1. Современные условия и факторы международного обмена технологией
Научно-техническая революция и развитие производительных сил ведут ко все большему углублению международного разделения труда. В этих условиях торгово-экономические отношения между странами характеризуются быстрым расширением научно-технического и технологического обмена, значение которого намного больше коммерческого эффекта, получаемого от передачи или приобретения технологии на тех или иных коммерческих условиях.
Именно посредством технологического обмена можно решить вопросы повышения технологического уровня тех или иных отраслей и народного хозяйства в целом, задачи ускоренного технологического перевооружения экономики, расширения возможностей экспорта и сокращения импорта, развития технико-экономических связей между странами на основе специализации и кооперации при производстве различных видов продукции.
В сферу технологического обмена вовлечены все важнейшие формы человеческой деятельности (наука, техника, производство, управление), начиная с теоретических закономерностей познания природы (наука), опыта ее преобразования (техника) и до создания материальных средств и благ (производство) с совершенствованием способов рациональных действий при решении производственных и других задач (управление). При этом в обмен могут быть включены как одновременно все четыре формы человеческой деятельности, так и их любые сочетания.
Если выделить из области торгово-экономических отношений обмен сырьевыми и продовольственными товарами, которые так или иначе связаны с географическими, климатическими условиями и наличием полезных ископаемых, то оставшаяся часть внешнеэкономических связей в сегодняшнем мире явится следствием международного разделения труда, базирующегося на неравномерном развитии различных видов технологии, уровень которой определяет конкурентоспособность товаров на рынке, их качество и себестоимость, а следовательно, и получение прибыли при реализации.
Если же исключить товары широкого потребления, то оставшаяся часть международного экономического обмена будет представлять собой обмен технологией либо в «чистом виде» — в виде знаний, опыта и научно-технической информации, либо «овеществленной» в материалах, машинах и оборудовании. Эта часть внешнеэкономических связей представляет собой обширную сферу обмена, конечная цель которого, с одной стороны, повышение технического и технологического уровня производства, с другой — получение прибылей.
Формы реализации технологии на мировом рынке различны. В проекте «Международного кодекса поведения в области передачи технологии», разработанном в рамках ЮНКТАД, был сформулирован следующий перечень сделок, заключаемых при:
1) передаче, продаже или предоставлении по лицензии всех форм промышленной собственности (за исключением товарных знаков и фирменных знаков). Лицензионное соглашение — внешнеторговая сделка, по которой одна из сторон (лицензиар) предоставляет другой стороне (лицензиату) разрешение на использование объекта лицензии. К появлению лицензионных соглашений привело патентное право как право исключительного пользования. Современные лицензионные соглашения не только включают право лицензиата на использование изобретений, но и предусматривают передачу ему лицензиаром знаний, технического опыта, секретов производства и т. д., необходимых для практического освоения предмета лицензии;
2) предоставлении «ноу-хау» и технического опыта. «Ноу-хау» (дословно «знаю, как») — обобщающий термин для различных «секретов производства», полностью или частично конфиденциальных знаний, сведений технического, экономического, административного, финансового характера, использование которых обеспечивает определенные преимущества лицу или фирме, их получившим. Договоры на передачу «ноу-хау» отличаются от лицензионных соглашений тем, что владелец технологии или изобретения отказался по каким-либо соображениям от их патентования, не отказываясь в то же время от продажи самой технологии. Отсутствие правовой защиты определило специфику договоров по «ноу-хау», где содержится пункт о сохранении конфиденциальности передаваемой информации и о возмещении убытков в случае его нарушения;
3) предоставлении технологических знаний, необходимых для приобретения, монтажа и использования машин и оборудования, полуфабрикатов и материалов, полученных за счет закупки, аренды, лизинга или каким-либо другим путем;
4) промышленном и техническом сотрудничестве в части, касающейся технического содержания машин, оборудования, полуфабрикатов и материалов.
В дополнение к этому перечню могут быть названы следующие формы сделок, заключаемых при:
5) оказании инжиниринговых услуг, к которым относятся подготовка технико-экономических обоснований, проектов; консультации; строительный, инвесторский и технический надзор; кратко и долгосрочные консультационные услуги; проектирование новой технологии; техническое содействие при проведении специализированных работ; проведение испытаний и проверки оборудования и машин и переработка сырья заказчика с использованием оригинальной технологии;
6) передаче технологии в рамках научно-технической и производственной кооперации (как на контрактной основе, так и при создании смешанных обществ), когда в значительной степени объединяются научно-технические потенциалы каждой из сторон и происходит оперативный и стабильный обмен технологией в течение длительного времени;
7) передаче технологии в рамках инвестиционного сотрудничества, в процессе которого происходят не только коммерческая реализация материализованной технологии в виде машин, оборудования, технологических линий и т. д., поставляемых на строящиеся объекты, но и передача технологии в «чистом виде» через консультации и обучение специалистов, шеф-надзор за строительством, через передачу рабочих чертежей, а также многие другие формы технологического обмена.
