"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ БЕЛОРУССКИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ"Мировой финансово-экономический кризиси белорусская экономикаВ условиях глобализации и торговой взаимозависимости стран финансовый кризис, возникший в США, охватил, по существу, весь мир. Из сферы денежного обращения он закономерно перекинулся в сектор реальной экономики и приобрел характер мирового финансово-экономического кризиса. Два года назад он проявился как ипотечный кризис в США. Начался процесс крушения финансовых пирамид. Известно, что фиктивный капитал, воплощенный в акциях, должен соответствовать реальному капиталу. С этой точки зрения объем рынка ценных бумаг и размеры ВВП должны примерно совпадать. На деле картина оказалась совсем иной. В 2007 году мировой объем ценных бумаг составлял 500 трлн. долл., тогда как суммарная стоимость национальных ВВП равнялась 50 трлн., т. е. 10% всего фиктивного капитала. Поэтому большинство экономистов сходятся во мнении, что в самом общем виде причина мирового кризиса состоит в отрыве финансового сектора экономики от производства, необеспеченности денег и ценных бумаг реальными активами, имеющими подлинную стоимость. В результате кризиса резко снизились потребительская и деловая активность, сократилось кредитование и ужесточились условия доступа к кредитам по всему миру. В итоге фирмам пришлось сворачивать производство и откладывать реализацию инвестиционных планов, что еще больше углубило проблемы банковского сектора по причине невозврата предприятиями ранее полученных кредитов.Ведущие страны (США, государства Евросоюза, Япония) были вынуждены значительно усилить государственное регулирование экономики, разработать и проводить антикризисную макроэкономическую политику. В I квартале 2009 г. ВВП стран ЕС снизился на 4,5% к соответствующему периоду прошлого года. Экспорт в I квартале упал на 8,1%. Компании уменьшают объемы производства и число сотрудников. Инвестиции в производство упали на 4,2%. Наиболее существенные объемы падения ВВП среди стран ЕС в Латвии (-18,6%), Эстонии (-15,6%), Литве(-11,2%). Кризис показал, что частный бизнес без вмешательства государства не способен обеспечивать сбалансированное поступательное развитие общества. В результате доверие людей к частному бизнесу серьезно пошатнулось. Таким образом, в настоящее время основная задача по оздоровлению мировой экономики ложится на государство, а не на частный бизнес. Эксперты Всемирного банка уже дважды пересматривали прогноз мировых темпов экономического роста в 2009 году – с ожидания роста на уровне 0,9% в декабре 2008 г. до падения на 1,7% по прогнозам марта 2009 г. и на 2,9% по прогнозам июня текущего года. Согласно прогнозу МВФ, в странах Европы с развитой экономикой ее сокращение в 2009 году составит 4%, в 2010 году темпы роста в странах с развитой экономикой все еще будут отрицательными, хотя сокращение будет более умеренным – 0,4%. В странах Европы с формирующимся рынком МВФ прогнозирует сокращение на 4,9% в 2009 году с последующим возобновлением роста на 0,7% в 2010 году. Минэкономразвития Российской Федерации прогнозирует снижение ВВП России в 2009 году на уровне 8,5%. В Украине падение ВВП ожидается на уровне 8%. По мнению многих аналитиков, одной из первых может выйти из кризиса китайская экономика, оказав позитивное влияние на экономику всего азиатского региона. ^ Экономика Республики Беларусь продолжает ощущать негативное влияние мирового финансово-экономического кризиса. Это связано, прежде всего, с углублением кризисных явлений в экономическом развитии стран – торговых партнеров Беларуси, общемировой тенденцией уменьшения емкости рынков промышленной продукции и, как следствие, масштабным падением спроса на наш экспорт. По мере ухудшения результатов работы крупных экспортеров кризис затронул смежных с ними производителей, вызвал снижение спроса на внутреннем рынке. Определенный вклад в сокращение зарубежного спроса на отечественную продукцию внесло и изменение ситуации на мировых валютных рынках, которые вошли в период неустойчивости. В частности, значительной девальвации подверглись валюты государств, являющихся нашими основными торговыми партнерами (Россия, Украина), что осложнило проблему ценовой конкуренции для белорусского экспорта. Внешнеэкономический фактор оказывает негативное влияние на экономику Республики Беларусь и через рост отрицательного сальдо