Міністерство освіти і науки України Львівський національний університет імені Івана ФранкаЮридичний факультет Кафедра трудового, аграрного та екологічного праваПравове регулюванняохорони праціЗАВДАННЯ ДЛЯ ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬдля студентів юридичного факультетуЛьвів – 2010Козак З. Я., Лещух Д. Р., Рим О. М. Правове регулювання охорони праці: Завдання для практичних занять для студентів юридичного факультету. – Львів: Юридичний факультет Львівського національного університету імені Івана Франка. – 2010. – 27 с.Схвалено кафедрою трудового, аграрного та екологічного права Львівського національного університету імені Івана Франка. Протокол № 1 від 30.08.2010 р.©З. Я. Козак, Д. Р. Лещух, О. М. Рим, 2010.Зміст Тема 1. Поняття охорони праці та її правове забезпечення 5I. Основні питання 5II. Питання для самоконтролю, дискусій та обговорень 5III. Творчі завдання 6IV. Задачі 6Література 8Нормативний матеріал 9 Тема 2. Гарантії прав працівників на охорону праці 11^ I. Основні питання 11II. Питання для самоконтролю, дискусій та обговорень 11III. Творчі завдання 12IV. Задачі 13Література 15Нормативний матеріал 16 Тема 3. Організація охорони праці на виробничому рівні 17^ I. Основні питання 17II. Питання для самоконтролю, дискусій та обговорень 18III. Творчі завдання 19IV. Задачі 19Література 20Нормативний матеріал 21 Тема 4. Нагляд і контроль за дотриманням законодавства про охорону праці 22^ I. Основні питання 22II. Питання для самоконтролю, дискусій та обговорень 23III. Творчі завдання 23IV. Задачі 24Література 25Нормативний матеріал 26 Модуль 27І. Поняття охорони праці та її правове забезпечення 27^ II. Гарантії прав працівників з охорони праці 28III. Організація охорони праці 28IV. Державний нагляд і громадський контроль за дотриманням законодавства про охорону праці 29 ^ Тема 1. Поняття охорони праці та її правове забезпечення I. Основні питання 1. Охорона праці: поняття та загальна характеристика: 1.1. Характеристика поняття охорони праці у соціальному, політичному, економічному та медичному аспектах. 1.2. Поняття охорони праці у правовому аспекті: 1.2.1. Охорона праці як інститут трудового права. 1.2.2. Охорона праці як правовий принцип трудового права. 1.2.3. Охорона праці як функція трудового права. 1.2.4. Охорона праці як елемент трудових правовідносин. 1.2.5. Охорона праці як система законодавства. 2. Загальна характеристика правового забезпечення охорони праці в Україні. 3. Міжнародні договори та їх роль у забезпеченні охорони праці: 3.1. Всесвітні міжнародні договори у сфері охорони праці. 3.2. Конвенції та рекомендації Міжнародної організації праці з охорони праці. 3.3. Регіональні міжнародні договори та охорона праці. 3.4. Міжнародні двосторонні договори України у сфері охорони праці. 4. Законодавче забезпечення охорони праці в Україні: 4.1. Правове регулювання охорони праці в Конституції України. 4.2. Законодавчі акти загального характеру та їх значення для регулювання охорони праці. 4.3. Законодавчі акти спеціального характеру у сфері охорони праці. 4.3.1. Правове регулювання охорони праці у Кодексі законів про працю України. 4.3.2. Закон України «Про охорону праці»: загальна характеристика. 5. Підзаконні нормативно-правові акти України з охорони праці: 5.1. Система підзаконних нормативно-правових актів України з охорони праці: поняття, ознаки та види. 5.2. Нормативно-правові акти з охорони праці Дергірпромнагляду України: поняття, види, порядок опрацювання, прийняття, скасування та обліку. 5.3. Локальні нормативно-правові акти з охорони праці: види, порядок їх опрацювання, прийняття та скасування. 6. Загальна характеристика актів соціального партнерства з охорони праці. 6.1. Колективні угоди та охорона праці. 6.2. Колективні договори та охорона праці.