Помимо вышеперечисленных форм сделок, существует и некоммерческая форма технологического обмена, к которой относится передача научно-технической информации в различных видах, проведение научных конференций, симпозиумов, посещение выставок и ярмарок и т. д.
Все перечисленные формы сделок предназначены для выполнения единой задачи — передачи и приобретения технологии на коммерческой основе — и являются своеобразными соглашениями, в которых покупатель обладает соответствующим производственным потенциалом (или капиталом), а продавец — правом производства и знаниями в определенной области. Практически все это можно свести к единому понятию обмена технологиями и различать только по формам выплаты вознаграждения.
Такой подход чрезвычайно важен для правильного выбора формы сделки и ее реализации, так как конечный эффект зависит от правильного взаимодействия партнеров. И приобретение технологии по классическому лицензионному соглашению, и компенсационные сделки, и совместные предприятия практически решают одну и ту же задачу: привлечения передовой технологии с целью повышения конкурентоспособности изготовляемой на ее базе продукции. В условиях нашей страны это позволяет в известной степени заменить импорт отечественными изделиями, удовлетворить потребности внутреннего рынка с последующим выходом на внешний рынок.
Значение и объемы международной торговли лицензиями.
Одной из показательных черт современной НТР стала интернационализация использования результатов научно-технической деятельности. Высокие темпы развития производительных сил, рост специализации и кооперирования производства вызывают, в свою очередь, расширение и ускорение процесса международного распространения научно-технического опыта и знаний.
Важнейшим показателем развития современной мировой экономики является сокращение сроков внедрения научно-технических разработок от лабораторной их стадии до серийного производства. Если для фотографии это время составило 112 лет, электричества—около 80, телевидения —12, то ддя атомной бомбы оно сократилось до 6, транзисторов —до 5 и для интегральных схем — до 3 лет. При этом средний срок внедрения научно-технических разработок в разных странах различен: в Японии он составляет 2—3,5 года, в США — 5—7 лет, в ФРГ — 5—10, во Франции — 8—10 лет.
Международный обмен научно-техническим опытом и знаниями происходит в самых различных формах, включая традиционную куплю-продажу готовых товаров и оборудования для их производства, наем высококвалифицированных иностранных ученых и специалистов, приобретение лицензий на передовые технику и технологию.
На протяжении десятилетий развитие международной торговли лицензиями происходит сравнительно более быстрыми темпами, чем торговля товарами, особенно в развитых капиталистических странах. На их долю приходится 99 % мирового экспорта лицензий и патентов и 85 % их импорта.
Лидером в экспорте технологии являются США, на долю которых приходится ^/з всех продаж лицензий в мире. Поступления США от этой торговли превышают поступления всех остальных ведущих капиталистических стран-экспортеров: в 1987 году США получили около 11,2 млрд. долл., Великобритания—1,0, Италия—1,2,ФРГ — 0,8, Франция — 0,6, Япония — 1,3 млрд. долл.
Среди экспортеров этого специфического товара появились и «новые индустриальные страны», например Бразилия и Аргентина. В 80-е годы сохраняется тенденция роста доли лицензий и патентов в экспорте США, Великобритании, Японии, Аргентины. В импорте аналогичная тенденция характерна в первую очередь для Японии, Италии, Аргентины и Таиланда.
Япония представляет характерный пример эффективного использования иностранных лицензий. Стоит вспомнить, что к 1950 году, по оценке японской и американской печати, эта страна по своему техническому уровню отставала от США на 20—30 лет. С 1950 по 1960 год Японией было закуплено свыше 2 тыс. лицензий, производство по которым быстро возрастало. Но, достигнув передовых позиций по большинству направлений научно-технического прогресса и промышленного производства, Япония продолжает закупать передовую иностранную технологию, являясь одним из крупнейших импортеров лицензий. В их число входят также Италия, ФРГ, Франция, Великобритания и Аргентина, лидирующая по темпам роста импорта лицензий.
Высокие темпы НТП создают благоприятные условия для успешного развития патентно-лицензионного дела. В свою очередь, хорошо организованная патентно-лицензионная работа является одним из эффективных и быстродействующих ускорителей НТП.
