Контрольная работапо СП.
Основания и последствия признания браканедействительным
«Брак представляетсобой важнейший юридический факт, вызывающий возникновение семейно-правовыхсвязей, и представляет собой свободный и добровольный союз мужчины и женщины,заключаемый в установленном порядке с соблюдением требований закона,направленный на создание семьи. В каждом случае брак является конкретнымправоотношением, порождающим у супругов определенные субъективные права иобязанности личного и имущественного характера».1
Семейныеотношения в России регулируются новым Семейным кодексом, действующим с 1 марта1996 года. Сразу следует сказать, что правовой защитой у нас в странепользуется только зарегистрированный брак. Вместе с тем в российскомгосударстве, так же, как и во всем мире, сейчас наблюдается бум фактическихбраков. Их заключается огромное количество. Фактический брак – это союз мужчиныи женщины, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство, но брак незарегистрировавших. Однако, участники таких союзов находятся вне сферы действиясемейного права. Конечно, нельзя сказать, что отношения участников фактическогобрака находятся вне рамок права вообще. Скажем, раздел имущества, нажитогофактическими супругами, производится по правилам, установленным гражданскимзаконодательством для участников общей долевой собственности. Однако, в целомправовая защищенность такого союза весьма проблематична.
Каждыйзарегистрированный в установленном законом порядке брак предполагается законносовершенным, т.е. действительным. Признание его недействительным может бытьпроизведено только судом в порядке искового производства, что закреплено в п. 2ст. 27 СК. Никакой другой орган, кроме суда, неправомочен, рассматриватьподобные дела. Следует отметить, что до вынесения судом решения о признаниибрака недействительным состоящие в нем лица считаются супругами ссоответствующими взаимными правами и обязанностями.
В соответствии со ст.27 СК недействительным признается брак, заключенный с нарушением условий иливопреки препятствиям, предусмотренным ст. 12-14 и п. 3 ст. 15 СК, а также брак,заключенный без намерения супругов или одного из них создать семью (фиктивныйбрак). Конкретный перечень оснований для признания брака недействительнымопределен п. 1 ст. 27 СК и носит исчерпывающий характер, не подлежащийрасширенному толкованию.
Основанияпризнания брака недействительным:
·отсутствие взаимного добровольного согласия мужчины и женщины, вступающих вбрак (ст. 12 СК).
«Отсутствиевзаимного добровольного согласия мужчины и женщины, вступающих в брак,нередко именуется в теории семейного права по аналогии с гражданским правом порокомволи при заключении брака».2 Порядок заключения брака в органахзагса обеспечивает выявление подлинной воли вступающих в брак, однако неисключает наличие порока воли при его заключении. Причины и формы, в которыхпроявляется разрыв между волеизъявлением и подлинной волей, могут бытьразличными. «Брак может быть признан недействительным, когда воля быланеполноценной (вследствие своего состояния лицо в момент регистрации брака непонимало значения своих действий и не могло руководить ими) или порочносформировавшееся (заблуждение, обман), либо выражение воли не соответствовалодействительной воле вступающих в брак или одного из них (принуждение)».1
·не достижение вступившими в брак лицами (или одним из них) брачного возраста,если он не был снижен в установленном законом порядке (ст. 12-13 СК).
Брачныйвозраст в РФ равен 18 годам. Однако, органы местного самоуправления могут егоснизить на два года по просьбе лиц, вступающих в брак, при наличиизаслуживающих внимания обстоятельств (как правило это – беременность молодойженщины, рождение ребенка). С момента регистрации брака несовершеннолетнийсупруг приобретает дееспособность в полном объеме. Это значит, что он можетзаключать и исполнять любые сделки, а также самостоятельно нести имущественнуюответственность. Это правило во многом способствует установлению истинногоравноправия супругов. Важно иметь ввиду, что дееспособность сохранится в полномобъеме и в случае расторжения брака до достижения совершеннолетия.