^ II. Питання для самоконтролю, дискусій та обговорень Розкрийте зміст понять: «охорона праці», «охорона здоров’я», «безпека праці», «техніка безпеки», «виробнича санітарія», «гігієна праці». Чи можна вважати охорону праці принципом, що є характерним для всіх інститутів трудового права? Дайте визначення поняття «міжнародно-правові стандарти безпеки та гігієни праці» та виділіть їх ознаки. Підберіть критерії можливої класифікації міжнародно-правових стандартів безпеки та гігієни праці. Чи охорона праці регулюється нормами інших галузей права, а не лише трудового? Чи норми Закону України «Про охорону праці» поширюються лише на найманих працівників? Чи можна вважати акти, ухвалені Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, нормативно-правовими актами з охорони праці? Чинне законодавство встановлює вимогу про включення нормативно-правових актів з охорони праці до Державного реєстру нормативно-правових актів з питань охорони праці. Чи є чинним акт, який не включено до цього реєстру? Чи повинен акт, включений до цього реєстру, проходити ще реєстрацію у Міністерстві юстиції України? Чи типові та примірні правила, інструкції, положення здійснюють безпосереднє регулювання охорони праці на підприємстві, в установі, організації? Чи є вони обов’язковими? Чи зобов’язаний роботодавець-фізична особа приймати локальні нормативно-правові акти з охорони праці? Чи є різниця між правилами з охорони праці та інструкціями з охорони праці? Як співвідносяться інструкції з охорони праці та посадові інструкції?^ III. Творчі завдання Складіть перелік-пропозицію локальних нормативно-правових актів з охорони праці, що повинні прийматися на локальному рівні. Проаналізуйте 1-2 колективні договори на їх відповідність чинним нормативно-правовим актам України з охорони праці. Аналіз викладіть у письмовій формі. Складіть проект відповідних положень, розділів, додатків до колективного договору, що регулюють охорону праці. Додатки викладіть схематично й узагальнено. Дайте письмову характеристику відповідності чинного законодавства України з охорони праці міжнародним договорам. Виберіть одну генеральну угоду, що укладалася в Україні, ознайомтесь із зобов’язаннями сторін у сфері охорони праці та проведіть аналіз (дослідження) фактичного виконання сторонами своїх зобов’язань. IV. Задачі 1. Під час виконання своїх службових обов’язків у вихідний день унаслідок фізичного та психологічного навантаження та гострий інфаркт міокарда з розривом стінки правого передсердя помер Лавриненко, який працював електрозварювальником у приватному підприємстві «Край». Рішенням суду було встановлено, що з Лавриненком стався нещасний випадок на виробництві. У лютому 2010 року дружина Лавриненко звернулася до суду з позовом про відшкодування моральної шкоди в розмірі 500000 грн. у зв’язку зі смертю під час виконання службових обов’язків її чоловіка. Чи підлягає позов задоволенню? Якими нормативно-правовими актами регулюються ці суспільні відносини?2. До відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України звернулась Сидорова з проханням провести розслідування нещасного випадку, що трапився з її сином та чоловіком. Чоловік Сидорової – голова фермерського господарства «Дари ланів», а син – член цього фермерського господарства. 1 липня 2009 року під час виконання ними польових робіт у результаті перекидання трактора з причепом на схилі яру, чоловік Сидорової помер, а син отримав травму голови і хребта. У відділенні Фонду відмовились зареєструвати заяву Сидорової і пояснили, що права на призначення страхових виплат у неї немає, а тому і відсутня необхідність проводити розслідування нещасного випадку. Дайте правовий аналіз наведеної ситуації.3. Ув’язнений Петренко за розпорядження начальника виправно-трудової колонії був залучений до роботи по розбиранню кам’яної кладки у приміщенні на території виправного закладу. Відповідні роботи мали виконуватись з використанням електроінструментів на висоті 5-ти метрів. Петренко, який раніше працював будівельником, вимагав забезпечити його захисними окулярами, гумовими рукавицями, будівельним шоломом і страховим поясом. Не отримавши відповідні засоби, Петренко відмовився виконувати роботу, за що був покараний і поміщений в карцер без виведення на роботу упродовж 20 діб. Петренко, посилаючись на КЗпП України, поскаржився прокурору. Проте останній стверджував, що трудове право не поширюється на ув’язнених і що дії начальника цілком законні. Чи правомірна відповідь прокурора? Чи є скарга Петренка обґрунтованою?4. У листопаді 2009 року Іванчук звернувся до суду з позовом про відшкодування моральної шкоди, спричиненої посадовими особами виправної колонії № 9, у якій він