внешней торговли товарами. В январе–мае 2009 г. объем внешней торговли товарами снизился на 40,2% и составил 17,7 млрд. долл. За пять месяцев текущего года экспорт снизился на 48% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до уровня 7,2 млрд. долл., импорт – на 33,3% (10,4 млрд.). Отрицательное сальдо внешней торговли товарами за январь-май 2009 г. составило 3,2 млрд. долл. (в январе-мае 2008 г. этот показатель был на уровне 1,7 млрд. долл.). Кроме того, неудовлетворительное финансовое состояние ряда зарубежных компаний, как в реальном, так и в банковском секторе, повлекло за собой рост задержек в расчетах и неплатежей. Соответственно, нашим экспортерам пришлось столкнуться с существенным сокращением объемов валютной выручки. Так, за январь–май 2009 г. ежемесячное поступление валютной выручки в страну сократилось почти в полтора раза.^ Падение объемов экспорта явилось главным фактором снижения уровня промышленного производства. По итогам января–мая 2009 г. он составил 96,6% к соответствующему периоду прошлого года. Следует отметить, что в мае текущего года уже отмечен рост промышленного производства по сравнению с январем–апрелем на 0,2 процентных пункта (с 96,4 до 96,6%).Наиболее серьезно кризис затронул предприятия белорусского машиностроения и металлообработки. Спад производства продукции в этой отрасли в январе–мае 2009 г. к январю–маю 2008 г. составил 23,2%. Выпуск основных видов отечественной машиностроительной продукции существенно уменьшился: производство тракторов сократилось на 29,8%, грузовых автомобилей – на 51,2%, автобусов – на 24,2% к соответствующему периоду 2008 года. ^ Проблемы по реализации продукции обусловлены в первую очередь снижением платежеспособного спроса покупателей. Кроме того, немалую роль в данной ситуации играет протекционистская политика, введенная в соседних странах в отношении приоритетности закупок отечественной продукции (в России, Украине). Заметное негативное влияние финансовый кризис оказал на динамику производства в промышленности строительных материалов (за 5 месяцев 2009 г. снижение в годовом исчислении составило 8,2%), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (24,2%), легкой промышленности (12,4%). В то же время рост производства отмечается в топливной, пищевой, химической и нефтехимической промышленности. ^ Среди успешно работающих предприятий сегодня можно назвать предприятия Минпрома: ОАО «БелОМО (Минский механический завод имени С.И. Вавилова») – 108,3% за январь–май т. г., РУП «Гомсельмаш» – 153%, ОАО «Лидсельмаш» – 113,8%, РУП «Могилевский завод лифтового машиностроения» – 102,3%, РУП «Речицкий метизный завод» – 105,9%, ЗАО «Атлант» – 100,2%;^ Предприятия Минстройархитектуры: Витебское ОАО «Доломит» – 106,4%, «Белорусский цементный завод» – 106,8%, «Барановичский комбинат железобетонных конструкций» – 109,4%;предприятия мясной и молочной отрасли Минсельхозпрода: ОАО «Бабушкина крынка» – 111,3%, ОАО «Молочный мир» (г. Гродно) – 108,6%, ОАО «Борисовский мясокомбинат» – 116%, ОАО «Рогачевский молочноконсервный комбинат» – 111,9%;предприятия – производители лекарственных препаратов концерна «Белбиофарм»: РУП «Борисовский завод медицинских препаратов» – 107,8% и РУПП «Белмедпрепараты» – 121,6%;предприятия нефтехимической промышленности концерна «Белнефтехим»: ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод» – 132,5%, ^ ОАО «Нафтан» – 117,8%, ОАО «Гомельский химический завод» – 107,2%. Многие предприятия наращивают не только объемы производства, но и экспорта. Например, в текущем году ежемесячно по концерну «Белгоспищепром» наблюдается устойчивая тенденция роста экспорта товаров (январь–февраль – 66,0%, январь–март – 70,2%, январь–апрель – 70,7%, январь–май – 79,2%, январь–июнь (ожидаемый) – 80%). Серьезной проблемой в настоящее время остается рост запасов готовой продукции. ^ На 1 июня 2009 г. запасы готовой продукции на складах промышленных предприятий республики составили в фактических ценах более 7,2 трлн. руб., или 94,9% по отношению к среднемесячному объему производства продукции. Наибольшее значение этого показателя сложилось в легкой промышленности (211,5%) и в машиностроении (184,2%); наименьшее – в топливной промышленности (4,1%) и в черной металлургии (67,1%). Запасы готовой продукции превысили среднемесячное производство на крупнейших валообразующих предприятиях: РУП «БелАЗ» – в 7,1 раза, ОАО «Амкодор» – в 2,7, ОАО «Белкард» – в 3,9, ОАО «МАЗ» – в 2,9, ОАО «Могилевский металлургический завод» – в 4 раза. Вместе с тем наблюдается положительная тенденция снижения прироста запасов готовой продукции в денежном выражении на начало каждого месяца по сравнению с предыдущим. Так, если за январь 2009 г. запасы готовой продукции на складах промышленных предприятий приросли более чем на 1 трлн. руб., то за май прирост составил лишь 183,9 млрд. руб. Данная тенденция сохраняется при наметившемся росте темпов промышленного производства.