Брак,заключенный с несовершеннолетним лицом, которому в порядке, установленном п. 2ст. 13 СК, не было дано разрешение на брак до достижения брачного возраста,может быть признан недействительным лишь в тех случаях, когда этого требуютинтересы несовершеннолетнего супруга, а также при наличии его согласия напризнание его недействительным. Поэтому в соответствии с п. 2 ст. 29 СК судможет отказать в иске о признании такого брака недействительным если этоготребуют интересы несовершеннолетнего супруга и при отсутствии его согласия напризнание брака таковым.
·заключение брака между близкими родственниками (ст. 14 СК).
Далее следует так называемая группа препятствий квступлению в брак. Какие же обстоятельства препятствуют заключению брака?Прежде всего, близкое родство. «К сожалению, перечень близких родственников,которым нельзя вступать в брак, в нашей стране минимальный. Это родственники попрямой восходящей и нисходящей линии, скажем, мать и сын, отец и дочь. Нельзявступать в брак и родственникам по боковой линии. Родственниками по боковойлинии, которым нельзя вступать в брак, являются только полнородные инеполнородные братья и сестры. Полнородные имеют общими обоих родителей, анеполнородные имеют общим одного из родителей. Если общая мать, ониединоутробные, если общий отец – единокровные. Значит, начиная с двоюродныхбратьев и сестер – можно. Это не слишком удачное законодательное решение.Известно, что во многих странах мира перечень таких лиц большой, а основаниедля такого перечня одно – забота о рождающемся поколении. Известно, сколькохронических болезней накопило современное человечество, и если у ребенка обародителя одной крови – в два раза увеличивается возможность получить понаследству то или иное заболевание. Происходит своего рода вырождение. Могусказать, что во Франции, например, не только обширному перечню родственниковнельзя вступать в брак, но даже и бывшим свойственникам. А свойственники – эточлены одной семьи, не связанные общей кровью, например, невестка и свекор, тещаи зять. В одном из вариантов проекта Семейного кодекса содержалось запрещениевступления в брак двоюродным братьям и сестрам. Однако в итоге наши депутатыостались консервативными и оставили существующий коротенький перечень»2.
· заключение брака между усыновителем и усыновленным (ст. 14 СК).
Отношения между усыновителями и усыновленными СК вст. 137 приравнивает к отношениям родителей и детей по происхождению (если усыновлениене отменено в установленном ст. 140-144 СК порядке). Усыновитель и усыновленный– юридически как бы родитель и ребенок, поэтому им в брак вступать нельзя поэтическим соображениям.
·заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судомнедееспособным вследствие психического расстройства (ст. 14 СК).
Запрещено вступать в брак слицом, который признан судом недееспособным. Это психически тяжело больнойчеловек, беспомощным состоянием которого может воспользоваться авантюрныйпартнер в браке. Вместе с тем не исключена ситуация, что после заключения бракаэто лицо вследствие выздоровления признается судом дееспособным и осознановыражает свою волю на дальнейшее продолжение брака, в связи с чемобстоятельство, являющееся основанием для признания брака недействительным,отпадает. В таком случае суд согласно ст. 29 СК может признать такой бракдействительным.
·наличие у вступивших в брак лиц (или одного из них) другого не расторгнутогобрака (ст. 14 СК).
Нельзявступить в брак, если уже состоишь в зарегистрированном браке, то естьзапрещено двоеженство, двоемужие. Это проявление принципа моногамии, согласнокоторому в браке могут состоять только один мужчина и одна женщина. Полигамияже традиционно связана с восточными странами, она дает возможность мужчинесостоять в браке одновременно с несколькими женщинами.
Нарушение принципаединобрачия – часто встречающееся в судебной практике основание признания браканедействительным. Во всех случаях недействительным признается только второйбрак, т. е. последующий. Однако, если данное основание отпало к моментурассмотрения судом дела о признании брака недействительным вследствиепрекращения предыдущего брака (расторгнут в загсе или в суде), то второй бракможет быть признан действительным (п. 2 ст. 29 СК.).