відбував покарання. Адміністрація колонії грубо порушувала норми трудового законодавства та Закону України «Про охорону праці», не забезпечивши його та інших працівників котельні засобами індивідуального захисту та молоком, хоча робота кочегаром котельні входить до Списку № 2 виробництв, робіт, професій та посад зі шкідливими та важкими умовами праці. Окрім того, адміністрація колонії не проводила дезінфекції приміщень, де працювали засуджені, допускала перебування осіб, хворих на активну форму туберкульозу легень, разом з іншими засудженими. У наслідок чого Іванчук та деякі засуджені захворіли на туберкульоз легень і такий діагноз у нього було виявлено 08.08.2007 р. У зв’язку з неправомірною бездіяльністю адміністрації виправної колонії № 9, що привело до ушкодження здоров’я, Іванчук просив суд стягнути на його користь 2000000 грн. моральної шкоди. Законодавство якої галузі права необхідно застосувати для вирішення спору? Чи підлягає позов задоволенню?5. 28 вересня 1989 року Іванов, працюючи за трудовим договором у державному підприємстві «Газпром» (Російська Федерація), був травмований на виробництві. У результаті йому було встановлено 1 групу інвалідності та призначено виплату пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва. У листопаді 1999 року Іванов переїхав на постійне місце проживання в Україну. Тоді ж він звернувся до районного відділу соціального забезпечення із заявою про виплату йому пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва і така йому була призначена. З 1 квітня 2001 року виплату пенсії по інвалідності Іванову було припинено. Начальник районного відділення Пенсійного фонду, куди Іванов звернувся за роз’ясненнями, зазначив, що виплати припинено обґрунтовано, оскільки з 1 квітня 2001 року в Україні набрав чинності Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» і виплата відповідного забезпечення повинна проводитись територіальними органами Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Звернувшись із заявою про виплату пенсії по інвалідності до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Іванов теж отримав відмову. У Фонді йому пояснили, що оскільки він є громадянином Російської Федерації, то виплата пенсії по інвалідності повинна проводитись на підставі двосторонньої міжнародної угоди між Україною та Росією з цих питань, а така, поки що, не підписана. Крім цього, згідно з положенням Угоди про співробітництво в галузі трудової міграції та соціального захисту трудящих-мігрантів відшкодування потерпілому шкоди, заподіяної внаслідок нещасного випадку на виробництві, здійснюється стороною тієї держави, де стався страховий випадок. А відтак, Іванову порадили звернутись до відповідних органів Російської Федерації. Дайте правовий аналіз наведеної ситуації. Яким законодавством потрібно керуватись, вирішуючи цей спір?6. Обговорюючи проект колективного договору, представник профспілкової організації заперечував проти положення, яке надавало право роботодавцю встановлювати оплату праці нижче від норм, визначених генеральною угодою для працівників, що зайняті у шкідливих і важких умовах праці, але не нижче від державних норм і гарантій в оплаті праці, на період подолання фінансових труднощів підприємства. Він обґрунтував свої вимоги тим, що відповідне право суперечить Конституції України та Закону України «Про колективні договори і угоди». Представник же роботодавця наполягав, щоб таке положення було записане у колективному договорі, адже, у зв’язку з дуже складною фінансово-економічною ситуацією підприємство не може гарантувати виплату працівникам заробітної плати вище, ніж розмір мінімальної заробітної плати. Крім цього, представник роботодавця наполягав на невключені до тексту нового колективного договору положень, що встановлювали додаткові пільги з охорони праці та раніше містились у колективному договорі, термін дії якого закінчувався. Представник профспілкової організації заперечував проти такої позиції, вважаючи, що при укладенні нових колективних договорів та угод не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод найманих працівників. Як вирішити цю конфліктну ситуацію? Яка Ваша думка щодо правомірності вимог представників роботодавця та найманих працівників?7. За