Основы концептуальной безопасности

         В процессе выявления , анализа и
прогнозирования потенциальных угроз в рамках концепции учитываются объективно
существующие внешние и внутренние условия , влияющие на их опасность . Таковыми
являются :

-- Нестабильная политическая ,
социально-экономическая и криминогенная ситуация ;

-- Невыполнение законодательных актов ,
отсутствие ряда законов по жизненно важным вопросам ;

-- Снижение моральной , психологической и
производственной ответственности граждан .

         На стадии концептуальной проработке
вопросов безопасности коммерческого предприятия представляется возможным
рассмотрение общего состава потенциальных угроз . Конкретные перечни ,
связанные со спецификой , требуют определённой детализации и характерны для этапа
разработки конкретного проекта системы безопасности .

         В общем плане к угрозам
безопасности личности относятся:

-- Похищения и угрозы похищения сотрудников
, членов их семей и близких родственников ;

-- Убийства , сопровождаемые насилием ,
издевательствами и пытками ;

-- Психологический террор , угрозы ,
запугивание , шантаж , вымогательство ;

-- Грабежи с целью завладения денежными
средствами , ценностями и документами .

         Преступные посягательства в
отношении помещений (в том числе и жилых), зданий и персонала проявляются в
виде :

-- Взрывов ;

-- Обстрелов из огнестрельного оружия ;

-- Минирования , в том числе с применением
дистанционного управления ;

-- Поджогов ;

-- Нападения , вторжения , захватов ,
пикетирования , блокирования ;

-- Повреждения входных дверей , решёток ,
ограждений , витрин

, мебели , а также транспортных средств
личных и служебных .

         Цель подобных акций :

-- Откровенный террор  в отношении
коммерческого предприятия ;

-- Нанесение серьёзного морального и
материального ущерба ;

-- Срыв на длительное время нормального
функционирования ;

-- Вымогательство значительных сумм денег
или каких-либо льгот перед лицом террористической угрозы .

         Осуществление угроз информационным
ресурсам может быть произведено :

-- Через имеющиеся агентурные источники в
органах государственного управления , коммерческих структур , имеющих
возможность получения конфиденциальной информации ;

-- Путём подкупа лиц , непосредственно
работающих на предприятии или в структурах , непосредственно связанных с его
деятельностью ;

-- Путём перехвата информации ,
циркулирующей в средствах и системах связи и вычислительной техники с помощью
технических средств разведки и съёма информации , несанкционированного доступа
к информации и преднамеренных программно-математических воздействий на неё в
процессе обработки и хранения ;

-- Путём подслушивания конфиденциальных
переговоров , ведущихся в служебных помещениях , служебном и личном
автотранспорте , на квартирах и дачах ;

-- Через переговорные процессы между
Коммерческим Предприятием и иностранными или отечественными фирмами , используя
неосторожное обращение с информацией ;

-- Через инициативников из числа сотрудников
Коммерческого предприятия , которые хотят заработать деньги и улучшить своё
благосостояние или проявляют инициативу по другим моральным или материальным
причинам .

         Реализация угроз препятствует
нормальному выполнению Коммерческим Предприятием своих основных функций.
Экономическая безопасность каждого региона и всех регионов

России в совокупности призвана обеспечить
безопасность страны в целом .

         К числу факторов  , влияющих на
условия деятельности коммерческих структур в настоящее время относятся
недобросовестная конкуренция и достаточно сложная криминогенная обстановка в
различных регионах России. Недоброкачественные конкуренция и партнёрство стали
довольно распространённым явлением . Значение этого фактора не всегда правильно
оцениваются предпринимателями , хотя последствия его влияния очень часто бывают
непредсказуемыми.

         Значительную опасность представляет
отслеживание и оценка криминогенной обстановки вокруг фирмы и его сотрудников .
В большинстве случаев руководство фирмы и её сотрудники сталкиваются с
криминальными ситуациями неподготовленными и в силу этого принимают
нерациональные решения , чем могут способствовать ухудшению функционирования
предприятия .

         Основными факторами , негативно
влияющими на развитие предпринимательства , являются рост преступности , в том
числе и международной , развитие криминальных явлений и процессов в обществе ,
а также недостаточная эффективность борьбы с ними .

          В последнее время объектами
преступной деятельности оказываются оборудование , продукция , транспортные
средства, сырьё и материалы . Характерны и ситуации , когда материальные
ценности , адресованные государственным предприятиям , посредством серии
махинаций с участием его работников попадают в коммерческие структуры .
Практика свидетельствует о попытках проникновения криминальных структур , во
все сферы бизнеса .Вокруг большинства производственных структур складываются
зоны криминальной активности , которые противодействуют легальной конкуренции
путём перехвата дефицитного сырья , партнёров , товаров , продукции и другими
действиями .

         Отмечается также активное
проникновение преступного мира в различные виды предпринимательской
деятельности –

производство и сбыт продукции  ,
инвестирование , коммерцию . Особенно выгодно навязывать посредничество ,
вставать между производителем и потребителем .

         Предпринимательство уязвимо и  от
преступно действующих поставщиков , покупателей , посредников , различных
сервисных структур и даже от собственных охранных служб .

         Наиболее опасную угрозу
предпринимательству представляет организованная преступность или мафия .

         Мафия всегда и везде преследует
цели обогащения . Традиционные сферы извлечения доходов преступным путём -
запрещённая торговля наркотиками , оружием , а также игорный бизнес и рэкет .
Все эти сферы нелегального бизнеса взяты на вооружение российской мафией .