·сокрытие одним из лиц, вступившим в брак, венерической болезни илиВИЧ-инфекции (п. 3 ст. 15 СК).
Одной изспецифических для семейного права санкций является признание браканедействительным в случаях, когда оно применяется к супругу, виновному всокрытии обстоятельств, препятствующих в силу закона вступлению в брак, либо повине которого брак заключен под влиянием принуждения, обмана, угрозы и др. (ст.27 СК РФ). Здесь признание брака недействительным выступает как мера защиты конституционногоправа на защиту брака и семьи.
В юридическойлитературе неоднократно высказывались предложения расширить переченьобязательных для заключения брака условий с тем, чтобы не допускались браки салкоголиками, наркоманами и лицами, страдающими хроническими венерическимизаболеваниями. «Представляется целесообразным предусмотреть в законеобязательность взаимного ознакомления вступающих в брак с состоянием ихздоровья по результатам медико-генетического обследования. Только тогдаобеспечивается соблюдение принципа добровольности, осознанного волеизъявленияна вступление в брак, что одновременно является и одной из важных правовыхгарантий «биологической защиты» брака. Умышленное сокрытиезаболевания или патологии, список которых должен утверждаться ПравительствомРФ, следует предусмотреть в СК РФ как основание для признания судом браканедействительным по иску обманутого супруга (и только супруга), что явилось быи мерой защиты его интересов, и санкцией по отношению к недобросовестномупартнеру. Очевидно, что список этот не может исчерпываться лишь венерическимиболезнями и ВИЧ-инфекцией, как это имеет место в настоящее время (п. 3 ст. 15СК РФ)» 1.
Как следует изп.1 ст. 9 СК, на требование о признании брака недействительным нераспространяется исковая давность, за исключением случая, прямопредусмотренного СК (п. 4 ст. 169). На требование супруга, права которогонарушены заключением такого брака, распространяется срок исковой давности,установленный ст. 181 ГК, т. е. один год со дня, когда супруг узнал или долженбыл узнать о сокрытии другим супругом при вступлении в брак венерическойболезни или ВИЧ-инфекции.
· заключениефиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали бракбез намерения создать семью.
Суд может признать недействительным и такназываемый фиктивный брак. Фиктивный брак не имеет цели создания семьи. Егоцель обычно меркантильна – получение определенной суммы денег, прописка,особенно в хорошем городе, в Москве, например. Или в прежние времена, когдасуществовало государственное распределение, – уклонение от распределения и такдалее.
В соответствии с п. 3ст. 29 СК брак не может быть признан фиктивным, если лица, вступившие в него,фактически создали семью до рассмотрения дела судом, т. е. несмотря напервоначальные намерения, между ними все-таки сложились супружеские отношения.
Не могутрассматриваться в качестве оснований, влекущих признание браканедействительным, какие-либо другие обстоятельства, прямо не предусмотренные п.1 ст. 27 СК. Признание брака недействительным производится только судом впорядке гражданского судопроизводства, т. е. по иску правомочных лиц, указанныхв ст. 28 СК.