Интенсивное использование достижений НТП требует быстрого роста затрат на прикладные исследования. При этом усилия сосредоточиваются на тех отраслях, которые обеспечивают наибольшую отдачу при данных финансовых, кадровых и товарных ресурсах. Ускоренное развитие одних отраслей за счет других вызывает наращивание асимметрии между структурой и объемом внутреннего спроса и предложения. Подключение международного обмена дает возможность смягчить, хотя бы временно, эту асимметрию.
Торговля лицензиями весьма прибыльна. По оценкам экспертов ООН, покупатели платят за приобретаемые лицензии от 1 до 10% стоимости реализуемой продукции, которая выпускается на основе лицензионных соглашений. Если же дело касается более перспективных или уникальных научно-технических достижений, то соответствующая доля достигает 1/3 и даже 1/2 стоимости продукции. Учитывая тот факт, что широкое распространение в мире получило сочетание продажи лицензий с крупными инвестициями продавцов в данное дело, созданием ими своих заграничных филиалов и дочерних фирм, реальные цифры поступлений от продажи лицензий значительно превосходят те, что отражает статистика.
Общий объем промышленного производства по американским лицензиям за границей в 2,5 раза превышает товарный экспорт США. Объем производства на базе иностранных лицензий достигает в Японии 30,7 %, ФРГ — 10 %. Все более широкое распространение приобретают соглашения об организации кооперированного производства продукции на базе лицензий, а также соглашения о предоставлении лицензий дочерним фирмам.
Переплетение различных циклов НТП в отдельных государствах с образующимися новыми потоками международного обмена лицензиями и «ноу-хау», а также связанным с ним оборотом товаров, услуг, капитала формирует, по мнению некоторых исследователей, основы нового разделения труда, базирующегося на торговле технологиями, как ведущем факторе прогресса производства. Обмен технологиями становится, таким образом, причиной и следствием изменений в международном разделении труда.
За 20 лет начиная с 1960 года оборот мировой лицензионной торговли вырос более чем в 12 раз. Ожидается, что к 2000 году мировая торговля лицензиями и «ноу-хау» возрастет еще почти в 10 раз.
Советский Союз вышел на международный рынок лицензий в начале 60-х годов, когда было создано специализированное внешнеторговое экспортно-импортное объединение «Лицензинторг». До этого торговля лицензиями носила для СССР эпизодический характер.
Кроме «Лицензинторга» в работе по экспорту и импорту лицензий принимают участие многие другие всесоюзные внешнеторговые объединения МВЭС СССР, а также внешнеторговые фирмы министерств и ведомств, производственные объединения и предприятия, получившие право самостоятельного выхода на внешний рынок.
Ежегодно в СССР создается около 80 тыс. оригинальных технических решений, которые признаются изобретениями. Это составляет около 1/5 всех технических новшеств, ежегодно регистрируемых в мире. Использование изобретений дает ощутимый экономический эффект. Так, в 1986 году они позволили сэкономить более 3,6 млрд. руб. Основная масса создаваемых в СССР изобретений направлена на решение конкретных задач, стоящих перед той или иной отраслью промышленности, что является одной из причин того факта, что за рубежом патентуется относительно небольшая часть советских изобретений. Так, в 1971—1988 годах на патентование за границу было направлено немногим более 20 тыс. изобретений.
Более 60 % экспорта советских лицензий приходится на страны — члены СЭВ. Это является следствием работы, проводимой по координации планов научно-технического развития в рамках СЭВ и хорошо налаженной системы взаимной информации о научно-технических достижениях.
Среди промышленно развитых стран Запада крупнейшим покупателем советских лицензий является ФРГ. Примерно такое же количество лицензий продается в Японию и Италию, несколько меньше — в США и Францию. Продажа лицензий в Великобританию носит эпизодический характер.
Еще недавно основную долю продаваемых за рубеж советских лицензий составляли лицензии в области машиностроения, энергетики и электротехники. В 80-е годы структура стала резко меняться. На первое место (более 20 %) вышли лицензии в области приборостроения, радиоэлектроники, связи (включая средства математического обеспечения). Существенно увеличилась доля таких направлений, как строительство, производство строительных материалов, медицина, сварка, а также многочисленные и разнообразные разработки институтов АН СССР, союзных республик и министерств. Их доля достигла 33 %.
Целенаправленная, научно обоснованная политика в области обмена технологиями является мощным рычагом решения проблем коренного технического перевооружения целых отраслей производства, причем в сжатые сроки и с большим экономическим эффектом. В работе по продаже и покупке лицензий, как ни в каких других видах внешнеторговых операций, большую роль могут играть технические специалисты, ученые, конструкторы, специалисты в области патентного дела, юристы, а также научно-исследовательские, проектно-конструкторские организации и промышленные предприятия. Они должны участвовать в работе на всех этапах, включая стадию предварительной подготовки, формирование условий лицензионных договоров, а затем и их исполнение.