наслідками цільової перевірки, проведеної державним інспектором Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду, виявлено порушення законодавства про охорону праці, зокрема встановлено відсутність інструкцій з охорони праці. Юрисконсульт не погоджувався з тим, що порушено законодавство, оскільки на підприємстві прийняті відповідні посадові та робочі інструкції, в яких міститься повний перелік завдань та обов’язків, повноважень працівників, у тому числі і з охорони праці, безпечного ведення робіт та екологічної безпеки. Не взявши до уваги доводи юрисконсульта, за результатами перевірки на роботодавця-юридичну особу було накладено штраф. Не погодившись з цим, роботодавець оскаржив у суді накладення штрафу. Яке рішення повинен прийняти суд?8. Не зважаючи на те, що Перелік робіт і професій, працівникам яких видається безплатно молоко у зв’язку з шкідливими умовами праці, був затверджений на конференції профспілкової організації, директор заводу своїм розпорядженням затвердив Положення про порядок безплатної видачі молока, згідно з яким: 1) працівникам, які працюють у шкідливих умовах праці менше половини робочого дня, молоко не видавати; 2) працівникам, зайнятим у нічну зміну, тижневу норму молока збільшити на 0,5 л; 3) працівникам ливарного цеху видачу молока замінити відповідною кількістю газованої мінеральної води. Дайте мотивований висновок щодо правомірності наведеного розпорядження. Література Амелічева Л. П. Забезпечення безпеки праці як умови трудового договору: дис. ...канд. юрид. наук. – К., 2008. – 209 с. Гаращенко Л. П. Охорона праці працівників за законодавством Європейського Союзу // Часопис Київського університету права. – 2006. – № 3. – С. 97 – 102. Гармонізація трудового законодавства України із законодавством Європейського Союзу: Монографія / Н. М. Хуторян, Ю. В. Баранюк, С. В. Дріжчана, Л. П. Гаращенко, І. П. Лаврінчук, О. В. Макогон, М.П. Стадник, Г. І. Чанишева; Відп. ред. Н. М. Хуторян. – К.: ТОВ «Видавництво «Юридична думка», 2008. – 304 с. Гейц И. В. Охрана труда: Учебно-практическое пособие. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2004. – 560 с. Голощапов С. А. Правовые вопросы охраны труда в СССР. – М.: Юрид. лит., 1982. Гончарова Г. С. Охорона праці: конспект лекцій. – Х.: УкрДЮА, 1994. – 24 с. Демченко В., Капіца Ю., Корбут В. та ін. Посібник з адаптації законодавства України про охорону праці до законодавства ЄС. – К., 2000. – 61 с. Деркач В. Охорона праці – категорія економічна // Охорона праці. – 1995. – № 1. – С. 3-5. Донна Гомьен, Девид Харрис, Лео Зваак. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. – М.: Изд-во МНИМП, 1998. Дроздовський О. А. Процедурні кодекси та нормативи МОП з безпеки праці та охорони здоров’я на виробництві як основи превентивного захисту здоров’я у різних сферах зайнятості // Актуальні проблеми трудового права та права соціального забезпечення: до 80-ти річчя проф. P. I. Кондратьева: Збірник наукових праць. – Хмельницький: Видавництво Хмельницького університету управління і права, 2007. – С. 151-155. Ершов В. А. Правовое регулирование охраны труда / В.А . Ершов – М.: Гросс-Медиа: РОСБУХ, 2008. – 184 с. Жоравович Д. Вплив міжнародних норм про працю на вітчизняне трудове право // Право України. – 2001. – № 3. – С. 69 – 71. Зацарний В. В., Арламов О. Ю., Бородін В. Ф. Шляхи усунення розбіжностей між вимогами законодавства України в сфері охорони праці та вимогами конвенцій Міжнародної організації праці // Інформаційний бюлетень з охорони праці. – 2000. – № 1. – С. 13-17. Ізуїта П. О. Правове регулювання охорони праці в умовах ринкової економіки: дис. на здобут. наук. ступ. к.ю.н. – Х., 2008. – 177 c. Кашкин Ю. С. Трудовое право Европейского Союза: учебное пособие / Ю. С. Кашкин. – М.: Волтерс Клуверс, 2009. – 304 с. Киселев И. Я. Сравнительное трудовое право: Учебник. – М.: ТК Велби Изд-во «Проспект», 2005. – 360 с. Кодекс законів про працю України: Науково-практичний коментар. – Х.: Консум, 2003. – 832 с. Козак З. Я. Правове регулювання охорони праці: навч. посібн. / З. Я. Козак. – Львів, 2003. – 168 с. Козак З. Я. Систематизація конвенцій і рекомендацій МОП з безпеки та гігієни праці: сучасний стан і перспективи розвитку // Актуальні проблеми юридичної науки: Збірник тез міжнародної наукової конференції «Сьомі осінні юридичні читання» (м. Хмельницький, 28-29 листопада 2008 року): Частина друга: “Конституційне право. Адміністративне право. Фінансове право. Інформаційне право. Земельне право. Аграрне право. Екологічне право. Природоресурсне право. Трудове право. Право соціального забезпечення». – Хмельницький: Видавництво Хмельницького університету управління та права, 2008. – С. 315-316. Козак З. Я. Сфера договірного регулювання за трудовим правом / З. Я. Козак // Вісник ЛНУ ім. І.