Последствия признания брака недействительным
В ст. 30 СК РФподробно урегулирован вопрос о правовых последствиях признания браканедействительным. Брак, признанный недействительным, признается таковым смомента его заключения, т.е. он аннулируется и считается никогда несуществовавшим. Исходя из этого, никаких прав и обязанностей, вытекающих избрака (личных и имущественных прав супругов), за лицами, состоящими в браке,признанном недействительным, по общему правилу не признается. Так,ни у одного из лиц, состоявших в таком «браке», не возникает прав наполучение содержания (алиментов) от другого. Супруг, ранее выплачивавшийалименты, при наличии задолженности по ним освобождается от ее погашения.Однако истребование обратно сумм алиментов, выплаченных до признания браканедействительным, законом не допускается. Совместно приобретенное этими лицами имущество не признается их совместнойсупружеской собственностью. Вопрос о правах супруга на жилую площадь, накоторую он вселился после заключения брака (как член семьи собственника илинанимателя жилого помещения), признанного впоследствии недействительным, решаетсяна основании норм жилищного законодательства (ст. 131-137 ЖК). Супругу,принявшему при регистрации брака фамилию другого супруга, или супругам,избравшим в качестве общей фамилии двойную фамилию, присваивается добрачнаяфамилия. Общее имущество, которое при действительном браке считалось бы совместнойсобственностью супругов, в случае признания брака недействительнымрассматривается как их общая долевая собственность (ст. 244-252 ГК) независимоот того, на чье имя было оформлено право собственности на это имущество — обоих«супругов» или одного из них. Раздел общего имущества или выдел изнее доли в этих случаях может быть произведен по соглашению этих лиц, а еслисоглашение не достигнуто — по решению суда, который определяет порядок и условиятакого раздела (выдела доли) с учетом вклада (средствами или личным трудом)каждого из них в образование общего имущества. Брачныйдоговор, если он был заключен до признания брака недействительным, лишаетсясвоей законной основы — брака и признается недействительным (ничтожным) совсеми вытекающими отсюда последствиями, предусмотренными ст. 167 ГК опоследствиях недействительности сделки. Правовые последствия признания брака недействительным касаются только лиц,состоявших в таком «браке», и не затрагивают прав детей. Дети,родившиеся в таком «браке» или в течение 300 дней со дня признанияего недействительным, имеют те же права и обязанности, что и дети, рожденные вдействительном браке. В соответствии со ст. 48 СК (отцом ребенка в этих случаяхпризнается супруг матери, который соответственно записывается в качестве отца вактовой записи о рождении ребенка по заявлению любого из родителей. Еслиотцовство в судебном порядке не опровергнуто, ребенок считается находящимся вустановленном родстве с обоими родителями, и признание их браканедействительным не может это опровергнуть. Вопросы о месте жительства,содержании детей и другие вопросы, связанные с отношениями между родителями идетьми, решаются так же, как и при разводе родителей. Если после признаниябрака недействительным возникает вопрос об изменении фамилии ребенка, то онразрешается по общим правилам ст. 59 СК. Исключением из общего правила является норма о том, что недействительный бракне порождает никаких правовых последствий для лиц, в него вступивших. Оникасаются только добросовестного супруга. Добросовестным супругом признаетсясупруг, чьи права были нарушены заключением такого «брака»: супруг,не знавший о наличии препятствий к заключению брака, «потерпевший»супруг и т.д… Добросовестность супруга должен установить суд. При установленииэтого факта суд вправе взыскать с другого (виновного) супруга средства насодержание добросовестного супруга. Это возможно в случаях, если добросовестныйсупруг является нетрудоспособным и нуждающимся, осуществляет уход за общимребенком-инвалидом, а также если добросовестным супругом является беременнаяжена или жена, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Если прирассмотрении дела о признании брака недействительным возникает вопрос о разделеимущества, суд в этих случаях (при добросовестности супруга) производит разделэтого имущества по правилам, установленным ст.34, 38 и 39 СК (то есть поправилам, которые применяются при расторжении брака). При наличии брачногодоговора суд исходя из интересов добросовестного супруга может признать егодействительным полностью или в части его условий, например, в отношении техпоследствий, которые предусмотрены на случай прекращения брака (выплатаалиментов, передача определенного имущества и т.п.). Заключениенедействительного брака — противоправное действие, поэтому наряду ссемейно-правовыми мерами ответственности — признанием брака недействительнымдобросовестному супругу предоставлено право требовать от «виновногосупруга» возмещения всех понесенных им в таком «браке» убытков(реального ущерба), а также компенсации морального вреда (физических илинравственных страданий) в соответствии со ст. 15 и 151 ГК. При добросовестностисупруга вопрос о фамилии решается так же, как и при разводе. Добросовестномусупругу по его желанию присваивается добрачная фамилия, но он может и послепризнания брака недействительным продолжать носить фамилию, избранную им прирегистрации брака.
