Понятие и сущность искового производства в гражданском процессе

1 Понятие и сущность искового производства в гражданском процессе В рамках гражданской процессуальной деятельности судов общей юрисдикции предусмотрены процессуальные формы пяти видов производств: исковое производство; производство по делам, возникающим из публичных правоотношений; особое производство связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов. Понятие «вид производства» в гражданском процессуальном законодательстве отсутствует.

В соответствии со статьей 22 ГПК к исковому производству отнесены дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Критерием ограничения исковых дел от гражданских дел неисковых производств является наличие в них гражданско-правового спора.

Исковое производство –это урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по рассмотрению и разрешению споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Сущностью искового производства является равноправие субъектов спора, отсутствие между ними отношений власти и подчинения; наличие или отсутствие нарушенного (спорного)субъективного права либо законного

интереса: 2 осуществление процессуальной деятельности в исковом производстве в целях защиты субъективного права и законного интереса способами, предусмотренными законом (ст. 12 Гражданского Кодекса) Суд при рассмотрении гражданского дела проверяет законность действий государственного органа, разрешает спор о праве и осуществляет защиту субъективного права. Суд вправе : проверить законность выдачи ордера на занятие жилого помещения в деле о признании ордера

недействительным и выселении; по делу, возникшему из семейных отношений , суд также вправе проверить законность решения соответствующего органа местного самоуправления о снижении брачного возраста (ст. 12, 13 Семейного Кодекса) по делу, возникшему из трудовых отношений суд вправе проверить законность приказов администрации организаций о приеме на работу, переводе на другую работу, об увольнении, о наложении на работника дисциплинарного взыскания и т. д. Общей чертой характеризующей дела искового производства

и дел, возникающих из публичных правоотношений является наличие спора о праве. За последнее время принят ряд законов, предусматривающих форму искового производства для случаев, в которых речь идет не о защите субъективного гражданского права, а об обжаловании неправомерных действий должностных лиц или органов государства, местного самоуправления, то есть когда налицо спор о праве, возникший из государственных, финансовых, земельных и других правоотношений.

Такие случаи предусмотрены в части 9 статьи 30 Земельного Кодекса РФ( в редакции от 25 октября 2001года), п. 3 ст 66 Закона РФ «об охране окружающей среды (от 10.01.2002г.), п. 3 ст. 38 Закона РФ «Об образовании» (от 25.07.2002г.) и другие законы. Дальнейшее развитие гражданского процессуального права должно привести к тому, чтобы все дела по спорам

о праве 3 рассматривались и разрешались исключительно в порядке искового производства. 2. Понятие иска Понятие иска в гражданском – процессуальном законодательстве нет, однако термин «иск» используется широко. Термин «иск» происходит от слов «искать, добиваться защиты» При разнообразии определений можно сгруппировать понятие икс как: иск средство судебной защиты, то есть обращение заинтересованного лица к юрисдикционному органу, в частности к суду, с просьбой о разрешении

правового конфликта в целях защиты субъективного права или законного интереса обратившегося или другого лица, если в силу закона обратившийся вправе защищать интересы других лиц. Именно в этом смысле говорится о том, что предъявление иска является основанием для возбуждения производства по делу. иск в некоторых случаях понимают само правопритязание, само субъективное право « в состоянии, годном к немедленному принудительному в отношении должника осуществлению».

В этом отношении иск используется как материально-правовая категория в словосочетаниях, например: «виндикационный иск», «Иванов предъявил икс к Соколову», «ответчик не признал иск» и т. л. иск является правовой категорией, имеющей одновременно две стороны: процессуальную и материально-правовую. Споры о праве решают суды общей юрисдикции и другие юрисдикционные органы, представители данной точки зрения называют иском 4 предъявление в суд или другой юрисдикционный орган для рассмотрения и разрешения

в определенном процессуальном порядке материально- правовое требование одного лица к другому, истекающее из спорного материально-правового отношения. При таком понимании иска требование, например, прокурора, выступающего от своего имени в защиту пра и законных интересов других лиц ( ст. 45 ГПК), нельзя назвать иском, поскольку оно не содержит существенного признака иска – материально-правового требования истца к ответчику. Иск в гражданском судопроизводстве представляет собой требование

заинтересованного лица о защите своих или чужих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, подлежащее рассмотрению и разрешению в установленном законом порядке. Расхождения во взглядах при определении понятия иска объясняется не только сложностью исследуемой категории, но и в известной мере несовершенством юридической техники , когда один и тот же термин действующего законодательства используется для обозначения разных понятий.