Франка. – 2002. – Сер. юрид. – Вип. 37. – С. 343-348. Миленький М. Про деякі аспекти адаптації національного законодавства до законодавства ЄС з питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища // Охорона праці. – 2000. – № 8. – С. 11-14. Науково-практичний коментар до законодавства України про працю / Б. С. Стичинський, І. В. Зуб, В. Г. Ротань. – 2-ге вид., доп. та пер. – К.: А.К.С., 2000. – 1072 с. Науково-практичний коментар до Закону України «Про охорону праці». – К.: Основа, 1997. – 528 с. Науменко І., Кузнєцов В. «Охорона праці», «Безпека життєдіяльності» – предмети близнюки чи самостійні навчальні дисципліни? // Охорона праці. – 1996. – № 4. – С. 3-4. Огородник О. Г. Охорона праці як правова форма забезпечення здорових і безпечних умов праці. – Проблеми права: науково-практичний збірник. Випуск 2. / За ред. к.ю.н., доцентів Я. І. Безуглої, Т. І. Ковальчук. – Чернігів: Юрист, 1998. – С. 17-21. Основоположні конвенції з охорони праці Міжнародної організації праці // Інформаційний бюлетень з охорони праці. – 2000. – № 4. – С. 19-20. Охорона праці: Європейські міжнародні стандарти та законодавство України (порівняльний аналіз): Наук.-практ. посіб. / За заг. ред. В. С. Венедиктова. – Х.; К.: Вид. дім «Райдер», 2006. – 680 с. Оцінка чинного законодавства про охорону праці та напрями його удосконалення. – Донецьк: ІЕП НАН України, 2000. – 150 с. Паэгле В. Э. Охрана труда как социально-правовая система и управление ею. – Рига: Зинатне, 1985. – 176 с. Полікарпов І., Доманцев Н., Яцишин Б. Вплив міжнародних стандартів на стан охорони праці / І. Полікарпов, Н. Доманцев, Б. Яцишин // Охорона праці. – 2000. – № 9. – С. 28-29. Раданович Н. М. Національна імплементація міжнародних договорів щодо прав людини: загальнотеоретичне дослідження (на матеріалах впровадження Конвенції про захист прав і основних свобод людини) : автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук : спеціальність 12.00.01. «Теорія та історія держави і права», «Історія політичних і правових вчень» / Н. М. Раданович. – ЛНУ. – Львів, 2000. Реус О. С. Проблеми правового регулювання охорони праці та їх вирішення // Актуальні проблеми розвитку законодавства про працю та соціальне забезпечення: Тези доповідей і наукових повідомлень учасників Міжнародної науково-практичної конференції; м. Харків, 22-23 квітня 2009р. / За ред. В. В. Жернакова. – Харків: Національна юридична академія імені Ярослава Мудрого, 2009. – С. 182-185. Трудове право України: Академічний курс: підруч. для студ. вищ. навч. закл. / П. Д. Пилипенко, В. Я. Бурак, З. Я. Козак та ін.; За ред. П. Д. Пилипенка. – 3-тє вид., перероб. і доп. – К. : Видавничий Дім «Ін Юре», 2007. – 536 с. Удосконалення правової бази з охорони праці // Інформаційний бюлетень з охорони праці. – 2000. – № 4. – С. 32-35. Черняева Д. В. Новая концепция охраны труда // Труд за рубежом. – 2006. – № 1. – С. 56-75. Шамшина І. Щодо концепції законодавства України про охорону праці // Право України. – 1998. – № 4. Шамшина І. І. Правові проблеми регулювання відносин у сфері охорони праці в сучасних умовах: Автореф. дис….канд. юрид. наук: 12.00.05 / Нац. ун-т. внутр. справ. – Х., 2002. – 19 с. Юрченко В. Проблеми законодавства про охорону праці // Охорона праці. – 2001. – № 6. – С. 3-5.^ Нормативний матеріал Конституція України, прийнята Верховною Радою України прийнята 28.06.1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.Загальна декларація прав людини (1948 р.). – Права людини: Міжнародні договори України, декларації, документи / упор. Ю. К. Качуренко. – К.: Наук. думка, 1992.Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права (1966 р.). – Права людини: Міжнародні договори України, декларації, документи / упор. Ю. К. Качуренко. – К.: Наук. думка, 1992.