--PAGE_BREAK--
Структура предприятия — это деление предприятия на составные части (элементы) по тем или иным организационно-техническим признакам и формы взаимосвязей между этими элементами.
По принципу удобства управления и рациональной организации производства строится производственно-административная* структура предприятия. Она предусматривает выделение в составе предприятия подразделений, которые характеризуют отдельные объекты управления, во главе каждого из которых стоит определенный руководитель:
Филиал, дочернее предприятие — обособленное подразделение юридического лица; расположенное вне его местонахождения; осуществляющее все его функции или их часть по производству и реализации продукции (услуг, работ). Чаще всего филиалы не являются юридическими лицами. Филиалы действуют на основании положений, утверждаемых создающим их юридическим лицом. В уставе основного предприятия оговаривается наличие филиалов, дочерних предприятий. Во главе филиала -руководитель (директор филиала).
Представительство так же, как и филиал, является обособленным подразделением юридического лица, расположенным вне его местонахождения. Оно представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту; однако самостоятельной хозяйственной деятельностью не занимается. Во главе представительства стоит руководитель, который непосредственно подчиняется директору предприятия (генеральному директору, президенту компании).
Производство отдельных видов продукции (выполнение работ, услуг) выделяется на крупных предприятиях, производящих различные виды продукции, или на комплексных предприятиях сферы сервиса, выполняющих различные виды услуг. Это – подразделение предприятия, как правило, предметно-специализированное, осуществляющее полный цикл производства продукции (выполнения работ, услуг), территориально обособленное, имеющее признаки хозяйственной самостоятельности, свой аппарат управления в рамках организационной структуры управления предприятием в целом; во главе — начальник производства.
Цех— структурное подразделение предприятия, территориально обособленное, состоящее из поточных линий, участков, рабочих мест, как правило, специализированное по технологическому признаку, выполняющее часть технологического процесса по производству продукции (выполнения работ, услуг); во главе цеха — руководитель — начальник цеха. Цех — подразделение средних и крупных предприятий. На малых и микропредприятиях таких подразделений может не быть, и оно будет сразу делиться на производственные участки или рабочие места.
Поточная линия — подразделение цеха; такое подразделение возможно на крупных предприятиях, работающих по типу массового или серийного производства. Поточная линия, как правило, предметно специализирована. Во главе поточной линии — мастер.
Производственный участок — подразделение цеха (предприятия), может иметь и предметную, и стадийную, и технологическую специализацию. Чаще всего характеризуется общим воздействием на предмет труда. Во главе производственного участка — мастер участка или бригадир.
Рабочее место — часть производственного пространства, наделенная всем необходимым оборудованием, инструментом, имеющая соответствующие условия труда для высокопроизводительной и качественной работы персонала.
По принципу участия подразделения в производстве основной продукции (оказании основных видов услуг) строится производственно-технологическая структура предприятия. Выделяют основное производство, вспомогательное, обслуживающее хозяйство, побочное и подсобное производства. Первые три перечисленные составляющие присутствуют на любом предприятии любой сферы деятельности.
Основное производство включает подразделения для создания основного продукта (товара, услуги), выпуск которого является целью данного предприятия.
Вспомогательное производство создает необходимые условия для бесперебойной работы основных подразделений, т. е. оснащает их оборудованием и инструментом, поддерживает их в работоспособном состоянии, обеспечивает энергоресурсами.
Обслуживающее хозяйство призвано формировать процессы транспортировки, складирования материалов, запасных частей, готовой продукции.
На формирование производственной структуры предприятия оказывают влияние следующие факторы:
• вид деятельности;
• уровень специализации;
• формы кооперирования;
• структура технологического процесса выполнения услуги (изготовления продукции);
• мощность предприятия;
• широта номенклатуры выполняемых услуг.
Литература:
Грибов, В.Д. Экономика предприятия сервиса [Текст]: Учеб. пособие / В.Д. Грибов, А.Л. Леонов. – М.: КНОРУС, 2006. – 280 с. Виноградова, М.В. Организация и планирование деятельности предприятий сферы сервиса [Текст]: Учеб. пособие / М.В. Виноградова, З.И. Панина. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006. – 464 с.
Тема 2. Состояние и пути развития производственно-технологической базы предприятий сферы обслуживания
1. Влияние научно-технического прогресса на развитие сферы услуг
2. Инновации в сервисной деятельности
1.
Ключевым фактором, обусловившим динамичный рост сферы услуг, является научно-технический и технологический прогресс, результатом которого стало создание новых областей сервиса, обеспечивших дополнительный приток рабочей силы и капиталов.
Новые технологии радикально изменяют методы ведения бизнеса в организациях, занимающихся обслуживанием потребителей. Одним из таких мощных импульсов сегодня является интеграция компьютерной техники и средств телекоммуникации. Технологический прогресс оказывает влияние и на многие другие виды обслуживания — от воздушных перевозок до розничной торговли. Создание новых или усовершенствованных систем сервиса позволяет существенно изменять такие операции, как прием заказов, осуществление платежей; заменять монотонную работу машинами и в большей степени вовлекать потребителей в деятельность компании путем внедрения систем самообслуживания.
Ярким примером здесь может служить автоматизация банковских операций, таких как принятие вкладов, погашение кредитов и выплаты наличных средств. Внедрение банковских автоматов позволяет обслуживать клиентов круглосуточно в местах, где использование персонала практически невозможно. Применение кредитных карт вытесняет бумажные деньги как средство платежа и позволяет покупателям производить расчеты непосредственно в торговых центрах и других местах совершения покупок, оборудованных соответствующими электронными терминалами.
Развитие экономики на базе технологического прогресса объективно способствует росту сервисных услуг, связанных с поставками и дальнейшей эксплуатацией все более и более усложняющихся в техническом исполнении традиционных товаров.
Любой физический товар, особенно высокотехнологичный и длительного пользования, создает потребность в услугах. В зависимости от характера изделия потребности в услугах могут включать:
— транспортировку и складирование;
— установку и монтаж;
— заправку горючим;
— техническое обслуживание и ремонт;
— чистку и восстановление внешнего вида;
— экологически адекватную утилизацию.
Такие услуги могут не только приносить дополнительный доход, но и помогать компании быть ближе к потребителям и создавать долгосрочные отношения с ними на основе более глубокого понимания эксплуатационных возможностей приобретенного оборудования. При обосновании привлекательности своих конкурентных предложений многие фирмы-изготовители стараются подчеркнуть свои возможности осуществлять ремонт производимого ими оборудования, а также его техническое обслуживание и решение возникающих проблем.
В качестве нового сегмента отечественной сферы услуг, рожденного новыми условиями жизнедеятельности общества, выступают интернет-услуги, приобретающие для потребителей комплексный характер (информационные, коммуникационные, художественно-эстетические и т. п. услуги).
Теперь рассмотрим распространенность разных типов организационных структур в отечественном сервисе в зависимости от масштабов деятельности и числа работающих. Рассмотрим крупный бизнес.
Примером могут служить те крупные структуры бизнеса и системно-отраслевые организации (принадлежащие государству, негосударственные и смешанные), которые сохранились в нашей стране от предыдущего этапа ее развития. Это крупные банковские структуры (Сбербанк, Внешэкономбанк и др.), крупные компании перевозчиков (Аэрофлот), организации связи («Связьинвест») и др.
Второй тип крупных сервисных организаций появился в последнее десятилетие и развивается в рамках так называемых интегрированных бизнес-групп (ИБГ) — «ЛУКойл», «Юкос», «Интеррос», «Сибирский алюминий», АФК «Система» и ряд других.
Среди указанных ИБГ преимущественно сервисом занята лишь крупная акционерная финансовая компания «Система», основу которой составляют наукоемкие отрасли связи, телекоммуникации, предприятия НИОКР, а также страхование, торговля.
Главное в деятельности подобных групп заключается в том, что, являясь в большинстве случаев холдингами, они включают в себя сервисные структуры, призванные обеспечить обслуживание самих этих групп и их партнеров.
Так, в рамках таких групп действует акционерный коммерческий банк (или несколько банков), выступающий в качестве собственной кредитной организации, расчетного финансового центра, депозитария хранения ценных бумаг и др. Кроме того, данные группы развивают свои филиалы дилеров для сбыта продукции в стране и за рубежом, способны оказывать биржевые, торговые, лизинговые, инвестиционные и другие услуги. Помимо этого в каждой из групп имеется широкий спектр внутреннего обслуживания: медицинские и оздоровительные организации, страховые компании и др.
В целом указанная практика ИБГ свидетельствует о том, что каждая группа стремится компенсировать слабую рыночную инфраструктуру в отечественной практике хозяйствования и несовершенный сервис внешней институциональной среды при решении своих внутренних проблем.
Еще одно направление, в рамках которого создаются крупнейшие сервисные организации, — рекламный бизнес. В современной России действует множество разных рекламных агентств, выполняющих посреднические функции между рекламодателями, с одной стороны, а также каналами распространения рекламы и потребителями, с другой.
Говоря о крупном бизнесе в отечественном сервисе наших дней, нельзя назвать его широко распространенным явлением; лидирующее место в российской сфере услуг занимает средний и малый бизнес. Средние и малые предприятия приобретают широкое функционально-целевое назначение — строительные предприятия, торговые и посреднические организации, фирмы бытового обслуживания, правового и семейного консультирования, туристические и рекреационно-оздоровительные агентства, структуры шоу-бизнеса и т.п.
В настоящее время в стране действует Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» № 88-ФЗ от 14.06.1995 г. Малое предпринимательство может иметь место только на частном предприятии или на предприятии, в уставном капитале которого доля государственной и муниципальной собственности не превышает 25%.
Согласно российскому закону, к малому предпринимательству относятся предприятия со следующими количественными показателями по числу работников:
— промышленность, строительство, транспорт — 100 человек;
— сельское хозяйство, научно-техническая сфера — 60 человек;
— оптовая торговля — 50 человек;
— розничная торговля и бытовое обслуживание — 30 человек;
— остальные отрасли и другие виды деятельности — 50 человек.
Малое предпринимательство в сфере услуг пока существует у нас в недостаточных размерах, а также в простых организационно-правовых формах. Нежелание юридически фиксировать структуру малого бизнеса чаще всего вызывается следующими обстоятельствами:
— сложностями регистрации;
— трудностями административно-правового, информационного характера;
— отсутствием квалифицированных кадров;
— повышенным уровнем рисков самого разного плана.
Статистика свидетельствует также о территориальной сегментации разных видов и типов российского сервиса. Это объясняется тяготением сервиса к крупным и средним типам поселений (как это имеет место, например, в плотно заселенной Западной Европе и в других регионах мира). К тому же в нашей стране имеется значительное количество малоосвоенных территорий, а также множество поселений, которые лишены рыночной инфраструктуры: удобных дорог, средств связи и др.
Особенности регионального развития отечественной экономики серьезно тормозят развитие коммерческого сектора услуг. В отечественную сферу сервиса стали широко внедряться зарубежные производители услуг. В связи с этим следует отметить проникновение на наш рынок услуг крупных зарубежных фирм—производителей высокотехнологичной продукции, прежде всего электронной. Широкому кругу потребителей крупных городов подобные фирмы известны своим глобальным сервисным обслуживанием бытовой и офисной электроники.
Экономическая конъюнктура, которая складывается во многих соседних с Россией странах, стимулирует предприимчивых людей из ближнего зарубежья приезжать в РФ. В крупных и средних городах страны сегодня действуют группы предпринимателей из Украины, Закавказья, Китая, Вьетнама и других стран.
2.
Инновация (нововведение, новшество) есть результат деятельности по обновлению, преобразованию предыдущей деятельности, приводящей к замене одних элементов другими. Этот термин может иметь различные значения в разных контекстах, и выбор их зависит от конкретных целей исследования или анализа.
Результатом инновационной деятельности является продукт, технология, научное знание и т. п., которые являются новыми для индивида, организации или рынка и эффективно удовлетворяют имеющуюся или новую потребность.
Инновационный процесс — это процесс возникновения, разработки и диффузии нововведений, т. е. последовательная цепь событий, в ходе которых инновация вызревает от идеи до конкретного продукта или услуги и распространяется при практическом использовании.
В качестве инновации в сфере услуг выступает результат инновационной деятельности (сервисный продукт, технология или ее отдельные элементы, новая организация сервисной деятельности и др.), который способен более эффективно удовлетворять общественные потребности.
Услуга считается новой, если она впервые предлагается данному рынку и (или) отличается потребительскими свойствами от ранее оказываемой услуги. Прогрессивность формы обслуживания характеризуется новой сферой применения, сокращением времени на получение услуги и созданием оптимальных удобств для потребителей. Прогрессивные формы обслуживания позволяют привлечь к существующим услугам новых потребителей.
К базисным нововведениям относятся новые виды услуг и формы обслуживания заказчиков, которые могут изменять внутреннее содержание организации на основе требований потребителей по интересам производителей, структуру инновационного процесса и параметры нововведений в процессе диффузии.
Кроме того, имеются частичные инновации, усовершенствующие некоторые звенья и аспекты процесса обслуживания.
К основным инновациям, характерным для сферы сервиса, следует отнести:
— разработку целевых комплексов специального технологического оборудования, средств диагностики и контрольно-измерительных приборов, инструмента, обеспечивающих сокращение сроков и повышение качества ремонта по всему технологическому циклу основных и вспомогательных работ;
— разработку новых приборов, приспособлений, устройств и инструмента, в том числе в условиях ремонта на дому у заказчика;
— поиск наиболее эффективных форм организации труда и методов хозяйствования;
— разработку конкретных предложений по организации эффективной системы инновационного менеджмента.