Несмотря на различное понятие иска, необходимо признать, что иск существует там, где имеется исковое производство, а предъявление иска будет являться основанием для возбуждения этого искового производства. 3 Элементы, характеризующие иск. В каждом иске различают определенные элементы: предмет, основание и содержание. В русском языке термином «элемент» обозначается «составная часть чего-нибудь», « доля, некоторая часть в составе чего-нибудь, в чем – нибудь».

Истец в исковом заявлении , указывает в чем заключается 5 нарушение либо угроза нарушенных прав, свобод или законных интересов и что он требует от ответчика. Предметом иска в теории гражданского процессуального права называют то, относительно чего истец просит суд постановить решение, то есть право, обязанность, правоотношение, охраняемый законом интерес. Например, предметом иска о выселении ответчика из жилого помещения следует признать субъективное право

истца занять спорное помещение и соответственно обязанность ответчика освободить это помещение. Основание иска есть совокупность юридических фактов и норм права, в соответствии с которыми суд устанавливает наличие (или отсутствии) у истца права на полное или частичное удовлетворение его требований. Третьим элементом иска считают его содержание, как способ судебной защиты, за которой истец обращается в суд, то есть вынесения решения о признании наличия правоотношения между ним и ответчиком.

Выделение предмета и основания иска помогают ответчику определить, что требует от него истец и на основании чего. Зная Каковы предмет и основание иска, можно правильно установить границы судебного разбирательства. Иск в гражданском процессе выполняет функцию средства судебной защиты субъективных прав и законных интересов , являясь юридическим действием. Истцу предоставлено право в соответствии со ст. 39 ГПК увеличивать или уменьшать исковые требования, изменять основание и предмет иска в целом, что

вытекает из принципа диспозитивности. Все изменения заявления истца отражаются в протоколе судебного заседания. В гражданском процессе суд по общему правилу разрешает дело в пределах заявленных истцом требований. В зависимости от выяснившихся обстоятельств дела суд в соответствии с ч.3 ст. 6 196 ГПК может выйти за пределы заявленных истцом требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. 4. Виды исков В основу классификации исков могут быть положены разные критерии.

Иски делятся на три вида: о присуждении, о признании, о преобразовании. Например, возможно деление исков по процессуальной цели, то есть по процессуально-правовому признаку или по характеру материально-правового требования, то есть по материально-правовому признаку. Целью любого иска является получение положительного решения о защите субъективного или законного интереса. Судебным решением суд обязывает ответчика выполнить в пользу истца какое-нибудь действие или воздержаться

от его совершения (решение о выселении; о взыскании долга; о возврате незаконно удерживаемого имущества и т. д.) – воспрещающий иск. Другие иски и решения по ним могут быть направлены на подтверждение наличия или отсутствия спорного правоотношения (решение о признании авторства, о признании сделки недействительной, о признании права пользования земельным участком и т.д ) Исками о присуждении (или исполнительные) являются иски, предмет которых характеризуются способами защиты

прав и законных интересов, направленными на понуждение ответчика к совершению 7 определенных действий либо к воздержанию от них в пользу истца. К исполнительным искам относятся, например, виндикационный и деликатный иски, иск о взыскании долга, иск о взыскании алиментов. Искам о присуждении присущи следующие черты: получение материального и нематериального удовлетворения от ответчика ( в случае защиты материально-правовых требований): направленность на принудительное осуществление

субъективного права, В связи с этим решение, которое примет суд по такому иску всегда может быть принудительно исполнено, если оно не было исполнено добровольно ответчиком. Истцу выдается исполнительный лист для принудительного взыскания денег, возмещения ущерба, истребования имущества и т. д. Иск о присуждении всегда содержит указанное истцом притязание к ответчику, то есть материально- правовое требование, основанное на правоотношении , возникшем и существующем между сторонами

. Предметом иска о присуждении является право истца требовать от ответчика определенного поведения в связи с невыполнением им соответствующих обязанностей добровольно. Основанием иска о принуждении являются: - - факты, с которыми связано возникновение самого права; факты, с которыми связано право на иск. Содержание иска о присуждении выражается в требовании истца к суду о принуждении ответчика к совершению определенных действий.