Конвенція МОП № 155 «Про безпеку і гігієну праці та виробниче середовище» (1981 р.) // Міжнародне законодавство про охорону праці: конвенції та рекомендації МОП. – Київ, 1997. – Т. 1. – С. 46.Європейська конвенція про захист прав людини і основоположних свобод : Збірка документів Ради Європи, ратифікованих Україною. – К. – «Фенікс», 2006. – С. 46-59.Європейська конвенція про правовий статус трудящих-мігрантів // Офіційний Вісник України. – 2007. – № 74. – С. 2788.Європейська соціальна хартія (переглянута) // Відомості Верховної Ради України. – 2007. – № 51.Угода держав-учасниць СНД про співробітництво в галузі трудової міграції та соціального захисту трудящих-мігрантів від 15.04.1994 р. // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 2004. – № 1.Угода держав-учасниць СНД про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав в області пенсійного забезпечення від 13.03.1992 р.Угода держав-учасниць СНД про співробітництво в сфері охорони праці від 09.12.1994 р. // Офіційний вісник України. – 2007. – № 89. – Ст. 3295.Угода держав-учасниць СНД про порядок розслідування нещасних випадків на виробництві, що трапилися з працівниками, які знаходилися поза державою проживання від 09.12.1994 р. // Офіційний вісник України. – 2007. – № 91. – Ст. 3351.Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 р. з наступними змінами і доповненнями // Відомості Верховної Ради Української РСР. – 1971. – № 50. – Ст. 375.Закон України «Про охорону праці» від 14.10.1992 р., у редакції Закону України від 21.11.2002 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 2. – Ст. 10.Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 27. – Ст. 218.Закон України «Про пожежну безпеку» від 17.12.1993 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 5. – Ст. 21.Закон України «Про колективні договори і угоди» від 01.07.1993 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 36. – Ст. 361.Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 46. – Ст. 47.Закон України «Про міжнародні договори України» від 29.06.2004 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 50. – Ст. 540.Закон України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 22.02.2001 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 17. – Ст. 80.Закон України «Про оплату праці» від 24.03.1995 р. № 108/95-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 17. – Ст. 121.Закон України «Про фермерське господарство» від 19.06.2003 р. № 973-IV // Офіційний вісник України. – 2003. – № 29. – Ст. 1438.Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 3. – Ст. 10.Закон України «Про стандартизацію» від 17.05.2001 р. № 2408-III // Офіційний вісник України. – 2001. – № 24. – Ст. 1057.Закон України «Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності» від 01.12.2005 р. № 3164-IV // Офіційний вісник України. – 2005,. – № 52. – Ст. 3246.Кримінально-виконавчий кодекс України від 11.07.2003 р. № 1129-IV // Офіційний Вісник України 2003. – № 33. – Ст. 1767.Національна програма поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2001-2005 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 р. № 1320 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 42. – Ст. 1884.Програма розвитку виробництва засобів індивідуального захисту працівників на 2001-2004 роки, затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2001 р. № 952 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 32. – Ст. 1476.Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Концепції Загальнодержавної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2006 - 2011 роки» від 11.05.2006 р. № 269-р // Офіційний вісник України. – 2006. – № 20. – Ст. 1490.Наказ Міністерства транспорту та зв’язку «Про Галузеву програму поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2007 - 2011 роки» від 28.12.2006 р. № 1217 // Відомості Міністерства транспорту та зв’язку України. – 2007. – № 1-2.Положення про Державний реєстр нормативно-правових актів з питань охорони праці, затверджене наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 08.06.2004 р. № 151 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 27. – Частина 2. – Ст. 1827.