Социально-экономический механизм инновационной деятельности определяется как система средств и способов воздействия на инновационный процесс с целью его ориентации на повышение эффективности деятельности организации и более полное удовлетворение потребностей населения в услугах сервиса.
В зависимости от предметного содержания инноваций в сфере сервиса предлагается следующая их типология:
— организационно-технологические — внедрение новых видов услуг, прогрессивных форм обслуживания потребителей;
— создание новшеств с приоритетом социальных целей;
— технические — рассматриваются как развертывающийся во времени процесс создания, освоения и распространения инноваций в области техники и технологии;
— управленческие — ориентированы на любое целенаправленное изменение внутренней среды организации с учетом внешнего окружения на основе использования принципов, методов и форм менеджмента;
— комплексные — реализация взаимосвязанных новшеств. Характерной особенностью организационно-технологических нововведений является удовлетворение определенных потребностей как у производителей, так и потребителей сервисных услуг.
Инновационный процесс как объект управления имеет ряд объективных закономерностей:
вероятностный характер освоения новшеств по срокам, затратам и результатам, осложняющий планирование процессов нововведений;
определенные противоречия между интересами участников освоения новшеств; недостаточная предсказуемость успеха и возможность отклонения от планируемого результата.
Большое влияние на процесс внедрения нововведений оказывает степень возможного риска. В процессе разработки и внедрения нововведений риск означает, что конечный объект новшества может не иметь требуемых характеристик по одному или нескольким параметрам. Например, суммарные затраты на реализацию новшества превысят установленные величины затрат, а конечный результат не будет получен к назначенному сроку.
Риск воспринимается в организациях не как абстрактная категория, а весьма конкретно. Это обстоятельство оказывает влияние на недостаточную заинтересованность предприятий в нововведениях. Новшество нередко вступает в противоречие с состоянием производственной системы в целом, что иногда приводит к полному невосприятию инноваций. Сложившиеся интересы, боязнь неопределенности — все это препятствует освоению нововведений.
Весь процесс нововведения подчинен общественным потребностям, выраженным соотношением спроса и предложения, структурой издержек, нормой прибыльности, но ограничен возможностями тех организаций, в рамках которых он происходит. Таким образом, главная особенность инновационного процесса в сфере сервиса заключается в том, что основным источником новшеств являются потребности рынка в новых услугах.
Литература:
Аванесова, Г. А. Сервисная деятельность: Историческая и современная практика, предпринимательство, менеджмент [Текст]: Учеб. пособие для студентов вузов / Г. А. Аванесова. – М.: Аспект Пресс, 2005. – 318 с. Карнаухова, В.К. Сервисная деятельность [Текст]: Учеб. пособие / В.К. Карнаухова, Т.А. Краковская / под общ. Ред. Ю.М. Краковского. – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2006. – 256 с.
Тема 3. Основы проектирования, реконструкции и технического перевооружения предприятия
1. Сущность и задачи проектирования
2. Принципы проектирования
3. Типовые варианты проектирования предприятий
1.
Предметом проектирования предприятия(объектом проектирования) наряду с выбором места размещения производства и типа застройки являются производственные процессы, включая процессы материально-технического обеспечения — логистики (транспортировка, хранение, перевалка, сортировка и др.), а также необходимые вспомогательные производственные процессы (ремонт, изготовление механизмов и др.). Процесс проектирования предприятия представляет собой по существу инвестиционный процесс. Главным его содержанием является выработка экономических решений, касающихся производственных процессов, и их рациональное воплощение.
Специфика проектирования предприятия заключается в том, что речь идет об определении необходимых видов деятельности и о подлежащих реализации проектных решениях, которые должны быть заранее определены с высокой точностью в рамках процесса проектирования предприятия. Таким образом, речь идет о «производстве, задуманном на будущее». Поэтому проектной работе свойственны приблизительные оценки, погрешности в расчетах, большой объем аналитической работы, исправления и сопоставления, а также привлечение в значительном объеме практического опыта.
Процесс проектирования предприятия включает разработку проекта, его реализацию и ввод предприятия в эксплуатацию. При этом предприятие необходимо рассматривать как целостную систему, которая характеризуется результатами проведения проектных работ по следующим направлениям:
• выбор места размещения предприятия;
• разработка планов застройки, включая выбор и размещение сооружений и помещений (разработка генерального плана застройки);
• структурирование процессов производства и логистики (включая проектирование схем их организации и кадрового обеспечения) в рамках установленных площадей и помещений (проектирование структуры предприятия), а также их практическая реализация и ввод в эксплуатацию.
Конкретное воплощение проектов в перечисленных направлениях и образует концепцию предприятия. На ее базе формулируются целевые задачи, которые можно объединить в три группы целей.
1. Обеспечение высокой экономической эффективности предприятия.
Производственный цикл продукта или услуги должен занимать минимально короткое время и осуществляться при минимальных складских запасах в установленные сроки с необходимым качеством и исключением непроизводительной деятельности. Необходимо обеспечить максимально эффективное использование оборудования, площадей, помещений и персонала, а также оптимальные материально-производственные потоки.
2. Обеспечение высокой гибкости и вариантности использования предприятия.
Оборудование предприятия, производственные процессы и структура помещений должны быть приспособлены к гибкой регулировке в ответ на колебания рынка сбыта или для перестройки на новые процессы, оборудование и организационные принципы.
3. Обеспечение высокой привлекательности предприятия.
Привлекательность определяется:
- гуманными условиями работы, оплаты труда и социальными гарантиями, мотивирующими персонал;
- соблюдением экологических требований;
- использованием при строительстве архитектуры, отвечающей современным эстетическим требованиям (внешний вид зданий).
Таким образом, концепция любого предприятия является результатом взаимодействия человеческого, технического и организационного факторов.
Концепция предприятия в значительной степени определяется создаваемым производством, которое в свою очередь определяется намеченной к реализации производственной программой, являющейся результатом активной сбытовой деятельности компании. Основой для проектирования предприятий (их выходных параметров) служат производственные программы, намеченные к реализации и характеризующиеся такими тенденциями, как:
• увеличение вариантности конечного продукта (услуги);
• сокращение жизненного цикла продукта (услуги);
• уменьшение размера серии продукта;
• сокращение сроков смены продукта;
• сокращение сроков поставки.
Качество предварительного определения ожидаемого развития производственной программы в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе является, таким образом, залогом хорошего качества и обоснованности процесса проектирования предприятия. Практика проектирования предприятий показывает, что детальный прогноз развития производственной программы, положенный в основу проектирования, создает большие проблемы. Это обусловлено тем, что процесс проектированиярассчитан на перспективу, и поэтому он носит стохастический (вероятностный) характер. Отличительной чертой процесса проектирования предприятия является наличие большого объема вариативной входящей информации, в том числе случайного характера, которая зачастую не может служить основой для внесения в него существенных изменений.
Предмет и методика проектирования предприятий подвержены изменениям под воздействием различных факторов. К числу причин, побуждающих предпринимателей изменять производство, следует отнести следующие тенденции:
• глобализация рынков и размещения производства;
• рост доминирующей роли клиентов (рынок покупателя);
• децентрализация производства;
• доминирующая роль и дифференциация структуры издержек;
• краткосрочность цикла инновационного изменения продуктов и оборудования.
С учетом этих тенденций целями при разработке инновационных концепций предприятия являются:
• последовательная ориентация производства на интересы потребителя (создание системы отношений между клиентами и поставщиками как внутри, так и вне компании);
• ориентация на создание стоимости (минимизация непроизводительных процессов);
• отношение к человеку как важному фактору производства (интеграция человеческого потенциала);
• минимизация уровня сложности производства (разграничение ответственности путем упрощения производственного процесса).
Для создания предприятия или производства необходимы:
статическиеэлементы:
- земельные участки;
- здания;
- оборудование;
динамическиеэлементы (элементы производственных потоков);
- системы материальных потоков:
- потоки материалов и продуктов;
- потоки механизмов, инструментов, контрольно-измерительных приборов
- коммуникационные потоки;
- системы людских потоков:
- системы энергетических потоков:
— системы информационных потоков (сбор, обработка и передача информации)
Задачи, решаемые в ходе проектирования предприятий, междисциплинарный характер, обусловленный их высокой комплексностью и разнообразием привлекаемых дисциплин. Поэтому на начальном этапе проектирования руководство должно сделать акцент на коллективном характере сотрудничества специалистов в различных областях. В зависимости от круга проблем, которые необходимо решить, в группу проектировщиков должны быть включены:
• сотрудники для проведения подготовительных работ;
• специалисты по организации труда;
• экономисты (для анализа издержек, расчета инвестиций, управления финансовой деятельностью);
• инженеры-строители, специалисты в области промышленной архитектуры (подземное/высотное строительство);
• специалисты в области инженерных коммуникаций (например, подвод тепла, кондиционеры, вентиляция, системы снабжения и утилизации, техника безопасности);
• специалисты, владеющие специальными технологиями проектирования и принятия решений (например, моделирование материальных и производственных потоков, управление строительно-монтажными работами).
2.
Для обеспечения эффективного решения задач в ходе проектирования предприятий и достижения параметров целевого прогноза необходимо соблюдение общепринятых принципов (правил) проектирования. Эти принципы сформулированы на основе теоретического анализа, подтвержденного большим практическим опытом проектной работы. В них учтены новейшие современные требования к процедуре проектирования и используемые при этом научные методы.
Принципы проектирования включают:
1) анализ создания стоимости. Основой проектирования является критический анализ процесса производства. В ходе проектирования следует детально и с высокой степенью рациональности разграничивать этапы создания стоимости (производственные операции). Непроизводительные операции необходимо сводить до минимума или вообще избегать их;
2) целостный характер проектирования. Каждая задача при проектировании предприятия включает в себя большое число взаимосвязанных частных задач, которые подвержены влиянию многочисленных факторов внешнего и внутреннего характера. Решение этих частных задач должно осуществляться не изолированно, а с учетом всей проблемы в целом, так, чтобы оно было направлено на достижение общей цели проектирования предприятия;
3) поэтапный подход. Для обеспечения целенаправленного и системного проектирования предприятия большое значение имеет поэтапная, а в некоторых случаях параллельная отработка четко разграниченных и логически выстроенных частных задач проектирования. При этом принципиальное значение имеет планирование от общего к частному (т. е. с поэтапно усиливающейся конкретизацией). Частные задачи следует разграничить и распределить по этапам для последовательной отработки.
4) проектирование, ориентированное на продукт (услугу) и функциональные проблемы предприятия. Основное внимание при отработке задач проектирования предприятия уделяется намеченной к реализации производственной программе с учетом развития ее временных и количественных параметров в средне- и долгосрочной перспективе. Из нее вытекают необходимые функции проектируемого предприятия, которые в свою очередь решающим образом влияют на содержание процесса проектирования;
5) экономическая эффективность проектирования. Работы по проектированию предприятия требуют значительных затрат, в частности, на оплату привлекаемого к проектированию персонала. Поэтому объем работ следует принципиально ограничивать (путем разработки бюджета). В этом отношении следует избегать как затратного проектирования (с завышенным числом привлеченных специалистов), так и недофинансирования проектирования (с заниженным числом привлеченных специалистов), т.е. важнейшее значение приобретает реальная оценка необходимых затрат на проектирование;
6) принцип вариантности. Как правило, решение любой проектной задачи допускает несколько вполне рациональных вариантов, в частности, разработку нескольких конкретных вариантов реализации проекта. Разработку принципиально допустимых вариантов следует рассматривать и практиковать как желательный подход. Такой подход порождает критическую и творческую дискуссию по поводу принимаемого решения с учетом альтернативных вариантов и различных факторов, в результате которой может быть найдено хорошо обоснованное компромиссное решение, представляющее собой наиболее предпочтительный вариант;
7) необходимость идеального проектирования. В рамках поэтапного поиска решения исходной точкой для последующего выбора реализуемых вариантов (реальное проектирование) служит «бескомпромиссное идеальное решение» (идеальное проектирование). Благодаря такому методическому подходу обеспечивается возможность объективной оценки расхождения реального проектирования с идеальным (база сравнения), в результате чего становятся более очевидными неизбежные отклонения от заданного уровня;
8) обеспечение точного соответствия проекту. Период проектирования, необходимый для отработки проектных задач, может составлять месяцы, а в отдельных случаях и годы. Спроектированный объект, в свою очередь, может иметь период эксплуатации в 30 и более лет. Изменения, вносимые в проектируемый объект как на этапе проектирования, так и на этапе реализации проекта, допускаются лишь в том случае, если выявились ошибки в проектировании или необходимо учесть новые неотложные требования, возникшие в процессе проектирования. Эта необходимая гибкость процесса проектирования обеспечивается благодаря максимально возможному сокращению сроков проектирования, путем применения метода «скользящего» или «непрерывного» проектирования. Вмешательство на более поздних этапах сопряжено с тяжелыми последствиями (рост затрат в связи с внесением изменений). Поэтому необходимо четко установить сроки для внесения изменений и завершения редактирования документации (так называемой «точки невозврата»);
9) обеспечение гибкости проекта. Целенаправленное придание проекту гибкости должно обеспечить его способность трансформироваться и изменяться в ограниченных пределах с учетом меняющихся условий производства или иного вмешательства. Для выполнения этого требования необходимы:
• тщательное проектирование, рассчитанное на перспективу (средне-и долгосрочную);
• модульное конструирование и стандартизация процессов производства и материально-технического снабжения, производственных площадей и помещений;
• намеренное завышение параметров некоторых элементов системы (например, производственной мощности, пропускной способности, возможности снабжения и утилизации, размеров производственных площадей и помещений); для обеспечения гибкости производства следует обратить внимание на необходимость дополнительных финансовых затрат;
• применение гибких производственных структур с возможностью их демонтажа и повторного использования;
10) комплексный характер работы. Проектирование является коллективной работой, предполагающим сведение в одну команду на раннем этапе инженеров-проектировщиков, специалистов в области промышленной архитектуры, инженеров-строителей, а также специалистов в области систем кондиционирования воздуха, вентиляции, утилизации отходов.