В целом по области в январе-мае 2009 года обеспечена положительная динамика по большинству прогнозных показателей. Выполнены параметры по ограничению импорта товаров (при задании 117% факт 79,2%) и услуг (при задании 116% факт 67,5%), показателю по энергосбережению (при задании ”минус“ 13,5% факт ”минус“ 16,3%). В разрезе подчиненности – показатель по продукции промышленности предприятиями республиканского подчинения (при задании 110% факт 111,7%).В июне текущего года прирост обеспечен по всем показателям кроме экспорта товаров и услуг, а также по производству промышленной продукции юридическими лицами без ведомственной подчиненности. В сельском хозяйстве страны, несмотря на влияние мирового экономического кризиса, в январе–мае 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года производство валовой продукции увеличилось на 6,8%. Происходит прирост численности основных видов скота в сельскохозяйственных организациях, увеличились производство скота и птицы на убой, молока, яиц. За январь–апрель 2009 г. сумма чистой прибыли сельскохозяйственных организаций составила 607,3 млрд. руб., что на 22,3% больше, чем за январь–апрель 2008 г. Темпы роста валовой продукции сельского хозяйства за январь–май 2009 г. в хозяйствах всех категорий составили от 5% в Минской области до 9,5% в Гомельской. За январь–июнь 2009 г. ожидается рост производства валовой продукции сельского хозяйства на 7,0%. Тем не менее рынки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия находятся в тяжелом положении. В связи со сложной экономической ситуацией изменилась структура ввоза и вывоза. Экспорт продовольствия за январь–апрель 2009 г. уменьшился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 52 млн. долл. и составил 635 млн. долл. Такое снижение происходит несмотря на то, что поставки продукции в натуральном выражении превышают уровень аналогичного периода прошлого года: говядины – в 1,3 раза, мяса птицы – в 2,1, сухого обезжиренного молока – в 2,1, сухого цельного молока – в 1,6, масла животного – в 1,4, сыров и творога – в 1,4 раза. Помимо снижения спроса на внешнем рынке и экспортных цен, для организаций Минсельхозпрода проблемными вопросами становятся рост сверхнормативных остатков готовой продукции и сложное финансовое положение экспортно-ориентированных молокоперерабатывающих организаций. В общей стоимости запасов молочная продукция занимает наибольший удельный вес – 43,2%. Основной причиной роста складских запасов молочной продукции явилось введение с 27 апреля 2009 г. временных ограничений на поставку в Российскую Федерацию продукции молочной промышленности. Снижение потребительского спроса на основных рынках сбыта потребовало от предприятий переориентации на другие регионы. Однако продвижение продукции на новые рынки сбыта требует не только дополнительного времени, но и значительных финансовых затрат, связанных с адаптацией конструкций, созданием торговой и сервисной сетей, вхождением в ценовую нишу данных рынков. Вместе с тем большинство наших традиционных партнеров, как и раньше, готовы покупать белорусскую продукцию (как сельскохозяйственную, так и промышленную), но в связи с мировым кризисом у них возникли сложности с ее оплатой. Отсутствие гарантий оплаты по поставкам, по сути, означает невозможность экспортировать товары. Как следствие, это ведет к росту запасов готовой продукции на складах, нехватке оборотных средств у предприятий.