях района встречаются ондатра, американская норка, заяц-беляк, лисица, волк, росомаха, барсук, обширная группа водоплавающих околоводных птиц: кряква, шилохвость, свиязь, серая утка, широконоска, гоголь, крохаль, хохлатая чернеть, красноголовый нырок, серый гусь, гуменник, белолобый гусь, многие виды куликов. Организована охрана и ведение охотничьего хозяйства. Учреждены три государственных комплексных зоологических заказника регионального значения: Поворовский, Стершинский-1, Куньякский. В водоемах и в речной системе обитают - осетр, нельма, стерлядь, муксун, налим, судак, щука, чебак, лещ, ерш. При организации эффективной охраны водных биоресурсов в нерестовый период, регулирования любительского и промышленного рыболовства есть перспективы для значительного увеличения численности биоресурсов и использования их в хозяйственных целях.2.2.2. Человеческий капитал Численность населения на начало 2010 года составила 19,6 тыс. человек. На трудоспособный возраст приходится 66,1 % жителей территории, старше трудоспособного – 13,7 %. Доля пенсионеров в общей численности населения составляет 25,1 %. В 2009 году отмечена тенденция к снижению смертности и естественной убыли населения. Число родившихся на 1000 жителей - 19,2 человек, число умерших на 1000 жителей - 13,7 человек.^ Возрастной состав населения в 2009 году возраст (лет) процент от общей численности населения 0-17 24,1 18-24 12,8 25-34 14,8 35-49 24,2 50-64 15,4 65-70 и старше 8,7 На территории района проживает около 100 человек из числа коренных малочисленных народов Севера, которым оказывается помощь в обеспечении их традиционных видов деятельности. Миграционные потоки в районе незначительны: в 2009 году прибыло 269 человек, выбыло 214. Причины, по которым население убывает из района личного и семейного характера, в связи с поиском работы и выездом на учебу, возвращением на прежнее место жительства. Ситуация на рынке труда отличается стабильностью. Численность населения в трудоспособном возрасте составляет около 13 тысяч человек. Численность зарегистрированных безработных - 77 человек, уровень зарегистрированной безработицы составлял на начало 2010 года 0,6 % к экономически активному населению. В общей численности безработных 62,3 % составляют женщины, 22,08 % - молодежь в возрасте от 16 до 29 лет. На 01.01.2010 в центре занятости населения (далее ЦЗН) имелось 62 вакансии. Основной причиной не трудоустройства безработных граждан на эти вакансии - это диспропорция спроса и предложения. Вакансии, заявленные в ЦЗН требуют специалистов высокой квалификации, а соответствующих работников, состоящих на учете в ЦЗН нет. С целью повышения конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда ЦЗН осуществляется направление на профессиональное обучение безработных граждан, состоящих на учете. В 2009 году направлено 66 человек, на конец 2009 года завершили обучение 61 человек. Центр занятости населения организовывает общественные работы. Приоритетное право на участие в этих работах имеет молодежь и лица, не имеющие образования, либо длительное время неработающие. Всего численность работающих с учетом лиц, занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан в домашнем хозяйстве (1350 человек), составляет 6839 человек. Наибольший удельный вес занятого населения в материальном производстве – в транспорте и связи. Он составил в 2009 году 28 % или 1926 человек. В непроизводственной сфере занято 2337 человек или 34,2 % от занятых в экономике. Наибольший удельный вес занятых в непроизводственной сфере в образовании - 32,2 % или 752 человека.^ 2.3. Комплексная оценка социально-экономического развития района. Уватский район располагает экономическим потенциалом, который является реальной материальной основой для дальнейшего развития экономики района и повышения благосостояния населения. Потенциал экономической базы района характеризуется как возможность отраслей его хозяйства и прежде всего отраслей, обеспечивающих дееспособность и саморазвитие района при максимальном использовании ресурсного потенциала, благоприятных условий и предпосылок развития. Он складывается из отраслей материального производства: промышленности, объектов агро- и лесопромышленного комплексов, строительства, транспорта и связи, торговли и услуг населению.