11) систематизация и унификация. Проектирование можно разбить на множество различных частных задач (согласно принципам «а», «б» и «в»). Решение частных задач возможно лишь в том случае, если понятна их общая взаимосвязь. Поэтому правилом инженера-проектировщика является систематизация и унификация, которые предполагают:
• нахождение различными специалистами, входящими в команду, общего круга понятий;
• структуризация задач и разбивка их на элементы;
• применение функционального подхода в планировании и проектировании;
• разумное ограничение набора вариантов используемого оборудования и сооружений;
• ориентировка на строительные стандарты (промышленные модели, размерные цепи).
3.
В период перехода к рыночной экономике, когда происходит спад производства и многие предприятия прекращают свою деятельность, предпочтение должно быть отдано реконструкции и техническому перевооружению действующих предприятий. При реконструкции основная часть капитальных вложений направляется на совершенствование активной части фондов при использовании старых производственных зданий, сооружений. Увеличение доли затрат на оборудование дает возможность при том же объеме капитальных вложений получить больший прирост производства и на этой основе увеличить производительность труда, снизить себестоимость продукции.
Проектные работы могут быть разбиты на пять типовых вариантов, которые отличаются друг от друга как характером поставленных задач, их объемом, трудоемкостью, способами и свободой выбора решения, так и спецификой применяемых методов.
Типовой вариант «А»: проектирование нового предприятия.
Проектирование новостройки — это классический (идеальный) случай проектирования предприятия, имеющий следующие характерные черты:
• продолжительный по времени и большой по объему работы подготовительный период;
• укрупненные прогнозы относительно производственной программы и ее дальнейшего развития;
• выбор оптимального места размещения, включая порядок подключения к элементам инфраструктуры;
• разработка генерального плана застройки нового земельного участка;
• выработка оптимальных решений благодаря высокой степени свободы в процессе проектирования.
Типовой вариант «Б»: перестройка и обновление действующих предприятий (реинжиниринг).
На эту категорию приходится доминирующая часть проектных работ. Как правило, они носят долгосрочный характер («непрерывное проектирование»). Отличительными особенностями данного варианта являются:
• цель такого проектирования состоит в рационализации и/или модернизации имеющихся производственных комплексов (обновление их структуры);
• возможность составления сравнительно точных прогнозов относительно производственной программы и сроков ее реализации;
• непрерывная настройка производственных комплексов с учетом изменений в производственной программе (под влиянием рынка) или инноваций в производственных процессах и оборудовании с целью снижения издержек.
Типовой вариант «В»: расширение существующих предприятий/производственных комплексов.
С этой категорией проектирования сталкиваются обычно тогда, когда речь идет об увеличении производственных мощностей, например в связи с ростом заказов и увеличением сбыта продукции. Такое проектирование имеет целью, как правило, модернизацию или рационализацию смежных, существующих или требующих расширения производственных мощностей. Его отличительными чертами являются:
• расширение обычно влечет за собой более интенсивное использование площадей и помещений в рамках имеющейся территории;
• возможно составление относительно точных прогнозных оценок производственной программы и сроков ее реализации;
• расширение может быть связано с выбором места для нового строительства с целью увеличения производственных мощностей, а также с разработкой генерального плана застройки;
• в исключительных случаях расширение может потребовать смены места расположения предприятия и его перебазирования или переноса его части на новое место.
Типовой вариант «Г»: сокращение размеров предприятий/производственных комплексов.
К данной категории проектирования прибегают в случае сокращения сбыта, уменьшения глубины переработки, перебазирования производственных участков или сосредоточения на производстве главного продукта. По существу, такое проектирование заключается в настройке применительно к новым условиям производственных мощностей и структур как основного производства, так и обслуживающих подразделений или вспомогательного производства. Отличительными особенностями такого проектирования являются:
• обновление структуры производственной программы (включение в нее в ряде случаев новых или дополнительных продуктов);
• изменение параметров (уменьшение производственных мощностей);
• разработка новых параметров производственного и обеспечивающего оборудования (уменьшение системных размеров);
• реструктуризация (перестройка производственных мощностей);
• обновление структуры и организации производственных комплексов.
Типовой вариант «Д»: ревитализация (оживление) предприятий.
Данный вид проектирования применяется в том случае, если необходимо наладить новое производство на неработающем предприятии. Ревитализацией называется такой процесс преобразования предприятия, который, по существу, является процессом его санации. Отличительными чертами такого проектирования являются:
• использование территории предприятия для новых целей/перепрофилирование;
• снос/санация производственных площадей и помещений;
• укрупненные/детальные прогнозы относительно производственной программы;
• реструктуризация/реконфигурация производственных комплексов, структуры сооружений;
• принятие оптимальных решений благодаря высокой степени свободы при проектировании. продолжение
--PAGE_BREAK--
Литература:
Грундиг, К.-Г. Проектирование промышленных предприятий: Принципы. Методы. Практика [Текст]/ Клаус-Герольд Грундиг; Пер. с нем. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. – 340 с.
Тема 4. Методика расчета производственной программы, объема работ, численности рабочих и служащих
1. Разработка плана реализации услуг
2. Планирование производственной программы
3. Расчет численности рабочих и служащих
1.
План реализации услуг служит исходной базой для расчета других разделов годового плана. Так, план производства и финансовый план могут быть рассчитаны только после установления планируемых объемов и номенклатуры продукции (услуг).
Основной задачей плана реализации является установление оптимального соотношения между потребностями рынка в области конкретных видов услуг и производственными возможностями предприятия.
Другие задачи плана реализации:
— определение соотношений между предоставленными или оказываемыми услугами и новыми (вводимыми) видами услуг, работ, на основе потребностей покупателя и развития научно-технического прогресса;
— планирование объемов реализации услуг, работ, продукции по различным формам обслуживания;
— установление параметров качества обслуживания и оказываемых (предоставляемых) услуг;
— расчет объемов предоставления дополнительных услуг или реализации сопутствующих товаров;
— прогнозирование продаж с учетом уровня спроса, конкуренции, используемых способов продвижения продукции и методов стимулирования продаж.
Исходной базой при расчете плана реализации являются:
- потребности рынка в услугах (продукции, работах) предприятия;
— прогноз продаж с учетом уровня спроса;
— способы продвижения услуг (продукции) и методы стимулирования спроса;
— сегменты рынка, определенные в плане маркетинга.
При планировании объемов реализации используются натуральные и стоимостные измерители. Натуральные измерители определяют количество продукции (работ, услуг), которые должны быть выполнены в планируемом периоде. Их использование обеспечивает возможность обоснованного расчета необходимого количества оборудования, производственной мощности предприятия, трудовых и материальных ресурсов, позволяет точно определить затраты на производство одной единицы услуг (работ, продукции).
При разработке плана в стоимостном измерителе обычно используют средние цены с учетом уровня инфляции. Более точно предельный уровень цен определяется после расчета затрат на производство и плановой прибыли. Эти же данные (себестоимость и прибыль) используются для оценки и возможной корректировки планируемого объема реализации продукции (работ, услуг) с учетом точки безубыточности (повторить) их продаж.
Годовой план реализации разрабатывается по месяцам с учетом коэффициента сезонности. Все составные элементы планируемого объема реализации выражаются в ценах реализации: остатки на начало года в действовавших ценах периода, предшествующего планируемому, планируемый объем производства и остатки нереализованных работ, услуг, товаров — в ценах планируемого периода.
В соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности в РФ выручка от реализации продукции (работ, услуг) может определяться двумя способами. Первый вариант — по мере ее оплаты, поступления денежных средств на счета в учреждения банков, а при расчете наличными деньгами — по мере поступления средств в кассу. Второй вариант — по отгрузке товаров (выполнению работ, услуг) и предъявлении покупателю (заказчику) расчетных документов.
Каждое предприятие при разработке учетной политики на плановый период принимает один из двух вариантов учета выручки от реализации продукции исходя из условий хозяйствования и заключенных договоров. Первый вариант формирования выручки от реализации является в настоящее время наиболее распространенным в российской экономике. Однако он снижает достоверность в подсчете производственного результата: происходит начисление расходов (материалов, заработной платы и др.) в одном отчетном периоде, а выручка за отгруженную продукцию очень часто поступает в другом, что объясняется общим резким спадом объемов реализации продукции, иными словами -предприятие часто работает на склад.
Второй вариант учета реализации обеспечивает большую достоверность в подсчете производственного результата. Однако у предприятия сразу же возникает задолженность по НДС, налогу на прибыль в связи с отсутствием реального поступления денег, и оно быстро становится неплатежеспособным, финансовым банкротом. Огромная взаимная задолженность, отсутствие финансовой дисциплины заказчиков, высокий уровень монополизации приводят к тому, что уровень использования второго варианта незначителен. Наиболее часто он применяется на предприятиях транспорта, связи, в строительстве.
Процесс реализации завершает кругооборот хозяйственных средств предприятия, что позволяет ему выполнять свои обязательства перед госбюджетом, банком по ссудам, рабочими и служащими, поставщиками и возмещать производственные затраты. Невыполнение заданий по реализации вызывает замедление движения оборотных средств, задерживает платежи, ухудшает финансовое положение предприятия.
В основе определения стоимости объема производства в планируемых ценах реализации лежит объем производственной программы, которая составляется на основе полученных предприятием госзаказов, заключенных хозяйственных договоров на поставку товаров, выполнение работ и услуг, заявок потребителей.
2.
Производственная программа предприятия определяет необходимый объем производства услуг, работ, продукции в планируемом периоде, соответствующий по номенклатуре, ассортименту, формам обслуживания и качеству требованиям плана реализации. На ее основе определяются ввод в действие новых производственных мощностей, потребность в материально-сырьевых ресурсах, численности персонала, транспорте. Производственная программа тесно связана с планом по труду и заработной платой, планированием себестоимости, прибыли, рентабельности, других показателей, рассчитываемых в финансовом и производственном планах предприятия.
Задачами планирования производственной программы предприятия являются:
- определение объема производства услуг, работ (выпуска продукции) в стоимостном выражении по укрупненным группам услуг (продукции) и обычного объема производства услуг, работ, продукции;
- совместное планирование объема реализации и объема производства с учетом сезонности оказываемых услуг;
- формирование показателей качества услуг, работ, продукции и обслуживания потребителей;
- кооперирование работы цехов, хозяйств и служб предприятия;
— поиск возможностей повышения эффективности производства продукции, оказания услуг, выполнения работ.
При планировании производственной программы изыскиваются возможности для:
— повышения производительности труда за счет совершенствования его организации, механизации и автоматизации процесса производства;
- сокращение затрат материальных и энергетических ресурсов;
— улучшение использования производственных мощностей;
- совершенствование систем управления процессом производства.
Разработка производственной программы предприятий сферы сервиса имеет свои особенности, вытекающие из специфики организации производственного процесса и широты номенклатуры оказываемых услуг.
В присущем для сферы сервиса единичном производстве планирование производственной программы затруднено отсутствием к моменту ее составления точно установленной номенклатуры или комплектности услуг (изделий) и поэтому она постоянно уточняется по мере их поступления и в ходе подготовки производства отдельных заказов.
В условиях серийного производства, когда в процессе изготовления находится несколько изделий и постоянно осваивается производство новой продукции, производственная программа разрабатывается и распределяется по кварталам, обеспечивая укрупнение серии и сокращение номенклатуры одновременно изготовляемых изделий.
В поточном производстве производственная программ разрабатывается по предприятию и его структурным подразделениям одновременно.
Производственная программа предприятия составляется обычно на год с разбивкой по кварталам и месяцам. Детальность отражения в производственной программе номенклатуры оказываемых услуг, работ, производимой продукции зависит от номенклатурного типа предприятия, т. е. предприятие может быть отнесено к технологическому, маркетинговому, рыночному номенклатурному типу.
На предприятии, относящемся к технологическому типу (с развитой современной и быстро перестраиваемой технологией), лучше расширить сбыт традиционной продукции (услуг, работ), повышая ее конкурентные преимущества, благодаря которым можно производить или оказывать определенную продукцию (услуги) лучше, дешевле, быстрее, чем конкуренты. Вместе с тем если на предприятии используется технология, позволяющая без больших затрат выпускать сразу несколько видов продукции, оказывать разнообразные виды услуг, пользующиеся спросом, или же по налаженным рыночным связям реализовать тем же потребителям вместе с уже оказываемыми услугами новые, то надо расширять номенклатуру услуг (работ, продукции).
На предприятиях рыночного типа, т. е. на предприятиях, где точно знают спрос и предложение и умеют быстро реализовать имеющиеся или налаживать новые коммерческие связи, лучше диверсифицировать производство (расширить номенклатуру услуг).
На предприятиях маркетингового типа, находящихся в тесном взаимодействии с рынком, обладающих возможностью влиять на формирование спроса, должны преобладать услуги, близкие по способу и месту потребления.
