Исполнение исполнительных документов о передаче даннойкатегории имущества в собственность государства.
В нашем докладе я бы хотел обсудить тему обращениявзыскания на гражданское и служебное оружие.
Согласно ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве»обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или)его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Обращение взыскания на имущество должника состоит извыявления (установления местонахождения имущества), изъятия имущества ипринудительной реализации либо передачи имущества взыскателю. Арест (опись)имущества как возможный предварительный этап получил самостоятельнуюрегламентацию в ст. ст. 80 — 83 комментируемого Закона. И если этап выявленияимущества должника достаточно детально регламентирован в ч. ч. 7 — 10 ст. 69Закона, в целом процедура обращения взыскания получает здесь общуюхарактеристику, закрепляя лишь основные положения данного порядка.
Под имуществом, на которое может быть обращеновзыскание, понимаются вещи, иные материальные ценности, в том числе деньги,ценные бумаги, имущественные права как в виде права на вещи, так и праваполучения по обязательствам.
В части 2 статьи 69 Закона устанавливаются пределы,объем обращения взыскания на имущество должника. В частности, его размер недолжен превышать размера задолженности должника. При этом Закон конкретизируетпонятие «размер задолженности», указывая, что таковым являетсяразмер, необходимый для исполнения требований, содержащихся в исполнительномдокументе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий,исполнительского сбора (ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве») иштрафов, наложенных в процессе исполнения (ст. 115 Закона).
В соответствии с нормами ФЗ «Об исполнительномпроизводстве» служебное и гражданское оружие является видом имущества, накоторое может быть обращено взыскание.
Обращение взыскания на оружие состоит из его ареста(описи и объявления запрета им распоряжаться) изъятия, передачи наответственное хранение и реализации арестованного оружия.
Порядок проведения ареста и реализации гражданского ислужебного оружия осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Обисполнительном производстве», Федеральным законом «Об оружии», Положениями опорядке реализации арестованного имущества и порядке ареста и реализациигражданского и служебного оружия, утверждаемыми УФССП субъекта РФ.
Согласно ФЗ «Об оружии»:
Оружие — устройства и предметы, конструктивнопредназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.
Огнестрельное оружие — оружие, предназначенное длямеханического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленноедвижение за счет энергии порохового или иного заряда.
Гражданское оружие – оружие, предназначенное дляиспользования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятияспортом и охоты.
Гражданское оружие подразделяется на:
— оружие самообороны;
— спортивное оружие;
— охотничье оружие;
— сигнальное оружие;
— холодное клинковое оружие.
Служебное оружие – оружие, предназначенное дляиспользования должностными лицами государственных органов и работникамиюридических лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешенохранение и применение указанного оружия, в целях самообороны или для исполнениявозложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровьяграждан, собственности и др.
Осуществлению действий по обращению взыскания наоружие предшествуют действия по выявлению оружия, зарегистрированного задолжником на праве собственности, путем направления судебнымприставом-исполнителем стержневого запроса в УВД через отдел розыска УправленияФедеральной службы судебных приставов.
При получении информации из отдела розыска должников исокрытого имущества о наличии зарегистрированного за должником оружия судебнымприставом-исполнителем в соответствии со статьями 51 и 88 ФЗ «Об исполнительномпроизводстве» выносится постановление об аресте имущества, которое направляетсяв целях предотвращения отчуждения имущества в органы внутренних дел. Приналичии зарегистрированного за должником гладкоствольного, пневматического илигазового оружия постановление направляется в территориальное РУ(О)ВД по местужительства должника. Если оружие является нарезным, то постановлениенаправляется в отдел лицензионно-разрешительной работы УВД.
Изъятие оружия производится одновременно с его арестомисключительно с участковым инспектором территориального органа внутренних делили другим лицом, его заменяющим. Сотрудником милиции изымается разрешение нахранение арестованного оружия. Судебным приставом-исполнителем составляется актописи и ареста оружия и боеприпасов к нему, акт изъятия оружия и боеприпасов собязательным указанием количества боеприпасов, их идентификационных признаков(дата изготовления, № партии, марка и т.п.). По возможности изымаетсятехнический паспорт на арестованное оружие. Копия акта ареста и изъятия оружияпередается должнику и органу внутренних дел с письменной отметкой о получении.При составлении акта ареста имущества судебный пристав-исполнительсамостоятельно оценивает арестованное оружие по рыночным ценам, действующим надень исполнения исполнительного документа. После чего обязан назначить своимпостановлением для определения рыночной цены арестованного имуществаспециалиста-Оценщика.
Изъятое оружие передается на ответственное хранение втерриториальный орган внутренних дел. Судебным приставом-исполнителем в порядкест. 53 ФЗ «Об исполнительном производстве» выносится постановление о назначениихранителем сотрудника милиции, ответственного за оружие.
По истечении 5-ти дневного срока со дня наложенияареста на имущество должника судебным приставом-исполнителем в отдел реализацииарестованного имущества направляются:
— постановление о привлечении специалиста длязаключения технического состояния арестованного оружия;
— заявка на оценку имущества;
— заявка на реализацию арестованного имущества.