^ Отраслевая структура экономики 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год Промышленность млн.руб 5793,1 7682 7404,6 766,1 17748,5 Объем работ, выполненных собственными силами по виду деятельности «Строительство млн.руб 802,5 739,9 548,1 429,2 582,0 сельское хозяйство млн.руб 152,5 194,6 229,4 294,0 269,0 торговля млн.руб 625,0 800,8 1070,7 1378,8 1320 платные услуги млн.руб 116,4 141 172,7 240,6 273,2 В настоящее время на территории района осуществляют финансово-хозяйственную деятельность крупные и средние организации: ОАО «ТНК-Уват», ООО Лесозаготовительное предприятие «Туртас» (частное), ООО «Ровиал» (частное), ООО «Чебунтанский леспромхоз» (частное), ООО «Леспромстрой» (частное), ООО «Уватское производство по капитальному ремонту скважин» (частное), ООО «Уватсервис» (частное), ООО «Восток» (частное). Кроме того, в районе действуют структурные подразделения ООО «ГазпромТрансгаз Сургут»» (Демьянское ЛПУМГ (КС №7), Туртасское ЛПУМГ (КС №8)), три структурных подразделения ООО «Сибнефтепровод» (ЛПДС Уват, ЛПДС Демьянск, ЛПДС Муген), структурные подразделения ОАО «Российские железные дороги».2.3.1. Промышленно-производственная деятельность Базовым сектором экономики района остается нефтедобыча. В 2007 году добыто нефти – 1370,5 тысяч тонн, в 2008 году – 1230,5 тысяч тонн, в 2009 году - 3164,3 тысяч тонн нефти. Увеличение производства обеспечено за счет активного применения современных методов интенсификации добычи и ввода в эксплуатацию новых добывающих скважин и нефтепроводов. В общем объеме промышленной продукции доля нефтедобывающей отрасли в 2008 году составила 98,8 %, в 2009 году - 98,9 %.^ Производство основных видов промышленной продукции в натуральном выражении Ед.изм. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. Нефть тыс.тонн 1451,3 1463,4 1370,5 1230,5 3164,3 Вывозка древесины тыс.куб.м 129,5 98,1 119,6 100,7 121,8 Пиломатериалы тыс.куб.м 7,4 6,7 7,06 7 6,5 Асфальтобетон тыс.куб.м 9,1 11,6 11,8 15,7 9,0 Улов рыбы тонн 299,3 362,0 644,5 642 516 Кондитерские изделия тонн 5,6 4,2 2,6 2,6 5,3 Хлеб и хлебобулочные изделия тонн 941 925 960,4 962,5 891 Керамзито-бетонные блоки куб.м. 666 415 1108 4211 3400 Сдерживающими факторами развития нефтедобывающей отрасли являются удаленность и труднодоступность месторождений, отсутствие дорог и трубопроводов, линий электропередач. В развитие этой отрасли направлено в 2005 году – 1 668 миллионов рублей, в 2006 году – 1 897 миллионов рублей, в 2007 году – 7813,7 миллионов рублей, в 2008 году – 14139,254 миллионов рублей, в 2009 году - 13237,408 миллионов рублей. Важную роль в развитии района играет лесная отрасль. Основным лесопользователем является лесозаготовительное предприятие ОАО «ЛП Туртас», осуществляющее заготовку древесины по договору аренды. Площадь участка, переданного в аренду, составляет 59793 га с ежегодным размером заготовки древесины по главному пользованию 74,9 тыс. кубометров, в том числе по хвойному хозяйству 26,0 тыс. кубометров. Основными видами деятельности предприятия являются заготовка, вывозка древесины и разделка на круглые лесоматериалы, дрова топливные. Регионы реализации продукции: Тюменская, Свердловская, Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ. В 2009 году на предприятии работало 211 человек. Проблемой, сдерживающей развитие лесной промышленности, является отсутствие регулярной транспортной сети, позволяющей осуществлять круглогодичную вывозку древесины, а также высокие тарифы на перевозку. Вследствие многолетних интенсивных заготовок (более 40 лет) лесные массивы, доступные для освоения, находятся на удалении более 60 километров с отсутствием лесовозных дорог. По причине отсутствия в районе производственных мощностей по глубокой переработке лесоматериалов, заготовленная древесина из района поступает на рынок в основном в круглых лесоматериалах. 