Производственная программа предприятия формируется таким образом, чтобы обеспечить выполнение плана реализации в конкретном периоде на основе имеющихся производственных мощностей. Проблема состоит в том, что производственные возможности предприятия могут быть больше или меньше запланированного объема реализации. В этой связи производственная программа служит инструментом согласования возможного объема реализации с производственной мощностью предприятия в планируемом периоде.
Планирование производственной программы имеет определенный порядок:
• проводится анализ выполнения производственной программы в отчетном периоде. При этом рассматривается номенклатура, ассортимент оказываемых услуг (работ, продукции), их качество, сезонность. На основе данного анализа определяются резервы производственной программы;
• анализируется план реализации. Рассматривается структура планируемых к производству услуг (продукции), формы обслуживания, эффективность услуг с целью определения основных видов услуг (работ, продукции) планового периода;
• рассматривается производственная мощность предприятия. При расчете производственной мощности используются
такие показатели, как трудоемкость отдельных видов услуг (продукции), фонд рабочего времени, режим работы персонала и предприятия, состав оборудования, производительность труда;
• планируется производство услуг (продукции) в натуральном выражении. Основой этого процесса является производственная мощность, план реализации, остатки продукции на начало планового периода. Именно на этом этапе формируется производственная программа;
• на основе цены и рассчитанной производственной программы планируется производство услуг (продукции) в стоимостном выражении;
• для определения эффективности производственной программы необходимо провести ее оценку. Для этого используются показатели рентабельности;
• завершающим процессом является контроль за реализацией производственной программы.
Производственная программа предприятия должна быть обоснована расчетами материальных, топливных, энергетических ресурсов, необходимых для ее выполнения. При этом учитывается их потребность на планируемый объем производства услуг (продукции), на ремонтно-эксплуатационные нужды, на строительство и освоение нового оборудования, а также, при необходимости, на прирост материальных запасов.
Потребность в материальных ресурсах определяется по укрупненным видам материалов в натуральном выражении. Для увязки ее с планом по себестоимости надо определять затраты материальных ценностей в стоимостном выражении. Основой расчета потребности являются нормы расхода материалов, топлива, электроэнергии в расчете на единицу или однородную группу конкретных услуг (продукции) с учетом планируемого предприятием снижения норм расхода важнейших видов материальных ресурсов.
Обоснование потребности в топливе, электроэнергии на технологические нужды, для работы внутризаводского транспорта осуществляется исходя из объемов производства услуг (продукции) и выполняемых работ и фактических норм расхода электроэнергии, учитывающих повышение уровня эксплуатации и использования энергетического оборудования, снижения внутризаводских потерь.
На основе этих данных в рамках производственной программы разрабатывается план материально-технического обеспечения предприятия. Основой этого раздела производственной программы являются:
• потенциальные возможности предприятий-поставщиков;
• конъюнктура рынка, т.е. спрос и предложение по конкретным видам материально-технических ресурсов;
• динамика изменения цен на различные виды ресурсов;
• данные об остатках материально-технических ресурсов на начало планируемого периода;
• прочие потребности предприятия в материально-технических ресурсах.
В табл. 4.1 представлена классификация и характеристика материальных ресурсов.
Таблица 4.1
Классификация и характеристика материальных ресурсов
Вид материальных ресурсов
Характеристика
Основные материалы
Материалы, входящие в готовы продукт, как основная его часть.
Вспомогательные материалы
Материалы, входящие в готовы продукт, как вспомогательные части.
Производственные (технологические) материалы
Материалы, непосредственно не входящие в готовый продукт, но необходимые при его производстве (топливо, энергия).
Покупные полуфабрикаты, комплектующие изделия, фурнитура
Материалы, закупленные на стороне и входящие в готовый продукт без какой-либо серьезной обработки.
При разработке плана реализации и производственной программы предприятия используются следующие показатели:
— натуральные;
— условно-натуральные;
— стоимостные;
— трудовые.
К натуральным измерителям относятся штуки, количество оказываемых услуг, количество заказов на работы, количество проданных товаров, количество обслуживаемых потребителей и др.
Условные и условно-натуральные измерители позволяют все виды оказываемых услуг (производимой продукции) привести к одному виду, применяемому за эталон (основной вид услуг или продукции). При переводе услуг (продукции) в условно-натуральные измерители чаще всего используют переводные коэффициенты, в основе которых лежит трудоемкость выполнения услуг (продукции).
При помощи трудовых измерителей определяют общую трудоемкость производственной программы, которая может быть выражена в нормативной (в нормо-часах) или фактической (человеко-часах) трудоемкости. Трудовые показатели не позволяют судить о количестве оказанных услуг, (произведенной) продукции, однако имеют достаточно широкое применение в сфере сервиса. Например, на предприятиях по ремонту и обслуживанию транспортных средств (автосервисах и автомастерских), по ремонту бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры измерить объем производства и реализации услуг другим способом просто невозможно из-за широкой номенклатуры оказываемых услуг.
Основным стоимостным показателем плана реализации и производства услуг является выручка от реализации услуг, работ, продукции.
Выручка от реализации услуг, работ, продукции — это выраженный в стоимостном измерении объем реализации услуг (работ, продукции), оплаченных потребителем. Выручка от реализации услуг (работ, продукции) может быть рассчитана по формуле:
Vp =О1хЦ1+О2хЦ2+.....+ ОiхЦi, (4.1)
где Ц1, Ц2, Цi — цена услуг различного вида по различным формам обслуживания, руб.
Объем реализации услуг, работ, продукции в натуральном выражении определяет общее количество предоставляемых услуг (работ, продукции) по видам, группам и формам обслуживания.
Он=О1+О2+…Оi (4.2)
где О1, О2… Oi — плановое количество услуг по различным видам, группам, формам обслуживания в натуральном выражении.
К стоимостным показателям производственной программы предприятия относятся валовой оборот, товарная продукция, валовая продукция, нормативная стоимость, чистая и условно-чистая продукция.
Валовой оборот предприятия представляет собой суммарную стоимость услуг, работ, продукции всех основных, вспомогательных и обслуживающих подразделений предприятия. Этот показатель чаще всего используется для анализа работы предприятия, при обосновании планируемых показателей в период изменения производственной структуры предприятия (введение новых цехов, участков, подразделений).
Товарной продукцией предприятия является продукция (услуги, работы), реализованная или предназначенная к реализации в отчетном периоде. В состав товарной продукции включают готовые изделия (Иг), полуфабрикаты, предназначенные для реализации (Пф), ремонтные работы, выполненные по заказам со стороны (Рр).
Валовой называется продукция, произведенная предприятием за отчетный период независимо от степени ее готовности и назначения использования.
Чистая продукция исключает влияние на стоимостные показатели плана реализации и производственной программы предприятия уровня материалоемкости, т. е. объем чистой продукции можно определить как сумму заработной платы с начислениями на социальное страхование, накладных расходов и прибыли.
Чпр =ЗП + Нзп +Нр+П, (4.3)
где ЗП — общий фонд оплаты труда работников предприятия, тыс. руб.;
Нзп — начисления на заработную плату (единый социальный налог), тыс. руб.;
Нр — накладные расходы, тыс. руб.;
П- прибыль, тыс. руб.
Еще одним показателем плана реализации и производственной программы предприятия является номенклатура и ассортимент предоставляемых услуг, представляющая собой перечень всех видов оказываемых и вводимых в плановом периоде услуг (работ, продукции) по формам обслуживания и группам потребителей.
Необходимо дать понятие таким показателям плана реализации и производственной программы предприятия, как готовое изделие (работа, услуга), полуфабрикаты, незавершенное производство, так как эти показатели используются при расчетах, перечисленных выше.
Готовыми изделиями считаются законченные и полностью укомплектованные изделия, выполненные услуги, работы, соответствующие стандартам или техническим условиям, принятые отделом технического контроля и сданные на склад готовой продукции или предъявленные потребителю.
К полуфабрикатам своего производства относится продукция, технологический процесс производства которой закончен в одном цехе, но которая в полном объеме или частично подлежит последующей доработке.
Незавершённое производство — продукция, не законченная изготовлением в данном цехе, находящаяся либо в процессе изготовления на рабочих местах, либо в пути между ними, либо в стадии технического контроля, либо в стадии межоперационного пролеживания.
Для торговых предприятий и предприятий, реализующих сопутствующие товары, при расчете плана реализации услуг, работ, продукции используется такой показатель, как товарооборот.
Под розничным товарооборотом понимается продажа потребительских товаров населению за наличный расчет независимо от каналов их реализации. Она может быть произведена:
юридическими лицами, осуществляющими розничную торговлю и общественное питание, для которых торговая деятельность является основной (магазины, предприятия общественного питания, палатки и др.);
юридическими лицами, осуществляющими торговлю, но для которых торговая деятельность не является основной (фирменные магазины, магазины при промышленных предприятиях и др.);
физическими лицами, осуществляющими продажу товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках.
Показатели, используемые при планировании реализации и производственной программы на различных предприятиях сферы сервиса, представлены в табл. 4.2.
Таблица 4.2.
Показатели, используемые при планировании реализации и
производственной программы на различных предприятиях сферы сервиса
Вид предприятия
Наименование показателей
1. Предприятия, оказывающие производственные виды услуг
1.1. По ремонту бытовой техники, радиоэлектронной аппаратуры, ремонту и обслуживанию транспортных средств, часов, обуви и т. п.
Выручка от реализации, чистая выручка от реализации, объем реализации и производства услуг, работ в натуральном выражении.
При реализации этими предприятиями сопутствующих товаров дополнительно рассчитываются объемы товарооборота и выручка от реализации этих товаров.
1.2. По изготовлению изделий по заказам населения и производству изделий мелкими сериями
Выручка от реализации продукции, услуг.
Чистая выручка от реализации продукции.
Объем реализации продукции (услуг) в натуральном выражении.
Валовой оборот.
Товарная продукция.
Валовая продукция.
Чистая продукция
2. Предприятия, оказывающие непроизводственные виды услуг
Выручка от реализации услуг. Объем услуг в натуральном выражении.
При реализации этими предприятиями существующих товаров дополнительно рассчитывается товарооборот. Выручка от реализации товаров. Объем реализации товаров в натуральном выражении
3. Торговые предприятия
Товарооборот.
Выручка от реализации товаров и услуг. Объем реализации товаров и услуг в натуральном выражении.
3.
Планирование потребности в персонале является важнейшей составляющей плана производства.
Во-первых, на любом предприятии, а в сфере сервиса особенно, человеческий капитал является главной составляющей экономического потенциала. От того, насколько рационально будет определена потребность в численности по категориям, профессиям и квалификационному уровню, будут зависеть качество и сроки выполнения услуг для населения.
Во-вторых, персонал является важнейшим объектом менеджмента на предприятии сферы сервиса, поэтому особую значимость представляют вопросы планирования численности не только в целом по предприятию, но и по отдельным структурным подразделениям, уровням и звеньям управления.
Планирование трудовых показателей основывается на данных планов производства и реализации услуг, действующих на предприятиях норм и нормативов, учитывает возможные изменения в численности персонала за счет реализации планируемых маркетинговых стратегий.
Планирование численности персонала основывается на расчете баланса рабочего времени одного работника.
Структура баланса рабочего времени одного работника приведена в табл. 4.3.
Таблица 4.3
Баланс рабочего времени
№
Показатель
Отчетный год
Плановый год
1.
Календарный фонд рабочего времени, дни
2.
2.1
2.2
Количество нерабочих дней всего
В т.ч. праздники
Выходные (при пятидневной рабочей неделе – определяется по календарю)
3.
Номинальный фонд рабочего времени, дни (строка1-строка2)
4.
Количество неявок всего, дней (по условию задачи)
В т.ч. очередные и дополнительные отпуска
отпуска по учебе
В связи с родами
Выполнение гособязанностей
Целодневные потери по болезни
Прочие неявки, разрешенные законом
Неявки с разрешения администрации (по отчету)
Прогулы (по отчету)
Целодневные простои (по отчету)
Прочие невыходы
5.
Полезный фонд рабочего времени, дни (строка 3-строка 4)
6.
Потери времени, связанные с сокращением длительности рабочего дня, всего часов
В т.ч. для занятых на тяжелых и вредных работах
Для подростков
Внутрисменные простои (по отчету)
7.
Средняя продолжительность рабочего дня, час. (строка 6 / строка 5)
Полезный фонд рабочего времени одного рабочего (в часах)
В качестве исходных данных расчета баланса рабочего времени используются отчетные данные действующего предприятия об использовании рабочего времени и намеченные мероприятия по улучшению организации и условий труда, обеспечивающие более рациональное использование рабочего времени в планируемом году.
Календарный фонд времени, количество нерабочих дней определяются по календарю в соответствии с принятым режимом работы цеха (предприятия), числом дополнительных, вторых дней отдыха в неделю.
Количество календарных рабочих дней — номинальный фонд рабочего времени, который характеризует потенциальную величину максимально возможного для использования фонда рабочего времени. Его величина определяется по формуле
Фн=Фк-(Дв+Дп)
где Фк — календарный фонд времени, дней;
Дв — число выходных дней в плановом периоде; Дп — число праздничных дней в плановом периоде.
Средняя длительность очередных и дополнительных отпусков (Оср) определяется в соответствии с действующим законодательством РФ, а также с учетом самостоятельных решений предприятия, оговоренных в его уставе, коллективном договоре, тарифном соглашении, контрактах по найму на работу.
Дополнительные отпуска по учебе предоставляются всем работающим, которые занимаются без отрыва от производства в высших и средних учебных заведениях, а также в школах рабочей молодежи.