Это требует от руководителей и инженерно-технических работников промышленности, сотрудников научно-исследовательских и внешнеторговых организаций и фирм, участвующих в продаже и покупке лицензий, знаний как общих, так и специфических проблем, возникающих в процессе этой работы.
Вопросы защиты интеллектуальной собственности.
Основная задача правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности в сфере промышленности — это предоставление на определенный срок (до 20 лет) авторам технических решений, ученым, исследователям и изобретателям в качестве вознаграждения за их творческую деятельность исключительного права распоряжения своим изобретением. Они могут либо сами использовать свое изобретение, либо передать эти права за определенную сумму другому лицу. При этом владелец патента может запретить любому лицу безвозмездное использование своего изобретения.
Правовая защита объектов промышленной собственности, во-первых, закрепляет за авторами права на изобретения — плоды их творческой деятельности, во-вторых, позволяет автору, наряду с признанием результатов творческой деятельности, получить и материальное вознаграждение. Такая законодательная защита изобретений гарантирует автору, что результаты его творческой деятельности не будут безвозмездно использоваться третьими лицами.
Защита результатов научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) патентами — важнейшая задача любых предприятий, поскольку без правовой защиты они легко могут стать жертвами конкурентов. При публикации сведений о новых разработках или выпуске продукта на рынок без патентной защиты конкурент получает возможность сэкономить время и средства на НИОКР и за счет этого получить дополнительную прибыль. Более того, конкурент может неожиданно запатентовать чужую незащищенную разработку, что поставит под угрозу выпуск продукции на предприятии, первоначально владевшем данной технологией.
Это особенно опасно для предприятий, стремящихся сохранить свои разработки в тайне. Как показывает практика, наука и техника развиваются настолько быстро, что аналогичные решения приходят в голову разным специалистам и в разных странах почти одновременно.
Вместе с тем сегодня наблюдается тенденция, когда фирмы и предприятия, руководствуясь различными причинами, все чаще отказываются от патентования своих
изобретении. Одним из оснований для такого решения может быть тот факт, что формулировки патента указывают конкурентам направление поиска. Нередки случаи, когда представляющие значительную ценность советские изобретения по нескольку лет не получают патента в западных странах, а после того, как аналогичное изобретение сделано западной фирмой, советскому заявителю под каким-либо предлогом отказывают в выдаче патента.
Следует принять во внимание, что патентование изобретения, внедрение которого в СССР по тем или иным причинам не осуществляется, может оказаться неоправданным, так как аналогичное решение будет найдено в другой стране либо оно морально устареет из-за длительности оформления патентов. В любом из этих случаев затраты на патентование останутся невозмещенными. Практика показывает также, что такая защита далеко не всегда бывает эффективной даже в случае наличия патента.
При продаже незапатентованной технологии («ноу-хау») единственным охранным документом становится лицензионное соглашение, в котором предусматривается специальный пункт о сохранении конфиденциальности передаваемой информации и возмещении убытков в случае ее нарушения. При получении помощи квалифицированного юриста такая защита может рассматриваться как достаточная.
Базисом для правовой защиты изобретений является техническая информация, важнейшей составной частью которой являются патентные описания. Их иногда называют «сырьем научно-технического прогресса». Перед проведением НИОКР необходимо установить имеющийся уровень технических знаний по данной проблеме и обязательно учитывать его в своих разработках. Знание новейшего уровня техники позволит предотвратить ошибочные решения при планировании и проведении НИОКР и, соответственно, ошибочные инвестиции. Это знание поможет найти решения для обхода чужих патентов или заранее выявить возможности приобретения необходимых лицензий.
Объекты промышленной собственности защищаются патентами, полезными моделями, промышленными образцами, товарными знаками и знаками обслуживания.
Патент — важнейший документ в области правовой защиты научно-технических достижений. Он предоставляет патентообладателю исключительное право на той территории, где он выдан. В большинстве развитых стран патенты выдаются государственными органами только
после проведения экспертизы на наличие в заявке критериев патентоспособности. Наиболее распространенными критериями патентоспособности являются новизна, наличие изобретательского творчества и промышленная применимость. Важнейшими источниками патентного права в каждой стране являются национальные патентные законы.
В области международного патентного права в настоящее время действуют: Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 года; Конвенция о выдаче европейских патентов; Договор о патентной кооперации (РСТ); Гаванское соглашение о признании охранных документов. Советский Союз является участником первого, третьего и четвертого соглашений.
