Росстат15-18 ноября 2011 годаОбследование состава введенных в действие машин, оборудования, транспортных средств, инвентаря.Ромашкина Г.Н. заместитель начальника Управления национальных счетовОсновной целью проведения обследования является получение информации для построения матрицы валового накопления основного капитала, классифицированной по продуктам и инвестирующим отраслям. Данная матрица служит исходным средством оценки валового накопления основного капитала как в системе таблиц «затраты - выпуск», так и в системе национальных счетов в целом. В упрощенном виде матрица валового накопления основного капитала, классифицированная по продуктам и инвестирующим отраслям, представлена в таблице 1.Таблица 1 ОтраслиПродукты Инвестирующие отрасли Итого Сельское хозяйство, охота Лесоводство и лесозаготовка Рыболовство Добыча угля и торфа Добыча сырой нефти и природного газа Добыча урановой и ториевой руд Добыча руд металлов Добыча прочих полезных ископаемых : .. № 1 2 3 4 5 6 7 8 60 1 Турбины 2 Оборудование подъемно-транспортное 3 Оборудование для сельского и лесного хозяйства 4 Станки для обработке металлов ………….. По данным, полученных в рамках федерального статистического наблюдения по форме № ТЗВ-ОФ "Сведения о составе введенных в действие машин, оборудования, транспортных средств, инвентаря за 2011 год", будет рассчитываться структура распределения фондообразующих товаров по видам экономической деятельности. Номенклатура продуктов и отраслей в соответствии с утвержденным перечнем для составления таблиц Затраты - Выпуск.^ Дополнительной целью проведения обследования является получение информации для уточнения расчетов сводного индекса цен строительной продукции.Форма единовременного федерального статистического наблюдения № ТЗВ-ОФ утверждена Приказом Росстата № 213 от 21.04.2011 с изменениями утвержденными Приказом Росстата № 356 от 15.08.2011 г. Форма состоит из бланка формы, указаний по заполнению и приложения, включающего номенклатуру объектов основных фондов с кодами ОКОФ, которые должны отражаться в данной форме, и не какие другие введенные в действие новые объекты основных фондов в этой форме отражению не подлежат. Данную форму представляют юридические лица (кроме малых предприятий, в том числе микропредприятий), осуществляющие все виды экономической деятельности в целом, т.е. с учетом данных по обособленным подразделениям, находящимся на других территориях, и с учетом объектов основных фондов, находящихся на других территориях. Форма представляется территориальному органу Росстата 25 апреля 2012 года на бумажном носителе или в электронном виде (XML - в режиме on line или off line). Хотя бланк машиночитаемый, сканирование информации не предусматривается, но это создает определенные преимущества, для более четкого восприятия заполняемой информации и возможности допечатывать в случае нехватки тиража бланков. Тираж бланков с учетом резерва составляет 230 тыс. экземпляров определен централизованно, по контракту до 10 декабря должна быть осуществлена рассылка бланков в регионы.^ Совокупностью обследуемых единиц статистического наблюдения по форме №ТЗВ-ОФ являются коммерческие (кроме малых, в т.ч. микропредприятий) организации и некоммерческие всех видов экономической деятельности, осуществившие в 2011 году ввод в действие новых объектов основных фондов и (или) модернизацию, реконструкцию, достройку объектов, четко по перечню, приведенному в Приложении к форме. Статистическое наблюдение сплошное и проводится целенаправленно, поэтому позволяет сократить круг организаций, которым должны быть направлены бланки в 2 раза (по ф. № 11 и № 11- краткая объектами обследования являются 400 тыс. организаций, а осуществляющие инвестиционную деятельность - 200 тыс.). Поэтому в целях точного определения за 2011 год круга обследуемых организаций и для снижения нагрузки при вводе информации, проверке и разработке сроки представления форм федерального статистического наблюдения разведены, кроме того разработка форм №11 и № 11 краткая и без того достаточно сложна и трудоемка. При организации данного наблюдения, возможна заблаговременная рассылка бланков обследования юридическим лицам, регулярно осуществляющим ввод новых и модернизацию действующих основных фондов (по итогам 2009- 2010 г.