Оспаривание отцовства (материнства)
Семейное законодательство наряду с другими целями, призвано содействоватьтому, чтобы семейные правоотношения соответствовали фактическим отношениямродства, что в большей степени обеспечивает охрану интересов детей, родителей идругих близких родственников.
Чаще всегозаписи, произведенные органами ЗАГС, правильно фиксируют происхождение ребенкаот определенных лиц. Однако на практике встречаются отклонения от этогоположения. Установлению действительного происхождения ребенка в этих случаях ипомогает такой институт семейного права как оспаривание отцовства(материнства). Особую актуальность вопросы оспаривания отцовства (материнства) приобрели в связи с появлением метода генной «дактилоскопии», с помощью которогоможно практически безошибочно определить происхождение ребенка. Ряд проблем соспариванием происхождения детей может возникнуть и при применении современныхтехнологий искусственного репродуцирования человека.
Следуетотличать случаи предъявления исков об оспаривании отцовства и исков об установленииотцовства.
«Если запись об отце ребенкапроизведена на основании ст. 49 ч.4 КОБС РСФСР (п.З ст. 51 СК РФ), то ееналичие не препятствует обращению в суд за установлением отцовства, так какподобная запись не порождает материально- правовых последствий. Если же записьоб отце (матери) ребенка произведена в соответствии с требованием п. 1,2 ст.51СК РФ (ч. 1, 2, 3 ст. 49 КОБС РСФСР), то суды не должны принимать к своемупроизводству заявление об установлении отцовства, поскольку запись об отце ребенка,произведенная органами ЗАГСа является доказательством происхождения ребенка отуказанного в ней лица. В таких случаях заинтересованное лицо может обратиться всуд с заявлением об оспаривании отцовства. Заявление подается в случаях, когдав актовой записи о рождении ребенка и в его свидетельстве о рождении отцомзаписано конкретное лицо»1.
СК расширяеткруг лиц, которые в праве оспорить запись родителей в книге записей рождений.Теперь к ним принадлежат не только лица, записанные в качестве родителей, нотакже и лица, являющиеся фактическими отцом или матерью, но незарегистрированные в качестве таковых в органах загса. Этим правом можетвоспользоваться опекун (попечитель) ребенка, а также опекун родителя,признанного недееспособным. К числу этих лиц отнесен также сам ребенок подостижению им совершеннолетия. Несовершеннолетние родители вправе оспариватьотцовство и материнство на общих основаниях, что определено п. 3 ст. 62 СК.
Родителинесовершеннолетних родителей (бабушка и дедушка ребенка) как и прежде ненаделены подобными полномочиями, поскольку решение этого вопроса законодательпосчитал исключительно личным делом лиц, записанных родителями ребенка.
В целях охраныправ и интересов родителей и их детей СК отменил годичный срок для оспариванияотцовства. Теперь возможность подачи в суд иска об оспаривании отцовства(материнства) не ограничено ни каким сроком. Следует иметь в виду, что «вотношении детей, рожденных до 1 марта 1996 г., сохраняет силу прежнее положениеч. 5 ст. 49 КоБС о возможности оспаривания записи об отце или матери ребенка втечении одного года с момента, когда лицу, записанному в качестве отца илиматери, стало или должно было стать известным о произведенной записи».1В тех случаях, когда «к моменту, с которого начинается течение давностногосрока, лицо не достигло совершеннолетия, срок исковой давности исчисляется современи достижения им восемнадцати лет»2.