Составной частью договорно-правовой базы лицензионного сотрудничества СССР с капиталистическими странами являются двусторонние соглашения, регулирующие вопросы правовой охраны объектов промышленной собственности. В настоящее время СССР имеет патентно-лицензионные соглашения с большинством западноевропейских промышленно развитых государств.
Практически со всеми западными странами подписаны также долгосрочные соглашения о промышленном, экономическом и научно-техническом сотрудничестве. В тексте этих соглашений либо в протоколах и приложениях к ним, как правило, имеются специальные статьи и пункты, в которых указываются возможные объекты лицензионного сотрудничества.
Действие патента означает, что только его владелец имеет право распоряжаться изобретением и решать, каким образом оно будет использовано: на собственном предприятии, на совместном предприятии или на него будет продана лицензия. Кроме того, обладатель патента имеет право запретить противоправные действия третьего лица, нарушающие патент. Если объектом патента является изделие, то третьему лицу не разрешается: изготавливать его, предлагать к продаже, применять, вводить в оборот. Если объектом патента является способ, то третьему лицу не разрешается: применять этот способ самому, предлагать его к использованию, предлагать к продаже продукт, непосредственно изготовленный по этому способу, применять продукт, непосредственно изготовленный по этому способу, вводить такой продукт в оборот, импортировать его.
Значение патентной охраны для реализации продукции состоит в том, что патент позволяет:
1. расширить выбор средств конкурентной борьбы;
2. устранить с рынка или ослабить конкурента;
3. получить исключительное право на коммерческое использование продукта;
4. стимулировать спрос на продукт, поскольку ссылка в этих целях на патент оказывается более эффективной, чем простое описание;
5. получить базу для предоставления лицензии.
Действие патента не распространяется:
1) на использование изобретения: для частных целей, для проведения опытов на борту кораблей, воздушных и наземных транспортных средств, временно находящихся на территории действия патента;
2) на тех, кто до момента подачи заявки на патент использовал изобретение или сделал для этого необходимые приготовления (т. н. право преждепользования);
3) на те случаи, когда правительство принимает решение об отчуждении патента для использования его в интересах общества или же в интересах безопасности. В этих случаях патентообладатель имеет право на соразмерное вознаграждение.
Основными причинами, побуждавшими фирмы в последние годы подавать заявки на патенты в Европейское патентное ведомство, были (по мере убывания их важности): сохранение технического и технологического лидерства, долговременная охрана важнейших внешних рынков сбыта, охрана новых инвестиций, необходимых для коммерческой реализации изобретений, создание основы для лицензии, содействие продаже продукции и маркетингу.
Основными причинами отказа от подачи заявок на патентование в США в 1982—1986 годах были: трудность установления факта нарушения патента, высокая стоимость акций, направленных против нарушений, излишне длительная и сложная процедура подачи заявок, высокая патентная пошлина, высокие гонорары нотариальных поверенных, короткий жизненный цикл изделия или технологического процесса, соображения секретности.
Особенности подготовки, оформления и реализации лицензионных соглашений.
Целесообразность продажи технологии может быть обусловлена одной из трех причин:
— невозможностью или нецелесообразностью по каким-либо причинам ее использования внутри страны;
_ экономической или политической невозможностью
экспорта продукции, изготовляемой по этой технологии на территории какой-либо страны или ряда стран из-за их ограничительной практики и различного рода барьеров; — большим объемом внутреннего рынка. В первом случае продажа лицензии на технологию позволит частично или полностью вернуть расходы, потраченные на ее разработку, во втором — проникнуть на закрытые для товарного экспорта рынки, в третьем — ускорить насыщение внутреннего рынка, снизить издержки либо как-то иначе использовать преимущества международного разделения труда.
Могут быть и другие причины для продажи технологии, особенно в страны — члены СЭВ, где отсутствуют барьеры для экспорта продукции и где целесообразность продажи лицензий определяется главным образом исходя из интересов кооперации и специализации.
Поиск партнера представляет собой третью важнейшую задачу на пути осуществления экспорта лицензии после принятия решения о целесообразности патентования результатов научно-исследовательских разработок и целесообразности их продажи в виде патентной или беспатентной («ноу-хау») лицензии.
Во взаимоотношениях между организациями и предприятиями СССР и социалистических стран этот вопрос решается сравнительно просто: передача технологии на коммерческой основе является, как правило, логическим продолжением научно-технического и производственного сотрудничества. Кроме того, в нашей стране достаточно доступна информация о программах научной и производственной деятельности организаций и предприятий в социалистических странах.
Поиск потенциальных лицензиатов среди фирм развитых капиталистических стран не может быть ограничен только отбором по производственному принципу — по виду производимой продукции, совпадающей с предметом предлагаемой технологии, как это возможно с предприятиями и организациями социалистических стран.