г.). А при приеме 1 апреля отчетов по формам № 11 и 11 краткая, за обследуемый 2011 год необходимо проверить наличие заполненной графы 4 по соответствующим строкам и при выявлении организаций, которые ранее не осуществляли ввод в действие основных фондов, давать для заполнения бланк формы № ТЗВ-ОФ. Организации могут представить отчет и заблаговременно одновременно с ф. № 11 и № 11 краткая, срок представления формы № ТЗВ-ОФ - 25 апреля предельный.^ По коммерческим организациям источником формирования каталога является КЭОИ по форме № 11, который в свою очередь формируются на основе текущей Базы данных Генеральной совокупности объектов статистического наблюдения по состоянию на конец отчетного года по организациям - юридическим лицам с типом предприятия 2, 3 и 8 (для коммерческих организаций). Из данного комплекса должен быть сформирован массив организаций - юридических лиц, показавших данные, отличные от нуля, в графе 4 «Увеличение полной учетной стоимости за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции)» по строке 01 в сочетании строк и (или) стр.04 и (или) стр.06, и (или) стр.07, и (или) стр.09, и (или) стр.12, и (или) стр.14. ^ По некоммерческим организациям – аналогично - комплекс формы № 11 – краткая с типом предприятия 9. В КЭОИ по формам № 11 и № 11-краткая будут внесены изменения, обеспечивающие выгрузку необходимых данных единым массивом и дозагрузку более поздних поступивших отчетов. В КЭОИ по формам № 11 и № 11(краткая) будет расширен перечень, выгружаемых полей из БД ГС, содержащих идентификационную информацию. Исходя из этого, необходимо для отчета за 2011 год сформировать совокупность объектов наблюдения по вышеуказанным формам из базы данных ГС, а не пользоваться ранее сформированной.^ Выгружаемая информация, должна включать следующие обязательные поля: Наименование показателя Признак загрузки (0/1) Код ОКПО (okpo_up) юридического лица (поле 3 БД ГС) Код ОКПО объекта БД ГС/ временный код для объектов, не имеющих кода ОКПО (поле 1 БД ГС) Краткое наименование предприятия (поле 5 БД ГС) Код ОКАТО – юридический адрес юридического лица (поле 6 БД ГС) Код ОКАТО место фактической деятельности юридического лица (поле 7 БД ГС) Код ОКВЭД основного вида деятельности (поле 12 БД ГС – код основного вида деятельности (ОКВЭД-2007) Код КИЕС (поле 15 БД ГС) Тип предприятия (поле 16 БД ГС) Адрес (фактический) (поле 32 БД ГС) Тип объекта ГС (поле 36 БД ГС) Признак юридического лица, не имеющего филиалов и территориально обособленных подразделений на других территориях (0) и имеющих (1) Увеличение полной учетной стоимости за отчетный период (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) – гр.4 по стр.01, стр.04, стр.06, стр.07, стр.09, стр.12, стр.14 – код показателя 1111112020005 ^ Перечень разрабатываемых по форме № ТЗВ—ОФ статистических показателей: ^ Код показателя по КСП Наименованиепоказателя Разрезыразработки Единица измерения по ОКЕИ Строка и графа формы 1 2 5 6 8 1111112020050 Ввод в действие новых объектов основных фондов в отчетном году- отечественного производства,- приобретенных по импорту ОКПО,ОКАТО,^ ОКВЭД, КИЕСразрезность по признакам спецификации тысяча рублей гр.1 по строкам в соответствии с Приложением к форме №ТЗВ-ОФ 1111112020051 Увеличение стоимости объектов основных фондов за счет модернизации и реконструкции за отчетный год ОКПО,ОКАТО, ^ ОКВЭД, КИЕСразрезность по признакам спецификации тысяча рублей гр.4 по строкам в соответствии с Приложением к форме №ТЗВ-ОФ В отличие от форм № 11 и № 11- краткая показатель "Увеличение полной учетной стоимости за отчетный период (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) в форме № ТЗВ-ОФ разделен на два. В указаниях по заполнению формы № ТЗВ-ОФ дается ссылка на указания по заполнению форм № 11 и № 11- краткая, которые действовали на момент утверждения форм и действуют в настоящее время. Но к моменту заполнения и представления форм № 11 и № 11 краткая и соответственно формы № ТЗВ-ОФ будут утверждены указания с изменениями, которыми необходимо будет руководствоваться и при заполнении ф. № ТЗВ- ОФ. Обращаю внимание, что в форме не должны отражаться объекты стоимостью менее 40 тыс. за единицу, если они не отражаются в бухгалтерском учете в составе