На территории области действуют 277 сельскохозяйственных организаций различной формы собственности, 43 предприятия промышленной переработки. Это – 4 мясокомбината, 8 молокоперерабатывающих организаций, 18 льнозаводов, 13 предприятий пищевой промышленности, из которых наиболее значимыми являются РУП «Витебский плодоовощной комбинат», РУП «Витебский ЛВЗ», КУП ВКК «Витьба», а также ОАО «Витебский маслоэкстракционный завод». ^ Сложности, с которыми столкнулась белорусская экономика, внесли определенные коррективы в систему занятости населения. В настоящее время ситуация с регистрируемой безработицей не выходит за рамки прогнозного показателя текущего года и существенно не ухудшилась. Вместе с тем тенденция увеличения количества работников, занятых неполный рабочий день, сохраняется. Общий объем вынужденной неполной занятости в январе–мае 2009 г. увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2008 года до 241 тыс. человек (в январе–мае 2008 г. – 61,1 тыс. человек). На данном этапе вынужденные отпуска и неполное рабочее время активно используются нанимателями как антикризисные меры, направленные на сохранение трудовых коллективов и рабочих мест. Сложившаяся общеэкономическая ситуация обусловила снижение темпов роста реальных доходов населения и реальной заработной платы. Так, реальная заработная плата в январе–мае 2009 г. по сравнению с соответствующим периодом 2008 года в целом по республике выросла на 2,4%, в сельском хозяйстве – на 13,1%, а по промышленности уменьшилась на 2,1%. В результате наблюдается снижение платежеспособного спроса и перераспределение средств населения в сторону оплаты услуг, носящих обязательный характер (жилищно-коммунальные, бытовые, медицинские, услуги связи и образования), что снижает темпы роста розничного товарооборота. За истекший период 2009 года в республике проводилась масштабная работа по противодействию внешним угрозам, сохранению в стране социально-экономической стабильности. В результате по итогам января-мая текущего года можно отметить ряд намечающихся положительных тенденций. Несмотря на то, что влияние внешних факторов на реальный сектор экономики в начале текущего года привело к резкому снижению темпов промышленного производства, розничной торговли и замедлению экономического роста, сегодня Беларусь остается одной из немногих стран, в которых ВВП продолжает расти. Темп роста ВВП в январе–мае 2009 г. составил 101,4% к уровню пяти месяцев 2008 года, что значительно ниже показателей прошлого года (110,7% в январе–мае), однако на 0,2 процентного пункта выше января–апреля текущего года. В настоящее время можно отметить замедление темпов снижения производства промышленной продукции, заметна некоторая стабилизация финансового положения организаций реального сектора экономики, существенно замедлились темпы инфляции. Так, в январе инфляция составляла 104,1%, в феврале – 101,2%, в марте – 100,6%, в апреле – 100,4%, а в мае – 100,3%. По итогам января–мая 2009 г. сводный индекс потребительских цен, характеризующий инфляцию, составил 106,9%, или 101,3% в среднемесячном исчислении. Меры, предпринятые Нацбанком в области курсовой и процентной политики, обеспечили решение задач финансовой стабилизации и устойчивой работы банковской системы. В текущем году сохраняются достаточно высокие темпы инвестирования. Так, в январе–мае 2009 г. инвестиции в основной капитал увеличились на 18,9% к соответствующему периоду 2008 года (в январе–мае 2008 г. – на 22,3%). По итогам полугодия планируется сдать в эксплуатацию 3 млн. кв. м жилья, или 50% от задания на год. За этот же период розничный товарооборот имел положительную динамику и вырос на 4,6%. По предварительным данным, положительная динамика основных макроэкономических показателей была достигнута в июне, что обеспечит рост ВВП за первое полугодие на уровне 1,6–1,8%. Следует отметить, что при всей серьезности существующих сегодня внешних вызовов белорусская экономика в целом уверенно противостоит кризисным явлениям: сохранена работа предприятий реального сектора экономики, обеспечиваются стабильный уровень доходов населения и социальные гарантии. В значительной степени это обусловлено своевременно принятыми руководством страны антикризисными мерами.^ Государственные меры по обеспечению стабильного функционирования промышленных и сельскохозяйственных предприятий страныОсенью 2008 года по поручению Президента Республики Беларусь белорусское Правительство начало разработку и поэтапную реализацию системы государственных мер по минимизации внешнего негативного воздействия мирового финансово-экономического кризиса на белорусскую экономику и обеспечению стабильной работы промышленных и сельскохозяйственных предприятий в сложных экономических условиях текущего периода. В 2009 году Правительство выступило с конкретной^ Программой антикризисных мер по работе экономики в условиях мирового финансового кризис