С одной стороны, следует иметь в виду, что небольшие фирмы зачастую не могут себе позволить значительные затраты на приобретение технологии, которые связаны не только с ее покупкой, но и с капитальными вложениями на внедрение этой новой технологии и организацию на ее базе нового производства. Кроме того, эти затраты окупаются только через определенный промежуток времени. С другой стороны, крупные фирмы имеют свои собственные научно-технические центры и планируют научные разработки, связанные с совершенствованием и видоизменением своего производства на 10—15 летнюю перспективу. Многие мощные фирмы связаны с военно-промышленным комплексом и получают весьма значительные дотации из госбюджетов своих стран на разработку и внедрение технологий, связанных с военными целями. При таких условиях очевидно, что они, за исключением редких случаев, не будут заинтересованы в закупках технологий из социалистических стран.
Что касается средних фирм, то они зачастую не могут позволить себе содержать собственные научно-исследовательские центры, но, чтобы успешно конкурировать с более мощными соперниками, вынуждены прилагать усилия для получения наиболее прогрессивной технологии. Им необходимо либо поддерживать производство на уровне, несколько превышающем средний мировой, либо искать новые направления деятельности и новые виды технологии, позволяющие расширить рынки сбыта. В то же время такие фирмы располагают финансовыми возможностями для значительных затрат по приобретению и освоению новых технологий. Таким образом, наиболее вероятных потенциальных лицензиатов следует искать среди средних фирм.
Все, что уже было сказано относительно поиска потенциального покупателя технологии в социалистических странах, относится и к поиску потенциального продавца (лицензиара). При поисках продавца конкретной технологии на западном рынке задача видоизменяется.
При покупке конкретной технологии чаще всего стоит вопрос о приобретении «гибридных» лицензий, то есть комплексной передаче прав на патенты и деловые секреты («ноу-хау»), сопровождаемые всей необходимой информацией и закупкой комплектного технологического оборудования в рамках одного лицензионного соглашения. В этом случае поиск потенциальных партнеров следует начинать с крупных и крупнейших фирм.
Объектом лицензии могут быть любая разработка конструктивного, технологического характера, состав материала или сплава, вещество, способ лечения, методы поиска или Добычи полезных ископаемых, методики расчетов (включая средства математического обеспечения ЭВМ), сведения организационного, финансового, управленческого характера и т. д., как содержащие изобретения, так и не содержащие таковых, а также товарные знаки и промышленные образцы. Объект должен обладать патентной чистотой.
Патентная чистота — юридическое свойство объекта. означающее, что он может использоваться в данной стране без нарушения действующих на ее территории охранных документов исключительного права (патентов, принадлежащих третьим лицам).
Объект должен обладать достаточными технико-экономическими преимуществами по отношению к имеющимся на данное время на рынках. Он должен быть освоен в отечественной промышленности до стадии, позволяющей гарантировать покупателю достижение определенных технико-экономических показателей. Практика показывает, что потенциальные покупатели зачастую отказываются от приобретения технологий, не доведенных до промышленного использования. В ряде случаев продажа технологии оказывается невозможной в результате отсутствия патента (или другого охранного документа).
Рекламирование лицензий существенно отличается от рекламы товарной продукции прежде всего тем, что оно направлено на производителя, а не на потребителя. Отсюда следует, что кроме основных сведений о самом объекте в проспекте сообщаются данные о том, как этот объект может быть произведен для использования, приводятся общие сведения о сырье, применяемом оборудовании и оснастке, указываются производительность и процент выхода готовой продукции, приводятся данные о энергоемкости процесса, отмечаются особенности эксплуатации. При этом следует избегать раскрытия «ноу-хау».
Важно начать рекламную работу тогда, когда созрели объективные возможности для заключения соглашения и выполнения всех его условий. Так, нецелесообразно начинать рекламирование прежде, чем разработчик получит подтверждение эффективности объекта лицензии и проведет необходимые работы по получению охранных документов на разработку. Преждевременный выход с рекламой может дискредитировать разработку, запоздалый — бесполезен.
Для выяснения намерений потенциального покупателя и уточнения собственных возможностей проводятся предварительные переговоры, встречи технических специалистов. На них детально обсуждаются все параметры объекта лицензии, объем передаваемых прав, объем и характер предоставляемых услуг, включая командирование специалистов на предприятия покупателя и прием специалистов для обучения и стажировки, объем и вид передаваемой информации, сроки командирования и стажировок, подготовки информации для передачи, возможности поставок оборудования, полуфабрикатов и другой товарной продукции, необходимой для освоения производства продукции по лицензии. На таких переговорах обсуждаются технические, экономические и патентно-правовые гарантии продавца. Весьма желательно присутствие работников патентных служб.