2.3.2. Сельское хозяйство Уватский муниципальный район в силу природно-климатических условий имеет свою специфику. В связи с чем, развитие сельскохозяйственного производства происходит по индивидуальному пути. С 2005 года в районе начали создаваться сельскохозяйственные потребительские кооперативы, целью которых является организация работ по закупу, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, производимой в личных подсобных хозяйствах граждан и оказание соответствующих услуг. Данный вид деятельности направлен в первую очередь на поддержку и развитие частного сектора, так как объем производимой сельскохозяйственной продукции ЛПХ к объему производства сельскохозяйственных предприятий составляет в ценах реализации 2009 года более, чем 1265 % или в 12 раз больше. Основное направление деятельности хозяйств - молочно-мясное производство и кормопроизводство. По состоянию на 1 января 2010 г. в сельскохозяйственных предприятиях содержится 418 голов крупного рогатого скота, в том числе коров 211. Производство мяса в 2009 года составило 545 тонн, молока 3610 тонны во всех категориях хозяйств (СХП, КФХ, ЛПХ). С учетом особенностей района, включая значительную удаленность от близлежащих городов, а значит и от предприятий переработки сельскохозяйственной продукции, суровый климат и бедные дерново-подзолистые почвы, не позволяющие эффективно заниматься растениеводством, дефицит квалифицированных специалистов и работников в сельскохозяйственной отрасли, основной упор делается на развитие малых форм хозяйствования - хозяйств населения и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Немаловажное значение придается сохранению и стабилизации крупно-товарного производства. Интерес для района представляют оба направления развития сельскохозяйственной отрасли. С одной стороны, сельскохозяйственные предприятия имеют возможность регулярно поставлять собственную продукцию (молоко, мясо, молодняк скота) населению и оптовым потребителям - организациям общепита, с другой стороны, потребительские кооперативы оказывают весь спектр услуг, необходимых для организации производства продукции в личных подсобных хозяйствах, стабильного закупа излишков, переработки и реализации. Кроме того, кооперативы заготавливают для нужд сельских жителей сено, обеспечивают по заявкам зернофуражом, дровами, пиломатериалом. В 2008 году кооперативы выполнили услуги населению на сумму 8304,7 тысяч рублей, в 2009 году – 9091,8 тысяч рублей. В 2009 году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами закуплено сельхозпродукции от хозяйств населения на сумму 6709,9 тысяч рублей, что на 45,9 % больше предыдущего года. В 2009 году производство молока во всех категориях хозяйств составило 3610 тонн, снижение к 2008 году составило 1,3 %; производство мяса на убой в живом весе увеличено на 4,8 %. Производство картофеля и овощей в районе сложилось за счет производства в хозяйствах населения и крестьянских хозяйствах.Количество хозяйствующих субъектов в сфере АПК №п/п Наименование Количество Численность занятых в сельскохозяйственном производстве 2007 год 2008 год 2009 год 2007 год 2008 год 2009 год 1. Сельскохозяйственные предприятия (ООО, ИП) 15 14 16 173 156 136 2. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы 11 11 11 52 60 74 Итого в общественном производстве 26 25 27 225 216 210 3. Крестьянские хозяйства 41 39 28 90 73 79 4. Хозяйства населения 4435 4450 4469 12861 12905 12960 в том числе, содержащие поголовье скота 1120 1129 986 1120 1129 986 Всего по району 4502 4514 4524 13176 13194 13249 Производство продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств (в текущих ценах) млн. рублей Категории хозяйств Факт по годам 2005 2006 2007 2008 2009 с/х предприятия 29,7 32,6 37,8 15,9 18,9 КФХ 5,6 6,0 6,8 8,7 10,1 ЛПХ 120,7 156 156,2 206,2 240,4 Всего по району во всех категориях хозяйств 156,0 194,6 200,8 230,8 269,4 Производство продукции сельского хозяйства по отраслям (в текущих ценах) млн.руб. рублей Факт по годам 2005 2006 2007 2008 2009 Продукция растениеводства 104,8 135,7 140,2 146,1 169 Продукция животноводства 51,3 58,9 60,6 84,7 100,4 С 2005 года по 2009 год идет увеличение производства сельскохозяйственной продукции в текущих ценах на 72,7 % к уровню 2005 года. Планируется обеспечение собственных потребностей сельхозтоваропроизводителей в кормах, продажа их населению, поставка по договорам в подсобные хозяйства предприятий Ханты-Мансийского автономного округа. В сельском хозяйстве Уватского района за 2009 год увеличен объем производства в ценах реализации 2009 года на 2,9 % к уровню 2008 года.