Средняя длительность отпуска по учебе планируется на основе данных предприятия за отчетный год.
Отпуска в связи с родами, невыходы, связанные с выполнением государственных обязанностей, также можно запланировать на основе данных действующего предприятия за отчетный год.
Невыходы по болезни планируются исходя из отчетных данных предприятия с учетом намеченных в плане маркетинга мероприятий по охране труда, улучшению организации труда и отдыха работающих, оздоровлению и улучшению условий труда.
Плановые потери времени в связи с сокращением длительности рабочего дня могут быть определены как суммы недоработанных часов подростков и кормящих матерей по материалам действующего предприятия в отчетном году.
Средняя продолжительность рабочего дня рассчитывается как разность между длительностью рабочего дня, установленной режимом работы предприятия, и потерями времени в связи с сокращением длительности рабочего дня, приходящимися на одного рабочего.
Полезный фонд рабочего времени одного рабочего определяется умножением средней продолжительности рабочего дня на полезный фонд времени в днях.
В соответствии с действующими в настоящее время нормативными документами весь персонал предприятия классифицируется следующим образом.
Вначале выделяют две группы персонала:
• промышленно-производственный персонал (персонал основной деятельности);
• непромышленный персонал (персонал неосновной деятельности).
К персоналу основной деятельности относятся те работники, которые заняты непосредственно выполнением услуг, работ, изготовлением продукции (работающие в основных подразделениях предприятия), и те, которые обеспечивают рациональное функционирование предприятия (работающие во вспомогательных и обслуживающих подразделениях предприятия).
К персоналу неосновной деятельности относятся работники медико-санитарных учреждений, учебных заведений, подразделений по капитальному ремонту зданий и сооружений, состоящих на балансе предприятия и не участвующих в процессе выполнения услуг, работ, изготовления продукции.
На предприятиях сферы сервиса, как правило, имеет место персонал только основной деятельности.
В состав промышленно-производственного персонала входят следующие категории работников.
• рабочие (основные и вспомогательные);
• служащие (руководители, специалисты и технические исполнители);
• работники пожарно-сторожевой охраны;
• обслуживающий персонал.
К категории основных рабочих относятся лица, занятые непосредственно созданием материальных ценностей. В частности, лица, осуществляющие изготовление материальных ценностей вручную, а также при помощи механизмов, машин, наблюдение за работой автоматов, автоматических линий. К вспомогательным рабочим относятся лица, занятые уходом за машинами, обслуживанием оборудования (слесари-ремонтники, электромонтеры, наладчики), перемещением грузов, перевоз пассажиров (транспортировщики, шоферы), обслуживанием помещений (уборщики, сантехники), а также приемщики заказов от населения, контролеры качества готовой продукции, рабочие участка запуска.
К категории руководителей относятся работники, занимающие должности руководителей организации и ее подразделений (выполняющие функции общего и линейного руководства предприятия). В частности: директор (генеральный директор), президент, управляющий, начальник цеха; главные специалисты: главный инженер, главный механик, главный бухгалтер, главный экономист; к категории руководителей относятся также заместители по названным должностям.
В составе специалистов учитываются работники, занятые инженерно-техническими, экономическими, другими работами, специалисты осуществляют планирование хозяйственной деятельности предприятия, оперативное управление производством, техническую подготовку производства, бесперебойное снабжение предприятия материально-энергетическими ресурсами, проведение маркетинговых исследований, обеспечивают высокий уровень качества и конкурентоспособности продукции, услуг. К специалистам относятся: инженеры, экономисты, бухгалтеры, художники, нормировщики, техники, психологи, социологи, юрисконсульты и др.
Распределение работников по категориям персонала осуществляется в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих (введен в действие с 01.01.1996 г.).
При планировании численности персонала по категориям используются различные подходы. Прежде всего численность рабочих планируется по явочному и списочному составу; численность руководителей, специалистов, служащих — только по списочному составу.
Явочный состав — количество рабочих, необходимое для выполнения производственной программы, т. е. то, которое ежедневно должно присутствовать на рабочих местах. Списочный состав — это количество рабочих, которое числится в списках предприятия.
Списочное число рабочих определяется по явочному их числу и общему планируемому проценту дней невыходов на работу. Расчет ведется по формуле
Чсп = (Чяв*100) / (100 – Z)
где Чсп — списочный состав рабочих, чел.; Чяв — явочный состав рабочих, чел.; Z — планируемый процент невыходов на работу по балансу рабочего времени одного рабочего.
Разность между списочным и явочным числом рабочих представляет собой число резервных рабочих:
Чр=Чсп.-Чяв.
Не включаются в списочную численность работники:
• выполняющие работы по заключенным договорам гражданско-правового характера (включая договор наряда), привлекаемые для выполнения разовых работ;
• принятые на работу по совместительству из других фирм;
• привлеченные для работы согласно специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы;
• безработные, привлекаемые на общественные работы;
• временно направленные на работу на другое предприятие, если за ними не сохраняется заработная плата по месту основной работы;
• направленные фирмой на учебу в высшие и средние специальные учебные заведения с отрывом от работы, получающие стипендию за счет средств фирмы;
• молодые специалисты, находящиеся в отпуске после окончания учебного заведения;
• подавшие заявления об увольнении и прекратившие работу до истечения срока предупреждения или прекратившие работу без предупреждения нанимателя, а также работники, уволенные за прогул. Они исключаются из списочного состава работников с первого дня невыхода на работу.
В течение года списочный состав постоянно изменяется. Поэтому при планировании показатели численности определяются по среднесписочной численности. При определении среднесписочной численности в расчет принимается сумма списочной численности персонала за все календарные дни. Она определяется путем деления суммы списочной за все дни месяца на общее число календарных дней в месяце.
В практике планирования трудовых показателей предприятия сферы сервиса может быть использовано несколько вариантов расчета потребной численности основных рабочих.
Классическим вариантом расчета численности основных рабочих является методика, основанная на учете трудоемкости выполняемых работ. Расчет можно выполнить по формуле
п
Ч сд = (Sti*Пнi) / (Ф*Квнв),
I=1
Где Ч сд – численность рабочих сдельщиков, чел.
п – количество видов выполняемых услуг
ti — трудоемкость выполнения i-го вида услуг (работ, операций), час;
Пнi— объем планируемых работ, услуг i-го вида услуг в натуральном выражении, ед.;
Ф — фонд рабочего времени одного рабочего по балансу рабочего времени, час;
Квнв — планируемый коэффициент выполнения норм выработки рабочими.
Данный вариант расчета численности основных рабочих может использоваться на любом предприятии сферы сервиса при осуществлении нормирования работ основных рабочих.
Если выполнение услуг (работ) осуществляется с технологическим разделением труда, с использованием бригадно-операционного метода выполнения работ, то расчет численности основных рабочих выполняется по данным расчета технологического процесса осуществления работ, услуг. Расчет ведется по формуле
где Т — трудоемкость выполнения единицы изделия (услуги, работы), час;
т — такт процесса, т. е. время выполнения одной организационной операции (изготовления одного узла изделия), час;
Кс — коэффициент сменности работы предприятия.
Данный вариант расчета численности основных рабочих может использоваться на предприятиях сферы сервиса, осуществляющих изготовление новых изделий по заказам клиентов (например, изготовление мебели, швейных, трикотажных изделий и др.).
В ряде случаев численность рабочих сдельщиков целесообразно считать по количеству размещаемых рабочих мест. Расчет выполняется по формуле
где Sn — размер производственной площади, м2;
Hs — норма площади на одно рабочее место, м2;
Кс — коэффициент сменности работы предприятия.
Данный вариант расчета численности персонала используется при выполнении парикмахерских, косметических услуг.
Численность основных рабочих может быть рассчитана и по укрупненным показателям. Такой метод расчета может использоваться при выполнении услуг, работ любого вида. Расчет ведется по формуле
Чсд = V / B1
где V — выручка от реализации услуг, работ, продукции в планируемом периоде, тыс. руб.;
В1 — планируемая выработка на одного основного рабочего,
тыс. руб.
Численность рабочих, занятых на повременных работах, планируется исходя из норм обслуживания и нормативов численности.
Так, численность слесарей-ремонтников, электромонтеров может быть определена исходя из количества установленного оборудования, пересчитанного в условные ремонтные единицы, норм обслуживания на одного рабочего и коэффициента сменности.
где N0i — количество единиц оборудования i-го вида;
KPi- категория ремонтной сложности i-го вида оборудования, усл. ед.;
Нобсл.- норма обслуживания на одного рабочего, усл. ед.;
Кс — коэффициент сменности работы предприятия.
Численность уборщиков производственных помещений может быть определена на основании площади уборки и нормы обслуживания на одного человека:
Чуб = Sу / Нуб
где Sy — площадь уборки, м2;
Hуб. — норма уборки на одного рабочего, м2.
Численность приемщиков заказов определяется на основании затрат времени за прием и выдачу заказов и количества заказов.
Чпр = (tпр*Пн) / ф
где tnp — затраты времени на прием и выдачу заказов (в расчете на 1 заказ), час;
Пн — планируемое количество заказов, ед.;
Ф — фонд рабочего времени одного рабочего в планируемом периоде.
Численность прочих вспомогательных рабочих (кладовщиков, контролеров и др.) определяется согласно нормативам численности на выполняемые работы.
Планируемая численность руководителей, специалистов, служащих определяется в соответствии с действующей организационной структурой управления с учетом норм управляемости и нормативов численности на выполняемые виды работ. продолжение
--PAGE_BREAK--
Литература:
Виноградова, М.В. Организация и планирование деятельности предприятий сферы сервиса [Текст]: Учеб. пособие / М.В. Виноградова, З.И. Панина. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006. – 464 с.
Тема 5. Технологический расчет и планировка производственных зон и участков
1. Определения функций проектируемого объекта
2. Расчет производственной площади
3. Основные принципы структурирования
4. Основные принципы конфигурирования
1.
При проектировании производственных зон и участков сервисного предприятия необходимо определить функции проектируемого объекта, на основании которых производится окончательный выбор необходимых технологий и оборудования (производственных процессов) исходя из требований планируемой к реализации производственной программы, а также установленных на этой основе соответствующих материальных потоков, что позволит в конечном счете разработать функциональную схему производственного процесса.
На функциональной схеме проектируемой или существующей производственной системы показаны функциональные подразделения (например, производственные участки, оборудование), необходимые для изготовления продукта (оказания услуг), в их увязке с материальными потоками таким образом, что можно получить принципиальное представление о производственном процессе. Составление функциональной схемы (называемой также «схемой производства») представляет собой первую по существу комплексную задачу, решаемую при проектировании.
Этапы разработки функциональной схемы представлены в таблице 5.1.
Таблица 5.1
Этапы разработки функциональной схемы
Этап разработки
Содержание этапов разработки
А Анализ производственной программы/структуры продукта
Производимые элементы:
Основные виды услуг
Сопутствующие услуги
Послепродажное обслуживание
Этапы производственного процесса:
Прием заказа
Производство услуги
Выдача заказа
Б Анализ рабочих планов
• Рабочие операции
• Рабочие места (оборудование)
• Последовательность рабочих операций
В Разработка схемы организации работы
• Анализ материальных потоков
• Создание производственных участков
Г Составление функциональной схемы
• Размещение функциональных подразделений
- функционально-ориентированное
- с объединением материальных потоков в сеть
Д Составление масштабной функциональной схемы на плоскости
• Расчет потребностей в площадях (функционального подразделения)
• Масштабно-плоскостное изображение функциональных подразделений
Для функциональной схемы можно выбрать различный уровень обобщения. Если речь идет о функционировании всего предприятия, то она выполняется на уровне производственных участков. Если же речь идет о функционировании цехов, то на ней показывается оборудование и рабочие места. В соответствии с этим функциональная схема выполняется применительно к производственным участкам или к оборудованию. В основу функциональных схем закладываются требования к производству с точки зрения производственных программ, и разработка этих схем осуществляется исходя из указанных требований. В схемах отражаются наиболее важные функций и имеют сквозной характер с включением всех звеньев производственного цикла. Однако они могут быть разработаны и для отдельных специальных этапов или участков производства.
Из функциональных схем можно получить следующие основные сведения, которые являются базой для последующих этапов проектирования:
• о числе и виде требуемых функциональных подразделений (производственные участки, оборудование, рабочие места, склады и пр.);
• об их качественной увязке с материальными потоками (характер объединения в сеть);
• о логике процесса производства (отображение последовательности производственного потока);
• о ресурсах, необходимых для проектируемой производственной системы.
При разработке функциональной схемы необходимо пройти все ее этапы, представленные в табл. 5.1. Их содержанием является:
Этап разработки А
Анализ всех изделий (услуг) с точки зрения их структуры методом разложения спецификаций на составные части позволяет выявить все элементы изделия (услуги), а также этапы изготовления.
Этап разработки Б
Теперь для выявления привязок материальных потоков на каждом этапе производства необходимо проанализировать технологические карты для каждого элемента изделия (этапа оказания услуги).
Этап разработки В
Обычно существует необходимость проанализировать множество разнородных с технологической точки зрения элементов изделия. Для обеспечения параллельной оценки всех элементов изделий, предполагаемых к производству, необходимо разработать общую схему рабочего процесса (схему последовательности рабочих операций).
Изучение схем рабочих процессов позволяет представить в табличной форме расстановку рабочих мест (производственных участков) и связи между последовательными рабочими операциями для всех элементов изделия, насколько это необходимо для всех производственных этапов, и получить качественную информацию об объединении в сеть материальных потоков.