СК в п. 2-3 ст. 52 вводит некоторые ограничения пореализации права на оспаривание записи об отцовстве (материнстве). Этиограничения заключаются в том, что ряд лиц не вправе при оспаривании отцовства (материнства)ссылаться на отсутствие кровной связи с ребенком как основание своих исковыхтребований, но могут оспаривать его по иным основаниям:
1. Согласноп. 2 ст. 52 СК не могут быть удовлетворены требования об оспаривании отцовствалица, не состоящего в браке с матерью ребенка, но записанного отцом ребенка посовместному с матерью или собственному заявлению, а равно по решению суда (приотсутствии согласия органа опеки и попечительства установить отцовство позаявлению отца ребенка – п. 3 ст. 48 СК), если в момент записи этому лицу былоизвестно, что оно фактически не является отцом ребенка. Указанная норманаправлена на защиту законных интересов детей.
Вместе с темСК не исключает права лица, записанного отцом ребенка по его заявлению обустановлении отцовства, оспаривать произведенную запись по мотивам нарушенияволеизъявления (заявление об установлении отцовства было подано под влияниемугроз, насилия либо в состоянии, когда гражданин не был способен пониматьзначение своих действий или руководить ими).
2. СК вп. 3 ст. 52 запрещает супругу при оспаривании отцовства ссылаться на фактприменения метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона,если им предварительно было дано письменное согласие на производство операциитакого вида жене.
3.Закон не допускает спор о действительном происхождении ребенка, выношенного ирожденного суррогатной матерью, уже после записи его родителей в книге записейрождений. В п. 3 ст. 52 прямо указано, что супруги давшие согласие наимплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать не вправе приоспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книгезаписей рождений ссылаться на эти обстоятельства.
Прирассмотрении дела об оспаривании записи об отцовстве суд обязан учитыватьправило ст. 57 СК о праве ребенка выражать свое мнение при решении вопроса,затрагивающего его интересы.
По своейвнутренней структуре согласно ст. 197 ГПК РСФСР, решение должно состоять изчетырех составных частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивнойтребования к содержанию которых четко определены.
По делам обоспаривании отцовства(материнства) в мотивировочной части судебного решенияобосновывается наличие или отсутствие кровного родства между лицом,оспаривающим свое отцовство (материнство) и ребенком; анализируютсядоказательства, подтверждающие или опровергающие происхождение ребенка от лица,указанного в его актовой записи о рождении отцом (матерью) ребенка. Вывод судао наличии родственных отношений между одним из родителей и ребенком не толькодолжен быть указан в мотивировочной част решения, но и обоснован провереннымидоказательствами. Ссылка на доказательства должна быть конкретной.
В резолютивнойчасти решения по иску об оспаривании отцовства (материнства) указывается обудовлетворении или об отказе в иске. При этом, в связи со спецификой рассматриваемойкатегории дел, иск может быть удовлетворен или в нем может быть отказано толькополностью. Поскольку резолютивная часть решения суда в случае удовлетворенияиска является основанием для аннулирования записи об отце (матери) в актовойзаписи о рождении ребенка, в ней должен содержаться четко выраженный приказ обаннулировании тех или иных сведений с точным указанием какие именно сведениядолжны быть аннулированы. В случае, если одновременно рассматриваются вопросыоб оспаривании и установлении отцовства (материнства), суд должен указать,какая запись должна быть аннулирована и какая внесена, с указанием подробныхсведений об отце (матери). Таким образом, резолютивная часть решения вконцентрированном и окончательном виде представляет итог судебногоразбирательства.
Определение задолженности по алиментам и освобождениеот уплаты такой задолженности
Определение задолженности по алиментам
Предусмотренный СКпорядок определения задолженности по алиментам по сравнению с прежнимзаконодательством (ст. 96 КоБС) в целом не претерпел принципиальных изменений иопределяет его как: взыскание алиментов за прошедший период на основаниисоглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производитьсяв пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительноголиста или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов квзысканию (ст. 113 СК).