Положення про розробку інструкцій з охорони праці, затверджене наказом Комітету по нагляду за охороною праці України від 29.01.1998 р. № 9 // Офіційний вісник України. – 1998. – Число 14.Положення про опрацювання, прийняття, перегляду та скасування державних міжгалузевих і галузевих нормативних актів про охорону праці, затверджене наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 16.03.1994 р. № 19. – Законодавство України про охорону праці: збірник нормативних документів. – Київ, 1995. – Т. 2. – С. 57.Порядок опрацювання і затвердження власником нормативних актів про охорону праці, що діють на підприємстві, затверджений наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 21.12.1993 р. № 132. – Законодавство України про охорону праці: збірник нормативних документів. – Київ, 1995. – Т. 2. – С. 93.Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 р. № 1112 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 35. – Ст. 2337.Порядок розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2001 р. № 270 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 13. – Ст. 543.Порядок подання нормативно-правових актів на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та проведення їх державної реєстрації, затверджено наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2005 р. № 34/5 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 15. – Ст. 799.Генеральна угода між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об’єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб’єднаннями на 2008-2009 роки, укладена 15.04.2008 р. // Урядовий кур’єр. – 2008. – № 86.^ Тема 2. Гарантії прав працівників на охорону праці I. Основні питання 1. Поняття та види гарантій прав працівників на охорону праці. 2. Загальні гарантії прав працівників з охорони праці. 2.1. Гарантії прав працівників з охорони праці під час укладення трудового договору. 2.2. Гарантії прав працівників з охорони праці під час дії трудового договору. 2.3. Гарантії прав працівників з охорони праці під час припинення трудового договору. 3. Спеціальні гарантії прав працівників на охорону праці: загальна характеристика та види. 3.1. Гарантії прав з охорони праці працівників, що працюють у важких і шкідливих умовах праці: 3.1.1. Забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту. 3.1.2. Забезпечення працівників молоком та рівноцінними харчовими продуктами. 3.1.3. Забезпечення працівників лікувально-профілактичним харчуванням. 3.1.4. Забезпечення працівників газованою солоною водою. 3.1.5. Умови та порядок надання скороченого робочого часу. 3.1.6. Умови та порядок надання оплачуваних перерв санітарно – оздоровчого характеру. 3.1.7. Умови та порядок надання щорічної додаткової відпустки за роботу у важких і шкідливих умовах праці. 3.1.8. Особливості оплати праці працівників за роботу у важких і шкідливих умовах праці. 4. Гарантії прав жінок з охорони праці. 4.1. Гарантії прав з охорони праці усіх працюючих жінок. 4.2. Гарантії прав з охорони праці жінок у зв’язку з їх материнством. 5. Гарантії прав неповнолітніх працівників з охорони праці. 5.1. Заборона залучення неповнолітніх працівників до окремих видів робіт. 5.2. Обмеження підіймання і переміщення неповнолітніми працівниками речей, маса яких перевищує встановлені для них граничні норми. 5.3. Особливості робочого часу та часу відпочинку неповнолітніх працівників. 6. Гарантії прав з охорони праці осіб з пониженою працездатністю.^ II. Питання для самоконтролю, дискусій та обговорень У законодавстві та наукових дослідження використовують терміни «право на здорові та безпечні умови праці» та «право на охорону праці». Чи є вони тотожними? Розкрийте зміст конституційного права громадянина і людини на належні, безпечні і здорові умови праці. Порівняйте та з’ясуйте зміст понять «належні умови праці», «безпечні умови праці» та «здорові умови праці». Чи терміни «умови праці» та «умови трудового договору» є тотожними? Як Ви вважаєте «охорона праці» є умовою праці чи умовою трудового договору? Проаналізуйте ст. 9 КЗпП України і ч. 1 ст. 5 Закону України «Про охорону праці» та дайте обґрунтовані відповіді на наступні запитання: чи визнається недійсним трудовий договір, який містить