Поголовье скота по видам в разрезе категорий тыс. голов Категории хозяйств Факт по годам 2005 2006 2007 2008 2009 КРС с/х предприятия 0,872 0,747 0,632 0,405 0,418 КФХ 0,068 0,107 0,123 0,102 0,102 ЛПХ 1,221 1,236 1,120 1,129 0,986 Всего по району во всех категориях хозяйств 2,161 2,09 1,875 1,636 1,506 Свиньи 2009 с/х предприятия 0,05 0,06 0,05 0,034 0,323 КФХ 0,052 0,025 0,051 0,073 0,036 ЛПХ 0,953 0,847 0,858 0,723 0,648 Всего по району во всех категориях хозяйств 1,055 0,932 0,959 0,83 1,007 Овцы и козы с/х предприятия 0 0 0 0 0,023 КФХ 0,109 0,095 0,111 0,174 0,174 ЛПХ 0,953 1,152 1,03 0,843 0,722 Всего по району во всех категориях хозяйств 1,105 1,247 1,141 1,017 0,919 Лошади с/х предприятия 0,073 0,074 0,07 0,052 0,054 КФХ 0,06 0,049 0,052 0,064 0,035 ЛПХ 0,213 0,221 0,232 0,250 0,219 Всего по району во всех категориях хозяйств 0,346 0,344 0,353 0,366 0,308 Последние годы идет сокращение поголовья скота и птицы. Население постепенно уменьшает поголовье домашних животных в связи с тем, что услуги, оказываемые кооперативами, ежегодно дорожают, молодежь находит новые рабочие места в развивающейся нефтяной отрасли, в строительстве, занимается рыболовством. Другая причина - дороговизна приобретаемых кормов. Тобольский комбинат хлебопродуктов работает с перебоями, очень часто в наличии нет доступных концентратов, а завозить из других территорий нерентабельно из-за большой удаленности от района. Имеются вопросы, связанные с реализацией мяса. Себестоимость мяса в Уватском районе выше, чем в других территориях, в условиях рыночной экономики выдержать острую конкуренцию очень трудно. В течение последних трех лет стабилизировался сбыт картофеля, осуществляются постоянные связи с заготовительными организациями Ханты-Мансийского автономного округа. В период с осени 2009 года по весну 2010 года закуплено у населения 1450 тонн картофеля. Уватский район имеет большие ресурсы земель сельскохозяйственного назначения - 73580 га, в том числе пашни 8115 га, что занимает в структуре земель 23,3 %; сенокосов 13372 га (39,7 %); пастбищ - 6963 га (23,3 %). Всего используется земель сельскохозяйственного назначения 19195 га, в том числе 7847 га пашни, 10178 га сенокосов и 1170 га пастбищ. 74 % земель являются труднодоступными, часто подвержены подтоплению в паводковый период. На 01.01.2010 года зарегистрировано 11 сельскохозяйственных потребительских кооперативов по закупу излишков сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в ведении личных подсобных хозяйств. Кроме того, в районе развивается рыболовство. В 2006 году произведен вылов рыбы в объеме 365 тонн, в 2007 году – 644,5 тонн, в 2008 г. – 639,124 тонн, в 2009 – 515,9 тонн. Выловом рыбы в 2009г. занимались 12 предприятий Уватского и Тобольского районов всех форм собственности. В 2009 г. проводилось субсидирование вывоза выловленной в труднодоступных местах рыбы за счет средств местного бюджета и укрепление материально-технической базы за счет средств областного бюджета, что должно положительно сказаться на развитии рыбопромысловых предприятий.2.3.3. Инвестиционный потенциал Для Уватского района характерна высокая инвестиционная активность. За 2008 год на развитие экономики и социальной сферы района направлено более 19 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимой оценке на 48,7 % больше, чем в 2007 году. В 2009 году на инвестиции в основной капитал было направлено 15142,4 млн. рублей, в связи с этим район занимает первое место в рейтинге на душу населения среди муниципальных районов и городов юга Тюменской области. В 2009 году по объему работ, выполненных собственными силами крупных и средних организаций по виду деятельности «строительство», район занимает 4 место по рейтингу на душу населения. Общий объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) Ед.изм 2004 год 2005 год 2006 год 2007год 2008 год 2009 Всего инвестиций млн.руб 7271,2 8319,0 13424,3 11781,9 19262,0 15142,4 Наибольшие объемы средств используются на развитие транспорта, нефтяной промышленности, строительство жилых домов. За счет бюджетных средств ведется строительство жилья для льготных категорий населения, образовательных учреждений, строительство и реконструкция дорог. За счет областного бюджета в 2006 году введена школа в селе Красный Яр на 160 мест, в 2007 году – 6-квартирный дом, приобретено 22 квартиры для льготной категории граждан. В 2008 году введен 16 квартирный жилой дом в с.Уват на 782 кв.