Взысканиезадолженности по алиментам следует отличать от взыскания алиментовза прошедший период, предусмотренного ч. 2 п. 2 ст. 107 СК. Задолженностьобразуется в случаях, когда сторонами было заключено соглашение об уплате алиментовили судом было вынесено решение о взыскании алиментов, но фактически уплатаалиментов по этим документам не производилась. Взыскание алиментов за прошедшийпериод, предусмотренного ч. 2 п. 2 ст. 107 СК, имеет место, когда лицо имелоправо на алименты в соответствии с гл. 13, 14 или 15 СК, но сторонами незаключалось соглашение об уплате алиментов, и лицо, имеющее право на них необращалось в суд с иском или заявлением о взыскании алиментов. При взысканиизадолженности речь идет о выплате сумм, подлежащих уплате на основаниисоглашения сторон, судебного решения или судебного приказа, а при взысканииалиментов за прошедший период – о выплате сумм за период, предшествующийобращению в суд.
Образованиезадолженности может произойти в силу различных причин. Она может образоватьсякак в результате виновных действий должника – уклонения от уплаты алиментов,так и по вине получателя алиментов, например, в случае непредъявленияисполнительного листа, нотариально удостоверенного соглашения или судебногоприказа ко взысканию, несообщения о перемене своего места жительства, отказаот получения алиментов и т. д.
Образованиезадолженности возможна и по не зависящим от сторон обстоятельствам: из-заболезни плательщика, отсутствия у него средств для уплаты алиментов,неплатежеспособности предприятия, где работает должник, задержки с выплатойзаработной платы, нахождение одной из сторон на территории, где объявленовоенное или чрезвычайное положение, на территории военных действий и т. д.Погашение задолженности может поставить лицо, уплачивающее алименты, в весьмазатруднительное положение, поэтому срок, в пределах которого задолженностьподлежит погашению, ограничивается тремя годами, непосредственнопредшествующими предъявлению исполнительного листа, судебного приказа илинотариально удостоверенного соглашения ко взысканию. Это ограничение действуеттолько в отношении, задолженности которая образовалась по вышеперечисленнымпричинам, не связанным с виновными действиями лица, обязанного уплачиватьалименты.
В случае образованиязадолженности по вине должника она взыскивается за весь период, в течениикоторого алименты не выплачивались. Ранее действовавшее законодательство (ч. 2ст. 96 КоБС), предусматривало возможность взыскания задолженности за весьпериод ее образования только тогда, когда она образовывалась во время розыскадолжника органами внутренних дел. Сейчас задолженность взыскивается в любыхслучаях если она образовалась по вине должника, независимо объявлялся розыскили нет. Виновное поведение должника, приведшее к образованию такойзадолженности, может выразиться в сокрытии им своих доходов или иногоимущества, несообщении об изменении места работы или жительства и другихдействиях, препятствующих взысканию алиментов. Возмещение лицом, обязаннымуплачивать алименты, образовавшейся задолженности не освобождает его от уплатынеустойки и возмещения убытков, предусмотренных ст. 115 СК.
Определение размеразадолженности производится судебным приставом путем умножения размераалиментов, взысканных в твердой денежной сумме, на число периодов, в течениекоторых алименты подлежали выплате, но фактически не выплачивались. Например,если обязанное лицо должно было выплатить 5000 руб. в месяц и алименты невыплачивались 1 год, размер задолженности составит 5000 руб. * 12 мес. = 60000руб. При определении размера задолженности судебный пристав обязан производитьиндексацию алиментных платежей в соответствии со ст. 117 СК. Например, алиментыбыли присуждены в размере ½ минимальной оплаты труда и в этот период онбыл увеличен, индексации подлежат размеры выплат по задолженности с того месяцакогда был повышен МРОТ.
При определении задолженности по выплатеалиментов на основании ст. 81 СК судебный пристав должен получить сведения озаработной плате и иных доходах плательщика алиментов в течении этого периода ина основании полученных данных вычислить размер алиментов, подлежащих уплате впериод образования задолженности. Непредставление судебному приставу по еготребованию вышеупомянутых документов расценивается как уклонение от уплатыалиментов.