положення, що погіршує становище працівника порівняно з законодавством України про охорону праці? з якого моменту умови трудового договору визнаються недійсними? Чи можна говорити, що умови трудового договору визнаються недійсними автоматично? які правові наслідки настають у разі визнання недійсними умов трудового договору? Проаналізуйте ч. 2 ст. 5 Закону України «Про охорону праці» та дайте обґрунтовані відповіді на наступні запитання: що потрібно розуміти під шкідливими і небезпечними виробничими факторами, про які роботодавець зобов’язаний поінформувати працівника? які критерії характеризують належне виконання роботодавцем зобов’язання, передбаченого цією статтею? Окресліть коло суб’єктів, які згідно з законодавством України мають обов’язок поширювати інформацію у галузі охорони праці. Законодавець забороняє пропонувати особі роботу, що за медичним висновком протипоказана їй за станом здоров’я. Які правові наслідки можуть настати у разі невиконання цієї норми? Чи можна притягнути роботодавця до юридичної відповідальності за порушення цієї норми (наприклад, якщо йому не буда відома інформація про стан здоров’я особи)? Чи можна звільнити працівника, якщо з ним укладено трудовий договір на виконання робіт, що протипоказані йому за станом здоров’я? Відповідь обґрунтуйте. За станом здоров’я Бородавка потребував надання легшої роботи. Роботодавець запропонував таку працівникові, але останній відмовився від переведення. Як вирішити наведену ситуацію? Чи має право роботодавець звільнити працівника? Як вирішити питання представництва інтересів найманого працівника для встановлення факту наявності виробничої ситуації, яка загрожувала його життю і здоров’ю, якщо працівник не є членом профспілки, що діє на конкретному підприємстві, в установі, організації? Чи може працівник відмовитися від виконання дорученої роботи у зв’язку з тим, що роботодавець не забезпечив його відповідними засобами індивідуального захисту? 10. Однією з підстав припинення трудового договору є звільнення працівника за власною ініціативою, якщо роботодавець не виконує законодавства про охорону праці, не додержується умов колективного договору з цих питань. Як захистити інтереси працівника, якщо роботодавець погоджується звільнити його з власної ініціативи? Чи впливає це на встановлення пільг і компенсацій, встановлених законодавством? Чи повинен працівник повідомити роботодавця за два тижні до звільнення, якщо він звільняється за власним бажанням у зв’язку з порушенням роботодавцем законодавства про охорону праці? Який механізм запровадження пільг і компенсацій для працівників, що працюють у важких і шкідливих умовах праці? Чи є відмінності у механізмі встановлення пільг і компенсацій для працівників, які виконують роботи, що не передбачені списками, переліками, що приймаються вищими органами державної виконавчої влади? Якщо на підприємстві відсутні профспілки, то чи не означає це, що ст. 161 КЗпП України не можна реалізувати? Чи може неповнолітній працювати офіціантом, зокрема у закладах громадського харчування, що торгують спиртними напоями?^ III. Творчі завдання Проаналізуйте декілька конституцій зарубіжних держав і вкажіть чи закріплюють вони право на безпечні та здорові умови праці. Виділіть чинники, які зумовлюють відмову багатьох держав від конституційного закріплення цього права.Складіть схему «Види гарантій прав працівників з охорони праці», запропонувавши власні критерії класифікації.Проведіть порівняльно-правову характеристику гарантій прав працівників з охорони праці, передбачених законодавством України та законодавством однієї з зарубіжних країн. Охарактеризуйте гарантії прав з охорони праці: працівників, що працюють у небезпечних та шкідливих умовах праці; жінок; неповнолітніх працівників; осіб з пониженою працездатністю.Сформулюйте власні пропозиції та рекомендації щодо посилення ефективності юридичних гарантій прав працівників на охорону праці в Україні. IV. Задачі 1. Працівник Пархоменко, перебуваючи у стані алкогольного сп’яніння, в результаті падіння з висоти був тяжко травмований. За результатами розслідування встановлено виробничий травматизм. Крім виплат у рамках загальнообов’язкового соціального страхування, керівник заводу призначив прац