После принятия руководителем Управления ФССП решения ораспределения заявки отдел реализации арестованного имущества в соответствии сдоговором комиссии оформляет листок контроля спецификации, который передаетсясудебному приставу исполнителю.
По истечению 5-ти суток с момента получения листкаконтроля спецификации судебный пристав-исполнитель совместно со специалистамиотдела материально-технического обеспечения, ответственными за транспортировкуарестованного оружия и имеющими соответствующую доверенность руководителяУправления ФССП, обязан изъять арестованное оружие и передать на реализациюспециализированным организациям торговли.
Получив заключение специалиста о техническом состоянииарестованного оружия судебный пристав-исполнитель обязан:
— в случае технической неисправности оружия совместносо специалистами отдела материально-технического обеспечения, ответственными затранспортировку арестованного оружия и имеющими соответствующую доверенностьруководителя Управления ФССП, передать оружие по акту передачи для уничтоженияв УВД.
— если оружие в технически исправном состоянии, топосле проведения оценки имущества специалистом-Оценщиком в соответствии стребованиями приказа руководителя Управления ФССП вынести постановление оприобщении заключения специалиста оценочной организации к материаламисполнительного производства, ознакомить стороны исполнительного производства сданным постановлением и передать арестованное оружие для реализации.
В случае транспортировки арестованного оружия дляпередачи на реализацию специализированной организации организуется вооруженноесопровождение арестованного имущества.
Продажа оружия, перечисление денежных средствосуществляются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Обисполнительном производстве» и Положением о порядке реализации арестованногоимущества.
В случае отсутствия покупательского спроса наарестованное оружие, при наличии соответствующего разрешения органов внутреннихдел, имущество предлагается взыскателю в натуре. В случае отказа взыскателя отпредлагаемого ему в счет погашения задолженности арестованного имущества либоотсутствия разрешения органов внутренних дел на передачу оружия взыскателю,арестованное оружие возвращается должнику.
Судебный пристав-исполнитель, получивший отчет о нереализации арестованного огнестрельного оружия, в соответствии с п.4 ст.54 ФЗ«Об исполнительном производстве», направляет взыскателю уведомление опредоставленном ему праве оставить это имущество за собой при условии наличия увзыскателя разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (взыскательвправе обратиться в органы внутренних дел с заявлением о выдаче соответствующегоразрешения).
В случае согласия взыскателя принять арестованноеогнестрельное оружие в собственность с соблюдением требований действующегозаконодательства в области оборота гражданского и служебного оружия, судебныйпристав-исполнитель выносит постановление о передаче нереализованногоарестованного оружия в собственность взыскателю, копию которого направляетсторонам исполнительного производства и в орган внутренних дел по местувременного хранения арестованного огнестрельного оружия.
Сотрудник органа внутренних дел на основании выданнойлицензии на приобретение огнестрельного оружия, разрешения на хранение илихранение и ношение и постановления судебного пристава-исполнителя о передачеарестованного оружия взыскателю производит его выдачу и регистрацию.
Начальник территориального отдела внутренних дел вслучае отказа в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного оружиявзыскателем письменно уведомляет об этом старшего судебного приставатерриториального подразделения службы судебных приставов.
В случае отказа в выдаче лицензии на приобретениеогнестрельного оружия либо отказа взыскателя принять его в собственностьарестованное оружие подлежит возврату должнику по акту.
Транспортировка оружия (боеприпасов) в пределахтерритории субъектов Российской Федерации осуществляется без разрешения органоввнутренних дел при условии, что оружие (боеприпасы) зарегистрировано натерритории данного субъекта (п. 75 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия ипатронов к нему на территории Российской Федерации»).
Таким образом, на сегодняшний день регулированиепорядка обращения взыскания на гражданское и служебное оружие достаточнорегламентирован. Однако большая нагрузка ложится на региональные рекомендациина уровне приказов УФССП. Считаю, что необходимо закрепить основные положенияобращения взыскания на оружие в рамках федерального законодательства.
Список литературы
Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от04.03.2008) «Об оружии» // Собрание законодательства РФ",16.12.1996, N 51, ст. 5681.
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от13.05.2008) «Об исполнительном производстве»// Собраниезаконодательства РФ", 08.10.2007, N 41, ст. 4849.
Постатейный комментарий к федеральному закону от 2октября 2007 Г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве / Под ред. О.В.Исаенковой // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.
Методические рекомендации о порядке проведения ареста,изъятия и реализации гражданского и служебного оружия (Омская область)
Методические рекомендации о порядке обращениявзыскания на оружие и боеприпасы (Красноярский край)
Соглашение «О порядке взаимодействия при изъятии,хранении, транспортировке, техническом осмотре, передаче на реализацию иреализации арестованного судебными приставами-исполнителями гражданского оружияи патронов к нему, принадлежащего на праве собственности физическим лицам,обязанным исполнить требования исполнительных документов» (Курганская область)
Для подготовки данной работы были использованыматериалы с сайта referat.ru/