         Нелегальные группировки оказывают
силовое давление на коммерческую структуру до тех пор , пока она не соглашается
платить регулярную дань . Взамен рэкетиры охраняют эту структуру от
посягательств конкурентов . Коммерческая структура , у которой не хватает
собственных средств для защиты от мафии , вынуждена согласиться . Такие
структуры оказываются под контролем мафии . В московских деловых кругах имеют
хождение списки банков , находящихся под контролем преступных группировок . По
данным М.В.Д. "криминальные структуры в государстве сегодня контролируют
свыше 50% всех хозяйствующих субъектов " .

         В последнее время получило
распространение взимание дани с коммерческих структур не в денежном выражении ,
а в виде акций . Такой же данью облагаются приватизированные государственные
предприятия .

         Если коммерческая структура
достаточно сильна , чтобы защищаться от мафии , последняя либо оставляет её в
покое , либо начинает обходные манёвры . Известны случаи , когда мафиози
пытались внедрить своего человека в непокорную фирму с целью получения
оперативной информации о деятельности коммерческой структуры .

         Если фирма , находящаяся под
контролем мафии , не платит вовремя дань , она попадает в тяжёлую долговую
зависимость . Преступная группировка требует с каждой

просроченной задолженности 25% в месяц в
валюте .

         Заказные убийства и похищения людей
получили своё развитие в 93 - 94 годы . Это свидетельствует об обострении
конкурентной борьбы как между преступными группировками , так и между бандитами
и предпринимателями . В Москве , например , установлены единые рэкетирские
тарифы - 10 тысяч долларов за заложника .

         О том что мафия занимается
торговлей наркотика , знают все . А вот торговля радиоактивными материалами
является "достижением" российского криминального бизнеса . Преступные
группы , занимающиеся кражей ядерных технологий и таких материалов , как
обогащённый уран и плутоний , получили название "ядерной мафии" .

         В конце 1991 года чеченским мафиози
был изобретён новый способ обогащения . Они создавали подставные фирмы ,
которые по фальшивым альвизо ( платёжным документам ) получали не принадлежащие
им деньги . Массовые хищения по фальшивым альвизо потрясли всю финансовую
систему России .

         Крупные суммы денег , добытые
незаконным путём , вынуждают мафию искать способы их легализации . В настоящее
время в криминальные отношения вовлечены 40% предпринимателей и 66% всех
коммерческих структур . Мафией установлен контроль над 35 тысячами
хозяйствующих субъектов , среди которых 400 банков , 47 бирж , 1,5 тысячи
предприятий государственного сектора .

         Основной формой легализации мафии
является создание собственных коммерческих структур .

         В сферу нелегалов попадают все
сферы бизнеса , приносящие наибольший доход : экспорт нефти и металлов , импорт
продовольствия и др. Реальные владельцы бизнеса глубоко законсперированы и известны 
лишь очень узкому кругу лиц .

         Один из наиболее ярких примеров
создания такого холдинга приписывается убитому в апреле 1994 года Отари
Квантришвили - "крёстному отцу" московской мафии . Благодаря своим
связям он создал собственную финансовую империю . Первым шагом было создание
ассоциации "XXI век" , которая
занималась экспортом нефти , леса , цветных металлов и

импортом газового оружия . Один из
руководящих постов в этой ассоциации занимал генерал-майор в отставке , бывший
заместитель начальника ГУВД Москвы А. Бугаев .

         По расчётам Аналитического центра
РАН , 35% капитала и 80% "голосующих" акций перешло сегодня в руки
криминального капитала посредством взимания "дани" с коммерческих
структур в виде акций . Это позволяет мафии делегировать своего представителя в
правление или совет директоров .

         Что касается приватизации
государственных предприятий , то здесь объектами внимания мафии стали наиболее
рентабельные производства .

         Легальная деятельность криминальных
структур порой приобретает вид "иностранных инвестиций" .

         Весьма популярным в последние 2
года стало создание благотворительных фондов и общественных организаций .

         В современной России мафия достигла
такого этапа своего развития , когда её попытки легализоваться затрагивают не
только экономическую сферу , но и политическую . Основной целью давления на
властные структуры для мафии является получение разнообразных льгот  ,
позволяющих получать наивысшии прибыли , и возможности ухода от ответственности
за противоправные действия . Наиболее распространённой формой такого давления
является подкуп должностных лиц .

         Как правило , сначала преступные
лидеры устанавливают контакты с местными властями , с директорами
приватизируемых предприятий , с правоохранительными контрольными органами .

         Перспективы легальных структур в
России неразрывно связаны с общим направлением развития ситуации в стране . Так
уже ясно , что сфер приносящих сверх прибыли , становится всё меньше .
Возрастает конкуренция во всех секторах рынка ( в том числе и легального ) . Исчезает
разница между внутренними и мировыми ценами .

         В этих условиях усилится
конкуренция преступных группировок . Следовательно , будут ужесточаться и
методы их борьбы , что видимо , выразится в росте заказных убийств , похищений
людей и т.п.

         Наиболее опасными сферами
деятельности мафии

возможно станут : финансовые преступления с
использованием компьютерных средств , торговля оружием , скупка нелегальными
структурами акций наиболее рентабельных производств . Сохранится тенденция к
легализации структур и лидеров мафии . Связи с элитой , вероятно усилятся , что
позволит мафии всё активнее влиять на ход проводимых реформ . 

Заключение :

Зная угрозы угрожающие предприятию , правильно выработав
и правильно применив  комплексные меры по его защите , мы можем обезопасить , и
предприятие , и людей работающих на нём .