Кроме того, могут быть созданы производственные участки. Целью этого является целенаправленное сосредоточение «однородных» или функционально связанных подразделений.
Этап разработки Г
Преобразование схем рабочего цикла в функциональную схему происходит путем приведения необходимых функциональных подразделений во взаимосвязь с качественными параметрами сети материальных потоков (наличие/отсутствие потока, указание его направления). Опираясь на функциональную схему, можно вынести принципиальные суждения о производственном цикле при изготовлении продукции (оказании услуг), а также о требуемых производственных участках, материальных потоках и их привязках.
Этап разработки Д
Если будут выявлены необходимые потребности в площади для каждого функционального подразделения (производственного участка), то в этом случае можно составить масштабную плоскостную функциональную схему.
Наличие функциональной схемы является важным отправным моментом для последующих шагов в проектировании структуры промышленного предприятия. Из нее становятся известными все основные функциональные подразделения, которые в ходе дальнейшего проектирования должны быть структурированы и определены в размерах.
2.
Основой для решения задачи определения размерных параметров является производственная программа (или программа оказываемых услуг). Она характеризует количественную структуру запланированного производства. Следовательно, производственные программы определяют потребности в производственных мощностях, которые необходимы для их реализации и определяют такие параметры производственных систем, как количество оборудования, численность персонала, потребности в площадях и инженерных коммуникациях. На данном этапе проектирования определяются необходимые размеры производственных систем, что позволяет вынести обоснованные суждения относительно инвестиционных потребностей.
Расчеты размерных параметров на этом этапе проектирования имеют целью подстройку подсистем к заданной производственной программе. При этом производственные мощности, намеченные к установке, должны соответствовать величине требуемых нагрузок (вытекающих из производственной программы) для обеспечения сбалансированного соотношения.
При рассмотрении динамики рынка и ее последствий для изменения производственной программы становится ясным, что расчеты размерных параметров и их результаты всегда сопряжены с неопределенностью. Поэтому проблеме гибкости, а также целенаправленного создания избыточных мощностей и резервов должно быть уделено должное внимание при окончательном расчете величин размерных параметров.
Логика определения размерных параметров производственных систем основывается на ключевых размерных параметрах. Исходя из них производится расчет размерных параметров, относящихся к персоналу, площадям и инженерным коммуникациям.
Заблаговременное определение потребности в площадях для проектируемого промышленного объекта является ключевой проблемой процесса промышленного проектирования в связи с ее значением для определения структуры земельного участка и зданий, а также необходимых в связи с этим потребностей в инвестициях.
Основой для анализа и расчетов потребности в площадях является классификация площадей (системы площадей), при которой общая площадь делится на отдельные участки в соответствии с их функциональной классификацией.
Классификация площадей земельного участка предприятия производится по функциональному признаку. Участок делится на части с различной степенью детализации, что дает представление об инфраструктуре площадей предприятия.
— Площадь земельного участка
- незастроенные площади
- полезные площади
- основные полезные площади
- производственные площади
- складские площади
- площади для специальных целей
- офисные площади
- полезные площади второстепенного значения
- площади социального назначения
- площади санитарного назначения
- прочие площади
- функциональные площади
- площади под транспортными путями
- площади под основными транспортными путями
- площади под второстепенными транспортными путями
- парковочные площади
- площади озеленения/свободные площади
- резервные площади
- площади под средствами материально-технического снабжения
- застроенные площади
- площади-брутто (площади, определенные по внешнему периметру)
- конструктивная площадь
- площадь-нетто в плане (площадь, определенная по внутреннему периметру зданий)
В зависимости от момента и цели проектирования, могут применяться различные методы расчета потребности в площадях. На ранних этапах проектирования возможно применение лишь грубых (например, расчет площадей на этапе предварительного проектирования), а на более поздних этапах проектирования — «более точных» методов на основе уточненных результатов проектирования (например, расчет размерных параметров оборудования).
С методической точки зрения расчет площадей можно производить, как правило, по принципу «сверху вниз», т.е. площади более низкого порядка определяются путем умножения площадей более высокого порядка на определенные коэффициенты. При расчете площадей по принципу «снизу вверх» площади более высокого порядка рассчитываются путем умножения на определенные коэффициенты площадей более низкого порядка. Первый путь ведет к ограниченной точности закладываемых в проект параметров, второй – к сравнительно точным показателям размеров площадей, поскольку в них заложены реальные потребности в площадях, вытекающие из потребностей в площадях для оборудования или рабочих мест. Последние представляют собой базисные величины, т. е. они являются наименьшими и неделимыми элементами площадей.
С учетом этих зависимостей разработаны различные методы расчета потребностей в площадях.
Приблизительные расчеты потребности в площадях предполагают и
спользование базисных показателей площадей, нормативных показателей и пр. Базисные и нормативные показатели представляют собой набор факторов, с помощью которых можно определить потребности в площади, исходя из базовых параметров (например, объем производства, численность занятых, количество единиц оборудования, размеры предприятия, отраслевая принадлежность, тип зданий).
Детальные расчеты потребности в площадях основываются на знании потребностей в оборудовании (вид, количество единиц), т.е. наличии результатов определения размерных параметров предприятия:
• Расчет потребности в площадях с помощью коэффициентов использования площади.
В данном случае потребности в площади для рабочих мест определяются в привязке к объекту исходя из основной площади под оборудованием. При этом площади рабочих мест рассчитываются путем умножения показателя площади под оборудованием на коэффициент использования площади.
• Расчет потребности в площадях с помощью запасных площадей.
К числу важных исходных параметров относятся площади под оборудованием. С каждой стороны такого объекта рассчитывается дополнительное пространство, так что площадь рабочего места определяется и рассчитывается с округлением. Варьируемый диапазон специальных добавочных площадей (например, для создания транспортных коммуникаций) на момент проектирования является неопределенным.
· Расчет потребности в площадях с помощью коэффициентов запаса.
При использовании данного метода потребности в площадях под рабочие места рассчитываются исходя из площади участка под оборудованием, увеличенной на площадь, которая требуется дополнительно. Дополнительная площадь определяется с помощью коэффициентов запаса. При этом данные о площади участка под оборудованием (потребность в площади, зависящая от оборудования) берется из паспортных данных оборудования, в то время как площади для обслуживания, промежуточного складирования и др. берутся из специальных таблиц и номограмм с учетом коэффициентов запаса (потребность в площади в зависимости от «организационного» фактора). Благодаря этому учитывается влияние таких факторов, как форма организации производства, вид производства и взаимное перекрытие площадей. Это означает, что для определения площадей могут быть использованы относительно точные сведения о конфигурации цеха.
· Расчет потребности в площадях с помощью пробной планировки (экспериментальный метод расчета). Проектирование в зависимости от этапа может иметь приблизительный или детальный характер. Обычно оба варианта применяются в комбинации.
— Сначала с использованием базисных показателей предварительно определяются необходимые площади земельных участков, зданий, а также полезные площади.
— Затем путем поиска вариантов размещения («моделируемая передвижка») с применением двух- или трехмерных моделей оборудования производится экспериментальное определение «оптимального» пространственного размещения в рамках заданных площадей с учетом таких критериев, как, например, материальные потоки, организация производственного процесса и планировка здания. Результатом этого становится образец планировки площадей и помещений в определенном масштабе, и на ее основе путем обмеров могут быть относительно точно рассчитаны реально необходимые потребности в площадях.
· Метод расчета площадей по функциональным критериям.
Площадь цеха Fв упрощенном виде можно представить в виде суммы следующих частей:
F = Ff+FZL + FT + Fz,
где Ff — производственная площадь;
FZL
– площадь промежуточного складирования;
FT– площадь под транспортными путями (площадь для движения транспортных средств);
Fz– дополнительная площадь.
Базовым параметром для данного метода расчетов является производственная площадь Ff, которая выводится непосредственно из площадей, необходимых для оборудования, в то время как остальная площадь рассматривается как соответствующая процентная добавка. При этом:
Ff = [м2],
Fма — площадь рабочего места возле оборудования [м2];
i
= 1...
M
— количество рабочих мест.
Производственная площадь цеха представляет собой сумму рабочих площадей, занимаемых оборудованием. Площадь рабочего места возле оборудования Fма определяется как сумма площади участка под оборудованием FMGи площади, необходимой для управления, обслуживания и соблюдения техники безопасности.
Рисунок и расчет – на практике
Другие участки дают следующее увеличение площади (данные на основании исследования большого статистического массива):
FZL= 40% от FF[м2];
Ft= 40% от Ff[м2];
Fz
=20% otFf [м2].
На основании этого площадь цеха может быть расчитана следующим образом:
F = SFma+ Fzl+ Ft + Fz [m2];
F=Ff + 0,4 Ff + 0,4 Ff + 0,2 Ff[м2];
F
=2
Ff
Таким образом,площадь цеха представляет собой удвоенную производственную площадь. Таков упрощенный способделения площади цеха, однако, следует иметь в виду, что при этом не учитывается влияние таких факторов, как точное размещение оборудования, выбранные формы организации производства, конфигурация транспортно-складских процессов.
· Определение потребности в площадях с помощью «генерализованных» коэффициентов запаса.
В основу такого подхода положен принцип «снизу вверх». На первом этапе на основе площади участка под оборудованием рассчитывается площадь рабочего места возле оборудования, на втором этапе путем ее умножения на коэффициенты запаса определяется производственная площадь (площадь более высокого уровня).
3.
Различают идеальное проектирование и реальное проектирование.
Результатом идеального проектирования является идеальная планировка, представляющая собой идеализированную концепцию решения. Идеальная планировка становится основой для разработки реальной планировки путем приведения идеального решения в соответствие с реальными окружающими условиями.
Структурирование (структурное проектирование) — важный этап работы в процессе идеального проектирования. Его результатом являются первые пространственные структуры производственных участков предприятия (подготовка к производству, сборка, склады) или цехов (рабочие места, оборудование), полученные исходя из функциональных и технико-экономических критериев.
Задачей структурного проектирования является нахождение экономичных форм пространственного размещения функциональных подразделений. Это означает, что необходимо принять четкие обоснованные решения относительно оптимального с точки зрения функционального назначения и технико-экономических требований пространственного размещения функциональных подразделений производственной системы.
Структурное проектирование может осуществляться, как правило, с различной степенью обобщения (уровни проектирования), которые обусловлены дифференцированным взглядом на различные уровни материальных потоков (или участки материальных потоков). При этом следует принципиально различать:
• структурное проектирование на уровне предприятия.
Главным его содержанием является определение пространственного размещения структур функциональных подразделений в пределах территории предприятия. Это также называется макроструктурированием площадей.
• структурное проектирование на уровне производственного участка (цеха).
Главным его содержанием является определение пространственного размещения структур функциональных подразделений на уровне цеха или производственных участков (рабочие места/оборудование). Это означает, что пространственные структуры определяются в пределах четко установленных (имеющих границы) автономных производственных участков. Поэтому эта процедура называется также микроструктурированием площадей.
Структурные формы заводских и цеховых систем характеризуются пространственным размещением объекта и отношениями между объектами. Поэтому проблема структуризации является также проблемой привязки объекта к месту. Теория систем гласит: на характер размещения влияет изменение отношений, и наоборот. Отношения данном случае определяются системой потоков в пределах цеховых структур, т. е. системами материальных, людских и информационных потоков, а также потоками в системах снабжения и утилизации отходов.
продолжение
--PAGE_BREAK--
Система материальных потоков оказывает доминирующее влияние на выбор структуры, т. е. материальный поток представляет собой главный фактор, который необходимо учитывать при структурном проектировании. Обусловлено это объемом издержек, связанных с организацией материальных потоков. В зависимости от отрасли от 15 до 60% (иногда до 80%) себестоимости производства приходится на организацию материальных потоков. Система организации материальных потоков обладает значительным потенциалом для рационализации. Целью рационализации является минимизировать с помощью нововведений приходящиеся на долю материальных потоков издержки.
При постановке целей структурного проектирования исходят из следующего: структуры материальных потоков являются оптимальными в том случае, если пространственное размещение производственных участков или оборудования в значительной степени приведено в соответствие с последовательностью технологически обусловленных этапов производства продуктов (услуг) или рабочих операций, т. е. пространственное размещение вторично по отношению к материальным потокам.
Обычной формой представления результатов идеального проектирования являются схемы размещения в привязке к площадям и помещениям. На них хорошо видны основные структуры будущего производственного процесса, т. е. схема размещения дает наглядное представление о предполагаемом производстве.
Под планировкой следует понимать графическое изображение форм пространственного расположения функциональных подразделений, таких, например, как производственные участки, рабочие места, оборудование, склады.
В зависимости от поставленной задачи или степени обобщения следует различать следующие виды планировки.
• Планировка предприятия: (схема размещения предприятия): пространственное представление производственных участков, цехов на территории предприятия.
• Планировка цеха: пространственное представление
рабочих мест, оборудования в рамках производственных участков, отделений, мест возникновения затрат.
• Приблизительная планировка: приблизительное изображение пространственного размещения функциональных подразделений при ограниченном учете факторов его детализации (результат эскизного проектирования).
• Подробная планировка: детальное изображение пространственного размещения функциональных подразделений в горизонтальной геометрической проекции с учетом критериев детализации, таких как просветы и зазоры, оборудование для снабжения и утилизации отходов, пространственная геометрия, конфигурация рабочего места и пр. (результат детального проектирования).
• Блочная планировка: приблизительное изображение форм пространственного размещения функциональных подразделений с помощью упрощенных геометрических фигур (прямоугольники, квадраты, блоки).