Согласно п. 4 ст.113 СК РФ в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период неработало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработокили иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размерасредней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной изсторон, то сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, которыйможет определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материальногои семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В соответствии со ст. 83 СК РФ при отсутствиисоглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и вслучаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный,меняющийся заработок и/или иной доход, либо если этот родитель получаетзаработок и/или иной доход полностью или частично в натуре или в иностраннойвалюте, либо если у него отсутствует заработок и/или иной доход, а также вдругих случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и/илииному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушаетинтересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемыхежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежнойсумме. Размер этой суммы определяется судом исходя из максимальновозможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетомматериального и семейного положения сторон и других заслуживающих вниманияобстоятельств.
В интересахнесовершеннолетних детей государством предусмотрен ряд мер по обеспечению ихсодержания в случаях, когда родители не уплачивают алименты. Так в соответствиис ч. 2 ст. 17 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»1размер ежемесячного пособия на ребенка увеличиваются на 50 %. Это происходит втом случае, если решение суда о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанныхих уплачивать, не производиться по причине розыска их органами внутренних делна основании определений судов и постановлением следственных органов в связи суклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности засовершенные преступления, из-за отсутствия заработка, с которого могут бытьвзысканы алименты в период отбывания наказания в исправительно-трудовыхучреждениях, нахождения их под арестом и по другим причинам. Выплатаежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере в связи с розыском егородителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, прекращается только приустановлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплатыалиментов, и прекращении его розыска. Предварительно органы внутренних делобязаны в трехдневный срок уведомить об этом взыскателя, орган социальнойзащиты населения, выплачивающий ежемесячное пособие на ребенка, должностное лицо,вынесшее определение (постановление) о розыске, а также суд по месту нахожденияисполнительного листа. Сумма выплаченного 50 % увеличения пособия, подлежитвзысканию с плательщика алиментов в доход бюджета соответствующего субъекта РФс начислением 10 % на подлежащую выплате сумму. Данная мера призванакомпенсировать затраты бюджета на выплату пособия на ребенка в увеличенномразмере и стимулировать плательщика к своевременной уплате алиментов.Освобождение от уплаты задолженности по алиментам
— Всоответствии со статьей 114 Семейного кодекса РФ освобождение от уплатызадолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплатеалиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, заисключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей. Суд вправе поиску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью иличастично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплатаалиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительнымпричинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погаситьобразовавшуюся задолженность по алиментам. Соглашение об освобождении от уплатызадолженности при выплате алиментов по соглашению сторон не требуетобязательного нотариального удостоверения. Закон не содержит и указанийотносительно необходимости облечения его в письменную форму. Выбор формысоглашения об освобождении от уплаты задолженности зависит от воли сторон. Всоответствии с п.3 ст.159 Гражданского кодекса РФ сделки, совершаемые воисполнение договора, заключенного в письменной форме, могут по соглашениюсторон совершаться устно. Однако в случае спора устная форма сделки можетвызвать определенные затруднения в процессе доказывания наличия и содержаниязаключенного соглашения. В связи с этим представляется более целесообразнымзаключение соглашения в письменной форме. Родители и заменяющие их лица невправе отказаться от получения алиментов на несовершеннолетних детей.Заключение соглашения об освобождении от уплаты задолженности означаетфактический отказ от получения алиментов, в связи с чем заключение такогосоглашения не допускается. Для освобождения лица, обязанного уплачиватьалименты, от уплаты задолженности необходима совокупность двух обстоятельств:образование задолженности по причинам, признанным судом уважительными, иневозможность погасить образовавшуюся задолженность в связи с затруднительнымматериальным и семейным положением. Наличие лишь одного из указанныхобстоятельств не дает основания для освобождения от уплаты задолженности.