Предварительные переговоры могут завершиться протоколом о намерениях или разработанными техническими приложениями к договору, завизированными (парафированными) представителями обеих сторон. Другими словами, на предварительных переговорах могут быть обсуждены и сформулированы практически все вопросы, за исключением чисто юридических и коммерческих. Поскольку технические параметры договора существенно влияют на содержание всех остальных его составляющих, значение предварительных переговоров весьма велико. Степень возможного раскрытия элементов «ноу-хау» или элементов изобретения потенциальному покупателю на предварительных переговорах зависит от его известности и авторитета на международных и советском рынках.
Цена на лицензию должна обеспечивать покупателю, несмотря на все его издержки при приобретении, включая оплату лицензии, капитальные вложения на ее внедрение, трудовые, временные затраты и др., возможность в конечном итоге получить прибыль, превышающую прибыль от реализации на рынке продукции, изготовленной по аналогичным технологиям, и достаточно стабильную в течение длительного периода. Это возможно при условии, если внедрение технологии влияет либо на повышение производительности труда, либо на удешевление применяемых материалов, либо на повышение качества изделий (на создание качественно нового вида продукции), либо способно вызвать суммарное действие этих факторов.
В Советском Союзе разработана методика расчета цены лицензии, основанная на мировом опыте лицензионной торговли. При этом цена лицензии или, как ее называют, вознаграждение, выплачиваемое покупателем продавцу за использование технологии и потерю рынков, представит собой часть прибыли покупателя, получаемой при использовании технологии. Согласно международной практике, доля продавца технологии в прибыли покупателя обычно колеблется в пределах от 10 до 35%.
Наиболее часто встречающимися формами выплаты лицензионного соглашения являются роялти и паушальные платежи.
Роялти — это лицензионное вознаграждение в форме периодических отчислений (доли от прибыли или суммы продаж продукции, произведенной по лицензируемой технологии). В чистом виде или в сочетании с другими видами выплаты встречается в подавляющем большинстве (до 90 %) всех лицензионных соглашений. Роялти выплачивается обычно в конце каждого года действия соглашения, начиная с момента выпуска готовой продукции. Форма расчета от суммы продаж применяется тогда, когда определение реальной прибыли лицензиата связано со сложностями. Колебания цен на мировом рынке могут уменьшить прибыль лицензиата и сделать обременительной выплату роялти в твердо установленном размере. Поэтому при долгосрочных соглашениях применяются дифференцированные ставки, изменяющиеся по годам. Удельное снижение ставок по мере роста продаж используется для стимулирования лицензиата к расширению объемов производства.
Паушальный платеж представляет собой выплату твердо зафиксированной суммы лицензионного вознаграждения единовременно или в 2—3 приема. Эта форма встречается довольно редко, обычно при продаже прав на патенты или при разработке технологии на уровне идеи.
На практике чаще всего встречаются комбинированные платежи, включающие в себя первоначальную сумму в виде паушального платежа (10—13 % от общей цены лицензии) и последующие периодические отчисления (роялти). Срок действия лицензионного соглашения зависит от: — патентной ситуации (срока действия патентов и их надежности), если речь идет о запатентованной технологии, степени новизны и вероятности раскрытия «ноу-хау»;
— условий других соглашений на аналогичную или близкую продукцию;
—стремления разработчика получать от лицензиата данные об усовершенствовании объекта соглашения в период действия соглашения;
— времени, необходимого на освоение лицензии; — срока морального старения объекта соглашения; — условий платежа, в том числе заинтересованности лицензиата в продлении соглашения при комбинированных платежах. В зависимости от перечисленных факторов в между
народной практике сложились следующие сроки действия лицензионных соглашений:
а) для беспатентных лицензий, освоение которых не требует больших капитальных затрат и длительных сроков освоения, — 3—7 лет;
б) для патентных лицензий, объектом которых является продукция с коротким сроком морального старения (электроника, приборостроение, связь и т.п.),— 5—7 лет;
в) для беспатентных лицензий, освоение которых связано с длительными сроками поставки оборудования, значительными капитальными затратами и сроками освоения свыше двух лет, — 7—10 лет;
г.) для патентных лицензий, за исключением вошедших в группу б,—от 8 лет и более, в зависимости от срока действия патента.
В практике сложились три основных вида лицензионных соглашений.