м. Проводится газификация района. На эти цели из бюджетных средств израсходовано: Ед.изм. 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год Областной бюджет млн.р. 20,534 29,488 39,545 28,0 8,0 Местный бюджет млн.р. 1,349 67,627 16,090 21,073 10,2 Итого млн.р. 21,883 97,115 55,635 49,073 18,2 За счет местного бюджета на объекты непроизводственного назначения в 2006-2007 годах использовано более 1,7 млрд. рублей; введены Дом культуры в с.Солянка, спортивные залы с.Демьянское и п.Першино, здание административно-бытового комплекса с.Осинник, здания сельских администраций п.Туртас, с.Ивановка и с.Горнослинкино, здание районной администрации с.Уват, жилье для бюджетников в с.Осинник, п.Демьянка, с.Уват, с.Алымка. В 2008 году введен кемпинг в с.Уват, жилье для бюджетников в с.Солянка, с.Горнослинкино. За счет всех источников финансирования за 2009 год введено 18,08 тыс.кв.м. жилья, в том числе за счет 137 индивидуальных застройщиков – 13,72 тыс.кв.м. За счет средств местного бюджета в 2009 году введены: здание милиции общественной безопасности, здание Центра военно-патриотического воспитания молодежи, физкультурно-оздоровительный комплекс, здание пожарного депо в с.Уват, жилые дома для бюджетников - 2,2 тыс.кв.м. (с. Алымка, с.Осинник, с. Ивановка, с. Красный Яр). Последние годы в районе отмечается высокая активность жилищного строительства. За 5 лет введено 58,187 тыс.кв.м. жилья, в том числе за счет индивидуального жилищного строительства 41,489 тыс.кв.м. На стимулирование процесса строительства жилья направляются средства из местного бюджета в виде компенсации части затрат на индивидуальное жилищное строительство в с.Уват (правобережье). Жилищное строительство Ед. изм. 2005 г 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 Ввод жилья - всего кв.м. 6786 6453 11588 15280 18080 в т. ч за счет индивидуальных застройщиков кв.м 6268 2303 6739 12451 13727,6 В районе реализуется национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» - подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей». С начала действия подпрограммы поддержки молодых семей выдано свидетельств о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья 318, в том числе: в 2006 году 77, из них реализовано 64; в 2007 году выдано 76, из них реализовано 62. В 2008 году выдано 68, реализовано 56 свидетельств; в 2009 году выдано 97, реализовано 88. В Уватском районе реализуется федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года». С начала действия программы поддержки молодых семей и молодых специалистов на селе выдано свидетельств о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья -70, в том числе: в 2006 году -30, из них реализовано -29; в 2007 году выдано 27, реализовано 26; в 2008 году выдано -13, реализовано -13; в 2009 году выдано 16, реализовано 13. В 2008 году за счет областного и местного бюджетов администрацией района разработан проект Схемы территориального планирования Уватского района, разработаны генеральные планы 12 сельских поселений. Они утверждены решениями Думы Уватского муниципального района: 1. Решение «Об утверждении схемы территориального планирования» № 352 от 16.092009 г.; 2. Решение «Об утверждении генеральных планов сельских поселений № 353 от 16.09.2009 г. Разработаны и утверждены 03.11.2009г. правила землепользования и застройки всех сельских поселений Уватского муниципального района. Утвержден проект планировки жилого микрорайона Мишино с разработкой рабочего проекта инженерных сетей в с.Уват (правобережье). Разработаны и находятся на утверждении проекты планировки территорий п.Муген, с.Солянка, п.Туртас, с.Ивановка , с.Уват - мкр. Кирсарай. В 2010 году из областного фонда софинансирования расходов на инженерную подготовку площадок с.Уват (ул Кошкарова, ул. Совхозная, ул. Садовая, мкр.Кирсарай), п.Туртас (ул.Солнечная, мкр.Юность-Комсрмольская), с.Ивановка (ул.Механизаторов) выделено 52 769,51 тыс. рублей. Ведется строительство здания гостиницы на 60 мест, здание гостиницы на биатлонном центре на 160 мест, 22-х квартирный дом в с.Уват; 8-ми квартирный дом в п.Туртас; 23-х квартирный дом в п.Демьянка.2.3.4. Транспорт и связь Внешние связи осуществляются речным, воздушным, автомобильным, железнодорожным транспортом. Основным связующим звеном административного ц