основных средств. При этом стоимостной критерий относится к объекту классификации в целом со всеми приспособлениями и принадлежностями. Исходя из этого, если осуществлена модернизация или реконструкция объекта основных фондов, увеличившая его стоимость менее, чем на 40 тыс. рублей, но при этом с учетом изменения общая стоимость объекта основных фондов превышает этот предел, то эта величина должна найти отражение в форме № ТЗВ-ОФ по графе 4 В этой форме аналогично ф,11 или № 11 краткая отражаются новые объекты, или модернизация, реконструкция действующих, учитываемых организацией как счете по учету основных средств, так и доходные вложения в материальные ценности. В графе 4 организацией –арендатором отражаются также затраты на модернизацию, реконструкцию, приводящие к к увеличению стоимости арендованных основных фондов. По транспортным средствам, модернизацией, дооборудованием признаются работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения объекта основного средства, повышенными нагрузками и другими новыми качествами. Критерий отнесения к транспортным средствам это цель – перевозка людей и грузов. Если передвижной объект, выполняет производственно- хозяйственные функции, то относится к зданиям или оборудованию (это к вопросу о плавзаводах). К информационно-коммуникационному оборудованию относится комплекс машин и оборудования, предназначенных для преобразования и хранения информации. Относятся различного типа вычислительные машины, оборудование систем связи (передающая и приемная для радиосвязи, радиовещания и телевидения, аппаратура электросвязи). Выбор показателя «Увеличение стоимости объектов основных фондов за счет ввода новых и модернизации и реконструкции», а не «Инвестиций в основной капитал», обусловлен упрощением заполнения данных по детализированной номенклатуре объектов основных фондов, приведенной в приложении. Поскольку, при принятии к бухгалтерскому учету объекта основных фондов, оформляется инвентарная карточка учета (ф. № ОС-6), в которой находит отражение код классификатора ОКОФ и информация об организации изготовителя, позволяющая идентифицировать объект, как отечественный, или приобретенный по импорту и изменения его стоимости за счет модернизации и реконструкции. Приобретенный по импорту не новый объект, отражается как новый, поскольку он не был ни у кого в нашей стране в качестве объекта основных средств. Импортным считается приобретенный как в странах Дальнего, так и Ближнего зарубежья. Перечень разрабатываемой номенклатуры объектов основных фондов по Приложению к форме № ТЗВ-ОФ сформирован таким образом, чтобы обеспечить соответствие с одной стороны утвержденному перечню продукции (в части фондообразующей), для составления таблиц «затраты – выпуск», с другой классификации основных фондов по действующему ОКОФ. В настоящее время разработана новая версия ОКОФ, гармонизированная с кодами классификатора продукции, которая значительно облегчила работу при построении таблиц «затраты - выпуск», но, к сожалению, он еще не принята и не внедрена в практику. Действующий в настоящее время классификатор основных фондов, утвержденный постановлением Госстандарта России № 359 от 26 декабря 1994 года, не в полной мере отвечает поставленной цели и создает определенные трудности. В частности, при заполнении информации по отдельным кодам должна приводиться информация суммарная и одновременно с выделением отдельных позиций, входивших в высший код в соответствии с ОКОФ. Но это вынужденная мера: учитывать позиции без входящего кода, исключив повторный счет нельзя, т.к. кодирование по классификатору этого не предусматривает, а включение полной расшифровки позиций кода (хотя это не требуется по утвержденному перечню продукции), привело бы к значительному увеличению номенклатуры наблюдаемых объектов. Организации должны заполнять сводные позиции в целом по транспортным средствам, машинам и оборудованию и т.