По договору простой лицензии лицензиар разрешает на определенных условиях использовать изобретение или «ноу-хау», оставляя при этом за собой право как самостоятельного использования, так и выдачи аналогичных по условиям лицензий другим заинтересованным лицам. На практике заключение договоров простой лицензии получило распространение в тех областях, где предметы лицензий относятся к сфере массового производства и широкого потребления, где производимая продукция не поддается точному учету и, кроме того, постоянная потребность в ней настолько велика, что наличие нескольких лицензиатов на рынке одной страны не будет препятствовать нормальной реализации производимой по лицензии продукции. Большей частью это имеет место при производстве медикаментов, пищевых продуктов и т. д.
По договору исключительной лицензии лицензиату предоставляются исключительные права на использование изобретения или секрета производства в пределах, оговоренных в соглашении, и лицензиар уже не может предоставлять аналогичные по условиям лицензии другим лицам (фирмам). Это, однако, не лишает лицензиара права на самостоятельное использование предмета данной лицензии, а также на выдачу лицензии другим лицам (фирмам) на условиях, не противоречащих условиям первого соглашения. Чаще всего ограничивающие условия относятся к территории, в пределах которой лицензиат может использовать свои исключительные права. Исключительная лицензия является наиболее часто используемым видом
лицензионного соглашения как в мировой, так и в советской практике.
Смысл договора полной лицензии заключается в том, что лицензиар уступает лицензиату полностью все права на использование изобретения (секретов производства) в течение всего срока действия договора. При этом сам лицензиар в течение этого срока лишается права использования предмета лицензии. Договор полной лицензии заключается обычно в тех случаях, когда лицензиар не располагает возможностями ни для самостоятельного использования изобретения, ни для проведения коммерческой работы по реализации изобретения на рынке другим потенциальным покупателям.
В СССР в настоящее время действует разрешительный порядок продажи лицензий. Он означает, что государство в лице Государственного комитета по науке и технике (ГКНТ СССР) дает разрешение на продажу за границу каждой конкретной лицензии. Исключение составляют лицензии, продаваемые в страны — члены СЭВ в рамках имеющихся прямых связей и при выполнении работ по проблемам Комплексной программы научно-технического прогресса стран—членов СЭВ (КП НТП). В этих случаях решение о продаже лицензии принимается советскими организациями, имеющими прямые связи либо являющимися головными по данному направлению реализации Комплексной программы.
Для получения разрешения на продажу лицензии необходимо подготовить соответствующие документы, основными из которых являются лицензионный паспорт, технико-экономическое обоснование целесообразности продажи и проект рекламно-технического описания. Необходимо также иметь документ, подтверждающий патентную чистоту предполагаемого объекта лицензии. Собранные документы направляются в подотдел лицензий Государственного комитета по изобретениям и открытиям.
Лицензионный паспорт — документ, обосновывающий возможность продажи объекта иностранному покупателю на условиях лицензионного соглашения.
Закупки крупномасштабных технологий заранее включаются в государственный пятилетний план с уточнением в годовых планах. Решение о внеплановых крупномасштабных текущих закупках лицензий принимает соответствующий правительственный орган.
Министерства и ведомства, а также организации и предприятия могут закупать у фирм лицензии в пределах
средств, имеющихся в их распоряжении, без дополнительных ассигнований из государственного бюджета. В этом случае разрешение на приобретение технологии дает ГКНТ СССР. Исключение, как и в случае продажи, составляют лицензии, приобретаемые в рамках прямых связей либо при выполнении работ по проблемам КП НТП.
Предприятия и организации, намечающие купить лицензию, по результатам предварительных переговоров с фирмами готовят проект соглашения с технико-экономическим обоснованием целесообразности такого приобретения и расчетом его экономической эффективности. Документы передаются в отраслевое министерство или ведомство, которое при необходимости согласует их в Госплане СССР, Госкомцене СССР и Госснабе СССР и направляет в Минфин СССР и ГКНТ СССР для получения разрешения.
Все лицензионные сделки, в которых одной из сторон является советская организация, заключаются в письменной форме. С советской стороны они должны подписываться двумя лицами, либо имеющими ла это право в соответствии с должностью, либо уполномоченными соответствующими доверенностями.
Перестройка внешнеэкономической деятельности, выход на внешний рынок промышленных министерств, ведомств, предприятий, объединений и кооперативов резко расширяют возможности СССР для участия в международном разделении труда, в том числе в сфере наукоемкой продукции, торговли технологией.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Основы внешнеэкономических знаний. Изд. 2, Под ред. И. Фаминского, М., 1994.
2. Ван дер Вее Г. История мировой экономики. 1945-1990. М., 1994.
3. Экономика внешних связей России. Учебник для предпринимателя. Под ред. А.С.Булатова,М., 1995.
4. Общая экономическая теория (политэкономия).Учебник, М.