Иски о признании (или установительные) представляют собой иски , предмет которых характеризуется способами зашиты, связанными с констатацией наличия или отсутствия спорных прав или законных интересов, то есть спорного материального правоотношения. Например , договора о поставке продукции, где предусмотрены права и обязанности сторон. 8 Иски о признании делятся на : положительные, которые направлены на установление наличия определенного правоотношения и на отрицательные, направленные на установление отсутствия определенного

правоотношения (признание сделки недействительной) Предметом иска о признании является правоотношение между истцом и ответчиком. Основание положительного иска –факт возникновения спорного права, основание отрицательного иска- факт возникновения спорного правоотношения. Содержание иска о признании – требование к суду о выносе решения о наличии или отсутствии правоотношения , указанного истцом.

Преобразовательные иски – иски об изменении или прекращении спорного правоотношения. Предмет преобразовательного иска- преобразовательное правомочие истца, заключающееся в возможности требовать рт суда установления, изменения или прекращения правоотношения, права или обязанности. Основание преобразовательного иска – факты, с которыми связано возникновение правоотношения, подлежащего изменению или прекращению; факты, с которыми связана возможность осуществления преобразовательного правомочия

на изменение или прекращение правоотношения. Содержанием преобразовательного иска является требование к суду вынести решение о прекращении или изменении правоотношения. Иски классифицируются по отдельным категориям: семейные, жилищные, наследственные, трудовые ( по материально-правовому признаку) 9 5. Право на предъявление иска и право на удовлетворение иска В гражданском процессе обращение к суду является иском только в том случае, если заинтересованное лицо

обладает правом на предъявление иска (правом на иск). Право на икс в материальном смысле – право требовать судебной защиты своего нарушенного либо оспариваемого права, то есть добиваться принудительного исполнения ответчиком своей обязанности перед истцом. Право на иск в процессуальном смысле представляет собой право на предъявление иска, то есть субъективное процессуальное право заинтересованного лица на обращение к суду за защитой своих и чужих субъективных

материальных прав и законных интересов вследствие их предполагаемого нарушения ли оспаривания. Право на предъявление иска- это право на доступ к правосудию по конкретному гражданскому делу. Субъектами на предъявление иска являются граждане и организации России, а также иностранные лица, лица без гражданства, иностранные организации и международные организации ( ст. 3, 398 ГПК).Возникновение и существование права на предъявление иска обусловлено законом обстоятельствами

, которые называют предпосылками. Существуют положительные предпосылки( предъявление иска обусловлено необходимостью определенных обстоятельств) и отрицательные предпосылки (отсутствие тех или иных обстоятельств). Общими предпосылками права на предъявление иска в гражданском судопроизводстве являются: гражданская процессуальная правоспособность, которая признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, 10 обладающими согласно законодательству РФ правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов

(ст. 36 ГПК): подведомственность дела суду: отсутствие вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного по тождественному делу ( не возможно предъявление иска и его рассмотрение по одному и тому же делу.) юридическая заинтересованность- когда, субъектом права на предъявление иска могут быть только лица, выступающие в защиту своего права или охраняемого законом своего интереса, а также интереса других лиц , в случаях когда такое полномочие предоставлено им законом. наличие в производстве суда тождественного

дела (п.5 ч.1 ст. 135 ГК) имеется решение третейского суда(обязательное для сторон и принятое по спору между теми же сторонами ). Исключение: отказ суда в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда ( п. 3 ч.1 ст. 134 ГК) Если отсутствует право на предъявление иска, то суд не принимает иск к производству. Право на удовлетворение иска – правомочие на принудительное судебное осуществление требования истца к ответчику, вытекающего из спорного материального правоотношения.

В одном производстве допустимо соединение нескольких исковых требований ( восстановление на работе, компенсация за вынужденный прогул; иски о признании недействительным ордера на занятие жилого помещения и о выселении и т. д.) В гражданском процессе различают субъективное и объективное соединение исков: субъективный - соединение в одном производстве нескольких исков между различными лицами ( требование жилищного кооператива к группе членов кооператива о взыскании денежных сумм по коммунальным услугам)

объективный - соединение в одно производство исков, при 11 котором истцом и ответчиков являются одни и те же лица.( наймодатель предъявляет к нанимателю требование о выселении, взыскании задолженности по квартирной плате, требование о взыскании стоимости ремонта жилого помещения, обязанность производства которого лежит на нанимателе). В случаях, когда совместное рассмотрение исков затрудняет работу суда и запутывает дело, суд выносит определение о разъединении исков.