п., организация проставляет № строки в графе " Код по ОКОФ". Для полноты учета и исключения двойного счета введены контроли к форме, которые описаны через строки для упрощения восприятия респондентами их в указаниях, в КЭОИ будут реализованы через коды ОКОФ, сводные позиции будут описаны через коды строк.. Большого затруднения заполнение формы не должно вызвать, поскольку в форме отражается не наличие основных фондов, а только увеличение их стоимости за счет ввода новых объектов и осуществления модернизации, реконструкции, достройки действующих, и вряд ли перечень объектов у одной организации будет значительный. Нули проставляются из-за отсутствия явления только в графах по заполненным строкам, а не по всем строкам бланка. Организации должны проставлять коды указанные в приложении, суммировав, данные по нескольким введенным в действие объектам, кодируемым кодами низшей иерархии. В экономическом описании в целях контроля формирование позиций, исходя из низших кодов по классификатору ОКОФ, будет предусмотрено.^ Контроли при заполнении формы № ТЗВ-ОФ, которые будут реализованы КЭОИ. Логический: По всем заполненным строкам и (или) гр.1 и (или) гр. 4 > 0 В графах ставится «0» по заполненным строкам в случае, если параметры какого-либо показателя нулевые в гр. 4 по строкам 101 ÷ 114, 119 Приложения ставится «Х» из-за отсутствия явленияАрифметический: Контроль Гр. 1 = гр. 2 + гр. 3 Стр. Всего = ∑ стр. 1 + стр. 15 + стр. 24 + стр. 101 + стр. 115 + стр. 119 Приложения Стр. 1 = ∑ стр. 2 ÷ стр. 14 Приложения Стр. 15 = ∑ (стр. 16 ÷ стр. 20) + стр. 23 Приложения Стр. 20 ≥ стр. 21 + стр. 22 Приложения Стр. 24 = стр. 25 + ∑ (стр. 27 ÷ стр. 37) + ∑ (стр. 41 ÷ стр. 53) +∑ (стр. 66 ÷ стр. 76) +∑ (стр. 78 ÷ стр. 97) +стр. 99 + стр. 100 Приложения Стр. 25 ≥ стр. 26 ПриложенияСтр. 36 ≥ стр. 38Стр. 37≥ стр. 39+ стр.40Стр. 51 ≥ ∑ (стр. 61 ÷ стр. 65) Стр. 53 ≥ ∑ (стр. 54 ÷ стр. 60) ПриложенияСтр. 75 ≥ стр. 77 Стр. 97 ≥ стр. 98 Приложения Стр. 101 = ∑ (стр. 102 ÷ стр. 110) + ∑ (стр. 112 ÷ стр. 114) Приложения Стр. 110 ≥ стр. 111 Приложения Контроль между формами осуществляется для организаций - юридических лиц, не имеющих обособленных подразделений на других территориях (признак"0"): ^ Строка и графа формы № ТЗВ-ОФ Строка и графа формы № 11 или 11 (краткая) Гр. 1 + гр. 4 по строке «Всего» ≤ гр. 4 по стр. 01 Гр. 1 + гр. 4 по строке «Транспортные средства» = гр. 4 по стр. 09 Гр. 1 + гр. 4 по строке «Оборудование для информационно-коммуникационных технологий» ≤ гр. 4 по стр. 07 Гр. 1 + гр. 4 по строке «Машины и оборудование прочее» ≤ гр. 4 по (стр. 06 – стр. 07) Гр. 1 по строке «Инвентарь» ≤ гр. 4 по стр. 12 Гр. 1 + гр. 4 по строке «Сооружения» ≤ гр. 4 по стр. 04 Гр. 1 по строке «Фонды библиотек, органов научно-технической информации, архивов, музеев и подобных учреждений» ≤ гр. 4 по стр. 14 ^ Выходной информацией регионального уровня является: -по объектная база первичных данных от каждой организации, содержащая следующие обязательные поля: - код ОКПО объекта БД ГС/ временный код для объектов, не имеющих кода - код ОКАТО юридический адрес юридического лица - код ОКАТО место фактической деятельности юридического лица - код ОКВЭД основного вида деятельности - тип предприятия - код КИЕС - код ОКПО юридического лица - тип объекта ГС - наименование предприятия - адрес (фактический) - признак юридического лица, не имеющего филиалов и территориально обособленных подразделений на других территориях и имеющих 4) данные по форме №ТЗВ-ОФ. Код показателя Наименование показателя Единица измерения Графа формы Разрез разработки по признаку спецификации 1 2 3 4 5 1111112020050 Ввод в действие новых объектов основных фондов в отчетном году Тысячарублей 1 - отечественного производства- приобретенных по импорту - приложение к форме 1111112020051 Увеличение стоимости объектов основных фондов за счет модернизации и реконструкции за отчетный год Тысячарублей 4 Приложение к форме ТЗВ-ОФ 5) данные форм №№11 и 11(краткая) по гр.4 «Увеличение полной учетной стоимости за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции)» по соответствующим строкам. Код показателя Наименованиепоказателя Единица измерения Строки и графы форм 1 2 3 5 1111112020005 Увеличение полной учетной стоимости за отчетный период (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) тысяча рублей гр.4 стр.01; гр.4 стр.09; гр.4 стр.06; гр.4 стр.07;гр.4 стр.12; гр.4 стр.04; гр.4 стр.14 Сроки представления информации по данной форме определены общим организационным планом проведения обследований для построения таблиц " затраты - выпуск" – июль-август 2012 года.