С точки зрения структурирования пространственного размещения при идеальной планировке следует придерживаться того, что функциональные подразделения, соединенные интенсивными материальными и транспортными потоками, следует размещать по отношению друг к другу на минимальном расстоянии.
Чтобы повысить качество и объективность идеальной планировки, разработано множество различных математических (аналитических, эвристических), а также графических методов и вычислительных моделей. В специальной литературе они известны под общим названием методов подравнивания.
К наиболее важным методам относятся:
· аналитические методы:
· метод дерева целей;
· метод перечисления;
· метод ветвей и границ;
· эвристические методы:
· метод перестановок;
· метод натурного моделирования;
· комбинированные методы;
· графические методы:
· метод секущих.
4.
На основе первоначально идеализированных проектов в результате их поэтапной переработки появляются концепции или варианты реальных решений (реальное проектирование).
Этот процесс переработки идеальной планировки называется также процессом доводки планировки, т. е. идеальная планировка детализируется, изменяется и расширяется с учетом множества факторов (например, здания, элементы системы логистики, материальный поток).
Содержанием ключевой функции конфигурирования является функционально обусловленное расположение (сопряжение) функциональных подразделений и (идеализированных) форм размещения в рамках реальных территориально-пространственных структур, включая четкое определение стыкующихся элементов.
На процесс доводки планировки оказывает влияние множество самых различных факторов. Поэтому он должен осуществляться поэтапно.
Поэтапный подход к реальному проектированию может быть представлен как решение следующих комплексных задач:
1. Разработка реальной планировки (вариантов).
2. Включение в схему планировки элементов системы логистики.
3. Выбор варианта — предпочтительный вариант.
Разработка реальной планировки
Разработка проектов реальной планировки по сравнению с разработкой идеальной планировки отличается большей степенью детализации. В данном случае при структурировании пространственного размещения следует учитывать множество самых различных факторов (например, наряду с площадями для функциональных элементов также площади для передвижения персонала, путей доставки, подсобных работ, не относящихся к производству функций и пр.). Реальная планировка включает графическое изображение реальных форм пространственного размещения функциональных подразделений, в основе которых лежат функциональные, территориально-пространственные и связанные с характером материальных потоков факторы.
Многообразие факторов, которые должны быть учтены в каждом конкретном случае разработки планировки, выражается в большом количестве вариантов, возникающих в результате процесса ее доводки. При этом важно ограничиться выбором лишь тех из них, которые имеют смысл с функционально-пространственной и финансово-бюджетной точек зрения.
Включение в схему планировки элементов системы логистики
На этом этапе встает задача выбора оборудования для элементов системы логистики, участвующих в следующих логистических процессах:
— процессы транспортировки: определение необходимых транспортных средств, определение транспортного и вспомогательного складского оборудования.
— процессы складирования: определение необходимых складских средств.
Эти элементы системы логистики следует выбирать с учетом функциональных, организационных, габаритных и привязанных к площадям критериев, необходимых потребностей в инвестициях, а также логистической концепции и включать в проекты реальной планировки. Такое включение оказывает серьезное влияние и ведет к изменению структур планировки. Нередко логистические процессы накладывают отпечаток на принципиальные решения в отношении структуры размещения.
Выбор и взаимное расположение средств доставки и складирования составляют важное содержание конфигурирования материальных потоков при реальном проектировании. При этом следует принимать во внимание принципы целостного конфигурирования процесса материальных потоков, как внутренних, так и внешних. Цель - превратить обе составляющие в сквозные, охватывающие все предприятие логистические цепочки материальных потоков.
Выбор варианта — предпочтительный вариант.
Существует два наиболее распространенных метода оценки вариантов планировки:
1. Анализ полезной стоимости. После отбора и взвешивания оценочных критериев, проводится оценка этих критериев с точки зрения достигнутой в каждом конкретном случае степени реализации намеченных величин. После получения результата на основе весовых факторов и степени реализации, а также суммирования результатов по всем оценочным критериям соответствующих вариантов реальной планировки указанные варианты можно ранжировать в определенной последовательности.
2. Простая балльная оценка. В основу метода кладутся лишь имеющие решающее значение оценочные критерии, при этом к ним предъявляются минимальные требования. В рамках процесса оценки устанавливается, насколько выполняются требования критериев оценки. Присвоение соответствующих баллов позволяет ранжировать варианты планировки или выбирать предпочтительный вариант.
Литература
Грундиг, К.-Г. Проектирование промышленных предприятий: Принципы. Методы. Практика [Текст]/ Клаус-Герольд Грундиг; Пер. с нем. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. – 340 с.
Тема 6. Типажи предприятий и оборудования
1.Основные подразделения предприятий сферы обслуживания
2.Оборудование предприятий сферы обслуживания
1.
Предприятия бытового обслуживания состоят из следующих подразделений: цехи, ателье, мастерские, станции, студии, салоны, бюро, приемные пункты, комплексные приемные пункты, передвижные мастерские и приемные пункты, органы управления и организации по обслуживанию работников этих предприятий.
Цехом называется производственное административно-обособленное подразделение предприятия, где полностью или частично изготовляется изделие по заказам населения, ремонтируются предметы длительного пользования, принадлежащие гражданам. В цехе выполняются также операции по качественному изменению предметов труда и превращению их в законченную продукцию. Цехи создаются только там, где выполняются работы и бытовые услуги производственного характера.
Ателье по своему функциональному и производственному назначению аналогично цеху. До организации системы бытового обслуживания его относили к предприятиям, выполняющим определенный набор работ в соответствии с индивидуальными потребностями, эстетическими запросами и вкусами заказчиков.
В системе бытового обслуживания понятие об ателье несколько расширилось. Во-первых, в состав ателье как структурного подразделения предприятия могут входить основные и вспомогательные цехи, например, цех пошива верхней одежды по заказам населения, цех изготовления искусственных цветов и прочих украшений и т. д. Во-вторых, ателье призвано удовлетворять требования отдельного заказчика, его вкусы. Здесь более ярко выражена индивидуальность в исполнении заказа. В отличие от цеха ателье само принимает заказы от населения.
Мастерской называется производственное подразделение предприятия (цеха, ателье) небольшой мощности, имеющее универсальный набор оборудования, инструмента и приспособлений и выполняющее, как правило, несложные ремонтные работы и услуги.
Мастерская обычно оборудована одним или несколькими рабочими местами. Здесь принимают заказы населения и выдают их, а также выполняют услуги в присутствии заказчиков. Работник мастерской обычно лично принимает и исполняет заказ.
В составе предприятий бытового обслуживания имеются также мастерские, не связанные с выполнением заказов населения, а ремонтирующие технологическое оборудование и различный инвентарь.
К особому виду структурного подразделения предприятия службы быта относится станция. Более того, станция при достаточных ее размерах сама выступает в качестве предприятия. На станциях оказываются услуги проката и технического обслуживания автомобилей.
Студия — обособленное подразделение, имеющее соответствующее требованиям помещение и необходимый набор специального оборудования,— призвана выполнять заказы населения на высоком художественном уровне, например фотостудия, студия звукозаписи.
Для работников студий характерным является творческий, художественный подход к выполнению заказов, причем мастер должен оказать помощь посетителю в раскрытии его индивидуальных особенностей.
Посетителям студии предлагается высокий комфорт обслуживания.
Салон — это обособленное подразделение, предназначенное для открытой выставки (демонстрации) полуфабрикатов одежды, обуви, мебели, предметов проката. Например, в салоне мебели обычно имитируется квартира, обставленная мебелью, изготовляемой по заказам населения. Салон может быть организован и в парикмахерской; в этом случае ее оборудуют с учетом всех современных требований архитектуры и эстетики. В салоне-парикмахерской дают консультации и демонстрируют прически и стрижки.
В салонах для производства несложных работ предусмотрены соответствующие мастерские.
Бюро в системе бытового обслуживания является обособленным подразделением предприятия, призванным выполнять в основном услуги непроизводственного характера: выдачу различных справок (Справочное бюро); посредничество по оказанию услуг между населением и предприятиями службы быта; несложные работы силами работников, входящих в состав бюро, по заказам населения (Бюро разнобытовых услуг).
Приемным пунктом, комплексным приемным пунктом называются обособленные подразделения, предназначенные для приема (оформления) заказов от населения на бытовые услуги и выдачи этих заказов. Но если в приемном пункте, который является первичной ячейкой, основным звеном предприятий бытового обслуживания, осуществляются прием (оформление) и выдача заказов только по одной отраслевой группе бытовых услуг, то в комплексном приемном пункте (КПП) — по нескольким отраслевым видам бытовых услуг.
Обычно и тот и другой пункты размещают в приспособленных для этих целей помещениях с оборудованными рабочими местами для приемщиков заказов; в КПП, кроме того, оборудуют рабочие места для приема и производства мелких несложных работ непосредственно на месте. В приемном и комплексном приемном пунктах имеется вся необходимая для заказчиков информация.
Будучи самыми многочисленными структурными подразделениями предприятий службы быта, осуществляющими непосредственный контакт с населением (в силу этого качество обслуживания в значительной степени определяется уровнем работы именно этих подразделений), приемные пункты функционируют или непосредственно в производственных зданиях, или обособленно. Обособленные приемные пункты и КПП размещают в жилых массивах, на магистральных улицах, у проходных промышленных предприятий, в рабочих и студенческих общежитиях, на усадьбах колхозов и совхозов, а также в крупных сельских населенных пунктах, рабочих и лесных поселках.
Передвижная мастерская и передвижной приемный пункт по своему функциональному назначению аналогичны стационарным подразделениям. Их размещают в специально оборудованных кузовах автомобилей. Предназначены они прежде всего для обслуживания населения, проживающего в местах, где отсутствуют стационарные предприятия службы быта, и занятого сезонными работами.
2.
Изучение оборудования заключается в получении четкого представления о нем и его характерных чертах. Оборудование предназначено для снижения затрат труда, повышения производительности труда и качества изготавливаемой продукции и услуг.
Основные понятия:
Машина – устройство для преобразования любого вида энергии (как правило, электрической) в механическую. Машина, преобразуя энергию, изменяет исходные размеры полуфабриката, формует и видоизменяет его.
Аппарат – устройство для преобразования любого вида энергии в ее немеханическую форму (например, в свет, тепло и т.д.), а также для выполнения обратных действий.
Рабочий орган – элемент машины, который реализует ее функциональное назначение, потребляя энергию от электродвигателя. Элементы, соединяющие рабочий орган с двигателем, называются передаточным механизмом.
Классификация оборудования.
По принципу воздействия рабочего органа на обрабатываемый полуфабрикат все машины делят на три группы: последовательного, параллельного и смешанного действия. Машины последовательного действия характеризуются тем, что операции в них или переходы от операции к операции выполняются последовательно, то есть каждое последующее действие начинается только после окончания предыдущего. Эти машины наиболее универсальны, но менее производительны. В машинах параллельного действия все операции и переходы выполняются одновременно. Производительность таких машин значительно выше, но на выполнение работы им требуется больше энергии. Для машин смешанного (последовательно-параллельного) действия характерно наличие частично совмещенных по времени операций.
В зависимости от преодолеваемых усилий все машины подразделяются на тихоходные (сильнонагруженные) и быстроходные (малонагруженные) силами полезного сопротивления.
Сущность любой машины — это отношение между транспортным и технологическим движениями. Транспортное движение — всего лишь перемещение полуфабриката через зону обработки машины, а технологическое — движение ножа, фрезы, штампа, которые меняют форму, размеры и поверхность полуфабриката.
В зависимости от направленности транспортного и технологического движения различают четыре класса процессов и соответствующие им четыре класса машин.
В машинах первого класса отношения между этими двумя движениями — прямое противоречие. Одно движение прерывает другое: пока полуфабрикат перемещается, он не изменяется. Например: сшивание, приклеивание.
У машин второго класса транспортная и технологическая функции совпадают. Такие машины используют, например, при прокате. Подобное оборудование имеется в производстве искусственных кож и нетканых материалов.
Обработка в машинах третьего класса ведется при совместном движении полуфабриката и инструмента. Производительность перестает зависеть от времени обработки. Она определяется скоростью движения полуфабриката.
К машинам третьего класса относятся роторные и роторно-конвейерные машины и линии. Такие машины имеют одинаковую производительность на всех операциях, поэтому их можно соединять в автоматические линии. Но независимость транспортных и технологических движений в машинах третьего класса не является полной. Это противоречие между транспортными и технологическими движениями исчезает в машинах четвертого класса.
Машины четвертого класса предназначены для процессов, протекающих в пространстве. Достаточно поместить полуфабрикат в пространство, чтобы он был обработан. Данные процессы, осуществляемые машинами четвертого класса, применяются в обувном производстве: пропитка, окраска, сушка.
Литература:
Бескоровайный, В.В. Технические средства предприятий сервиса [Текст]: Учеб. пособие для вузов / В.В. Бескоровайный, Л.В. Ларина; под ред. В.В. Бескоровайного. – М.: Издательский центр «Академия», 2003. – 304 с. Шатаев, И.М. Основы организации бытового обслуживания населения [Текст]: Учебник для вузов. – М.: Легкая индустрия, 1980. – 344 с.
Тема 7. Порядок согласования проектной документации предприятий сферы обслуживания
1. Нормативное обеспечение проектирования
2. Экспертиза проектов на строительные работы
3. Состав и содержание проектной документации на строительство предприятий сферы обслуживания
1.