6 Процессуальные средства защиты ответчика против иска В гражданском судопроизводстве согласно принципу процессуального равенства сторон ответчик располагает широкими возможностями защищать свои законные интересы, поскольку он, также как и истец, имеет право на судебную защиту. Совокупность процессуальных средств, которые законом предоставлены ответчику для защиты своих субъективных прав и законных интересов, называется защитой против иска.

Различают процессуальную и материально- правовую защиту против иска. Такое средство защиты называют возражениями. Процессуальные возражения – когда ответчик в целях защиты сообщает суду обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что процесс возник незаконно и дальше не может продолжаться. При обоснованности такого заявления суд должен прекратить производство по делу. Материально – правовое возражение –ответчик, защищаясь от иска, отвергает исковое требование по существу.

Например, в деле по иску о взыскании долга, ответчик заявляет, что денег у истца не брал или указывает на необоснованность требования истца о взыскании долга в связи с не наступлением срока исковой 12 давности. В первом случае возражение ответчика представляет собой отрицание, во втором случае мотивированное возражение. Если возражение ответчика против существа искового требования обоснованно, суд выносит решение об отказе в удовлетворении иска. Самостоятельное материально- правовое требование ответчика к истцу

содержит встречный иск, для которого характерны следующие особенности: это иск ответчика; иск заявлен в уже возникшем процессе; иск заявлен для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Материально- правовое требование, содержащееся во встречном иске, может быть рассмотрено и разрешено не только с первоначальным иском, но и отдельно от него в отдельном гражданском производстве. Требования во встречном иске должны быть либо однородными , либо заявленными в отношении одного и того

же спорного вопроса. Суд принимает встречное требование при выполнении следующих условий: если встречное требование направлено к зачету первоначального требования. если удовлетворение встречного иска полностью или в части исключает удовлетворение первоначального иска. Часто возникают встречные иски по делам о расторжении брака: раздел совместно нажитого имущества между супругами. В числе процессуальных прав сторон важное место занимают право истца изменить иск, отказаться

от него, право ответчика признать иск и право сторон заключить мировое соглашение. Изменение иска имеет место при изменении основания или предмета иска, а также увеличении либо уменьшении размера исковых требований. Истец может отказаться от иска по разным мотивам: прощение долга, бесперспективностью иска и по другим мотивам. Мировое соглашение представляет собой добровольное волеизъявление сторон, направленное на достижение 13 окончания процесса путем самоурегулирования правового конфликта.

Мировое соглашение - это договор об условиях окончания производства по делу, причем имеющий гражданско- правовой характер. В гражданском процессе различают внесудебное и судебное мировое соглашение. Внесудебное мировое соглашение заключается вне суда и без обращения в суд. Судебное мировое соглашение – это договор , заключенный сторонами в процессе разбирательства дела, об условиях окончания судопроизводства без вынесения судебного решения.

Судебное мировое соглашение подчиняется общим правилам гражданского права о договорах и утверждается судом. Утвержденное судом мировое соглашение служит основанием для вынесения определения о прекращении производства по делу ( ст. 220 ГПК ). Суд вправе отказать в утверждении мирового соглашения , если оно противозаконно или нарушает права других лиц ( ч.2 ст. 39 ГПК) Определение суда о прекращении производства по делу ввиду заключения мирового соглашения может

быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а прокурором внесено представление в вышестоящий суд. Утвержденное судом мировое соглашение имеет такую же силу, как судебное решение, и в случае неисполнения его одной из сторон может быть принудительно исполнено на основании исполнительного листа. Субъектами мирового соглашения в гражданском процессе могут быть только стороны и третьи лица, заявляющие самостоятельное требование на предмет спора. Прокурор не вправе заключать мировое соглашение по делу.

Мировое соглашение , составленное сторонами , может быть оформлено в виде самостоятельного документа, которое приобщается к делу, либо 14 заносится в протокол судебного заседания и подписывается его составителями. При этом судья должен разъяснить сторонам последствия заключения мирового соглашения (ч.2 ст. 173 ГПК) Литература : 1. Гражданский Кодекс Российской Федерации Москва 2004г. 2. А.А.Власов Учебник. Гражданский процесс

РФ. Изд. Юрайт Москва 2004г. Содержание: 1.Понятие и сущность искового производства стр 1-2 2.Понятие иска 3-4 3.Элементы, характеризующие иск 4-5 4. Виды исков 6-8 5. Право на предъявление и удовлетворение иска 9-10 6. Процессуальные средства защиты ответчика против иска 11-14