При проектировании зданий и строительных сооружений требуется соблюдать правила и положения, утвержденные федеральными и местными органами власти. Проектирование зданий и сооружений должно осуществляться на основе соблюдения Инструкции о порядке разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство зданий и сооружений (условное сокращенное название документа СНиП 11-01-95).
Проектанту необходимо иметь в виду, что в случае, когда в проекте предполагаются строительные работы, нужны хотя бы минимальные познания в сфере строительного дела. Строители используют специфические термины, и сокращения, которые имеют существенное значение для более глубокого понимания их намерений, и ограничения, в рамках которых вынуждены действовать строители или те, кто разрабатывает строительные проекты. Приведем наиболее часто используемые:
Федеральные нормативные документы:
строительные нормы и правила Российской Федерации - СНиП;
государственные стандарты Российской Федерации в области строительства — ГОСТ Р;
своды правил по проектированию и строительству - СП;
руководящие документы Системы - РДС;
Нормативные документы субъектов Российской Федерации:
территориальные строительные нормы – ТСН;
Производственно-отраслевые нормативные документы:
стандарты предприятий (объединений) строительного комплекса и стандарты общественных объединений - СТП и СТО.
На стадии проектирования очередь необходимо подготовить рабочую (проектную) документацию, которая разрабатывается в соответствии с государственными стандартами системы проектной документации для строительства (СПДС), а если вводятся новые и уточняются действующие нормативные документы, то необходимо вносить соответствующие изменения в рабочую документацию.
В Инструкции (СНиП 11-01-95) предусмотрена процедура проектирования зданий и сооружений в одну или две стадии.
Проектирование в одну стадию касается зданий, сооружений, строительство которых, как предполагается, будет вестись по типовым проектам, а также по образцу тех экономичных индивидуальных проектов, которые уже прошли стадию согласования, экспертизы и утверждения. Кроме того, проектирование в одну стадию возможно для технически несложных строек.
Проектирование в две стадии обязательно для индивидуально разрабатываемых (не типовых) проектов, отличающихся достаточной сложностью.
Проектной работе, т.е. подготовке рабочей документации, предшествуют изыскательские инженерные работы или исследования, вовремя которых изучается конкретное место расположения предприятия и делаются соответствующие выводы. Изыскательские работы предполагают также и вариантные проработки, связанные с возможностью совмещения места расположения, образца или эскизного наброска будущего здания, с его пропускной способностью или проектной мощностью, со стоимостью строительства и другими технико-экономическими характеристиками, важными для проекта, которые были зафиксированы на предыдущих этапах проектирования и отражены в требованиях заказчика, оформленных в качестве приложения к заключаемому заказчиком с проектно-строительной организацией Договору на разработку проекта здания (зданий, сооружений) и подготовку рабочей (проектной) документации.
Проектные работы и подготовка рабочей документации могут выполняться только организациями, которые имеют соответствующую лицензию.
2.
Проектант должен знать, что проектная документация на строительство подлежит обязательному утверждению государственными органами в установленном порядке. Утверждению подлежит только та документация, которая прошла процедуру государственной экспертизы и получила позитивное заключение по итогам такой экспертизы.
Экспертиза осуществляется государственными органами, такими, как:
Главгосэкспертиза России;
местные (республиканские, краевые, областные) организации государственной вневедомственной экспертизы;
отраслевые экспертные подразделения министерств и ведомств Российской Федерации (например, Экспертная комиссия Минтопэнерго РФ или Главное управление государственной экологической экспертизы Минприроды РФ).
Государственной экспертизе подлежит вся подготовленная рабочая документация. В России существует единый порядок проведения экспертизы градостроительной документации и проектов строительства, суть которого сводится к следующему:
1. Градостроительная документация, технико-экономические обоснования и проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений, независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности до их утверждения, подлежат государственной экспертизе в Главгосэкспертизе России, местных (республиканских, краевых и др.) организациях государственной вневедомственной экспертизы, отраслевых экспертных подразделениях министерств и ведомств идругих специально уполномоченных нато государственных органах.
2. Документация и проекты утверждаются только при наличии положительного заключения органов государственных экспертиз (а в отдельных случаях и при согласовании с органами государственного надзора).
3. Основная проектная стадия, подлежащая экспертизе, — ТЭО. Для технически и экологически сложных объектов и при сложных природных условиях строительства, а также по требованию органов государственной экспертизы для рассмотренного ТЭО, производится дополнительная детальная разработка отдельных элементов проектных решений;
4. Экспертиза документации и проектов проводится соответствующими организациями в зависимости от их назначения в следующем порядке:
Государственная экспертная комиссия Минэкономики России осуществляет экспертизу ТЭО строительства объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение;
Главгосэкспертиза России отвечает за экспертизу градостроительной документации и проектов строительства по установленному перечню объектов и подготавливает сводное экспертное заключение. Главгосэкспертиза России осуществляет также и надзорные функции через выборочный контроль за качеством отдельной документации и проектов;
Организации государственной вневедомственной экспертизы ответственны за экспертизу документации и проектов по объектам, не входящим в сферу деятельности Главгосэкспертизы России;
Экспертные подразделения министерств и ведомств отвечают за экспертизу проектов по вопросам, отнесенным к их компетенции, в соответствии с действующим положением о разграничении функций по экспертизе между министерствами, ведомствами РФ и Госстроем России и подготавливают сводные экспертные заключения.
Утверждение проектов и проектной документации осуществляется на основе проведенной экспертизы и отраженных в экспертных заключениях результатов такой экспертизы.
Все градостроительная документация утверждается государственными органами представительной и исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.
Проекты строительства, не относящиеся к категории градостроительных, в зависимости от источников финансирования подлежат процедуре утверждения в следующем порядке:
при финансировании за счет государственных капитальных вложений — Госстроем России или заинтересованными министерствами и ведомствами;
при финансировании за счет капитальных вложений из бюджетов субъектов федерации — соответствующими органами государственного управления или в установленном ими порядке;
при финансировании за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных), утверждаются непосредственно заказчиками (инвесторами).
Необходимо иметь в виду, что приступать к реализации разработанного проекта можно лишь тогда, когда он прошел процедуру утверждения в установленном порядке. Для представления же проекта к утверждению необходимо пройти процедуру экспертизы и получить соответствующее экспертное заключение. Представлению же проекта к экспертной оценке предшествует принятие решения (или формирование осознанного намерения) о реализации разработанного проекта после прохождения процедур экспертизы и утверждения. Решение же по проекту принимается на основе аргументов (проектных характеристик), вырабатываемых на стадии делового проектирования.
Если же речь идет о локальном, т.е. внутрифирменном проекте, цель которого сводится к частичному или полному видоизменению профиля функционирующего производства, то руководитель организации заинтересован в проведении внутренней экспертизы.
Работу по проведению экспертизы в такой ее форме целесообразно поручать группе экспертов в следующем составе:
специалист по промышленной экономике (желательно в качестве руководителя группы);
специалист по анализу рынка;
технолог;
инженер-специалист по оборудованию; инженер-строитель;
эксперт по управлению промышленностью и анализу хозяйственной деятельности; юрист;
эксперты по специальным вопросам и др.
Основными нормативными документами в области экспертизы проектов являются «Требования по составу и содержанию экспертного заключения по ТЭО (проекту) на строительство объектов производственного назначения» и аналогичные «Требования» для объектов жилищно-гражданского и общественного назначения.
Экспертиза призвана обеспечить детальный анализ всех аспектов проекта.
Соответственно, задача этапа экспертизы проекта — определить ценность проекта, принимая во внимание все его положительные и отрицательные последствия. Кроме чисто технических аспектов экспертизе подлежат: расчет эффективности проекта; воздействие на окружающую среду; коммерческие перспективы, включая рыночную привлекательность и спрос на продукцию проекта; экономический анализ общих последствий проекта для национального развития; социальные последствия проекта, а также административно-управленческие аспекты, цель которых — определить организационные возможности реализации проекта.
3.
Проект на строительство объектов жилищно-гражданского назначения состоит из следующих разделов:
Общая пояснительная записка;
Архитектурно-строительные решения;
Технологические решения;
Решения по инженерному оборудованию;
Охрана окружающей среды;
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
Организация строительства (при необходимости);
Сметная документация;
Эффективность инвестиций (при необходимости);
Рекомендуемый состав и содержание проекта.
4.2.1. Общая пояснительная записка.
Основание для разработки проекта; исходные данные для проектирования; сведения об обосновании выбора площадки строительства; краткая характеристика объекта: данные о проектной мощности объекта (вместимость, пропускная способность); результаты расчета численности и профессионально-квалификационного состава работающих, сведения о числе рабочих мест (кроме жилых зданий); данные о потребности в топливе, воде и электрической энергии; сведения об очередности строительства и градостроительных комплексах; основные технико-экономические показатели проекта; сведения о проведенных согласованиях проектных решений; подтверждение о соответствии разработанной документации государственным нормам, правилам и стандартам; мероприятия по технической эксплуатации (по материалам, разрабатываемым для серии жилых зданий массового применения); основные решения по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
технико-экономических показателей
для общественных зданий и сооружений
+-------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование ¦ Единица ¦
¦ показателей ¦ измерения ¦
+-------------------------------------------------------------------+
1. Мощность, вместимость, пропускная в соотв.единицах
способность
2. Общая площадь земельного участка га
3. Общая площадь зданий и сооружений кв.м
4. Строительный объем куб.м
5. Удельный расход энергоресурсов на единицу
площади т.у.т.
6. Общая стоимость строительства, млн.руб.
в том числе строительно-монтажные работы млн.руб.
7. Продолжительность строительства мес.
8. Качественные характеристики объекта
9. Балансовая (валовая) прибыль (при
необходимости) тыс.руб.
10. Чистая прибыль (при необходимости) тыс.руб.
11. Срок окупаемости лет
--------------------------------------------------------------------
4.2.2. Технологические решения.
Функциональное назначение объекта; краткая характеристика и обоснование решений по технологии, механизации, автоматизации технологических процессов и соответствия их заданному заказчиком уровню и нормативам по безопасности, комфорту труда.
4.2.3. Архитектурно-строительные решения.
Сведения об инженерно-геологических, гидрогеологических условиях; решения и основные показатели по генеральному плану и благоустройству участка, обоснование архитектурно-строительных решений и их соответствие архитектурному замыслу, функциональному назначению с учетом градостроительных требований; охрана памятников истории и культуры, соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений установленным заказчиком требованиям и техническим условиям; соображения по организации строительства (при необходимости разрабатывается отдельный раздел); мероприятия по взрыво- и пожарной безопасности объекта, защите строительных конструкций от коррозии, данные об обеспечении в помещениях требуемого комфорта; мероприятия по охране здоровья работающих и обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения.
4.2.4. Решения по инженерному оборудованию.
Обоснование принципиальных решений по инженерному оборудованию — отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, газоснабжению, водоснабжению, канализации; решения по диспетчеризации, автоматизации и управлению инженерными системами; принципиальные решения по электрооборудованию, электроосвещению, молниезащите, охранной и противопожарной сигнализации; мероприятия по защите инженерных сетей и оборудования от блуждающих токов и антикоррозийной защите; решения по средствам связи и сигнализации, радиофикации, телевидению; оборудование для создания благоприятных условий труда; проектные решения по противопожарным мероприятиям.
4.2.5. Охрана окружающей среды.
Раздел разрабатывается в соответствии с государственными стандартами, строительными нормами и правилами, утвержденными Минстроем России, нормативными документами Минприроды России и другими нормативными актами, регулирующими природоохранную деятельность.
4.2.6. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Настоящий раздел выполняется в соответствии с нормами и правилами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.2.7. Организация строительства.
Настоящий раздел разрабатывается в соответствии со СНиП «Организация строительного производства» и с учетом условий и требований, изложенных в договоре на выполнение проектных работ и имеющихся данных о рынке строительных услуг.
4.2.8. Сметная документация.
Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется сметная документация в соответствии с положениями и формами, приводимыми в нормативно-методических документах Минстроя России.
4.2.9. Эффективность инвестиций.
На основе количественных и качественных показателей, полученных при разработке соответствующих разделов проекта, выполняются расчеты эффективности инвестиций.
Производится сопоставление обобщенных данных и результатов расчетов с основными технико-экономическими показателями, определенными в составе обоснований инвестиций в строительство данного объекта, заданием на проектирование, и на его основе принимается окончательное решение об инвестировании и реализации проекта.
Основные чертежи:
ситуационный план в масштабе 1:5000, 1:10000;
схема генерального плана или генеральный план участка на топографической основе в масштабе 1:500, 1:1000;
планы этажей, фасады, разрезы зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций (по индивидуальным и повторно применяемым проектам);
каталожные листы привязываемых проектов массового применения;
интерьеры основных помещений (разрабатываются в соответствии с заданием на проектирование);
схематическое изображение индивидуальных конструктивных решений;
технологические компоновки со ссылками на нормали или поэтажные планы расстановки основного оборудования;
примеры расстановки мебели для жилых домов;
принципиальные схемы устройства инженерного оборудования;
схемы трасс внешних инженерных коммуникаций;
планы трасс внутриплощадочных сетей и сооружений к ним;
схема электроснабжения объекта;
принципиальные схемы автоматизации управления средствами инженерного оборудования, санитарно-техническими устройствами;
схемы организации связи и сигнализации;
схемы мусороудаления.
Литература:
Бусыгин, А.В. Деловое проектирование и управление проектом [Текст]: курс лекций. – М.: Бусыгин, 2003. – 518 с.
продолжение
--PAGE_BREAK--